Hepinize iyi günler! Bugün federalizm ve ilgili kavramlardan bahsedeceğiz. Bu türden en bariz kavram, Rusya Federasyonu'nun konusudur - bu sadece böyle değil. Ülkemizin ve aslında herhangi bir federasyonun bütünlüğünün bileşenleri olan bölgesel-idari birimlerdir. Bu konuyu anlamak son derece önemlidir, çünkü sınav sırasında böyle bir şey karşınıza çıkacaktır.
Federasyon konusu kavramı
Rusya Federasyonu'nun konusu, federasyonun bölündüğü bölgesel-idari ve yasal birimdir. Son derece geniş haklar olarak tanınırlar: kendi yasalarını yapmak, kendi yasama, yürütme ve yürütme organlarına sahip olmak. yargı kural olarak merkezi olanları kopyalayan yetkililer.
Federasyon, esas olarak ya yerel koşulları, halkların geleneklerini dikkate alma ihtiyacı nedeniyle ya da bölgesel-idari birimlerinin bağımsızlık arzusunun yüksek olması nedeniyle oluşturulmuştur. Rusya için ilk sebep daha tipik: ülkemiz uzun süredir çok uluslu. Birçok ulus tek bir devlet gücü altında bir arada yaşadı. Bu nedenle, her halkın ayrılmaya kadar kendi kaderini tayin hakkını tanıyan demokratik bir siyasi rejime geçişle birlikte, federal (merkezi) makamlar ile yerel makamlar arasındaki ilişkilerin sözleşmeye dayalı bir yapıya sahip olması zorunludur.
Ülkemizde hem Anayasa hem de 1992 Federal Antlaşması böyle bir sözleşme ilkesinin rolünü oynamaktadır. Bu belgeler, federal hükümetin yetkilerini, neyin yetkisi altında olduğunu ve neyin Rusya Federasyonu konusunun yetkisi altında olduğunu belirler. Bununla birlikte, bu yasaların federalizmin özünü tam olarak yansıtmadığı anlaşılmalıdır, çünkü örneğin, Rusya Federasyonu'nun 1993 Anayasası sözleşmeye dayalı değil, "yukarıdaki verilere" atıfta bulunmaktadır.
Yani, devlet basitçe bir anayasa taslağı oluşturdu ve halk bunu referandumda oyladı. Ancak, örneğin, 18. yüzyılın sonunda Amerika Birleşik Devletleri'nde, Büyük Britanya'nın sömürge devletinden kurtuluş savaşından sonra, devletler hakları ve özgürlükleri konusunda çok gayretle tartıştılar, birçoğu birleşmek bile istemedi. federasyon. Sonuç olarak, birçok açıdan George Washington figürü sayesinde, bu farklı devletleri bir bütün halinde - bir ülkede birleştirmek mümkün oldu.
Bununla birlikte, Rusların, özellikle hakları ve bir bütün olarak devlet ile ilgili olarak her zaman hareketsiz kaldıklarını da anlamakta fayda var. Ancak bu devlet halkı dayanılmaz koşullara getirdiğinde, halk kendi takdirine bağlı olarak devleti değiştirdi.
Rusya Federasyonu konu türleri
Ülkemizde şu bölgesel-idari ve yasal birimler vardır:
Cumhuriyet Hem bir iktidar biçimi hem de bir özne türüdür. Genellikle tüm yetkililerin seçiciliği ile karakterizedir. Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemesi gereken kendi Anayasasına sahiptir. Devlet başkanı ve diğer devlet vasıflarıyla devlet içinde devlet gibidir. Fakat dış politika elbette sınırlıdır. Yani, Rusya içindeki cumhuriyetlerin sınırlı egemenliği vardır.
kenar- bu genellikle kendi idari merkezi olan son derece uzun bir alandır. Genellikle cumhuriyetlerden daha az bağımsızlığa sahiptirler. Bölgeler kenarlara benzer, sadece alan olarak daha küçüktür.
Özerk bölgeler ve bölgeler- zaten ulusal-bölgesel ilkeye göre tahsis edilmiştir. Tüm bunları anlamak için, bununla ilgili bir yazı okumanızı şiddetle tavsiye ederim ve.
şehirler federal önem Bunlar genellikle eyaletlerin başkentleridir. Ülkemizde bunlara Moskova ve St. Petersburg dahildir. Konuların durumları federal ve karşılıklı anlaşma ile değiştirilebilir yerel yetkililer.
Federal hükümetin yetkileri ve Rusya Federasyonu tebaası
Bu konuyu, Rusya Federasyonu Anayasasının ilgili hükümlerine atıfta bulunarak analiz etmek en iyisidir:
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi (Rusya Federasyonu Anayasasının 71. Maddesi):
a) Rusya Federasyonu Anayasasının ve federal yasaların kabulü ve değiştirilmesi, bunlara uyulmasının kontrolü;
b) Rusya Federasyonu'nun federal yapısı ve bölgesi;
c) insan ve medeni hak ve özgürlüklerin düzenlenmesi ve korunması; Rusya Federasyonu vatandaşlığı; ulusal azınlıkların haklarının düzenlenmesi ve korunması;
d) sistem kurulumu federal organlar yasama, yürütme ve yargı, organizasyonlarının ve faaliyetlerinin sırası; federal organların oluşumu Devlet gücü;
e) federal devlet mülkiyeti ve yönetimi;
f) federal politikanın temellerini oluşturmak ve federal programlar Rusya Federasyonu'nun devlet, ekonomik, ekolojik, sosyal, kültürel ve ulusal kalkınması alanında;
g) kurulması Yasal çerçeve tek market; finans, para birimi, kredi, gümrük mevzuatı, para basımı, fiyat politikasının esasları; federal ekonomik hizmetler, federal bankalar dahil;
H) federal bütçe; federal vergiler ve harçlar; federal fonlar bölgesel Kalkınma;
i) federal enerji sistemleri, nükleer enerji, bölünebilir malzemeler; federal ulaşım, iletişim yolları, bilgi ve iletişim; uzayda faaliyetler;
j) dış politika ve Uluslararası ilişkiler Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmaları; savaş ve barış konuları;
k) Rusya Federasyonu'nun dış ekonomik ilişkileri;
l) savunma ve güvenlik; savunma üretimi; silah, mühimmat alım ve satımına ilişkin usulün belirlenmesi, askeri teçhizat ve diğer askeri mülkler; zehirli maddelerin üretimi, ilaçlar ve nasıl kullanıldıkları;
m) statü belirleme ve koruma devlet sınırı, karasuları Rusya Federasyonu hava sahası, münhasır ekonomik bölgesi ve kıta sahanlığı;
o) yargı; savcılık; ceza ve ceza infaz mevzuatı; af ve af; sivil yasa; usul hukuku; yasal düzenleme fikri mülkiyet;
n) federal kanunlar ihtilafı;
p) meteorolojik hizmet, standartlar, standartlar, metrik sistem ve zaman işleyişi; jeodezi ve haritacılık; coğrafi nesnelerin adları; resmi istatistik ve muhasebe;
İle) devlet ödülleri Ve fahri unvanlar Rusya Federasyonu;
r) federal kamu hizmeti.
Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun tebaası şunlardır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. Maddesi):
a) cumhuriyetlerin anayasalarına ve kanunlarına, tüzüklerine, kanunlarına ve bölgelerin, bölgelerin, federal öneme sahip şehirlerin, özerk bölgelerin diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin uygunluğunu sağlamak, özerk bölgeler Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalar;
b) insan ve medeni hak ve özgürlüklerin korunması; ulusal azınlıkların haklarının korunması; asayişin sağlanması, kamu güvenliği; mod sınır bölgeleri;
c) arazi, toprak altı, su ve diğer varlıkların mülkiyeti, kullanımı ve bertarafı konuları doğal Kaynaklar;
d) sınırlandırma kamu malı;
e) doğa yönetimi; güvenlik çevre ve sağlanması Çevre güvenliği; özel korumalı doğal alanlar; tarihi ve kültürel anıtların korunması;
e) Genel Konular Yetiştirme, eğitim, bilim, kültür, beden Eğitimi ve spor;
g) sağlık konularının koordinasyonu; ailenin, anneliğin, babalığın ve çocukluğun korunması; sosyal koruma, içermek sosyal Güvenlik;
h) afetlerle mücadele tedbirlerinin uygulanması, doğal afetler, salgınlar, sonuçlarının tasfiyesi;
i) kurulması Genel İlkeler Rusya Federasyonu'ndaki vergilendirme ve harçlar;
j) idari, idari-usul, çalışma, aile, barınma, arazi, su, orman mevzuatı, toprak altı mevzuatı, çevre koruma mevzuatı;
k) yargı personeli ve kolluk kuvvetleri; avukatlık, noterler;
l) küçük etnik toplulukların orijinal yaşam alanlarının ve geleneksel yaşam biçimlerinin korunması;
m) kamu makamları sisteminin organizasyonu için genel ilkelerin oluşturulması ve yerel hükümet;
o) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının uluslararası ve dış ekonomik ilişkilerinin koordinasyonu, uygulanması Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu.
Saygılarımla, Andrey Puchkov
Merhaba sevgili meslektaşım! İhalelere (kamu alımları) etkin katılım için, devam eden ihalelere ilişkin bilgi aramasını şu şekilde daraltmak gerekir: belirli bölge veya alan.
Bu neden yapılmalı? İlk önce, tek bir bilgi sistemi (www.zakupki.gov.ru) Rusya Federasyonu'nun tüm konuları için devam eden müzayedeler hakkında bilgi sağlanır ve tüm bölgeler için yeni verilerin ortaya çıkmasının izlenmesi zaman alıcı ve yararsız bir iştir; ikincisi, yürütme için yeteneklerinizi (şirketin kapasitelerini) dikkate almanız gerekir. sözleşme yükümlülükleri zaferiniz durumunda. Şirketinizin Moskova'da bulunduğunu ve Müşterinin Sakhalin Bölgesinde olduğunu varsayalım, bunun ne olduğunu kendiniz anlıyorsunuz ek harcamalar ulaşım için, seyahat masrafları vesaire. Üçüncü, Müşterilerin kendileri, diğer bölgelerden satın alma katılımcılarına (tedarikçilere) oldukça şüpheyle yaklaşıyor ve sözleşmenin "kendilerine" gitmesi için mümkün olan her şeyi yapıyorlar. Bu nedenle, nereye katılacağınızı kendiniz için net bir şekilde tanımlamanız ve geri kalan tüm bilgileri işlemek için zamanınızı ve enerjinizi boşa harcamamanız gerekir.
Aşağıda, Rusya Federasyonu'nun federal bölgeleri ve bunların kurucu kuruluşları hakkında veriler verdim. Umarım bu bilgiler sizin için yararlı olacaktır, çünkü. bu, birleşik bilgi sisteminde (UIS) bilgi bulmak için kullanılan ana gezinme aracıdır.
I. Merkez Federal Bölge (idari merkez - Moskova)
1. Belgorod bölgesi
2. Bryansk bölgesi
8. Kursk bölgesi
9. Lipetsk bölgesi
10. Moskova bölgesi
11. Oryol Bölgesi
12. Ryazan bölgesi
13. Smolensk bölgesi
14. Tambov Bölgesi
15. Tver bölgesi
16. Tula bölgesi
18. Federal öneme sahip şehir Moskova
II. Güney Federal Bölgesi (idari merkez - Rostov-on-Don)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Adıge Cumhuriyeti
2. Kalmıkya Cumhuriyeti
4. Astrahan bölgesi
5. Volgograd bölgesi
III. Kuzeybatı Federal Bölgesi (idari merkez - St. Petersburg)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Karelya Cumhuriyeti
2. Komi Cumhuriyeti
3. Arhangelsk bölgesi
5. Kaliningrad bölgesi
6. Leningrad bölgesi
8. Novgorod bölgesi
9. Pskov bölgesi
10. Federal öneme sahip şehir St. Petersburg
11. Nenets Özerk Okrugu
IV. Uzak Doğu Federal Bölgesi (idari merkez - Habarovsk)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Saha Cumhuriyeti (Yakutya)
2. Kamçatka
3. Primorsky Bölgesi
5. Amur bölgesi
7. Sahalin bölgesi
8. Yahudi Özerk bölge
9. Çukotka Özerk Okrugu
V. Sibirya Federal Bölgesi (idari merkez - Novosibirsk)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Altay Cumhuriyeti
2. Buryatia Cumhuriyeti
3. Tyva Cumhuriyeti
4. Hakasya Cumhuriyeti
10. Novosibirsk bölgesi
11. Omsk bölgesi
12. Tomsk bölgesi
VI. Ural Federal Bölgesi (idari merkez - Yekaterinburg)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
5. Khanty-Mansi Özerk Okrugu - Yugra
6. Yamalo-Nenets Özerk Okrugu
VII. Privolzhsky Federal Bölgesi (idari merkez - Nizhny Novgorod)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Başkurdistan Cumhuriyeti
2. Mari El Cumhuriyeti
3. Mordovya Cumhuriyeti
4. Tataristan Cumhuriyeti
10. Penza bölgesi
11. Perma bölgesi
12. Samara Bölgesi
13. Saratov bölgesi
8. Kuzey Kafkas Federal Bölgesi (idari merkez - Pyatigorsk)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Dağıstan Cumhuriyeti
2. İnguşetya Cumhuriyeti
3. Kabardey-Balkar Cumhuriyeti
4. Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti
5. Cumhuriyet Kuzey Osetya- Alanya
7. Stavropol Bölgesi
IX. Kırım Federal Bölgesi (idari merkez - Simferopol)
İlçede yer alan kuruluşların listesi:
1. Kırım Cumhuriyeti
2. Federal öneme sahip şehir Sivastopol
federasyon nedir? Bu, derneğe girdikten sonra kurulan federasyonun konusu haline gelen bireysel devletlerin gönüllü birliğidir.
Ülkemizde benzer bir cihaz varsa, o zaman Rusya Federasyonu'nun kaç konusu var? Bugün Rusya'da federasyonun 85 konusu var.
hükümet türleri
Federal yapıya ek olarak, konfederasyonlar (federasyonlar, konfederasyonlar gibi, daha karmaşık bir devlet yapısı modeline aittir) ve üniter devletler (basit bir biçim) vardır.
İkincisini tanımlarken, "idari-bölgesel yapı" terimine başvururlar ve "siyasi-bölgesel yapı" ifadesi, federasyon ve konfederasyon için kullanılır, çünkü böyle bir ülkenin kurucu parçaları bir miktar özerklik ve bağımsızlık ile karakterize edilir.
Federasyon Seçenekleri
Federasyonun konuları eğitim için çeşitli seçeneklere sahiptir. Buna bağlı olarak federasyonlar bölgesel, ulusal, ulusal-bölgesel, anayasal, sözleşmeli ve karmadır. SSCB, Amerika Birleşik Devletleri gibi, bir antlaşma federasyonuna, Rusya Federasyonu - karma bir federasyona aitti. Bu ne anlama geliyor? Bu, birleştirme ve ademi merkeziyetçilik gibi eğitim süreçlerinin paralel ilerlediği anlamına gelir. Devletin oluşumu hem anayasal hem de sözleşmesel yöntemlere dayanmaktadır. Bu nedenle, karma bir federasyona anayasal-sözleşmeli de denir.
Karmaşık cihaz
Rusya Federasyonu, eşit haklara sahip kuruluşlardan oluşan bir ülkedir. Bu hüküm, 1993 yılında ülkenin ana yasası olan Anayasa'da yer aldı. Ve o sırada Rusya Federasyonu'nda kaç konu vardı? 89. Bu tür herhangi bir ülkenin federal yapısı oldukça karmaşıktır - konular hem cumhuriyetler hem de bölgeler, eyaletler, topraklar, bölgeler olabilir.
Kendi otoritelerine sahip bağımsız bölgeler, gönüllü olarak, eşit şartlarda bir birlik içinde birleşir. Üniter bir devlet, yalnızca idari-bölgesel bölünme ile karakterize edilir. Federasyon aygıtı bu nedenle daha karmaşıktır, çünkü hem çeşitli öznelerin birbirleriyle olan ilişkileriyle bağlantılıdır. federal yetkililer, hem de kendi aralarında.
En fazla sayıda konunun sahibi
Rusya gezegendeki en büyük ülkedir. Ve bu türdeki diğer eyaletlerden daha fazla konusu var - örneğin ABD'de 50 eyalet, Almanya'da - 16 ülke, Brezilya'da - 26 eyalet ve 1 federal bölge, Hindistan'da - 25 eyalet ve Etiyopya'da - 9 eyaletler ve iki şehir bölgesi. Eyaletlerin yaşadığı 5 kıtada federal yapı birçok - Avrupa ve Asya'da 6, Afrika'da 3, Amerika'da 7 ve Avustralya ve Okyanusya'da 2.
Federal bir konu ne olabilir?
"Rusya Federasyonu'nda kaç konu var?" - alaka düzeyini kaybetmeyen bir soru. Yukarıda belirtildiği gibi, 1993'te 89 vardı, en son 2014'te - 83 ve Kırım ve Sivastopol'un ülkeye girmesiyle 85 oldu.
Birlikte Rusya Federasyonu'nu oluşturan topluluklar veya devlet-yasal oluşumlar veya konular 6 türe ayrılır. Birincisi cumhuriyetleri içerir, ikincisi - bölgeleri, ardından bölgeler izler. Federal şehirler de var. Özerk bölgelerden çoğul bahsetmeye gerek yok, çünkü bu da konulardan biri. Rusya Federasyonu'nun tüm konularının bölündüğü türlerin listesini kapatıyorlar, özerk bölgeler.
Cumhuriyet
Ülkemizin yapısı özgünlük ve benzersizlik ile ayırt edilir ve daha ayrıntılı olarak ele alınması gerekir. Cumhuriyet nedir ve Rusya Federasyonu'nda bu türden kaç tane varlık vardır? Rusya Federasyonu 22 cumhuriyet içerir. Ülkenin temel hukukunda devlet olarak nitelendirilir. Statüsü, yalnızca Rusya'nın değil, aynı zamanda kendi Anayasası tarafından da belirlenir. Cumhuriyet kendi dilini kurma hakkına sahiptir ve bu konuda diğer türlerden farklıdır.
Özel statüye sahip bölgeler, bölgeler ve şehirler
Rusya Federasyonu'nda kaç konuya bölge denir ve kaç tane vardır? Kraev 9 ve Rusya'nın geniş topraklarına dağılmış durumdalar. Bu oluşumların özelliği nedir? Bölgenin federal öneme sahip bir bölge ve şehir olarak statüsü, öncelikle Rusya Anayasası ve bölgesel, bölgesel ve şehir düzeylerinde kabul edilen kendi tüzüğü (anayasaları yoktur) tarafından belirlenir.
Ve Rusya Federasyonu'ndaki kaç konu bölge adını taşıyor, kaç şehir federal öneme sahip? Bölgeler - 46, toplam 3 şehir - Moskova, St. Petersburg ve Sivastopol.
Özerk bölgeler ve ilçeler
Bunu, statüleri temel yasa ve kendi tüzükleri tarafından belirlenen özerk bölgeler izlemektedir. Karakteristik özellik Gerçek şu ki, özerk bölge ile ilgili olarak, federal yasa Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine ilişkin konularda ve Rusya Federasyonu ile özerk bölgenin ortak yargı yetkisine ilişkin konularda. Rusya Federasyonu'nda başkenti Birobidzhan olan tek bir Yahudi Özerk Bölgesi bulunmaktadır. Özerk bölgeler de var. Rusya Federasyonu'ndaki kaç konu bunlara dahildir veya bunlarla ilişkilidir ve bunlara ne ad verilir? Sadece 4 tane var ve bunlar aşağıdaki gibi bulunuyor. Nenets ve Çukotka, Yamalo-Nenets Özerk Okrugu'nun çoğu gibi Uzak Kuzey'de yer almaktadır. Ancak Batı Sibirya'da bulunan Khanty-Mansi Özerk Okrugu güneye daha yakındır.
simetrik federasyon
Eşsiz devlet yapısı Rusya Federasyonu, ülkenin bütünlüğüne, devlet sisteminin birliğine dayanmaktadır. güç, halkların kendi kaderini tayin etme eşitliği. Temel ilke, federal ve yerel makamlar arasında yetki ve yetkilerin sınırlandırılmasıdır. 1978 RSFSR Anayasası ile karşılaştırıldığında, Rusya Federasyonu'ndaki konuların sayısı arttı. Yeni Rusya simetrik bir federasyon haline geldi (asimetrik olanlar da var), yani tüm tebaası eşit haklara sahip, ancak bilim adamları arasında simetrik bir federasyonun var olup olmadığı konusunda bile tartışmalar var. saf formu ve özerklikleri olan bir ülkenin simetrik bir federasyon olarak kabul edilip edilemeyeceği.
sürekli değişen numara
Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sayısı 1993'ten beri her zaman değişti. 12 Aralık 1993 tarihi itibariyle Rusya Federasyonu'ndaki tebaa sayısının 89 olduğu zaten belirtilmişti. 1995'ten 2008'e kadar yasama faaliyeti devam etti ve 1 Mart 2008 itibariyle Rusya Federasyonu'nda 83 tebaa vardı. . “Rusya Federasyonu'nda şu anda kaç özne var” sorusunun cevabı çoktan cevaplandı - 85. 2014 yılında, Kırım yarımadası ve Sivastopol federal şehri, halkın iradesinin bir referandumla ifade edilmesi sonucunda, Rusya'ya ilhak edildi. Daha önce yapılan değişiklikler de o ilçe veya bölgeye girmek isteyen o bölge nüfusunun görüşleri dikkate alınarak yapılmıştır.
Konuların federal bölgelere göre bölünmesi
Rusya Federasyonu tebaasının tabi olduğu başka türde bölümler veya birlikler de vardır. Böylece, 85 konunun tamamı federal ve askeri bölgelere ve ekonomik bölgelere bölünmüş veya birleştirilmiştir. Bu, Rusya'da kaç tane federal bölge olduğu ve her birinde federasyonun kaç konusu olduğu sorusunu akla getiriyor. Rusya Federasyonu'nda 85 konunun tamamı 9 federal bölgede birleştirilmiştir. Merkez Bölge, 18 devlet tüzel kişisini (özne), Güney - 6 özneyi, Kuzey-Batı - 11 ve Uzak Doğu - 9'u içeriyordu.
Ardından Sibirya (12) ve Ural (6), Volga (14), Kuzey Kafkasya (7) ve Kırım (2) ilçeleri gelmektedir. Başlangıçta, yaratılış anında sadece yedi tane vardı. Daha sonra 2010 yılında Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi, Güney Federal Bölgesi'nden ayrılmış ve 2014 yılında yukarıda belirtildiği gibi Kırım Federal Bölgesi oluşturulmuştur. Federal bölgeler, askeri bölgeler ve ekonomik bölgeler ilkesine göre oluşturulmuştur, ancak birleştirilen konu sayısı bakımından her zaman bunlarla örtüşmezler. Yaratılışın amacı, güç dikeyini güçlendirmek ve belirli bir endüstrinin gelişiminin etkinliğini sağlamaktır.
En büyük ve en küçük varlıklar
Rusya Federasyonu'nun en büyük konusu, Uzak Doğu Bölgesi'ne ait olan ve tüm Rusya Federasyonu alanının% 18'inden biraz fazlası olan 3.083.523 kilometrekarelik bir alanı kapsayan Saha Cumhuriyeti'dir (Yakutya). . En küçük konu, federal Sivastopol şehridir - işgal edilen alan 1080 metrekaredir. km veya %0,01.
18 Mart 2014'ten bu yana Rusya Federasyonu'nda Federasyonun 85 tebaası bulunmaktadır. katma Kırım Cumhuriyeti ve Sivastopol şehri.
bu tarihe kadar Rusya'da Federasyonun 83 konusu vardı.
Bunlardan: 46 bölge, 21 cumhuriyet, 9 bölge, 2 federal şehir, 1 özerk bölge, 4 özerk bölge.
Rusya Federasyonu'nun öznelerinin tam listesi, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65. Maddesinde verilmiştir (numaralandırma yazının yazarı tarafından verilmiştir, henüz Kırım Cumhuriyeti ve Sivastopol şehrini içermemektedir):
1. Rusya Federasyonu'nun aşağıdaki tebaası Rusya Federasyonu'nun parçasıdır:
1) Adıge Cumhuriyeti (Adige), 2) Altay Cumhuriyeti, 3) Başkurdistan Cumhuriyeti, 4) Buryatia Cumhuriyeti, 5) Dağıstan Cumhuriyeti, 6) İnguşetya Cumhuriyeti, 7) Kabardey-Balkar Cumhuriyeti, 8) Kalmıkya Cumhuriyeti, 9) Karaçay-Çerkes Cumhuriyeti, 10) Karelya Cumhuriyeti, 11) Komi Cumhuriyeti, 12) Mari El Cumhuriyeti, 13) Mordovya Cumhuriyeti, 14) Saha Cumhuriyeti (Yakutya), 15) Kuzey Osetya-Alanya Cumhuriyeti, 16) Tataristan Cumhuriyeti (Tataristan), 17) Tyva Cumhuriyeti, 18) Udmurt Cumhuriyeti, 19) Hakasya Cumhuriyeti, 20) Çeçen Cumhuriyeti, 21) Çuvaş Cumhuriyeti - Çuvaşistan;
22) Altay Bölgesi, 23) Trans-Baykal Bölgesi, 24) Kamçatka Bölgesi, 25) Krasnodar Bölgesi, 26) Krasnoyarsk Bölgesi, 27) Perm Bölgesi, 28) Primorsky Bölgesi, 29) Stavropol Bölgesi, 30) Habarovsk Bölgesi;
31) Amur bölgesi, 32) Arkhangelsk bölgesi, 33) Astrakhan bölgesi, 34) Belgorod bölgesi, 35) Bryansk bölgesi, 36) Vladimir bölgesi, 37) Volgograd bölgesi, 38) Vologda bölgesi, 39) Voronej bölgesi, 40) İvanovo bölgesi, 41) Irkutsk bölgesi, 42) Kaliningrad bölgesi, 43) Kaluga bölgesi, 44) Kemerovo bölgesi, 45) Kirov bölgesi, 46) Kostroma bölgesi, 47) Kurgan bölgesi, 48) Kursk bölgesi, 49) Leningrad bölgesi, 50) Lipetsk bölgesi, 51) Magadan bölgesi, 52) Moskova bölgesi, 53) Murmansk bölgesi, 54) Nijniy Novgorod bölgesi, 55) Novgorod bölgesi, 56) Novosibirsk bölgesi, 57) Omsk bölgesi, 58) Orenburg bölgesi, 59) Oryol bölgesi, 60) Penza bölgesi , 61) Pskov bölgesi, 62) Rostov bölgesi, 63) Ryazan bölgesi, 64) Samara bölgesi, 65) Saratov bölgesi, 66) Sahalin bölgesi, 67) Sverdlovsk bölgesi, 68) Smolensk bölgesi, 69) Tambov bölgesi, 70) Tver bölgesi , 71) Tomsk bölgesi, 72) Tula bölgesi, 73) Tyumen bölgesi, 74) Ulyanovsk bölgesi, 75) Çelyabinsk bölgesi, 76) Yaroslavl bölgesi;
77) Moskova, 78) St. Petersburg - federal öneme sahip şehirler;
79) Yahudi Özerk Bölgesi;
80) Nenets Özerk Okrugu, 81) Khanty-Mansi Özerk Okrugu - Yugra, 82) Çukotka Özerk Okrugu, 83) Yamal-Nenets Özerk Okrugu.
http://www.constitution.ru/10003000/10003000-5.htmFederasyonun tebaası birleşmiştir. federal bölgeler 8 tanesi(2010'dan önce 7 tane vardı).
1. Uzak Doğu Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 9 kurucu kuruluşu);
2. Sibirya Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 12 kurucu kuruluşu);
3. Ural Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 6 kurucu kuruluşu);
4. Kuzeybatı Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 11 kurucu kuruluşu);
5. Volga Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 14 kurucu kuruluşu);
6. Merkez Federal Bölge (Rusya Federasyonu'nun 18 konusu);
7. Güney Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 6 kurucu kuruluşu);
8. Kuzey Kafkasya Federal Bölgesi (Rusya Federasyonu'nun 7 kurucu birimi; 2010 yılında Güney Federal Bölgesi'nden ayrılmıştır).
Modern Rus federalizminin genel bir tanımını yaparken, öncelikle belirtmek gerekir ki, Rusya Federasyonu anayasal bir federasyondur. Federasyonumuzun kalbinde, Rusya Federasyonu Anayasası ve 1992 Federal Antlaşması, bir dizi ikili anlaşma, Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu vatandaşları arasındaki anlaşmalar yer almaktadır. Ancak Rusya Federasyonu'nun anayasal yapısını değiştirmezler. Bir federasyon, yargı konuları, Rusya Federasyonu'nun yetkileri ve Rusya Federasyonu'nun tebaası kurmazlar. Rusya Federasyonu Anayasasının ikinci bölümünün 4. bölümünün 1. paragrafı, anayasal normların antlaşma normlarına göre önceliğini belirledi.
ikincisi, Rusya Federasyonu konularının egemen olmayan statüsü Rusya Federasyonu'nun anayasal doğası tarafından önceden belirlenir ve Rusya Federasyonu'nun tebaasının bir federasyon oluşturmadığı, ancak ayrılma hakkına sahip olmaksızın (Rusya Federasyonu'ndan tek taraflı ayrılma) onun bir parçası olduğu gerçeğiyle ifade edilir. Rusya Federasyonu'nun tebaası arasında devlet egemenliğinin bulunmadığı doğrulandı Anayasa Mahkemesi Mahkeme, 7 Haziran 2000 tarihli kararında, RF Anayasasının Rusya'nın çok uluslu halkına ek olarak başka hiçbir egemenlik ve güç kaynağına izin vermediğini ve dolayısıyla RF egemenliğine ek olarak, RF'de başka herhangi bir devlet egemenliğinin varlığı.
Üçüncü, Rusya Federasyonu - asimetrik, ulusal bölgesel federasyon. Rusya Federasyonu, farklı anayasal ve yasal statüye sahip konuları içerir. Bunların arasında sadece cumhuriyetler devlet olarak tanımlanır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 1. Kısmı, 5. Maddesi). Diğer tebaanın sahip olmadığı bir takım haklara sahiptirler (örneğin, kendi devlet dillerini oluşturmak). Cumhuriyetler, özerk oblastlar, özerk okruglar ulusal-bölge esasına göre tahsis edilir. Onlar, unvanlı halkların ulusal kendi kaderini tayin hakkını kendileri için sağlamak için yaratıldılar. Federasyonun geri kalan konuları bölgesel varlıklardır. Dolayısıyla, Rusya Federasyonu'nun asimetrisi aynı zamanda bölgesel ve ulusal-bölgesel temelde eş zamanlı inşasından kaynaklanmaktadır.
Rusya Federasyonu'nun yetkinliği ile Rusya Federasyonu'nun tebaasının oranı. Rusya'da, Rusya Federasyonu'nun münhasır yargı yetkisine (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 71. Maddesi) ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisine ve Rusya Federasyonu'nun konularına (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72. Maddesi) ilişkin listeler anayasal olarak düzenlenmiştir. kurulmuş. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu unsurlarının müşterek yargı yetkisi, düzenlemesi Rusya Federasyonu Anayasası tarafından Rusya Federasyonu'nun ve tebaasının yetkisine atfedilen ilişkiler alanıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi konuları artık ilkesine göre belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kendi yetki sınırları ve Rusya Federasyonu ile Rusya Federasyonu'nun tebaasının müşterek yargı yetkisi sınırları dışında, Rusya Federasyonu tebaaları tam devlet yetkisine sahiptir (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 73. Maddesi). ).
Yasal ademi merkeziyetçilik. Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasasının 76'sı, Rusya Federasyonu'nun Rusya Federasyonu'nun yetki alanı dışındaki konuları, kendi yasal düzenlemelerini kullanma hakkına sahiptir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 76. Maddesinin 5. ve 6. Kısımları uyarınca, federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun kendi yetki alanlarında ve Rusya Federasyonu ile kurucu kuruluşların ortak yargı yetkisinde önceliğe sahiptir. Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kendi yetkileri alanında, Rusya Federasyonu'nun işlemleri öznelerin işlemleriyle çatıştığında, normatif yasal düzenlemeler daha büyük yasal güce sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasasının 76. Maddesinin 6. Kısmı, yalnızca federal yasaların daha az yasal gücünü şart koşmaktadır, ancak, eğer bu kural federal yasalara yönelik olarak, kesinlikle ikincil federal eylemler (Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Rusya Federasyonu Başkanı ve Hükümeti dairelerinin eylemleri) için geçerlidir.
Rusya çok bileşenli bir devlettir. Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasasının 5. maddesi, Rusya'yı federal bir devlet olarak nitelendiriyor. Varlıklar federasyonunu oluşturan biçimlerin çeşitliliği, ulusal bileşiminin özellikleri olan Rusya'nın tarihsel gelişiminin sonucudur. Rusya Federasyonu 6 tür konudan oluşmaktadır.
Rusya Federasyonu konusu - bu, Rusya Federasyonu devlet topraklarının çok bileşenli doğasını, statüsünün özelliklerini, oluşum yöntemini belirtmek için kullanılan genel (genelleştirici) bir kavramdır. 1
Cumhuriyetler (eyaletler) - dil, kültür ve yaşam tarzının özgünlüğü ile ayırt edilen, sınırları içinde ulusal toplulukların kendi kaderini belirlediği ulusal devlet oluşumlarıdır.
Kenarlar - bunlar, federasyonun tam teşekküllü konuları, Rusya Federasyonu içindeki devlet oluşumları, Rusya Federasyonu'nun yetkisi dışında tüm devlet gücünün tümüne sahip.
Alanlar - aynı zamanda federasyonun tebaasıdırlar, bunlar Rusya Federasyonu içindeki büyük devlet-bölgesel oluşumlardır.
Federal öneme sahip şehirler (Moskova ve St. Petersburg) - oldukça homojen, ağırlıklı olarak Rus nüfusa sahip bölgesel devlet oluşumlarıdır.
Özerk Oblast ve Özerk Okrug - Rusya Federasyonu içinde, küçük halklara güç sağlayan siyasi bir biçim olan ulusal devlet oluşumları. uzak kuzey ve Sibirya onların korunması ve geliştirilmesi olasılığı.
Özerklik - devletin bölgesinin (bölgelerinin) geniş iç özyönetiminin yanı sıra, dağınık etnik gruplara kanunla verilen kültür alanında özel haklar. Özerklik şunlar olabilir: bölgesel (bölgesel); ulusal-bölgesel; ulusal kültürel
Özerk bölgeler, yoğun olarak ikamet eden nüfus gruplarının etnik, dilsel, hanehalkı ve diğer özellikleri dikkate alınarak oluşturulur. Bölgesel birimlerin geniş haklarına sahip bölgesel özerkliğe bir örnek, anayasası ülkeyi oluşturan bölgelerin kendi hakları ve işlevleri olan özerk kuruluşlar olduğunu belirleyen İtalya'dır. Daha da geniş haklara sahip ulusal-bölgesel özerkliğe bir örnek, topraklarında özerk toplulukların (Katalonya, Bask Ülkesi, vb.)
Ulusal-kültürel özerklik gibi bir biçim, ülke nüfusu içinde önemli kompakt gruplar oluşturmayan, hatta tamamen dağınık, diğer etnik gruplarla karışık yaşayan ulusal azınlıklara, kültürel geleneklerini, dillerini, dinlerini, vb. Bu biçim, bazı Avrupa devletlerinde ulusal azınlıkların haklarını güvence altına almak için yaygın olarak kullanılmaktadır (örneğin, Avrupa Konseyi tarafından 1993 yılında kabul edilen ve İnsan Hakları ve Temel Özgürlükler).
Daha önce SSCB'de, topraklarda ve bölgelerde var olan özerk ulusal oluşumlar, 1993 Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca Rusya Federasyonu'nun tebaası statüsünü aldılar ve buna göre özerkliğin verdiği haklardan daha geniş haklara sahip oldular. Rusya gibi çok uluslu bir ülkede, ulusal-kültürel özerkliğin rolü son derece önemlidir. Sovyet döneminde 5 özerk bölge vardı, şu anda sadece bir tanesi kaldı - Yahudi Özerk Bölgesi.
Özerk okruglar 1930'larda ortaya çıktı ve bireysel kompakt yaşayan küçük halkların kimliğinin korunmasına ve gelişimine katkıda bulunmak amacıyla ulusal özelliklere sahip idari-bölgesel birimler olarak kabul edildi. Bu formların yasal anlamda sabitlenmesi, Rusya Federasyonu tebaasının devletlerini bu formlardan birinde giydirerek içinde var olabileceğini göstermektedir.
Resmi olarak farklı olan Rusya Federasyonu'nun konuları (bunların bir listesi Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesinde verilmiştir) aslında anayasal olarak aynıdır. "Rusya Federasyonu'nun konusu" kavramı ilk olarak 1993 yılında kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasasında yer aldı. Cumhuriyetlerin, bölgelerin, bölgelerin, federal öneme sahip şehirlerin, özerk bir bölgenin ve özerk bölgelerin ortaklığını vurgular. Eski devlet-yasal biçimlerini korurken, federasyonun öznesi haline gelen yeni bir nitelik kazandılar.
Rusya Federasyonu Anayasasına göre, tebaalar federal hükümet organlarıyla ilişkilerinde (5. maddenin 4. kısmı) ve ayrıca anayasal ve yasal statünün diğer nitelikleriyle ilgili olarak kendi aralarında eşittir: anayasaya sahip olma hakkı veya bir tüzük, kendi hükümet organları, mevzuat , kendi bölgesi, Federal Meclis Federasyon Konseyinde temsil vb. Rusya Federasyonu'nun kendi aralarında eşit değiller.