Hastalık izni

Bütçe kurumlarının faaliyetlerinin temeli olarak devlet görevi. Devlet görevi: oluşum sırası. Bir kurumu finanse etmenin bir yolu olarak devlet görevi

sağlanan devlet (belediye) hizmetlerinin (yapılan işler) kalitesini ve (veya) hacmini (içeriği) karakterize eden göstergeler;

devlet (belediye) görevinin yürütülmesini izleme prosedürü, bunun için koşullar ve prosedür de dahil olmak üzere erken sonlandırma;

devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi hakkında raporlama gereklilikleri.

Devlet (belediye) hizmetlerinin bireylere ve tüzel kişilere sağlanması için devlet (belediye) görevi ayrıca şunları içermelidir:

ilgili hizmetlerin sağlanmasına ilişkin prosedür;

Mevzuatın gerektirdiği durumlarda gerçek veya tüzel kişiler tarafından ilgili hizmetlere ilişkin ödemeler için marjinal fiyatlar (tarifeler) Rusya Federasyonu sağlamaları için sağlanan ücretli baz veya kuruluş sırası teklif edilen fiyatlar(tarifeler) durumlarda, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu.

(bkz. metin önceki baskı)

(önceki baskıdaki metne bakın)

2. Devlet (belediye) görevinin göstergeleri, devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması (iş performansı), derlenmesi için bütçe tahsislerinin planlanması için taslak bütçelerin hazırlanmasında kullanılır. Bütçe tahmini devlet kurumunun yanı sıra devlet (belediye) bütçesinin uygulanması için sübvansiyon miktarını belirlemek veya özerk kurum.

(önceki baskıdaki metne bakın)

3. Devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması için Devlet (belediye) görevi (iş performansı) Federal kurumlar, Rusya Federasyonu konusunun kurumları, belediye kurumları, en yüksek yürütme organı olan Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından sırasıyla belirlenen şekilde oluşturulur. Devlet gücü Rusya Federasyonu'nun konusu, belediyenin yerel idaresi, bir sonraki mali yıl için bütçenin onaylanması durumunda bir yıla kadar ve bir sonraki mali yıl için bütçenin onaylanması ve planlanması durumunda üç yıla kadar dönem (bütçe hazırlanırken olası açıklamalarla birlikte).

(önceki baskıdaki metne bakın)

Federal kurumlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının kurumları, belediye kurumları tarafından bireylere sağlanan devlet (belediye) hizmetleri açısından devlet (belediye) görevi, tüm Rusya temel (sanayi) listelerine (sınıflandırıcılar) uygun olarak oluşturulmuştur. devletin ve Belediye hizmetleri oluşumu, bakımı ve onayı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilen bireylere sağlanır. Oluşmasına neden olan hükümlerin belirtilen listelere (sınıflandırıcılar) dahil edilmesi harcama taahhütleri Rusya Federasyonu'nun konuları ( belediyeler), izin verilmedi.

Federal devlet iktidar organları, tüm Rusya temeline (sanayi) dahil olmayan kamu hizmetlerinin federal listelerine (sınıflandırıcılar) uygun olarak federal kurumlar tarafından kamu hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) için bir devlet görevi oluşturma hakkına sahiptir. ) sağlanması ve uygulanması Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan devlet ve belediye hizmetlerinin ve çalışmalarının listeleri (sınıflandırıcıları). Kamu hizmetleri ve işlerinin federal listelerinin (sınıflandırıcılarının) oluşturulması, bakımı ve onaylanması, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları (kuruluşlar yerel hükümet) devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması ve Rusya Federasyonu'nun bir konusunun kurumları (Rusya Federasyonu'nun bu konusunun topraklarında bulunan belediyelerin belediye kurumları) tarafından işlerin yerine getirilmesi için bir devlet (belediye) görevi oluşturma hakkına sahiptir. Federasyon) ayrıca, devlet (belediye) hizmetlerinin bölgesel listesine (sınıflandırıcı) uygun olarak , tüm Rusya'nın temel (sanayi) listelerinde (sınıflandırıcılar) devlet ve belediye hizmetlerinin ve işlerinin sağlanması ve yürütülmesine dahil değildir. Rusya Federasyonu'nun kendilerine devredilen yetkilerinin ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konularına ilişkin yetkilerin kullanılması da dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu'nun kurucu yasal düzenlemeleri (belediye yasal düzenlemeleri) tarafından sağlanan Rusya Federasyonu'nun. Devlet (belediye) hizmetleri ve çalışmalarının bölgesel listesinin (sınıflandırıcı) oluşturulması, bakımı ve onaylanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir. Belediyelerin harcama yükümlülüklerinin ortaya çıkmasına neden olan hükümlerin belirtilen listeye (sınıflandırıcı) dahil edilmesine izin verilmez.

Bölgesel listeler Devlet (belediye) hizmetlerinin ve çalışmalarının (sınıflandırıcıları), devlet ve belediye kurumları hakkında bilgi yayınlamak için resmi web sitesinde yayınlanır ve tek portal bütçe sistemi Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde Rusya Federasyonu'nun bilgi ve telekomünikasyon ağındaki "İnternet".

Devlet (belediye) görevi, devlet otoritesinin kararına göre belirlenen devlet kurumlarının yanı sıra bütçe ve özerk kurumlar için oluşturulur ( Devlet kurumu), yürüten yerel bir özyönetim organı bütçe otoritesi baş bütçe görevlisi.

(önceki baskıdaki metne bakın)

4. Devlet (belediye) görevlerinin yerine getirilmesi için mali destek, fonlar pahasına gerçekleştirilir. federal bütçe ve devlet bütçeleri bütçe dışı fonlar Rusya Federasyonu'nun, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri, sırasıyla Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yerel bütçeler, devlet gücünün en yüksek yürütme organı. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu, yerel yönetim.

Ses finansal destek devletin (belediye) görevinin yerine getirilmesi esasına göre hesaplanır. standart maliyetler tarafından belirlenen genel gerekliliklere uygun olarak, bu maddenin birinci fıkrasında öngörülen şekilde onaylanan devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması için; federal makamlar yürütme yetkisi, geliştirme işlevlerini yerine getiren kamu politikası ve yerleşik faaliyet alanlarında yasal düzenleme.

Devlet otoritesinin kararı ile, devlet organı (yerel özyönetim organı), Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, mali destek miktarını belirlerken devlet (belediye) kurumlarının kurucusunun görev ve yetkilerini kullanır. devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için, işin performansı için standart maliyetler kullanılır.

Devlet ataması oluşturma prosedüründe, atama biçiminde ve uygulanmasına ilişkin raporda ne gibi değişiklikler yapıldı? Temel standardın hesaplanmasına dahil edilen maliyetler ve ücretli faaliyet katsayısı nasıl hesaplanır?

15 Eylül 2017'de, 13 Eylül 2017 tarih ve 1101 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi yürürlüğe girdi ve bu, kamu hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) için bir devlet görevi oluşturma prosedürünü değiştiren, onaylandı. 26 Haziran 2015 tarih ve 640 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi (bundan sonra - 1101 Sayılı Değişiklikler, 640 Sayılı Yönetmelik) ve ayrıca bir devlet görevi ve uygulanmasına ilişkin bir rapor şeklinde. Bazı değişiklikler Eylül 2017'den, diğerleri 01/01/2018 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.

15 Eylül 2017'den bu yana yapılan değişiklikler.

Seviye katsayıları.

640 Sayılı Yönetmeliğin 9. paragrafı, devlet görevinin uygulanması için finansal güvenlik hacmini mevcut durumda finansal güvenlik düzeyine getirmek için dengeleme katsayılarının kullanıldığını belirlemektedir. mali yıl federal bütçe fonlarının (bundan sonra GDS olarak anılacaktır) ana yöneticisi tarafından devlet görevinin yerine getirilmesi için mali destek için sübvansiyon sağlanması için sağlanan bütçe tahsisleri dahilinde. Bu göstergeler gerektiğinde uygulanır ve 1101 Sayılı Değişikliğin 2. maddesi temelinde federal bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından belirlenmelidir. Daha önce bu oranlar Maliye Bakanlığı tarafından onaylanan metodolojik önerilere göre hesaplanıyordu.

Devlet görevinin oluşumu.

640 Sayılı Yönetmeliğin 3. paragrafına göre, devlet atamasının şunları içermesi gerektiğini hatırlayın:

    kamu hizmetlerinin (iş) kalitesini ve (veya) hacmini (içeriği) karakterize eden göstergeler;

    Rusya Federasyonu mevzuatı ücretli olarak sağlanmasını öngörüyorsa, bireyler veya tüzel kişiler tarafından hizmetlerin ödenmesi için marjinal fiyatlar (tarifeler) veya Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından belirlenen durumlarda bu fiyatları belirleme prosedürü;

    devlet görevinin uygulanması üzerindeki kontrol ve raporlama gereklilikleri hakkında bilgi.

1101 Sayılı Değişikliğin 4. fıkrasının "a" bendi, verilen ücretli hizmetlerin devlet görevi çerçevesinde yürütülmesi gerektiğine açıklık getirmektedir.

Devlet görevinde belirlenenlerden göstergelerin değerlerinin izin verilen (olası) sapmaları artık sadece yüzde olarak değil, aynı zamanda mutlak olarak da olabilir.

640 Sayılı Yönetmeliğin 4. Maddesi, aşağıdakileri oluşturan bilgileri içermeyen bir devlet atamasının devlet sırrı, şeklinde oluşur elektronik belge sistemde " elektronik bütçe».

Bu öğe eklendi yeni normal Buna göre, Elektronik Bütçe sisteminde, devlet görevinin uygulanmasına ilişkin bir ön rapor ve devlet sırrı oluşturan bilgileri içermeyen bir uygulamasına ilişkin bir raporun oluşturulması dahil olmak üzere, bilgi değişimi diğeriyle bilgi sistemi kurucuların görev ve yetkilerini kullanan organlar (bir devlet görevinin bir federal devlet kurumu tarafından onaylanması durumunda federal devlet kurumlarından sorumlu olan SRS).

640 Sayılı Tüzüğün 7. paragrafında yapılan değişikliklere göre, devlet görevinde yer alan kamu hizmetlerinin (işlerin) hacminin göstergelerinin FGU ve onun tarafından oluşturulanlar arasında dağılımı ayrı bölümler veya değişiklik yapmak belirtilen göstergeler daha önce olduğu gibi, devlet görevinin onaylandığı tarihten itibaren 10 günlük süreyi sınırlamadan, federal devlet kurumu tarafından belirlenen göstergelerin doldurulmasıyla, 640 Sayılı Yönetmeliğin Ek 1'inde belirtilen biçimde gerçekleştirilir. (1101 Sayılı Değişikliklerin “d” paragrafı, 4. paragrafı).

Temel maliyet standardının hesaplanması. Temel standardın hesaplanmasına dahil edilen maliyetlerle ilgili değişiklikler, açıklık için tabloda sunuyoruz.

Temel maliyet standardı

Maliyet türü

Yenilikler

- doğrudan kamu hizmetlerinin sağlanmasıyla ilgili (640 Sayılı Yönetmeliğin 19. maddesi);

Belirli bir değere sahip nesnelerin bileşiminin tamamen restorasyonu için bir rezerv oluşturma maliyetleri Taşınabilir mülk kamu hizmetlerinin sağlanması, işlerin yapılması (sabit varlıklar ve maddi olmayan duran varlıklar hizmet sunumu sırasında amortismana tabi tutulur), hizmet süreleri dikkate alınarak faydalı kullanım(“b (1)” alt paragrafı, paragraf 19, alt paragraf “b (1)”, 640 Sayılı Tüzüğün 29. paragrafı)

Bu maliyetler, özellikle kamu hizmetlerinin sağlanması ve işlerin yürütülmesi sürecinde kullanılan (ve hizmet sunumu sürecinde amortismana tabi tutulan) değerli taşınır mallar için hesaplanması gereken yıllık tahmini (planlanan) amortisman tutarına göre hesaplanmalıdır ve * içinde yer alan sabit kıymetlerin sınıflandırılması ve çalışma koşullarının özellikleri (artan vardiya ve (veya) çevrenin saldırganlığı) dikkate alınarak oluşturulan, faydalı ömrüne bağlı olarak genel iş ihtiyaçları (duran varlıklar ve maddi olmayan varlıklar) için gereklidir. ), sağlanan hizmetlerin içeriği esas alınarak belirlenir ( 1101 Sayılı Değişiklik "h" bendi, "k" bendi 4)

Edinme maliyetleri stoklar ve özellikle değerli taşınır varlıklar olarak sınıflandırılmayan ve kamu hizmetlerinin sağlanması sürecinde kullanılmayan taşınır mallar (duran varlıklar ve maddi olmayan varlıklar), faydalı ömrünün yanı sıra söz konusu mülkün kiralama maliyetleri de dikkate alınarak (paragraf “b”, paragraf 19, alt paragraf "b", 640 Sayılı Yönetmeliğin 29. paragrafı)

- genel iş ihtiyaçları için (640 No'lu Düzenlemenin 20. maddesi);

- devlet görevi çerçevesinde iş yapmak (640 Sayılı Yönetmeliğin 29. maddesi)

Genel iş ihtiyaçları (duran varlıklar ve maddi olmayan duran varlıklar) için gerekli olan özellikle değerli taşınır mülklerin nesnelerinin kompozisyonunun, faydalı ömürleri dikkate alınarak tamamen restorasyonu için bir rezerv oluşturma maliyetleri (“d” paragrafı, paragraf 20, paragraf “g”, paragraf 29 640 Sayılı Yönetmelik)

Bakım masrafları (“b”, “c” paragrafları, 20 paragrafı, “b”, “e”, “e” paragrafları, 640 Sayılı Yönetmeliğin 29. paragrafı):

- nesneler Emlak, ayrıca söz konusu mülkü kiralamanın maliyeti;

Devlet görevinin yerine getirilmesi için gerekli mülkün federal bütçeye veya özerk bir kuruma tahsis edilmemesi durumunda, mülk kiralama maliyetleri yukarıdaki maliyetlere dahil edilir. operasyonel yönetim(1101 Sayılı Değişiklik'in 4. maddesinin “h”, “k” bentleri)

* Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 1 Ocak 2002 tarih ve 1 No'lu “Amortisman Gruplarına Dahil Edilen Duran Varlıkların Sınıflandırılması Hakkında” Kararnamesi ile onaylanmıştır.

640 Sayılı Yönetmeliğin 28. paragrafına göre, federal bütçe ve özerk kurumlar tarafından işin yerine getirilmesi için standart maliyetler, kurucunun Rusya Federasyonu Hükümeti'nin uyguladığı görev ve yetkileri, miktar hesaplanırken belirlenir. Devlet görevinin bu kurumlar tarafından Maliye Bakanlığı ile mutabakata varılarak belirlenen şekilde yerine getirilmesi için mali destek verilmesi.

Şimdi, bir federal bütçe veya özerk kurumun tüzüğü tarafından onaylanan işin performansı için standart maliyetleri belirleme prosedürünün uygulanmasına izin verilmektedir (1101 sayılı Değişikliğin "ve" fıkra 4'ü).

Ücretli aktivite katsayısı.

640 Sayılı Yönetmeliğin 33. paragrafına göre, devlet görevinin yerine getirilmesi için mali güvenlik tutarı, kurumun mülkünün vergilendirme nesnesi olarak kabul edildiği vergi ödeme maliyetlerini içerir.

Aynı paragrafta, ücretli faaliyet katsayısı kavramı verilmiş ve uygulama ve hesaplama koşulları oluşturulmuştur.

Özellikle, yasa koyucu, bir kurumun, yerleşik devlet görevinin ötesinde, bireyler için kamu hizmetleri (iş gerçekleştirir) sağlaması ve tüzel kişiler bir ücret karşılığında ve ayrıca diğer gelir getirici faaliyetlerde bulunur (bundan böyle ücretli faaliyetler olarak anılacaktır). Bu durumda, vergi ödeme maliyeti, ödenen faaliyet katsayısı kullanılarak hesaplanır. Bu katsayı, devlet görevinin (bundan böyle sübvansiyon olarak anılacaktır) yerine getirilmesi için mali destek için planlanan sübvansiyon miktarının, sübvansiyondan elde edilen gelirler ve ücretli faaliyetlerden elde edilen gelirler de dahil olmak üzere planlanan toplam gelir miktarına oranı olarak tanımlanır, raporlama döneminde elde edilen bu gelirlerin hacmine göre belirlenir.

1101 Sayılı Değişikliğin 4. maddesinin "m" alt paragrafı, ücretli faaliyet katsayısını hesaplarken, makbuzların şu şekilde olduğuna göre açıklığa kavuşturulmuştur:

    federal bütçeden sağlanan hedeflenen sübvansiyonlar;

  • bağışlar;

    gerçek ve tüzel kişilerden alınan diğer karşılıksız makbuzlar;

    operasyonla bağlantılı olarak yapılan masrafların geri ödenmesi sırasında alınan federal mülk kiralık (ücretsiz kullanım).

Sübvansiyon miktarında değişiklik. 640 Sayılı Yönetmeliğin 41. Maddesi, devlet görevinin yerine getirildiği süre boyunca sübvansiyon miktarının azaltılmasına ilişkin koşulları içerir. Özellikle, bu ancak değiştirilirse mümkündür.

Bu paragraf, Rusya Federasyonu'nun vergi ve harçlarla ilgili mevzuatında bir değişiklik olması durumunda, devlet görevinin yerine getirildiği süre boyunca sübvansiyon miktarının artırılabileceğini takip eden yeni bir paragraf ile tamamlanmıştır. daha önce kurulanların iptali durumunda vergi indirimleri(1101 Sayılı Değişiklik'in "p" bendi 4. maddesi).

Kurumun yeniden yapılandırılmasıyla ilgili olarak devlet görevinin erken sonlandırılması durumunda, kullanılmayan sübvansiyon bakiyelerinin halef olan ilgili kurumlara devredilebileceği de belirlendi.

Raporun teslimi için son tarih.

640 Sayılı Tüzüğün 47. paragrafına göre, federal bütçe ve özerk kurumlar kurucularına ve federal devlet kurumları Devlet Kayıt Hizmetine, devlet görevinin belirlediği zaman sınırları içinde devlet görevinin uygulanmasına ilişkin bir rapor sunar, ancak raporlamayı takip eden mali yılın 1 Mart tarihinden geç olmamak üzere.

Göre değişiklikler kurucu, SRS, kamu hizmetlerinin hacminin (iş performansı) göstergeleri açısından devlet görevinin uygulanmasına ilişkin bir raporun farklı bir tarihte (aylık, üç aylık) sunulmasını sağlarsa, rapor göstergeleri oluşturulur. yılın başından itibaren tahakkuk esasına göre raporlama tarihinde. Aynı zamanda, kurucu Devlet Kayıt Servisi, kendisi tarafından belirlenen raporlama tarihi itibariyle, kamu hizmetlerinin yıllık hacminin (iş performansı) yüzdesi olarak veya her ikisinde de fiziksel olarak belirlenen sonuçlara ulaşmak için hedef göstergeler belirleme hakkına sahiptir. bir bütün olarak ve kendi kısmıyla ilgili olarak devlet ataması için (hükümlerinin eşit olmayan sürecini (yürütme) dikkate alarak).

1 Ocak 2018 tarihinden itibaren değişiklikler.

Paragraflara uygun olarak. 01.01.2018 tarihli ve 1101 sayılı Değişikliğin "e" s. 8'i, tüm Rusya temelinde (sanayi) yer alan federal devlet kurumlarının ana faaliyetleri olarak tanımlanan kamu hizmetlerinin (iş performansı) sağlanması için devlet görevi oluşturulmuştur. bireyler tarafından sağlanan devlet ve belediye hizmetlerinin listeleri (sınıflandırıcıları) (bundan sonra tüm Rusya temel listeleri olarak anılacaktır) ve devletin tüm Rusya temel (sanayi) listelerinde (sınıflandırıcılar) yer almayan kamu hizmetlerinin federal listeleri (sınıflandırıcılar) ve devlet politikası geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme makamları tarafından onaylanan Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemeleri (bundan sonra federal listeler olarak anılacaktır) tarafından sağlanan ve performansı sağlanan bireylere ve eserlere sağlanan belediye hizmetleri ve yerleşik faaliyet alanlarında yasal düzenleme.

Değişikliklerin getirilmesinden önce, devlet görevi, federal devlet kurumlarından sorumlu olan onaylanmış SRS'ye veya kurucu tarafından federal bütçe veya özerk kurumlarla ilgili olarak, sağlanan kamu hizmetleri ve işlerin bir departman listesi uyarınca oluşturulmuştur. (bundan sonra - departman listesi olarak anılacaktır), temel (endüstri) devlet ve belediye hizmetleri listelerine ve federal yürütme makamları tarafından onaylanan ve devlet politikası geliştirme işlevlerini yerine getiren çalışmalara göre oluşturulan ana faaliyetler (bundan sonra - bölüm listesi olarak anılacaktır) olarak federal devlet kurumları tarafından ve yerleşik faaliyet alanlarındaki yasal düzenlemeler (bundan böyle temel (sanayi) listesi olarak anılacaktır) .

Devlet görevinin uygulanması için mali destek.

640 Sayılı Yönetmeliğin 12. Maddesi, devlet görevinin yerine getirilmesi için mali destek miktarının belirlendiği bir formül içermektedir. Bu formülün (Ni, Nw) iki göstergesinde, standart maliyetlerin verildiği kamu hizmetinin ve yapılan işin, daha önce olduğu gibi, devlet görevi tarafından belirlenmesi gerektiğine göre ayarlamalar yapılmıştır. departman listesi.

Ni - için standart maliyetler i-th oluşturma devlet görevi tarafından kurulan kamu hizmeti;

Yeni - uygulama için standart maliyetler w-th iş hükümet emriyle kurulmuştur.

640 Sayılı Yönetmeliğin 17. maddesine göre yeni baskı 01/01/2018 tarihinden itibaren, temel maliyet standardı, tüm Rusya temel ve (veya) federal listesinde (Değişikliklerin “g” paragrafı, 4. paragrafı) belirlenen maliyetlere göre hesaplanacaktır. Daha önce - temel (endüstri) listesinde.

Devlet görevinin oluşturulmasına ilişkin prosedürdeki değişikliklerle bağlantılı olarak, devlet görevinin biçimleri (f. 0506001), devlet görevinin uygulanmasına ilişkin rapor (f. 0506501) da ayarlanmıştır.

Devlet ataması.

Üzerinde baş sayfa kurumun faaliyet türüne ilişkin satır, tüm Rusya veya federal temel liste temelinde doldurulmalıdır.

Kısım I “Sağlanan kamu hizmetlerine ilişkin bilgiler” bölümünde, izin verilen (olası) sapmaları yansıtmak için Tablo 3.1 eklenmiştir. hedef seç kamu hizmetinin kalitesi, sütun 13 "yüzde olarak" ve 14 "in Mutlak terimlerle”, tablo 3.2'de - sütun 16 “yüzde olarak” ve 17 “mutlak olarak”. Bölüm II "Yapılan işe ilişkin bilgiler"de, Tablo 3.1'e Tablo 3.1, Bölüm I'deki ile aynı sütunlar eklenmiştir. Tablo 3.2, sütun 10 "İşin tanımı" ile desteklenmiştir, ayrıca izin verilen ve olası sapmaları yansıtmak için sütunlar eklenmiştir. : 17 "yüzde olarak" ve 18 "mutlak olarak".

Bu göstergelerin daha önce rapora yansıtıldığını unutmayın, bölümün sonunda sadece bunlarla ilgili bilgiler belirtilmelidir. I ve II.

Devlet görevinin uygulanması hakkında rapor.

Bir devlet görevi şeklinde olduğu gibi, başlık sayfasındaki uygulamasına ilişkin raporda, kurumun faaliyet türüne ilişkin satır, tüm Rusya veya federal temel liste temelinde doldurulmalıdır.

Raporlama itibariyle devlet atamasında onaylanan kamu hizmeti kalite göstergesinin değerini yansıtan, “Sunulan kamu hizmetlerine ilişkin bilgiler” ve II “Yapılan işlere ilişkin bilgiler” bölümünün 3.1 ve 3.2 numaralı tablolarına bir sütun eklenmiştir. tarih. Kurucu, devlet görevinin yerine getirilmesi hakkında bir ara rapor sunma şartı koyarsa doldurulur. Bu göstergeyi ayarlarken:

    yüzde olarak, kamu hizmetlerinin (çalışma) yıllık hacminin, kamu hizmetlerinin eşit olmayan şekilde sağlanması da dahil olmak üzere, raporlama tarihi itibariyle devlet görevinin uygulanmasının sonuçlarının belirlenen başarı yüzdesi ile çarpılmasıyla hesaplanır. (iş performansı) sırasında Takvim yılı;

    mutlak anlamda - devlet görevine uygun olarak doldurulur (takvim yılı boyunca eşit olmayan kamu hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) dahil).

Sonuç olarak, birkaç önemli değişikliğin altını çiziyoruz.

Bir devlet görevi oluştururken, tüm Rusya temel listeleri ve federal listeler tarafından yönlendirilmelidir.

Bölüm I ve II'nin 3.1 ve 3.2 numaralı tablolarında yeni sütunlar göründü:

    durum ataması şeklinde - girmeniz gereken bir sütun mutlak değer kamu hizmetlerinin veya çalışmalarının kalitesinin veya hacminin yerleşik göstergelerinden izin verilen (olası) sapmalar;

    devlet görevinin uygulanmasına ilişkin bir rapor şeklinde - raporlama tarihi itibariyle devlet görevinde onaylanan kalite veya hacim göstergesinin girildiği bir sütun. Kurumun ara rapor sunması gerekiyorsa doldurulması gerekir.

Yeni formda, 2018 yılı ve 2019 ve 2020 planlama dönemi için derlenirken devlet görevinin formu kullanılacaktır.

Devlet (belediye) görevi- devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasının (iş performansı) bileşimi, kalitesi ve (veya) hacmi (içeriği), koşulları, prosedürü ve sonuçları için gereksinimleri belirleyen bir belge.

Terim, 26 Nisan 2007 tarihli Federal Yasa ile tanıtıldı N 63-FZ "Rusya Federasyonu Bütçe Kanununda Düzenlemeye İlişkin Değişiklikler Hakkında bütçe süreci ve uyumlu hale getirmek bütçe mevzuatı Rusya Federasyonu'nun bazı yasal düzenlemelerinin Rusya Federasyonu".

Yorum

Devlet (belediye) görevi, devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasının (iş performansı) bileşimi, kalitesi ve (veya) hacmi (içeriği), koşulları, prosedürü ve sonuçları için gereksinimleri belirleyen bir belgedir.

Devlet (belediye) görevi her birine iletilir. bütçe kurumu(devlet özerk kurumu, devlet kurumu). Bir bütçe kurumu, bir devlet (belediye) görevini yerine getirmeyi reddetme hakkına sahip değildir.

Bir devlet (belediye) kurumu tarafından devlet (belediye) hizmetlerinin (iş performansı) sağlanması için devlet (belediye) görevinin yaklaşık bir şekli, 16 Mayıs 2011 tarihli Rusya Maliye Bakanlığı Mektubunda verilmiştir N 12 -08-22 / 1959.

Devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için harcamalar, devlet (belediye) görevini yerine getirmek için mali destek için sübvansiyonlar da dahil olmak üzere, bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyonların sağlanması için ödeneklerle finanse edilir (M.Ö. ).

Devlet (belediye) görevi için gereklilikler Madde 69.2'de tanımlanmıştır. Bütçe Kodu Rusya Federasyonu (BC RF).

26 Haziran 2015 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi N 640, federal devlet kurumlarıyla ilgili olarak kamu hizmetlerinin sağlanması (işin yürütülmesi) için bir devlet görevinin oluşturulması ve bir uygulamanın uygulanması için mali destek hakkında Yönetmeliği onayladı. devlet görevi.

Raporlama, vergilendirme

Devlet (belediye) görevlerinin yerine getirilmesi için sübvansiyon şeklinde alınan tutarlar, kurumlar vergisine tabi değildir. Evet, s. 14 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 251'i belirlenirken vergi matrahı vergi mükellefi tarafından hedeflenen finansman çerçevesinde alınan mülk şeklindeki gelir dikkate alınmaz.

Hedeflenen finansman araçları, vergi mükellefi tarafından alınan ve onun tarafından amaçlanan amaç için kullanılan mülkü içerir, kuruluş tarafından tanımlanan (bireysel) - hedeflenen bir fon kaynağı veya limitler şeklinde federal yasalar bütçe taahhütleri(bütçe ödenekleri) getirilen Vaktinden devlet kurumlarına ve ayrıca bütçe kurumlarına ve özerk kurumlara sağlanan sübvansiyonlar şeklinde.

Yukarıdaki kazanç vergisi indirimini uygulamak için, özel amaçlı finansman alan vergi mükelleflerinin, özel amaçlı finansman çerçevesinde elde ettikleri (gerçekleşen) gelir (giderler) için ayrı kayıt tutmaları gerekmektedir. Özel amaçlı finansman almış bir vergi mükellefi için böyle bir muhasebenin olmaması durumunda, bu fonlar alındıkları tarihten itibaren vergiye tabi kabul edilir.

Bir bütçe kurumunun kilit belgesi, finansal ve ekonomik faaliyet Planıdır. Rusya Maliye Bakanlığı'nın 28 Temmuz 2010 tarihli N 81n emri, bir devlet (belediye) kurumunun finansal ve ekonomik faaliyetlerinin planına ilişkin gereklilikleri onayladı (23 Eylül 2010'da Rusya Adalet Bakanlığı'na kayıtlı N 18530) .

Tamamlanmış devlet (belediye) görevleri için gelirler, giderler, finansman kaynakları, kurum, mali ve ekonomik faaliyet planının kurum tarafından uygulanmasına ilişkin Raporda belirtir (f. 0503737).

Başvuru

31 Temmuz 1998 tarihli "Rusya Federasyonu Bütçe Kodu" N 145-FZ (BC RF) (Madde 6):

Devlet (belediye) görevi - devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasının (iş performansı) bileşimi, kalitesi ve (veya) hacmi (içeriği), koşulları, prosedürü ve sonuçları için gereksinimleri belirleyen bir belge;

Devlet (belediye) hizmetleri (eserleri) - kamu makamları (yerel yönetimler), devlet (belediye) kurumları ve Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen durumlarda diğer tüzel kişiler tarafından sağlanan (gerçekleştirilen) hizmetler (işler);

Madde 69.2. Devlet (belediye) görevi

1. Devlet (belediye) görevi şunları içermelidir:
sağlanan devlet (belediye) hizmetlerinin (yapılan işler) kalitesini ve (veya) hacmini (içeriği) karakterize eden göstergeler;
erken feshi için koşullar ve prosedür de dahil olmak üzere devlet (belediye) görevinin yürütülmesini izleme prosedürü;
devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi hakkında raporlama gereklilikleri.
Devlet (belediye) hizmetlerinin bireylere ve tüzel kişilere sağlanması için devlet (belediye) görevi ayrıca şunları içermelidir:
ilgili hizmetlerin tüketicisi olan bireylerin ve (veya) tüzel kişilerin kategorilerinin tanımı;
ilgili hizmetlerin sağlanmasına ilişkin prosedür;
Rusya Federasyonu mevzuatının ücretli olarak sağlanmasını öngördüğü durumlarda bireyler veya tüzel kişiler tarafından ilgili hizmetlerin ödenmesi için marjinal fiyatlar (tarifeler) veya tarafından belirlenen durumlarda belirtilen fiyatların (tarifeler) belirlenmesi prosedürü Rusya Federasyonu mevzuatı.

2. Devlet (belediye) görevinin göstergeleri, devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) için bütçe ödeneklerinin planlanması için taslak bütçelerin hazırlanmasında, bir devlet kurumu için bütçe tahminlerinin hazırlanmasında ve ayrıca devlet (belediye) görevlerinin bütçe veya özerk kurum tarafından yerine getirilmesi için sübvansiyon miktarının belirlenmesi.

3. Devlet (belediye) hizmetlerinin federal kurumlar, Rusya Federasyonu konusunun kurumları, belediye kurumları tarafından devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) için devlet (belediye) görevi, devlet (belediye) departman listesine uygun olarak oluşturulur. Devlet (belediye) kurumları tarafından ana faaliyet türleri olarak sağlanan (gerçekleştirilen) hizmetler ve işler, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından öngörülen şekilde, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet gücünün en yüksek yürütme organı, yerel belediye idaresi, bir sonraki mali yıl için bütçenin onaylanması durumunda bir yıla kadar, bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi bütçesinin onaylanması durumunda üç yıla kadar bir süre için (bütçe hazırlanırken olası açıklamalarla birlikte).

Devlet (belediye) görevi, bütçe ve özerk kurumların yanı sıra devlet otoritesinin (devlet organı) kararına göre belirlenen devlete ait kurumlar için oluşturulur, bütçe fonlarının ana yöneticisinin bütçe yetkilerini kullanan yerel yönetim organı .

3.1. Devlet (belediye) hizmetlerinin ve çalışmalarının departman listeleri, devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme makamları tarafından onaylanan devlet ve belediye hizmetlerinin temel (endüstri) listelerine uygun olarak oluşturulur ve sürdürülür. faaliyet alanları.
Federal devlet kurumları tarafından sağlanan ve gerçekleştirilen devlet hizmetleri ve işlerinin bölüm listelerinin oluşturulması, bakımı ve onaylanması prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kurumları, belediye kurumları tarafından sağlanan ve gerçekleştirilen devlet (belediye) hizmetleri ve işlerinin bölüm listelerinin oluşturulması, bakımı ve onaylanması prosedürü, sırasıyla en yüksek tarafından belirlenir. yürütme organları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, genel gerekliliklere uygun olarak belediyelerin yerel yönetimleri, Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu.
Devlet ve belediye hizmetleri ve işlerinin temel (sanayi) listelerinin oluşturulması ve sürdürülmesi prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

4. Devlet (belediye) görevlerinin yerine getirilmesi için mali destek, federal bütçe ve Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve bütçeler pahasına gerçekleştirilir. bölgesel devlet bütçe dışı fonları, sırasıyla Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yerel bütçeler, Rusya Federasyonu konusunun devlet makamlarının en yüksek yürütme organı, yerel yönetim.
Devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için mali desteğin hacmi, bu maddenin birinci fıkrasında öngörülen şekilde onaylanan devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması için standart maliyetler temelinde, aşağıdakilere uygun olarak hesaplanır. yerleşik faaliyet alanlarında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme makamları tarafından belirlenen genel şartlar.
Devlet otoritesinin kararı ile, devlet organı (yerel özyönetim organı), Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, mali destek miktarını belirlerken devlet (belediye) kurumlarının kurucusunun görev ve yetkilerini kullanır. devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için, işin performansı için standart maliyetler kullanılır.

Bu makale, Şehir Ekonomisi Enstitüsü tarafından yürütülen bölgelerde ve belediyelerde devlet (belediye) atamalarının oluşturulmasına ilişkin mevcut uygulamanın analizinin incelemesine devam ediyor.

Yulia Yuryevna CHALAYA, "Belediye finansmanı ve bütçeler arası ilişkiler" sektörünün uzmanı, Kent Ekonomisi Enstitüsü Enstitüsü

Devlet (belediye) görevinin ayarlanması

Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organlar tarafından halihazırda onaylanmış devlet (belediye) görevlerinin uygulanması aşamasında, kural olarak, görevin ayarlanması için koşullar ve prosedürle ilgili sorular ortaya çıkar. Bununla ilgili temel sorun, farklı endüstrilerdeki faaliyetlerin sosyal alan değişen derecelerde planlamaya uygundur. Çoğu hizmetin sağlanmasında (iş performansı), görev süresinin tamamı için doğal bir görevin hacmini açıkça belirlemek mümkünse, bazı alanlarda hizmet sunumunun hacmi (iş performansı) tabidir. önemli ve kötü tahmin edilebilir dalgalanmalara (her şeyden önce, bu kültür ve spor için tipiktir). İstikrarsız talebi olan alanlar için, sağlanan hizmetlerin hacmine (yapılan iş) bağlı olarak fon miktarını ayarlamak için bir prosedür sağlanması tavsiye edilir. Kurumun finansman ihtiyacında bir artış olması durumunda (hizmet sağlama maliyetindeki değişiklikler, mülk bakım maliyetleri) görevin ayarlanmasının gerekli olduğu durum şu şekilde çözülebilir:

  • hacim ve kalite göstergeleri için görevin gerekliliklerini korurken fon miktarını artırmak;
  • görevlendirmenin hizmetler ve işler için gereksinimlerini azaltırken fon miktarını korumak;
  • görev parametrelerinin ve kurumun finansman miktarının eşzamanlı olarak ayarlanması.

Bununla birlikte, Sanat'a göre belirtilmelidir. 9.2 Federal yasa 12 Ocak 1996 tarihli 7-FZ “On kar amacı gütmeyen kuruluşlar”(8 Mayıs 2010 tarih ve 83-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirildiği şekliyle (bundan böyle 83-FZ sayılı Kanun olarak anılacaktır)) “devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesi için sağlanan sübvansiyon miktarında azalma , uygulama süresi boyunca, yalnızca ilgili bir durum değişikliği (belediye) görevi ile gerçekleştirilir”. Bu, devlet (belediye) görevi için mali desteğin hacminde bir azalmanın, ancak devlet (belediye) hizmetlerinin (iş performansı) hacminin ve (veya) kalitesinin göstergelerinin değişmesi durumunda mümkün olduğu anlamına gelir.

Devlet (belediye) atamalarını ayarlama mekanizması, kural olarak, bölgesel (belediye) yasal işlemler devlet (belediye) atamaları ile çalışmaları düzenlemek. 83-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve belediyeler tarafından biriken devlet (belediye) görevini ayarlama mekanizmasını tanımlama deneyimini özetleyerek, uygulamada uygulanan aşağıdaki hükümler ayırt edilebilir:

  • kurucunun (GRBS) görev ve yetkilerini kullanan organın, bütçede sağlanan bütçe ödeneklerinin hacminde bir artışa yol açmaması durumunda, belirlenen prosedüre göre devlet (belediye) görevini değiştirme hakkı hizmetlerin sağlanması için ilgili mali yıl için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun (yerel bütçe) (iş performansı);
  • kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ (GRBS), görev değişikliğini, görev değişikliği kararının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 10 gün içinde kurum başkanına yazılı olarak bildirmekle yükümlüdür;
  • devlet (belediye) atamalarının mali desteğinin gözden geçirilmesiyle ilgili konuları değerlendirmek, çalışma Grubu;
  • kurucunun (GRBS) görev ve yetkilerini kullanan organ, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesinde (yerel bütçe) öngörülen bütçe tahsisleri dahilinde onaylanmış devlet (belediye) görevinde değişiklik yapma hakkına sahiptir. bu yıl alt kuruluşlarla anlaşarak, göreve karşılık gelen amaçlar için.

Kural olarak, bölgesel (belediye) yasal düzenlemeler şunları belirtir: aşağıdaki gerekçeler atamalarda değişiklik yapmak için:

  • getirilen bütçe ödeneklerinin hacmindeki değişiklik yetkili kuruluş görevin mali desteği için;
  • devlet (belediye) kurumları tarafından sağlanan (gerçekleştirilen) devlet (belediye) hizmetlerinin (işlerinin) sicilinin (listesinin) değiştirilmesi;
  • hizmet tüketicisi olan bireyler ve (veya) tüzel kişilikler kategorileri, hizmetlerin kalitesini ve (veya) hacmini karakterize eden göstergeler, hizmet sağlama prosedürü, bağlantılı olarak tüketiciler tarafından hizmetler için ödeme yapmak için marjinal fiyatlar (tarifeler) için gereksinimlerdeki değişiklik düzenleyici yasal düzenlemelerde yapılan değişikliklerle, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu olan Rusya Federasyonu, bir belediye;
  • yeni harcama yükümlülüklerinin ortaya çıkmasını gerektiren yeni düzenleyici yasal düzenlemelerin kabulü;
  • diğer durumlarda, görev süresi boyunca hizmet tüketicilerinin sayısında, hizmet talebinde veya hacimlerini ve (veya) kalitesini (temelde dahil olmak üzere) etkileyen hizmetlerin sağlanması için diğer koşullarda bir değişiklik olduğunu varsaymak için gerekçeler olduğunda kurumun motive edilmiş önerileri);
  • devlet (belediye) görevinin yerine getirilmemesi/fazla yerine getirilmesi.

Raporlama ve kontrol

Sanatın 1. paragrafına göre. Bütçe Kanununun 69.2'si, devlet (belediye) görevi, raporlama gerekliliklerini ve uygulanmasını izleme prosedürünü içermelidir. Bu kural, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin çoğunun yalnızca görevde değil, aynı zamanda yansıtılan raporlama ve kontrol gereklilikleri oluşturduğu 83-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce bile vardı. Genel Gereksinimler ve devletin (belediye) görevinin oluşum ve mali destek sırasına göre raporun şekli. Federal devlet kurumları için raporlama ve kontrol gereklilikleri, 2 Eylül 2010 tarih ve 671 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan bir hükümet ataması şeklinde yer almaktadır. bir devlet görevinin uygulanması için devlet kurumları ve mali destek”.

Federal düzeyde, devlet görevinin yürütülmesini izleme prosedürü, federal hükümet tarafından devlet görevlerinin oluşturulması için metodolojik önerilerle düzenlenir. Devlet kurumları ve bunların uygulanması üzerinde kontrol (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ve Bakanlığın ortak mektubu ile onaylanmıştır) ekonomik gelişme 29 Ekim 2010 tarihli RF No. 136n/526). Bu tavsiyelere göre:

  • devlet atamaları tarafından belirlenen şartlara ve koşullara uygunluğun kontrolü, kurucunun (GRBS) görev ve yetkilerini kullanan organlar tarafından gerçekleştirilir;
  • Devlet görevlerinin uygulanması üzerinde kameral şeklinde takip kontrolü şeklinde kontrol yapılması tavsiye edilir ve yerinde incelemeler;
  • Kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organların (GRBS), diğer şeylerin yanı sıra, kontrolün amaç ve hedeflerini, devletin haklarını ve yükümlülüklerini belirleyen devlet görevlerinin yerine getirilmesi üzerinde kontrol uygulama prosedürünü onaylamaları tavsiye edilir. kontrol sürecindeki taraflar, kontrolü uygulayan sonuçlara dayalı olarak alınabilecek önlemlerin bir listesi ve açıklaması.

Devlet (belediye) görevinin uygulanmasının değerlendirilmesi. Yaptırımlar

Devlet (belediye) görevinin uygulanmasının değerlendirilmesi ve elde edilen sonuçların uygulanması prosedürü için gereklilikler, kural olarak, devlet (belediye) görevinin oluşturulması ve mali desteği için prosedürde yer alır veya onaylanır. endüstri siparişleri kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organlar. Örneğin, devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesine ilişkin nihai değerlendirmenin hesaplanması, görevin yerine getirilmesini değerlendirmek için her bir kriter için ayrı ayrı dört aşamada gerçekleştirilebilir:

Aşama I - K1'in hesaplanması - devlet (belediye) görevinin "Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının bütçe fonlarının kullanımının eksiksizliği ve verimliliği" kriterine göre yerine getirilmesinin değerlendirilmesi ( yerel bütçe) devlet (belediye) görevini yerine getirmek”;

Aşama II - K2'nin hesaplanması - devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesinin "devlet (belediye) hizmetlerinin tüketicilerinin sayısı, eserler" ("devlet (belediye) hizmetlerinin, işlerin hacmi" kriterine göre değerlendirilmesi);

Aşama III- K3'ün hesaplanması - "devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanmasının kalitesi, işin performansı" kriterine göre devlet (belediye) görevinin yerine getirilmesinin değerlendirilmesi;

Aşama IV - her eyalet (belediye) hizmeti için devlet (belediye) görevinin uygulanmasının nihai değerlendirmesinin hesaplanması, iş.

Devlet (belediye) görevinin uygulanmasının nihai değerlendirmesinin yorumlanması, bir puan veya yüzde ölçeğinde gerçekleştirilir. Örneğin, final notu %100'den fazlaysa, görev %95 ila %100 aralığında fazla doldurulmuş olarak kabul edilir - görev şu tarihte tamamlanır: dolu, %85 ila %94 aralığında - görev tam olarak tamamlanmaz, final notu %85'in altındaysa görev tamamlanmaz.

Aynı zamanda, değerlendirmenin sonuçlarını uygulama prosedürünü belirlerken, kalite göstergelerinin oluşumunda sıklıkla kullanılan resmi yaklaşımları dikkate alarak, görev performansının nihai değerlendirmesinin akılda tutulması önemlidir. devletin (belediye) görevinin yerine getirilme derecesinin mutlak ve açık bir göstergesi değildir. Her bir kriter, yerine getirilmesi (veya yerine getirilmemesi) nedenlerinin bağımsız analizine tabidir.

Analizin gösterdiği gibi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının% 32,5'i için devlet (belediye) görevinin yerine getirilmemesi için yaptırımlar, belediyelerin% 34,1'i devlet (belediye) görevleriyle çalışmayı düzenleyen yasal düzenlemelerde yer almaktadır. Vakaların yaklaşık% 20'sinde, görevin kendisinde,% 7-14'ünde - kurum başkanlarının sözleşmelerinde yaptırımlar sağlanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının %18'inde ve belediyelerin %30'unda, göreve uymama yaptırımları sağlanmamıştır (bkz. Şekil 1). Diğer yaklaşımların kullanımına ilişkin örnekler şunları içerir: Çuvaş Cumhuriyeti alt bütçe kurumlarının başkanlarına ve alt özerk kurumların başkanlarına ikramiye ödemelerine ilişkin hükümlerde yaptırımların sağlandığı durumlarda; perma bölgesi yatırım sözleşmesinde özerk bir kuruma sübvansiyon verilmesine ilişkin anlaşmada yaptırımların sağlandığı; Kurgan bölgesi için bir çarpma katsayısının oluşturulmasına ilişkin prosedürlere ilişkin hükümlerde yaptırımlar öngörüldüğünde, resmi maaş işin yoğunluğu için kuruluş ve ödenek hakkında.

Kural olarak, hem kalite göstergelerinin yerine getirilmemesi hem de devlet (belediye) hizmetlerinin (işlerinin) hacmi açısından görevlerin yerine getirilmemesi durumunda yaptırımlar uygulanır. Devlet (belediye) görevleriyle çalışırken mali olanlar da dahil olmak üzere yaptırımların sağlanmadığı Rusya Federasyonu (%36,6) ve belediyelerin (%42,1) kurucu kuruluşlarının yüksek bir oranı vardır (bkz. Şekil 2).

Devlet (belediye) görevinin yerine getirilmemesi / gereğinden fazla yerine getirilmesi için yaptırımların tanımlanmasında Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin deneyimlerini özetleyerek, iki ana yaklaşım ayırt edilebilir:

1 Devlet (belediye) kurumu, devletin (belediye) görevinin yerine getirilmesini sağlamamışsa (sağlamıyorsa), kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ (GRBS), aşağıdakiler de dahil olmak üzere uygulanmasını sağlamak için önlemler almakla yükümlüdür. devlet (belediye) görevlerini ayarlayarak ) fon miktarında karşılık gelen bir değişiklikle;

2 Devlet (belediye) kurumu, devletin (belediye) görevinin yerine getirilmesini sağlamadıysa (sağlamıyorsa), kurucunun görev ve yetkilerini kullanan organ, bütçe fonlarının kısmi iadesini talep etme hakkına sahiptir. Bu hükmün, 83-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesi nedeniyle, kullanılmayan sübvansiyon bakiyesinin atama için iade edilmesi prosedürü ile sınırlı olduğuna dikkat edilmelidir. Sanatın 17. paragrafına göre. Bu Yasanın 30'u "mevcut mali yılda kullanılmayan, Bütçe Kanununun 78.1. maddesinin 1. fıkrası uyarınca Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçesinden bütçe kurumlarına sağlanan fon bakiyeleri ... gelecek mali yılda aynı amaçlarla kullanılır."

Devlet (belediye) görevinin PB araçlarıyla ilişkisi

Sanat hükümlerine uygun olarak. Bütçe Kanunu'nun 69.2'si, devlet (belediye) hizmetlerinin sağlanması için bütçe tahsislerinin planlanması (iş performansı), bir devlet kurumu için bütçe tahminlerinin hazırlanması için taslak bütçelerin hazırlanmasında devlet (belediye) görevinin göstergeleri kullanılır, ve ayrıca devlet (belediye) görevinin bütçe veya özerk kurum tarafından yerine getirilmesi için sübvansiyon miktarının belirlenmesi için. Devlet (belediye) görevinin taslak bütçe ile ilişkisi kilit öneme sahipken, devlet (belediye) görevinin diğer performansa dayalı bütçeleme araçlarıyla ilişkisine dikkat edilmelidir.

Kural olarak, bu bağlantı, görevin devlet (belediye) hizmetleri listesi, hizmetlerin kalite standardı ve idari düzenlemelerle olan ilişkisinde gözlemlenebilir. Örneğin, 83-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesinden önce, görevde bir bağlantı seçerken Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları yaklaşık olarak eşit olarak bölünmüştür. idari düzenlemeler veya standart. Analizin gösterdiği gibi, onaylanmış devlet (belediye) görevlerinin çoğunda, bölgesel, belediye gereksinimleri standarda atıfta bulunmak bu bölüm ya boş bırakılır ya da standarda bir referans içerir Fedaral Seviye veya GOST. Bu durum tipik idari düzenlemeler. Hizmet kalite standartları onaylandığında ancak göreve yansıtılmadığında bunun tersi bir durum da vardır. Şu anda, 27 Temmuz 2010 tarihli 210-FZ sayılı “Devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanmasının organizasyonu hakkında” Federal Kanunun onaylanması ile ilgili olarak, idari düzenleme, ayrılmaz parça hizmetlerin sağlanması için standart olan, yalnızca beyan esasına göre sağlanan devlet (belediye) hizmetleriyle ilgili olarak onay için gereklidir (sözde idari hizmetler) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet iktidarının yürütme organları (yerel yönetimler). Devlet (belediye) kurumlarının devlet (belediye) görevi çerçevesinde sunduğu hizmetler için bu kural geçerli değildir.

Görevin diğer enstrümanlarla ilişkisini karakterize ederken, örnek olarak Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) verilebilir. Cumhuriyette faaliyette metodolojik öneriler kamu hizmetlerinin sağlanması için devlet görevinin oluşumu, mali desteği ve kontrolü üzerinde, görevin PB araçlarıyla olan temel ilişkileri yansıtılmaktadır. 83-FZ sayılı Kanunun yürürlüğe girmesi, daha önce var olan usullerde değişiklik gerektirmekle birlikte, görevlendirme ve PB araçları arasındaki ilişki açısından terim ve kavramların uyumlu hale getirilmesi, ilişkinin özü ve düzeni daha sonraki çalışmalarda kullanılabilir. Örneğin, devlet atamalarının hazırlanması aşamasında aşağıdakiler dikkate alınır:

  • koşullu sayı tahmini - orta vadede bütçe hizmetlerinin alıcıları;
  • tüketilen bütçe hizmetlerinin miktarını belirleyen standartlar;
  • kamu hizmetlerinin sağlanmasının özelliklerinin yanı sıra bütçe hizmetlerinin koşullarının ihtiyaçları hakkında güvenilir veriler (sosyolojik anketlerin sonuçları, pazarlama araştırması, bölüm istatistiklerinin analizi) dikkate alınarak hizmet ihtiyacının yıllık değerlendirmesinin sonuçları , işgücü piyasası tahminleri vb.);
  • güç derecesi alt kurumlar kamu hizmetlerinin tahmini hacmini ve bileşimini (yapısını) sağlamak.

Saha Cumhuriyeti'nde (Yakutistan), devlet görevi, uygulama için bakanlıkların ve dairelerin faaliyetlerini planlamak için de kullanılır. devlet yetkileri ve DRONDS olarak sayılır. Ayrıca, içinde Bu konu Rusya Federasyonu, devlet görevinin uygulanmasının kalitesinin uygunluğu üzerinde kontrol kurdu:

  • cumhuriyetin GRBS'si tarafından geliştirilen ve hükümeti tarafından onaylanan bütçe hizmetlerinin kalitesi için standartlar;
  • 25 Mayıs 2006 tarih ve 229 sayılı Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) Hükümeti Kararnamesi “Bütçe hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin çalışmaların sonuçlarına ilişkin gerekliliklerin belirlenmesine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine, bağımsız tasarruf için temel haklar bütçe fonları ve gerekli çalışma sonuçlarına ulaşılmasını değerlendirmek için Metodoloji”;
  • Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) Hükümeti'nin 22 Haziran 2006 tarih ve 271 sayılı Kararnamesi “Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) nüfusuna fiilen sağlanan bütçe hizmetlerinin kalitesinin uygunluğunu değerlendirme prosedürünün onaylanması üzerine kabul edilen standartlar”

Bölgelerde ve belediyelerde mevcut devlet (belediye) atamaları oluşturma uygulamasının analizini özetlersek, hemen hemen tüm sektörel kurum ve kuruluşların bu araç ve onunla nasıl çalışılacağı hakkında bir fikri olduğu sonucuna varabiliriz. Aynı zamanda, birçoğu bu aracın amaçlarını ve etkinliğini, tüm maliyet bileşenleri için standartlar belirlemenin fizibilitesini ve görev ile RBB araçları arasındaki ilişkiyi merak ediyor. Şu anda, büyük miktarda örgütsel ve metodik çalışma, devlet (belediye) görevlerinin oluşumundaki zorluklar devam etmektedir ve öncelikle endüstri önerileri görevlerin oluşumu ve finansal desteği, sosyal alanın sektörleri için maliyet standartlarının oluşturulmasına ilişkin öneriler, tanımların eksikliği ve birleşik bir hizmet, iş, devlet (belediye) kurumlarının işlevleri sınıflandırıcısı.

Bütçe kurumlarının (BÜ) faaliyetleri, kamu (belediye) hizmetlerinin sağlanmasıyla ilgili standart maliyetlerin geri ödenmesine yönelik sübvansiyonlardır. Sübvansiyonların miktarı, devlet (belediye) görevinin göstergeleri temelinde belirlenir. Federal devlet kurumları ile ilgili olarak, 640 sayılı Yönetmelik uyarınca devlet görevinin uygulanması için oluşum ve mali destek prosedürü. Belirtilen düzenin hangi normlarını ve bunların muhasebe finansmanını nasıl etkilediğini öğrenelim.

Devlet görevinin uygulanması için sübvansiyon miktarı formülü

640 Sayılı Yönetmelik temelinde bir devlet görevi oluşturma prosedürünün mali sonuçlarının bir analizini yapmayı öneriyoruz. bu belge federal düzeydeki kurumlara uzanır, bir bütün olarak devlet (belediye) görevinin oluşumu için metodolojiyi belirler. Benzer bölgesel ve belediye düzenlemeler, kural olarak, 640 Sayılı Yönetmelikte belirtilen temel konumlardan sapmaz.

640 Sayılı Yönetmeliğin 12. paragrafına göre, devlet görevinin yerine getirilmesi için mali destek miktarı ( R ) aşağıdaki formülle belirlenir:

R = ∑ i N i x V i + ∑ w N w x V w - ∑ i P i x V i + N BM + N , nerede:

N i işleme için standart maliyetler i-th kamu hizmetleri devlet görevi tarafından kurulan;

V i - Ses i. servis devlet görevi tarafından kurulan;

N w - için standart maliyetler yürütme devlet düzeni tarafından kurulan iş;

V w devlet görevi tarafından oluşturulan w-th çalışmasının hacmidir;

P i – i-inci hizmetin sağlanması için ücretin miktarı (tarife ve fiyat);

N BM - vergilendirmenin amacı kurumun mülkü olan vergi ödeme maliyeti;

N - kamu hizmetlerinin sağlanması (iş performansı) ve genel iş ihtiyaçları için kullanılmayan kurumun mülkünün bakım maliyeti.

Yukarıdaki formülden, ilk olarak, devlet görevinin hacminin aşağıdakiler temelinde hesaplandığı açıktır. normatif yöntem maliyet Muhasebesi; ikincisi, kurucu bir müşteri olarak hareket eder, hizmet satın alır ve öngörülen miktarda çalışır ( V i , V w ) belirli bir fiyata ( N i , N w ); üçüncü olarak, maliyetlerin bir kısmı ( N BM , N ) hizmetlerin veya işin hacmine bakılmaksızın doğrudan geri ödenir.

Standart maliyet muhasebesi yöntemi

Devlet görevinin hacminin hesaplanmasında normatif yöntemin kullanılması, aşağıdaki durumlarda İB için tasarruf sağlar. standart maliyetlerin aşılması tahsis edilmişse, tahsis edilen fonların fiili veya fazla harcaması üzerinden standart değerler BU'nun gerçek göstergelerinin altında.

Sanatın 17. Bölümü uyarınca, gerçeğini dikkate alarak. Bir devlet görevinin yerine getirilmesi sırasında alınan 83-FZ sayılı Kanun'un 30'u tasarruf bütçeye dahil değil , ancak yasal hedeflere ulaşmak için İB'nin emrinde kalır, kurum maliyetleri azaltmakla ilgilenir. Böylece, normatif yöntemin uygulanması, İB'yi her tür kaynağın rasyonel kullanımına teşvik eder, kullanımlarının verimliliğini arttırır ve gizli rezervleri belirler.

örnek 1

Hizmet için devlet emrinin hacmi "mastering çocuklar için gözetim ve bakım eğitici program» (R) 4.200 bin ruble. standart maliyetlere dayalı (Nii) Yılda 4.200 çocuk. Çocuk başına gerçek maliyetler 980 ruble olarak gerçekleşti. (örneğin, malzeme kaynaklarının kullanımını optimize ederek elde edilir: kırtasiye malzemeleri, görsel yardımcılar, vb.).

Mali sonucu hesaplayın ( yüzgeç kesmek ) - tasarruf veya fazla harcama: (1.000 - 980) x 4.200 \u003d 84 (bin ruble).

Kurum, oluşturulduğu hedeflere ulaşmak için kullanma hakkına sahip olduğu 84 bin ruble tutarında tasarruf aldı.

Değişken ve sabit maliyetler

Görevin finansal olarak sağlanması formülünü iki kısma ayırırsak, bunun değişken bir kısmın olduğu bir toplam maliyet denkleminden başka bir şey olmadığı görülebilir ( i N i x V i + ∑ w N w x V w - ∑ i P i x V i ) ve sabit kısım ( N BM + N ).

Ayrıca okuyun

  • Devlet görevinin oluşumu

Toplam maliyet formülü aşağıdaki gibidir:

W baykuşlar = W Lane x Hacim + Z hızlı , nerede:

W baykuşlar - toplam tutar;

W Lane - hizmet birimi başına değişken maliyetler;

W hızlı - sabit maliyetler.

Bu formül, sağlanan hizmetlerin hacmindeki dalgalanmalara duyarlılıklarına dayanan tüm maliyetlerin koşullu değişken ve koşullu sabit maliyetlere bölündüğü varsayımına dayanmaktadır. Koşullu değişkenler, sağlanan hizmetlerin hacmindeki değişiklikle orantılı olarak değişir ( malzeme maliyetleri, Ücret, maaşçekirdek personel). Hizmet hacmindeki bir değişiklikle yarı sabit maliyetlerin değeri aşağı yukarı sabit kalır (binaların ve binaların bakımı ve bakımı, arazi ve binaların kirası, yönetim personelinin maaşları).

Maliyetleri gruplara dağıtırken, hizmet hacmindeki büyümenin sabit maliyetlerde bir artışa yol açmadığı böyle bir zaman aralığı dikkate alınır (yeni binalar inşa edilmez, yeni teknoloji ve ekipman, yönetim kadrosu büyümüyor). Sabit maliyetlerin "kurnazlığı", pratikte reddetmek imkansız kurumun tamamen kapatılması durumunda bile.

Örnek 2

BU, aşağıdakiler için ücretli hizmetler sunmaktadır: ek eğitim, bunun için 500 bin ruble ödeyen bir oda kiralıyor. yıl içinde. Bir öğrenci için bir eğitim kursunun fiyatı 6.000 ruble, bir öğrenci için bir eğitim kursunun değişken maliyetleri 4.000 ruble. ne olmalı asgari miktar dinleyiciler sabit maliyetleri kira şeklinde karşılayacak mı?

Bu minimum hizmet hacmine genellikle başabaş noktası denir ( T olmadan ), değeri: 500.000 / (6.000 - 4.000) = 250 (yılda kişi) olacaktır.

Kontrol edin: 4.000 x 250 + 500 = 6.000 x 250.

Çünkü kiraya vermek- değer sabittir, kurs katılımından bağımsızdır, daha sonra yılda 250 kişiden fazla öğrenci sayısı ile BÜ, sırasıyla 250 kişinin altında kar eder - zarar eder.

İB müşterileri, değişken maliyetlerin miktarını veya kurumların sabit maliyetlerini karşılamak için sağlaması gereken hizmetlerin hacmini umursamıyor. Bağımsız alıcılar, ihtiyaç duydukları miktarda piyasa fiyatından hizmet satın almaya hazırdır. Bu nedenle, İB'nin sabit maliyetlerinin bir kısmının kurucu tarafından karşılanması, mülk sahibi için tipik olan piyasa dışı bir önlem olarak nitelendirilebilir. Bununla birlikte, hizmetlerin hacmine bağlı olmayan giderlerin listesi, yalnızca vergilendirme konusu kurumun mülkü olan vergi ödeme maliyetleri ile sınırlıdır ( N BM ), ve kamu hizmetlerinin sağlanması ve genel iş ihtiyaçları için kullanılmayan kurumun mülkünün bakım maliyetleri (N ).

BU'nun diğer sabit maliyetleri nasıl telafi edilir?

metne bakarsak640 Sayılı Düzenlemeler, daha sonra birliktedurum görevinin değişken bölümünde aşağıdakiler bulunabilir: yarı sabit maliyetler:

    belirli bir değere sahip nesnelerin kompozisyonunun, faydalı ömürleri dikkate alınarak tamamen restorasyonu için yerleşik prosedüre uygun olarak bir rezerv oluşturulması için (“b(1)” paragrafı, paragraf 19, paragraf “d”, paragraf 20, paragraf “b(1)”, “g” alt paragrafı, 640 Sayılı Tüzüğün 29. paragrafı);

    üzerinde araçlar(“a” alt paragrafı, paragraf 20, alt paragraf “d”, 640 Sayılı Tüzüğün 29. paragrafı);

Deneme süresinin çoğu dahilBu harcamalar devlet atamasının değişken kısmına dönüştürülürken, kurucu artık mülkün sahibi olarak değil, müşteri olarak hareket eden piyasa faktörleri tarafından yönlendirilir.Hem devlet görevi pahasına hem de ücretli faaliyetler yoluyla sabit maliyetleri karşılamak için gerekli hizmetlerin hacmine yönelik destek, İB'nin kendisinin endişesi haline gelir.İB'nin durum görevindeki değişime duyarlılığını bir örnek yardımıyla gösterelim.

Örnek 3

Örnek 1'in ilk koşulları: "eğitim programında uzmanlaşan çocukların bakımı ve denetimi" hizmeti için devlet emrinin hacmi (R) - 4.200 bin ruble. standart maliyetlere dayalı (Ni) 1 bin ruble. ve ses seviyesini ayarlayın (Vi) Yılda 4.200 çocuk. Bir çocuk için gerçek masrafların 980 ruble olduğunu varsayalım. koşullu değişkenlerden oluşur 700 ruble. ve şartlı olarak kalıcı 280 ruble. Tüm hacim için yarı sabit maliyetlerin miktarı 1.176 bin ruble. (280 ruble x 4200 kişi). “Eğitim programında uzmanlaşan çocukların bakımı ve denetimi” için devlet görevinin hacmi, eğer mali sonuç nasıl değişecektir:

a) yılda 4.500 çocuğa artış;

b) yılda 3.900 çocuğa mı düşüyor?

Durum görevinin hacmini hesaplayalım:

a) R \u003d 1.000 x 4.500 \u003d 4.500 (bin ruble);

b) R \u003d 1.000 x 3.900 \u003d 3.900 (bin ruble).

Devlet görevini yerine getirmenin fiili maliyetlerini, şartlı olarak sabit maliyetlerin 1.176 bin ruble seviyesinde kalacağını dikkate alarak belirleyelim:

a) W hakikat \u003d 700 x 4.500 + 1.176 \u003d 4.326 (bin ruble);

b) W hakikat \u003d 700 x 3.900 + 1.176 \u003d 3.906 (bin ruble).

Finansal sonucu belirleyelim (tasarruf veya fazla harcama):

a) yüzgeç kesmek = R - W hakikat \u003d 4.500 - 4.326 \u003d 174 (bin ruble) - tasarruf;

b) yüzgeç kesmek = R - W hakikat \u003d 3.900 - 3.906 \u003d -6 (bin ruble) - fazla harcama.

Devlet siparişlerinin hacminin yılda 4.200'den 4.500'e yükselmesiyle, tasarruf miktarı 84 bin ruble'den artıyor. 174 bin rubleye, hacmin yılda 3.900 hizmete düşmesiyle, BU, 6 bin ruble aşım alacak.

Mülk maliyetlerinin ortak finansmanı

Devlet görevinin, emlak vergilerinden ve kamu hizmetlerinin sağlanmasında kullanılmayan mülkiyeti sürdürmenin maliyetinden oluşan kısmına dönelim. Devlet, ortak finansman ilkesine bağlı kalır, İB'nin bu masrafların belirli bir kısmını masrafları kendisine ait olmak üzere karşılama yükümlülüğü . İB ücretli hizmetler sağlıyorsa, sübvansiyon tarafından geri ödenen emlak vergileri ve kullanılmayan mülkün bakımı, ödenen faaliyetlerin katsayısı kullanılarak hesaplanır (640 No'lu Yönetmeliğin 33 ve 35. maddeleri). BU sağlamazsa ücretli hizmetler, daha sonra 640 Sayılı Yönetmeliğin 34. maddesi uyarınca, kullanılmayan mülkün bakım masrafları, devlet tahsisi kapsamında aşağıdaki miktarda dikkate alınır:

a) elektrik tüketimi için - kamu hizmetleri maliyetinin bir parçası olarak belirtilen maliyet türü açısından kurumun toplam maliyetinin% 10'u;

b) ısı enerjisi tüketimi için - kamu hizmetleri maliyetinin bir parçası olarak belirtilen maliyet türü açısından kurumun toplam maliyetinin %50'si tutarında.

Emlak vergileriyle ilgili olarak, devlet (ücretli hizmetlerden elde edilen gelirin mevcudiyetine bağlı olarak) bunları ödeme maliyetlerini tamamen veya kısmen karşılamaya devam etmeyi planlıyorsa, kullanılmayan mülk açısından durum farklıdır. 2019 için devlet görevinden ve 2020 ve 2021 planlama döneminden başlayarak, kullanılmayan mülkün bakım masrafları bütçeden geri ödenmeyecektir (26/06/2015 tarih ve 640 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 6. maddesi) ). Bu, kurumları bilançolarındaki mülkü korumak veya elden çıkarmak için bağımsız olarak fon aramaya teşvik eder.

Ücretli Etkinlik Oranı

Ücretli faaliyet katsayısı (KPI), mülk maliyetinin bir kısmını sürdürme yükünün kurumun ana ve ücretli faaliyetleri arasında dağıtıldığı bir araçtır. KPI, devlet görevinin uygulanması için mali destek için planlanan sübvansiyon hacminin, sübvansiyondan elde edilen gelirler ve ücretli faaliyetlerden elde edilen gelir dahil olmak üzere planlanan toplam gelir miktarına oranı olarak tanımlanır.

Bildiğiniz gibi, bütçe kurumları tarafından ücretli hizmetlerin sağlanmasından elde edilen gelir, uygulanması ücretli işler, bu kurumların bağımsız kullanımına sunulur (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 298. maddesinin 3. fıkrası). KPI aracılığıyla, bu gelirin bir kısmı, emlak vergilerinin ödenmesi ve ana faaliyette kullanılmayan mülkün bakımı ile ilgili maliyetleri karşılamak için geri çekilir. Bu sabit maliyetlerin tahsisi ne kadar makul? Devletin konumundan, bu adil, çünkü ücretli hizmetler sunan İB, kurucunun sahip olduğu binaları kullanıyor. BU açısından - bu önlem Bazı durumlarda, maliyetler ortak finanse edildiğinden, mülkün sahibi olmayan kurumun miktarını tam olarak kontrol edemediği için gereksiz görünebilir.

Örnek 4

Devlet görevinin uygulanması için sübvansiyonlar 4.200 bin ruble; ücretli hizmetler - 1.470 bin ruble. (bu değerler sadece referans amaçlıdır, mevcut verimliliğin hesaplanmasına dahil edilmezler, sadece İB gelirlerinin yapısını gösterirler); Verimlilik - 0.64915; emlak vergisi - 50 bin ruble, kullanılmayan mülkün bakım maliyeti - 250 bin ruble.

Karşılanacak maliyetleri hesaplayın:

a) devlet görevinin yerine getirilmesi için mali destek pahasına - (50 + 250) x 0.64915 = 194.745 (bin ruble);

b) ücretli faaliyetler nedeniyle - (50 + 250) x (1 - 0.64915) = 105.255 (bin ruble). Veya (50 + 250) - 194.745 = 105.255 (bin ruble).

Bu nedenle, devlet görevinin yerine getirilmesi için mali destek hacmini hesaplama prosedürü, muhasebe departmanını tasarruf etmeye, mülkü rasyonel olarak kullanmaya ve ücretli faaliyetler geliştirmeye teşvik eder. Sübvansiyon geri ödenen maliyetler açısından en kritik finansal yönetim sorunu dır-dirdevlet görevinin yerine getirilmesinde veya ücretli hizmetlerin sağlanmasında yer almayan mülkten kaynaklanan kayıpları en aza indirmede, ücretli işin performansı. Bazı kurumlar zararları aşağıdaki yollarla karşılayabilirler. yüksek gelirücretli faaliyetlerden. Ancak böyle bir durum, İB'nin mali refahına zarar vermeden uzun süre sürdürülemez. Soruna en çok tercih edilen çözüm, mülk kiralamak veya boş alandan yararlanarak ücretli faaliyetleri genişletmektir.


sübvansiyonlar kamu hizmetlerini kiralamak