Sertifikasyon yasaldır ayarlanabilir şekilürün ve hizmetlerin kalitesinin sistem gereksinimlerine uygunluğunun teyidi teknik düzenleme kalite standartları. Standartlar şunları içerir: hükümet düzenlemeleri(GOST) ve Avrasya'nın teknik düzenlemeleri Ekonomik Birlik(eski Gümrük Birliği). Uygunluk değerlendirme prosedürü sadece akredite kuruluşlar - belgelendirme kuruluşları tarafından gerçekleştirilir.

Rusya Federasyonu'ndaki sertifika türleri

Rusya'da, devlet tarafından eşit şekilde düzenlenen çeşitli zorunlu ve gönüllü ürün sertifikasyonu türleri vardır. Aşağıdaki liste, uygunluk değerlendirmesinin ana biçimlerini yansıtmaktadır:

Rusya ulusal GOST R sistemindeki ürünlerin belgelendirilmesi, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi No. 982 "Zorunlu belgelendirme ve beyana tabi malların sınıflandırılması" uyarınca gerçekleştirilir. Ürünler listede yer alıyorsa, bir sertifika veya uygunluk beyanı düzenlenmesi gerekli hale gelir. Ürünün karara yansıtılmaması durumunda, işletmenin işlemi gerçekleştirme hakkı vardır. gönüllü.

Ürün sertifikasına göre teknik düzenlemeler Gümrük Birliği'nin uygulanması yalnızca zorunlu form, beri tek gönüllü sistem Avrasya Ekonomik Birliği'nde kalite güvencesi henüz mevcut değil. Ürün bir veya daha fazla CU düzenlemesine tabiyse, sertifikasyon prosedürü gerçekleştirilmelidir.

Sertifikasyon yangın Güvenliği Rusya Federasyonu'nun yangın güvenliği (FZ-123) ile ilgili teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilir. Bu sistem hem zorunlu hem de isteğe bağlı sertifikaların yanı sıra beyanların yürütülmesini sağlar.

ISO sertifikası gönüllü prosedür işletmelerde bir kalite yönetim sisteminin getirilmesi dahil. Bu sistemde verilen sertifikalar, firmanın kriterlere uygun olduğunu gösterir. Uluslararası standartlar ISO serisi.

Standardizasyon

Standardizasyon, yeni kalite standartlarının geliştirilmesi ve uygulanmasının yanı sıra mevcut standartların ve diğer güvenlik standartlarının güncellenmesi sürecidir. Önceden, yalnızca devlet standartları (GOST) kılavuz niteliğindeydi, ancak tek bir gümrük bölgesinin (EurAsEC) oluşturulmasından sonra, tek tip düzenleyici kurallar - tek tip güvenlik standartları geliştirmeye ihtiyaç duyuldu. İlk böyle ortaya çıktı profil düzenlemeleri tüm bir ürün grubu için gereklilikleri yansıtır.

Tek tip kuralların getirilmesi, artık kayıt yaptırmaya gerek kalmadığından, Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye ülkeler arasındaki ticaret cirosunu olumlu etkiledi. izinler her ülkede ayrı ayrı. EAC sertifikasını aldıktan sonra, işletme tüm EurAsEC ülkelerinde mal satma hakkına sahip olur.

Yürütme organları

Rusya'da ve Gümrük Birliği ülkelerinde, yönetici düzeyi bu süreç akredite belgelendirme merkezleri ve test laboratuvarlarıdır. İş yapma hakkı, tarafından verilen bir akreditasyon sertifikası ile teyit edilir. Devlet kurumu Rosaccreditation. Bu devlet kurumu, Rusya Federasyonu'ndaki teknik düzenleme sisteminin kontrol organıdır.

Ürün kalitesinin belgelendirilmesi prosedürü

Sertifikasyon prosedürü, ürünlerin mevcut düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunun onaylanmasından oluşur. Uygunluğu kontrol etmek için numune, öngörülen test döngüsünün gerçekleştirildiği test merkezine aktarılır. Araştırmanın sonuçlarına dayanarak, belgelendirme kuruluşunun bir sertifika veya uygunluk beyanı verme hakkına sahip olduğu temelinde bir test raporu düzenlenir.

Ürünlerin belgelendirme ve beyan süreci aşağıdaki adımları içerir:

1. Bir başvurunun sunulması ve ürün numunelerinin sağlanması;
2. Nesnenin laboratuvar testi;
3. Bir uygunluk sertifikasının verilmesi.

Bazı şemalar ayrıca üretimin analizini sağlar. Örneğin, üretimi analiz etme prosedürü yürütülürken sağlanmıştır. zorunlu değerlendirmeÇocuklara ve ergenlere yönelik belirli ürün gruplarının kalitesi (oyuncaklar, giysiler, mobilyalar vb.).

Sertifikasyon Şemaları

Teknik düzenlemede iki ana şema vardır:

Toplu üretilen ürünlerin sertifikasyonu;
Tek bir ürün partisinin uygunluğunun teyidi.

Seri üretilen ürünleri kaydederken, sertifikalar düzenlenir. belirli bir süre(1 yıl, 3 yıl ve 5 yıl). Yani bu süre zarfında ürünler herhangi bir kısıtlama olmadan üretilip satılabilir.

Tek bir parti düzenlenirken, sertifikanın geçerliliği yalnızca belirtilen sayıda ürün birimi için geçerlidir. Hizmet belgelendirmesi yapılıyorsa, uygunluk belgesi genellikle 3 yıl süreyle verilir.

Ürün sertifikasyonunun amacı nedir?

• prosedür için Gümrük işlemleri ihracat ve ithalat sırasında malların (beyanı);


• dolaşıma girdiğinde yerli mal Rusya Federasyonu topraklarında ve Avrasya Ekonomik Birliği ülkelerinde;


• Gönüllü belgelendirme, dolaşıma giren malların güvenliğini ve kalitesini doğrulamak için üreticiler veya ithalatçılar tarafından gerçekleştirilir.

Belirli ürünler zorunlu uygunluk teyidine tabi ise, izinlerin alınması yürürlükteki mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmesidir. Ürünün ithal ya da yerli olması fark etmez, üretim yeri neresi olursa olsun herkes için koşullar aynıdır.

Gerekli belgelerin listesi

uygulama elektronik formatta;
Başvuran şirketin detayları;
Özellikler (TU) - varsa;
Mühür ve imza ile onaylanmış OGRN ve TIN sertifikalarının kopyaları;
Kira sözleşmesinin kopyası üretim alanları veya sahiplik kanıtı (için yerli üreticiler);
sözleşmenin kopyası yetkili kişi(ithal ederken);

Elektronik kopyalar kurucu belgeler ve sözleşmelerin başvuru sahibi kuruluşun kaşe ve imzası ile tasdik edildiği bildirilmektedir.

AT son zamanlar tüketici, ürünleri (hizmetleri) satın alırken, girişimcilerden kalite sertifikalarının varlığına giderek daha fazla dikkat ediyor. Bunun başlıca nedeni, vicdansız üreticilerin veya satıcıların yetersiz kalitede mal sattığı veya hizmet sunduğu durumların ortaya çıkmasıdır. Ayrıca, aynı işlevsel amaca sahip ürün çeşitliliği ile, tüketicinin hangi ürünün tüm ihtiyaçlarını karşılayacağını anlaması, sadece sağlık ve yaşamın korunmasını değil, aynı zamanda işletme ve verimliliğin dayanıklılığını da sağlaması çok zordur. Belirli koşullar altında kullanım.

Belgelendirme, bir ürünün (hizmetin) standartlara uygunluğunu teyit etmenin ana, güvenilir, bağımsız ve garanti edici yoludur. yerleşik gereksinimler. Kalite değerlendirme prosedürü şunları içerir: zorunlu katılımüçüncü taraf - bir sertifika merkezi (üreticiden (satıcı) ve tüketiciden bağımsız. Gerekli tüm kaynaklara sahip olan böyle bir merkez, malların (hizmetlerin) tüm özelliklerinin ve göstergelerinin kapsamlı bir şekilde doğrulanmasıyla ilgili tüm faaliyetleri yürütmekle yükümlüdür. kendileri için geçerli olan teknik şartnamelere (TR) uygun olarak en nitelikli seviyede, özellikler(TU), Yasalar, yönetmelikler ve standartlar.

Yukarıdakileri özetlersek, sertifikasyonun uyumluluğu doğrulamak için devam eden bir dizi eylem olduğunu söyleyebiliriz. nitel özelliklerürünler, mallar (hizmetler) belirli standart hükümlerine, GOST normlarına göre.

Bir piyasa ekonomisinde, sertifikasyon test yöntemleri, bir ürünün gereksinimleri karşılamasını sağlamanın ana yoludur. normatif belgeler. Devlet çıkarları açısından belgelendirme, bir yandan sunulan ürün, hizmetin kalitesini iyileştirmek ve böylece tüketicinin güvenliğini sağlamakla yükümlü iken, diğer yandan da gelişmeye engel teşkil etmemektedir. girişimcilik Kapsamlı bir kalite değerlendirmesinin amacı şunlar olabilir: ürünler (ithal ve yerli), hizmetler, yönetim sistemleri, işler, personel vb.

Sertifika türleri.

Bugüne kadar iki ana belgelendirme türü onaylanmıştır: zorunlu doğrulama ve gönüllü kalite değerlendirmesi.

İsme dayalı olarak, zorunlu sertifika, sertifikasyonu zorunlu devlet standartlarına dayanan hizmetleri veya ürünleri doğrulama yöntemidir. Gereksinimler. Rusya'da hakimdir ve 1993'ten beri düzenlenmektedir ve insanlığın, mülkünün ve çevrenin güvenliğini etkileyen ürünler için kullanılmaktadır. Zorunlu uygunluk testi ile belirli değerlendirme yöntemleri kullanılabilir: ürünün tipine ve kullanım amacına bağlı olarak beyan, belgelendirme, devlet tescili vb.

Ürün beyanı beyaz bir kağıda düzenlenir standart numune A 4 formatında ve kayıtlı Vaktinden. Zorunlu Sertifika, ayrıca gönüllü olarak onaylanmış bir hükümet organları sahteciliğe karşı koruma derecelerinin ve diğer tanımlama özelliklerinin bulunduğu bir form. Zorunlu bir sertifikanın, her ikisi de ürün ve hizmetlerin kalitesini belgeleyen gönüllü bir sertifikadan pratik olarak hiçbir farkı yoktur. Onlar sadece farklı dış görünüş, formda verilmesi zorunludur sarı renk ve mavi üzerinde gönüllü.

Gönüllü belgelendirme, GOST sistemine göre belirli bir belgelendirme sistemidir ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre zorunlu belgelendirmeye ihtiyaç duymayan mal ve hizmetlere uygulanır ve gönüllü olarak gerçekleştirilir. üretici, ürün satıcısı veya müşterinin talebi üzerine.

Belgelendirmenin ana hedefleri şunlardır:

• tüketici pazarının ihmalkar üreticilerden ve düşük kaliteli ürünlerden korunması;
• alıcı için ürünlerin güvenliği üzerinde kontrol: sağlığı, yaşamı ve mülkiyeti (özel ve kamu) ve çevreyi korumak;
• yetkili hizmet, iş, ürün seçiminde tüketici desteği;
• üretim istikrarının yanı sıra şirketlerin, malların, hizmetlerin ve işlerin Rusya ve uluslararası pazarlardaki rekabet gücünün artırılması;
• ürünlerin (ürünlerin), üretim sürecinin, satışının, depolanmasının, işletilmesinin, taşınmasının ve elden çıkarılmasının, hizmetlerin sözleşme hükümlerine, standartlara ve teknik düzenlemelere uygunluğunun garantisi.

için "Rosstandart Moskova" sertifika merkezinin çalışanları ile iletişime geçin. bireysel istişareler mal ve hizmetlerin yasal ve başarılı satışı için belgelendirmenin tüm alanlarında.

Zorunlu sertifikasyon Rusya Federasyonu teknik düzenleme çerçevesinde yürütülür ve Rusların çıkarlarını korumayı, ürün ve hizmetlerin güvenliğini ve kalitesini iyileştirmeyi ve genel olarak Rusların tüketici olarak yaşamlarını iyileştirmeyi amaçlar. Zorunlu sertifika, Rusya Federasyonu yasalarının ve düzenleyici belgelerin gerekliliklerine uygunluklarını değerlendirmek için çeşitli nesne türlerine genişletilebilir.

Sertifikasyon prosedürü için prosedürü, gereklilikleri ve kuralları belirleyen ana yasa, 184 sayılı "Teknik Yönetmelik Hakkında" Federal Yasa'dır. Bu yasa yerleşik bir dogma değildir, sürekli iyileştirilmekte ve değiştirilmektedir. Çünkü Bu alandaki Rus mevzuatı, Rusya'da uygulanan koşulların ve gerekliliklerin uygunluk değerlendirmesi ve onayına ilişkin dünya görüşleri ile uyumlu hale getirilmesi yönünde istikrarlı bir şekilde ilerlemektedir.

Rusya Federasyonu'nda zorunlu belgelendirme, 184 sayılı Federal Kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, Teknik Düzenlemelerin gerekliliklerini yerine getirmek için kanunla belirlenir. Bazı belgelendirme nesneleri türleri, gereksinimlerin benzersizliği ve nesnelerin güvenliği açısından önemi göz önüne alındığında, bu belgenin genel çerçevesine uymuyorsa, özel olarak geliştirilmiş zorunlu belgelendirme yasalarına tabidir. teknik düzenleme yasasının birleşik gereklilikleri. Örneğin, nükleer ve nükleer denetim 184 sayılı Federal Kanuna uymamaktadır.

Tarihsel olarak, mevcut teknik düzenlemelerin yokluğunda Rus hükümeti belirli bir alanda Teknik Yönetmeliklerin geliştirilmesinden önce zorunlu belgelendirme için gereklilikleri belirleyen bir dizi yasayı onayladı. Ulusal teknik mevzuat çerçevesinde görece işleyen 16 adet zorunlu belgelendirme sistemi ortaya çıkmıştır. çeşitli nesneler ve uygunluğun teyidini gerektirir Çeşitli türler riskler.

Temel Rus sistemi belgelendirme GOST R sistemi olarak kabul edilmektedir.Bu sistem çerçevesinde ürün uygunluğu hem Teknik Yönetmelik gerekliliklerine hem de Yönetmelikte belirlenen güvenlik ve kalite kriterlerine göre teyit edilmektedir. Rus standartları, sıhhi kurallar, diğer normatif ve yasal düzenlemeler.

Rusya Federasyonu'nda zorunlu belgelendirme sadece GOST R sistemi çerçevesinde mevcut değildir, Gümrük Birliği mevzuatının uygulanması zorunludur ve ürünlerin sertifikasyonu da Gümrük Birliği çerçevesinde gerçekleştirilmektedir.

GOST R çerçevesinde ürünlerin zorunlu sertifikasyonu

1 Aralık 2009 tarihli ve 982 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi temelinde gereklidir. Bu yazılım, zorunlu sertifikaya tabi mallar içermektedir. Liste, GOST R uygunluk belgesi düzenlenmesi gereken ürünler ve kalite ve güvenliğinin tüm sorumluluğunu üstlenen Rus vergi mükellefi tarafından zorunlu beyana tabi olan ürünler için ayrı ayrı tanımlanmaktadır.

Rusya'da ürün uygunluk değerlendirmesi ile ilgili değişen durum nedeniyle, önemli değişiklikler ve zorunlu sertifika. 982 numaralı PP'nin mal listesi sürekli güncellenmektedir. Bu durumda, aşağıdaki faktörler etkilidir:

• Rusya topraklarında uygulanması zorunlu hale gelen Rusya Federasyonu Rusya Teknik Yönetmeliğinin yürürlüğe girmesi;
• çerçevesinde şekillenmekte olan Gümrük Birliği'nin sıhhi mevzuatının getirilmesi uluslararası anlaşmalarüç devlet arasında ve Rusya Federasyonu topraklarında icra için zorunlu hale gelir;
• Gümrük Birliği'nin sadece Rusya'da değil, aynı zamanda Kazakistan ve Beyaz Rusya'da da zorunlu hale gelen Teknik Tüzüklerinin getirilmesi ve uyumlaştırma ve serbestleştirme ile ilgili diğer faktörler Rus yasaları teknik düzenleme hakkında.

Mallar zorunlu belgelendirmeye tabi ise (PP No. 982 listesi şunları içerir: bu ürün), bu gereklilik sadece Rus malları, aynı zamanda benzer yabancı ürünler için. Sağlanmadan Rusya Federasyonu sınırlarını geçmek imkansızdır. bağlayıcı belge malların Rus güvenlik ve kalite standartlarının gerekliliklerine uygunluğunun teyidi.

Rusya Federasyonu'nun mevcut Teknik Yönetmeliklerinden birinde listelenen ürünler için GOST R çerçevesinde zorunlu mal sertifikasyonu gereklidir. Bu nedenle, sertifikanın gerekli olup olmadığını öğrenin. belirli ürünler GOST R sisteminde, yalnızca GOST R sistemindeki ürünler için gereklilikleri düzenleyen tüm mevcut düzenleyici belgelerin listelerini inceleyerek mümkündür, öğrenmenin en kolay yolu uzmanlarla iletişime geçmektir.

Ürünlerin zorunlu belgelendirmesi, başvuru sahibi tarafından seçilen belgelendirme şemasına veya belirli bir ürün grubu için kabul edilebilir olan mal beyanı şemasına göre bu uygunluk değerlendirme sisteminde akredite edilmiş bir belgelendirme kuruluşunda GOST R çerçevesinde gerçekleştirilir ve başvuranın belgeleri oluşturan uygunluğu teyit etmek için kanıt tabanı uyma.

Ürünlerin GOST R çerçevesinde zorunlu sertifikasyonu, kural olarak, Rosstandart tarafından yayınlanan GOST R sisteminde akredite edilmiş bir sertifika laboratuvarında test yapılmasını sağlar - Merkezi otorite sistem sertifikası.

GOST R çerçevesinde malların zorunlu sertifikasyonu, Rus Teknik Mevzuatının gerekliliklerine uygunluğu teyit etmek için yapılırsa, o zaman belgelendirme kuruluşunun Akreditasyon Sertifikası ve test laboratuvarı, uygunluk teyidinin nesnesi olarak gerekli düzenlemeyi tam olarak belirtmelidir. . Sadece bu durumda uygunluk değerlendirme belgesi geçerlidir.

GOST R çerçevesinde hizmetlerin zorunlu sertifikasyonu

için gerekli değil yasama düzeyi. Ancak uygulamada, bir hizmet sağlayıcı için güvenlik ve kalite gerekliliklerine uygunluğunun gönüllü olarak onaylanmasının zorunlu olduğu durumlar vardır. Bu tür durumlar, diğerlerinin yanı sıra aşağıdakileri içerir:

• belirli bir sektördeki bir hizmet işletmesine bir kategori ataması (örneğin, oteller ve hanlar için yıldız derecelendirmesi, restoranlar, barlar, kuaför salonları ve diğer durumlar için rakam derecelendirmesi);
• belirli sektörlerde lisans almak için;
• hizmet sunumuna yönelik yarışma ve ihalelere katılmak, devlet yapıları veya büyük şirketler ve diğer durumlar.

GOST R çerçevesindeki hizmetlerin zorunlu belgelendirmesi, sahip olan belgelendirme kuruluşlarında da gerçekleştirilir. yasal hak Akreditasyon Sertifikasının eki olan belirli bir hizmet türünün listeye dahil edilmesi şeklinde.

GOST R çerçevesinde hizmetlerin zorunlu belgelendirilmesi ile malların belgelendirilmesi arasında önemli farklılıklar vardır: laboratuvar testleri yapılmaz ve belgelendirme laboratuvarları, hizmetlerin güvenlik ve kalitesine uygunluğun onaylanmasında katılımcı değildir; uygunluğu teyit etmek için zorunlu ürün belgelendirmesinden başka yöntemler kullanılır (örneğin, müşteri anketleri, uzman incelemesi gizli komisyon üyeleri ve diğerleri tarafından hizmet alarak).

Gümrük Birliği kapsamındaki ürünlerin zorunlu belgelendirilmesi

Aşağıdaki yasal belgelerden birinde listelenen ürünler için gereklidir:

• 28 Mayıs 2010 tarih ve 299 sayılı MYK Kararı sıhhi sertifika ve buna tabi ürünlerin bir listesi (bu karar uyarınca, bir Sertifika düzenlenir) devlet kaydı Belgenin ikinci bölümünde belirtilen ürün türleri için Gümrük Birliği veya belgenin birinci bölümünde yer alan mallar için Rospotrebnadzor'un (Rusya'da) gönüllü bir Uzman görüşü);
• 07.04.2011 tarih ve 620 sayılı AYM Kararı zorunlu sertifika ve üniforma tescili için ürünlerin bir listesi sertifika belgeleri TS (belirli bir mal türü için Gümrük Birliği uygunluk belgesi veya uygunluk beyanı);
• Aşamalı olarak yürürlüğe girmesi 2012'de başlayan Gümrük Birliği'nin teknik düzenlemeleri. Gümrük Birliği'nin Teknik Mevzuatının getirilmesi, ürün tipinin ulusal zorunlu sertifikaya (TR CU mal listesine göre) sahip olmaktan çıkmasına ve teknik düzenlemenin yalnızca TC Birliği gerekliliklerine tabi olmasına yol açmaktadır.

Ürünlerin Gümrük Birliği çerçevesinde zorunlu belgelendirilmesi, yalnızca ulusal belgelendirme sisteminde akreditasyona sahip olmanın yanı sıra, Gümrük Birliği kapsamında yer alan belgelendirme kuruluşlarında ve belgelendirme laboratuvarlarında yapılabilir. tek kayıt Gümrük Birliği belgelendirme katılımcıları ve düzenleme hakkına sahip izinler TC veya Birliğin tek tip gerekliliklerine uygunluğu doğrulamak için testler yapın.

Halihazırda Gümrük Birliği mevzuatı sadece mal ve ürünler ile bunlarla ilgili işlemlere (depolama, üretim, taşıma, satış vb.) uygulanmaktadır. Şunlar. henüz yüklenmedi tek tip gereksinimler Uygunluk değerlendirmesinin diğer nesnelerine ilişkin birlik (örneğin, işletmelerin, binaların ve yapıların yönetim sistemleri) sermaye inşaatı ve hala Birlik Üye Devletlerinin ulusal yasalarına tabi olan diğerleri).

Bir fenomen olarak belgelendirme oldukça derin tarihsel köklere sahiptir; "" kelimesinin kendisi (Latince'de "doğru yapılmış" anlamına gelir) iki yüzyıldan fazla bir süredir kullanılmaktadır. Sertifikasyon, ancak Rusya Federasyonu'nun 7 Şubat 1992 tarih ve 2300-1 sayılı “Tüketici Haklarının Korunması Hakkında” Kanununun kabul edilmesinden sonra, bu prosedürün tüketim malları ile ilgili yükümlülüğünü sabitleyen iç uygulamaya girmeye başladı.

Sertifikasyon, tarafından uygulanan bir prosedürdür. belirlenmiş kurallar amacı standartların gerekliliklerine uygunluğun/uygunsuzluğun belirlenmesi olan değerlendirme çalışmalarının yürütülmesi (bunlar yerel teknik yönetmelikler, TR TS veya standartlar olabilir).

Gönüllü belgelendirme, malların ayırt edici niteliklerini ve yararlı tüketici özelliklerini belirlemek için tasarlanmıştır. Üretici veya satıcının talebi üzerine yapılır. Alınan sertifika, zorunlu olanın yerine geçmez, yalnızca onu tamamlar. Mallar, kural olarak GOST R sisteminde sertifikalandırılır.Gümrük Birliği gönüllü sertifika sağlamadığından, alınan belgeler yalnızca ülke içinde geçerlidir.

Gönüllü sertifikalandırma için belirli bir prosedür vardır. İlk aşama süreç - uygun belge paketinin uygulanmasıyla bir başvurunun seçilen belgelendirme kuruluşuna (CB) sunulması. Bu oluşmaktadır:

• üretilen ürünler için teknik pasaport;
• uygunluk değerlendirmesine tabi olan mal kataloğu;
• kullanılanlar hakkında bilgi üretim amaçları teçhizat;
• devlet kaydını onaylayan bir belge, üreticinin tüzüğü;
• Üretim yapılan yerlerin kira sözleşmeleri.

Rusya'ya mal ithal eden yabancı işletmeler için belge seti farklıdır. Bir dizi ek belge içerir:

• şirketin tam adı ve detayları;
• Rusya Federasyonu'na mal tedariki için bir sözleşme;
• teknik açıklamalar, fotoğraflar, ürün talimatları vb.

Prosedürün bir sonraki aşamasında müşteri, sunulan numunelerin akredite bir test laboratuvarında (TL) doğrulanacağı kurallara göre bir ürün sertifikasyon şeması (üretim türüne bağlıdır) seçimi ile belirlenir. . Ayrıca müşteri, ürünlerinin GOST, TU veya diğer standartlara uygunluğunun göstergelerini beyan ederek doğrulama kapsamını belirler.

Ayrıca, test laboratuvarı testler yapar, sonuçları kaydeder, belgeleri alınan malzemeleri inceleyen OS'ye aktarır ve olumlu bir sonuç olması durumunda müşteriye verir. gönüllü sertifika numarasının Devlet Siciline eşzamanlı girişi ile. Belge üç yıl süreyle geçerlidir ve sonrasında yenilenebilir.

Bir sertifikanın alınması, sertifikalı ürünlerin üreticisine / satıcısına, alıcıları satın alınan ürün tarafından gönüllü sertifikasyon prosedürünün başarıyla tamamlandığı konusunda bilgilendirmek için tasarlanmış bir uygunluk işareti olan özel bir işaretleme kullanma hakkı verir. Belirli mallara uygunluk işaretinin tam olarak nasıl uygulanması gerektiği, GOST R 1.9-2004 “Rusya Federasyonu'nda standardizasyon” gereklilikleriyle belirlenir. Rusya Federasyonu'nun ulusal standartlarına uygunluk işareti. Görüntü. Başvuru prosedürü".

Rusya'da ürünlerin zorunlu belgelendirme sistemi

Ürünlerin teknik düzenleme ve standartların gerekliliklerine uygunluğunu belgelemek için zorunlu belgelendirme yapılır. Bu belgelerin zorunlu gereklilikleri güvenlik, halk sağlığı ve çevrenin korunması ile ilgilidir, bu nedenle belgelendirmenin baskın yönleri güvenlik ve çevre dostu olmadır.

Teknik düzenlemelerin gerekliliklerine göre belgelendirme

Ürünlerin teknik düzenlemelere uygunluğu için zorunlu sertifikasyonu, içerdikleri gerekliliklere göre gerçekleştirilir.

TR "Uygunluk değerlendirmesi" bölümü, belgelendirme sürecinin organizasyonu için gereksinimlerin bir listesini içerir, yani:

• işin performansı için başvuruyu tamamlayan bir belge paketi;
• üretim türüne göre seçilen sertifika şeması;
• test yapmak;
• üretim durumunun kontrolü (bazı durumlarda).

Şema, sertifikasyon prosedürünü zaten geçmiş olan ürünlerin güvenliğini doğrulamak için tasarlanmış periyodik muayene kontrolü sağlayabilir.

Ürünler, TR gerekliliklerine uygun olmak kaydıyla, piyasada dolaşım işareti ile işaretlenir. Özel korumalı işaretler için geçerli değildir, ancak yalnızca bilgilendirme işlevi görür ve başvuru sahibi tarafından bağımsız olarak uygulanır. TR gerekliliklerine uygunluk teyit edilmezse, bu tür işaretlemeler yasaktır.

TR CU'da yer alan güvenlik gerekliliklerine uygunluk onaylandığında, malların etiketlenmesine izin verilir. tek işaret EAC itirazları ( Avrasya Uyumluluğu). Uygulama kuralları, kullanım yöntemleri, Gümrük Birliği Komisyonu'nun 15 Temmuz 2011 tarihli ve 711 sayılı "Gümrük Birliği Üye Devletlerinin pazarında tek bir dolaşım markasına ilişkin" Kararı ile belirlenir. .

Standartlara göre belgelendirme

Teknik düzenlemeleri henüz geliştirilmemiş veya yasalaşmamış zorunlu belgelendirmeye tabi ürünler, öngörülen şekilde sertifikalandırılır. Belge onaylandı genel düzen tutma belgelendirme çalışmaları zorunlu ve gönüllü sertifikalandırma için.

Ürün test sürecinde kullanılan bir dizi yöntem şunları içerir:

• ürünlerin tanımlanması (sınıflandırmaya ait olduğunun belirlenmesi, malların menşeinin açıklanması, teknik belgelere uygunluk vb.);
• incelenen ürünlerin güvenliğini sağlamak için gerekliliklere uygunluğun analizi.

Ürün belgelendirme programları

"Belgelendirme şeması" terimi, ürünün belirlenen gereklilikleri karşıladığına dair kanıt elde etmek için uygunluk değerlendirme sürecinde katılımcılar tarafından gerçekleştirilen bir dizi eylemi ifade eder.

Mevcut ulusal GOST R sistemindeki program sayısı ondur (eklemeler mevcuttur); şemalar, 21 Eylül 1994 tarihli ve 15 sayılı Rusya Devlet Standardı Kararnamesi ile tanımlanmıştır.

Gümrük Birliği'nin Teknik Mevzuatı, dokuz sertifika programı sağlar. Teknik düzenlemelere uygunluğu değerlendirmek (teyit etmek) için standart şemaları uygulama prosedürü hakkında yönetmelikte yer almaktadırlar. Gümrük Birliği”, Gümrük Birliği Komisyonu'nun 7 Nisan 2011 tarih ve 621 sayılı Kararı ile kabul edilmiştir.

TR CU ve TR RF tarafından kullanılan şemalar arasında benzerlikler göze çarpmaktadır, ancak TR CU yürürlüğe girdiğinde TR RF kullanımı kabul edilemez hale gelmektedir.

Hangi ürünler zorunlu sertifikaya tabidir ve sonuçlarına göre hangi belge düzenlenir?

Rusya için tipik olan ulusal normlara GB yasama normlarının dayatılması, zorunlu belgelendirme, beyan ve devlet tescili kapsamına "düşen" birkaç ürün listesinin varlığına yol açmıştır. Sonuç olarak, bazı üreticilerin ürünlerinin tam olarak hangi gereksinimleri karşılaması gerektiğini anlayamadıkları ortaya çıktı.

CU Uygunluk Sertifikası, her TR tarafından oluşturulan listedeki ürünlerin sertifikasyonunun sonuçlarına göre düzenlenir. TR kapsamına giren tüm mallar için belgelendirme zorunlu olmalıdır.

Avrasya Ekonomi Komisyonu'nun web sitesinde teknik düzenlemeler (geliştirme aşamaları, tartışma, yürürlüğe girme) hakkında ilgi çekici bilgiler alabilirsiniz.

kapsamındaki ürünler için GOST R uygunluk belgesi alınmalıdır. Tek liste 1 Aralık 2009 tarih ve 982 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan zorunlu sertifikaya tabi ürünler.

Aşağıda belirtilen ürünler için mutlaka bir yangın güvenlik sertifikası alınmalıdır:

1. 22 Temmuz 2008 tarihli Federal Yasanın 146. Maddesi N 123-FZ "Yangın Güvenliği Gerekliliklerine İlişkin Teknik Düzenlemeler";
2. 17 Mart 2009 N 241 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan ürünlerin listesi.

Bir dizi temel var önemli noktalar ele alınan konu çerçevesinde özel olarak anılmayı hak eden.

Rusya Federasyonu'ndaki zorunlu belgelendirmeye ek olarak, zorunlu beyan uyma. Söz konusu ürünün belgelenmemiş olması mümkündür ancak beyanname düzenlenmesi gerekmektedir.

Sertifikalar ve beyanlar kapsamlı bir izin listesi oluşturmaz; bugün uygulamada başkaları da var.

Listeleri ilgilenilen malların varlığı açısından analiz ederken, yalnızca adlarını değil, aynı zamanda OKP / TN VED kodlarını ve kullanım kapsamını da kontrol etmelisiniz.

Ürün Belgelendirme İlkeleri

Yasama düzeyinde, ülke topraklarında hangi belgelendirmenin yapılması gerektiğine dayanan bir dizi ilke belirlenmiştir:

• sertifikasyon prosedürlerini uygulama prosedürüne ilişkin bilgiler tüm ilgili taraflarca kullanılabilir;
• teknik düzenlemelerin gereklilikleri kapsamına girmeyen nesnelerle ilgili olarak zorunlu belgelendirmenin kullanılması kabul edilemez;
• ilgili zorunlu belgelendirme formlarının ve şemalarının bir listesinin oluşturulması belirli türler ilgili teknik düzenlemelerde yer alan ürünler;
• üreticilerin/ithalatçıların maliyetlerinin ve zorunlu belgelendirme zamanlamasının en aza indirilmesi;
• gönüllü belgelendirmenin dayatılması kabul edilemez;
• belgelendirme sürecinde onlar hakkında alınan bilgilerin korunması açısından üreticilerin/ithalatçıların çıkarlarının korunması;
• zorunlu uyum teyidinin gönüllü olarak değiştirilmesine ilişkin bir yasak.

Üretici/ithalatçının hak ve yükümlülükleri

Üreticiler/ithalatçılar belirli haklara sahiptir ve ayrıca yasal belgelendirme prosedürleri sırasında sorumluluk.

Şu haklara sahipler:

• göre seç Kendi iradesi belgelendirme şekli ve şeması (teknik düzenlemelerde bu tür ürünler için sağlananlardan);
• kapsayan akreditasyon kapsamı ile herhangi bir CB'de belgelendirme için başvurmak bu türÜrün:% s;
• karşı şikayette bulunmak Yasa dışı aktiviteler OS ve akredite test laboratuvarları;
• eğlence teknik döküman malların teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu teyit etmek.

Üreticiler/ithalatçılar:

• ürünlerin TR gerekliliklerine uygunluğunu sağlamak;
• yalnızca belgelendirme prosedürünü geçen malları dolaşıma sokmak (eğer buna tabi iseler);
• resmileştirmek eşlik eden belgeler sertifikanın veya uygunluk beyanının verilerini belirtmek;
• beyannamelerin ve sertifikaların asıllarını veya kopyalarını sağlayın İlgili taraflar ve devlet kurumları;
• Sertifikanın veya uygunluk beyanının askıya alınması / feshedilmesi durumunda ve ayrıca belgenin geçerlilik süresinin sona ermesi durumunda (hizmet ömrü / raf ömrü boyunca bunun gerekli olmadığı özel durumlar hariç) mal satışını askıya alma / feshetme ürünün);
• sertifikalı malların üretimi için teknik belgelerde veya teknik süreçte değişiklik yapılırsa, belgelendirme kuruluşunu bilgilendirin;
• teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluk için devlet kontrol organlarının kararı ile sertifikayı geçmeyen malların serbest bırakılmasını askıya alın.

Belirli ürün türleri için mutlaka bir sertifika veya diğer izin verilen kalite belgelerinin alınması, bugün düzenlenen ve kurulan Rus tüketici pazarının teknik düzenlemesinin ayrılmaz bir parçasıdır. Mevcut mevzuat, birlikte ayrı hükümler ve düzenleyici otoritelerin düzenlemeleri. Bu düzenleyici belgelerin zorunlu gereklilikleri, çevrenin yanı sıra insanların korunması ve sağlığı ile ilgili olduğundan, zorunlu belgelendirmenin ana yönü ve ilkesi, çevre dostu olma ve tüketiciler için malların güvenlik seviyesidir.

Ürünlerin zorunlu sertifikasyonu - ürün güvenliğinin onaylanmasını sağlayan bir sertifika sistemi

Zorunlu ürün sertifikası- gelişmiş ve işletim sistemiürün güvenliğinin onaylanmasını sağlayan sertifika zorunlu gereklilikler teknik düzenleme alanındaki mevzuat. Zorunlu belgelendirme çalışmalarının yürütülmesi ve organizasyonu ayrı ayrı görevlendirilmiştir. federal yetkililer, icra şubesi ile ilgili ve belgelendirme alanında özel yetkili. Ayrıca ilgili olarak belirli türler mallar, öngörülen hallerde yasal normlar Rusya Federasyonu'nda bu tür çalışmalar diğer yürütme makamları tarafından yürütülmektedir.

Sertifikasyonun ayırt edici bir özelliği zorunluürünlerin üreticisi, satıcısı veya tedarikçisi için gönüllülük esasına dayalı belgelendirmeden geçişinin zorunlu olmasıdır. Ayrıca, yasal düzeyde zorunlu belgelendirme kurulursa ve aşağıdakiler için bir sertifikanın olmaması bu ürün ihlal ise, imalatçının kendi isteği üzerine gönüllü sertifikasyondan geçme hakkı vardır.

Zorunlu sertifikasyon, ürünlerin son kullanıcıya doğrudan teslim edilmesinden önce gerçekleştirilir, bu da satılan ürünlerin mevcut mevzuata uygunluğunun kontrol edilmesini sağlar. devlet standartları, teknik düzenlemeler, güvenlik standartları, sıhhi ve bina yönetmelikleri veya diğer düzenlemeler.

Hem Rusya Federasyonu topraklarında üretilen hem de yurt dışından ithal edilen mal ve ürünlerle ilgili olarak zorunlu bir onay ve kalite uygunluğu sistemi uygulanabilir.

Zorunlu belgelendirmenin amaçları, nesneleri ve biçimleri

Rusya'da satılan ürünlerin (hizmetlerin) zorunlu sertifikasyonu, zarar verebilecek tehlikeli malların tedarikine kısıtlamalar getirerek tüketicilerin çıkarlarını korur. çevre veya insan sağlığı. Ana görev Bu teknik düzenleme alanı, uygun akreditasyonu geçen özel laboratuvarlarda numuneleri inceleyerek zorunlu belgelendirme siciline dahil edilen ürünlerin toplam kontrollerinin yapılmasından oluşur. Uzman görüşlerine dayanarak, tedarikçi veya üretici, doğrulanan sertifika nesnesinin güvenliğini ve kalitesini gösteren bir sertifika alır.

Zorunlu belgelendirmenin nesneleri, aşağıdakileri içeren ürünleri, hizmetleri ve süreçleri içerir:

• tüketim malları ve hizmetleri;
• üretim ve teknik amaçlar için ürün ve ekipman;
• ürünler, hizmetler veya işler oluşturmak;
• teknolojik süreçler;
• kalite sistemleri.

Zorunlu sertifika nesnelerinin genel listesi (isimlendirme) oluşturulmuştur. Federal ajans periyodik olarak (yaklaşık yılda bir kez) gözden geçirilen, ayarlanan ve yeni ürünlerle güncellenen teknik düzenleme. Standart zorunlu belgelendirme, çocuklara yönelik ürünler, kozmetik ürünler, tıbbi ekipman ve ilaçlara tabidir. gıda maddeleri, yapı malzemeleri, örme ve kürk, tekstil, ayakkabı, eğlence ürünleri, spor malzemeleri, aletler, bahçe ekipmanları, eğlence ürünleri, binek otomobiller, ev kimyasalları ve vatandaşların can ve mal güvenliğinin sağlanması ile ilgili diğer ürün kategorileri.

Zorunlu bir belgelendirme prosedürüne duyulan ihtiyaç, bir dizi ana hedeften kaynaklanmaktadır:

• ülkenin tüketici pazarına sunulan ürünlerin kalite ve güvenlik seviyesinin kontrolü ve iyileştirilmesi;
• üretici tarafından beyan edilen kalite göstergelerinin ve ürün özelliklerinin teyidi;
• tüketicilerin üreticinin (üretici, icracı, satıcı) sahtekârlığından korunması;
• tüketicilere mal seçimlerinde yeterlilik konusunda yardım;
• yerel ve uluslararası emtia piyasalarında girişimciler için en uygun koşulların yaratılması.

Ayrıca, kanunla öngörülen zorunlu belgelendirme veya beyan prosedürü, uygulamayı başlatanlara ek faydalar sağlar:

• ürün dolaşımının yasallaştırılması;
• ürünlere tüketici güvenini artırmak;
• malların pazarlama promosyonu.

Bugün, uyumluluğu doğrulamak için iki ana seçenek vardır: eşdeğer yasal güce sahip olan sertifikaların veya uygunluk beyanlarının düzenlendiği temelde beyan ve belgelendirme.

Mevzuat normları, bir sürecin veya ürünün mevcut düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu onaylayan çeşitli zorunlu belgelendirme biçimleri sağlar:

• bağımsız bir belgelendirme kuruluşu tarafından ve gümrükte malların gümrükten çekilmesi sırasında gerçekleştirilen belgelendirme;
• uygunluk beyanının özü, tam sorumluluk sağlanan ürünlerin kalitesi için satıcı;
• Gümrük Birliği'nin tüm ülkeleri için ortak olan yüksek kaliteli sertifikaların verilmesi;
• GOST R sistemine göre kontrol;
• yangın güvenliği sonucu;
• sıhhi ve epidemiyolojik sonuç.

Bu sertifika sistemlerinin her biri, belirlenen belirli nüanslarla ayırt edilir. düzenlemeler RF.

Katılımcılar ve zorunlu sertifikalandırma prosedürü

Zorunlu mal ve hizmet belgelendirmesinin uygulanmasına ilişkin prosedür, belgelendirilen ürünlerin uygunluğunu doğrudan doğrulayan ve her aşamada ona eşlik eden başvuru sahibini, imalatçıyı, belgelendirme kuruluşunu ve test laboratuvarını (merkez) içerir.

Zorunlu sertifikasyon sistemine katılanlar olarak:

• belgelendirme sisteminin merkezi otoritesi (gerekirse);
• federal yürütme makamları;
• belgelendirme kuruluşu (merkez);
• test Laboratuvarı.

Zorunlu belgelendirme sistemi, sisteme hizmet veren kuruluşları da (bilimsel ve metodolojik kurumlar, belgelendirme alanında uzmanlar için eğitim merkezleri vb.) içerebilir.

Zorunlu belgelendirme prosedürü, insanların sağlığını veya güvenliğini herhangi bir şekilde etkileyebilecek ve ayrıca çevreye zarar verebilecek ürünler için geçerlidir. Bu prosedür sertifika vermek için çeşitli planların kullanılmasını içerir; bunlardan en yaygın olanı, bir sözleşme, bir ürün partisi veya seri üretimi için bir sertifikanın verilmesi ve ardından alınmasıdır.

Zorunlu belgelendirme, tipik bir prosedür dizisi temelinde gerçekleştirilir:

1. Bir başvurunun sunulması - ürünün üreticisi veya satıcısı bir başvuruda bulunur standart desen geçerli olduğu bölgesel sertifikasyon merkezine:
   • mal tedariki için sözleşmeler veya anlaşmalar;
   • kayıt kopyaları, kurucu ve yasal belgeler;
   • ürünlerin teknik açıklamaları;
   • uzman görüşleriürün numuneleri üzerinde yapılan araştırma sonuçları ile;
2. Uygunluk değerlendirmesi - numune alma ve testleri içerir.
3. Testlerin alınan pratik sonuçlarının analizi.
4. Sertifikasyon kararı - sertifika kuruluşunun bir sertifika verme veya reddetme ihtiyacına ilişkin kararı.
5. Alınan belgenin tek bir kayda girilmesi.
6. Muayene kontrolü(Eğer gerekliyse).

Zorunlu sertifikasyonun gerçekleştirildiği ürünler, "PCT" harflerinin bir kombinasyonundan oluşan uygun uygunluk işareti ile işaretlenir. bu işaret ambalajın, ürünün veya beraberindeki belgelerin üzerine yerleştirilmiştir.

Zorunlu belgelendirme gerekliliklerinin ihlali veya bariz uyumsuzluğu için Rus mevzuatı cezai (özgürlükten yoksun bırakma) ve idari (para cezası verilmesi) sorumluluk öngörülmüştür. Yerleşik zorunlu belgelendirme normlarına aykırı olarak gerçekleştirilen ürünlerin dolaşımı, üretimine yönelik yasakların geri çekilmesini ve uygulanmasını sağlar.