İşe Alım

Özel olarak korunan doğal bölge türleri. Rusya'da özel olarak korunan doğal alanlar. dosya

16.10.2019

Özel olarak korunan doğal alanlar(kısalt. korunan alanlar) - çevresel ve diğer önemleri nedeniyle ekonomik kullanımdan tamamen veya kısmen dışlanmış ve özel bir koruma rejimi oluşturulmuş kara veya su yüzeyi alanlarıdır. “Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında” Federal Yasasına göre, bunlar şunları içerir: biyosfer olanlar da dahil olmak üzere devlet doğa rezervleri; Ulusal parklar; devlet doğa rezervleri; doğa anıtları; dendrolojik parklar ve botanik bahçeleri.

Rusya'da özel olarak korunan tüm doğal alanların payı, bölgenin yaklaşık %10'unu oluşturmaktadır. 1996 yılında, Rusya Federasyonu hükümeti, özel olarak korunan doğal alanların devlet kadastrosunu koruma prosedürü hakkında bir karar kabul etti. Devlet kadastrosu, federal, bölgesel ve yerel öneme sahip özel olarak korunan tüm doğal alanlar hakkında bilgi içeren resmi bir belgedir. Bu bölgelerin rejimi kanunla korunmaktadır. Rejimin ihlali için, Rusya Federasyonu mevzuatı idari ve cezai sorumluluk belirler.

Devlet doğal rezervleri, ekonomik kullanımdan tamamen çekilmiş bölgelerdir. Bunlar çevre, araştırma ve eğitim kurumlarıdır. Amaçları, doğal süreçlerin ve fenomenlerin doğal seyrini, benzersiz ekosistemleri ve bireysel bitki ve hayvan türlerini ve topluluklarını korumak ve incelemektir. Rezervler olabilir kapsamlı ve özel. Karmaşık rezervlerde, tüm doğal kompleks aynı ölçüde ve özel rezervlerde en özel nesnelerden bazıları korunur. Örneğin, Krasnoyarsk Bölgesi'nde bulunan Stolby doğa koruma alanında, çoğu sütun şeklinde olan benzersiz kaya oluşumları korumaya tabidir.

Biyosfer rezervleri, sıradan olanlardan farklı olarak uluslararası bir statüye sahiptir ve biyosferik süreçlerdeki değişiklikleri izlemek için kullanılır. Seçimleri geçen yüzyılın 70'lerinin ortalarında başladı ve UNESCO "İnsan ve Biyosfer" programına uygun olarak gerçekleştirildi. Gözlemlerin sonuçları, programa katılan tüm ülkelerin ve uluslararası kuruluşların mülkiyetine geçer. Ekosistemlerin biyolojik nesnelerinin gözlemlerine ek olarak, atmosfer, su, toprak ve diğer nesnelerin durumunun ana göstergeleri de sürekli olarak kaydedilir. Şu anda, dünyada 38'i Rusya'da (Astrakhan, Baykal, Barguzinsky, Lapland, Kafkas, vb.) olmak üzere üç yüzden fazla biyosfer rezervi bulunmaktadır. Tver bölgesinin topraklarında, güney tayga ekosistemlerini incelemek ve korumak için çalışmaların sürdüğü Merkez Orman Biyosfer Devlet Rezervi bulunmaktadır.

Milli parklar, hem tamamen korunan alanları hem de belirli ekonomik faaliyet türlerine yönelik olanları içeren geniş alanlardır (birkaç bin ila birkaç milyon hektar arasında). Milli parklar yaratmanın amaçları ekolojik (doğal ekosistemlerin korunması, ziyaretçilerin toplu kabulü koşullarında doğal kompleksi koruma yöntemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması) ve rekreasyonel (insanlar için düzenlenmiş turizm ve rekreasyon).

Dünyada 2300'den fazla milli park var. Rusya'da milli parklar sistemi sadece geçen yüzyılın 80'lerinde oluşmaya başladı. Şimdi Rusya'da 38 milli park var. Hepsi federal mülkün nesnelerine aittir.

Devlet doğal rezervleri, doğal komplekslerin veya bileşenlerinin korunması veya restorasyonu ve ekolojik dengenin korunmasına yönelik alanlardır. Sınırları dahilinde, bir veya daha fazla organizma türünü, daha az sıklıkla - ekosistemleri, manzaraları korumak için ekonomik faaliyet sınırlıdır. Karmaşık, biyolojik, hidrolojik, jeolojik vb. olabilirler. Federal ve bölgesel öneme sahip rezervler vardır. siteden malzeme

Doğa anıtları, benzersiz, yeri doldurulamaz, ekolojik, bilimsel, kültürel ve estetik açıdan değerli doğal komplekslerin yanı sıra yapay veya doğal kökenli nesnelerdir. Bunlar asırlık ağaçlar, şelaleler, mağaralar, nadir ve değerli bitki türlerinin yaşam alanları vb. olabilir. Federal, bölgesel ve yerel öneme sahip olabilirler. Doğal anıtların bulunduğu bölgelerde ve koruma bölgelerinin sınırları içinde, bir doğal anıtın korunmasını ihlal eden her türlü faaliyet yasaktır.

Dendrolojik parklar ve botanik bahçeler, görevleri bir bitki koleksiyonu oluşturmak, çeşitliliği korumak ve bitki dünyasını zenginleştirmek ile bilimsel, eğitici ve eğitici faaliyetleri içeren çevre kurumlarıdır. Kendi topraklarında, görevlerinin yerine getirilmesiyle ilgili olmayan ve floristik nesnelerin güvenliğinin ihlal edilmesini gerektiren herhangi bir faaliyet yasaktır. Dendrolojik parklar ve botanik bahçelerinde de bölgeye yeni gelen bitki türlerinin tanıtılması ve iklimlendirilmesi çalışmaları yürütülmektedir. Şu anda Rusya'da çeşitli departmanlara bağlı 80 botanik bahçesi ve dendrolojik park bulunmaktadır.

Çevre kirliliğinin insanların normal yaşamına engel haline geldiği koşullarda, çevreyi savunmak için kitlesel bir halk hareketi başladı, ekonomik olarak en gelişmiş ve bazı gelişmekte olan ülkeler bunu yapmaya başladı. devlet çevre politikası,Çevre politikası. Çevre yasaları kabul edilmiş, ceza sistemleri geliştirilmiş, doğa koruma harcamaları artırılmış, uzun vadeli programlar hazırlanmış, özel çevre koruma hizmetleri veya benzeri devlet organları oluşturulmuştur.

Devlet çevre politikasında özel bir yer, özel olarak korunan doğal alanların ve su alanlarının oluşturulmasıdır.

Doğal, özel olarak korunan alanlar ve su alanları- bunlar, özel bilimsel, eğitimsel, estetik, tarihi ve eğlence değerleri nedeniyle, onları korumak için tamamen veya kısmen ekonomik kullanımdan dışlanan doğal kompleksler ve nesnelerdir.

Özel olarak korunan doğal alanlar arasında; biyosferik olanlar da dahil olmak üzere devlet doğal rezervleri; devlet doğa rezervleri; Ulusal parklar; doğal parklar; dendrolojik parklar ve botanik bahçeleri; sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri. Doğal anıtlar da korumaya tabidir ve ayrıca listede listelenen nadir, nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türleri de vardır.

Devletin özel koruması altındaki tüm bölgeler ve nesneler üç türe ayrılır:

  • Yönetim(askeri ve savunma tesisleri, içişleri organlarının hassas bölgeleri, banliyö bölgeleri);
  • tarihi ve kültürel(tarih, kültür, mimari, peyzaj sanatı, tarihi ve kültürel rezervler vb. anıtları);
  • doğal.

Ayrıca ülkemizde 35 milli parkın yanı sıra 12.000'den fazla tabiat parkı, yaban hayatı koruma alanları, tabiat anıtları ve federal veya bölgesel düzeyde koruma altındaki diğer alanlar özel koruma altındaki doğal alanlar olarak sınıflandırılmaktadır.

rezerv

Doğa Rezervleri- bunlar, herhangi bir ekonomik kullanımdan tamamen ve sonsuza kadar hariç tutulan, yasalarla (toprak, toprak altı, su, flora ve fauna) özel olarak korunan doğal komplekslerdir. Rezervler, korunan alanların en yüksek kategorisidir, doğal çevre için standartlar olarak hizmet ederler.

İlk yedek, Rusya'nın "Av rezervleri için kuralların oluşturulmasına ilişkin" ilk rezerv yasasının 12 Kasım (30 Ekim, eski stil), 1916'da kabul edilmesinden iki ay sonra 1917'de kurulan Baykal'daki Barguzinsky Rezervi idi.

Doğa rezervinin ana ayırt edici özelliği, Rus dilinin açıklayıcı sözlüğüne göre, dokunulmaz, yasak, aziz anlamına gelen "rezerv" işaretinin varlığıdır. Bugün, Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu "Çevre Koruma Hakkında" Yasası'nın 26'sı ve korunan alanların artan sosyal önemi ve doğal ve iklimsel özellikler nedeniyle, izin verilen maksimum zararlı emisyonlar için daha katı standartlar oluşturuyorlar.
doğal çevre üzerindeki eylemler. Rezervlerin topraklarında, koruma ilkelerine aykırı veya doğal çevreye zarar veren ekonomik, rekreasyonel ve diğer faaliyetler yasaktır: endüstriyel ve tarımsal işletmelerin inşası, madenlerin aranması ve çıkarılması, kütüklerin toplanması, toplanması. bitkiler, otlatma, avcılık, balık tutma, böcek ilacı ve böcek ilacı kullanımı (korunan alanların yakınında bile), 2000 m'nin altında uçan uçaklar, nüfus için her türlü turizm ve eğlence vb.

Rezerv rejimini olumsuz yönde etkileyen faaliyetlerin yasak olduğu rezerv bölgesi çevresinde korunan bölgeler oluşturulur.

Doğal bir kompleks, ilgili bölgenin tipik bir manzarası olabilir veya tersine belirli bir alan için nadir olabilir. Rezervin önemi, aynı zamanda, doğal süreçlerin ve fenomenlerin doğal seyrini tipik ve benzersiz sistemlerde korumak ve incelemek amacıyla bir doğa koruma araştırma kurumu olması gerçeğinde yatmaktadır.

31 Rus doğa rezervleri statüsüne sahip biyosferik, yani, küresel çevresel izlemeyi gerçekleştiren uluslararası biyosfer rezervleri ağının bir parçasıdır. Diğer rezervlerden temel farkları, sınırlı doğa yönetiminin (esas olarak bölge için geleneksel, ayrıca turizm ve diğer rekreasyonel faaliyetler) gerçekleştirildiği biyosferik çokgenlerin bitişiğindeki bölgelerde bulunmasıdır.

Biyosfer rezervi kavramı, 1974 yılında UNESCO İnsan ve Biyosfer (MAB) programının bir çalışma grubu tarafından geliştirilmiştir. İki yıl sonra, bugün gezegenin 440 rezervi arasında bilgi, deneyim ve uzman alışverişini destekleyen World Wide Web'lerinin oluşumu başladı. 97 ülkede yaratıldılar ve en az 300 milyon hektarlık bir alanda Dünya'daki çoğu biyocoğrafik yerin hafifçe bozulan ekosistem alanlarını koruyorlar.

SSCB'deki ilk biyosfer rezervleri 1977'de ortaya çıktı. Mevcut rezervler temelinde oluşturuldular - Prioksko-Terrasny, Kafkas, Askania-Nova (Ukrayna), Repeteksky (Türkmenistan) ve diğerleri.

Biyosfer rezervleri kendi kendini düzenleyen doğal sistemler olarak kabul edilir. Bu nedenle, yeterince büyük olmalı ve komşu ekosistemlerden ve antropojenik etkilerden ekolojik olarak izole edilmelidirler. Kural olarak, belirli bilimsel ve doğal tarih değeri olan küresel olarak benzersiz ekosistemleri ve manzaraları (örneğin, dünya üzerinde nadir ve nesli tükenmekte olan hayvan ve bitki türlerinin varlığı ile) içerirler.

Biyosfer rezervlerinin şeması aşağıdaki gibidir: merkezde - korumalı çekirdek(kesinlikle korunan alan), çevresinde öne çıkan Tampon Bölge, işlevi, ekonomik faaliyetin rezervin doğal kompleksi üzerindeki olumsuz etkisini azaltmak ve geldikten sonra arabellek çokgeni- rezervin profili üzerinde bilimsel ve uygulamalı araştırmaların çıkarları için bölgenin olağan, ancak kesinlikle rasyonel, ekonomik kullanımı bölgesi. Biyosfer rezervlerinin ana görevi, ekosistemlerin uzun vadeli karşılaştırmalı çalışmaları, doğal çevrenin küresel olarak izlenmesine katılım sağlamaktır. Biyosfer rezervleri ayrıca Rusya'daki 5 milli parkı da içermektedir.

Rezervler

Doğa Rezervleri- bunlar, diğer doğal kaynakların sınırlı ve koordineli kullanımı ile birlikte bazı doğal kaynak türlerini korumak veya çoğaltmak için tasarlanmış doğal komplekslerdir. XX yüzyılın 20'li yıllarının normatif eylemlerinin terminolojisine göre. Bunlar "eksik rezervler" dir.

Rezervler, hedefe ulaşmak için yalnızca bazı kaynakların kullanımını sınırlamak veya yasaklamak yeterli olduğunda düzenlenir. Bir örnek, tıbbi bitkilerin rezerv-rezervleridir - belirli tıbbi bitki türlerinin stoklarının tükenmesini önleyen bir rejime sahip doğa koruma alanları. Rezervlerdeki şifalı bitkilerin toplanmasına, üremelerini ihlal etmeyen sınırlar dahilinde, yalnızca sıkı kontrol altında izin verilir.

Rezervler arasında sayı ve alan olarak en önemlileri av rezervleridir. Görevleri, bazı değerli hayvanların yaşam alanlarının uzun vadeli rezervasyonu ve korunmasıdır. Rezerv rejimi, yalnızca avlanma yasağını değil, aynı zamanda korunan hayvan türlerine zarar verebilecek belirli ekonomik faaliyetlerde kısıtlamaları da sağlar.

Milli ve doğal parklar

Milli ve doğal parklar- bunlar, tipik veya nadir manzaralar, yabani bitki ve hayvan topluluklarının yaşam alanları, rekreasyon yerleri, turizm, geziler ve nüfusun eğitimi kadar önemli olan, ekonomik kullanımdan çekilmiş, özel olarak korunan doğal komplekslerdir. Milli Tabiat Parkı, doğa korumanın rekreasyonla birleştiği oldukça geniş bir alandır. Bitkilerin, hayvanların ve peyzajların korunduğu, insan faaliyetleri tarafından çok az veya hiç değiştirilmemiş, estetik değeri yüksek bir veya daha fazla ekolojik sistemden veya doğal peyzajdan oluşur. Rusya Federasyonu mevzuatına göre, doğanın korunması (örneğin, Kuzey'in küçük halklarının geleneksel ikamet yerleri) ile birlikte nüfusun çevre eğitimi, rekreasyonlarını organize etmek ve turizmi geliştirmek.

Ulusal (doğal) parkın tüm bölgesi, her biri kendi yasal rejimine sahip olan birkaç bölgeye ayrılmıştır. Çoğu zaman dört bölge vardır: korumalı, özel, eğlence ve ekonomik. Milli (doğal) parkın merkezi ayrılmış çekirdeği bir doğa koruma alanı olarak işlev görür. Çevresel izleme görevlerinin uygulanması için parkın doğal laboratuvarı olarak hizmet vermektedir. Gümrük rejimi bölgesi, bir doğa koruma alanı ilkelerine göre düzenlenmiştir. Rekreasyon bölgeleri turizm, ziyaretçilerin dinlenmesi, hizmet tesislerinin yerleştirilmesi, bilgi hizmetleri vb. için tasarlanmıştır. Ekonomik bölge genellikle listelenenlerin dışındadır. Kabul edilen uluslararası sınıflandırmaya göre, milli park, doğal olanın aksine, rekreasyonel görevlere göre çevresel görevlerin baskınlığı ile karakterize edilir.

1872'de ABD'de dünyaca ünlü ilk Yellowstone Milli Parkı (Wyoming, Montana, Idaho) kuruldu. Toplamda, bugün dünyada, High Tatras (Çek Cumhuriyeti), Kaziranga (Hindistan), daha önce bahsedilen Yellowstone, Büyük Kanyon (ABD), Tsavo (Afrika) gibi iki binden fazla milli park var. diğerleri. Yabancı ülkeler için bu doğa koruma biçimi gelenekseldir.

SSCB'de, milli parkların işlevleri başlangıçta doğa rezervlerine verildi. İlki 1983'te kuruldu - Karadeniz kıyısında "Sochi" ve Moskova ve Moskova bölgesinde "Elk Adası".

Doğa anıtları

Terim "doğa anıtı" ilk kez 1819'da Alman doğa bilimci A. Humboldt (1769-1859) tarafından uygulandı. Devlet tarafından özel korumaya ihtiyaç duyan, kalıntı, bilimsel, tarihi, çevresel ve eğitimsel öneme sahip benzersiz doğal nesneler ve doğal kompleksler, doğal anıt ilan edilir. Doğal anıtlar, el değmemiş doğanın referans alanlarını, jeolojik çıkıntıları, benzersiz yer şekillerini, canlı ve cansız doğanın bireysel nesnelerini - şelaleler, gayzerler, mağaralar, paleontolojik nesneler, bireysel uzun ömürlü ağaçlar vb.

Ülkemizde ve dünyada, çoğu belirli nesneler olmak üzere birkaç bin doğal anıt tespit edilmiştir. Bunlar arasında Khosta porsuk-şimşir korusu (Krasnodar Bölgesi), kalıntı bitki örtüsü (Lipetsk Bölgesi), bireysel kayalar ve diğerleri ile Don kıyısında kayalık çıkıntılar vardır.

İtibaren anıt ağaçlarÖzellikle ünlü olan Yasnaya Polyana'daki meşe, Aşkabat yakınlarındaki “Yedi Kardeş” çınar ağacı, kaynaşmış gövdeleri yaklaşık 10 kişiyi sarabilir ve ayrıca ünlü Yosemite Vadisi'ndeki (ABD) yaşı 3 binden fazla olan dev sekoyalar. , ve yüksekliği 90 m. California aynı zamanda 4.650 yaşında olduğu tahmin edilen dünyanın en yaşlı ağacı olan sekoyaya da ev sahipliği yapıyor.

Diğer özel olarak korunan doğal alanlar

Müzeler-rezervler. Bunlara tarihi ve anıtsal müzeler, edebi müzeler, mülk müzeleri, açık hava müzeleri vb. dahildir. Müzeler ve rezervler büyük tarihi ve kültürel değere sahiptir. Dünyaca ünlü müze rezervleri arasında Yasnaya Polyana, Polenovo, Kizhi, Vladimir-Suzdal, Abramtsevo, Kuskovo ve elbette Moskova Kremlin ve St. Petersburg müzeleri bulunmaktadır. Kesin olarak söylemek gerekirse, tarihi ve kültürel olarak özel olarak korunan alanlar grubuna aittirler, ancak çoğunda doğal bileşen önemli bir rol oynar.

Dendrolojik parklar ve botanik sa dy: Görevleri, bitki dünyasının çeşitliliğini ve zenginleşmesini korumak için özel bitki koleksiyonlarının oluşturulmasının yanı sıra bilimsel, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin uygulanmasını içerir.

Terapötik alanlar ve tatil köyleri hastalıkların tedavisi ve önlenmesinin yanı sıra nüfusun dinlenmesi için ve doğal şifa kaynaklarına (maden suları, tedavi edici çamur, tedavi edici iklim, plajlar, vb.)

Ekolojik tatil bölgesi- 1994 yılında Kafkas Maden Sularının özel olarak korunan bir ekolojik tatil bölgesinin oluşumu ile bağlantılı olarak ortaya çıkan nispeten yeni bir özel koruma alanı biçimi.

Maden suları ve tedavi edici çamur birikintileri, doğa tatil beldeleri kirliliğe karşı son derece hassastır. Kafkas Maden Suları topraklarında 40'tan fazla sanayi kuruluşu faaliyet göstermektedir. Bunların emisyonları bölge için ciddi bir sorundur.

Madde 2. Özel olarak korunan doğal alanların kategorileri, bunların yaratılması ve geliştirilmesinin özellikleri

1. Özel olarak korunan doğal alanların oluşturulmasına ilişkin kararlar alınırken aşağıdakiler dikkate alınır:

a) flora ve faunanın nadir, tehlike altındaki ve ekonomik ve bilimsel olarak değerli nesneleri ve bunların habitatları dahil olmak üzere biyolojik çeşitliliğin korunması için ilgili bölgenin önemi;

b) özel estetik, bilimsel ve kültürel değeri olan doğal peyzaj ve kültürel peyzaj alanlarının ilgili bölge sınırları içinde bulunması;

c) özel bilimsel, kültürel ve estetik değeri olan jeolojik, mineralojik ve paleontolojik nesnelerin ilgili bölgesi sınırları içinde bulunması;

d) özel bilimsel, kültürel ve estetik değeri olan tek doğal nesneler de dahil olmak üzere benzersiz doğal komplekslerin ve nesnelerin ilgili bölgesi sınırları içinde varlığı.

3. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, bölgesel ve yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların diğer kategorilerini de oluşturabilir.

4. Özel olarak korunan doğal alanlar federal, bölgesel veya yerel öneme sahip olabilir ve sırasıyla federal yürütme makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ve yerel makamların yetkisi altında ve 28. Maddede belirtilen durumlarda olabilir. bu Federal Yasa, ayrıca devlet bilim kuruluşlarının ve yüksek öğrenim devlet eğitim kuruluşlarının yetkisi altındadır.

5. Devlet doğa rezervleri ve milli parklar, federal öneme sahip özel olarak korunan doğal bölgeler olarak sınıflandırılır. Devlet doğal rezervleri, doğal anıtlar, dendrolojik parklar ve botanik bahçeleri, federal öneme sahip özel olarak korunan doğal alanlar veya bölgesel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanlar olarak sınıflandırılabilir. Tabiat parkları, bölgesel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanlar olarak sınıflandırılır.

6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, özel koruma rejiminin değiştirilmesine ilişkin bölgesel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların oluşturulmasına ilişkin kararları aşağıdakilerle koordine eder:

a) çevre koruma alanında yetkili bir federal yürütme organı;

b) özel olarak korunan doğal alanların sınırları içinde Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaçları için sağlanan toprakların ve diğer doğal kaynakların olacağı varsayılırsa, ulusal savunma ve devlet güvenliği alanındaki federal yürütme organları, diğer birlikler, askeri oluşumlar ve organlar.

7. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, Rusya Federasyonu'nun bütçelerinden özel olarak korunan federal öneme sahip doğal alanların yaratılması ve geliştirilmesi ile ilgili yetkilerin kullanılmasından kaynaklanan harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesini ortak finanse etme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu'nun bütçe mevzuatına uygun olarak Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları.

8. Yerel özyönetim organları, ilgili belediyeye ait arsalar üzerinde yerel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanlar oluşturur. Oluşturulacak özel koruma altındaki bir doğal alanın belediyeye ait arsaların toplam alanının yüzde beşinden fazlasını işgal etmesi durumunda, özel koruma altındaki doğal alan oluşturma kararı yerel yönetim tarafından devletle koordineli olarak alınır. Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun otoritesi.

9. Yerel özyönetim organları, "Örgütlenmenin Genel İlkeleri Hakkında Federal Yasa" ile öngörülen yerleşim yerleri, kentsel bölgeler sınırları içinde bulunan özel olarak korunan doğal alanların ormanlarının kullanımı, korunması, korunması ve çoğaltılması konularını çözer. Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim", ilgili özel korunan doğal alanlara ilişkin hükümlere uygun olarak.

10. Devlet tabiatı rezervleri, milli parklar, tabiat parkları ve tabiat anıtları üzerindeki olumsuz antropojenik etkileri önlemek için bitişik araziler ve su kütlelerinde koruma alanları oluşturulmaktadır. Bu özel korunan doğal alanların tampon bölgelerine ilişkin düzenleme, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmıştır. Tampon bölge sınırları içindeki arsa ve su kütlelerinin kullanımına ilişkin kısıtlamalar, özel koruma altındaki bir doğal alanın tampon bölgesini kurma kararı ile belirlenir.

11. Bu maddenin 10 uncu fıkrasında belirtilen özel koruma altındaki doğal alanların tampon bölgelerinin kurulması, değiştirilmesi ve mevcudiyetinin sona erdirilmesine ilişkin kararlar;

a) özel olarak korunan bu doğal alanlardan sorumlu federal yürütme organı tarafından federal öneme sahip devlet doğal rezervlerinin, milli parkların ve doğal anıtların koruma bölgeleri;

b) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun en yüksek yetkilisi (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organının başkanı) tarafından bölgesel öneme sahip doğal parkların ve doğal anıtların korunan alanları.

Değişiklikler hakkında bilgi:

2. madde, 4 Ağustos 2018 tarihli 12. paragrafla desteklenmiştir - Federal Yasa

12. Özel olarak korunan bir doğal alan oluşturma kararının zorunlu bir eki, böyle bir bölgenin sınırlarının konumunun grafik bir tanımını, karakteristik noktaların koordinatlarının bir listesini içermesi gereken böyle bir bölgenin sınırları hakkında bilgidir. Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nı korumak için kullanılan koordinat sistemindeki bu sınırların.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Madde 2, 4 Ağustos 2018 tarihli 13. paragrafla desteklenmiştir - 3 Ağustos 2018 tarihli Federal Yasa N 342-FZ

13. Özel olarak korunan bir doğal alanın sınırlarının konumunun grafik açıklamasının şekli, özel olarak korunan bir doğal alanın sınırlarının karakteristik noktalarının koordinatlarının belirlenmesinin doğruluğu için gereklilikler, elektronik belge formatı belirtilen bilgileri içeren, Birleşik Devlet Emlak Kaydının korunması, devlet kadastro kaydının yürütülmesi, devlet haklarının devlet tescili alanında devlet politikası ve yasal düzenleme geliştirme işlevlerini yerine getiren federal yürütme organı tarafından kurulur. gayrimenkul ve onunla yapılan işlemler, Birleşik Devlet Emlak Kaydı'nda yer alan bilgileri sağlar.

Değişiklikler hakkında bilgi:

Madde 2, 1 Eylül 2018 tarihli 14. paragrafla desteklenmiştir - 3 Ağustos 2018 tarihli Federal Yasa N 342-FZ

14. Özel korunan doğal alan sınırları içinde yer alan arsaların izin verilen başlıca kullanım türleri, özel korunan doğal alan yönetmeliği ile belirlenir. Özel olarak korunan bir doğal alanla ilgili düzenleme, aynı zamanda, arazi parsellerinin izin verilen yardımcı kullanım türlerini de sağlayabilir. Özel olarak korunan bir doğal alanın imar edilmesi durumunda, özel olarak korunan bir doğal alanın her bir işlevsel bölgesi ile ilgili olarak özel olarak korunan bir doğal alana ilişkin yönetmelikle, arsaların izin verilen kullanımının ana ve yardımcı türleri sağlanır.

Özel olarak korunan bir doğal alan sınırları içinde izin verilen arsa kullanımının üzerlerinde inşaat yapılmasına izin verdiği durumlarda, özel olarak korunan bir doğal alana ilişkin düzenleme, izin verilen inşaat, sermayenin yeniden inşası için sınır (azami ve (veya) minimum) parametrelerini belirler. inşaat projeleri.

Belirtilen arsaların izin verilen kullanım türleri ve izin verilen inşaatın sınırlayıcı parametreleri, sermaye inşaat tesislerinin yeniden inşası, doğrusal tesislerin yerleştirilmesi durumlarına uygulanmaz. Aynı zamanda, bu Federal Yasa ile belirlenen durumlarda özel olarak korunan doğal alanların sınırları içine doğrusal nesnelerin yerleştirilmesine izin verilmez ve özel olarak korunan bir doğal alanın imar edilmesi durumunda - işlevsel bölgelerinin sınırları içinde, bu Federal Yasa uyarınca kurulan rejimi, bu tür doğrusal nesnelerin yerleştirilmesini yasaklar.

"Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında" Federal Yasası uyarınca, özel olarak korunan doğal bölgeler, doğal komplekslerin ve özel çevresel, bilimsel, kültürel, estetik, eğlence ve sağlık açısından önem taşıyan nesnelerin bulunduğu, üstlerindeki kara, su yüzeyi ve hava sahası parselleridir. bulunan.

Aynı zamanda, bir veya daha fazla türde özel olarak korunan doğal alanlar kurulurken, belirli kamu menfaatlerinin karşılanması planlanmaktadır. Bunları, bu tür bölgelerin belirli türleriyle ilgili olarak ele alalım. Sanat uyarınca. Bu bölgelerin rejiminin özelliklerini ve üzerlerinde bulunan çevre kurumlarının durumunu dikkate alarak, “Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında” Kanununun 2'si, bu bölgelerin aşağıdaki türleri ayırt edilir.

a) Biyosferik olanlar da dahil olmak üzere devlet doğal rezervleri. Rezerv topraklarında özel olarak korunan doğal kompleksler ve nesneler (toprak, su, toprak altı, flora ve fauna), doğal çevrenin örnekleri, tipik veya nadir manzaralar, genetik koruma yerleri olarak çevresel, bilimsel, çevresel ve eğitimsel öneme sahiptir. flora ve fauna fonu. Devlet doğal rezervleri, doğal süreçlerin ve fenomenlerin doğal seyrini, flora ve faunanın genetik fonunu, bitki ve hayvan türlerini ve topluluklarını, tipik ve benzersiz ekolojik sistemleri korumayı ve incelemeyi amaçlayan doğa koruma, araştırma ve çevre eğitim kurumlarıdır.

Devlet doğal biyosfer rezervleri, bilimsel araştırma yapmak, çevresel izleme yapmak ve çevreyi tahrip etmeyen ve biyolojik kaynakları tüketmeyen rasyonel doğa yönetimi yöntemlerini test etmek ve uygulamak amacıyla oluşturulur.

Doğal rezervleri belirtmek için aşağıdaki görevler atanır:

Biyolojik çeşitliliği korumak ve korunan doğal kompleksleri ve nesneleri doğal hallerinde sürdürmek için doğal alanların korunmasının uygulanması;

Chronicle of Nature'ın sürdürülmesi de dahil olmak üzere bilimsel araştırmaların organizasyonu ve yürütülmesi;

Ulusal çevresel izleme sistemi çerçevesinde çevresel izlemenin uygulanması;

çevresel eğitim;

Ekonomik ve diğer tesisler için projelerin ve yerleşim planlarının devlet çevre incelemesine katılım;

Çevre koruma alanında bilimsel personel ve uzmanların eğitiminde yardım.

b) Milli parklar. Bunlar, bölgeleri (su alanları) doğal kompleksleri ve özel ekolojik, tarihi ve estetik değeri olan nesneleri içeren ve çevresel, eğitimsel, bilimsel ve kültürel amaçlarla ve yasal düzenlemelere uygun olarak kullanılması amaçlanan doğa koruma, çevre eğitimi ve araştırma kurumlarıdır. turizm.

Milli parklara aşağıdaki ana görevler emanet edilmiştir:

Doğal komplekslerin, benzersiz ve referans doğal alanların ve nesnelerin korunması;

Tarihi ve kültürel nesnelerin korunması;

Nüfusun çevre eğitimi;

Düzenlenmiş turizm ve rekreasyon koşullarının yaratılması;

Doğa koruma ve çevre eğitiminin bilimsel yöntemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması;

Çevresel izlemenin uygulanması;

Bozulmuş doğal ve tarihi-kültürel komplekslerin ve nesnelerin restorasyonu.

c) Tabiat parkları. Bunlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yetkisi altındaki, bölgeleri (su alanları) doğal kompleksleri ve önemli çevresel ve estetik değeri olan nesneleri içeren ve çevresel, eğitim ve eğlence amaçlı kullanılması amaçlanan çevre rekreasyon kurumlarıdır. Doğal parklara aşağıdaki görevler atanır:

Doğal çevrenin, doğal peyzajların korunması;

Rekreasyon (kitlesel eğlence dahil) için koşulların yaratılması ve eğlence kaynaklarının korunması;

Doğal park bölgelerinin rekreasyonel kullanımı koşullarında, doğanın korunması ve ekolojik dengenin korunması için etkili yöntemlerin geliştirilmesi ve uygulanması.

d) Devlet doğal rezervleri - doğal komplekslerin ve bileşenlerinin korunması veya restorasyonu ve ekolojik dengenin korunması için özellikle önemli olan bölgeler (su alanları). Devlet doğal rezervleri, aşağıdakiler dahil olmak üzere farklı bir profile sahip olabilir: doğal komplekslerin (doğal peyzajlar) korunması ve restorasyonu için tasarlanmış kompleks (peyzaj);

Ekonomik, bilimsel ve kültürel açıdan değerli türler de dahil olmak üzere, nadir ve nesli tükenmekte olan bitki ve hayvan türlerinin korunması ve restorasyonu için amaçlanan biyolojik (botanik ve zoolojik);

fosil nesnelerin korunmasına yönelik paleontolojik;

Değerli su kütlelerini ve ekolojik sistemleri korumak ve eski haline getirmek için tasarlanmış hidrolojik (bataklık, göl, nehir, deniz);

Değerli nesneleri ve cansız doğa komplekslerini korumak için tasarlanmış jeolojik,

e) Doğa anıtları - benzersiz, yeri doldurulamaz, ekolojik, bilimsel, kültürel ve estetik açıdan değerli, doğal kompleksler ve ayrıca doğal ve yapay kökenli nesneler.

f) Dendrolojik parklar ve botanik bahçeler, floranın çeşitliliğini ve zenginleşmesini korumak için özel bitki koleksiyonlarının oluşturulması ile bilimsel, eğitici ve eğitici faaliyetlerin yürütülmesini içeren çevre kurumlarıdır.

g) Tedavi alanları ve sağlık tesisleri. Bunlar, hastalıkların tedavisini ve önlenmesini organize etmeye uygun bölgeleri (su alanları) ve ayrıca nüfus için rekreasyon ve doğal şifa kaynaklarına (maden suları, tedavi edici çamur, nehir ağzı ve göllerin tuzlu suları, şifalı iklim, plajlar, denizin bölümleri) sahip olabilir. su alanları ve iç denizler, diğer doğal nesneler ve koşullar). Tıbbi ve sağlığı geliştirici alanlar ve tatil köyleri, akılcı kullanımları ve doğal şifa kaynaklarının ve sağlığı geliştirici özelliklerinin korunması amacıyla tahsis edilir.

Yaklaşan 2017, Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Yılı. İlgili Kararname 1 Ağustos 2016 tarihinde Cumhurbaşkanı tarafından imzalanmıştır. Özel olarak korunan doğal alanlar ve nesneler ulusal bir mülktür. Alanlar, su yüzeyi ve üstlerindeki hava boşluğu şeklinde sunulurlar. Sınırları içinde kültürel, bilimsel, rekreasyonel, estetik, sağlığı geliştirici değere sahip kompleksler vardır. Ülkede yürürlükte olan “Özel Olarak Korunan Doğal Bölgeler Hakkında” Federal Yasası, listelerini ve özelliklerini içerir ve kullanımları için kurallar belirler.

Kategoriler

AT Rusya'nın özel olarak korunan doğal bölgeleri dahil:

  1. Korunan orman alanları.
  2. Rezervler.
  3. Rezervler.
  4. Ulusal parklar.
  5. Tatil ve sağlık bölgeleri.
  6. Botanik bahçeler.
  7. Dendrolojik parklar.

Normatif bölgesel veya belediye kanunları, diğer özel olarak korunan doğal alan türleri.

Değer

Ana özel olarak korunan doğal alanların önemi- değerli botanik, jeolojik, hidrolojik, peyzaj, zoolojik komplekslerin korunması. Uluslararası kuruluşlara göre, 90'ların sonunda. geçen yüzyılın, tüm dünyada yaklaşık 10 bin büyük değerli site vardı. Toplam milli park sayısı yaklaşık 2 bin ve biyosfer rezervi - 350 idi. Özel olarak korunan doğal alanların önemi benzersizliği ile belirlenir. Eğitim turizmi için çok değerliler. Bu, onları, işleyişi sıkı bir şekilde düzenlenmesi gereken eğlence kaynakları olarak görmemizi sağlar.

karakteristik

Özel olarak korunan her doğal alan kendi işlevleriyle donatılmıştır. Sınırları dahilinde, belirli kalma kuralları ve kaynakları kullanma prosedürü sağlanır. Hiyerarşik yapıda, özel olarak korunan her doğal alan, kompleksin veya tek tek bileşenlerinin tahrip edilmesini ve ciddi şekilde değiştirilmesini önleme yeteneğine sahiptir. Onları olumsuz antropojenik faktörlerden korumak için bitişik alanlarda bölgeler veya ilçeler oluşturulabilir. Özel olarak korunan doğal alanlardan oluşan özel bir rejime sahiptirler.

rezerv

Araştırma, çevre, çevre eğitim kurumları olarak hareket ederler. Amaçları, bitki dünyasının gen havuzunu, benzersiz ve tipik ekosistemleri, süreçlerin ve fenomenlerin doğal seyrini korumak ve incelemektir. Rezervler, en yaygın ve tipik olarak özel olarak korunan doğal alanlar olarak kabul edilir. İçlerinde bulunan hayvanlar, bitkiler, ekosistemler, toprak altı tamamen dolaşımdan ve ekonomik kullanımdan çekilir.

reçeteler

Rezervlerin mülkiyeti, federal mülkiyet kategorisine aittir. Bitkiler, hayvanlar, toprak altı, su özel haklar ile kurumların mülkiyetindedir. Yapılar, tarihi, kültürel ve diğer unsurlar operasyonel yönetim için rezervlere aktarılır. "İçlerinde bulunan siteler ve diğer kaynaklar üzerindeki hakların geri alınmasına veya diğer şekilde feshedilmesine izin vermez. Belirli bir rezervin durumunu belirleyen hüküm Hükümet tarafından onaylanır.

İzin Verilen Faaliyetler

onlar sağlanır "Özel Olarak Korunan Doğal Topraklar Hakkında Kanun"". Rezerv kapsamında aşağıdakileri amaçlayan faaliyetler ve etkinlikler:

  1. Komplekslerin doğal hallerinde korunmasının sağlanması, restorasyonu ve antropojenik faktörlerin etkisi altında içlerindeki ve unsurlarındaki değişikliklerin önlenmesi.
  2. Sıhhi ve yangın güvenliği koşullarının bakımı.
  3. Nüfusun ve yaşadıkları bölgenin yaşamını tehdit eden afetlere neden olabilecek faktörlerin önlenmesi.
  4. Çevresel izlemenin uygulanması.
  5. Araştırma görevlerinin uygulanması.
  6. Kontrol ve denetleme işlevlerinin performansı.

Özel olarak korunan doğal alanların korunması Yönetmeliğine uygun olarak yapılır. Rezervin görevlerine uygun olmayan, belirlenmiş kurallara aykırı herhangi bir faaliyet yasaktır. İklimlendirme için canlı organizmaların tanıtılmasına (yeniden yerleştirilmesine) izin verilmez.

Bölgeler

Rezervin özel olarak korunan doğal alanı, milli parkın aksine oldukça sınırlı bir rekreasyonel kullanıma sahiptir. Çoğunlukla eğitim amaçlı hizmet vermektedir. Bu durum rezervlerin fonksiyonel imarına da yansımıştır. Özellikle, sınırları içinde 4 bölge ayırt edilir:

  1. saklı rejim. İçlerinde flora ve fauna temsilcileri insan müdahalesi olmadan gelişir.
  2. Bilimsel izleme. Bu bölgede, araştırmacılar doğal nesnelerin gelişimini ve durumunu izler.
  3. çevresel eğitim. Bu alanda, kural olarak, bir müze yerleştirin. Burada, turist gruplarının kompleksin özelliklerini tanımasına yol açan düzenlenmiş yollar döşenmiştir.
  4. Ekonomik ve idari bölge.

Ulusal park

Bu özel koruma altındaki doğal alan, tarihi, kültürel, ekolojik ve estetik değere sahiptir. Milli park, eğitim, bilimsel amaçlar ve ayrıca düzenlenmiş turizm için kullanılmaktadır. Bölge içinde bulunan nesneler, geçerli düzenlemelere uygun olarak kullanılmak üzere aktarılır. Devlet korumasındaki tarihi ve kültürel kompleksler, yetkili makamlarla mutabakata varılarak milli parklara devredilir.

nüanslar

Milli parkın bazı alanlarında üçüncü taraf kullanıcıların ve sahiplerin siteleri olabilir. Korunan alanların idaresi, federal fonlar veya düzenleyici yasalar tarafından yasaklanmayan diğer kaynaklar pahasına arazi edinme münhasır hakkına sahiptir. Milli parklar devlet malıdır. Yapılar, binalar, tarihi, kültürel ve diğer kompleksler işletme yönetimi için idareye devredilir. Belirli bir park, Yönetmeliklere uygun olarak çalışır. Doğa koruma alanında faaliyet gösteren yetkili kuruluş ile mutabakata varılarak bölgeden sorumlu makam tarafından onaylanır.

Milli parkın görevleri

Çevre koruma faaliyetlerinin yanı sıra, bölgede düzenlenmiş rekreasyon ve turizm koşulları yaratılmaktadır. Milli park içinde özel bölgeler oluşturulmuştur:


Rezervler

Rusya'nın bu özel olarak korunan doğal bölgeleri çok sayıda temsil edilmektedir. Rezervler ülkenin hemen hemen tüm bölgelerinde faaliyet göstermektedir. Bölgenin bu kategoriye atanması, arazinin kullanıcılardan, mal sahiplerinden, mal sahiplerinden veya onsuz geri çekilmesiyle gerçekleştirilir. Yedekler federal veya bölgesel yargı yetkisi olabilir. Bu bölgeler, doğal komplekslerin veya bileşenlerinin restorasyonu veya korunması ve ayrıca ekolojik dengenin sağlanması için özellikle önemlidir. Rezervlerin farklı amaçları olabilir. Peyzaj, biyolojik - fauna ve floranın nesli tükenmekte olan ve nadir temsilcileri için, paleontolojik - fosil nesneler için, hidrolojik - su ekosistemleri için, jeolojik - cansız çevre unsurları için kompleksleri restore etmek ve korumak için tasarlanmıştır.

Botanik bahçeleri ve dendrolojik parklar

Bu çevre kurumları çeşitli işlevleri yerine getirir. Bunlar arasında özellikle florayı zenginleştirmek ve çeşitliliğini korumak için bitki türleri koleksiyonlarının oluşturulması yer almaktadır. Botanik bahçeleri ve dendrolojik parklarda eğitici, bilimsel ve eğitici faaliyetler yürütülmektedir. Bu kurumların bulunduğu bölgeler, doğrudan görevlerinin yerine getirilmesi için tasarlanmıştır. Siteler, kendi yetki alanlarındaki parklara, eğitim veya araştırma kuruluşlarına kalıcı kullanım için devredilir. Bu kurumlar, bitkilerin doğal çevreye girişini gerçekleştirir, ekolojilerini sabit koşullarda inceler. Parklar ve bahçeler, süs bahçeciliği, çevre düzenlemesi, peyzaj mimarlığı, ıslah teknikleri vb. için bilimsel temeli geliştirir. Bu kurumlar federal veya bölgesel yargı bölgeleri olabilir. Onların yaratılması, yürütme gücü yapılarının yetkisi altındadır.

Doğa anıtları

Bu kompleksler ülkede en yaygın olarak kabul edilir. Doğal anıtlar yeri doldurulamaz, benzersiz, bilimsel, ekolojik, estetik ve kültürel olarak değerli nesnelerdir. Yapay veya doğal olabilirler. Su alanları ve kara, tek elementli alanlar tabiat anıtı olarak ilan edilebilir. İkincisi, diğerleri arasında şunları içerir:

  1. Manzaralı alanlar.
  2. El değmemiş doğanın referans bölgeleri.
  3. Kültürel peyzajın hakim olduğu alanlar. Örneğin, sokaklar, antik parklar, antik madenler, kanallar vb.
  4. Kalıntı, değerli, nadir, küçük ve nesli tükenmekte olan hayvan ve bitkilerin habitatları ve büyümeleri.
  5. Nitelikleri itibariyle değer arz eden orman arazileri ve bunların müstakil alanları. Örneğin, benzersiz bir tür bileşimine, genetik niteliklere, üretkenliğe vb. sahip bitkiler üzerlerinde büyüyebilir.
  6. Ormancılık pratiği ve biliminin başarı örnekleri.
  7. Hidrolojik rejimin korunmasında önemli rol oynayan kompleksler.
  8. Eşsiz kabartma formlar, bunlarla ilişkili manzaralar. Bunlara örneğin dağlar, geçitler, kaya ve mağara grupları, kanyonlar, moren-kaya sırtları, buzul sirkleri, kum tepeleri ve kum tepeleri, hidrolakkolitler, dev buz kütleleri vb. dahildir.
  9. Eşsiz özelliklere ve bilimsel değere sahip jeolojik mostralar. Bunların arasında özellikle stratotipler, referans kesitler, ender bulunan kayaçlar, fosiller ve mineraller bulunur.
  10. Jeolojik ve coğrafi çokgenler, sismik olayların özellikle belirgin izlerinin bulunduğu klasik alanlar, kıvrımlı ve süreksiz kaya oluşumlarının mostraları.
  11. Özellikle değerli veya nadir paleontolojik nesneler içeren alanlar.
  12. Hidromineral doğal kompleksler, mineral ve termal kaynaklar, çamur yatakları.
  13. Göller, nehirler, sulak alanlar, deniz alanları, göletler, taşkın yatakları olan küçük nehir akıntıları.
  14. Kıyı tesisleri. Bunlara şişler, adalar ve yarımadalar, kıstaklar, koylar, lagünler dahildir.
  15. Cansız ve canlı doğanın ayrı nesneleri. Bu kategori, kuşların, tuhaf şekillere sahip bitkilerin, uzun ömürlü ağaçların yanı sıra tarihi ve anıtsal değeri olanlar vb. için yuvalama yerleri içerir.

Doğal anıtlar çevresel, kültürel, estetik ve diğer değerlerine bağlı olarak bölgesel, federal veya yerel öneme sahip olabilir.