Bir elektronik açık artırmanın sonuçlarına dayanarak, bir belediye bütçeli okul öncesi eğitim kurumu, yumuşak bir çatının onarımı için bir medeni hukuk sözleşmesi imzaladı. İşin tamamlanması için son tarih 31 Ağustos 2016'dır. 04 Ağustos 2016'da Yüklenici, işin teslimi ve tamamlanmış bir iş eylemi için hazır olduğuna dair bir bildirimde bulundu, ancak Müşteri işi kabul ederken bir takım eksiklikler tespit etti ve bu nedenle kabul belgesini imzalamadı ve bağımsız bir sipariş verdi. muayene. İnceleme, Müşteri tarafından tespit edilen ihlalleri doğruladı, Yüklenici bu ihlalleri düzeltmeyi kabul etti. Böylece, işin tamamlanması için son tarih uzatıldı, çünkü 31 Ağustos 2016'ya kadar Yüklenicinin ihlalleri düzeltmek için zamanı yoktu. İşin tamamlanması için son tarihin uzatıldığını belgelemek nasıl mümkün olabilir ve 44-FZ normlarının ihlal edilmesini önlemek için mevcut durumla ilgili olarak resmi web sitesinde hangi belgelerin yayınlanması gerekir?

Cevap

Makaledeki sorunun cevabını okuyun: Eğer görev tanımını oluştururken çiviler için belirli göstergeler istemiyorsak, çivilerin menşe ülkesini belirtmek gerekli midir ve bunun için özel göstergeler istiyorsak boya, ülkeyi belirtmek gerekli mi?

Müşterinin sözleşmenin şartlarını yürütme aşamasında değiştirme hakkına sahip olduğu durumlar Sanatta listelenmiştir. 44-FZ sayılı Kanunun 95'i.

Kanunun bu hükmünün analizinden, tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için işin uygulanması için sürelerin uzatılmasına ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığı anlaşılmaktadır.

Bölüm 1.1'in uygulanmasından bahsetmiyorsak. Sanat. 44-FZ sayılı Kanunun 95'i. Ancak sözleşme süresinin uzatılabilmesi için 191 sayılı KHK'daki tüm şartların aynı anda yerine getirilmesi gerekiyor.

Yüklenicinin sözleşmede belirtilen yükümlülükleri gerektiği gibi yerine getirmemesi durumunda para cezasına çarptırılacağına da dikkatinizi çekeriz (44-FZ sayılı Kanun'un 34. maddesinin 8. bölümü). Dolayısıyla, bu durumda müşteri, cezaların ödenmesi için tedarikçiye bir talep göndermelidir (44-FZ sayılı Kanun'un 34. maddesinin 6. kısmı).

Ve sözleşmelerin kaydında, sözleşmenin performansı hakkında bilgi oluştururken ve gönderirken, sözleşme tarafının öngörülen yükümlülüklerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak cezaların (para cezaları, cezalar) tahakkuk ettirilmesi hakkında bilgi dahil edilmesi gerekecektir. sözleşme ile (28 Kasım 2013 tarih ve 1084 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi tarafından onaylanan sözleşmelerin kaydının tutulmasına ilişkin Kuralların 2. maddesinin “j” maddeleri).

Sözleşmenin süresini, sözleşme tarafının ayrı bir yükümlülüğünü yerine getirme süresini değiştirmek mümkün müdür?

Ne sözleşmenin ifa süresi ne de sözleşme tarafının belirli bir yükümlülüğünün ifa süresi değiştirilmemelidir.

h.2 Maddesi gereğince. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 34'ü, bir sözleşmeyi imzalarken ve yürütürken, Sanatta öngörülen durumlar dışında, şartlarının değiştirilmesine izin verilmez. 34 ve Sanat. Sözleşme sistemine ilişkin kanunun 95.

Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 34. Maddesi, Sanatın 18. bölümünde yer alan yalnızca bir dava öngörmektedir. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 34'ü.

Sanatın 18. Bölümü sayesinde. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 34'ü, bir sözleşme imzalarken, müşteri, bu Kanuna göre sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı ile anlaşarak, tedarik edilen mal miktarını aşmayacak bir miktarda artırma hakkına sahiptir. bu tür bir katılımcı tarafından önerilen sözleşme fiyatı ile ilk (azami) fiyat sözleşmesi (partinin fiyatı) arasındaki fark, müşterinin bu hakkı ihale belgeleri, açık artırma belgeleri tarafından sağlanmışsa. Aynı zamanda, bir mal biriminin fiyatı, ihaleye katılma başvurusunda belirtilen veya ihale katılımcısı tarafından teklif edilen sözleşmenin fiyatının bölünmesiyle belirlenen bir mal biriminin fiyatını aşamaz. ihale veya müzayede duyurusunda belirtilen mal miktarına göre sözleşmenin imzalandığı kişi.

Sanatın 1. Kısmına göre. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 95'i, aşağıdaki durumlarda tarafların mutabakatı ile değiştirilmeleri dışında, sözleşmenin temel şartlarının yürütülmesi sırasında değiştirilmesine izin verilmez:

1. ihale dokümantasyonu ve sözleşme tarafından sözleşme şartlarının değiştirilmesi olasılığı sağlanmışsa ve sözleşme ile tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma durumunda:
   • Malların miktarı, sözleşme tarafından sağlanan iş veya hizmetlerin hacmi, tedarik edilen malların kalitesi, yapılan iş, sağlanan hizmet ve sözleşmenin diğer koşulları değiştirilmeden sözleşmenin fiyatı düşürüldüğünde;
   • Müşterinin önerisi üzerine, sözleşme ile sağlanan mal miktarı, iş hacmi veya hizmet miktarı en fazla %10 oranında artırılırsa veya sağlanan mal miktarı, yapılan işin veya sağlanan hizmetin hacmi aşağıdaki oranda azaltılırsa, sözleşme tarafından sağlanan en fazla %10. Aynı zamanda, tarafların mutabakatı ile, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı hükümleri dikkate alınarak, ek mal miktarı, ek iş hacmi veya ek iş hacmi ile orantılı olarak sözleşmenin fiyatının değiştirilmesine izin verilir. sözleşmede belirlenen bir mal, iş veya hizmet biriminin fiyatına dayalı, ancak sözleşme bedelinin %10'undan fazla olmayan hizmet. Sözleşme tarafları, sözleşme kapsamında sağlanan mal miktarını, iş hacmini veya hizmet miktarını azaltırken, sözleşmenin fiyatını mal, iş veya hizmetin birim fiyatına göre düşürmekle yükümlüdür. Ek olarak teslim edilen bir birim malın fiyatı veya sözleşme kapsamında tedarik edilen mal miktarında bir azalma olması durumunda bir birim malın fiyatı, sözleşmenin başlangıç ​​fiyatının bu tür miktarına bölünmesiyle belirlenmelidir. sözleşmede öngörülen mallar;
2. en az 3 yıllık bir süre için federal ihtiyaçları karşılamak için yapılan bir sözleşmenin fiyatı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen fiyatı aşıyorsa ve söz konusu sözleşmenin uygulanması, devletin kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle imkansızsa. sözleşmenin tarafları, şartlarını değiştirmeden, bu şartlar Hükümet RF'nin kararına bağlı olarak değiştirilebilir;
3. Rusya Federasyonu'nun bir konusunun ihtiyaçlarını en az 3 yıllık bir süre için karşılamak üzere yapılan bir sözleşmenin fiyatı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen fiyatı aşıyorsa ve söz konusu sözleşmenin yerine getirilmesi imkansızsa sözleşmenin taraflarının kontrolü dışındaki koşullara, şartlarını değiştirmeden, bu şartlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının kararına dayanarak değiştirilebilir;
4. en az 1 yıllık bir süre için belediye ihtiyaçlarını karşılamak için yapılan bir sözleşmenin fiyatı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen fiyatı aşıyorsa ve söz konusu sözleşmenin yerine getirilmesi, devletin kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle imkansızsa. sözleşmenin tarafları, şartları değiştirilmeden, bu şartlar mahalli idarenin kararına bağlı olarak değiştirilebilir;
5. mallar, işler, hizmetler için düzenlenmiş fiyatların (tarifelerin) Rusya Federasyonu mevzuatına göre değişiklik;
6. Sanatın 6. paragrafında öngörülen durumlarda. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i, daha önce devlet veya belediye müşterisine bütçe fonlarının alıcısı olarak bildirilen bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını azaltırken. Aynı zamanda, devlet veya belediye müşterisi, sözleşmenin yürütülmesi sırasında, sözleşmenin fiyatı ve (veya) şartları ve (veya) malların miktarı, kapsamı dahil olmak üzere sözleşmenin yeni şartlarının anlaşmasını sağlar. sözleşme tarafından sağlanan iş veya hizmetler;
7. Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu vatandaşının tedavisi için yabancı bir kuruluşla sözleşme yapılması durumunda, Rusya Federasyonu vatandaşının tedavisi ile ilgili hizmetlerin listesi, sözleşmenin fiyatı değiştirilebilir. Rusya Federasyonu, bu olasılığın yabancı bir kuruluşla yapılan sözleşme ile öngörülmüş olması durumunda, tıbbi nedenlerle artırılır veya azaltılır.

Buna karşılık, Sanatın 7. Bölümüne göre. Sanat. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 95'i, bir sözleşmeyi yürütürken, müşteri ve tedarikçi (yüklenici, yüklenici) arasındaki anlaşma üzerine, mal tedarik etmesine, iş yapmasına veya hizmet vermesine, kalite, teknik ve işlevsel özelliklere (tüketici) izin verilir. özellikleri) kaliteye ve sözleşmede belirtilen ilgili teknik ve işlevsel özelliklere göre iyileştirilmiş. Bu durumda, müşteri tarafından akdedilen sözleşmelerin sicilinde uygun değişiklikler müşteri tarafından yapılmalıdır.

Sanatın kısa analizi. 34, sanat. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 95'i, bu maddelerde, sözleşmenin ifası sırasında, sözleşmenin ifa süresinin, ayrı bir yükümlülüğün ifa süresinin değiştirilmesinin mümkün olmadığı hiçbir durum olmadığını göstermiştir. sözleşmenin tarafının.

Bölüm 4, 5 Art. İdari Suçlar Kanunu'nun 7.32'si:

• mal, iş, hizmet fiyatlarında bir artış da dahil olmak üzere, sözleşme şartlarının değiştirilmesi, eğer sözleşme şartlarının değiştirilmesi olasılığı, Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı tarafından sağlanmıyorsa , yetkililere 20 bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir; tüzel kişiler için - 200 bin ruble;
• Malların, işlerin, hizmetlerin fiyatlarında bir artış da dahil olmak üzere, sözleşme şartlarında değişiklik, sözleşmenin şartlarını değiştirme imkanı, Rusya Federasyonu'nun bu alandaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı tarafından öngörülmemektedir. satın alma ve böyle bir değişiklik, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinden ek fon harcamalarına veya tedarik edilen mal sayısında, yapılan iş hacminde, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için verilen hizmetlerde azalmaya yol açmıştır. rusya Federasyonu bütçe sisteminin ilgili bütçelerinden ek olarak harcanan fon miktarının iki katı kadar yetkililere, tüzel kişilere idari para cezası veya miktarı, hacmi olan mal, iş, hizmet fiyatları azaltılmış ve idari suça konu olan

Ancak, Sanatın 8. bölümüne dayanarak. Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 95'i, sözleşme tarafının medeni hukuka uygun olarak sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, tarafların anlaşması, mahkeme kararı ile sözleşmenin feshine izin verilir. Bu nedenle, gerekirse, tarafların mutabakatı ile sözleşmenin feshedilmesi konusunu ele almak mümkündür.

Hangi durumlarda hizmet sunum şartlarını uzatmak mümkündür (sözleşme şartlarını değiştirmek)?

Sanatın 1.1 Bölümüne dayanmaktadır. 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 95'i "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun), 2015 ve 2016'da, 14 Mart 2016 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenen şekilde, süresi 2015 ve 2016'da sona eren sözleşme süresinin tarafların mutabakatı ile değişikliklere izin verilir. 191.

191 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'den yararlanmak ve sözleşmenin süresini uzatmak için aşağıdaki koşulların eş zamanlı olarak yerine getirilmesi gerekir:

• 2016 yılında sözleşmeler kapsamındaki yükümlülüklerin yerine getirilmesi için müşterilere sağlanan finansal güvenlik hacmi sınırları dahilinde;
• sözleşmenin süresi 6 ayı geçmeli;
• tarafların kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle şartlarını değiştirmeden sözleşmenin ifası mümkün değildir;
• sözleşme 2016'da sona eriyor;
• ihale nesnesi, ilgili organ tarafından onaylanan listeye dahil edilmelidir veya ihale nesnesi, inşaat, yeniden inşa, sermaye inşaat tesislerinin teknik olarak yeniden donatılması ve (veya) Rusya Federasyonu halklarının kültürel miras alanlarını korumaya yönelik çalışmalar olmalıdır. , bilimsel ve metodolojik rehberlik dışında;
• sözleşmenin fiyatı 1 milyon rubleyi geçmelidir. federal ihtiyaçları karşılamak için satın alma yaparken, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel yönetimler düzeyinde belirlenen miktar ve en fazla 5 milyon ruble. sözleşme, SMP ve SONO için satın alma sonuçlarına göre sonuçlandırılırsa;
• sözleşme para birimi - Rus rublesi.

Bu kararın tüm koşullarından en az birine uyulmaması durumunda, müşterinin değişiklik yapmak için başka bir yasal gerekçesi olmadığı için hizmet sunum koşulları uzatılamaz.

Tedarikçiye (yüklenici, icracı) hangi sorumluluk uygulanacaktır?

Sözleşmeye, yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi için tedarikçinin (yüklenici, icracı) sorumluluğuna ilişkin bir madde ekleyin (44-FZ sayılı Kanun'un 34. maddesinin 4. kısmı). Para cezası veya ceza şeklinde bir ceza sağlayın.

Dikkat: Sözleşmenin 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 28, 29, 40, 41, 44, 45 ve 46 ncı paragrafları uyarınca yaptığınız sözleşmeye sorumluluk maddesi eklememe hakkınız vardır. 44-FZ sayılı Kanunun 93. maddesinin 1. kısmı (44-FZ sayılı Kanunun 34. maddesinin 15. kısmı).

Dikkat: 2016'da müşterinin cezayı silme veya ödemesini erteleme hakkı vardır (44-FZ sayılı Kanun'un 34. maddesinin 6.1 numaralı kısmı). Davalar ve prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Tedarikçi sözleşme şartlarını ihlal ederse, kendisine ceza ödemesi talebinde bulunun (44-FZ sayılı Kanun'un 34. maddesinin 6. kısmı).

Karşı taraf, garantiler de dahil olmak üzere yükümlülüklerini zamanında yerine getirmediyse cezaları hesaplayın. Yani sözleşmede belirtilen süreden sonra malı teslim etmiş, hizmeti vermiş veya işi ifa etmiştir. Diğer tüm durumlarda, para cezası talep edin. Örneğin, tedarikçi hasarlı bir gönderi teslim ettiyse. Bu tür açıklamalar, Rusya Maliye Bakanlığı'nın 26 Ocak 2016 tarih ve 02-01-11 / 2872 sayılı, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 28 Eylül 2015 tarih ve D28i-2903 sayılı yazılarında verilmiştir. Her gecikme günü için cezaları hesaplayın.

Yüklenici, işin yerine getirilmesi için ilk, son ve ara sürelerini ihlal ederse sorumludur (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 708. maddesinin 1. kısmı). Sözleşme, yükümlülüklerin yerine getirilmesi aşamalarını sağlıyorsa, cezalar her aşamanın göstergelerine göre hesaplanır. Benzer bir sonuç, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 26 Ekim 2015 tarih ve OG-D28-13657 sayılı mektubundan kaynaklanmaktadır.

Ceza miktarı nasıl belirlenir

Cezayı, sözleşme fiyatının yüzdesi olarak belirleyin. Değer sabitlenmelidir. Bunu şu şekilde tanımlayın (1063 Sayılı Yönetmeliğin 4. maddesi):

• Sözleşme bedeli 3 milyon rubleyi geçmezse yüzde 10;
• Sözleşme bedeli 3 milyon ila 50 milyon ruble arasındaysa yüzde 5;
• Sözleşme bedeli 50 milyon ila 100 milyon ruble arasındaysa yüzde 1;
• Sözleşme bedeli 100 milyon RUB'u aşarsa yüzde 0,5.

Bu durumda, müşteri kendi takdirine bağlı olarak herhangi bir şekilde para cezası alabilir, örneğin:

• her bir yerine getirmeme durumu için, yükümlülüklerin uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesi;
• yerine getirmeme, yükümlülüklerin uygun olmayan şekilde yerine getirilmesi durumları için bir kez.

Bu, 1063 sayılı Kuralların 4. paragrafı ile belirlenir ve Rusya Maliye Bakanlığı'nın 26 Ocak 2016 tarih ve 02-01-11 / 2872 sayılı mektubunda açıklanır.

Karşı taraf, mücbir sebep halleri veya müşterinin kusuru nedeniyle yükümlülüklerini yerine getirmediğini veya ihlal ettiğini ispat ederse cezayı ödemez.

Durum: Müşterinin birkaç kez para cezası ödemesini talep etme hakkı var mı?

Hayır, müşterinin cezayı bir defa tahsil etme hakkı vardır.

Bu pozisyon, 26 Ekim 2015 tarih ve OG-D28-13657 sayılı Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın mektubu ve adli uygulama (24 Ocak tarihli Kuzey-Batı Bölgesi Federal Antimonopoly Hizmetinin kararnamesi) ile onaylanmıştır. 2011, dava No. A56-14132 / 2010).

Dergi, yalnızca önde gelen endüstri uzmanları tarafından değil, aynı zamanda Rusya Federal Antimonopoly Servisi ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'ndan uzmanlar tarafından da pratik açıklamaların verildiği tek dergidir.

Şirketimiz, inşaat ve montaj işlerini yürütmeyi taahhüt ettiği bir devlet sözleşmesi imzalamıştır. Sözleşme şartlarına göre, işin ifa süresi, yapıldığı andan itibaren sayılır. Ancak aslında ancak proje belgelerini aldıktan sonra çalışmaya başlayabiliriz. Zaten ilk aşamada bir sorunumuz vardı - müşteri belgeleri büyük ölçüde geciktirdi. Bu nedenle, işi zamanında tamamlamak için zamanımız yok - sözleşmenin uzatılması gerekiyor. Mevcut durumu göz önünde bulundurarak devlet sözleşmesinin süresini uzatabilir miyiz ve bunun için ne yapmamız gerekiyor?

Bir devlet sözleşmesinin süresini uzatma yeteneği, kısmen bunun devlet sözleşmesinin kendisinde sağlanıp sağlanmadığına bağlıdır. Gerçek şu ki, müteahhit ile devlet müşterisi arasındaki ilişki yalnızca Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun genel normları ile değil, aynı zamanda 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı özel Federal Kanun ile de düzenlenmektedir. devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi” (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 708. Maddesi, sözleşmenin işin yapılması için başlangıç ​​ve bitiş tarihlerini belirlediğini belirtir. Taraflar arasında anlaşmaya varılarak, sözleşme, işin bireysel aşamalarını tamamlamak için son tarihler de sağlayabilir (geçici süreler). Bu normdan, işin ifasına ilişkin terimin, bir devlet sözleşmesi kapsamındaki bir iş sözleşmesi de dahil olmak üzere, herhangi bir türdeki bir iş sözleşmesinin temel koşulu olduğu sonucu çıkar. Sanatın 2. bölümünde. 44-FZ sayılı Kanun'un 34'ü, bir sözleşmeyi imzalarken ve uygularken, Sanatta öngörülen durumlar dışında, şartlarının değiştirilmesine izin verilmediğini belirler. 34, ayrıca Sanat. Bu kanunun 95. 34. madde, sürelerle ilgili istisnalar içermez, ancak Sanat. 44-FZ sayılı Kanunun 95'i tamamen bir devlet sözleşmesini değiştirme ve feshetme prosedürüne ayrılmıştır.

Genel bir kural olarak, Sanat'a göre. 44-FZ sayılı Kanun'un 95'i, sözleşmenin esas hükümlerinin yürütülmesi sırasında değiştirilmesine izin verilmez. Bununla birlikte, istisnalar vardır: satın alma belgeleri ve sözleşmenin kendisi tarafından böyle bir olasılık sağlanmışsa, sözleşmenin fiyatında bir azalma veya mal miktarında, iş hacimlerinde bir artışla değişiklik yapmak mümkündür. veya sözleşme tarafından sağlanan hizmetler. Özellikle büyük sözleşmeler için istisnalar da vardır (federal ihtiyaçlar için üç yıl boyunca ve belediye ihtiyaçları için bir yıl boyunca imzalanan sözleşmenin miktarı federal ihtiyaçlar için 10 milyar, 1 milyar ve 500 milyon ruble, konunun ve belediyenin ihtiyaçları için) ihtiyaçlar), koşulları değiştirmeden yürütmenin imkansız olduğu durumlarda (ancak bu durumda, değişiklik yapma kararı ilgili yürütme makamı tarafından verilir), mallar için düzenlenmiş fiyatlarda (tarifelerde) değişiklik yapıldığı durumlarda, işler, hizmetler ve ayrıca daha önce devlete veya belediyeye bütçe fonu alıcısı olarak getirilen müşteriyi azaltırken, bütçe yükümlülüklerinin sınırları ve yurtdışında Rusya Federasyonu vatandaşının tedavisi için yabancı bir kuruluşla bir sözleşmeden bahsediyorsak .

Ayrıca süresi 2016 yılında sona eren sözleşmelerde tarafların mutabakatı ile ifa süresinin değiştirilmesi de mümkündür. Ancak sözleşmenin aynı anda üç şartı yerine getirmesi gerekir: Yürürlük süresinin altı aydan fazla olması, tarafların kontrolü dışındaki koşullardan dolayı sözleşmenin şartları değiştirilmeden ifasının mümkün olmaması ve konusunun mal tedariki olması, işin performansı, onaylanmış ilgili devlet kurum ve kuruluşlarının listelerinde yer alan hizmetlerin sağlanması veya inşaat, yeniden yapılanma, sermaye inşaat projelerinin teknik olarak yeniden donatılması, inşaat, yeniden yapılanma, teknik yeniden yapılandırma tahminine dahil ekipmanın satın alınması dahil - ekipman ve (veya) Rusya Federasyonu halklarının kültürel miras alanlarını (tarih ve kültür anıtları) korumak için çalışmak (tarafların mutabakatı ile sözleşmenin ifa süresini değiştirme Kurallarının 3. maddesi) ve (veya) sözleşmenin fiyatı ve (veya) bir mal, iş, hizmet biriminin fiyatı ve (veya) malların miktarı, işin hacmi, sözleşmelerle sağlanan hizmetler, son teslim tarihi 2016'da sona eriyor, kararla onaylandı Rusya Federasyonu Hükümeti 14 Mart 2016 No. 191).

Basitçe söylemek gerekirse, hem müşteri hem de yüklenici teorik olarak sözleşmenin süresini değiştirmeyi kabul etseler bile, çoğu durumda bu konuda anlaşma şansları yoktur - yasa bunu sağlamaz. Ancak müteahhit, müşterinin hatası nedeniyle işi zamanında tamamlamak için açıkça zamanı olmadığı bir durumda ne bekleyebilir?

Her şeyden önce, uzatılamayan bir devlet sözleşmesinin, belirlenen sürenin sona ermesinden sonra geçerliliğinin sona ereceği belirtilmelidir (örneğin, Ural Bölgesi Tahkim Mahkemesinin 29 Aralık 2015 tarihli kararına bakınız). F09-10320 / 15, dava No. A76-28978 / 2014).

Buna göre, devlet müşterisi gecikme cezasını geri almaya çalışabilir (yüklenici işi tamamlamayı başaramamışsa) ve yüklenici, müşteriden tamamlamayı başardığı (yine de yapmaya başlamışsa) işin bedelini ödemesini talep edebilir. bunları gerçekleştirin). Anlaşmazlık mahkemeye giderse müteahhit ne için hazırlanmalı?

Sanatın 9. Bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanun'un 34'ünde, bir taraf, sözleşmede öngörülen bir yükümlülüğün yerine getirilmemesinin veya uygunsuz bir şekilde yerine getirilmesinin mücbir sebep veya kusur nedeniyle meydana geldiğini ispat ederse ceza (para cezası, cezalar) ödemekten muaftır. diğer taraf.

Örneğin, bir davada (2 Aralık 2015 tarih ve 09AP-50381/2015-GK sayılı A40-81763/2015 sayılı Dokuzuncu Tahkim Mahkemesi kararı), taraflar otopark donatımı için bir devlet sözleşmesi akdetmişlerdir. çok. Yüklenici işi zamanında tamamlamadı ve müşteri, işi derhal tamamlaması ve son teslim tarihlerini ihlal ettiği için ceza ödemesi talebiyle mahkemeye başvurdu. Anlaşmazlığın mahkemede değerlendirilmesi sırasında, müşterinin işin yapılması için gerekli koşulları yaratmadığı ortaya çıktı: yükleniciye verilen proje belgeleri yanlış veriler içeriyordu, yüklenicinin ise park yeri donatmak için çalışma yapması gerekiyordu. bu otoparklar yol temizleme ekipmanının park edilmesi için kullanılmış ve ayrıca müteahhit işi zamanında (31 Aralık 2014'ten önce) gerçekleştirememiştir, çünkü hava koşulları ihlal edilmeden işin tamamlanmasına izin vermemiştir. Teknoloji. Bu şartları dikkate alan üç derece mahkemesi müteahhidin yanında yer almış ve devlet müşterisinin talebini reddetmiştir.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 718. Maddesi, müşterinin, iş sözleşmesinin öngördüğü ölçüde ve şekilde, işin yapılmasında yükleniciye yardım etmekle yükümlü olduğunu belirtir. Müşterinin bu yükümlülüğünü yerine getirmemesi durumunda, yüklenici, arıza süresinin neden olduğu ek maliyetler veya işin yapılması için son teslim tarihlerinin ertelenmesi veya belirtilen işin fiyatında bir artış da dahil olmak üzere neden olduğu zararlar için tazminat talep etme hakkına sahiptir. Sözleşmede. Müşterinin eylemleri veya ihmalleri nedeniyle iş sözleşmesi kapsamındaki işin yürütülmesinin imkansız hale geldiği durumlarda, yüklenici, yapılan işin kısmını dikkate alarak sözleşmede belirtilen bedeli kendisine ödeme hakkını saklı tutar. Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 719'u, yüklenicinin işe başlamama, müşterinin iş sözleşmesi kapsamındaki yükümlülüklerini ihlal etmesi, özellikle malzeme, ekipman sağlamaması, teknik dokümantasyon veya işlenecek bir şey (işleme), yüklenicinin bunu yerine getirmesini engeller.

Buna göre, müteahhit, müşterinin gecikmesi nedeniyle tüm işi zamanında bitiremeyeceğini anlarsa, bir seçeneği vardır: işin en azından bir kısmını tamamlamak ve daha sonra ödemeyi tahsil etmeye çalışmak. veya uygulamalarına hiç başlamazlar. Ancak müteahhit hangi seçeneği seçerse seçsin, gecikmenin müşterinin hatasından kaynaklandığına dair kanıt sunmaya hazır olması gerekir - bu onun en azından gecikme cezalarından kaçınmasını sağlayacaktır.

KIROV BÖLGESİ TAHKİM MAHKEMELERİ

610017, Kirov, st. K. Liebknecht, 102

http://kirov.arbitr.ru

Rusya Federasyonu adına

ÇÖZÜM

Dava No. A28-11101/2015
Kirov şehri
20 Kasım 2015
Kararın operatif kısmı 17 Kasım 2015 tarihinde açıklandı.

Kirov Bölgesi Tahkim Mahkemesi, Yargıç Zveder E.R.

mahkeme oturumunun sekreteri tarafından mahkeme oturumunun kaydını tutarken Orlova M.A.

iddiayı mahkemede inceledi

Açık Anonim Şirket "Kirovo-Chepetsk İnşaat Departmanı" (TIN 4347030908, OGRN 1034316501647, 610014, Kirov, Proizvodstvennaya st., 21)

Kirov Devlet Hazine Kurumu "Sermaye İnşaatı Departmanı"na (TIN 4345221544, OGRN 1084345003027, 610020, Kirov, Preobrazhenskaya St., 71)

devlet sözleşmesinin şartlarını değiştirmek üzerine,

temsilcilerin mahkeme oturumuna katılımıyla:

davacıdan - Shastina Yu.S., 28/09/2015 tarihli vekaletname ile,

Khlybova D.M., 06.10.2015 tarihli vekaletname ile,

davalı - Solodyannikova S.A.'dan 04/28/2015 tarihli vekaleten,

Kurulmuş:

Açık Anonim Şirket "Kirovo-Chepetsk İnşaat Departmanı" (bundan böyle - Şirket, davacı) Tahkim Mahkemesine (Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun maddesi şeklinde belirtilen) Kirov Devlet Hazinesi aleyhine dava açtı Kurumun "Sermaye İnşaat Dairesi" (bundan sonra - Kurum, davalı olarak anılacaktır) işlerin ifasına ilişkin sürelerin 11/13/2015 tarihine kadar uzatılmasına ilişkin devlet sözleşmesinin şartlarının değiştirilmesine ilişkindir.

Talepler, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun, 04/05/2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 34, 95'inci maddelerinin hükümlerine dayanmaktadır. , devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetler" (bundan sonra - Federal Kanun 44-FZ) ve davalı tarafından zamansız olarak sağlanması nedeniyle taraflarca kararlaştırılan süre içinde devlet sözleşmesini yerine getirmenin nesnel imkansızlığı ile motive edilir. Tesisin işletmeye alınmasının mümkün olmadığı yağmur suyu arıtma tesisleri için bir kontrol tankının kurulumuna ilişkin belgeler.

Davalı, iddiaların yerine getirilmesine itiraz ettiği iddia beyanına yanıt verdi. Davalı, davacı tarafından belirtilen koşulların önemli olmadığına inanmaktadır; devlet sözleşmesine ek bir anlaşma imzalanırken proje belgelerinin zamansız yayınlanması dikkate alındı; bazı iş türlerinin diğerleriyle fiili olarak değiştirilmesi, tesisin inşaat süresindeki artışı etkilememelidir.

Duruşmada taraflar iddia beyanında ve iddia beyanına verilen yanıtta belirtilen tutumlarını korudular.

Dava:

İnşaat sözleşmesi ile

Sanat normunun uygulanmasına ilişkin adli uygulama. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 740'ı

Kanunlar çerçevesinde akdedilen sözleşmelerin geçerlilik süresinin uzatılması, sözleşme sistemine ilişkin en popüler tartışma ve tartışma konularından biridir. Gerçekten de, satın alma faaliyetlerini uygulama sürecinde, müşterilerin bazen imzalanan sözleşmeyi uzatmaları gerekir. Bu ihtiyacın nedeni çeşitli sebepler olabilir. Ancak, sözleşme hukukunda sözleşmelerin geç ifasına ilişkin cezalar konusunda katı hükümler bulunmaktadır. Ve bu bakış açısından, uzatma, vicdansız bir tedarikçinin bu sorumluluktan kaçınmak için kasıtlı bir girişimi olarak kabul edilebilir. Bu konuyu anlamaya çalışacağız ve sözleşme sistemi kapsamında akdedilen sözleşmenin geçerlilik süresinin uzatılmasının mümkün olup olmadığı sorusuna spesifik bir cevap vereceğiz.

Sözleşme kapsamındaki işin yerine getirilmesi için sürenin uzatılmasına ilişkin ek anlaşma

Sözleşme süresinin genel mevzuat açısından uzatılması Sözleşmenin süresinin uzatılması veya genellikle dedikleri gibi sözleşmenin uzatılması, tarafların sözleşmeye dayalı ilişkilerinin uygulanması sürecinde oldukça yaygın bir olgudur. Bu prosedürün düzenli kullanımına rağmen, Rusya Federasyonu Medeni Kanununun uzatma kavramını içermediğine dikkat edilmelidir. Bunun yerine, mal, iş veya hizmet tedariki sözleşmeleri için net başlangıç ​​ve bitiş tarihleri ​​sağlar.
Sözleşmeyi uzatmak için iki seçenek vardır:

1. Ek bir anlaşmanın taraflarca sonuçlandırılması.
2. Sözleşme metninde uzatma olasılığı.

Her iki durumda da en önemli ve zorunlu koşul, sözleşmenin uzatılacağı sürenin belirtilmesidir.

Sözleşme kapsamındaki işin ifa şartlarının uzatılması

O.], [uygun şekilde giriniz], bir tarafta bundan sonra "Müşteri" olarak anılacaktır ve [kuruluşun, teşebbüsün, kurumun adı], [baş pozisyonu, tam adı] ile temsil edilen, [uygun şekilde ekleyin] temelinde hareket eden, bundan böyle "Yüklenici" olarak anılacak, topluca "Taraflar" olarak anılacaktır, bu ek sözleşmeyi aşağıdaki şekilde imzalamışlardır: ] [gün, ay, yıl] tarihinden itibaren uzatmayı kabul ettiler işin tamamlanması için son tarih [gün, ay, yıl].
2. Sözleşmenin diğer tüm hükümleri değişmeden kalır ve bağlayıcıdır. 3. Bu sözleşme, imzalandığı andan itibaren geçerlidir ve [tarih, ay, yıl] tarihinden itibaren N [değer] sözleşmesinin ayrılmaz bir parçasıdır. dört.

Kuralların yanı sıra, inşaat, yeniden yapılanma, teknik yeniden ekipman ve (veya) kültürel miras nesnelerinin korunmasına yönelik çalışmalar da dahil olmak üzere, sermaye inşaat projelerinin inşaatı, yeniden inşası, teknik olarak yeniden donatılması ( bilimsel ve metodolojik rehberlik hariç, Rusya Federasyonu halklarının tarih ve kültür anıtları). : - sözleşmenin ifa süresi 6 aydan fazladır (Kuralların 3. maddesi); - Sözleşme, Maddede belirtilen nedenlerle koşulları değiştirilmeden yürütülemez. Koşullardaki önemli bir değişiklik nedeniyle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 451'i (Kuralların 5. maddesi) Bu durumda, sözleşme süresi 6 aydan azdır.

Sözleşmenin şartlarını uzatma anlaşması 2

Elektronik müzayede sonuçlarına dayanarak imzalanan bir belediye sözleşmesinin (sözleşmenin süresi 35 gündür) son tarihlerini uzatmak mümkün mü (04/05/2013 tarihli Federal Kanun N 44-FZ "On Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi" ) kötüleşen hava koşulları nedeniyle (yüklenici yağmurlu hava ve kar yağışı nedeniyle işi zamanında tamamlayamıyor)? Konuyu değerlendirdikten sonra şu sonuca vardık: Yukarıdaki durumda sözleşme süresinin uzatılması mümkün değildir. Sözleşme, süresinin ötesinde gerçekleştirilebilir. Sonuç gerekçesi: Sanatın 2. Kısmına göre.

Banka uzman görüşleri

44-FZ sayılı Kanun), sözleşme, tedarik bildirimi veya tedarikçinin (yüklenici, icracı), tedarik belgelerinin, başvurunun, ihale katılımcısının nihai teklifinin belirlenmesine katılma daveti ile öngörülen şartlara göre sonuçlandırılır. sözleşme yapılır. Aynı zamanda, Kanunun 95 inci maddesinde belirtilen hallerde tarafların mutabakatı ile değiştirilmeleri dışında, sözleşmenin esas hükümlerinin ifası sırasında değiştirilmesine izin verilmez. Bu nedenle, 44-FZ sayılı Kanun'un 95. maddesinin 1. bölümünün 6. fıkrasına göre, Rus Bütçe Kanunu'nun 161. maddesinin 6. fıkrasında öngörülen durumlarda bir sözleşmenin ifa süresinde bir değişiklik mümkündür. Federasyon (bundan sonra RF BC olarak anılacaktır), daha önce devlete veya belediyeye bir bütçe alıcısı olarak getirilen bir azalma ile bütçe yükümlülüklerinin sınırlarını ifade eder.

Süre uzatmak için hangi mektup yazılmalıdır?

Yapılan sözleşmenin geçerliliğinin uzatılması, yeni koşulların tanımlanması ve anlaşmasından başka bir şey değildir, ancak böyle bir anlaşma yalnızca bir katılımcı ile yapılırken, satın almanın kendisi rekabetin varlığını sağlar. Yukarıdakilere dayanarak, aşağıdakileri sonuçlandırabiliriz:

• 223-FZ sayılı Kanun uyarınca yapılan bir sözleşmenin uzatılması yasak değildir ve mümkün değildir;
• sözleşmeyi uzatma olasılığı ve koşulları müşteri tarafından satın alma düzenlemelerinde belirtilmelidir;
• sadece tek bir tedarikçi ile “doğrudan” akdedilen sözleşmeler için şartların uzatılması olasılığının kullanılması tavsiye edilir.

Sonuç Bize göre, sözleşme yenilemelerinden en iyi şekilde kaçınılmalıdır.

Yükümlülüklerdeki gecikme nedeniyle sürenin uzatılması

05.04.2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun), bir sözleşmeyi imzalarken ve yürütürken Sözleşme, bu madde ve Sanatta öngörülen haller dışında, şartlarının değiştirilmesine izin verilmez. Aynı Kanunun 95. Sanatın 1. Bölümü. 44-FZ sayılı Kanun'un 95'i, sözleşmenin temel şartlarının, içinde listelenen durumlarda tarafların mutabakatı ile değiştirilmesi dışında, yürütülmesi sırasında değiştirilmesine izin verilmediğini belirler.Sözleşmenin temel şartları kavramı Kanun N 44-FZ tarafından tanımlanmamıştır. Sanatın 1. paragrafına göre.

Çalışma süresinin uzatılması

... tarihli ... tarihli sözleşme kapsamındaki şartların uzatılmasına ilişkin ek anlaşma, aşağıda ... Moskova "" 201_ Açık Anonim Şirketi "" adresinde bitirme işi yapmak üzere taşeronluk Bir yanda Sözleşmeye göre hareket eden Genel Müdür tarafından temsil edilen "Genel Yüklenici" ve Genel Müdür tarafından temsil edilen ve bundan böyle "Alt Yüklenici" olarak anılacak olan Açık Anonim Şirket "" olarak, Diğer yandan, Şart temelinde hareket eden ve bundan böyle birlikte Taraflar olarak anılacak olan, ... tarih ve ... sayılı sözleşmede değişiklik ve ilaveler yapmak için bu ek anlaşmayı imzalamışlardır. ... adreste ... Taraflar, madde 3.3 uyarınca anlaştılar. ... tarihli taşeron sözleşmesi, madde 3.1'de belirtilen tamamlanma tarihini ertelemek. yukarıdaki anlaşma, ... yıldan ... 201_'e kadar. Metnin geri kalanı değişmez.

Sözleşme kapsamındaki işin yerine getirilmesi için sürenin uzatılması

44-FZ Sayılı Kanun Açısından Sözleşme Süresinin Uzatılması Yukarıda da belirtildiği gibi, sözleşme sistemine ilişkin mevzuat, tarafların yükümlülüklerini zamanında yerine getirmeleri için katı şartlar getirmektedir. Ayrıca, akdedilen sözleşmenin geçerlilik süresi, 44-FZ sayılı Kanun'un 95. maddesine göre değiştirilemeyecek bir temel koşuldur. Bu bağlamda, mal veya iş teslim hacmini değiştirmeden fiyat indirimi, satın alma hacminde %10 azalma veya artış gibi bir takım istisnalar vardır.

Bu istisnalar, sözleşme süresinde bir değişiklik sağlamaz, buna göre 44-FZ sayılı Kanun kapsamında akdedilen bir sözleşmenin uzatılması mümkün değildir ve sözleşme sistemine ilişkin mevzuatın gerekliliklerinin ihlali olarak kabul edilecektir.