kararname

Gelecek yılın limitleri pahasına sözleşmenin imzalanması. Belirlenen limitin altında bir eğitim kurumuna ısı temini için bir sözleşme imzalama sorunları. Sözleşmenin kurulmasından önce ortaya çıkan ilişkilere uzatılmasına ilişkin koşullar yasal mı?

Bu bilgiyi bilmek, bütçe fonu alıcıları için faydalıdır ve düzenleyici ve kanun uygulayıcı kurumlardan kaynaklanan sorunlardan kaçınmalarına yardımcı olacaktır.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 4 Mayıs 2016 tarih ve 02-04-10/26348 sayılı yazısı yayınlandı. Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Bütçe Metodolojisi Departmanı, bütçe yükümlülüklerinin sınırları kendisine getirilmezse, ancak aynı zamanda bütçe yükümlülüklerini kabul ederse, bütçe fonu alıcısının ne gibi sonuçlarla karşılaşabileceğini ayrıntılı olarak açıklar.

Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 6. Maddesi, bütçe yükümlülüklerinin ilgili mali yılda yerine getirilmesi gereken harcama yükümlülükleri olduğunu ve bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının bir kamu kurumu tarafından bütçe yükümlülüklerini kabul etmek için parasal olarak hakların miktarı olduğunu belirler ve (veya ) cari mali yılda yürütülmesi (cari mali yıl ve planlama dönemi). Bu alanda tecrübesiz biri için söylenenler anlaşılmaz bir kelime grubu gibi görünebilir. Bununla birlikte, bu bilgi, herhangi bir düzeydeki bütçeden fon alan devlet çalışanları için önemlidir: federal, Federasyonun konusu (bölgesel), yerel. Bütçeden destek alan bir kurum veya kuruluşun bu tür sözleşmeleri akdetebilecekleri sınırlar (rakamlar) mali otorite tarafından parasal olarak bildirilmedikçe sözleşme ve sözleşme yapamayacakları bir durumdan bahsediyoruz.

Böylece, Maliye Bakanlığı, Sanatın 5. bölümünün hükümlerine uygun olarak bildirir. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i (bundan böyle Bütçe Kanunu olarak anılacaktır), devlet (belediye) sözleşmelerinin yapılması ve ödenmesi, bütçe fonları pahasına icraya tabi diğer anlaşmaların Rusya Federasyonu adına yapılması, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu, Bütçe Kanunu tarafından aksi belirtilmedikçe ve kabul edilen ve yerine getirilmeyen yükümlülükler dikkate alınarak bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde bir belediye. Aynı zamanda, Sanatın 3. bölümüne göre. Bütçe Kanunu'nun 219'u, bütçe fonlarının alıcısı, devlet (belediye) sözleşmeleri, bireyler ve tüzel kişiler, bireysel girişimciler ile diğer anlaşmalar veya yasalara uygun olarak kendisine getirilen bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde bütçe yükümlülüklerini kabul eder. hareket, anlaşma.

Bu nedenle, bakanlığa göre, kendisine öngörülen şekilde getirilen bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yokluğunda ilgili bütçe yükümlülüklerinin bütçe fonlarının alıcısı tarafından kabul edilmesi bir suçtur ve Sanat uyarınca sorumluluk gerektirir. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 15.15.10'u (bundan böyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır). Bu arada, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'ndaki bu madde, 23 Temmuz 2013 tarih ve 252-FZ sayılı federal yasa ile tanıtıldı. Ve Sanata göre. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 15.15.10 tarihinde, alıcı, düzeltilmiş sınırlar olmadan bütçe yükümlülüklerini kabul ettiği için para cezası ile karşı karşıyadır. Bu, kelimesi kelimesine şu şekilde belirtilmiştir: “Rusya Federasyonu bütçe mevzuatı ve düzenleyen diğer düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından öngörülen durumlar haricinde, onaylanmış bütçe ödeneklerini ve (veya) bütçe yükümlülükleri sınırlarını aşan miktarlarda bütçe yükümlülüklerinin kabul edilmesi. bütçe yasal ilişkileri, yetkililere yirmi bin ila elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirir.

O halde sayın kurum başkanları, bu konuda sınırlarınız yoksa bir anlaşma yapmadan önce yüz kere düşünün.

KAZHAEVA Svetlana Borisovna

Muhasebe ve vergi muhasebesi hizmetleri. Vergi ve hukuk davaları ve uyuşmazlıkları. 3-Kişisel gelir vergisi dahil her türlü sözleşme, beyanname düzenlemek.

tel 8-908-6-483-244

Yayın için hazırlanan materyal

Bütçe yükümlülükleri, mali ve ekonomik faaliyetler için alt kuruluşlara bütçe fonlarının ana yöneticisi tarafından yıllık olarak tahsis edilen paradır. Kamu alımları dahil. Belirlenen limitlerin geri çekilmesi ve düşürülmesi durumunda devlet müşterisinin sözleşme yapıp yapamayacağını ve bunun nasıl doğru bir şekilde yapılacağını araştırıyoruz.

LBO'nun azaltılması ve geri çağrılması

Kurumlar satın alma faaliyetlerini her mali yıl için tahsis edilen ve onaylanan İO'lar pahasına yürütür. Bütçe, devlet ve özerk kurumların, GRBS tarafından kendileri için belirlenen limitleri aşan BO kullanma hakları yoktur.

Başka bir deyişle, bütçe verileri ödenekler, kurulan fonun tavanı veya ECF'dir. Yeni raporlama (mali) döneminin başlamasından önce, Maliye Bakanlığı bütçenin bir dökümünü hazırlamadıysa, alt kuruluşlara erteleme yapılacağı, LBO'da bir azalma ve ayrıca bütçe hakkında bilgi verilir. Bu azalmanın gerçekleştirildiği süre.

Vergi mükelleflerinden hazineye giden mali gelirlerin düşük olması nedeniyle LBO da azaltılabilir ve hem devlet hem de belediye düzeyinde azaltılabilir. LBO'lar ayrıca mali yılın sonu nedeniyle 31 Aralık'ta bloke etmeye tabidir.

Bütçe fonlarının alıcısı olan müşteri kuruluşunun önceden ayarlanmış limitlerin (kabul edilmeyen yükümlülükler) kullanılmamış bir bakiyesi olması ve tahsis edilen limitlere hakim olmaması durumunda, bütçe yükümlülükleri limitlerinin geri çekilmesi ve kurumların kişisel hesaplarındaki işlemlerin askıya alınması meydana gelir. yükümlülükler.

30.07.2018 tarihinden itibaren yeni bir işlev mevcuttur - UIS'deki bütçe yükümlülüğü, bir kamu ihale bildirimi temelinde ortaya çıkan PBS bilgilerine göre oluşturulmuştur (Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 07 No'lu Mektubu) -04-05 / 14-15692, 07/25/2018). BO'ların kaydı FC'nin (TOFK) bölgesel organları tarafından gerçekleştirilir.

Müşteri eylemleri

Mevcut mevzuata göre, sözleşmenin ifası sırasında ana koşullarının değiştirilmesine izin verilmemektedir. Ancak, 44-FZ kapsamındaki bütçe yükümlülükleri azalırsa, sözleşme hükümleri tarafların mutabakatı ile değiştirilebilir (madde 6, bölüm 1, 44-FZ'nin 95. maddesi, M.Ö. Ancak, 161 inci maddenin fıkrası sadece devlete ait kuruluşlar için geçerlidir ve diğer tür bütçeli kuruluşlara mensup müşteriler bu varsayımı kullanamazlar. RF BC'nin 161. maddesinin 6. fıkrasını uygularken, zarar gören taraf, devlet kurumundan tazmin, temel sözleşme koşullarının dönüştürülmesi nedeniyle doğrudan ortaya çıkan fiili masrafların geri ödenmesini talep edebilir.

Tedarik faaliyetlerini devlet sübvansiyonları temelinde yürüten kurumlar, belediye atamaları, tarafların mutabakatı ile, ödeme miktarı ve koşulları ile malların hacmini değiştirme olasılığına ilişkin sözleşme koşullarını mutlaka içermelidir. , işler, bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının aşılması durumunda hizmetler (RF Bütçe Kanunu'nun 78.1. maddesinin 1., 5. fıkraları).

Sanatın 1. bölümünün 6. paragrafına göre nicel ve fiyat parametrelerinin sözleşmesinde azalma. 95 44-FZ, 28 Kasım 2013 tarihli RF PP No. 1090 tarafından belirlenen Metodoloji tarafından düzenlenir.

LBO'da bir azalma olması durumunda, taraflar sözleşme kapsamında sağlanan mal, iş veya hizmetlerin fiyatı veya miktarındaki değişiklikler konusunda bir anlaşmaya varmadıysa, Metodolojinin 2. paragrafı uygulanacaktır.

Metodolojinin 4-7. paragrafları, sözleşme veren makamın, GWS'nin nicel ve fiyat kriterlerindeki değişikliklerin eşdeğerliğine dayanarak, LBO'daki azalma nedeniyle devlet sözleşmesini değiştirme kararı aldığını belirtmektedir. Bu tür dönüşümlerin başlatılması, yalnızca sözleşme ilişkisinin yürürlüğe girmesi durumunda - sözleşmenin her iki tarafça imzalanması ve imzalanması durumunda gerçekleştirilir.

Tüm değişiklikler, tarafların ek bir anlaşması şeklinde yapılır (madde 1, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 452. maddesi) ve ayrıca müşterinin EIS'de tuttuğu sözleşmeler kaydına girilmesi zorunludur (madde 8, kısım 2, kısım 3, 7, madde 103 44 -FZ). Veriler üç iş günü içinde sicile girilir. Sözleşmede yapılan değişiklikler ise, bu değişikliklerin onaylandığı tarihten itibaren bir iş günü içinde EIS'de yayınlanır (44-FZ madde 95'in 26. bölümü).

Bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının geri çekildiği dönemde sözleşme yapmak mümkün müdür?

01/01/2018 tarihinden itibaren, 178-FZ tarafından RF BC'nin 72. Maddesinde yapılan değişikliklere dayanarak, müşteriler LBO'nun geri çekilmesi sırasında sözleşme yapma fırsatına sahiptir.

Sanatın 2. paragrafına dayanarak. RF BC'nin 72'si, müşteri kuruluşu, getirilen LBO'yu aşmayan mal, iş, hizmet alımı için onaylanmış programlara uygun olarak devlet sözleşmelerine girer (istisna - madde 3). Limitlerin tahsislere uygun hale getirilmesi için geri çekilmesi yapıldıysa, müşteri, belirli bir mali yılda kaydedilen yükümlülükleri aşmayan hacimlerde gerekli sözleşmeleri yapma fırsatına sahiptir.

Soru:

Bir eğitim kurumu, 2015 yılında 100 bin ruble tutarında ısı enerjisi temini için bir sözleşme imzalıyor ve bütçe listesindeki yıllık sınır 90 bin ruble. Sözleşmenin onaylanan sınırı aşan bir şekilde yapılması kabul edilemez. Bütçe 2015 takvim yılı için değil, mevcut 2015 ve planlanan 2016-2017 yılları için getirildiği için herhangi bir aşım olmadığını varsaymak ve sözleşmenin sınırı aşmadan akdedildiğini düşünmek mümkün müdür? Anlaşmanın 2015 yılı sonuna kadar tamamlanması bekleniyor. Ödemenin bir kısmı 2016 yılının başlarında yapılacaktır.

Cevap:

Harcama bütçesinin yürütülmesi, ilgili mali makam (devlet bütçe dışı fonunun yönetim organı) tarafından belirlenen şekilde, bu Kuralın gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilir.

Bütçe fonlarının alıcısı, kendisine getirilen bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde bütçe yükümlülüklerini kabul eder.

Bütçe fonlarının alıcısı, devlet (belediye) sözleşmeleri, bireyler ve tüzel kişiler, bireysel girişimciler ile diğer anlaşmalar veya yasalara, diğer yasal düzenlemelere, anlaşmalara göre bütçe yükümlülüklerini kabul eder.

Sanat. 219, 31 Temmuz 1998 tarihli "Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu" N 145-FZ (13 Temmuz 2015'te değiştirildiği şekliyle) (ConsultantPlus)

Sanatın 5. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219'u, parasal yükümlülüklerin ödenmesi (kamu düzenleme yükümlülükleri kapsamındaki parasal yükümlülükler hariç), bütçe fonlarının alıcısına getirilen bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde gerçekleştirilir.

Sanatın 5. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i, bir devlet kurumu tarafından devlet (belediye) sözleşmelerinin imzalanması ve ödenmesi, bütçe fonları pahasına yürütülmesine tabi diğer anlaşmalar, Rusya Federasyonu adına yapılır. Rusya Federasyonu, bir belediyenin bir devlet kurumuna getirdiği bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde, aksini M.Ö.

Bir kamu kurumu tarafından devlet (belediye) sözleşmeleri imzalanırken bu paragrafın gerekliliklerinin ihlali, diğer anlaşmaların mahkeme tarafından bir devlet otoritesinin (devlet organı), bir devletin yönetim organının davasında geçersiz olarak tanınmasının temelidir. bütçe dışı fon, bu devlet kurumundan sorumlu bütçe fonlarının ana yöneticisinin (yöneticisi) bütçe yetkilerini kullanan yerel bir özyönetim organı.

Sanatın 11. paragrafı. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161'i, bu madde ile belirlenen hükümlerin, devlet makamları (devlet organları), yerel yönetim organları (belediye organları) ve devlet bütçe dışı fonlarının yönetim organları için, aşağıdaki hükümleri dikkate alarak geçerli olduğunu öngörmektedir. Rusya Federasyonu'nun bu organların yetkilerini belirleyen bütçe mevzuatı.

Sanatın 2. paragrafına dayanarak. RF BC'nin 72'si, devlet (belediye) sözleşmeleri, bu maddenin 3. fıkrasında belirtilen durumlar dışında, bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde sonuçlandırılır ve ödenir.

Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 6 Aralık 2011 tarihli N 27314-AC / D28 tarihli Mektubunda, Sanat uyarınca açıklandığı gibi. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 169'u, Rusya Federasyonu devlet bütçe dışı fonlarının taslak federal bütçesi ve taslak bütçeleri üç yıllık bir süre için hazırlanır ve onaylanır - bir sonraki mali yıl ve planlama dönemi, bütçe taslağı Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ve bölgesel devlet bütçe dışı fonlarının projeleri bir yıllık bir süre için (bir sonraki mali yıl için) veya üç yıllık bir süre için (gelecek mali yıl ve planlama dönemi) hazırlanır ve onaylanır. ) bütçe yasası (karar) hariç, Rusya Federasyonu konusunun yasasına göre.

Böylece, devlet müşterileri, tahsis edilen bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde üç yıla kadar mal temini, iş performansı, devlet ihtiyaçları için hizmet sunumu için devlet sözleşmeleri imzalar.

Ek olarak, Sanatın 3. paragrafı. RF BC'nin 72'sinde, devlet sözleşmesinin konusu işin yapılması, hizmetlerin sağlanması, sağlanması üç yıldan fazla (bir yıl) olan performans üretim döngüsünün süresi olduğu belirlenir. - bir sonraki mali yıl için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun bütçesine (yerel bütçeye ilişkin karar) ilişkin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yasasının onaylanması durumunda, bu tür devlet sözleşmeleri sınırlar dahilinde sonuçlandırılabilir. Uzun vadeli hedeflenen programlar (projeler) tarafından ilgili amaçlar için tahsis edilen fonların miktarı.

Bu norm, mal temini, iş performansı ve devlet ihtiyaçları için hizmet sunumu için devlet sözleşmelerinin akdedilmesi için sürenin uzatılmasına izin verir.

İşin (hizmetlerin sağlanması) yerine getirilmesi için uzun vadeli devlet sözleşmelerinin sonuçlandırılmasına ilişkin karar verme prosedürü, üretim döngüsünün süresi (tedarik) onaylanan bütçe yükümlülükleri sınırlarının geçerlilik süresini aşar, Aralık Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan uzun bir üretim döngüsü ile işlerin (hizmetlerin sağlanması) yerine getirilmesi için uzun vadeli devlet (belediye) sözleşmelerinin sonuçlandırılmasına ilişkin karar verme Kuralları ile belirlenir. 29, 2007 N 978 (bundan böyle Kurallar olarak anılacaktır).

RF BC'nin yukarıdaki hükümlerinin yanı sıra, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın, müşterilerin mal temini, iş performansı, tahsis edilen süre içinde üç yıla kadar hizmet sunumu için sözleşmeler yaptıklarına ilişkin açıklamaları dikkate alınarak bütçe yükümlülüklerinin sınırları (bu sonuç, dikkate alınan durumda bir belediye müşterisine benzetilerek uygulanabilir), belirtilen belediye sözleşmesinin sonuçlandırılmasının ve yürütülmesinin yasal olduğu sonucuna varılmalıdır, bu Sanatın ihlali anlamına gelmez. 2012 yılında harcamalar için bütçenin yürütülmesine ilişkin Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 219.

(Soru: 2012 yılında belediye idaresi, tasarım çalışmasının uygulanması için geçerliliği Kasım 2012 - Mart 2013 olan ve işin tamamlanması için son tarih 12/30'a kadar olan ihale ve belediye sözleşmesi yapma hakkına sahip mi? /2012, ödeme son tarihi - 30/03/2013 tarihine kadar Belediyenin bütçesi sırasıyla 3 yıllık bir süre için onaylanır, konsolide bütçe çizelgesinde onaylanan bütçe ödenekleri cari mali yıl ve planlama dönemi için yapılır. Belirtilen belediye sözleşmesinin akdedilmesi ve yürütülmesi durumunda, bu, 2012 yılı harcamaları için bütçenin uygulanmasına ilişkin RF Bütçe Kanunu'nun 219. Maddesinin ihlali anlamına gelmez mi? (Uzman danışmanlığı, 2012) (ConsultantPlus))

Belgelerin toplanması:

Soru: Mal temini, işin performansı, devlet ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için devlet sözleşmelerinin sonuçlandırılmasının zamanlaması hakkında; devlet müşterilerinin, bir süre boyunca ve sırasıyla Hükümetin kararıyla belirlenen fonların sınırları dahilinde, ormanların havacılıkta korunması ve orman yangınlarının söndürülmesi konusundaki çalışmaların yerine getirilmesi için hava taşımacılığı şirketleriyle uzun vadeli devlet sözleşmeleri yapma hakkı hakkında Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı olan ve ilgili mali otorite ile kararlaştırılan Rusya Federasyonu'nun; eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için bir tahmin ve planlama sisteminin oluşturulmasını sağlayan bir federal yasa taslağı hakkında. (6 Aralık 2011 tarihli Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı Mektubu N 27314-AS / D28) (ConsultantPlus)

Soru: Devlete ait kurum, Aralık 2013 için termal enerji temini için bir sözleşme yapmayı planlıyor. Aralık 2013'te verilen kamu hizmetleri faturası sırasıyla Ocak 2014'te gelecek, ödeme gelecek yıl yapılacak. Bir sonraki mali yıla getirilen bütçe yükümlülüklerinin sınırları pahasına bu sözleşme kapsamındaki bütçe yükümlülüklerini kabul etmek mümkün müdür? ("Kamu kurumları: muhasebe ve vergilendirme", 2014, N 1) (ConsultantPlus)

Açıklama, LLC NTVP "Kedr-Consultant" Makshakov Igor Borisovich, Ağustos 2015'in hukuk danışmanı tarafından "DANIŞMA HATTI" hizmetleri çerçevesinde yapılmıştır.

Cevap hazırlanırken ATP ConsultantPlus kullanıldı.

Bu açıklama resmi değildir ve DANIŞMA HATTI Yönetmeliği (www.website) uyarınca sağlanan yasal sonuçlar doğurmaz.

Buna karşılık, sözleşmelerin sona ermesinden sonra, müşteri yeni alımlar yapmadan fiilen kaynak edinirse, müşterinin bu tür eylemleri 44-FZ sayılı Kanun'un gereklerini ihlal olarak nitelendirilebilir. Buna göre, gelecekte kaynaklar, yalnızca yeni sözleşmeler temelinde bireysel satın almalar sonucunda müşteri tarafından satın alınmalıdır. Sanatın 1. Bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanun'un 15'i, bütçe kurumları, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin bütçelerinden sağlanan sübvansiyonlar ve Bölüm'de belirtilenler dışında, bu Kanunun gereklerine uygun olarak diğer fonlar pahasına satın alma gerçekleştirir. . Aynı makalenin 2. ve 3. Aynı zamanda h.h. 2 ve 3 Sanat.

Kredisiz bir bütçe kurumu tarafından bir sözleşmenin imzalanması

Bu nedenle, sonuç, sözleşmedeki finansman kaynağına ilişkin bilgilerin değiştirilmesine ilişkin ek bir anlaşmanın imzalanmasının 44-FZ sayılı Kanun hükümlerine aykırı olmayacağını düşündürmektedir. Yukarıdakiler, 21 Temmuz 2005 tarihli 94-FZ sayılı Federal Kanunun geçerlilik süresi boyunca kurulan tahkim uygulamasıyla dolaylı olarak doğrulanır “Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye hizmetleri için sipariş verilmesi üzerine 44-FZ sayılı Kanun ile aynı ilişkileri düzenleyen ve tarafların mutabakatı ile değiştirmenin meşruiyetini kabul eden, ihale sonucunda akdedilen sözleşmelerde finansman kaynağının belirtilmesi (örneğin, kararlar) Merkez Bölge Federal Antimonopoly Hizmetinin 18 Ocak 2011 No. F10-6260 / 2010 tarihli, Volga Bölgesi Federal Antimonopoly Service'in 25 Mayıs 2011 No. F06-2096 / onbir).


Ne yazık ki, 44-FZ sayılı Kanun uyarınca yapılan sözleşmelere ilişkin hiçbir kanun uygulama materyali bulunamadı.

Bütçe yükümlülüklerinde sınırsız bir sözleşmenin imzalanması

Sanatın 2. paragrafına göre. RF BC'nin 72'si, devlet sözleşmesi programa uygun olarak sonuçlandırılmalı ve bütçe yükümlülüklerinin ayarlanmış sınırları dahilinde ödenmelidir. Yani, Sanatta. RF BC'nin 72'si, bir devlet sözleşmesinin imzalanmasının, yalnızca bütçe fonlarının alıcısının bütçe yükümlülüklerinin sınırlarına getirilmesi durumunda mümkün olduğuna dair doğrudan bir gereklilik yoktur. getirilen fonlar? Konuyu düşündükten sonra şu sonuca vardık: 1.

Arttırılmamış limitler olmadan yani bütçe dışı sözleşmeler yapabilir miyiz?

Kanun N 44-FZ), müşteri tarafından bütçe yükümlülüklerinin sınırları dahilinde yürütülür. yükümlülükler Aynı zamanda, bütçe fonlarının alıcısı olan müşterinin bu tür eylemlerinin aşağıdakilere yol açabileceğini hariç tutmuyoruz. Kontrol önlemleri sırasında ve Sanatın yürürlüğe girmesinden önce yetkili organlarla anlaşmazlıklar. 44-FZ sayılı Kanunun 21'i. Cevap şu kişi tarafından hazırlanmıştır: Hukuki Danışmanlık Hizmeti Uzmanı GARANT Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı 2. sınıf Anna Shershneva Cevap 18 Eylül 2015 tarihinde kalite kontrolünden geçmiştir.

Önce limitler, sonra yükümlülükler

05.04.2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanun "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" (bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun), bölüm. 10 ve 15 st. Yükümlülükleri kabul etmek ve (veya) yerine getirmek için parasal olarak hak miktarını aldıktan sonra, bütçe fonu alıcıları tarafından programların yerleştirilmesi gerekliliğini doğrudan belirleyen 44-FZ sayılı Kanunun 21'i 01/01/2016 tarihinde yürürlüğe girer. Satın alma planlarında yer alan finansal güvenlik miktarına ilişkin bilgilerin, satın alma için onaylanan ve müşteriye iletilen finansal destek miktarına ilişkin bilgilerin uygunluğunun kontrolü, Sanatın 5. paragrafında belirtilen şekilde gerçekleştirilir. 44-FZ sayılı Kanun'un 99'u (01/01/2017 tarihinde yürürlüğe girer) Art.

Bütçe taahhüt sınırları nedir?

Sonuç gerekçesi: 1. Her şeyden önce, Sanatın 5. paragrafının ilk paragrafının olduğunu hatırlıyoruz. 161 ve Sanatın üçüncü paragrafı. RF BC'nin 162'si, devlet (belediye) sözleşmelerinin, bütçe fonları pahasına yürütülmesine tabi diğer anlaşmaların akdedilmesi ve ödenmesinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşu olan Rusya Federasyonu adına yapıldığını, içinde bir belediye olduğunu belirtir. RF BC tarafından aksi belirtilmedikçe ve kabul edilen ve yerine getirilmeyen yükümlülükler dikkate alınarak bütçe yükümlülüklerinin sınırları. Devlet (belediye) sözleşmeleri imzalanırken bu gerekliliklerin ihlali, diğer anlaşmaların mahkeme tarafından geçersiz olarak tanınmasının temelidir (maddenin ikinci paragrafı).
5 sokak. RF BC'nin 161'i). Sanatın 3. paragrafına göre.

Ntvp "sedir - danışman"

Bütçe Kanunu uyarınca, bütçe fonlarının alıcısı, devlet (belediye) sözleşmeleri, bireyler ve tüzel kişiler, bireysel girişimciler ile yapılan diğer anlaşmalar veya kanuna uygun olarak kendisine getirilen bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde bütçe yükümlülüklerini kabul eder. , anlaşma. Bu nedenle, bakanlığa göre, kendisine öngörülen şekilde getirilen bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının yokluğunda ilgili bütçe yükümlülüklerinin bütçe fonlarının alıcısı tarafından kabul edilmesi bir suçtur ve Sanat uyarınca sorumluluk gerektirir.


15.15.10 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu (bundan böyle Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu olarak anılacaktır). Bu arada, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'ndaki bu madde, 23 Temmuz 2013 tarih ve 252-FZ sayılı federal yasa ile tanıtıldı.
Ve Sanata göre.

Dikkat

Böylece müşterinin "karma" finansman kullanarak satın alma hakkı vardır. Aynı zamanda, Sanat tarafından sağlanan genel ilkeye dayanarak.


15

44-FZ sayılı Kanuna göre "karma" finansman kullanıldığında, ihale 44-FZ sayılı Kanun hükümlerinde öngörülen şekilde uygulamaya tabidir. Rusya Federasyonu'nun sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı, özellikle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu hükümlerine dayanmaktadır ve tek bir tedarikçi de dahil olmak üzere 44-FZ sayılı Kanun uyarınca yapılan bir sözleşme, bir sözleşmedir. medeni hukuk sözleşmesi (madde

3 saat 1 yemek kaşığı. 1, bölüm 1, sanat. 44-FZ sayılı Kanun'un 2'si), sözleşmenin temel şartlarını belirlerken, 44-FZ sayılı Kanun'un gereklilikleri dikkate alınarak, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu normlarına göre yönlendirilmelidir. Sanatın 1. paragrafına göre.
RF BC'nin yukarıdaki hükümlerinin yanı sıra, Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın, müşterilerin mal temini, iş performansı, tahsis edilen süre içinde üç yıla kadar hizmet sunumu için sözleşmeler yaptıklarına ilişkin açıklamaları dikkate alınarak bütçe yükümlülüklerinin sınırları (bu sonuç, dikkate alınan durumda bir belediye müşterisine benzetilerek uygulanabilir), belirtilen belediye sözleşmesinin sonuçlandırılmasının ve yürütülmesinin yasal olduğu sonucuna varılmalıdır, bu Sanatın ihlali anlamına gelmez. 2012 yılında harcamalar için bütçenin uygulanması açısından RF M.Ö. 2012.

Önemli

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, bir medeni hukuk sözleşmesi için, sözleşmenin konusuna ilişkin koşullar, yasada veya bu tür sözleşmeler için gerekli veya gerekli olan diğer yasal düzenlemelerde belirtilen koşullar için esastır. taraflardan birinin talebi üzerine bir anlaşmaya varılması gereken koşullar. Bu madde hükümlerine göre h.h. 2, 4, 13 st. 44-FZ sayılı Kanun'un 34'ü, sözleşmeye dahil edilmesi zorunlu (yani, esastır), özellikle sözleşmenin fiyatına ve tedarik edilen malların hacmine (verilen hizmetler vb.) ilişkin koşullardır.


Buna ek olarak, genel bir kural olarak, sözleşme, tedarik bildirimi veya tedarikçinin (yüklenici, icracı), tedarik belgelerinin, başvurunun, kiminle birlikte ihale katılımcısının nihai teklifinin belirlenmesinde yer alma davetinin öngördüğü şartlara göre sonuçlandırılır. sözleşme sonuçlandırılır (44-FZ sayılı Kanunun 34. Maddesinin 1. kısmı).