"Kamu kurumları: muhasebe ve vergilendirme", 2011, N 8

Rusya Federasyonu Federal Devlet Kamu Hizmeti - Rusya Federasyonu vatandaşlarının kamu görevlerinde profesyonel bir hizmet faaliyeti olan bir tür kamu hizmeti sivil hizmet Rusya Federasyonu'nun federal devlet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişilerin ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu görevlerinde bulunan kişilerin (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kamu görevlerinde bulunan kişilerin) yetkilerinin yerine getirilmesini sağlamak. içinde personel rezervi ve diğer durumlar).

Sanat tarafından tanımlandığı gibi. 8 Federal Yasa N 79-FZ<1>, federal devlet kamu hizmetinin pozisyonları federal yasa veya Rusya Federasyonu Başkanının bir kararnamesi ile belirlenir. Rusya Federasyonu'nun federal devlet memurlarına (bundan sonra devlet memurları olarak anılacaktır), doldurdukları pozisyona göre sınıf rütbeleri atanır. Atandıkları sırayı düşünün.

<1>27 Temmuz 2004 tarih ve 79-FZ sayılı Federal Kanun "Devlet Kamu Hizmeti Hakkında Rusya Federasyonu".

Memur kadro grupları içerisinde doldurulacak memur pozisyonuna göre sınıf rütbelerinin atanması ile başlamakta fayda var. Kamu hizmeti pozisyonları kategorilere ve gruplara ayrılmıştır.

Kamu hizmeti pozisyonlarının kategorileri

Kamu hizmeti pozisyonları ayrılır (madde 2, Federal Yasa N 79-FZ'nin 9. maddesi):

• başkanlar - devlet organlarının başkanları ve başkan yardımcılarının pozisyonları ve bunların yapısal bölümler, başkan ve başkan yardımcılarının pozisyonları bölgesel organlar federal yürütme organları ve yapısal alt bölümleri, devlet organlarının temsilcilik ofislerinin başkan ve başkan yardımcılarının pozisyonları ve belirli bir görev süresi için ikame edilen veya görev süresi sınırlaması olmaksızın yapısal alt bölümleri;
• asistanlar (danışmanlar) - kamu görevlerinde bulunan kişilere, devlet organlarının başkanlarına, federal yürütme organlarının bölgesel organlarının başkanlarına ve devlet organlarının temsilciliklerinin başkanlarına yetkilerini kullanmalarında yardımcı olmak için kurulan ve belirli bir süre için değiştirilen pozisyonlar, zaman sınırlı belirtilen kişi veya başkanların yetkileri;
• uzmanlar - devlet organları tarafından belirlenen görev ve işlevlerin yerine getirilmesinde profesyonel destek için oluşturulan ve görev süresi sınırlaması olmaksızın değiştirilen pozisyonlar;
• uzmanların sağlanması - devlet organlarının faaliyetlerinin örgütsel, bilgilendirici, dokümantasyon, mali, ekonomik, ekonomik ve diğer destekleri için oluşturulan ve görev süresi sınırlaması olmaksızın değiştirilen pozisyonlar.

Kamu hizmetindeki pozisyon grupları

Kamu hizmeti pozisyon grupları, Sanatın 3. paragrafında tanımlanmıştır. Federal Yasa N 79-FZ'nin 9'u. Onlar içerir:

• kamu hizmetinde üst düzey pozisyonlar;
• kamu hizmetinin ana pozisyonları;
• kamu hizmetinde lider pozisyonlar;
• kamu hizmetinde üst düzey pozisyonlar;
• kamu hizmetinde genç pozisyonlar.

Her grup belirli pozisyon kategorilerini içerir. Böylece, "yöneticiler" ve "asistanlar (danışmanlar)" kategorilerinin pozisyonları en yüksek, ana ve lider gruplara, "uzmanlar" - en yüksek, ana, lider ve kıdemli, "uzman sağlayan" - ana, lider , kıdemli ve genç.

Devlet organlarına, kategorilere, gruplara ve diğer kriterlere göre sınıflandırılan federal devlet kamu hizmetinin pozisyonları, federal devlet kamu hizmetinin pozisyonlarının listelerini oluşturur; 31 Aralık 2005 N 1574 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Federal Devlet Kamu Hizmeti . Örneğin, sn. bir bu Kayıt Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı İdaresi'nin "yardımcı (danışmanlar)" kategorisindeki pozisyonları listesinde en yüksek pozisyon grubu şunları içerir:

• Rusya Federasyonu Başkan Yardımcısı;
• Rusya Federasyonu Başkanı Danışmanı;
• Rusya Federasyonu Başkanı'nın kıdemli referansı;
• Rusya Federasyonu Başkan Yardımcısı;
• Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi Sekreter Yardımcısı;
• Rusya Federasyonu Başkanının Federal Bölgedeki Tam Yetkili Temsilci Yardımcısı;
• Rusya Federasyonu Başkanı İdare Başkan Yardımcısı.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet kamu hizmetindeki pozisyonların kaydı, yasa veya diğer düzenleyiciler tarafından onaylanır. Yasal düzenleme Rusya Federasyonu'nun konusu, Federal Yasa N 79-FZ hükümlerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Sicili tarafından kurulan devlet organlarının yapısı, isimleri, kategorileri ve pozisyon grupları dikkate alınarak Federal Devlet Kamu Hizmetinin pozisyonları (madde 2, Federal Yasa N 79-FZ'nin 10. maddesi) .

Sınıf rütbelerinin atanması hakkında daha ayrıntılı olarak, Rusya Federasyonu devlet memurlarının sınıf rütbelerinin atanması ve korunmasına ilişkin prosedüre ilişkin Yönetmelikte, 01.02.2018 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan federal devlet memurları tarafından belirtilmiştir. 2005 N 113 (bundan sonra - Sipariş N 113).

Sınıf rütbelerinin atanması

Harika rütbeler devlet memurlarına şahsen atanır. Görevlendirme, devlet memurluğu kadroları grubu içinde alınacak memuriyet pozisyonuna göre sıraya göre ve ayrıca meslek seviyesi dikkate alınarak, bir önceki sınıf sıralamasında devlet memurluğu süresi dikkate alınarak gerçekleştirilir. ve değiştirilecek kamu hizmeti pozisyonunda (Sipariş N 113'ün 4. maddesi).

Sınıf rütbelerinin listesi, Sipariş N 113'ün 2. maddesinde verilmiştir.

tablo 1

Harika rütbeler	Pozisyon grubu sivil hizmet
Rusya Federasyonu 3. sınıf Devlet Sivil Hizmet Sekreteri Rusya Federasyonu 2. sınıf Devlet Sivil Hizmet Sekreteri Rusya Federasyonu 1. sınıf	küçük grup
Federasyon 3. sınıf Rus Devlet Kamu Hizmetinin Referansı Federasyon 2. sınıf Rus Devlet Kamu Hizmetinin Referansı Federasyon 1. sınıf	kıdemli grup
Federasyon 3. sınıf Rus Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı Federasyon 2. sınıf Rus Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı Federasyon 1. sınıf	lider grup
Durum 3. sınıf 2. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 1. sınıf	Ana grup
rus danışmanı Federasyon 3. sınıf Federasyon 2. sınıf Rusya Devlet Danışmanı Vekili Federasyon 1. sınıf	üstün grup

Örneğin, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 14.08.2008 N 2690-17 tarihli Mektubunda sunulan en yüksek kamu hizmeti pozisyonları grubundaki sınıf rütbelerinin yazışma tablosundan alıntı yapabiliriz.

Tablo 2

Federal pozisyonun adı kamu kamu hizmeti	devlet sınıfı rütbesi sivil hizmet
Birinci Federal Yardımcısı bakan	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 1. sınıf
Milletvekili federal bakan	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 1. sınıf
Hizmetin başı (kafası) federal bakanlık	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
Federal Kurmay Başkanı bakan	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
Bölüm Direktörü	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
Daire Başkanı (Direktör)	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
Bakanlık Başkan Yardımcısı (baş) federal hizmetin başı bakan	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
Genelkurmay Başkan Yardımcısı federal bakan	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
ana bölüm başkanı	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 2. sınıf
Bölüm müdür yardımcısı	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 3. sınıf
Başkan Yardımcısı (Yönetmen) Bölüm	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 3. sınıf
Birinci Başkan Yardımcısı yönetmek	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 3. sınıf
şef yardımcısı yönetmek	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 3. sınıf
Federal Bakan Yardımcısı	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 3. sınıf
Federal Bakan Danışmanı	Geçerli durum Rusya Federasyonu danışmanı 3. sınıf

Bir devlet memuruna ilk kez bir sınıf rütbesi atanabilir veya bir sonraki olabilir.

06/07/2011 N 720 "Rusya Federasyonu Başkanının Bazı Kanunlarında Değişiklik Yapılmasına Dair" Rusya Federasyonu Devlet Başkanı Kararnamesi'ne göre, N 113 sayılı Emrin ilk düzenleme özelliklerini sağladığını belirtmekte fayda var. sınıf sıralaması.

Evet, içinde önceki baskı Emir N 113, kamu hizmetinin birinci sınıf rütbesinin, devlet memurluğu sınıf rütbesine sahip olmayan bir devlet memuruna verildiğini belirtti. Aynı zamanda, 113 sayılı Emrin 22. maddesi uyarınca, başka bir tür kamu hizmetinin sınıf rütbesi, diplomatik rütbe, askeri veya özel rütbe için bir kamu görevlisine atanan aynı yer Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti.

Değişikliklerden sonra, sınıf rütbelerinin tahsis edildiği kamu hizmetinin yerine geçen bir memura da birinci sınıf rütbe atandığı belirtilmiştir. Yeni baskı birinci sınıf rütbenin askeri veya özel rütbeli bir memura atanması, sınıf adalet rütbesi, sınıf rütbesinin N 113 Emrinin 6. paragrafı ile belirlenen kurallara göre atanması, yani:

• için genç grup kamu hizmetinin pozisyonları, birinci sınıf rütbe, Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 3. sınıf;
• için kıdemli grup kamu hizmetinin pozisyonları - 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı;
• önde gelen kamu hizmeti pozisyonları grubu için - Rusya Federasyonu devlet memurluğuna 3. sınıf danışman;
• ana kamu hizmeti pozisyonları grubu için - 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet danışmanı;
• en yüksek kamu hizmeti pozisyonları grubu için - 3. sınıf Rusya Federasyonu'nun gerçek bir devlet danışmanı.

Lütfen dikkat: birinci sınıf rütbesi, bir devlet memurunun hizmetine girerken hizmet sözleşmesinin öngördüğü testi geçtikten sonra atanır. Test sözleşmede belirtilmemişse, bir kamu görevlisinin bir pozisyona atanmasından en geç üç ay sonra.

Bir sonraki sınıf rütbesi, bir önceki sınıf rütbesinde memuriyet için belirlenen sürenin bitiminden sonra atanır. Aşağıdaki koşula da uyulmalıdır: Bir memur, bu memura atanan sınıf rütbesine eşit veya ondan daha yüksek bir sınıf rütbesi sağlanan bir pozisyonu doldurur.

Sınıf saflarında geçiş koşulları, N 113 Sıralamanın 9, 10. paragraflarında verilmiştir:

• 3. ve 2. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti sekreterinin sınıf saflarında, 3. ve 2. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı - en az bir yıl;
• 3. ve 2. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf saflarında, Devlet Danışmanı Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıf - en az iki yıl;
• 3. ve 2. sınıf Rusya Federasyonu aktif devlet danışmanının sınıf saflarında - en az bir yıl.

Not! 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri sınıf saflarında kamu hizmeti için, 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı, Rusya Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı 1. sınıf Federasyonu ve 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, şartlar belirlenmemiştir (113 No'lu Siparişin 11. maddesi).

Bir yeterlilik sınavının sonuçlarına göre bir sınıf sıralamasının atanması. Bir devlet memuru, görev süresi sınırlaması olmaksızın, "uzmanlar" ve "uzman sağlama" kategorilerinin kamu hizmeti pozisyonlarının yanı sıra, ana ve önde gelen gruplarla ilgili "liderler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını değiştirirse. kamu hizmeti pozisyonları, yeterlilik sınavını geçtikten sonra sınıf sıralamasına atanır. Aynı zamanda, görev süresi sınırlaması olmaksızın, en yüksek gruba ait olan "liderler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını değiştiren memurlar ile ilgili olarak, sınıf atamasının, görev süresi geçtikten sonra onlara sıralandığı ilave edilir. yeterlilik sınavı, geçme kararı federal başkan tarafından verilirse gerçekleştirilir. Devlet kurumu veya onun temsilcisi.

göndermem gerekiyor mu yeterlik sınavı görev süresini ivedilikle sınırlamadan bir pozisyonu dolduran bir kamu görevlisine sınıf rütbesi atamak hizmet sözleşmesi? Bu sorunun cevabı, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 04.12.2009 N 5068-17 tarihli mektubunda verilmiştir. Sanatın 3. paragrafına uygun olarak belirtilmiştir. Federal Kanun N 79-FZ'nin 25'i, bir devlet memuru tarafından doldurulan pozisyonun kategorisi veya kamu hizmeti yapma koşulları dikkate alınarak, kamu hizmeti ile ilgili ilişkilerin belirsiz bir süre için kurulamaması durumunda, sabit bir - Devlet memuru ile hizmet sözleşmesi yapılır.

Görev süresi sınırlaması olmaksızın doldurulan pozisyonlar, Sanattan aşağıdaki gibi olduğu için bu davanın kapsamına girmez. Federal Yasa N 79-FZ'nin 9'u, kamu hizmetiyle ilgili ilişkilerin başlangıçta belirsiz bir süre için kurulmasını içerir. Bununla birlikte, bu Federal Yasa, bu tür pozisyonları dolduran devlet memurları ile hem belirsiz bir süre için hem de belirli süreli bir hizmet sözleşmesi şartlarında bir hizmet sözleşmesi akdedilmesini sağlar. Sonuç olarak, belirli süreli hizmet sözleşmesi şartlarında görev süresi sınırlaması olmaksızın pozisyonları doldurmak, yalnızca kamu hizmetinin geçişi için bir koşuldur.

Yukarıdakiler ışığında, bir memurun belirli süreli hizmet sözleşmesi şartlarına göre sınırsız bir görev süresi için bir pozisyonu doldurması halinde, yeterlilik sınavını geçtikten sonra kendisine bir sınıf rütbesi de verilir.

Yeterlilik sınavı yapma prosedürü, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı N 111 Kararnamesi ile belirlenir.<2>ve ayrıca onaylanmıştır federal organlar Devlet gücü. Belgelendirme Yönetmeliğinde verilen memurlarla ilgili böyle bir sınavın yapılmasının bir örneğini düşünün.<3>.

<2>01.02.2005 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 111 "Rusya Federasyonu memurları tarafından yeterlilik sınavını geçme ve bilgi, beceri ve yeteneklerini (profesyonel seviye) değerlendirme prosedürü hakkında".
<3>Federal Çalışma ve İstihdam Hizmetinin federal devlet memurları tarafından sertifikalandırma ve yeterlilik sınavını geçme prosedürü onaylandı. 14 Nisan 2009 tarihli Rostrud siparişi N 81-k.

29. paragrafta bu Yönetmeliğin sınav şartları şunlardır:

• Rusya Federasyonu devlet memurluğunda sınıf rütbesine sahip olmayan bir memura atanmaya karar verirken, değiştirilecek bir devlet memurluğu pozisyonu için birinci sınıf rütbe;
• Bir önceki sınıf rütbesinde memuriyet için belirlenen sürenin bitiminden sonra bir kamu görevlisine atanan ve değiştirilecek bir memuriyet pozisyonu için bir sonraki sınıf rütbesindeki bir kamu görevlisine atanmasına karar verilirken, bir memura atanan sınıf rütbesine eşit veya ondan daha yüksek bir sınıf rütbesi olan kamu hizmeti pozisyonunun yerini alması;
• bir memura daha yüksek bir memuriyet pozisyonuna atanmasından sonra bir sınıf rütbesinin atanmasına karar verirken, bu pozisyon için bir memurun sahip olduğundan daha yüksek bir sınıf rütbesi sağlanırsa.

Yeterlilik sınavı, hem Rostrud başkanının kararıyla (yılda bir defadan fazla ve en az üç yılda bir) hem de bir memurun girişimiyle (başvuru tarihinden en geç üç ay sonra) yapılabilir. memurlar yazılı açıklamada bir sınıf sıralamasının atanması üzerine). Yeterlilik sınavı yapmak için bir emir verirken, şunları gösterir:

• yeterlilik sınavının tarihi ve saati;
• yeterlilik sınavını geçmesi gereken devlet memurlarının bir listesi;
• yeterlilik sınavı için gerekli belgelerin listesi.

Bu emir, sınava giren kişiye, düzenlenmeden en geç bir ay önce getirilir (Sertifika Yönetmeliğinin 34. maddesi).

Yeterlik sınavının yapılması tasdik komisyonuna emanet edilir. Düzenlenmesinden en geç bir ay önce, bir memurun bilgi, beceri ve yetenekleri düzeyi ve ona bir sınıf rütbesi atama olasılığı hakkında komisyona bir inceleme gönderilir. Sınava giren, incelemeye aşina olma ve buna katılmazsa, bunu sertifikasyon komisyonuna gönderilen başvuruda belirtme hakkına sahiptir.

Yeterlilik sınavı yapılırken, bir memur davet edilir, daha sonra komisyon sunulan belgeleri değerlendirir ve sınava gireni veya amirini resmi faaliyetler hakkında dinler.

Tasdik komisyonu, bir memurun bilgi, beceri ve yeteneklerini (profesyonel düzeyde) şartlara uygun olarak değerlendirir. resmi düzenlemeler, yaptığı işin karmaşıklığı ve sorumluluğu (Sertifikasyon Yönetmeliğinin 38. maddesi).

Bir memurla ilgili incelemenin sonuçlarına göre komisyon aşağıdaki kararlardan birini verir:

• bir kamu görevlisinin yeterlilik sınavını geçtiğini kabul eder ve bir sınıf rütbesine atanmasını tavsiye eder;
• kamu görevlisinin yeterlilik sınavını geçmediğini kabul etmek.

Yeterlik sınavının sonucu şuraya kaydedilir: sınav kağıdı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi N 111'in Ekinde verilen biçimde. Bu sınav sayfası ve bir memurun bilgi, beceri ve yeteneklerinin (mesleki seviye) ve ona atanma olasılığının bir incelemesi sınıf sıralaması kişisel dosyasında saklanır.

Yeterlik sınavını geçemeyen bir memur, bu sınavın üzerinden altı ay geçmeden sınavı yeniden yapmak için inisiyatif alabilir.

Sınıf rütbelerinin atanması, Rusya Federasyonu Başkanına, Rusya Federasyonu Hükümetine, federal yürütme organlarının başkanlarına verilir ve sınıf rütbesinin türüne bağlıdır.

1. Rusya Federasyonu Başkanı, devlet memurluğunun sınıf derecelerini Rusya Federasyonu'nun 1., 2. ve 3. sınıf devlet danışmanlarına atamaktan sorumludur. Bu sınıf rütbeleri atanır (Sipariş N 113'ün 15, 16. maddeleri):

• faaliyetleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen federal yürütme organlarında - bu organların başkanlarının teklifi üzerine, diğer federal yürütme organlarında - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin teklifi üzerine;
• diğer federal devlet organlarında veya ofislerinde - bu organların başkanlarının teklifi üzerine.

1. 1., 2. ve 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet danışmanının sınıf rütbeleri devlet memurlarına atanır:

• federal yürütme organlarında - Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından;
• diğer federal devlet organlarında - bu organların başkanları tarafından.

1. 1., 2. ve 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf rütbeleri, 1., 2. ve 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, devlet kamu hizmeti sekreteri Rusya Federasyonu'nun 1., 2. ve 3. sınıfları, federal devlet organının başkanı tarafından temsil edilen işveren temsilcisi veya bu başkanın temsilcisi tarafından, devlet temsilcisinin yetkilerini kullanan bir kamu görevlisine atanır. Rusya Federasyonu adına işveren.

Kişisel dosyaya bir sınıf rütbesinin atanmasına ilişkin bir giriş yapılır ve çalışma kitabı devlet memuru.

Bazı durumlarda bir memura sınıf rütbesi ataması daha erken yapılabilir. bitiş tarihi. Bu tür durumlar, Sipariş N 113'ün 21. maddesinde verilmiştir, yani:

• ilgili sınıf sıralamasında kamu hizmeti için 113 Sipariş No.'nun 9, 10. paragrafları tarafından belirlenen sürenin sona ermesinden önce, ancak değiştirilecek bir kamu hizmeti pozisyonunda altı aydan daha erken olmamak üzere, - sınıftan daha yüksek değil bu kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen rütbe;
• sonrasında Belirtilen periyot- Yedek pozisyonun ait olduğu kamu hizmeti pozisyonları grubundaki yedek memur pozisyonuna karşılık gelen sınıf sıralamasından bir kademe daha yüksek.

Federal devlet kamu hizmetinin sınıf rütbeleri, askeri ve özel rütbeler, adalet sınıf rütbeleri oranı tablosuna göre, devlet memurluğuna atanması gereken kamu hizmetinin birinci sınıf rütbesi belirtilir. N 113 Emrinin 6. maddesi uyarınca hizmetçi, askeri veya özel bir rütbeden daha düşükse, adaletin bir sınıf rütbesi, daha sonra bu memura, olması gereken sınıf rütbesinden bir adım daha yüksek olan kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanır. kendisine belirtilen paragrafa göre atanır (tablo 3).

Tablo 3

N p/p	sınıf sıralaması federal durum sivil Hizmetler	askeri rütbe	Özel rütbe	sınıf sıralaması adalet
1.	Geçerli durum danışman Rusça Federasyonlar 1. sınıf	Ordu generali, Filo amirali, genel- albay, amiral	Polis Genel Rusça federasyon, geçerli durum danışman gümrük servisi Rusça Federasyon, genel polis, general albay: polis (polis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	Geçerli durum hukuk danışmanı Rusça federasyon, geçerli durum hukuk danışmanı Rusça Federasyonlar 1. sınıf
2.	Geçerli durum danışman Rusça Federasyonlar 2. sınıf	Genel- teğmen, Koramiral	Korgeneral: polis (milis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	Geçerli durum hukuk danışmanı Rusça Federasyonlar 2. sınıf
3.	Geçerli durum danışman Rusça Federasyonlar 3. sınıf	Tümgeneral, Tuğamiral	Tümgeneral: polis (milis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	Geçerli durum hukuk danışmanı Rusça Federasyonlar 3. sınıf
4.	Durum danışman Rusça Federasyonlar 1. sınıf	Albay Kaptan 1. sıra	Albay: Polis (polis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	Durum hukuk danışmanı Rusça Federasyonlar 1. sınıf
5.	Durum danışman Rusça Federasyonlar 2. sınıf	Yarbay, Kaptan 2. sıra	Yarbay: polis (milis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	Durum hukuk danışmanı Rusça Federasyonlar 2. sınıf
6.	Durum danışman Rusça Federasyonlar 3. sınıf	Binbaşı, Kaptan 3. sıra	Polis Binbaşı (polis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	Durum hukuk danışmanı Rusça Federasyonlar 3. sınıf
7.	danışman durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 1. sınıf	Kaptan, Kaptan- teğmen	kaptan: polis (polis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	adalet danışmanı 1. sınıf
8.	danışman durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 2. sınıf	Daha eski teğmen	Kıdemli teğmen: polis (milis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	adalet danışmanı 2. sınıf
9.	danışman durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 3. sınıf	teğmen	Teğmen: Polis (polis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	adalet danışmanı 3. sınıf
10.	Açıklaması durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 1. sınıf	Jr. teğmen	Sancak: polis (milis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	avukat 1. sınıf
11.	Açıklaması durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 2. sınıf	Daha eski sancak, kıdemli asteğmen	Kıdemli Varant Görevlisi: polis (milis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	avukat 2. sınıf
12.	Açıklaması durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 3. sınıf	Sancak, asteğmen	Teğmen: Polis (polis) iç hizmet, adalet, gümrük servisi	avukat 3. sınıf
13.	Sekreter durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 1. sınıf	ustabaşı, ana gemi tahtası ustabaşı, daha eski Çavuş, ana ustabaşı	ustabaşı, kıdemli çavuş: polis (polis) iç hizmet, adalet	-
14.	Sekreter durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 2. sınıf	Çavuş, ustabaşı 1. makale, Jr. Çavuş, ustabaşı 2. makale	Çavuş, genç çavuş: polis (polis) iç hizmet, adalet	-
15.	Sekreter durum sivil Hizmetler Rusça Federasyonlar 3. sınıf	onbaşı, kıdemli denizci, özel, denizci	özel: polis (polis) iç hizmet, adalet	-

Not! Atanan sınıf rütbesi, bir devlet memuru tarafından, kamu hizmetindeki ikame bir pozisyondan çıkarıldığında ve kamu hizmetinden çıkarıldığında (emeklilik ile bağlantılı olanlar dahil) ve ayrıca kamu hizmetine tekrar girerken (N 113 sayılı Emir'in 24. maddesi) korunur. ).

Sipariş N 113 ayrıca bir sınıf rütbesinden yoksun bırakma ve onu atamayı reddetme durumlarını da gösterir. Bu nedenle, paragraf 23'e göre, bir sonraki sınıf rütbesi, devlet memurlarına atanmamaktadır. disiplin eylemi, ayrıca ne için servis kontrolü veya ceza davası açılmıştır.

Bir sınıf rütbesinden yoksun bırakma sadece yargı emri bir devlet memurunu ağır ve özellikle ağır bir suç işlemekten mahkum ederken.

Sonuç olarak, bir memura sınıf rütbesi atandığı tarihten itibaren, atanan rütbeye göre aylık maaşının belirlendiğini belirtiyoruz.

Magazin editörü

"Devlet kurumları:

muhasebe ve vergilendirme"

Bir sonraki sınıf rütbesi, bu sınıf rütbesinde olmak için belirtilen süreden sonra bir memura atanmadı. Nasıl olunur? Şimdiki zamandan ata veya "geriye tarih" atanabilir mi? Bir sonraki sınıf sıralaması, bir önceki sınıf sıralamasında olmak için verilen son tarihten sonra verilirse ihlal olarak kabul edilir mi?

Cevap

Sorunun cevabı:

1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliğin 8. paragrafına göre, bir sonraki sınıf rütbesi, önceki kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra federal bir memura atanır. sınıf rütbesi ve bir federal memura atanan sınıf rütbesine eşit veya ondan daha yüksek bir sınıf rütbesinin sağlandığı kamu hizmeti pozisyonunun yerini alması şartıyla.

Benzer bir kural, Kanun'un 9. Maddesi ile kurulmuştur. Rostov bölgesi 26 Temmuz 2005 tarihli 344-ЗС Rostov bölgesinin devlet memurluğu hakkında (16 Mayıs 2017'de değiştirildiği gibi)

Bir önceki sınıf rütbesindeki hizmet süresinin dolması ve bir sonraki sınıf rütbesinin atanmaması durumunda işveren vekilinin yapacağı işlemlere ilişkin soruya mevzuatta cevap verilmemektedir.

Bu durumda sınıf sıralamasının geçerli tarihe atanması gerektiğine inanıyoruz, çünkü "Geriye dönük olarak" bir sınıf rütbesi atamak veya onu geçmişe genişletmek imkansızdır. Buna göre, sınıf sıralaması dikkate alınarak ücretler cari tarihten itibaren yapılacaktır.

Aynı zamanda, sınıf sıralaması yalnızca işveren temsilcisinin hatası nedeniyle zamanında atanmamışsa, bir memurla olan anlaşmazlıklar göz ardı edilemez.

1 Şubat 2005 tarihli 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ve 26 Temmuz 2005 tarihli Rostov Bölgesi Kanunu 344-ЗС tarafından onaylanan düzenleme, haktan değil, yükümlülükten bahsetmektedir. bir sonraki sınıf sıralamasını atamak için işveren temsilcisi. Buna göre, sınıf rütbesindeki hizmet süresinin sona ermesinden sonra, işveren vekilinin kusuru nedeniyle bir sonraki sınıf rütbesi atanmamışsa, bu durum ifa etmeme veya uygunsuz performans işverenin görevlerinin temsilcisi.

Sistem Personeline ait materyallerdeki detaylar:

1. Cevap: Memurlara sınıf sıralaması hangi sırayla verilmelidir?

Bir memura, bir grup kadroda doldurduğu pozisyona göre bir sınıf rütbesi verilir (27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı Kanun'un 11. maddesinin 1. kısmı). Aynı zamanda, sınıf sıralarının atanma sırasına uyulmalıdır (1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 4. maddesi). Sınıf sıralamaları ve doldurulacak pozisyonların yazışmaları tabloda sunulmaktadır.

Nina Kovyazina,

2. Cevap: Bir memur hangi koşullar altında bir sonraki sınıf rütbesine atanabilir?

Bir sonraki sınıf sıralaması, aşağıdaki koşullara tabi olarak atanır:

 Bir önceki sınıf sıralamasında kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesi;

 bir memur, kendisine atanan eşit veya ondan daha yüksek bir sınıf rütbesi sağlanan bir pozisyonu doldurur.

Bu koşullar, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 8. paragrafında belirtilmiştir.

Bazı durumlarda sınıf sıralamasında bulunma süresine ve atama sırasına uyulmayabilir. Bu .... için geçerlidir:

 Bir memurun, daha önce işgal ettiğinden daha yüksek bir pozisyon grubuna ait bir pozisyona atanması. Böyle bir durumda, sınıf sıralaması atama sırası da gözlemlenmeyebilir. Bir memura, bu pozisyon grubu için ilk olan bir sınıf rütbesi atanabilir (eğer bu sınıf rütbesi, bir vatandaşın sahip olduğundan daha yüksekse). Daha yüksek bir pozisyona atandığında, ancak aynı pozisyon grubu içinde, bir sonraki sınıf rütbesinin atanması için tüm koşullar yerine getirilmelidir. Bu, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanan Yönetmeliğin 13. paragrafının hükümlerinden kaynaklanmaktadır;

 Teşvik ölçüsü olarak bir sonraki sınıf rütbesinin atanması. Bu, değiştirilecek bir kamu hizmeti pozisyonunda altı ay geçtikten sonra yapılabilir. Yalnızca bu kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen bir sınıf rütbesi atayabilirsiniz. Bu prosedür, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Yönetmeliğin 21. paragrafının "a" alt paragrafında oluşturulmuştur.

Sınıf rütbelerinin federal devlet kamu hizmetinin pozisyonlarına yazışma tabloları, Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı'nın 4 Temmuz 2008 tarih ve 3820-Pr. mektubunda yer almaktadır. Rusya Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı, ilgili düzenleyici yasal düzenlemenin kabulüne kadar bu tabloların kullanılmasını tavsiye etmektedir.

Nina Kovyazina,

Tıp Eğitimi Anabilim Dalı Müdür Yardımcısı ve personel politikası Rusya Sağlık Bakanlığı'nın sağlık hizmetlerinde

Saygı ve rahat çalışma dileklerimle Natalya Nikonova,

Uzman Sistem Personeli

Memurlar sadece kategori ve gruplarda değil, aynı zamanda sınıf rütbeleri (Madde 11). Yeterlik sınavı sonuçlarına göre memur kadroları grubunda yer alacakları pozisyona göre memurlara atanırlar. Toplam kamu hizmetinde her sınıf çipinde beş sınıf sırası ve üç sınıf vardır, yani. sadece 15 ders Tam olarak sınıf rütbeleri nedeniyle, memurlara genellikle "yetkililer" denir. Tarihsel olarak, bu kavram genellikle iki anlamda kullanılır: olumlu anlamda - bir memurun kamu pozisyonları hiyerarşisindeki konumunu gösteren resmi bir unvan olarak; olumsuz - yavaşlığın, durgunluğun, memurların bürokrasisinin kanıtı olarak.

En yüksek grubun federal kamu hizmetinin pozisyonlarını değiştiren memurlara bir sınıf rütbesi verilir. Rusya Federasyonu Devlet Danışman Vekili 1., 2. veya 3. sınıf. Rusya Federasyonu'nun en yüksek grubun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara bir sınıf rütbesi atanır - 1., 2. veya 3. sınıf Rusya Federasyonu konusunun aktif devlet danışmanı.

Ana grubun federal kamu hizmetinin pozisyonlarını değiştiren memurlara bir sınıf rütbesi verilir. Rusya Federasyonu 1, 2 veya 3 sınıfının devlet danışmanı. Ana grubun Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara bir sınıf rütbesi verilir - 1., 2. veya 3. sınıf Rusya Federasyonu konusunun devlet danışmanı.

Önde gelen grubun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara bir sınıf rütbesi verilir. Rusya Federasyonu 1, 2 veya 3. sınıf devlet kamu hizmeti danışmanı. Önde gelen grubun Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara bir sınıf rütbesi atanır - 1., 2. veya 3. sınıf Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet kamu hizmeti danışmanı.

Kıdemli grubun federal kamu hizmetinin pozisyonlarını değiştiren memurlara bir sınıf rütbesi verilir. Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı 1, 2 veya 3 sınıf. Kıdemli grubun Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara bir sınıf rütbesi atanır - 1, 2 veya 3 sınıflı Rusya Federasyonu konusunun devlet kamu hizmetinin referansı.

Küçük grubun federal kamu hizmetinin pozisyonlarını değiştiren memurlara bir sınıf rütbesi verilir. Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri 1., 2. veya 3. sınıf. Küçük grubun Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmeti pozisyonlarını değiştiren memurlara bir sınıf rütbesi atanır - Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet memurluğu sekreteri, 1., 2. veya 3. sınıf (Şek. 5).

Pirinç. 5.

Bir memurun sınıf rütbesi olağan ve olağanüstü sıraya göre belirlenir. Soğuk çipin bir sonraki ataması, bir yeterlilik sınavı veya tasdik sonuçları temelinde yapılır.

dışarıda başka bir görev Bir memura sınıf sıralaması, başarılı ve vicdani performans için bir yeterlilik sınavının sonuçlarına dayanarak ilk amirinin (işveren temsilcisi) talebi üzerine yapılabilir. resmi görevler, bir önceki sınıf sıralamasında bir memurun kalış süresinin yarısından daha azının sona ermesinden sonra özel önem ve karmaşıklıktaki görevlerin yerine getirilmesi.

Bir sınıf rütbesine sahip bir memura olağanüstü atama, kamu hizmetindeki her bir kamu görevi grubunun kamu görevlerinde hizmet süresi boyunca bir defadan fazla yapılamaz. Doğal olarak, federal veya bölgesel (Rusya Federasyonu'nun konuları) yasa, belirli son tarihler bir sonraki sınıf rütbesindeki bir memura atanmak için bir sınıf rütbesinde kalın. Rusya Federasyonu yasalarının federal ve kurucu kuruluşlarına göre bir memura atanan sınıf rütbesi korunur.

Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşunun kamu hizmetinde pozisyon dolduran memurlara, hükümlere tabi olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kanununa uygun olarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun kamu hizmetinin sınıf dereceleri atanır. bu makalenin

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca "Rusya Federasyonu devlet memurlarının sınıf fişlerinin federal devlet memurları tarafından atanması ve muhafaza edilmesi prosedürü hakkında", federal bir memura bir sınıf kamu hizmeti rütbesi atanır. sınıf rütbesi olmayan memur. Bu, farklı bir kamu hizmeti türünün sınıf rütbesini, diplomatik rütbeyi, bir federal memura eski kamu hizmeti yerinde atanan askeri veya özel rütbeyi hesaba katar.

Birinci sınıf rütbesi, sınavın başarıyla tamamlanmasından sonra bir federal memura atanır ve sınav yapılmadıysa, federal memurun devlet memuru pozisyonuna atanmasından en geç üç ay sonra.

Memurluk görevi süresince, sonraki tarihler: a) 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri'nin sınıf saflarında, 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı - en az bir yıl; b) 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf saflarında, Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıfların devlet danışmanı - en az iki yıl boyunca. 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu aktif devlet danışmanının sınıf saflarında kamu hizmeti için, kural olarak, en az bir yıllık bir süre belirlenir.

1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri'nin sınıf saflarında kamu hizmeti için, 1. Sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı, Rusya Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı 1. Sınıf Federasyonu ve 1. Sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, herhangi bir son tarih belirlenmemiştir.

Atanan sınıf rütbesindeki kamu hizmeti süresi, sınıf rütbesinin atanma tarihinden itibaren hesaplanır. Bir federal memur daha yüksek bir kamu hizmeti pozisyonuna atandığında, bir önceki sınıf rütbesinde belirlenen sürenin sona ermesi ve sınıf rütbesine eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesinin sağlanması şartıyla bir sonraki sınıf rütbesine atanabilir. bu kamu hizmeti pozisyonu için federal bir memura verilen rütbe.

Görev süresi sınırlaması olmaksızın "uzmanlar" ve "uzman sağlama" kategorilerinin kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurların yanı sıra, kamu hizmeti pozisyonlarının ana ve önde gelen gruplarıyla ilgili "liderler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonları , yeterlilik sınavını geçtikten sonra sınıf sıraları atanır .

1., 2. ve 3. sınıfların Rusya Federasyonu aktif devlet danışmanının sınıf rütbeleri, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından federal memurlara atanır. Aynı zamanda, yönetimi Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yürütülen bu federal yürütme organlarında sınıf rütbeleri - bu organların başkanlarının teklifi üzerine; diğer federal yürütme organlarında - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin teklifi üzerine; diğer federal devlet organlarında veya ofislerinde - ayrıca bu organların başkanlarının teklifi üzerine.

1., 2. ve 3. sınıfların Rusya Federasyonu devlet danışmanının sınıf sıraları, federal memurlara atanır: a) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından federal yürütme organlarında; b) diğer federal devlet organlarında bu organların başkanları tarafından.

Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanı 1,2 ve 3 sınıfları, Rusya Federasyonu devlet memurluğu 1, 2 ve 3 sınıfları referansı, devlet memurluğu sekreteri sınıf rütbeleri 1, 2 ve 3 sınıfları, Rusya Federasyonu adına işveren temsilcisinin yetkilerini kullanarak, federal devlet organının başkanının veya bu başkanın temsilcisinin şahsında işverenin federal bir memur temsilcisi tarafından atanır.

Atanan sınıf rütbesi, bir federal devlet memuru tarafından, kamu hizmetindeki ikame bir pozisyondan çıkarıldığında ve kamu hizmetinden çıkarıldığında (emeklilik ile bağlantılı olanlar dahil) ve ayrıca kamu hizmetine tekrar girerken korunur.

Sınıf rütbelerinin atanmasıyla ilgili konulardaki bireysel hizmet anlaşmazlıkları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre değerlendirilir.

Federal kamu hizmetinin havalı çiplerine ilişkin düzenlemeler, korelasyonları askeri rütbeler ve kolluk kuvvetlerinin rütbeleri, Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi ile onaylanır. Ancak cumhurbaşkanlığı yapılarına kredi vermeyen bu çalışma henüz yapılmadı. Örneğin, sınıf rütbeleri, askeri ve kolluk kuvvetleri rütbeleri ile ilgili aşağıdaki varyanttan bahsedebiliriz (Tablo 5).

Tablo 5

Ayrıca, sınıf rütbeleri de federal Hizmetİlaç Kontrolü, Federal gümrük servisi, Federal vergi Dairesi, Genel Savcılık RF.

Memurların kariyeri, her memura, mesleki yeteneklerini ve isteklerini devletin ve toplumun çıkarları doğrultusunda en eksiksiz şekilde gerçekleştirmesini sağlayacak bu tür hizmet fırsatlarının sağlanması ile ilişkilidir. Burada iki tür gelişmeye dikkat etmek uygundur - kariyer gelişiminde ilerleme ve gecikme. Kariyer sürecinin aşan gelişimi, düşük emek verimliliği üretir ve yetersiz benlik saygısının oluşumuna katkıda bulunur, bu da ilgili durumlarda ciddi kişilik krizlerini mümkün kılar. yüksek derece sorumluluk. Durum rolü pozisyonundaki değişikliklerdeki gecikme, Profesyönel geliştirme Bir memurun çalışma motivasyonunu düşürmesi, kişisel yabancılaşmanın gelişmesinin olası bir nedenidir ve bu da nihayetinde performansını da olumsuz etkiler.

Kariyer yönetimi, kendi eğilimleri ve yetenekleri, doldurduğu kamu hizmeti pozisyonunun özellikleri ve sosyal olarak kabul edilebilir planlama biçimleri hakkında yeterli bir değerlendirme oluşturmak için belirli bir memurun kendi kendine örgütlenmesinin özelliklerini dikkate almalıdır. onun mesleki gelişimi.

Bugüne kadar, hizmet terminolojisinde toplumsal bir kafa karışıklığı var: bunlar kamu hizmeti ile siyasi liderler tarafından temsil edilen devlet iktidarını karıştırıyorlar. "Resmi" kelimesi evde kullanılan bir kelime haline geldi ve herkes için kullanılıyor. Devlet memurları esas olarak olumsuz bir bağlamda: her şeyden önce siyasi liderlerin faaliyetinin meyvesi olarak ülkedeki eksiklikler, zorluklar, başarısızlıklar, memurların yanlış faaliyetlerine bağlanıyor. Ancak siyasi liderlerin sınıf rütbeleri yoktur. Sadece kamu görevi üstlenirler. Ve bu karışıklık, memurların sosyal otoritesini büyük ölçüde azaltır, sadece hükümet kontrollü genel olarak.

sonuçlar

• o Devlet kamu hizmetinin konumu bir dizi idari görevler, bir devlet memurunun kamu görevinde bulunan kişilerin faaliyetlerini, nüfusa hizmet sağlanmasını ve bir devlet organının yetkilerinin yürütülmesini sağlamak için hak ve sorumlulukları.
• o Kamu hizmeti pozisyonlarının sınıflandırılması, bunların çeşitli göstergelere göre dağılımını içerir. hizmet rolü kamu yönetiminde. Uyarınca Federal yasa"Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Üzerine" kamu hizmeti pozisyonları öncelikle iki temele göre kategorilere ve gruplara ayrılmıştır. İlki arasında liderler, asistanlar (danışmanlar), uzmanlar ve destekleyici uzmanlar bulunmaktadır. İkincisi arasında - en yüksek, ana, lider, kıdemli ve genç.
• Ö Nitelikler kamu hizmeti pozisyonları şunları içerir: seviye mesleki Eğitim; kamu hizmetinde hizmet süresi veya uzmanlık alanında iş deneyimi; resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli mesleki bilgi ve beceriler.
• o Kayıt, resmi olarak ilgili mevzuata dahil edilen kamu hizmeti pozisyonlarının bir listesidir. düzenlemeler. İzinsiz erişime ve kopyalanmaya karşı korumalı olarak elektronik ortamda tutulurlar. Toplamda üç sicil olmalıdır: federal, bölgesel ve konsolide.
• o Kamu makamlarının mevcut ve planlanan aygıtlarını kamu hizmeti pozisyonlarıyla ilgili olarak analiz ederken, belirli organların aygıtlarındaki bu pozisyonların sayısının optimal oranlarını hesaba katmak gerekir. Yönetim sürecinin doğasına ve yoğunluğuna bağlı olarak, kamu hizmeti pozisyonlarının kategorilerinin ve gruplarının sayısı düzenli olarak değişecektir.
• o Devlet kamu hizmetinin toplam 15 sınıfında: Rusya Federasyonu'nun aktif devlet danışmanları 1, 2 veya 3 sınıf; 1., 2. veya 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet danışmanları; 1., 2. veya 3. sınıfın kamu hizmeti danışmanları; 1., 2. veya 3. sınıfın devlet kamu hizmetinin referansları; 1., 2. veya 3. sınıfın kamu hizmeti sekreterleri.

Bir memura sınıf rütbesi tayini, böyle bir kimsenin himayesi altında, gözetilmeden yapılamaz. yasal yükümlülükler. Yasaları aşmaya yönelik her türlü girişim ve düzenlemeler Bu konuyu düzenleyen er ya da geç keşfedilir. Ve sonra tüm failler, suçluya kadar ağır sorumluluğa getirilir. Tüm atamalar ve nakiller, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne uygun olmalıdır. Memurlara klas sıralaması tayini, adayın özgeçmişi ve esası, özellikleri ayrıntılı ve ayrıntılı bir şekilde incelendikten sonra ilgili komisyon kararı ile gerçekleştirilir. iş yerinden.

Genel Hükümler

Devlet memurluğu altında belli bir çeşidi anlaşılmaktadır. Bu dairenin çalışanlarına, devlet organlarının ve kamuda yüksek mevkilere sahip kişilerin yetkilerini sağlama sorumluluğu verilmiştir. Gerekli iş, ahlaki ve etik niteliklere sahip olan herhangi bir devlet vatandaşı, kamu hizmeti çalışanı olabilir. Bu kişi, elbette, reşit (on sekiz yaşında veya daha fazla) olmalı ve mükemmel derecede Rusça bilmeli.

Çalışanlar ve devlet arasındaki ilişkiler bir dizi sektörel yasal düzenleme ile düzenlenmektedir. İlgili yasal belgeler hem çalışanın hem de devletin haklarını, görevlerini, yasaklarını belirler, her katılımcının sorumluluğunu belirler vb.

Devlet memurlarına bir sınıf rütbesinin atanması, tüm memur kategorileri için becerilerini ve çalışmalarının kalitesini geliştirmeleri için bir teşviktir. Ve burada mesele sadece maddi kazançta yatmıyor (sınıf karakteri için maaşlara belirli ikramiyeler sağlanıyor). Yetkililer arasında, bir sınıfın varlığı, kariyer gelişimi için fırsatlar yaratır.

"Sınıf sıralaması" kavramı, böyle, sıfırdan ortaya çıkmadı. Korkunç Çar zamanından beri, Rusya'da yüksek pozisyonlara sahip bir tür insan kaydı faaliyet gösteriyor. Zamanla, yeni yöneticiler yeniliklerini tanıttı. Daha şimdiden Büyük Peter, on dört konum sınıfı oluşturdu.

Devrimden sonra Rusya'daki çarlık rejimini hatırlatan her şey kızgın demirle yakıldı. Bu nedenle, 1917'den sonra memurların sınıf sistemi kaldırıldı. Ancak 2004'te sınıf sıralaması uygulaması kamu yönetimi sistemine yeniden dahil edildi.

Kamu yönetimi sisteminde, bir görevli devlet yönetim organlarından yerel yönetim organlarına transfer edildiğinde sınıf sıralamasının korunması ilkesi geçerlidir. Bu gibi durumlarda, çalışana karşılık gelen bir rütbe atanır. önceki yer bilgi ve becerileri yeniden değerlendirmeden çalışmak.

Birinci sınıf rütbe

Bir memura sınıf rütbesi atama emrini imzalamaya kimin hakkı vardır? Bu soruya net bir cevap vermek mümkün değil. Bazı atamalar sadece cumhurbaşkanı tarafından ve hatta ilgili yetkili makamların önerisi üzerine yapılabilir. Bu onur, en yüksek pozisyon grubunun temsilcilerine verilir.

Başbakan başkanlığındaki hükümet, Devlet Müşavirlerini atamaya yetkilidir. Bu pozisyonlar ana gruba aittir. resmi görevler.

Alt grupların (lider, genç, kıdemli) memurlarına bir sınıf rütbesinin atanması, işverenin kendisi (örneğin, bölge konseyi başkanı) tarafından gerçekleştirilme hakkına sahiptir. Bu pozisyonlar da sınıflara ayrılmıştır. Üçüncü sınıf en düşük olanıdır.

Birinci sınıf rütbesi ancak ve ancak memur başarılı bir şekilde geçtiği takdirde verilebilir. şartlı serbestlik. Bazı durumlarda, kanunla belirlenen test kurulamayabilir. Daha sonra birinci sınıf rütbenin memurlara atanması ancak göreve atanma tarihinden itibaren üç ay sonra mümkün olur.

Kanun, diğer departmanların belirli çalışan kategorilerine rütbe atamak için basitleştirilmiş bir prosedür tanımlamaktadır. Dışişleri Bakanlığı çalışanları, ordu, FSB görevlileri ve diğer kolluk kuvvetleri hakkında konuşuyoruz. Bu kişilere konumlarına göre bir sınıf rütbesi verilir.

Bir devlet memuruna bir sonraki sınıf rütbesinin atanması

fırsat ve gerekli gereksinim bir sonraki rütbeyi atamak için gerekli deneyimönceki bir pozisyonda çalışın. Bir diğer önemli durum: bir yetkili, eşdeğer veya daha fazlasını gerektiren bir pozisyonu üstlenmelidir. yüksek seviye daha ona atanır. Uygulamanın gösterdiği gibi, yerel liderlik, hizmette arkadaş ve akrabaları teşvik ederek bu gereksinimi oldukça sık göz ardı eder. Bununla birlikte, bu tür sahtekarlıklar giderek daha sık ortaya çıkar ve buna dahil olan tüm kişiler yasadışı plan, pozisyonlarını kaybederler (en iyi ihtimalle).

Başvuru sahibine karşı resmi bir kontrol yapılıyorsa veya açık bir ceza davasında sanık (şüpheli) ise, bir memurun sınıf rütbesindeki artış kabul edilemez.

Bir çalışan görevlerini vicdani bir şekilde yerine getiriyorsa, kendini kanıtlamışsa, meslektaşları arasında hak ettiği yetkiye sahipse ve sivil nüfus, o zaman yasa, böyle bir kişiye bir önceki kalış süresinin sona ermesinden önce bir sonraki sınıf sıralamasına atanma olasılığını sağlar. Ancak aynı zamanda çok önemli bir koşul yerine getirilmelidir: çalışan en az altı ay çalışmalı ve atanan rütbe karşılık gelen pozisyondan daha yüksek olamaz.

Devlet memurlarına sınıf rütbesi atama şartları

Göre mevcut yasalar, sınıf sıralamasında bir artış ancak belirli bir hizmet süresi varsa mümkündür. alt pozisyonlar. Bu nedenle, memurlara bir sonraki sınıf rütbesi ataması, ancak aşağıdaki koşullar yerine getirildiğinde mümkündür:

Başvuranın üçüncü ve ikinci sınıf sekreter veya memur yardımcısı rütbesinde en az 1 yıl çalışmış olması;

Rütbe için başvuran, Rusya Federasyonu'nun üçüncü ve ikinci sınıf kamu hizmetine danışman olarak en az iki yıl çalıştı;

Yetkili, gerçek bir devlet danışmanı konumunda en az bir yıl çalıştı.

Birinci sınıf memur, kariyerinin zirvesidir. Bu nedenle, bu pozisyonlardaki görev süreleri kanunla sınırlandırılmamıştır.

Hizmet süresi, bir sınıf rütbesinin memurlara atandığı tarihten itibaren sayılmaya başlar. Üçüncü sınıfın bir görevlisinin, sınıf atama tarihinden en az bir yıl sonra terfiye (ikinci sınıfın atanması) devam edebileceği ortaya çıktı.

Sınıf rütbelerinin indirilmesi ve yoksun bırakılması sırası

Müfettiş rütbesinde indirgeme veya hatta yoksun bırakma prosedürü (özellikle ciddi suistimaller için) baş tarafından başlatılabilir. personel servisi. Karar, suçlunun doğrudan yönetimi tarafından verilir.

En yüksek yetki kademesinin (devlet danışmanı) bir temsilcisini mahrum etme veya düşürme prosedürü, yalnızca Rusya Federasyonu Başkanı tarafından başlatılabilir.

Rütbeden yoksun bırakma veya devlet danışmanının kamu hizmetine indirilmesine ilişkin nihai karar, özel olarak oluşturulmuş bir komisyon tarafından alınır.

Bir memurun rütbesinden yoksun bırakılmasının en yaygın nedeni, hakkında ceza davası açılmasıdır. Otomatik olarak, bir memur başka bir ülkenin vatandaşlığını alırsa rütbesinden yoksun bırakılır.

Ancak aynı zamanda çalışan, görevinden ayrılsa bile (olumsuz nedenlerle işten çıkarılma hariç) rütbesini kaybetmez. Bu gibi durumlarda rütbenin adı eklenir: "Emekli".

Bulunduğu pozisyona uygunluk sınavının yapılması

Devlet memurlarına sınıf rütbeleri atama prosedürü, yetkililerin bir yeterlilik sınavını geçmesi gerektiğini belirtir. Bu testten sonra özel olarak oluşturulmuş bir komisyon bu konuda ortak bir karar verir. Bu prosedür hatasız lider ve ana grupların (baş, uzman) pozisyonlarına başvuran yetkililer geçer. Aynı zamanda, başvuranın sınavı başarıyla geçmesi gerçeği, boş pozisyon lider yetmez. AT bu durumçalışmayı düşündüğünüz eyalet makamının başkanının onayını almalısınız.

Yeterlik sınavı düzenlemek için gerekenler

Uyarınca Mevcut mevzuat için memurların testini başlatan profesyonel uygunluk hem resmi hem de organizasyon olabilir federal önem(Rostrud). Sınavı geçmek istiyorsanız, bir çalışan Vaktinden amirine başvuruda bulunur. İlgili başvurunun sınava gönderildiği andan itibaren en az üç takvim ayı geçmelidir.

Bu test, deneğin resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve becerilere sahip olup olmadığını kontrol etmek, tespit etmek ve tespit etmek amacıyla yapılır. pozitif nitelikler ve çalışanın kariyer basamaklarında olası terfisi amacıyla faydalı bilgiler.

Bilgiyi test etme prosedürü istisnasız tüm yetkililer için zorunludur. Sadece sistemde bir yıldan daha az süredir çalışan çalışanlar ile hamileler sınavı geçmekten muaf tutulur.

Çalışanın başvurusunun tatmin edilmesi halinde, birden fazla atama yapmak üzere inceleme yapılması yüksek rütbe, yüksek makam yetkili kuruluş liderin karşısında bir emir verir. AT bu belge etkinliğin saati ve tarihi, testi yapacak yetkililerin listesi ve çalışanların sağlaması gereken belgelerin bir listesi belirtilir.

Etkinlikten sorumlu kişi, her bir katılımcının etkinlik tarihinden en az otuz gün önce bilgilendirildiğinden emin olmalıdır.

Sınav komisyonunun çalışmaları

Her iki tarafta da herhangi bir ihlal olmaksızın uygun seviyede bir test düzenlemek ve yürütmek görevi, özel olarak oluşturulmuş bir komisyona aittir. Komisyon üyeleri, tüm başvuru sahiplerinin özelliklerini ve incelemelerini dikkatlice tanır. Bu bilgi, planlanan test tarihinden en geç otuz gün önce sağlanmalıdır. Testi geçecek olan kişi, kendisi hakkında yapılan incelemeyi okuma hakkına sahiptir. Kendisi hakkında verilen bilgilerin tarafsızlığı hakkında herhangi bir yorumu varsa, başvuruda bulunabilir. ilgili açıklama ve incelemeyi protesto edin.

Bu sınav şu şekilde yapılır. Sekreter, sınava gireni komisyon toplantı odasına çağırır. Onun huzurunda, sunduğu belgeler değerlendirilir, komisyon üyelerine ilgi çekici sorular sorulur.

Komisyonun tüm üyelerinin ana görevi, konunun beceri, bilgi ve becerilerini değerlendirmektir. Aynı zamanda, memurlar için gereklilikler, ilerideki işin karmaşıklığı da dikkate alınmaktadır.

Tüm katılımcılar dinlendikten sonra, komisyon her biri hakkında karar vermek için emekli olur. Sonuçlara dayanarak, komisyon, çalışanın sınavı başarıyla geçtiğini ve terfiye layık olduğunu veya tam tersi - yetkili testi geçmediğini kabul edebilir.

Sonuçlar forma girilir öngörülen form. Tüm belgeler (iş yerinden incelemeler, komisyonun sonucu) görevlinin kişisel dosyasında dosyalanır.

Bir yetkili yeterlilik sınavını herhangi bir nedenle geçemezse, altı ay sonra bir başvuru ile yeniden başvurabilir. yetkili makam transferiyle ilgili.

Belirli süreli bir sözleşme imzalarken bir yeterlilik sınavına girmem gerekir mi?

Mevcut mevzuat ve iş kanunu uyarınca, bazı durumlarda, pozisyon kategorisi dikkate alındığında, memurlarla açık uçlu sözleşmeler yapılamaz. iş ilişkileri. Bu gibi durumlarda iş sözleşmeleri yapılır.

Ve yasanın başlangıçta yetkililerle bir sonuca varmasına rağmen açık uçlu sözleşmeler, memurlara sınıf rütbeleri atama prosedürü aynı kalır. Başka bir deyişle, iş ilişkileri nasıl resmileştirilirse biçimlendirilsin, yetkililerin rütbe alabilmeleri için bir yeterlilik sınavını geçmeleri gerekmektedir.

Bir yetkili hangi durumlarda bir testi geçer?

Memurlara sınıf rütbelerinin atanmasına ilişkin yönetmeliğe göre, memurların atanmasına karar verilirken bilgi ve becerileri test etmek için bir sınav yapılır. yeni pozisyon ve bir sonraki rütbenin atanması. Bu soruönceki pozisyonda çalışanın belirlenen çalışma süresinin sona ermesinden sonra yetkili komisyon tarafından değerlendirilmek üzere sunulur.

Ayrıca, bir memura sınıf rütbesi atamasının ilk kez yapılması durumunda test yapılır. Bu nedenle, kamu hizmeti deneyimi olmayan tüm adayların bu testi hatasız geçmeleri gerekmektedir.

Devlet memurlarına sınıf rütbeleri atama prosedürü, terfi edilen kişilerin kategorisi için bir yeterlilik sınavı gerektirirken, mesleki görevlerini uygun düzeyde yerine getirebilmeleri için daha fazlasına sahip olmaları gerekir. yüksek kategori(kabul edilen endüstri standartları ve normlarına uygun olarak).

Sınıf sıralaması uygunluk seviyesidir resmi ile belirli faaliyetler. Kişinin bilgi ve mesleki becerileri ile belirlenir. Bu tür rütbelerin verilmesi konusu Federal Yasa ile düzenlenir. Bu konuyla ilgili tüm hükümler burada açıkça belirtilmiştir.

Önemli! Sınıf sıralaması, kalifikasyonun belirleyici bir göstergesidir. Dolayısıyla doğrudan memuru ilgilendirmektedir. Bu onu kategorilerden ve iş gruplarından ayırır.. Ancak, son içinde atanır. Sınıf sıralaması yeterlilik sıralaması ile tanımlanır.

58 Sayılı Federal Kanun, Bölüm 2, Sanat. 13 açıkça var olduğunu gösterir koşulları belirle, hangi sınıf rütbelerine göre atanır.

Burada aşağıdaki kurallar varsayılır:

• sonraki her sınıf belirli bir süre sonra atanır. Bu, çalışanın önceki bir yeterlilik kategorisine sahip olduğu ve kendisine verilen görevlerle tam olarak başa çıktığı süreyi ifade eder;
• yeterlilik kategorisi, kişinin işgal ettiği pozisyona göre atanır;
• Kalifikasyon kategorisini terfi amacıyla programın ilerisinde ilerletmek mümkündür;
• son sınıf rütbesi, görevden alındıktan sonra bile kamu hizmetinde görev yapan kişi tarafından korunur.

Önemli! Atanan nitelik kategorisindeki bir çalışan, yalnızca adli makam kararıyla yoksun bırakılabilir..

Bugüne kadar, 5 sınıf sıralaması vardır. Her birinin 3 derecesi vardır.

Atama Özellikleri

Hakkında konuşmak memurlara sınıf rütbeleri nasıl atanır, üzerinde durmaya değer. Bu gibi durumlarda bir sınıf göstergesinin atandığını söylüyor:

• bir yeterlilik sınavını geçmek;
• çalışan promosyonu.

Kamu hizmetindeki pozisyon kategorileri ve grupları

Yeterlilik kategorisinin sırayla atandığına dikkat edilmelidir. Bu, yalnızca bir önceki grubun 1. sınıf sıralamasına sahip çalışanları kabul etmek için daha yüksek bir grubun pozisyonunu mümkün olduğunca verimli bir şekilde doldurmak için bir yarışma düzenlemeyi mümkün kılar. Bu prosedür aynı zamanda çalışanların iyileştirme ve geliştirmeye devam etmeleri için bir teşvik oluşumuna da katkıda bulunur.

Sınıf rütbeleri iki çeşittir. Bunlar, yeterliliğin ilk ve sonraki göstergeleridir.

Birinci sınıf rütbesi, uygun testi geçtikten sonra bir çalışana atanacaktır. Eğer sağlanmadıysa, kişinin pozisyon için onaylanmasından 3 ay sonra yeterlilik kategorisi atanabilecektir. Ana koşul, kişinin mevcut gereksinimleri karşılamasıdır.

müteakip veya başka bir rütbe bir öncekinin sona ermesinden sonra atanır. Genellikle 1-2 yıldır. Atama kararı Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından verilir.

Önemli! Bir çalışan uygun rütbeyi alır almaz, kendisine yeterlilik düzeyi için para ödenecektir. Aylık olarak tahakkuk ettirilir, maaş ile birlikte gelirin bir parçası haline gelirler..

Memur kadın ise ve doğum izni, rütbeler atanmaz ve sınıf tarafından terfi edilmez, çünkü aslında onun pozisyonunda çalışan yoktur.

Erken atama

Bu gerçekleşir ve çoğu durumda bir teşvik ölçüsü olarak görülür. Yalnızca belirli bir konumun sağladığından bir adım daha yüksek olan bir sınıf sıralaması atanır. Unutulmamalıdır ki, daha yüksek bir yeterlilik sınıfının atanması konusuna düzeyde karar verilir. yerel yetkililer, çünkü bu bir ön koşul değildir.

Önemli! Bir kişi başka bir pozisyona transfer edildiğinde kamu hizmeti, yeterlilik sıralaması belirlenirken sınıf sıralaması mutlaka dikkate alınır. Bu, profesyonel alanda gelişiminizin haklarını kaydetmenize ve kullanmanıza olanak tanır..

Video - Memurların maaşları