III. Bilgilendirme planlarının oluşum aşamaları. Bilgilendirme planları Kuruluş, bilgilendirme planında yer almıyor

Rusya Federasyonu Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, bilgilendirme faaliyetlerinin planlanması ve ayrıca federal yürütme makamları ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları tarafından bilgilendirme planlarının hazırlanması için metodolojik önerileri onayladı.

Bir bilgilendirme etkinliğinin planlanması şunları içerir:

bilgilendirme faaliyetlerinin belirlenmesi;
etkinliğin uygulanması için gerekli satın almaların belirlenmesi;
satın almaların doğrulanması ve etkinliğin uygulanması için gerekli mali desteğin belirlenmesi;
olay hakkında bilgi oluşturulması ve Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından holdinginin ve (veya) finansmanının uygunluğunun değerlendirilmesi;
olayın bilgilendirme planına dahil edilmesi.

Bir bilişim faaliyeti, yalnızca bir bilgi sistemi veya bilgi ve telekomünikasyon altyapısının bir bileşeni ile ilgili olarak tanımlanmalıdır. Belge, bir muhasebe nesnesiyle ilgili olarak, aynı anda birkaç bilgilendirme önleminin belirlenebileceğini söylüyor.

Öneriler, faaliyet türlerini, bir faaliyetin öncelikli olarak sınıflandırılabileceği durumları listeler, bir bilgi sistemi oluşturmayı veya geliştirmeyi amaçlayan bir faaliyet planlarken, Ulusal Algoritmalar ve Programlar Fonu'nun nesnelerini kullanma olasılığının olduğu belirtilmektedir ( NFAP) dikkate alınmalıdır.

Her bir bilgilendirme olayı hakkında bilgi, FSIS CI'yi kullanan devlet organı tarafından, bilgilendirme etkinliğinin yürütülmesinin ve (veya) finanse edilmesinin fizibilitesini değerlendiren bir sonuç için Bakanlığa gönderilir.

Taslak nihai bilgilendirme planı, devlet organının bir kararı ile onaylanır ve devlet organının resmi internet sitesinde İnternet bilgi ve telekomünikasyon ağında 3 gün içinde yayınlanır. Onaylandığı tarihten itibaren 5 gün içinde onaylanan planın bir kopyası devlet kurumları tarafından elektronik ortamda FSIS KI'ye yerleştirilir.

2. federal yürütme makamları ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları tarafından bir hedef göstergeler sisteminin oluşturulması ve bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı ve geliştirilmesi için öncelikli alanlarda karşılık gelen bilgilendirme göstergeleri hakkında.

Belge, bu hedef göstergelerin bileşimi ve öncelikli alanlardaki bilgilendirme göstergelerinin bileşimi de dahil olmak üzere, BİT kullanımının ve geliştirilmesinin öncelikli alanlarında bir hedef göstergeler ve bilgilendirme göstergeleri sisteminin oluşturulması için prosedürü tanımlar.

Hedef göstergeler ve bunlara karşılık gelen göstergeler, aşağıdaki öncelik alanları bağlamında gruplandırılmıştır:

1) vatandaşlardan ve kuruluşlardan federal yürütme makamları ve yönetim ile etkileşimin kalitesi hakkında elektronik ortamda bilgi almak için mekanizmaların kullanılması da dahil olmak üzere, prosedürleri optimize etmek ve kamu hizmetlerinin sağlanmasının kalitesini ve kamu işlevlerinin performansını iyileştirmek için BİT kullanımı devlet bütçe dışı fon organları;

2) standart bilgi teknolojisi hizmetlerinin ve tek bir veri iletim ağının (ESTN) yanı sıra bir veri işleme merkezleri sisteminin (DPC) kullanımı;

3) Rus bilgi ve iletişim teknolojilerinin ve özgür yazılımların kullanımı;

4) devlet bilgi sistemlerinde bulunan bilgilerin korunması ve federal yürütme makamlarının ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının faaliyetlerinde BİT kullanırken bilgi güvenliğinin sağlanması;

5) kalitenin iyileştirilmesi ve açık veriler de dahil olmak üzere devlet bilgi kaynaklarının mevcudiyetinin sağlanması.

Hedef göstergelerin bileşimi ve bunlara karşılık gelen göstergeler, bilgilendirme faaliyetinin türüne bağlı olarak belirlenir. Belgeye göre, hedef göstergeler ve bunlara karşılık gelen göstergeler, bilgilendirme faaliyetlerinin hedef(ler)ine ulaşma derecesini değerlendirmek için kullanılır ve ölçülebilir olmalıdır ve planlanan değerler planlama döneminde ulaşılabilir.

Tavsiye ayrıca, hedef göstergelerin uygulanmasına ilişkin kuralları ve öncelik alanlarının her biri için bunlara karşılık gelen göstergeleri açıklar, belgenin eki, göstergelerin ve göstergelerin listelerini ve bunların hesaplanması için formülleri içerir.

Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından onaylanan belgeler, 5 Mayıs 2016 tarih ve 392 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Federal yürütmede bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı ve geliştirilmesi için öncelikli alanlar hakkında geliştirilmiştir. devlet bütçe dışı fonlarının organları ve yönetim organları ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bazı yasalarında yapılan değişiklikler hakkında". Hükümet kararnamesi, devlet organlarının faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin oluşturulmasını ve kullanımını artırmayı amaçlamaktadır. Bilgilendirme belgelerinin uzman değerlendirmesi için yetkili federal yürütme organı, Rusya İletişim Bakanlığı'dır.

Federal yürütme makamları ve devlet bütçe dışı fonları için bilgilendirme planlarının hazırlanması ve oluşturulması, bundan böyle olarak anılacak olan 5 Mayıs 2016 tarih ve 392 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca gerçekleştirilir. Karar No. 365).

365 Sayılı Karar, devlet organlarının bilgilendirilmesine yönelik planların hazırlanmasına ilişkin Kuralları ve bunların uygulanmasına ilişkin raporları da onayladı (bundan böyle Kurallar olarak anılacaktır).

Kurallara göre, devlet organlarının bilgilendirilmesine yönelik planlar 2 aşamada oluşturulmaktadır.

Bilgilendirme için taslak planların hazırlanmasının 1. aşamasında (bilgilendirme için ön taslak plan), Rusya Maliye Bakanlığı tarafından federal bütçenin azami bütçe tahsisi miktarlarının tahminlerinin getirilme tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde. Bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi, Rusya Sağlık Bakanlığı ve Rusya Çalışma Bakanlığı tarafından Rusya Federasyonu Hükümetine, bir sonraki yıl için Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin temel özelliklerinin sunulması mali yıl ve planlama döneminde, devlet organları, bilgilendirme planlarının ön taslaklarını hazırlar ve sonuç için Rusya İletişim Bakanlığı'na gönderir.

Taslak bilgilendirme planlarının hazırlanmasının 2. aşamasında (bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için bütçeye ilişkin federal yasanın kabul edilmesinden sonra), bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının devlet organlarına getirilmesi tarihinden itibaren 10 iş günü içinde, ön bilgilendirme planlarının taslakları, kısmen finansman ve (veya) uyarlanmış bütçe yükümlülükleri limitlerinin (bundan sonra bilgilendirme için nihai taslak planlar olarak anılacaktır) parametrelerine uygun olarak bir bilgilendirme önlemleri listesi tarafından devlet organları tarafından düzeltmeye tabidir ve sonuç için Rusya İletişim Bakanlığı'na sunulmasına tabidir.

Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı, bilgilendirme faaliyetlerini ve taslak bilgilendirme planlarını değerlendirir ve ayrıca Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın 371 No'lu Emri uyarınca sonuçlar hazırlar. federal yürütme makamlarının ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının bilgilendirme faaliyetlerinin ve taslak bilgilendirme planlarının değerlendirilmesi » 11 Ağustos 2016.

Hedefler

Bilgi sistemlerinin ve BİT altyapısının muhasebeleştirilmesinin sağlanması, kayıtlı bilgi sistemleri ve BİT altyapısının bileşenleri ile ilgili bilgilendirme önlemlerinin planlanması ve uygulanması ve oluşturulması, geliştirilmesi ve geliştirilmesinde elektronik bilgisayarlar için algoritmalar ve (veya) programlar kullanılması ilkelerine dayanarak. bilgi sistemlerinin modernizasyonu, bilişimle ilgili faaliyetlerin koordinasyonu aşağıdaki hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır:

devlet kurumları tarafından yürütülen bilişim faaliyetlerinin planlanması ve uygulanmasında birlik ve karmaşıklığın sağlanması;
bilgi teknolojisinin kullanılması yoluyla devlet organlarının verimliliğinin artırılması;
Bilgilendirme önlemlerinin uygulanması için tahsis edilen federal bütçe fonlarının ve devlet bütçe dışı fonlarının (bundan böyle bütçeler olarak anılacaktır) etkin bir şekilde harcanmasını sağlamak;
proje yönetimi ilkelerinin tanıtılması ve ayrıca bilgilendirme önlemlerinin uygulanması için kamu kontrol araçlarının tanıtılması yoluyla bilgilendirme önlemlerinin uygulanmasının etkinliğinin artırılması;
bütçe fonları pahasına oluşturulan bilgi ve iletişim teknolojileri, bilgi ve telekomünikasyon altyapısı dahil olmak üzere bilgi sistemlerinin çoklu kullanımı;
çeşitli devlet kurumlarında kullanılan bilgi ve iletişim teknolojileri, bilgi ve telekomünikasyon altyapısı dahil olmak üzere bilgi sistemlerinin uyumluluğu.

Görevler

Bu hedeflere ulaşmak için, Rusya Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı, onaylanmış prosedüre uygun olarak, aşağıdaki belgelerin bilgilendirilmesi konusunda uzman bir değerlendirme yapar:

devlet organlarının bilgilendirilmesi için taslak planlar;
Rusya Federasyonu'nun taslak devlet programları, federal hedef programlar, departman hedef programları, stratejiler, kavramlar ve (veya) uzun vadeli öncelikler sağlayan diğer belgeler ve (veya) devlet organlarının belirlenmiş sorumluluk alanı ile ilgili bilgilendirme faaliyetleri ;
federal kanun tasarıları, Rusya Federasyonu Başkanının kanunları, Rusya Federasyonu Hükümetinin kanunları, bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı, yaratılması, geliştirilmesi, modernizasyonu da dahil olmak üzere ilişkileri düzenleyen hükümler içeren devlet organlarının kanunları, bilgi sistemleri ve bilgi ve telekomünikasyon altyapısının işletilmesi.

Aşamalar

Aşama I - "Bilgilendirme için ön taslak planların hazırlanması, değerlendirilmesi." Sonuçlara dayanarak, 2014 ve 2015 ve 2016 planlama dönemi için devlet kurumlarının bilgilendirilmesine yönelik ön taslak planlar hakkında bir özet sonuç hazırlanmıştır.

Aşama II - "Bilgilendirme için düzeltilmiş taslak planların hazırlanması, koordinasyonu." Sonuçlara dayanarak, Bakanlık, uyarlanmış azami bütçe ödenek miktarlarına uygun olarak finansman bilgilendirme faaliyetleri açısından düzenlenmiş taslak bilgilendirme planları hakkında sonuçlar hazırlamıştır.

Aşama III - "2015 ve 2016 planlama dönemi açısından güncellenmiş (gerektiğinde) ve bir sonraki 2014 yılına ilişkin detaylandırılmış nihai bilgilendirme planlarının hazırlanması, değerlendirilmesi, onaylanması"

Takvime göre, kamu kurumları, 2015 ve 2016 planlama dönemi açısından (gerektiğinde) belirtilen ve 2014 yılı ile 2015 ve 2016 planlama dönemi için bilgilendirme planlarının nihai taslaklarını Bakanlığa onaya sunar. 2014, Bu projelerin koordinasyonunun sonuçlarına dayanarak, Bakanlığın sonuçlarına dayalı olarak, 2014 yılı için devlet organlarının bilgilendirilmesine yönelik nihai taslak planlar (bundan sonra konsolide sonuç olarak anılacaktır) üzerinde konsolide bir sonuç hazırlanacak ve 2015 ve 2016 planlama dönemi. Konsolide sonuca ek olarak, Rusya Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'ndan olumsuz görüş alan bilgilendirme planlarının nihai taslakları için, bilgilendirme planlarının nihai taslakları, bilgilendirme planlarının nihai taslaklarına ilişkin olumsuz sonuçlar ve toplantı tutanakları Nihai taslaklardaki anlaşmazlıkları çözmek için bilgilendirme planlarının ektedir.

Bilgi ve iletişim teknolojileri alanında (bundan sonra BİT olarak anılacaktır) mal, iş, hizmet alımında bütçe sınıflandırmasına göre harcama türü kodunun seçimi genellikle zorluklara neden olur. Ne de olsa giderlerin bu alana ait olduğunun tespiti 65n sayılı Talimatın konusu değildir. Hangi durumlarda BİT kullanımına yönelik tedbirlerin mali karşılığı 242 harcama türü kapsamında gerçekleştirilir? İlgili harcamalar nasıl planlanır ve yetkilendirilir?

65n No'lu Talimatlarda ne söylenmektedir?

65n sayılı Talimata göre, harcama türüne göre 242 “Bilgi ve iletişim teknolojileri alanında mal, iş, hizmet alımı”, aşağıdakiler yansıtılacaktır:

1) federal bütçe harcamaları:

deneme işletimi, geliştirme, modernizasyon, devlet bilgi sistemlerinin işletimi ve bilgi ve iletişim altyapısı dikkate alınarak oluşturulması için önlemlerin uygulanması için;

yetkileri altındaki federal devlet kurumları ve Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları dahil olmak üzere federal devlet organlarının faaliyetlerinde BİT kullanımı hakkında;

2) Rusya Federasyonu konusunun bütçesinin harcamaları, bölgesel devlet bütçe dışı fonunun bütçesi, BİT kullanımına yönelik önlemlerin uygulanması için yerel bütçe (bundan sonra bilgi edinme önlemleri olarak anılacaktır) bölgesel olarak (belediye) bilgi sistemleri ve bilgi ve iletişim altyapısı, Rusya Federasyonu konusunun mali otoritesi tarafından ( belediye oluşumu) harcama türünün uygulanmasına ilişkin bir karar verilmesi durumunda 242.

Referans için: Bütçe ve özerk kurumlar, BİT alanındaki satın almalara ilişkin harcamaları 244 "Devlet (belediye) ihtiyaçlarını karşılamak için yapılan diğer mal, iş ve hizmet alımları" harcama türü kapsamında rapor eder.

Aynı zamanda, 65n No'lu Talimatlar, 242 gider türü kodu pahasına satın alınabilecek belirli mal, iş ve hizmet türlerinin bir listesini içermemektedir.

Bütçe harcamalarının BİT alanına atfedilmesi, bu alandaki ilişkileri düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemelerin hükümleri temelinde gerçekleştirilir.

Malların, işlerin, hizmetlerin BİT alanına atfedilmesine ilişkin açıklamaların sağlanmasının, bu alanda devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme ve uygulama işlevlerine sahip olan İletişim Bakanlığı'nın yetkisi dahilinde olduğuna dikkat edilmelidir. BİT (02.06.2008 tarih ve 418 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı Yönetmeliğinin 1. maddesi). Bu konuda ayrıca bkz. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 13 Aralık 2016 tarih ve 02-05-10 / 74428, 4 Temmuz 2016 tarih ve 02-05-10 / 38905, 17 Aralık , 2014 No. 02-05-10 / 65250, 10.07.2014 No. 16-01-08/33028).

Bilgilendirme için planlama faaliyetleri

BİT alanındaki harcamalar, Ulaştırma Bakanlığı tarafından geliştirilen belgeler dikkate alınarak kabul edilen bilgilendirme planı (benzer başka bir belge) ile koordine edilmelidir.

Federal düzeyde, bilgilendirme faaliyetleri de dahil olmak üzere bilgilendirme planlarının hazırlanması konuları ve ayrıca katılımcıların (devlet kurumları ve Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı) bilişim faaliyetlerini koordine etme amaç ve yetkileri, değerlendirmeye ilişkin sonuçların hazırlanmasına ilişkin kurallar bu faaliyetlerden bazıları, 24 Mayıs 2010 tarih ve 365 sayılı “Devlet organlarının faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına ilişkin faaliyetlerin koordinasyonu hakkında” Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir (bundan böyle Karar No. 365), onaylayan:

- Devlet organlarının bilgilendirilmesine yönelik planların hazırlanmasına ilişkin kurallar ve bunların uygulanmasına ilişkin raporlar (bundan böyle Kurallar olarak anılacaktır);

- Devlet organlarının faaliyetlerinde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımına yönelik önlemlerin koordinasyonuna ilişkin Yönetmelik (bundan böyle Yönetmelik olarak anılacaktır).

Bir bilgilendirme planının oluşturulması.

Kurallara göre, yalnızca onaylanmış bilgilendirme planında yer alan bilgilendirme faaliyetleri, ilgili bütçe pahasına mali desteğe tabidir. Devlet organları yıllık olarak böyle bir plan hazırlar (bir sonraki mali yıl ve Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı tarafından öngörüldüğü takdirde planlama dönemi için).

Taslak bilgilendirme planlarının hazırlanması, bilgilendirme faaliyetlerinin planlanmasına yönelik metodolojik öneriler ve Ulaştırma Bakanlığı tarafından onaylanan devlet kurumları tarafından bilgilendirme planlarının hazırlanmasına yönelik olarak yürütülmektedir. Bugüne kadar, bu tür tavsiyeler, 31 Ağustos 2016 tarih ve 420 sayılı Rusya Federasyonu İletişim Bakanlığı Emri ile düzenlenmektedir (bundan sonra - 420 No.lu Metodolojik Tavsiyeler).

Bilgilendirme faaliyetleri plana aşağıdaki sırayla dahil edilir:

1) gelecek yıl ve planlama dönemi için devlet ihtiyaçları için mal, iş, hizmet alımı için devlet sözleşmelerinin imzalandığı tüm bilgilendirme faaliyetleri;

2) bilgi sistemleri ile bilgi ve telekomünikasyon altyapısının işletilmesine yönelik tüm bilişim faaliyetleri faaliyete geçirilmiştir;

3) BİT kullanımı ve geliştirilmesine yönelik öncelikli alanların uygulanmasının bir parçası olarak bilgi sistemlerinin ve bilgi ve telekomünikasyon altyapısının oluşturulmasına, geliştirilmesine yönelik tüm bilişim faaliyetleri;

4) yukarıda listelenmeyen diğer bilgilendirme faaliyetleri.

Bilgilendirme planlarının oluşturulması süreci iki aşamadan oluşmaktadır:

Bilgilendirme planları oluşturma aşamaları	Devlet organlarının eylemleri
1. aşama - ön taslak planların hazırlanması	Devlet kurumları, bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçenin azami bütçe tahsisi miktarlarının tahminlerinin Maliye Bakanlığı'na getirilme tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde, Rusya Federasyonu Hükümeti'ne sunulur. Sağlık Bakanlığı ve Çalışma Bakanlığı, gelecek mali yıl ve planlama dönemi için Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının bütçelerinin temel özelliklerinin geliştirilmesi ve Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı'nda ön bilgilendirme taslaklarının sonuçlandırılması için gönderilmesi planlar
Aşama 2 - nihai taslak planların hazırlanması	Gelecek mali yıl ve planlama dönemi için bütçelere ilişkin federal yasaların kabul edilmesinden sonra, bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının (bundan sonra - BBO olarak anılacaktır) devlet organlarına getirilmesi tarihinden itibaren 10 iş günü içinde, bilgilendirme planlarının ön taslakları devlet organları tarafından ayarlanır. finansman açısından ve (veya) düzeltilmiş LBO'nun parametrelerine göre bilgilendirme önlemleri listesi ve sonuç için Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'na gönderildi

Bilgilendirme planının Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'na yönlendirilmesi.

Bilgileri devlet sırrı veya gizli bilgi olarak sınıflandırılmayan taslak bilgilendirme planlarının, bilişimin koordinasyonu için federal devlet bilgi sistemini kullanarak elektronik bir belge şeklinde Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'na sunulması tavsiye edilir ( bundan sonra - FSIS CI).

Devlet sırrı olarak sınıflandırılan bilgileri veya gizli nitelikteki bilgileri içeren bilgilendirme planlarının, 420 Sayılı Metodolojik Tavsiyeler ve bu tür belgelerle çalışma kurallarını belirleyen Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kağıt üzerinde gönderilmesi önerilir.

Bilgilendirme planının dikkate alınması.

Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı, devlet kurumları tarafından sunulan taslak bilgilendirme planlarının sağladığı bilgilendirme faaliyetlerini değerlendirir ve bu değerlendirmenin sonuçlarına dayanarak, her birinin yürütülmesi ve (veya) finanse edilmesinin fizibilitesi hakkında (olumlu veya olumsuz) bir görüş hazırlar. bilgilendirme faaliyeti (Yönetmeliklerin 11. maddesi).

Bir ön (nihai) bilgilendirme planı hakkında görüş hazırlama süresi, ilgili projenin ilgili proje tarafından alındığı tarihten itibaren 10 iş gününü (bilgileri devlet sırrı ve gizli bilgi olarak sınıflandırılan taslak planlar için 20 günü) aşamaz. İletişim Bakanlığı.

Bilgilendirme planı taslağı hakkında olumsuz görüş olması durumunda, devlet kurumu görüş ve önerileri dikkate alarak planı sonuçlandırarak yeniden Ulaştırma Bakanlığı'na gönderir. Bundan sonra, taslak plan, alındığı tarihten itibaren en fazla beş iş günü (10 gün - bilgileri devlet sırrı ve gizli bilgi olarak sınıflandırılan taslak planlarla ilgili olarak) kabul edilir.

Not: Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın taslak bilgilendirme planına ilişkin sonuçlarına ilişkin anlaşmazlıkların çözümü, Kuralların 21. maddesi hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilir.

Bilgilendirme planının onaylanması.

Telekomünikasyon ve Kitle İletişim Bakanlığı'ndan olumlu görüş alan bilgilendirme planının nihai taslağı, devlet organı tarafından onaylanarak üç gün içinde internet sitesinde resmi internet sitesinde yayımlanarak Maliye Bakanlığı'na gönderildi. ve ayrıca onay tarihinden itibaren beş gün içinde elektronik olarak FSIS KI'ye gönderilir.

Aynı zamanda, nihai taslak planın değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak olumsuz bir sonuca varan bilgilendirme önlemleri, Ulaştırma Bakanlığı'ndan olumlu bir sonuç alındıktan sonra devlet organı tarafından onaylanmış bilgilendirme planına dahil edilebilir.

Konsolide bütçe programı hakkında bilgi oluşumu.

187n sayılı Kararın 26. maddesine göre, Maliye Bakanlığı, gerçekleştirilebilirliği hakkında olumlu bir görüş hazırlanmasına ilişkin bilgilerin İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı'ndan alındığı tarihten itibaren beş iş günü içinde ve (veya ) BİT kullanımı için finansman faaliyetleri, bilgi sistemlerinin ve bilgi ve iletişim altyapısının oluşturulması, geliştirilmesi, işletilmesi ve ayrıca değiştirilmiş bir bilgilendirme önleminin yürütülmesi ve (veya) finanse edilmesi hakkında olumsuz bir görüşün hazırlanmasına ilişkin bilgiler, Daha önce olumlu görüş hazırlanmış olan, 20__ mali yılı ve 20__ ve 20__ yıllık planlama dönemi (f. 0501155) için bilgilendirme önlemleri açısından federal bütçenin konsolide bütçe planı hakkında bilgi üretir (bundan böyle bilgi olarak anılacaktır) .

Bilgilendirme faaliyetlerinin oluşturulması ve bilgilerin doldurulması sonuçlarına göre, faaliyetlere uygun bir kod (benzersiz numara) atanır.

Referans için: bilgilendirme olay kodunun yapısı, 420 No'lu Metodolojik Tavsiyeler Ek 1'de yansıtılmaktadır.

Bilgiler, alındığı tarihten itibaren beş iş günü içinde Federal Hazinenin (bundan sonra OFC olarak anılacaktır) bölgesel organlarına iletilmesini sağlayan Federal Hazineye gönderilir.

Parasal yükümlülüklerin ödenmesine izin verilmesi

OFC'lere, kişisel hesapları OFC'lerle açılan federal bütçe pahasına bütçe fonu alıcılarının parasal yükümlülüklerini ödemeye izin verme prosedürü, 17 Kasım 2016 tarihli Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Kararı ile belirlenir. 213n (bundan böyle - Prosedür No. 213).

Bu prosedür hükümlerine göre, BİT alanında mal, iş, hizmet alımı açısından parasal yükümlülüklerin ödenmesi için kurum, harcama türlerine göre 242 oluşturur ve OFK'ya nakit gider başvurusunda bulunur. (f. 0531801) veya nakit gider başvurusu (kısaltılmış) (f. 0531851) (bundan böyle başvuru olarak anılacaktır).

OFC'ler, parasal yükümlülüklerin ödenmesine izin verirken, başvuruyu, diğer şeylerin yanı sıra ilgili kurum için bilgilendirme olay kodunun içinde bulunup bulunmadığını kontrol edin (213 sayılı Prosedürün 4. maddesi).

Bütçe fonlarının ilgili ana yöneticisi (alıcısı) hakkındaki bilgilerde olmayan nakit harcama başvurusunda bir bilgilendirme önlemi kodunun belirtilmesi veya bu kodun belirtilmemesi durumunda ve ayrıca OFC'de yer alan söz konusu bilgiler harcama türüne göre 242 borçlandırma işlemi yapılmamaktadır.Bu soruya göre Maliye Bakanlığı ve Hazine Müsteşarlığı'nın 09-01-08/30262, 07-04 sayılı yazıdaki açıklamalarına bakınız. -05/03-425.

Kurallara ilişkin istisnalar

Bilgilendirme planlarının Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'na zorunlu olarak sunulmasına ilişkin şartlar herkes için geçerli değildir. 365 Sayılı Kararname ve 25 Nisan 2012 Sayılı 394 Sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi normlarına dayanarak, bazı devlet makamları için 365 Sayılı Kararnamenin hükümleri doğası gereği tavsiye niteliğindedir. Bu kuruluşların listesi 09-01-08/30262, 07-04-05/03-425 Sayılı Yazının Ekinde verilmiştir. Bunlar, Yüksek Mahkeme ve ona bağlı Yargı Dairesi, Başsavcılık, Devlet Duması, Anayasa Mahkemesi, Soruşturma Komitesi, Federasyon Konseyi, Hesaplar Odası, Rusya Federasyonu İnsan Hakları Komiseri ve Merkez'dir. Seçim Komisyonu.

Ayrıca, par. 2, 420 No'lu Metodolojik Tavsiyelerin 36. maddesi, askeri alanda, istihbarat, karşı istihbarat, operasyonel-soruşturma faaliyetlerinde ve ayrıca sahada devlet sırrı oluşturan veriler olan bilgilendirme önlemleri ve bilgilendirme planları hakkında bilgi terörle mücadelede ve haklarında devlet koruma önlemlerinin uygulanmasına karar verilen kişilere yönelik hükümler alanlarında. Bu tür olaylarla ilgili bilgiler, OFC ile daha fazla iletişim için federal bütçe fonlarının baş yöneticisi tarafından Federal Hazine'ye sunulur. Devlet sırlarının korunmasına ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gereklerine uygun olarak bilgi, baş, baş muhasebeci (başkan tarafından yetkilendirilen diğer kişiler) tarafından yazılı olarak imzalanır.

özetle

BİT alanında harcama türüne göre mal, iş, hizmet alımı 242 federal devlet organlarının yanı sıra devlet kurumlarının ve kendi yetki alanlarındaki devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organlarının hakkıdır. Aynı zamanda, bu tür harcamalar, BİT (Ulaştırma Bakanlığı) alanında yetkili organ tarafından geliştirilen belgeler dikkate alınarak ilgili devlet organı tarafından kabul edilen bilgilendirme planı (başka bir benzer belge) ile koordine edilmeli ve bütçe tahminine göre.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesinden (yerel bütçe) fon alıcıları, yalnızca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun (belediye) mali makamı tarafından böyle bir karar verildiğinde, 242 gider türü kodunu uygular. Diğer durumlarda, BİT giderleri 244 gider türü altında yapılır.

Bütçe fonu alıcılarının parasal yükümlülüklerinin harcama türüne göre ödenmesine izin verirken, 242 OFK, içinde bir bilgilendirme olay kodunun olup olmadığı ve bilgilerde belirtilen koda uygunluğu açısından nakit harcama başvurusunu kontrol eder. Bilgi yokluğunda, icra için ödeme belgeleri kabul edilmez. Bunun bir istisnası var. Bu gereklilikler, yapılan harcamalar için geçerli değildir:

365 Sayılı Kararname hükümlerinin doğası gereği tavsiye niteliğinde olduğu devlet makamları (bu organların listesi 09-01-08 / 30262, 07-04-05 / 03-425 sayılı Yazının Ekinde verilmiştir);

bireysel etkinlikler için.

17. Bilgilendirme için taslak planların hazırlanmasının 1. aşamasında (bilgilendirme için ön taslak plan), Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın azami bütçe ödeneklerinin projeksiyonlarına getirilmesi tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde. gelecek mali yıl ve planlama dönemi için federal bütçe, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanlığı tarafından devlet bütçelerinin temel özelliklerinin Rusya Federasyonu Hükümetine sunulması Rusya Federasyonu'nun gelecek mali yıl ve planlama dönemi için bütçe dışı fonları, devlet organları, bilgilendirme planlarının ön taslaklarını Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı'na geliştirmek ve sonuçlanmak üzere gönderir.

1. aşamada, taslak bilgilendirme planları, bir sonraki mali yıl için bilgilendirme önlemlerinin uygulanması için gerekli olan mallar, işler, hizmetlerin genişletilmiş bir listesini ve 19. Maddenin gereklerine uygun olarak bunların gerekçelerini içerir.

Sistemi kullanan Rusya Federasyonu Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı'na sonuçlanmak üzere gönderilen bilgilendirme planlarının ön taslakları, devlet organının yetkili bir yetkilisinin gelişmiş nitelikli elektronik imzasıyla (taslak bilgilendirme planları hariç) imzalanır. , devlet sırrı ve gizli bilgi olarak sınıflandırılan bilgiler). karakteri).