İşe Alım

Seferberlik görevlerinin devri için prosedür. Seferberlik hazırlığı üzerinde çalışmanın maliyeti Seferberlik görevi nedir

Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberlik hakkında 31-FZ sayılı Federal Kanunun 8. Maddesi uyarınca, belediye idaresi seferberlik göreviürünlerin temini için devlet ihtiyaçları, gelecekte ihtiyaç duyulduğunda yıllık dönemde gerçekleştirilebilir. İdare, üretim olanaklarını göz önünde bulundurarak, devlet ihtiyaçları için ürün temini başvurusunu değerlendirmeyi ve bu konuda görüş bildirmeyi ister. Seferberlik görevine katılmayı reddetmek mümkün mü (başvuruyu yerine getirmede)? Reddetme cezası nedir? nelerdir olası riskler bir başvuruyu kabul ederken?

Cevap

Evet, reddedebilirsiniz. Kuruluşlar, seferberlik görevini akdedilen sözleşmeye göre yerine getirmekle yükümlüdür (26 Şubat 1997 tarihli 31-FZ sayılı Federal Kanunun 9. maddesinin 1. kısmı). Sözleşme yapılmadığı sürece, kuruluşun idareye karşı hiçbir yükümlülüğü yoktur. Bu nedenle, katılmayı reddedebilirsiniz.

Bu pozisyonun gerekçesi aşağıda "Sistem Avukatı" materyallerinde verilmiştir. .

10) yasaya uygun olarak sağlamak Rusya Federasyonu Telsiz binalar, yapılar, iletişim, kara, ulaşım ve diğerleri maddi kaynaklar Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde maruz kaldıkları zararlar için devlet tarafından tazminat ile seferberlik planlarına göre;

11) askeri kayıt birimleri oluşturmak, üzerinde çalışmak askeri kayıt ve seferberlik dönemi için rezervasyon ve savaş zamanı Rezervde kalan ve bu kuruluşlarda çalışan vatandaşların rezervasyonlarına ilişkin rapor sunulmasını sağlamak.

2. Kuruluşlar, ülkenin savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak için seferberlik görevlerinin (siparişlerin) yerine getirilmesine ilişkin anlaşmalar (sözleşmeler) yapmayı reddetme hakkına sahip değildirler. yetenekleri, bu seferberlik görevlerini (emirlerini) yerine getirmelerine izin verir. Kuruluşların seferberlik görevlerinin (emirlerinin) kendileri tarafından yerine getirilmesiyle ilgili olarak maruz kaldıkları zararların devlet tarafından tazmini, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

3. Kuruluşlar, geliştirme ve uygulama için gerekli bilgileri sağlamakla yükümlüdür. seferberlik faaliyetleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde.

Profesyonel referans sistemi avukatlar için, en zor sorunun bile cevabını bulacağınız.

"Gelir vergisi: gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesi", 2010, N 9

Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i, işletme dışı giderler, doğrudan üretim ve (veya) satışlarla ilgili olmayan faaliyetler için makul maliyetleri içerir. Bunlar, özellikle, kısmen yüklenmiş (kullanılmış) ancak seferberlik planını yerine getirmek için gerekli olan tesislerin ve tesislerin bakımı da dahil olmak üzere, seferberlik hazırlık çalışmalarının yürütülmesinin maliyetlerini içerir (madde 17). Bu tür maliyetler, ancak bu tür işleri yapmakla yükümlü mükellefler tarafından ve bu maliyetlerin bütçeden tazminata tabi olmaması kaydıyla vergisel açıdan dikkate alınır.

Seferberlik hazırlık çalışması nedir? Hangi belgeler uygulama maliyetlerini doğrular? Harcamalarla ilgili tartışmalı konular nelerdir? Bu makalede tartışılacaktır.

Yasal düzenleme

Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberlik alanında yasal düzenleme, organların hak, görev ve sorumlulukları Devlet gücü, bedenler yerel hükümet, ayrıca Rusya Federasyonu kuruluşları ve vatandaşları N 31-FZ Federal Yasası ile kurulmuştur.<1>.

<1>26 Şubat 1997 tarih ve 31-FZ sayılı Federal Kanun "Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberlik hakkında".

Sanatın 1. paragrafına göre. Bu Kanunun 1'inci maddesi, Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi, Rusya Federasyonu'nda yürütülen bir dizi faaliyettir. huzurlu zaman, ülke ekonomisinin ve tebaasının, devlet makamlarının ve kuruluşlarının önceden hazırlanması için, Silahlı Kuvvetler, devletin silahlı bir saldırıdan korunmasını sağlamak ve savaş zamanında devletin ve nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak için.

Bu amaçlar için, kuruluşlar aşağıdakiler dahil olmak üzere özel etkinlikler ve çalışmalar yürütür (31-FZ Federal Yasasının 9. Maddesi):

  • yetkileri dahilinde seferberlik planlarının geliştirilmesi (madde 3, fıkra 1);
  • seferberlik hazırlığı ve seferberliği sağlamak için akdedilen sözleşmelere (sözleşmelere) uygun olarak seferberlik görevlerinin (siparişlerinin) yerine getirilmesi (madde 5 fıkra 1).

Seferberlik eğitiminin finansmanı kimin pahasına yapılır? Bu sorunun cevabı Sanatta yer almaktadır. Aşağıdakileri belirten 31-FZ sayılı Federal Yasanın 14'ü:

  • Rusya Federasyonu'nun savunma ve güvenliğinin sağlanması için seferberlik eğitimi çalışmaları harcama taahhütleri RF (madde 1);
  • organizasyonlar seferberlik hazırlığı üzerinde çalışma yapmanın maliyetini karşılayabilir<2>üretimde kısmen yüklenmiş (kullanılmış) kapasite ve tesislerin bakım maliyetleri de dahil olmak üzere bütçelerden tazminata tabi değildir, ancak Rus mevzuatına göre işletme dışı giderlere dahil olan seferberlik görevlerini (siparişleri) yerine getirmek için gerekli Federasyon (madde 2).
<2>Federal makamlarla koordineli olarak yürütme gücü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin, faaliyetleri ile kuruluşların faaliyetlerinin bağlantılı olduğu veya mülkiyeti ile ilgili olarak mal sahibinin işlevlerini yerine getirdikleri yürütme makamları.

Seferberlik görevleri olan kuruluşların vergi avantajlarından yararlanma hakkını doğrulayan belgeler

Bütçeden tazmin edilmeyen seferberlik hazırlık çalışmalarının yürütülmesine ilişkin maliyetlerin işletme dışı giderlerin bileşimine dahil edilmesi için ilgili belgelerin Yönetmeliklere uygun olarak düzenlenmesi gerekmektedir.<3>Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, Maliye Bakanlığı ve Vergilendirme Bakanlığı tarafından onaylanmıştır.

<3>Ekonominin seferberlik hazırlığının ekonomik olarak uyarılması prosedürüne ilişkin düzenlemeler onaylandı. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı N GG-181, Rusya Maliye Bakanlığı N 13-6-5 / 9564, Rusya Vergi Bakanlığı N BG-18-01 / 3 02.12.2002 tarihli.

Amaçlar için bu Yönetmeliğin seferberlik amaçlı mülkiyet, akdedilen anlaşmalar (sözleşmeler) uyarınca seferberlik görevlerinin (siparişlerin) yerine getirilmesine yönelik mülk anlamına gelir. Bu tür mülk, seferberlik amaçlı nesnelerin yanı sıra her türlü seferberlik rezervleri(rezervler). Seferberlik amacının nesneleri, kuruluşların sabit varlıklarının (fonlarının) ayrılmaz bir parçası olan ekonomik (endüstriyel) amaçlı nesneler olarak anlaşılmalıdır.

Kuruluşların mülkünün seferberlik amacına tahsis edilmesi, yalnızca seferberlik görevlerinin (emirlerin) yerine getirilmesi için gerekli olduğu ölçüde gerçekleştirilir (Yönetmeliğin 2.1 maddesi).

Barış zamanında yüklerinin derecesine bağlı olarak seferberlik kapasiteleri aşağıdakilere ayrılır:

  • Kullanılmış;
  • kısmen kullanılmış (periyodik olarak (periyodik) yüklenen mevcut üretim güvenliklerini ve seferberlik görevlerini (emirlerini) yerine getirmeye hazır olmalarını sağlayan koşullarda bulunur;
  • kullanılmamış (mevcut üretimde yüklenmemiş, güvenliklerini ve seferberlik görevlerini (siparişleri) yerine getirmeye hazır olmalarını sağlayan koşullarda bulunur).

Mevcut üretimde kısmen kullanılan ve kullanılmayan mobilizasyon kapasiteleri gerektiğinde korunur (Yönetmelik madde 2.2).

Kuruluşların seferberlik amacının mülkiyetine uygun olarak Tüm Rus sınıflandırıcı sabit kıymetler TAMAM 013-94<4>aşağıdaki sabit varlıkları içerir (Yönetmeliklerin 2.3 maddesi): binalar, yapılar, makine ve teçhizat (enerji (güç), işçiler, bilgi), Araçlar, üretim envanteri.

<4>26 Aralık 1994 N 359 tarihli Rusya Devlet Standardı Kararnamesi ile onaylanmıştır.

Düzenlemelerin 3.4 maddesi uyarınca, kuruluşlar yerleşik formlara göre hazırlanır:

  • örgütün kendi fonları pahasına yürütülen seferberlik hazırlığı çalışmaları yürütme planı (form No. 4);
  • örgütün kendi fonları pahasına yürütülen seferberlik hazırlığı çalışmalarının yürütülmesi için maliyetlerin tahmini (form No. 5).

4 No'lu Form planında yer alan seferberlik hazırlığına ilişkin çalışmaların listesi, 31-FZ sayılı Federal Yasa ile belirlenir. Kuruluşlar üç kopya halinde bir plan hazırlar ve onay için sunar (Yönetmeliklerin 3.5 maddesi):

  • federal yürütme organlarına veya yasal haleflerine;
  • Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarına<5>.
<5>Pratikte, böyle durumlar vardır. Vergi makamları gelir vergisi hesaplamasının doğruluğunu kontrol ederken, seferberlik hazırlık maliyetleri, bunu zorunlu olarak haklı çıkararak giderlerden hariç tutulur. zorunlu onay Form N 4, hem federal yürütme makamı hem de Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının yürütme makamı tarafından. Bununla birlikte, mahkemeler, kural olarak, bu argümanı reddetmektedir (bkz. 19 Eylül 2005 tarihli FAS ZSO Kararları N F04-6007 / 2005 (14821-A27-15), 31 Mayıs 2006 tarihli N F04-2386 / 2006 ( 21982-A27-15), 12.07.2006 tarihli FAS SKO'su N F08-3164 / 2006-1337A).

Anlaşmadan sonra, N 4 formunun iki kopyası kuruluşlara iade edilir (Yönetmeliklerin 3.6 maddesi).

Mükellefler, seferberlik hazırlık maliyetlerini işletme dışı giderlere dahil etme haklarını teyit etmek için, kayıt yerinde vergi makamlarına 4 ve 5 No'lu mutabık kalınan formları sunmalıdır (Yönetmeliğin 3.7 maddesi).

Not! Seferberlik görevleri (siparişleri) olan ve seferberlik hazırlığı üzerinde çalışan kuruluşlar tarafından belgelerin kaydı yıllık olarak yapılır (Yönetmeliklerin 3.8 maddesi).

Aynı zamanda, Maliye Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, seferberlik görevlerine sahip kuruluşların haklarını doğrulayan belgeler biçimindeki Önerileri onayladı. vergi teşvikleri <6>(bundan böyle - Öneriler olarak anılacaktır).

<6>Seferberlik görevleri (siparişleri) ve (veya) görevleri olan kuruluşların haklarını doğrulayan belgeler şeklinde öneriler seferberlik çalışması, vergi avantajları için ve ayrıca seferberlik hazırlık çalışmalarının yürütülmesi için makul maliyetlerin işletme dışı giderlere dahil edilmesi için onaylandı. Maliye Bakanlığı ve Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 17.08.2005 tarihli mektubu N 03-06-02-02/68.

Yönetmelik tarafından onaylanan belgeler ile yardım hakkını teyit eden Tavsiyeler arasında temel (maddi) bir fark yoktur. Şekli Tüzük tarafından onaylanan liste ve şekli Tavsiyeler tarafından onaylanan liste aynı bilgileri içerir, tek fark Tüzük tarafından onaylanan liste ile birlikte tahmini bir maliyettir. Öneriler tarafından onaylanan liste, "İşin maliyetlerini teyit eden birincil belgeler" ve "İşin temeli" sütunlarını içerir. Bu belgelerin her ikisi de bugüne kadar iptal edilmediğinden geçerlidir ve benzer hedeflere sahiptir - bir yardım hakkının teyidi. Sonuç olarak, vergi mükellefi, yukarıdaki kanunlardan birine (Yönetmelikler veya Tavsiyeler) uygun olarak bir fayda hakkını teyit eden bir belge paketi hazırlar.

Not. Maliye Bakanlığı'nın 03.08.2010 N 03-03-05/175 tarihli yazısında da hem bir belgenin hem de diğer belgenin kullanılabileceğini belirtmiştir. Ayrıca, finansörler şunları kaydetti: Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, bu çalışmaların uygulanmasında yürütülecek belgelerin bir listesini oluşturmaz ve herhangi bir belge sunmaz. özel gereksinimler onların tasarımına ve tamamlanmasına. Sanat hükümleri dikkate alındığında. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 4'ü, belirtilen Tavsiyeler ve Düzenlemeler normatif değildir yasal işlemler Rusya Federasyonu Vergi Kanunu uyarınca kabul edilmiştir.

"Seferberlik" giderleri bütçeden kısmen karşılanıyor

Böylece seferberlik hazırlık maliyetleri paragraflara göre faaliyet dışı giderler olarak yazılabilir. 17 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i, bu giderler bütçeden tazminata tabi olmamalıdır.

Uygulamada, "teorik olarak" giderlerin bütçe tarafından karşılanması mümkündür, ancak bu olmaz ve kuruluş vergilendirilebilir gelir vergisi matrahını yapılan harcama miktarı kadar azaltır - bu da vergi makamlarıyla bir anlaşmazlığa yol açar. , 03.12.2007 tarihli N A82-14397 / 2006-27 tarihli FAS VVO Kararnamesi'nde incelenene benzer.

Mahkeme, mükellefin seferberlik hazırlığı konusunda anlaşmalar yaptığına karar verdi. Federal ajans endüstrinin depolama açısından mobilizasyon hazırlığı için hedeflenen önlemleri gerçekleştirmesi için maddi varlıklar seferberlik rezervi.

Davanın materyalleri (seferberlik rezervindeki maddi varlıkların bakımı için maliyet tahmini), seferberlik hazırlık önlemlerinin uygulanması için maliyetlerin ortaya çıktığını, bunun sadece 350 bin ruble olan 1927,1 bin ruble olduğunu doğrulamaktadır. bütçeden finanse edilmektedir.

Örgüt, faaliyet dışı giderlerin bileşimine, seferberlik rezervindeki maddi varlıkların bakımı için bütçeden karşılanmayan maliyetleri temsil eden 1577.1 bin ruble miktarını yansıttı (1927,1 bin ruble tutarında seferberlik hazırlığı için yapılan masraflar). eksi 350 bin ruble bütçeden finanse ediliyor).

Argüman vergi Dairesi Kuruluşun maruz kaldığı tartışmalı harcamaların bütçeden tazminata tabi olması ve yalnızca federal yürütme makamları, konuların yürütme makamları ve yerel yönetimlerle uygun bir anlaşma ile tazmin edilememesiydi. Ancak, bu argüman mahkeme tarafından şu gerekçelerle reddedildi: paragrafların içeriğinden. 17 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i, bütçeden tazmin edilmeyen seferberlik hazırlık çalışmalarının maliyetlerinin, yalnızca tazminatlarının bulunmadığına dair bir anlaşma olması durumunda vergi amaçlı olarak dikkate alınabileceğini takip etmemektedir. Vergi dairesi, maliyetlerin 1.577.130 ruble tutarında olduğuna dair kanıt sağlamadı. vergi mükellefine bütçeden tazmin edilecektir.

"Seferberlik" maliyetlerinin vergi muhasebesine yansımasıyla ilgili tartışmalı konular

Seferberlik hazırlığı ile ilgili çalışmaların maliyeti paragraflarda belirtilmiştir. 17 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, bu tür harcamalarla ilgili daha açıklayıcı normlar içermemektedir. Bu, kuruluşlar ve vergi makamları arasında birçok anlaşmazlığa yol açar (bu, tahkim uygulaması). Vergi makamlarının iddiaları, hem belgelerin yerine getirilmesi hem de gelir vergisi matrahının uygulama ile ilgili giderlerin tutarı kadar düşürülmesi ile ilgili olarak ortaya çıkmaktadır. belirli türler seferberlik hazırlığı üzerinde çalışmak (esas olarak sermaye niteliğinde).

Dokuzuncu Tahkim Kararını örnek olarak ele alarak, bu tartışmalı konular üzerinde daha ayrıntılı olarak duralım. Temyiz Mahkemesi 07.04.2010 tarihli N 09AP-2895/2009-AK<7>. Bu Kararname tesadüfen seçilmedi - sadece seferberlik maliyetleri konusunda eksiksiz bir vergi talepleri koleksiyonu sunuyor. Evet ve konunun fiyatı etkileyici - vergi mükellefinin (üreten şirket) maliyeti toptan satış pazarı elektrik) vergiye tabi karı azalttı, 1.045 milyar ruble olarak gerçekleşti. (!). Buna göre, (vergi dairesine göre) gelir vergisinin ödenmemesi tutarı 250,8 milyon ruble olarak gerçekleşti.

<7>16.07.2010 tarihli FAS MO Kararnamesi ile değiştirilmemiştir N KA-A40 / 7234-10.

Vergi makamlarının, vergi mükellefinin gelir vergisini hukuka aykırı olarak olduğundan az tahmin ettiğini göz önünde bulundurarak öne sürdüğü argümanlar şöyle:

  1. giderler belgelenmemiştir;
  2. seferberlik kapasiteleriyle ilgili sabit varlıklarla ilgili sermaye harcamaları, başlangıç ​​maliyetlerini artırmalı ve faaliyet dışı giderler olarak düşülmemelidir;
  3. maliyetler, üretim ve satışla ilgili faaliyetlere yöneliktir.

Hakimler bu iddiaları reddetti. Anlaşmazlık vergi mükellefi tarafından kazanıldı. Her biri için hangi argümanları düşünün tartışmalı bir konudur kuruluşa destek olarak verilmektedir.

İlk talep. Faaliyet dışı giderlerin bileşimine, seferberlik hazırlığı üzerinde çalışma maliyetlerinin dahil edilmesi hakkı belgelenmemiştir (seferberlik siparişlerinin yerine getirilmesi için herhangi bir anlaşma (sözleşme), seferberlik hazırlığı üzerinde çalışma yürütme planları sunulmaktadır).

Hakimler, listeler hazırlanırken seferberlik hazırlama çalışmaları kapsamına belirli maliyetlerin dahil edilmesinin yasallığının gerekçelerini doğrulama yükümlülüğünün, vergi makamlarının görevlendirilmediği seferberlik hazırlama alanında federal makamlara ait olduğuna dikkat çekti. Fayda elde etmenin temeli, derlenmesine temel teşkil eden belgeler değil, seferberlik hazırlığı ile ilgili bir çalışma listesinin sunulmasıdır. Aynı zamanda, vergi makamlarının yetkileri, seferberlik hazırlığı alanında federal makamlar tarafından onaylanan eylemlerin doğrulanmasını içermez.

Sonuç olarak, vergi dairesi mevzuatın kendisine verdiği yetkilerin ötesine geçmekte, aslında federal makamın seferberlik eğitimi alanında aldığı kararları revize etmeye çalışmaktadır. bu durum- Enerji Bakanlığı) yetkisi dahilindedir.

Teşebbüs tarafından seferberlik hazırlama yükümlülüğü bulunmadığından, ilgili devlet makamı (Enerji Bakanlığı) seferberlik hazırlama iş listelerini onaylayamadı.

FAS MO'nun yargıçları, 03.12.2009 tarihli N KA-A40 / 12740-09 sayılı Kararda da benzer bir sonuca vardılar: bir işletmenin yukarıdaki standartlara uygun olarak belirli miktarda ürün üretimi için bir seferberlik planı varsa, planın uygulanmasını sağlamak için üretim hazırlamakla yükümlüdür. Hakemler, deplasman sırasında vergi denetimi 21 Temmuz 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu'na tabi bilgilere erişimi olan başkanı N 5485-1 "On devlet sırrı", seferberlik planı ve seferberlik görevi ile tanıştı. Böylece şirket, seferberlik hazırlık çalışmalarının bütçeden tazminata tabi olmayan maliyetlerini işletme dışı giderlere dahil etme hakkını belgeledi.

ikinci iddia. Sabit kıymetlerin tamamlanması, ek ekipman, yeniden inşası ve modernizasyonu durumlarında maliyetler belirlenirken dikkate alınmaz. vergi matrahı gelir vergisi için, ancak sabit kıymetlerin başlangıç ​​maliyetini artırmalıdır. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu olan mobilizasyon kapasiteleri ile ilgili sabit kıymetler için başka bir kural yoktur.

Bu iddia mahkeme tarafından reddedildi aşağıdaki gerekçeler. Sanatın 1. paragrafının 17. paragrafı. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i, sermaye niteliğine göre seferberlik hazırlığına ilişkin iş bölümünü içermemektedir. Bu yaklaşım, seferberlik hazırlığı konusundaki çalışmaların özelliklerinden, uygulama yükümlülüklerinden ve kavramı seferberlik hazırlığına ilişkin mevzuatın normları tarafından belirlenmiş olmasından kaynaklanmaktadır.

Not. Mobilizasyon amacıyla mülkle ilgili sabit varlıkların teknik olarak yeniden donatılması ve yeniden inşası için yapılan harcamalar faaliyet dışıdır.

Bir işletme, yukarıdaki normlara uygun olarak belirli miktarda ürünün üretimi için seferberlik görevine sahipse, seferberlik görevinin yerine getirilmesini sağlamak için üretim hazırlamakla yükümlüdür.

Üretim öncesi önlemler hem uygun bakımda olabilir teknik durum hem mevcut seferberlik tesislerinin modernizasyonu, hem de yeni seferberlik tesislerinin oluşturulması(!), seferberlik planını sağlamak üzere tasarlanmıştır.

Sonuç olarak, ihtisas mevzuatı, "sermaye dışı" nitelikteki seferberlik hazırlık çalışmalarına ilişkin çalışma kapsamından ayrılmaya izin vermemektedir, çünkü tüm bu çalışmalar çözüme yöneliktir. tek görev- seferberlik görevinin yerine getirilmesini sağlamak için üretimin hazırlanması.

Hâkimler tarafından belirtildiği gibi, mevcut davada, parag. 17 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i özel kurallar oh, Ch'nin diğer hükümleriyle ilgili olarak. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 25'i, sabit kıymetlerin yeniden inşası için giderlerin faaliyet dışı giderlere atfedilmesi hariç.

Ayrıca, göre yasal mevki Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, 14 Mayıs 2003 tarihli N 8-P Kararnamesi ile belirlendi. hukuk kuralı, özel olan, dayalı Genel İlkeler tanımlama kriterleri yasal seçimÖncelikli normlar, genel ve özel normlar arasında rekabet olması durumunda, böyle bir çatışma olması durumunda yasal önceliğe sahiptir.

FAS SKO, benzer bir durumda vergi mükellefini 28 Kasım 2007 tarih ve F08-7806 / 07-2897A sayılı Kararda destekleyerek, mülkle ilgili sabit varlıkların teknik yeniden donatılması ve yeniden inşası maliyetlerini haklı olarak giderlere bağladığını belirtti. seferberlik amaçlı.

Üçüncü iddia. Paragraf hükümlerini ihlal etti. 17 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i - maliyetler, üretim ve satışla ilgili faaliyetlere yöneliktir, çünkü yalnızca seferberlik planını yerine getirmeyi amaçlayan kapasiteleri sürdürmek amacıyla maliyetlerin üstlenilmesi onaylanmamıştır.

Vergi müfettişliğinin bu argümanını reddeden mahkeme, şunları belirtti: seferberlik kapasiteleri ile ilgili olarak yürütülen çalışma, mükellefin uygulanmasından ve sorumluluğundan sorumlu olduğu bir seferberlik görevinin varlığından kaynaklanmaktadır. Bir kuruluş malına seferberlik statüsü verilmesi, mükellefe söz konusu malla ilgili işlem yapma yükümlülüğü yükler.

Bir seferberlik planının mevcudiyeti ve masrafları mükellefe ait olmak üzere gerçekleştirilen seferberlik hazırlık çalışmalarının mutabık kalınan listelerinin mevcudiyeti, yapılan işin üretim ve satışla ilgili iş olarak nitelendirilmesini hariç tutar ve seferberlik hazırlık çalışmalarının maliyetlerinin nitelendirilmesine izin verir. bütçeden tazminata tabi olmayan maliyetler olarak.

Vergi müfettişliğinin, kısmi iş yükü olmaması koşuluyla, vergi mükellefinin yalnızca seferberlik planını yerine getirmek için gerekli kapasiteleri korumak amacıyla masrafa maruz kalmadığı iddiasıyla ilgili olarak, mahkeme şunları kaydetti: Rusya Federasyonu Vergi Kanunu seferberlik hazırlığı için yapılan harcamaların faaliyet dışı giderlere dahil edilmesinin, yalnızca seferberlik planını yerine getirmek için gerekli kapasitelerin sürdürülmesi amacıyla harcamaların yapılması şartıyla mümkün olduğuna dair bir gereklilik içerir.

Not. Kısmen yüklenen (kullanılan) ancak seferberlik planını yerine getirmek için gerekli olan kapasite ve tesislerin bakım maliyetleri işletme dışı giderlere dahil edilir.

Paragraflardan aşağıdaki gibi. 17 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265'i, kısmen yüklenen (kullanılan) kapasitelerin ve tesislerin bakım maliyetleri, seferberlik hazırlığı için maliyet türlerinden biridir.

İşletmeler için bir seferberlik planının (görevinin) yerine getirilmesi, seferberliğin ilan edildiği dönemde, savaş zamanında belirli miktarda ürün üretme zorunluluğu ile ilişkilidir. Bu yükümlülüğün yerine getirilmesi, ancak çalışır durumda ve iyi durumda muhafaza edilirse mümkündür. dolu kesintisiz üretim.

Aksi takdirde, seferberlik hazırlığının temel ilkelerinden birine ulaşılamayacağı için seferberlik planı yerine getirilmeyecektir - teslim süresi, Federal Yasa N 31-FZ uyarınca kuruluşlara seferberlik kapasiteleri oluşturma, geliştirme ve sürdürme yükümlülüğü getirir. devletin, Silahlı Kuvvetlerin, diğer birliklerin, askeri teşkilatların, organların ve özel teşkilatların ihtiyaçlarını ve savaş zamanında nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli ürünlerin üretimi için tesisler ve tesisler.

Bu nedenle, giderlerin çalışmayan niteliği, çalışmanın ana amacı tarafından belirlenir - savaş zamanında devletin ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli ürünlerin üretimi için üretim kapasitelerinin ve tesislerinin oluşturulması, geliştirilmesi ve korunması.

EL Ermoshina

Magazin editörü

"Gelir vergisi:

gelir ve giderlerin muhasebeleştirilmesi

Mobilizasyon görevi

"... Seferberlik görevi - seferberlik direktifi, seferberlik planına göre serbest bırakılması (işlerin, hizmetlerin performansı) için belirli bir ürün yelpazesi ve miktarı (işler, hizmetler) için işletme, kurum, kuruluş için görev belirleme, ayrıca belirtilen üretimin (işler, hizmetler) sağlanması için seferberlik kapasitelerinin oluşturulması (koruma, geliştirme) için görevler ... "

Kaynak:

27 Nisan 2004 tarihli Moskova Hükümeti Kararnamesi N 278-PP

"MOSKOVA ŞEHRİ BÖLGESEL SİGORTA FONU SİSTEMİ İŞLEYİŞİNİN ETKİNLİĞİNİN DAHA FAZLA GELİŞTİRİLMESİ VE İYİLEŞTİRİLMESİ İÇİN ÖNLEMLER HAKKINDA"

("2004-2005 yılları için Moskova şehrinin TSFD Özel Laboratuvarının Malzeme ve Teknik Temelinin Geliştirilmesi Programı" ile birlikte, "Moskova Dokümantasyonunun bölgesel sigorta fonu için Bölümler Arası Koordinasyon Konseyi Yönetmeliği" ", "MOSKOVA ŞEHRİ BELGELENDİRME BÖLGE SİGORTA FONU SİSTEMİNE İLİŞKİN YÖNETMELİK", "MOSKOVA ŞEHRİ BELGELENDİRME YÖNETMELİĞİ", "YÖNETMELİK OLUŞTURULACAK İŞİN ORGANİZASYONU HAKKINDA YÖNETMELİK" MOSKOVA KENTSEL HİZMET NESNELERİ İÇİN BELGELENDİRME SİGORTA FONLARI")


Resmi terminoloji. Akademik.ru. 2012 .

Diğer sözlüklerde "Mobilizasyon görevinin" ne olduğunu görün:

    sivil savunma altında sınıflandırılan kuruluşlar- Kategorilere göre 3.21 kuruluş sivil Savunma: Seferberlik görevi (siparişi) olan ve/veya temsil eden kuruluşlar yüksek derece potansiyel tehlike olay acil durumlar savaş zamanında ve barış zamanında, ... ...

    GOST R 55201-2012: Acil durumlarda güvenlik. Bir sivil savunma önlemleri listesi geliştirme prosedürü, sermaye inşaat projelerinin tasarımında doğal ve insan kaynaklı acil durumları önlemeye yönelik önlemler- Terminoloji GOST R 55201 2012: Acil durumlarda güvenlik. Sivil savunma için bir önlem listesi geliştirme prosedürü, doğal ve acil durumların önlenmesi için önlemler teknojenik doğa tasarlarken... Normatif ve teknik dokümantasyon terimlerinin sözlük referans kitabı

  • 1.-3. sıradaki alacaklıların alacakları ile ilgili olarak, hesabın borçlu-sahibinin yükümlülükleri banka tarafından yerine getirilmesine tabi midir?
  • LLC başkanı Sanat uyarınca mahkum edildi. 173.1. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu. Bu yönetici tarafından yapılan işlemlerin sonuçları nelerdir?
  • Belirli bir meslekte çalışmak üzere patentli yarı zamanlı bir yabancıyı işe almanın özellikleri nelerdir?
  • Kurumun erişim kontrolü yönetmeliğini onaylaması gerekiyor mu?
  • Devlet Bütçe Kurumu, teknik düzenlemelerde kullanımı öngörülmemişse, kamu hizmetlerinin sunumu için diğer hizmetleri satın alma hakkına sahip midir?

Soru

Ne demek endüstriyel tabanörgüt seferberlik görevinin yürütülmesine izin vermiyor mu? "İzin verilmez" kriterleri nelerdir?

Cevap

Federal yasa gibi kriterler belirlemez.

Bu nedenle, kriterler fiili koşullar tarafından belirlenir. Örneğin, bir kuruluşun bir seferberlik görevinin gerçekleştirilmesine izin veren bir üretim hattı yoksa, kuruluşun bir seferberlik görevinin uygulanmasına ilişkin anlaşmalar yapmasına gerek yoktur.

Bu pozisyonun gerekçesi aşağıda "Sistem Avukatı" materyallerinde verilmiştir. .

10) Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, seferberlik planlarına uygun olarak bina, yapı, iletişim, arsa, ulaşım ve diğer maddi araçları, Hükümet tarafından belirlenen şekilde maruz kaldıkları zararlar için devlet tarafından tazminat ile sağlamak Rusya Federasyonu'nun;

11) Askerî sicil birimleri oluşturmak, rezervde bulunan ve bu teşkilatlarda çalışan vatandaşların seferberlik ve harp süreleri için askerlik tescil ve rezervasyon işlemlerini yapmak, rezervasyon raporlamalarını sağlamak.

2. Kuruluşlar, ülkenin savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak için seferberlik görevlerinin (siparişlerin) yerine getirilmesine ilişkin anlaşmalar (sözleşmeler) yapmayı reddetme hakkına sahip değildirler. yetenekleri, bu seferberlik görevlerini (emirlerini) yerine getirmelerine izin verir. Devlet tarafından, kuruluşların seferberlik görevlerinin (emirlerinin) yerine getirilmesiyle ilgili olarak maruz kaldıkları zararların tazmini, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir*.

3. Kuruluşlar, seferberlik önlemlerinin Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde geliştirilmesi ve uygulanması için gerekli bilgileri sağlamakla yükümlüdür.

Avukatlar için en karmaşık soruların bile cevabını bulabileceğiniz profesyonel yardım sistemi.


RUSYA FEDERASYONU EKONOMİK KALKINMA BAKANLIĞI

"Seferberlik görevleri (emirleri) ve (veya) seferberlik çalışmaları için görevleri olan kuruluşların, vergi avantajlarının yanı sıra seferberlik hazırlığı çalışmalarını yürütmek için makul maliyetleri içeren haklarını doğrulayan belgeler şeklinde öneriler", tarafından onaylandı. Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, 16 Ağustos 2005 tarihinde Rusya'ya ve Rusya Maliye Bakanlığı'na gönderilir.

Uygulama: 7 litre için. 1 kopyada.

Ekonomi Bölümü Direktörü

Özgür hukuki danışmanlık:


savunma ve güvenlik programları

geliştirme ve ticaret

kuruluşların hakkını doğrulayan belgeler şeklinde,

seferberlik görevlerine sahip olmak (siparişler)

Ücretsiz yasal tavsiye:


ve (veya) seferberlik çalışmaları için görevler,

vergi teşviklerinin yanı sıra,

faaliyet dışı giderler makul maliyetler

seferberlik hazırlık çalışmaları için

1. Bu Tavsiyeler, 01.01.01 tarih ve AZh-Pi sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emrine uygun olarak geliştirilmiştir. seferberlik rezervi ve seferberlik kapasiteleri ile ilgili olarak işletmelerin mülkleri üzerinde vergi avantajları elde etmek için seferberlik çalışması (01.01.01 tarih ve "İşletmelerin mülkiyet vergisine ilişkin Rusya Federasyonu Kanununun 5. maddesinin "i" paragrafına göre) "), seferberlik amacına yönelik nesneler ve korunan ve (veya) üretimde kullanılmayan seferberlik kapasiteleri ile ilgili kurumlar vergisi avantajları (381. maddenin 8. paragrafı uyarınca) vergi kodu Rusya Federasyonu), faydaları arazi vergisi Rusya Federasyonu'nun seferberlik rezervinde taahhüt edilen maddi varlıkları depolamak için doğrudan kullanılan arsalar için (1 Ekim 1991 tarih ve "Arsa için ödeme hakkında" Rusya Federasyonu Kanununun 12. Maddesinin 13. paragrafına göre), arazi için seferberlik amacının bulunduğu nesnelerin bulunduğu, seferberlik kapasiteleri nakavt edildi ve mevcut üretimde kullanılmadı (01.01.01 tarihli Federal Yasanın Ek 17'sinin 2. paragrafına göre federal bütçe 2002 için" ve 01.01.01 tarihli Federal Yasanın Ek 20'sinin 1. paragrafının 2. paragrafı, "2003 federal bütçesi hakkında"), doğrudan mothballed tarafından işgal edilen ve (veya) nesnelerin mevcut üretiminde kullanılmayan arsalar için seferberlik amacı ve (veya) seferberlik kapasiteleri (01.01.01 tarihli Federal Yasanın "2004 federal bütçesi hakkında" Ek 20'nin 1. paragrafının 3. paragrafına göre) doğrudan seferberlik tesisleri ve (veya) seferberlik kapasiteleri tarafından işgal edilen, mothballed ve (veya) üretimde kullanılmayan, her türlü seferberlik stoğu (yedek) ve seferberlik amaçlı diğer mülkler, devlet makamlarının kararları ile oluşturulan sigorta stokları olarak sınıflandırılır (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 395. maddesinin 3. paragrafına göre) bakım maliyeti de dahil olmak üzere seferberlik hazırlığı üzerinde çalışmak için makul maliyetlerin işletme dışı giderlerine dahil edilmesi Kısmen yüklü (kullanılan) ancak seferberlik planını yerine getirmek için gerekli olan kapasite ve tesislerin azaltılması (paragraf 17'nin alt paragrafına göre) 1 Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 265. maddesi).

Ücretsiz yasal tavsiye:


2. için belgesel kanıt seferberlik görevleri (emirleri) ve (veya) seferberlik çalışmaları için görevleri olan kuruluşların emlak vergisi avantajlarına ilişkin haklar, 1 numaralı formda bir "Seferberlik amaçlı mülk listesi" hazırlayın.

Liste, kuruluşun bilançosunda sabit kıymetler olarak muhasebeleştirilen, üretim kapasiteleri (mobilizasyon kapasiteleri) akdedilen anlaşmalar (sözleşmeler) ve (veya) belirlenen görevler uyarınca seferberlik görevlerini (siparişleri) yerine getirmek için gerekli olan nesneleri içerir. seferberlik çalışması Bu nesneler, Tüm Rusya Sabit Varlıklar Sınıflandırıcısına (OK) göre sınıflandırılır.

Ücretsiz yasal tavsiye:


veri istatistiksel raporlama 11 numaralı forma göre "Sabit varlıkların (fonların) ve diğer varlıkların mevcudiyeti ve hareketi hakkında bilgi finansal olmayan varlıklar", kararla onaylandı Federal Hizmet 01.01.01 devlet istatistikleri, No. 29.

3. Arazi vergisi avantajları hakkını belgelemek için, seferberlik görevleri (emirleri) ve (veya) seferberlik çalışmaları için görevleri olan kuruluşlar bir "Liste" hazırlar. araziler doğrudan seferberlik amacıyla mülk tarafından işgal edildi" - 2 No'lu formda.

Listenin hazırlanmasının temeli:

kuruluş tarafından yapılan seferberlik görevlerinin (siparişlerin) yerine getirilmesine ilişkin anlaşmalar (sözleşmeler) Vaktinden, tüzük veya organizasyonun seferberlik çalışmaları için görevlerini tanımlayan diğer belgeler;

Ücretsiz yasal tavsiye:


öngörülen şekilde kararlaştırılan ve onaylanan organizasyonun seferberlik planı;

örgüt başkanının, seferberlik amaçlı nesnelerin mevcut üretimde kullanılmayan kategoriye aktarılması ve (veya) korunması (güvelik amaçlı ve (veya) seferberlik amaçlı nesnelerin üretiminde kullanılmayan) hakkında bir emri (talimat) ;

Her site (bölge) için nesnelerin (binalar ve yapılar) açıklaması, nesnelerin seferberlik amaçları için tahsisi ve mothballed ve (veya) üretimde kullanılmadığını gösteren organizasyonun ana planı;

kuruluşun arazi kullanım hakkını doğrulayan belgeler.

4. Faaliyet dışı giderlerin bir parçası olarak seferberlik hazırlığı çalışmaları yapmak için bütçeden tazmin edilmeyen giderleri dahil etme hakkını belgelemek, seferberlik görevleri (emirleri) ve (veya) seferberlik çalışmaları için görevleri olan kuruluşlar bir "Liste" hazırlar. seferberlik hazırlığı çalışmaları, bütçeden tazminata tabi olmayan harcamalar" - Form No. 3'e göre.

Ücretsiz yasal tavsiye:


Listenin hazırlanmasının temeli:

kuruluş tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak yapılan seferberlik görevlerinin (siparişlerin) yerine getirilmesine ilişkin anlaşmalar (sözleşmeler), seferberlik çalışması için kuruluşun görevlerini tanımlayan tüzük veya diğer belgeler;

öngörülen şekilde kararlaştırılan ve onaylanan organizasyonun seferberlik planı;

01.01.01 tarihli "Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberlik hakkında" Federal Yasası ve söz konusu Federal uyarınca ve bu Federal uyarınca çıkarılan diğer düzenleyici yasal düzenlemeler uyarınca seferberlik eğitimi ve seferberlik alanındaki kuruluşun yükümlülükleri Yasa.

5. Kuruluşlar, faaliyetleri kontrol eden ve koordine eden Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yürütme makamları veya yürütme makamları ile kararlaştırılan 1, 2, 3 numaralı Formlara göre hazırlanan listeleri kayıt yerinde vergi dairesine sunar. seferberlik eğitimi için kuruluşların

Ücretsiz yasal tavsiye:


6. Kuruluşların vergi avantajlarından yararlanma hakkını teyit eden belgelerin tescili her yıl için ayrı ayrı yapılır (fazla ödenen tutarın iadesi için başvuruda bulunmak için Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 78. Maddesi ile belirlenen süre dikkate alınarak). vergi), vergi döneminin 1 Ocak itibariyle.

7. Seferberlik amaçlı nesnelerin bileşimini değiştirirken, seferberlik görevlerinin (emirlerin) kaldırılması (açıklığa kavuşturulması) veya diğer motive edici nedenlerle ortaya çıkan bu nesnelerin bulunduğu arsa alanı, seferberlik görevleri (siparişleri) veya seferberlik çalışmaları için görevleri olan kuruluşların vergi avantajları için haklarını teyit eden daha önce vergi makamlarına sunulan belgelerin yeniden düzenlenmesi, bu Tavsiyelerin 2-5. paragraflarına uygun olarak gerçekleştirilir.

Ücretsiz yasal tavsiye:


"___" _____________ 200__

seferberlik özelliği

Binalar ve yapılar - toplam

Ücretsiz yasal tavsiye:


Makine ve ekipman - toplam

kuruluşun bulunduğu yerde vergiye tabi mülkle ilgili olarak;

her birinin mülkü için ayrı alt bölüm ayrı bir bilançoya sahip bir kuruluş;

Ücretsiz yasal tavsiye:


her nesne için Emlak kuruluşun bulunduğu yerin dışında, kuruluşun ayrı bir bilançosu olan ayrı bir alt bölümü (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu uyarınca).

Baş (başkan yardımcısı)

(federal yürütme organının adı,

Rusya Federasyonu konusunun yürütme yetkisi)

Ücretsiz yasal tavsiye:


"___" _____________ 200__

doğrudan mülk tarafından işgal edilen arsalar

(kuruluşun tam adı, TIN, mülkün yeri, kontrol noktası)

Binalar ve yapılar - toplam

Ücretsiz yasal tavsiye:


seferberlik stoklarının (rezervlerin) depolanması için depolar dahil

seferberlik birimi başkanı

Not. 1. Form ayrıca doldurulur:

kuruluşun bulunduğu yerde vergiye tabi arsalar ile ilgili olarak;

ayrı bir bilançosu olan kuruluşun her bir ayrı bölümünün arsaları ile ilgili olarak;

Ücretsiz yasal tavsiye:


kuruluşun bulunduğu yer dışında bulunan arsalarla ilgili olarak, kuruluşun ayrı bir bilançosu olan ayrı bir alt bölümü (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu, 01.01.01 tarih ve Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca " arazi için ödeme").

2. Form, "Resmi kullanım için" işareti ile hazırlanmıştır.

Baş (başkan yardımcısı)

(federal yürütme organının adı,

Rusya Federasyonu konusunun yürütme yetkisi)

Ücretsiz yasal tavsiye:


"___" _____________ 200__

seferberlik hazırlık çalışmaları,

maliyetleri

bütçeden tazminata tabi değil

(kuruluşun tam adı, TIN, mülkün yeri)

Ücretsiz yasal tavsiye:


200_____ için

seferberlik birimi başkanı

Not. 1. Liste, raporlama döneminde yapılması planlanan çalışmaları içermektedir.

2. Sütun 5 şunu belirtir: kaynak dökümanlar, bu çalışmanın maliyetleri için hangi vergi muhasebesinin gerçekleştirileceği temelinde (Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 313. maddesi uyarınca).

3. Sütun 6, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin, federal yürütme makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının, bu çalışmanın uygulanmasını sağlamak için hangi seferberlik görevlerinin oluşturulduğu temelinde kararlarını gösterir. gereklidir.

Ücretsiz yasal tavsiye:


4. Planlanan her çalışma türü için maliyet tahminlerinin kopyaları listeye eklenir.

5. Form, "Resmi kullanım için" işareti ile hazırlanmıştır.

Pandia.ru servislerinin yorumları

Devlet ve Hukuk

İlgili Projeler:

Ev

referans bilgisi

teknik

Toplum

Eğitim ve bilim

İş ve finans

İşletme

Boş vakit

teknoloji

altyapı

Bilim

Ürün:% s

Hizmetler

Editörlerin görüşleri ile yazarların görüşleri örtüşmeyebilir.

Ücretsiz yasal tavsiye:

Seferberlik ve seferberlik hakkında genel bilgiler

Rusya Federasyonu'ndaki seferberlik ve seferberlik eğitimi konuları, 26 Şubat 1997 tarihli "Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberlik hakkında" Federal Yasası ile düzenlenmektedir.

Rusya Federasyonu'ndaki seferberlik eğitimi, Rusya Federasyonu ekonomisinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisinin ve ekonominin önceden hazırlanması için barış zamanında gerçekleştirilen bir dizi faaliyet olarak anlaşılmaktadır. belediyeler, devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların eğitimi, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların, organların ve savaş zamanı için oluşturulan özel oluşumların "Savunma Üzerine" Federal Yasası uyarınca eğitimi (bundan böyle özel olarak anılacaktır). devletin silahlı bir saldırıdan korunmasını sağlamak ve savaş zamanında devletin ve nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak.

Rusya Federasyonu'nda seferberlik, Rusya Federasyonu ekonomisinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisinin ve belediyelerin ekonomisinin, devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların Rusya Federasyonu'na devredilmesi için bir dizi önlem olarak anlaşılmaktadır. savaş koşullarında çalışmak, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların, organların ve özel oluşumların savaş zamanının organizasyonu ve bileşimi üzerine transferi. Rusya Federasyonu'ndaki seferberlik genel veya kısmi olabilir. Seferberlik hazırlığı ve seferberliğinin ana ilkeleri şunlardır: merkezi liderlik; kurşun zamanı; planlama ve kontrol; karmaşıklık ve tutarlılık.

Ücretsiz yasal tavsiye:


1) düzenleyici yasal düzenleme seferberlik eğitim ve seferberlik alanında;

2) bilimsel ve metodolojik destek seferberlik eğitimi ve seferberlik;

3) seferberlik ve savaş döneminde çalışma koşullarının belirlenmesi ve kamu makamlarının, yerel yönetimlerin ve kuruluşların çalışmaya hazırlanması;

4) devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların savaş koşullarında görevlendirilmesine yönelik faaliyetlerde bulunmak;

5) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların, organların ve seferberlik için özel oluşumların hazırlanması;

Ücretsiz yasal tavsiye:


6) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların, organların ve özel oluşumların seferberliğini yürütmek;

7) Rusya Federasyonu ekonomisi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisi ve belediyelerin ekonomisi için seferberlik planlarının geliştirilmesi, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar, organlar ve özel seferberlik planları kuvvetler (bundan böyle seferberlik planları olarak anılacaktır);

8) Rusya Federasyonu ekonomisinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisinin ve belediyelerin ekonomisinin hazırlanması, seferberlik döneminde ve savaş zamanında örgütlerin çalışmaya hazırlanması;

9) Rusya Federasyonu ekonomisinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisinin ve belediyelerin ekonomisinin devri için faaliyetlerde bulunmak, örgütlerin savaş koşullarında çalışmak üzere devri;

10) Rusya Federasyonu'nun seferberlik durumunun değerlendirilmesi;

11) Devletin, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların, organların ve özel oluşumların ve nüfusun ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli ürünlerin üretimi için seferberlik kapasitelerinin ve tesislerinin oluşturulması, geliştirilmesi ve bakımı savaş zamanında;

12) seferberliğin duyurulması üzerine, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerine devredilmesi veya Rusya Federasyonu ekonomisinin çıkarlarının yanı sıra çıkarları için kullanılması amaçlanan özel birimlerin oluşturulması ve eğitimi;

13) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerine, diğer birliklere, askeri oluşumlara, organlara ve özel oluşumlara teslim edilmek veya çıkarları doğrultusunda kullanılmak üzere seferberlik duyurusu üzerine amaçlanan teçhizatın hazırlanması;

14) seferberlik ve devlet rezervlerinin maddi varlıklarının, indirgenemez stokların yaratılması, biriktirilmesi, korunması ve yenilenmesi Gıda Ürünleri ve petrol ürünleri;

15) silahlanma için sigorta fonunun oluşturulması ve korunması ve askeri teçhizat, en önemli sivil ürünler, yüksek riskli nesneler, nüfus için yaşam destek sistemleri ve ulusal hazineler olan nesneler;

16) nüfusun gıda ve gıda dışı ürünlerle karneli arzının hazırlanması ve düzenlenmesi, Tıbbi bakım ve seferberlik döneminde ve savaş zamanında iletişim araçları ve araçları sağlamak;

17) devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların rezerv kontrol noktalarının yerleşik prosedürüne uygun olarak oluşturulması ve bu kontrol noktalarının savaş koşullarında çalışmaya hazırlanması;

18) fon hazırlama kitle iletişim araçları seferberlik döneminde ve savaş zamanında çalışmak;

19) devlet makamlarında, yerel yönetimlerde ve kuruluşlarda askeri sicil organizasyonu;

20) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerini, diğer birlikleri, askeri oluşumları, organları ve özel oluşumları seferberlik döneminde ve savaş zamanında işe almak için askeri kayıt uzmanlıklarında vatandaşların eğitimi;

21) Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin rezervinde bulunan vatandaşların seferberlik süresi ve savaş zamanı için rezervasyon, devlet makamlarında, yerel yönetimlerde ve kuruluşlarda rezervi olan ve çalışan federal yürütme organları;

22) seferberlik konuşlandırması ve seferberlik planlarının uygulanmasına ilişkin tatbikatlar ve eğitimler yürütmek;

23) seferberlik organlarının çalışanlarının ileri eğitimi;

24) uluslararası işbirliği seferberlik eğitim ve seferberlik alanında.

Seferberlik planı, seferberlik görevlerinin sistematik ve zamanında uygulanmasını sağlayan tüm ana faaliyetleri yansıtan bir dizi belgedir.

Yerel koşulların belirli özellikleri ve seferberlik döneminin olası durumu dikkate alınarak barış zamanında geliştirilmiştir ve aşağıdaki gereksinimleri karşılamalıdır:

Yapılan işin içeriğini, hacmini ve sırasını yansıtmak, bunların uygulanmasının organizasyonunu ve zamanlamasını sağlamak;

Olayların tutuldukları yer ve zaman açısından net bir koordinasyona ve bağlantıya sahip olmak;

için gerekli kuvvet ve araçlara olan ihtiyacı belirleyin.

her aktivitenin uygulanması;

Tüm hazırlık ve seferberlik konuşlandırma dönemleri için seferberlik organlarının başkanlarının ve yürütücülerinin görevlerini belirlemek;

Sağlık hizmetleri liderlerine veri sağlayın,

savaş koşullarında işe geçişin açık ve sürekli bir yönetiminin uygulanması, özel oluşumların (formasyonların) seferber edilmesi ve bunların işe hazırlanması için gereklidir.

Seferberlik görevleri (siparişler) - Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları tarafından kurulan Rusya Federasyonu ekonomisi için seferberlik planının bir parçası olarak devlet ihtiyaçları için muhasebe yılında ürün (iş, hizmet) temini görevleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve pahasına sözleşme (sözleşme) temelinde siparişler şeklinde verilir. bütçe kaynakları kuruluşlarda finansman (işletmelerde) - işbirliği yoluyla bu siparişlerin uygulanmasında yer alan kuruluşlar (işletmeler) dahil tedarikçiler. Ekonomik durumu, ahlaki, politik, psikolojik ve askeri eğitim Belirli bir süre için ülke nüfusunun bir seferberlik görevinin geliştirilmesi için referans göstergeler olarak alınması, bir sonraki referans yılının girişine kadar geçen süre için referans yılı olarak kabul edilir. Üretim kapasiteleri, ulaşım, iletişim, sağlık, Tarım ve ülke ekonomisinin diğer sektörleri. Muhasebe yılı için seferberlik görevleri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile tanıtılmaktadır.

Ekonominin seferberlik hazırlık önlemleri için görevler (siparişler) - örgütleri (işletmeler) hazırlamak için barış zamanında gerçekleştirilen görevler - seferberlik için tedarikçiler, kendileri tarafından oluşturulan ve bu kuruluşlara (işletmelerde) yerleştirilen seferberlik görevlerinin (siparişlerinin) yerine getirilmesi ve yerine getirilmesi için tedarikçiler bütçe finansman kaynakları pahasına sözleşmeye dayalı (sözleşmeye dayalı) siparişler şeklinde.

Seferberlik kapasiteleri (nesneler) - seferberlik konuşlandırma süresinin tamamlanmasından ve ekonominin savaş koşullarında bir operasyon moduna geçişinden sonra maksimum (ek) kullanımı seferberlik görevlerinin yerine getirilmesini sağlayan kapasiteler (nesneler)

Hesap yılına göre, federal devlet ihtiyaçları için ürün (iş, hizmet) tedariki için devlet müşterileri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnamesi ile belirlenen federal yürütme organlarıdır. Ekonominin seferberlik hazırlık önlemleri için devlet müşterileri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile belirlenen federal yürütme organları ve kuruluşlarıdır. Kuruluşlar - ana yükleniciler - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile ekonominin seferberlik önlemleri için ana yükleniciler olarak tanımlanan kuruluşlar, seferberlik yapan işletmelerin birlikleri olan devlet ihtiyaçları için seferberlik görevlerinin (siparişlerinin) yerine getirilmesini sağlamak federal organlar yürütme gücü ile seferberlik görevleri (emirleri) olan işletmeler arasında görevler (emirler) veya koordinasyon işlevlerini yerine getirir. Kuruluşlar (işletmeler) - tedarikçiler (tüketiciler) - seferberlik görevleri (siparişleri) olan kuruluşlar (işletmeler). hesap yılında ürünleri (işler, hizmetler) tedarik etmek (işbirliği yoluyla tüketmek).

Devlet rezervi, "Devlet Malzeme Rezervi Üzerine" federal yasasının öngördüğü amaçlarla ve şekilde kullanılması amaçlanan özel bir federal (tüm Rusya) maddi varlık stoğudur. Bölüm devlet rezervi acil durumların sonuçlarının tasfiyesinde öncelikli çalışmayı sağlamak için Rusya Federasyonu'nun seferberlik ihtiyaçları için maddi varlık stoklarını içerir. Devlet rezerv sisteminin yapısı, devlet rezervini yönetme prosedürü, devlet rezervindeki maddi varlıkların isimlendirilmesi ve bunların birikim normları, bu isimlendirme ve normları geliştirme prosedürü Rus Hükümeti tarafından belirlenir ve belirlenir. Federasyon.

Seferberlik rezervi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin münhasır yargı yetkisi altında olan, özelleştirmeye tabi olmayan, borçlu işletmelerin mülkünün bir parçası olarak satılmayan, teminat olarak kullanılamayan ve kullanılan maddi varlıkların federal bir rezervidir. "Devlet Malzeme Rezervi Hakkında" Federal Yasa tarafından sağlanan davalar. Seferberlik rezervinin rezervleri, konumlarına bakılmaksızın federal mülktür ve Rusya Federasyonu'nun seferberlik ihtiyaçları için yaratılmıştır, devlet rezervinin bir parçasıdır.

Seferberlik rezervi, mülkiyet ve departman tabiiyetine bakılmaksızın işletmeler, kurumlar ve kuruluşlar tarafından barış zamanında birikir - Rusya Federasyonu ekonomisi için seferberlik planının uygulayıcıları, kendileri tarafından oluşturulan seferberlik görevlerine uygun olarak.

Devlet rezervinin indirgenemez stoğu Devlet rezervinin bir parçası olarak, indirgenemez bir maddi varlık stoğu (sürekli muhafaza edilen depolama hacmi) oluşturulur. Devlet rezervinin indirgenemez rezervinde saklanacak maddi varlıkların isimlendirilmesi ve hacmi ile indirgenemez rezervin kullanılmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Seferberlik eğitimi ve seferberliğin yasal dayanağı, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, Medeni Kanun Rusya Federasyonu, "Savunma Üzerine" Federal Yasa, "Savunma Üzerine Federal Yasa" askeri servis ve askerlik hizmeti”, “Rusya Federasyonu'nda seferberlik eğitimi ve seferberlik” Federal Yasası, diğer federal yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler.

Seferberlik eğitimi ve seferberlik ile ilgili temel kavramlar

Seferberlik eğitimi ve seferberliğinin ana yönleri aşağıdakilerle ilgilidir:

Silahlı Kuvvetler, diğer birlikler, askeri oluşumlar, özel oluşumlar.

Seferberlik önlemleri sisteminin çalışma dönemleri:

Barış zamanında - seferberlik eğitimi.

Barış zamanından savaş zamanına geçiş sırasında - seferberlik.

Savaş zamanında - yerleşim yılı planlarının uygulanması.

Savaş zamanından barış zamanına geçişte - terhis.

Seferberlik eğitimi, Rusya Federasyonu ekonomisinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisinin ve belediyelerin ekonomisinin önceden hazırlanması, devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların hazırlanması için barış zamanında gerçekleştirilen bir dizi faaliyettir. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin, diğer birliklerin, askeri oluşumların, organların ve özel oluşumların, devletin silahlı bir saldırıdan korunmasını sağlamak ve ihtiyaçlarını karşılamak için Federal Savunma Yasası uyarınca oluşturulan özel oluşumların hazırlanması. devlet ve savaş zamanında nüfusun ihtiyaçları.

Seferberlik, Rusya Federasyonu ekonomisini, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ekonomisini ve belediyelerin ekonomisini, devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ve kuruluşların savaş koşullarında çalışmak üzere devredilmesi, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, diğer birlikler, askeri oluşumlar, organlar ve savaş zamanının organizasyonu ve bileşimi ile ilgili özel oluşumlar.

Rusya Federasyonu'ndaki seferberlik genel veya kısmi olabilir. Genel seferberlik tüm ekonomiyi kapsamakta ve ülke genelinde gerçekleştirilmektedir. Kısmi seferberlik ile, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin bir kısmı, ülkenin bölgelerinde belirli bir askeri operasyon tiyatrosunda (tiyatrolarında) seferber edilir.

Durumun şartlarına göre seferberlik açık veya örtülü olabilir. Açık seferberlik, kural olarak, bir saldırgan tarafından aniden bir savaş başlatıldığında veya doğrudan saldırı tehdidi olduğunda gerçekleştirilir. Gizli seferberlik, alınan önlemlerin gerçek amacını açıklamadan, birliklerin (kuvvetlerin) olağan operasyonel ve seferberlik eğitimi önlemleri kisvesi altında gerçekleştirilir.

Seferberlik planı, seferberlik görevlerinin sistematik ve zamanında uygulanmasını sağlayan tüm ana faaliyetleri yansıtan bir dizi belgedir. Yerel koşulların kendine özgü özellikleri ve seferberlik döneminin olası durumu dikkate alınarak barış zamanında geliştirilmiştir.

Seferberlik görevleri (siparişler) - Rusya Federasyonu Hükümeti, federal yürütme makamları tarafından kurulan Rusya Federasyonu ekonomisi için seferberlik planının bir parçası olarak devlet ihtiyaçları için muhasebe yılında ürün (iş, hizmet) temini görevleri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları ve sözleşmeye dayalı olarak siparişler şeklinde verilir (sözleşmeye dayalı) kuruluşlarda (işletmelerde) bütçe finansman kaynakları pahasına - tedarikçiler, dahil olan kuruluşlar (işletmeler) dahil işbirliği yoluyla bu emirlerin uygulanması.

Seferberlik kapasiteleri (nesneler) - seferberlik konuşlandırma süresinin tamamlanmasından ve ekonominin savaş koşullarında bir operasyon moduna geçişinden sonra maksimum (ek) kullanımı seferberlik görevlerinin yerine getirilmesini sağlayan kapasiteler (nesneler) .

Devlet müşterileri. Devlet müşterileri federal devlet ihtiyaçları için ürünlerin (işlerin, hizmetlerin) temini için, muhasebe yılına göre, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile belirlenen federal yürütme organlarıdır.

Ekonominin seferberlik hazırlık önlemleri için devlet müşterileri, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir kararnamesi ile belirlenen federal yürütme organları ve kuruluşlarıdır.

Uygulayıcı kuruluşlar - fatura yılında ürün (iş, hizmet) tedarik eden seferberlik görevleri (siparişleri) olan kuruluşlar (işletmeler).

sıkıyönetim - özel yasal rejim Rusya Federasyonu'na karşı saldırganlık durumunda Rusya Federasyonu Başkanı tarafından Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca Rusya Federasyonu topraklarında veya kendi bölgelerinde uygulanan veya acil tehdit saldırganlık.

Sıkıyönetim uygulamasının amacı, Rusya Federasyonu'na karşı saldırganlığı geri püskürtmek veya önlemek için koşullar yaratmaktır.

Sıkıyönetim süresi, Rusya Federasyonu Başkanının sıkıyönetim kanununun yürürlüğe girmesine ilişkin kararnamesi ile belirlenen sıkıyönetim ilan tarihi ve saati ile başlar ve iptal (fesih) tarih ve saati ile sona erer. ) sıkıyönetim.

Başka bir devlet veya devletler grubu tarafından Rusya Federasyonu'na silahlı bir saldırı olması durumunda ve ayrıca yürütülmesi gerekliyse, federal yasa ile bir savaş durumu ilan edilir. Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu.

Savaş Zamanı - bir savaş durumunun ilan edildiği andan itibaren veya düşmanlıkların fiilen başladığı andan itibaren gelir ve düşmanlıkların sona erdirilmesinin ilan edildiği andan itibaren sona erer, ancak fiilen sona ermesinden önce olmaz.

Sağlık hizmetlerinin mobilizasyon hazırlığı - bileşen ekonominin mafya hazırlığı. Devlet organlarının, organizasyonlarının, kurumlarının ve sağlık işletmelerinin önceden hazırlanması için bir dizi önlem içerir. tıbbi destek devleti silahlı bir saldırıdan ve savaş zamanında nüfusun ihtiyaçlarından korurken.

Sağlık sisteminin hazırlanmasının genel yönetimi Sağlık Bakanı ve Sağlık Bakanı tarafından yürütülür. sosyal Gelişim RF. Bakan Yardımcılarından biri, sağlık sisteminin seferberlik hazırlığının günlük yönetimini sağlar.

Seferberlik eğitimlerinin düzenlenmesi ve yürütülmesi için Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanlığı bünyesinde seferberlik birimleri oluşturularak kurumlarına veya seferberlik görevlileri atanır.

Mob eğitimi ve seferberliği aşağıdaki temel ilkelere göre gerçekleştirilir:

Teslim süresi, planlama ve kontrol.

Karmaşıklık ve tutarlılık.

Sağlık hizmetlerinin seferberlik eğitiminin görevleri:

Yasal ve metodolojik belgelerin geliştirilmesi;

Sağlık kurum, kuruluş ve işletmelerinin seferberlik ve savaş dönemlerinde çalışmaya hazırlanması;

seferberlik planlarının geliştirilmesi;

Özel kuvvetleri seferberliğe hazırlamak için faaliyetlerde bulunmak;

Mobilizasyon kapasitelerinin oluşturulması ve geliştirilmesi (kan nakil istasyonları, tıbbi ürün üreten işletmeler);

seferberlik rezervinin maddi kaynak stoklarının oluşturulması, biriktirilmesi ve yenilenmesi;

Seferberlik döneminde ve savaş zamanında nüfus için tıbbi desteğin hazırlanması ve düzenlenmesi;

Yedek komuta ve kontrol noktalarının oluşturulması ve savaş koşullarında çalışmaya hazırlanması;

Sağlık kurum ve kuruluşlarında askerlik kaydının düzenlenmesi;

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin rezervinde kalan vatandaşların rezervasyonu;

Sağlık hizmetlerinin savaş koşullarında işe transferi ve yerleşik mafya görevlerinin uygulanması konusunda tatbikatlar ve eğitimler yapmak;

Seferberlik birimleri çalışanlarının niteliklerinin yükseltilmesi;

Sağlık hizmetlerinin seferber edilmesinin temeli, seferberlik görevlerinin yerine getirilmesine yönelik çalışmalardır. Mafya görevleri, fatura yılı için Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sağlık yetkililerine, araştırma enstitülerine, hematoloji ve kan transfüzyonu enstitülerine, bir sözleşmeye (sözleşmeye) göre federal itaat kurumlarına, organizasyonlarına ve işletmelerine yönelik siparişleri (teslimat planları) belirler. temel.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme gücünün yönetim organları, mülkiyete bakılmaksızın kendi topraklarında bulunan kurumlara, işletmelere ve sağlık kuruluşlarına verilen emirleri belirler (uzatma). üretim alanları, tıbbi mülkün mobil rezervinin bakımı, kan ürünleri ve kan ikamelerinin satın alınması, personelin eğitimi, mobil ekiplerin ve donör birliklerinin oluşturulması, vb.).

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tıbbi yürütme makamları ve yetkileri dahilinde yerel yönetimler:

1. seferberlik eğitimi ve seferberliği organize etmek ve sağlamak sağlık personeli;

2. Faaliyetleri bu organların faaliyetleri ile ilgili olan veya onların yetki alanına giren belediye oluşum ve kuruluşlarının seferberlik hazırlıklarını denetlemek;

3. Performans sağlayın Federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin seferberlik eğitimi ve tıbbi personelin seferberliği alanındaki düzenleyici yasal düzenlemeleri;

4. devlet kurumları, sağlık kurumları, özel sağlık birimleri için seferberlik planları geliştirmek;

5. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin sağlık kurumlarının seferberlik hazırlıklarına yönelik faaliyetlerde bulunur;

6. federal yürütme makamlarıyla işbirliği içinde seferberlik planlarının uygulanmasını sağlamak için faaliyetler yürütmek;

7. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin sağlık kurumlarının seferberlik eğitimi ve seferberliğini sağlamak için tıbbi ürünlerin temini, iş, kuvvet ve araçların tahsisi, hizmetlerin sağlanması konusunda kuruluşlarla anlaşmalar (sözleşmeler) yapmak ;

8. seferberlik ilan edildiğinde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sağlık kurumlarının ve belediyelerin ekonomisinin savaş koşullarında çalışacak şekilde devredilmesi için önlemler alınır;

9. Seferberlik görevi (emri) bulunan kuruluşların iflası (iflas) durumunda, bu görevleri (emirleri) faaliyetleri bu kuruluşların faaliyetleri ile ilgili olan veya yetkileri altındaki diğer kuruluşlara devretmek için önlemler almak;

10. barış zamanında ve seferberlik ilan edildiğinde askeri komiserlere seferberlik çalışmalarında yardım sağlamak;

11. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarında, yerel yönetimlerde ve faaliyetleri Rusya Federasyonu'nun faaliyetleri ile ilgili kuruluşlarda yedekte bulunan ve çalışan sağlık personelinin seferberlik süresi ve savaş zamanı için askeri kayıt ve rezervasyonunu organize eder ve sağlar. bu kuruluşlar veya bakımları alanında olan, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde rezervasyon hakkında raporlama sağlar;

12. Seferberlik eğitimini ve seferberliğini geliştirmek için devlet yetkililerine önerilerde bulunmak;

13. Sağlık kurumlarının tescili konusunda askeri komiserliklere bilgi verilmesini sağlamak.

Sağlık kurumlarının yapması gerekenler:

1. seferberliğe hazır olmalarını sağlamak için faaliyetler düzenlemek ve yürütmek;

2. seferberlik organları oluşturmak veya seferberlik organlarının (bundan böyle seferberlik işçileri olarak anılacaktır) işlevlerini yerine getiren çalışanları atamak;

3. yetkileri dahilinde seferberlik planları geliştirmek;

4. Seferberlik döneminde ve savaş zamanında seferberlik görevlerinin (siparişlerinin) yerine getirilmesi için üretimin hazırlanmasına yönelik faaliyetlerde bulunmak;

5. Seferberlik eğitimi ve seferberliği sağlamak için yapılan anlaşmalara (sözleşmelere) uygun olarak seferberlik görevlerini (siparişlerini) yürütmek;

6. Seferberlik ilan edildiğinde, kurumu savaş koşullarında çalışmaya sevk edecek tedbirleri almak;

7. Barış zamanında ve seferberlik ilan edildiğinde askeri komiserlere seferberlik çalışmalarında yardımcı olmak;

8. Zorunlu askerliğe tabi vatandaşların zamanında bildirilmesini ve ortaya çıkmasını sağlamak askeri servis seferberlik ve onlarla birlikte olanlar iş ilişkileri, toplanma noktalarına veya askeri birliklere;

9. Seferberlik planlarına uygun olarak toplanma noktalarına veya askeri birliklere tıbbi malzeme tedarikini sağlamak;

10. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, seferberlik planlarına uygun olarak bina, yapı, iletişim, arsa, ulaşım ve diğer maddi araçları, uğradıkları zararlar için devlet tarafından belirlenen şekilde tazminat ile sağlamak. Rusya Federasyonu Hükümeti;

11. askeri kayıt birimlerini oluşturmak, seferberlik süresi ve savaş zamanında yedekte bulunan ve bu kuruluşlarda çalışan sağlık ve diğer personelin askeri kayıt ve rezervasyon işlemlerini yapmak, rezervasyon raporlamalarının yapılmasını sağlamak.

1. seferberlik döneminde ve savaş zamanında amaçlarını belirlemek için askeri komiserliklere çağrıda bulunur;

2. alınan belgelerde belirtilen şartlara uymak seferberlik emirleri, askeri komiserlerin gündemleri ve emirleri;

3. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, savaş zamanında, ülkenin savunmasını ve devletin güvenliğini sağlamak için mülkiyetinde bulunan bina, yapı, araç ve diğer mülklerin tazminatını sağlamak Devlet tarafından, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde maruz kaldıkları kayıplar için.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sağlık makamlarına aşağıdaki mafya görevleri verilebilir:

Arka hastanelerin (TG) yönetimi için yönetim organlarının görevlendirilmesi;

Gözlem noktalarının mobilizasyonu;

Tıbbi kurumlarda operasyonel yatakların tahsisi;

Tıbbi kurumlarda ek yatakların yerleştirilmesi;

Tıbbi ve sıhhi mülkün mobil rezervinin oluşturulması;

boşluk bağışlanan kan ve bileşenleri;

Bakteriyel ve immünobiyolojik preparatların üretimi için mobilizasyon kapasitelerinin oluşturulması;

Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri için sağlık personelinin eğitimi, doktorların uzmanlaşması ve iyileştirilmesi;