İşe Alım

Devletten yoksul ailelere destek. Sosyal koruma yetkilileri tarafından aile üyelerinin durumunu değerlendirme kriterleri. Çok çocuklu ailelere yardım

ZhK RF).

1. Geçim seviyesinin altında geliri olan düşük gelirli aileler (yalnız yaşayan insanlar) için sosyal destek

Bazı türler almak sosyal Destek, özellikle devlet sosyal Hizmetler, bir ailenin veya tek bir vatandaşın kişi başına düşen ortalama gelire göre yoksul olarak tanınması nedeniyle. İlgili nüfus grubu (çalışan nüfus, emekliler, çocuklar) için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda belirlenen asgari geçim seviyesinin altında olmalıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda asgari geçim belirlenmemişse, belirtilen değer Fedaral Seviye(178-FZ sayılı Kanun'un 2, 3, Madde 7'si; 134-FZ sayılı Kanun'un 1. Maddesi).

Bir ailenin veya bekar bir vatandaşın ortalama kişi başına düşen gelirinin hesaplanması, bu kişilerin ikamet ettikleri (kaldıkları) yerdeki nüfusun sosyal koruma makamı tarafından devlet sosyal yardımı sağlanması başvurusu temelinde gerçekleştirilir. . Hesaplama, başvuru ayından önceki son üç takvim ayı için aile üyelerinin (bekar vatandaş) gelir miktarını dikkate alır. Bir ailenin ortalama kişi başına geliri, tüm üyelerinin toplam gelirinin üçte birinin aile üyelerinin sayısına bölünmesiyle belirlenir. Tek bir vatandaşın geliri, gelirinin üçte biri olarak tanımlanır. Aynı zamanda, gelir, özellikle şunları içerir: sosyal ödemeler(emeklilik, burs, ödenek) ve ücretli nafaka içermez, devlet sosyal yardımı şeklinde nakit ödemeler ve doğal yardım hem de tek seferlik sigorta ödemeleri(Madde 1,,, 05.04.2003 N 44-FZ Kanunu; 08.20.2003 N 512 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan gelir türlerinin listesi).

Referans. Kişi başına düşen ortalama geliri hesaplamak için aile bileşimi

Kişi başına ortalama gelir hesaplanırken, bir aile, akrabalık ve (veya) mülkle ilgili, birlikte yaşayan ve ortak bir haneye liderlik eden kişiler olarak kabul edilir - eşler, çocukları ve ebeveynleri, evlat edinen ebeveynler ve evlat edinilen çocuklar, erkek ve kız kardeşler, üvey çocuklar ve üvey kızlar ( Sanat. 134-FZ sayılı Kanun'un 1'i; Sanat. 44-FZ Yasasının 13'ü).

aile dahil değil Sanat. Kanun N 44-FZ'nin 14'ü):

- çavuş, kalfa, asker veya denizci olarak askere alınan ve askerlik eğitimi gören askerler profesyonel organizasyonlar ve askeri üniversiteler ve geçiş için bir sözleşme imzalamadılar askeri servis;

- özgürlüğünden yoksun bırakma şeklinde ceza çeken veya haklarında tutukluluk şeklinde önleyici tedbir uygulanan veya mahkeme kararıyla zorunlu muameleye tabi tutulan kişiler;

- devlet tarafından tam olarak desteklenen kişiler.

1.1. Devlet sosyal yardımı

Düşük gelirli aileler (bekar vatandaşlar), kişi başına düşen gelir geçim seviyesinin altında olanlar, nakdi ödeme ve ayni yardım şeklinde devlet sosyal yardımı alma hakkına sahiptir (7. maddenin 1. kısmı, 178-FZ sayılı Kanunun 12. maddesi).

Yani, Moskova bölgesinde fakir aileler(bekar vatandaşlara), Moskova Bölgesi'nde nüfusun ilgili sosyo-demografik grupları için belirlenen asgari geçim tutarlarının toplamı arasındaki fark tutarında nakit ödeme şeklinde devlet sosyal yardımı sağlanır. fakir bir aile (tek vatandaş) ve toplam aile geliri (tek vatandaş) vatandaş). Aynı zamanda, aile üyesi (tek vatandaş) başına ödeme miktarı 300 ruble'den az olamaz. ve 1.000'den fazla ruble. ayda veya 6.000 ruble. içinde Takvim yılı(30 Aralık 2013 N 189/2013-OZ tarihli Moskova Bölgesi Kanununun 2. Maddesi, 1. Kısmı, 4. Maddesi).

Referans. Moskova bölgesinde asgari geçim

Moskova bölgesinde 2016 yılının IV çeyreği için asgari geçim ( madde 1 23 Mart 2017 N 212/9) Moskova Bölgesi Hükümeti Kararları:

- kişi başına - 11.021 ruble;

- güçlü vücutlu nüfus için - 12.214 ruble;

- emekliler için - 8.285 ruble;

— çocuklar için — 10.688 ruble.

Ayrıca, kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan düşük gelirli aileler (bekar vatandaşlar) (örneğin, engelli olanlar, işini kaybedenler), bir sosyal sözleşme temelinde devlet sosyal yardımı alabilirler. Üç aydan bir yıla kadar bir süre için beş yılda bir defadan fazla verilmez. Büyüklüğü, sosyal sözleşmenin öngördüğü önlemler dikkate alınarak belirlenir ve 60.000 rubleyi aşamaz. (Madde 1, Bölüm 1, Madde 1.1, Bölüm 2, Madde 2, Bölüm 2, Madde 3, Bölüm 2, Madde 4, Bölüm 1, N 189/2013-OZ Kanununun 5. Maddesi).

Not. Federal ve bölgesel düzeylerde, emekli maaşları için sosyal katkılar da sağlanmaktadır. çalışmayan emekliler. Ancak atandığında, bir emeklinin ortalama kişi başına düşen geliri değil, toplam tutarı dikkate alınır. materyal desteği, ikamet ettiği yerde Rusya Federasyonu konusunda kurulan bir emekli için asgari geçim tutarından daha düşük olması gereken . nerede bölgesel mevzuat sağlayabilir belirli koşullar bir emekli maaşına bölgesel bir sosyal ek almak ( Bölüm 1 Sanat. Kanun N 178-FZ'nin 12.1'i).

1.2. Diğer sosyal destek türleri

Kişi başına ortalama geliri asgari geçim seviyesinin altında olan düşük gelirli ailelere (bekar vatandaşlar), federal ve bölgesel düzeylerde, özellikle, aşağıdaki türler sosyal Destek.

1. Ücretsiz yasal yardım sözlü ve yazılı istişareler, başvurular, şikayetler ve diğer belgeler şeklinde yasal nitelik mahkemelerde, makamlarda ve kuruluşlarda vatandaşların çıkarlarını temsil eden (6. maddenin 1. kısmı, 21 Kasım 2011 N 324-FZ Kanunun 20. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafı).

2. Konut için sübvansiyonlar ve araçlar Bu amaçlar için harcamaları, toplam aile geliri içinde konut ve kamu hizmetleri için izin verilen azami paya tekabül eden tutarı aşarsa vatandaşlara sağlanır. Düşük gelirli aileler için, izin verilen azami harcama payı, ailenin kişi başına düşen ortalama gelirinin asgari geçim oranına oranına eşit bir katsayıya göre azaltılır (RF LC'nin 159. maddesinin 1. kısmı; 2. fıkrası; 14 Aralık 2005 N 761) Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Kurallar.

3. Devlet sosyal burs sunum üzerine atanan öğrenciler, eğitim organizasyonu devlet sosyal yardımı alındığında nüfusun sosyal koruma makamının belgesi (178-FZ sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. ve 2. bölümleri; 29 Aralık 2012 N 273-FZ Kanununun 36. maddesinin 5. kısmı).

2. Vatandaşlar için konut sağlanması, onların durumu dikkate alınarak mülk güvenliği

Konut ihtiyacı olarak tanınan düşük gelirli vatandaşlara belediyenin konut binaları sağlanabilir. Konut stoku sözleşmeler kapsamında sosyal işe alım. Bu durumda, yoksul olarak tanınmak için, yalnızca her aile üyesinin geliri değil, aynı zamanda sahip oldukları vergiye tabi mülkün değeri de dikkate alınır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 40. maddesinin 3. kısmı; 2. maddenin 2. kısmı). RF LC'nin 49).

Bu nedenle, bu amaçlar için, Moskova'da, bir vatandaşın mülkiyet güvenlik düzeyi belirlenir - aile üyelerinin sahip olduğu ve vergiye tabi olan mülkün (konut veya bunların bir kısmının maliyeti hariç) değerinin toplamı ve parasal için tüm aile üyelerinin gelirinin ifadesi fatura donemi. Yoksullar, Moskova'da ikamet ettikleri yerde toplam en az 10 yıl yaşayan, mülkiyet güvenliği toplam konut alanının maliyetinden daha az olan Rusya Federasyonu vatandaşlarıdır. oranında kişi başına konut alanı sağlanmasını sağlamak için aile üyeleri tarafından satın alınabilir (s. s. 3, 5, 14.06.2006 tarih ve 29 sayılı Moskova Şehri Kanununun 7. maddesi; bölüm 1, 2, madde 2 25.01.2006 tarih ve 7 sayılı Moskova Şehri Kanunu).

Referans. Konut ihtiyacı olarak kayıt amacıyla ailenin bileşimi

Konut ihtiyacı olan kişiler olarak kaydedilmek için, aile şunları içerir: Bölüm 3 Sanat. 7 Sayılı Kanun'un 1'i):

- ikamet ettikleri yere bakılmaksızın eşler ve küçük çocukları;

- bir yerleşim bölgesinde birlikte yaşayan, akrabalık veya mülk işaretleri ile birleşmiş kişiler;

- diğer kişiler binaya aile üyeleri olarak taşınmışsa Vaktinden veya bir mahkeme kararına dayanarak.

Ayrıca, konut ihtiyacı olan düşük gelirli vatandaşlara, İstanbul'da boş bir konut binası ile sosyal kira sözleşmesi kapsamında sağlanabilir. ortak daire birkaç kiracının veya mal sahibinin yaşadığı (LC RF'nin 59. maddesinin 1. kısmı).

Not!

Yoksul vatandaşlar, gayrimenkul haklarının devlet tescili ve gayrimenkulün yabancılaştırılması sözleşmeleri için devlet vergisi ödemekten muaftır ( s. 15 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 333.35'i).

3. Moskova'daki düşük gelirli ailelere sosyal destek

01/01/2017 tarihinden bu yana, Moskova'da bir ailenin sosyal destek önlemlerinin sağlanması için ihtiyaç duyduğu (fakir) mülk güvenliği seviyesi ilk kriter olmuştur. Gayrimenkulün müsaitliğine göre belirlenir, Araç, diğer teknoloji, Para mevduat veya banka hesaplarında

Rus mevzuatı, ailelerin hak sahibi olduğu normları belirler. ek ödemeler ve avantajlar. Ancak, devlet maddi desteği yalnızca, resmi istek yetkililerle anlaşma imzaladı sosyal koruma. Geliri yetmeyen ailelere çeşitli destekler sağlanmaktadır. Düşük gelirli aileler için maddi yardım miktarı, kazanç düzeyi, küçük çocukların varlığı vb. gibi faktörlere bağlıdır.

Kim "fakir aile" kategorisine girer?

Yerleşik normlara göre, eğer bir aile fakir olarak kabul edilirse ortalama gelir belirli bir bölgede belirlenen asgari geçim seviyesinin altındaki kişi başına. Bu göstergeyi hesaplamak için, son 3 aydaki toplam aile gelirini toplamanız, 3'e bölmeniz ve ardından ortaya çıkan değeri ailedeki kişi sayısına bölmeniz gerekir. Kurallara göre, hesaplamalar yalnızca güçlü aile üyelerinin kazançlarını değil, aynı zamanda sosyal yardımları, mülkten elde edilen kira gelirlerini, mevduatları, telif ücretlerini vb. içeren diğer tüm gelirleri de dikkate alır. Nihai değer, yaşadığınız bölge için belirlenen geçim seviyesinden düşükse, aileniz fakir olarak kabul edilir. Ancak, Rusya Federasyonu'nun tebaasının geçim miktarını yılda en az 3 defa revize edebileceğini unutmayın. Örneğin, 2018'in üçüncü çeyreğinde, Moskova'daki yaşam ücreti, nüfusun kategorisine bağlı olarak 12 ila 18 bin arasında değişiyordu. Diğer bölgelerde, bu rakam biraz daha düşüktür.

Mevzuat, amaçlanmayan ailelere maddi yardım tahakkuk etme olasılığını dışlamaya yardımcı olan kriterler sağlar. Örneğin, toplam aile geliri geçim düzeyine ulaşmıyorsa, ancak aynı zamanda sağlıklı insanlar çalışmak istemiyorsa, yardımlardan mahrum kalacaklardır. Sağlam üyeleri çalışmayan bir ailenin yoksul olarak kabul edilebilmesi için, ağır Finansal durum ellerinde olmayan nedenlerle meydana geldi. Bu tür nedenler şunları içerebilir: ciddi hastalık, mal kaybı, çocuklara veya yaşlı akrabalara bakma ihtiyacı vb. Ancak çoğu durumda, sağlıklı ve çalışmayan aile üyelerinin iş merkezine kayıtlı olmaları gerekir. Bu nedenle, yetişkin, sağlıklı üyeleri çalışan, ancak geçim düzeyinden daha az kazanan veya bir iş merkezine kayıtlı olan bir aile, yoksul olarak kabul edilebilir. Bunun tek istisnası, doğum iznine ayrılan kadınlardır.

Mevzuat olmadığı için kesin tanım"aile" kavramı, ek maddi yardım için başvuran ailenin bileşimi farklı olabilir. Örneğin, bir ebeveyn ve bir veya daha fazla çocuktan oluşabilir; iki ebeveyn ve bir veya daha fazla çocuk; büyükanne ve büyükbaba ve bir veya daha fazla torun; gardiyanlar ve gardiyanlar; üvey anne/üvey baba ve üvey oğul/üvey oğulları vb.

2. Konut sübvansiyonları

Yasaya göre, konut için ödeme tutarı, toplam aile gelirinin %22'sini geçmemelidir. Ancak bir aile yoksul olarak kabul edilirse, özel hesaplamalar ve katsayılar yardımıyla bu gösterge azaltılır. Ayrıca, yardım, kamu hizmetleri için ödeme yapmak ve konutun kendisi için ödeme yapmak için geçerlidir, yani konut kiralayan aileler bunun için başvurabilir.

3. Eğitim faydaları

Düşük gelirli ailelerin çocukları, başvuru sahipleri için genel yarışmaya katılmadan orta ve yüksek öğretim kurumlarına girebilirler. Ancak bu yardımın kurulması ancak aşağıdaki koşullardan en az birinin mevcut olması halinde mümkündür:

Çocuğun yalnızca bir ebeveyni vardır ve birinci derece engelli olarak tanınır;

Ek olarak, 2019'da düşük gelirli aileler şunlara güvenebilir:

Olağanüstü bahçe arsası;

Tercihli koşullara sahip ipotekler;

Ayda bir kez sergi ve müzelere ücretsiz ziyaret.

2019'un ana yeniliği, şehir bütçesinin genç düşük gelirli aileler için bebek bakıcılığı hizmetleri için ödeme yükümlülüğü üstlenmesiydi. Bu tip yardım, özellikle tek ebeveynli aileler için olduğu kadar, kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle çocuklarını bir anaokuluna kaydettiremeyen ebeveynler için de geçerlidir.

Geçim düzeyi ile ilgili olarak Mevcut yıl, sonra federal gösterge kişi başına 11280 ruble.

Paradan tasarruf etmek için, çoğu bölgenin hükümeti bireysel sosyal programları finanse etmeyi durdurdu. Ancak bu yardım için geçerli değildi. imtiyazsız nüfus. Daha önceki yıllarda uygulamaya konulan programlar başkentte varlığını sürdürecek. Aynı zamanda, 2019'da Moskova'daki düşük gelirli ailelere ödenek endekslenecek. Bu, yardım miktarının daha da artacağı anlamına gelir. Kimin çıkarabileceğini ve bunun için neyin gerekli olduğunu daha fazla tartışacağız.

2019 yılında kişi başına ortalama geliri geçim düzeyini aşmayan her aile yoksul statüsü için başvuruda bulunabilecek. Aksi takdirde, faydalar reddedilecektir.

Nüfusun düşük gelirli kesimleri şunları içerir:

  1. Büyük aileler.
  2. Bir çocuğu evlat edinen veya bakımını üstlenen aileler.
  3. bekar anneler ve babalar.
  4. Engelli çocuğu yetiştiren aileler.

Herhangi bir aile, küçük bir resmi gelir elde etmeleri koşuluyla, bir çocuğu olsa bile statüye başvurmaya çalışabilir. Sadece yaşayan değil, aynı zamanda resmi olarak Moskova adresinde kayıtlı olan ailelere yardımların ödendiğini unutmayın. Oturma izni olmadan, yardımların kaydı mümkün olmayacaktır.

Örnek. Fedorov ailesi üç kişiden oluşur: anne, baba ve çocuk. Eş işsiz kabul edilir, eş resmi olarak istihdam edilir. Maaşı 25 bin ruble. Bir ailede kişi başına ortalama gelir 8.333 ruble (25.000/3). Aile, yoksulların statüsü için başvurabilir.

Bir ailede üç veya daha fazla çocuğun varlığı veya bir reşit olmayanın bekar bir anne veya baba tarafından yetiştirilmesi, her aile üyesi için bir ön gelir hesaplaması yapılmadan düşük gelirli statüsünün elde edilmesini mümkün kılmaz. Bazı vatandaşlar, onları nüfusun sosyal olarak korunmasız kesimleriyle eşitlemelerine rağmen yüksek maaş alıyorlar. Gelir doğrulaması olmadan, düşük gelirli bir aile statüsü verilmeyecektir.

2019'da Moskova'daki düşük gelirli aileler için fayda miktarı

Düşük gelirli aileler için ödenek miktarı Şubat 2019'da endekslenecek. Şimdi ne kadar artacağını söylemek zor. Endeksleme yüzdesi şu an bilinmeyen kalır. Ancak 2018 yılına göre daha da artacakları kesin olarak söylenebilir. Bugüne kadar, ödemeler aşağıdaki gibidir:

  • Bekar ebeveynler için üç yaşın altındaki çocuklar için ödenek - 15 bin ruble.
  • Askeri personel ailesinde doğan üç yaşın altındaki çocuklar için ödenek - 15 bin ruble.
  • Tam bir ailede yetişen üç yaşın altındaki çocuklar için ödenek - 6 bin ruble.
  • Bekar bir anne veya baba tarafından yetiştirilen 3 ila 18 yaş arası çocuklar için ödenek - 6 bin ruble.
  • Askeri bir adamın ailesinde yetiştirilen 3 ila 18 yaş arası çocuklar için ödenek - 6 bin ruble.
  • Tam bir ailede yetişen 3 ila 18 yaş arası bir çocuk için ödemeler - 4 bin ruble.

Yukarıda sunulan tüm yardımlar, bir aile üyesinin Moskova'da yerleşik bir asgari geçimlik asgari gelirin altında olması şartıyla ödenir.

Dışında aylık ödemelerçocuk başına, ailenin kullanma hakkı vardır. ek tipler faydalar:

  1. Vergi.
  2. Konut.
  3. eğitici.

Hizmet faturaları, yoksul bir ailenin bütçesinin önemli bir bölümünü “yiyor”. Toplam gelirin %22'sini aşarsa, sübvansiyon verilebilir. Ödemeleri azaltmaya, genel masrafları azaltmaya ve genel olarak ebeveynlerin mali durumunu iyileştirmeye yardımcı olacaklar.

Bu avantaj şu durumlarda kullanılabilir:

  • Çocuk, birinci engel grubuna sahip bir ebeveyn tarafından büyütülür.
  • Çocuk 20 yaşın altındadır.
  • Çocuk sınavı geçti, minimumu yazdı Gerekli miktar puan.

Ayrıca, yoksul bir ailede büyüyen çocukların aşağıdaki haklara sahiptir:

  1. Olağanüstü kabul Çocuk Yuvası ve okul.
  2. 6 yaşına kadar ücretsiz ilaç temini.
  3. Ücretsiz okul üniforması sağlamak.
  4. Toplu taşımada %50 indirim.
  5. Eğitim kurumlarında ücretsiz yemek.

Anaokuluna bir çocuğu kabul etmeyi reddetmeye tabi olan bekar anneler ve babalar, bütçeden tahsis edilen fonlar pahasına bir dadı tutabilecekler.

2019'da düşük gelirli Moskovalılara yönelik hedefli yardım

Hedeflenen yardım, çeşitli aile harcamalarının (yiyecek, yakıt, giysi vb. satın alınması için) kısmen karşılanmasına yöneliktir. üzerinde listelenmiştir banka kartı aylık veya toplu olarak.

Hedeflenen yardım miktarı:

  • Aylık aile üyesi başına 150 ruble - kişi başına gelir, geçim seviyesinin yarısı olmalıdır.
  • 1500 ruble - herkese ödenen bir kerelik yardım Düşük gelirli aileler.
  • 450 ruble - aylık yardım, her küçük aile üyesi veya okulda okuyan bir çocuk için ödenen günlük formüniversitede.

Hedeflenen yardım, yalnızca yardıma çok ihtiyacı olanlara ödenir. finansal destek aileler.

Moskova'da 2019'da fakir bir aile için ödenek nasıl başvurulur

Nüfusun Sosyal Koruma Dairesi, düşük gelirli ailelere yardım ödemekten sorumludur. Kayıt, başvuru bazında gerçekleşir. Ebeveynlerden birinin önceden randevu alarak sosyal güvenlik departmanı veya MFC ile iletişime geçmesi gerekir. Yanınızda bulundurmanız gerekenler:

  1. Oluşturulan formun uygulanması.
  2. Rusya Federasyonu vatandaşının pasaportu.
  3. Çocuğun (çocukların) doğum belgesi.
  4. Evlilik (boşanma) belgesi.
  5. Aile kompozisyonu sertifikası veya ev kitabından bir alıntı.
  6. Tüm aile üyeleri için gelir tablosu.

Sosyal güvenlik veya MFC çalışanları belgeleri kabul edecek, aile üyesi başına geliri hesaplayacaktır. Geçim seviyesinin altında olduğu ortaya çıkarsa, ebeveynler gerekli yardım ve yardımlar için başvurabileceklerdir.

Düşük gelirli bir aileye yardım ödemesinin sona ermesi

Aile geliri artabileceğinden, aile üyeleri periyodik olarak bilgilerini güncellemelidir. ücretler onları sosyal güvenliğe göndererek. Aksi takdirde, yardımlar sonlandırılacaktır. Aile üyesi başına düşen gelir, geçim düzeyinin üzerine çıkarsa, aile düşük gelir statüsünü kaybedecektir. Böyle bir durumda, haklardan yararlanamayacaktır.

Örnek. Smirnov ailesi dört kişiden oluşuyor. Bunlardan ikisi reşit değil. Düşük gelirli bir aile için ödenek kaydı sırasında, vatandaş Smirnova işsizdi. Bir yıl sonra, yüksek maaşlı bir pozisyon aldı, yani. aile geliri katlanarak arttı. Bu andan itibaren, aile artık düşük gelirli sayılmaz, yardım almaya güvenemez.

Aile, gelir miktarındaki bir değişikliği sosyal güvenliğe bildirmelidir. Bu gerçeği gizlemeye gerek yok. Bütçeden fazla ödeme yapılması durumunda, aile onları iade etmek zorunda kalacak.

Devlet sosyal yardımı uyarınca ulusal standart RF GOST R 52495-2005 " sosyal Hizmetler nüfus. Terimler ve tanımlar", siparişle onaylandı Federal ajansüzerinde teknik düzenleme ve Metrology, 30 Aralık 2005 N 532-st, "müşterilere para, gıda, sanitasyon ve hijyen ürünleri, çocuk bakım ürünleri, giysiler, ayakkabılar ve diğer temel ihtiyaçlar, yakıt ve özel araçlar sağlamaktan oluşan bir sosyo-ekonomik hizmettir. , teknik araçlar engellilerin ve dışarıdan bakıma muhtaç kişilerin rehabilitasyonu.

Devlet sosyal yardımı öncelikle fakir vatandaşlar, yalnız yaşayan düşük gelirli vatandaşlar ve 17 Temmuz 1999 tarihli Federal Yasa tarafından sağlanan diğer vatandaş kategorileri N 178-FZ "Devlet Sosyal Yardımına İlişkin".

Şu anda federal düzeyde kanunla kurulmuş bazı sosyal maddi yardım türleri şunlardır:

  • Askere çağrılmadan önce çalışmış ve yıl içinde askerliğe kabul edilmiş vatandaşlara ilk hane kurulması için maddi yardım eski yer askerden ayrıldığından beri ilk kez çalışmak
    • Daha az olmayan 500 ovmak.
    Randevu nedeni:
    • Madde 23, paragraf 5 Federal yasa 27 Mayıs 1998 tarihli 76-FZ sayılı "Askeri personelin statüsü hakkında"
    • 25 Kasım 1998 N 1394 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi
  • sosyal sözleşme
    • arasında karşılıklı yükümlülükler konusunda anlaşma fakir aile(vatandaş) ve nüfusun ikamet ettiği veya kaldığı yerdeki sosyal koruma organları, zorlukların üstesinden gelmek için aktif eylemleri teşvik etmek amacıyla sonuçlandırılmıştır. yaşam durumu.
    Temel:
    • 17 Temmuz 1999 tarihli Federal Yasanın 8.1 Maddesi N 178-FZ "Devlet Sosyal Yardımına Dair"

Zor yaşam koşullarında vatandaşlara nakit, gıda, temizlik ve hijyen ürünleri, çocuk bakım ürünleri, giysi, ayakkabı ve diğer temel ihtiyaçlar, yakıt, ayrıca özel araçlar, engellilerin rehabilitasyonu için teknik araçlar şeklinde mali yardım sağlanmaktadır. ve bakıma muhtaç kişiler. Maddi yardım sağlanmasının gerekçeleri ve prosedürü yetkililer tarafından belirlenir. yürütme gücü Rusya Federasyonu'nun konuları.

Üzerinde bölgesel düzey sosyal maddi yardım hedeflenir ve kendilerini zor bir yaşam durumunda bulan düşük gelirli aileler ve vatandaşlar için devlet desteğinin önemli bir bileşenidir.

Böylece, 16 Mayıs 2002 tarihli ve 39/2002-OZ sayılı Moskova Bölgesi Yasası uyarınca "Moskova Bölgesinde Devlet Sosyal Yardımlarının Miktarı Hakkında", düşük gelirli ailelere sosyal maddi yardım sağlanmaktadır, düşük- kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle, Moskova bölgesinde belirlenen asgari geçim sınırından daha düşük kişi başına ortalama gelire sahip olan, tek başına yaşayan gelirli vatandaşlar.

Aynı zamanda, düşük gelirli bir aile veya düşük gelirli bekar bir vatandaş için devlet sosyal yardım miktarı 300 ruble'den az olamaz, 1000 ruble'den fazla olamaz. ayda veya 6.000 ruble. bir takvim yılı için.

Moskova bölgesinde ikamet yeri olan ve zor bir yaşam durumunda olan vatandaşlara aşağıdaki miktarlarda bölgesel bütçe pahasına maddi yardım sağlanmaktadır:

  • yalnız yaşayan fakir vatandaşlar - 10.0 bin rubleye kadar;
  • düşük gelirli aileler - her aile üyesi için 7,0 bin rubleye kadar.

Mülkiyet ve diğer kayıplar durumunda:

  • yalnız yaşayan vatandaşlar - 50.0 bin rubleye kadar;
  • aileler - her aile üyesi için 30.0 bin rubleye kadar.

Genel olarak, fakir statüsüne sahip vatandaşlara maddi yardım elbette küçüktür - yılda 500 ruble ila 3 bin ruble. Bu tür bir parayla bir yıl boyunca finansal durumu sürdürmek tamamen gerçekçi değil.

Ancak, sosyal maddi yardımın ödenmesine ilişkin prosedürün ve miktarındaki miktarın akılda tutulması gerekir. son zamanlar büyük değişiklikler geçirdi.

Ülkemiz 2011 yılından bu yana devletle sosyal sözleşmeler yapmak için 17 bölgede bir deney yapıyor. sosyal sözleşme- bu üçlü anlaşma yoksul bir aile, sosyal koruma yetkilileri ve idare arasındaki karşılıklı yükümlülükler hakkında belediye. Amacı, nakit ödeme şeklinde hedefe yönelik sosyal yardım sağlamaktır. sosyal Hizmetler veya ayni yardım.

İkamet ettiğiniz bölgedeki randevu kuralları, alıcı kategorileri ve sosyal materyal yardım miktarı hakkında daha fazla bilgiyi "bölümünde bulabilirsiniz.

Doğal olarak, tüm insanlar istediklerini karşılayabilecekleri bir şekilde yaşamak isterler. Ancak ülkemizde de birçok eyalette olduğu gibi hala böyle bir yaşamı hayal olarak gören vatandaşlar var. Düşük gelirli bir aile, çok sınırlı miktarda paraya sahip bir ailedir. Yetişkinlerin ve çocukların ihtiyaçları için zar zor yeterli. Bu nedenle devlet onlara yardım etmekle yükümlüdür.

Temel konsept

Düşük gelirli bir aile, kişi başına ortalama geliri aşmayan bir ailedir. yasal ve bölge müdürlükleri yaşama ücreti. Aynı zamanda, yetişkinlerin ve çocuklarının bu konumu onlara bağlı değildir ve bağımsız olarak değiştiremezler. Yani çalışmak istemeyen, alkol ve uyuşturucu bağımlısı olan kimseler yoksullara atfedilemez.

Doğal olarak, herkes sunulan durumu alamaz. Bu nedenle devletten destek almak isteyen herkesin dikkatle incelemesi gerekir. Aile kodu ve diğerleri yasama işlemleri. Örneğin, düşük gelirli bir aile, evlat edinen ebeveynlerden ve koğuşlardan oluşsa bile olabilir; bir ebeveyn ve çocuk; dedeler ve torunlar. Aynı zamanda, ikamet eden eşler Medeni evlilik veya Kanunda istisnalar olmadıkça, yasal olarak kayıtlı olmalarına rağmen birlikte yaşamıyorlar. Ancak, statü kaydı için en önemli kriter gelir düzeyidir.

Yardım için nereye gitmelisiniz?

Düşük gelirli bir ailenin bazı yardımlardan yararlanabilmesi veya ek maddi yardım alabilmesi için hangi belgelerin toplanması gerektiğini ve bunların nereye getirileceğini bilmek gerekir. Böyle bir durumun tescili ile ilgilenen birkaç yer vardır:

  • Vatandaşların ikamet ettiği yerdeki nüfusun sosyal destek departmanı.
  • Sosyal hizmetler için özel lisanslı merkezler.
  • Sosyal Güvenlik Departmanı.

Temsil edilen kuruluşların yerleri ile ilgili tüm bilgileri Nüfusun Sosyal Yardım Departmanında veya Devlet Hizmetleri Portalı web sitesinde bulabilirsiniz.

Statü almak için hangi belgelere ihtiyaç var?

Düşük gelirli bir aile, gerçekten ona sahip olduğunu kanıtlarsa yardım alabilir. yasal hak. Bunu yapmak için uygun durumu vermelisiniz. Elbette artık belirli sertifikalar ve diğer belgeleri toplamadan bunu yapmak mümkün değil. İhtiyacın olacak:

  1. Beyan.
  2. Ailenin yapısı hakkında bilgi.
  3. Evlilik belgesi ve çocukların doğumunu doğrulayan belgeler.
  4. Hizmet faturalarında herhangi bir borcun olmadığını kanıtlayan konut ofisinden bir sertifika.
  5. Son 3 aya ait tüm gelirinizi gösteren bir kağıt. Ayrıca bu belgede sadece maaş değil, emekli maaşı, nafaka, araba veya konut kiralama, ücret, burs, çeşitli faydalar veya diğer ödemeler.
  6. Düşük gelirli bir aile ayrıca taşınır ve taşınmaz mal varlığına dair kanıt sağlamalıdır.
  7. Ek sosyal hizmetlerin alındığını gösteren belgeler.
  8. Yetişkin aile üyelerinin pasaportlarının onaylı kopyaları.
  9. Ebeveynlerin engelli bir çocuğu varsa, durumunun bir sağlık kurumundan bir sertifika sunması gerekir.

Düşük gelirli bir aileniz varsa, ana listedeki belgeler diğer belgelerle desteklenebilir. Her şey, ülkenin her bir bölgesinde kabul edilen kurallara bağlıdır.

Yardımın altı ay boyunca sağlandığı belirtilmelidir. Daha sonra gerekirse yeniden yapabilirsiniz. Statü verilmesi için yapılan başvuru 10 gün içinde değerlendirilir. Bazı durumlarda, yasa bu süreyi bir aya kadar uzatmanıza izin verir.

Kim yardım alabilir?

Şimdi düşük gelirli bir aile statüsü için kimin başvurma hakkına sahip olduğunu bulalım. Olabilir:

  1. İki yetişkin ve çocuktan oluşan, yani tam aileler. Toplam gelirleri düşükse ve ayrıca engelli bir çocukları varsa onlara yardım sağlanır.
  2. Çocuklu eksik aileler.
  3. Gündeme çağrılan askeri personelin yakınları.
  4. 3 veya daha fazla çocuğu olan aileler.

Doğal olarak, Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen çeşitli istisnalar vardır.

Aileye kimler dahildir?

Statüyü elde etmek için ailenin eksiksiz veya eksik olabileceği zaten söylendi. Ancak, yardım başvurusunda bulunabilmek için kimlerin dahil edilmesi gerektiğini anlamanız gerekir. Yani, aile şunları içerir:

  1. eşler.
  2. Sahip olunan veya evlat edinilen çocukların yanı sıra koğuşlar. Bu durumda, çocuk hala küçük olmalıdır.
  3. Eşlerin engelli ebeveynleri.
  4. Yetişkin çocuklar, eğer engelliyseler ve evli değillerse.

Aile ayrıca, ailelerini resmileştirmemiş kişiler olarak kabul edilir. Birlikte yaşama resmi olarak, ancak, ortak çocukları var.

Hangi durumlarda yardım sağlanmaz veya iptal edilir?

Doğal olarak, çok sayıda aileler sadece resmi gelir pahasına geçinemezler. Ancak ek gelir elde edebilirler. Ayrıca düşük gelirli bir aile statüsü elde edilirken de dikkate alınır. Bu nedenle, devlet yardımı almamanız gereken durumları göz önünde bulundurmalısınız. Örneğin, aşağıdaki durumlarda ödeme almayacaksınız:

  • Ailede kasten çalışmayan, başvurmadan önce 3 ay ders çalışmayan yetişkinler var. Doğal olarak, bu kuralın istisnaları da vardır (örneğin, engelleri veya sevdikleri nedeniyle evde kalmaya zorlanmaları).
  • Eşler alkol veya uyuşturucu kullanır ve kötü alışkanlıklardan kurtulmak istemezler.
  • Aile yeterince büyük arsa alanı 0,6 hektarı aşan. Ancak, eğer nedeniyle doğal şartlar veya diğer durumlarda, bu topraklar yararlı olamaz, o zaman yardım sağlanabilir.
  • için aile üyeleri Geçen yıl 10'dan fazla değerde bir satın alma işlemi yaptı yasal minimumlar.
  • Yetişkinlerin resmi maaşa ek olarak bazı ek gelir kaynakları vardır.
  • Ailenin birden fazla arabası veya evi (daire) var.

Düşük gelirli ailelere yapılan sosyal yardım, kayıt kurallarının ihlal edilmesi durumunda iptal edilebilir. Örneğin, başvuru sahibi, güvenlik durumuna ilişkin eksik bir belge listesi veya yanlış veriler sunmuştur. Ayrıca, insanlar başka bir ikamet yerine taşınırsa sübvansiyonlar iptal edilebilir. Ancak, orada statü için tekrar başvurabilirler.

Devlet tarafından ne tür yardımlar sağlanabilir?

Herhangi bir yardım için başvurmaya karar verirseniz, o zaman Belediye yetkilileri ne tür bir yardıma ihtiyacınız olduğuna bu konularla ilgilenen kişiler karar vermelidir. Bunun birkaç türü vardır:

  • Düşük gelirli ailelere mali yardım veya tazminat.
  • Ayrıcalıklar.
  • Parayla ilgisi olmayan yardım: aileye yiyecek, giyecek, ayakkabı sağlamak.

Ödemeler ise Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından yapılır.

Hangi faydalar sağlanır?

Şimdi ne tür yardımların sağlanabileceği sorusunu düşünmek gerekiyor. Bunun en yaygın türü faydadır. Bu, sosyal faydaların yeniden dağıtıldığı özel bir araçtır. Faydanın ana özelliği, geçici olması ve belirli bir amacı olmasıdır. Bu tür araçların listesi her yıl gözden geçirilir. Bazıları artık geçerli değil, ayrıca yenileri eklenebilir. Örneğin 2015 yılında ülkemizin şu faydaları vardır:

  1. Hamile veya emziren kadınları olan düşük gelirli aileler için aylık ödenek. Unutulmamalıdır ki bu tür yardımlar devletin her bölgesinde verilmemektedir. Ayrıca, bir çocuğun doğumu için (bir kerelik), 18 yaşın altındaki çocuklar için (her ay), ebeveyn başına 3 yaşından küçük bir bebek için ödemeler yapılır. Ayrıca birinci sınıf öğrencisi (1 kez) ve okul yılının başında bir kılavuz var.
  2. Konut ve elektrik faturaları için sübvansiyonlar. Altı ayda bir verilir. Yetimler ve bekar anneler buna güvenme hakkına sahiptir. Düşük gelirli bir ailede çocuk varsa okul öncesi yaş, daha sonra ebeveynlere okul öncesi ödemeleri için bir sübvansiyon verilebilir. Yani, yetişkinlere miktarın belirli bir kısmı tazmin edilecektir.
  3. Vergi avantajları. Yani, indirimli bir oran ödeme veya bir süre için geri ödemesinden tamamen muaf olma fırsatınız var.
  4. Ücretsiz ulaşım. Özellikle çoğu zaman bu yardım, çok çocuklu ailelere verilir. Ayrıca, ulaşım hem yerel hem de şehirlerarası olabilir.
  5. Nitelikli avukatlardan ücretsiz yardım. Örneğin, yoksullar sözlü ya da yazılı danışma. Bir avukat, mahkemede veya diğer devlet organlarında ailenin çıkarlarını temsil etme hakkına sahiptir.
  6. Dar gelirli ailelere nakit ödemenin yanı sıra eğitim yardımı da sağlanabilmektedir. Örneğin, bir çocuk daha yüksek bir okula kayıtlı olabilir. Eğitim kurumu rekabet dışı. Doğal olarak, bunun için yasaların öngördüğü kurallara uymak gerekir.

Yardım miktarını hesaplamanın özellikleri

Dar gelirli ailelere sağlanan faydalar, her bir spesifik bölgede tesis edildiği ölçüde sağlanmaktadır. Maddi yardım ise, ibraz ettiğiniz belgelere göre Nüfusun Sosyal Koruma Dairesi tarafından hesaplanır.

Bir ailenin yoksul statüsünü alıp alamayacağını belirlemek için, kişi başına düşen ortalama gelir göstergesini bölgede yerleşik olanla karşılaştırmak gerekir. geçim ücreti. Yılda birkaç kez gözden geçirilir ve kurulur. Genellikle hizmet, federal yaşam maliyeti endeksi tarafından yönlendirilir.

Bir ailenin ortalama kişi başına düşen gelirini belirlemek için son çeyrekte alınan toplam para miktarını hesaplamak gerekir. Ardından, elde edilen rakamı 3'e ve toplam aile üyesi sayısına bölün. Bu ortalama gelirdir.

Federal veya eyalet yardımı?

Devletin, geçinecek kadar parası olmayan vatandaşlarına her düzeyde bakmakla yükümlü olduğu söylenmelidir. federaller var sosyal programlarülke genelinde bağlayıcıdır. Bu tür faydalar belirlenir merkezi makamlar sosyal Hizmet.

İlişkin bölgesel programlar, o zaman sadece belirtilen bölgede kalıcı olarak ikamet eden kişiler için geçerlidir. Federal olanlardan farklı olabilirler. Ancak her iki seçenek de birbirini tamamlar. Bölgesel tip genellikle mültecilere ve zorunlu göçmenlere verilir. Örneğin, Rusya Federasyonu, eşyaların geçici ikamet yerine taşınması ve taşınmasıyla ilgili tüm masraflar için onlara tazminat garantisi verir.

"Adres yardımı" nedir? Sağlanmasının özellikleri

Dar gelirli aileler, engelliler veya bekar vatandaşlar için hayatı kolaylaştırabilecek tüm eylemlerin uygulanmasını temsil eder. Düşük gelirli ailelere bu tür yardımlar, bilmesi gerekenler temelinde sağlanmaktadır. Yani sosyal çalışanlar bölgelerini incelemeli ve kimin kontrol altına alınması gerektiğini bulmalıdır. Ancak asıl sorun modern mevzuat onun güvenlik açığıdır. Gerçek şu ki, böyle bir norm, elde etmek uğruna vicdansız insanlar tarafından kullanılabilir. ekstra para atlayabilir. Doğal olarak, bu durumda mevzuat esnek olmalıdır. Yardımın verilmesi için belirli kriterlerin tanımlanması zorunludur.

Bunu yapmanın ilkeleri vardır:

  1. Yardım yalnızca kullanılabilir bireysel vatandaşlar herhangi bir kategoriye bağlı değildir.
  2. Ödeme yapmak veya faydaları işlemek için belirli bir mekanizmanın yasal olarak tanımlanması ve bunlara ihtiyacı olan kişilerin belirlenmesi gerekir.
  3. Bu tür bir yardımın sağlanması gerekçelendirilmelidir. Örneğin, bir aile, kişi başına düşen toplam ortalama gelirinin eyalet minimumundan düşük olduğunu kanıtlayabilir.
  4. Kontrol ilkesi. Yani sosyal hizmet uzmanları, düşük gelirli bir ailenin durumunu kontrol etmekle yükümlüdür.
  5. Alıcının sorumluluğu. Başvuru sahibi, yanlış veri sağlamak için hiçbir yardım sağlanmayacağını bilmelidir. Ayrıca devleti aldatmaya çalışmaktan sorumlu tutulabilir.
  6. kullanılabilirlik tek taban içerecek veriler kişisel bilgi daha önce yardım almış, ihtiyacı olan veya bir nedenden ötürü reddedilenler hakkında. Böylece iş kolaylaşacak sosyal Hizmetler gerçekten düşük gelirli vatandaşları belirlemek için.
  7. Belirtilen profilde çalışan tüm kuruluşların çabalarını birleştirmek ve eylemlerini koordine etmek.

Düşük gelirli ailelere sağlamanın tüm özellikleri bu.