28 Aralık 2017 Sayılı 1680 Kararnamesi. Devlet sözleşmeleri kapsamındaki yerleşimlerde devlet savunma düzeninin yerine getirilmesi amacıyla sağlanan fonlara Hazine desteği, devlet savunma düzeni kapsamındaki yerleşimler üzerindeki denetimin etkinliğini artıracak, bütçe fonlarının kötüye kullanılmasını ve savunma ürünlerinin makul olmayan aşırı fiyatlandırılmasını önleme mekanizmalarını güçlendirecektir.
Rusya Maliye Bakanlığı tarafından katkıda bulunulmuştur.
28 Aralık 2017 tarih ve 1680 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi metni
RUSYA FEDERASYONU HÜKÜMETİ
P O S A N O V L E N I E
MOSKOVA
"2018 federal bütçesi hakkında ve 2019 ve 2020 planlı dönemi için" Federal Yasası ile öngörülen durumlarda, Rusya Federasyonu para biriminde devlet savunma düzeni fonlarının hazine desteğine ilişkin Kuralların onaylanması üzerine
Rusya Federasyonu Hükümeti, "2018 federal bütçesi ve 2019 ve 2020 planlama dönemi için" Federal Kanunun 5. Maddesi uyarınca, p o s t bir n o v l i e t:
"2018 federal bütçesi hakkında ve 2019 ve 2020'nin planlanan dönemi için" Federal Yasası ile öngörülen durumlarda, Rusya Federasyonu para biriminde devlet savunma emri fonlarının hazine desteğine ilişkin ek Kuralları onaylayın.
ONAYLI
Hükümet Kararnamesi
Rusya Federasyonu
YÖNETMELİKLER
"2018 federal bütçesi ve 2019 ve 2020 planlama dönemi için" Federal Yasası ile öngörülen durumlarda, Rusya Federasyonu para biriminde devlet savunma emri fonlarının hazine desteği
I. Genel hükümler
1. Bu Kurallar, Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından, Madde 2'nin 7. paragrafında belirtilen Rusya Federasyonu para birimindeki fonların hazine desteğinin uygulanmasına ilişkin prosedürü belirler (Bölüm 3 - 6 hükümlerine tabi olarak). "2018 Federal Bütçesi Hakkında ve 2019 ve 2020 Planlama Dönemi için" Federal Yasası'nın 5'i, "Devlet Savunma Düzeni Hakkında Federal Kanun" tarafından tanımlanan anlamda ana uygulayıcılar (yürütücüler) olan tüzel kişilere ve bireysel girişimcilere sağlanmıştır. " (bundan böyle sırasıyla - ana yürütücü, yürütücü), mal tedariki için devlet sözleşmeleri (iş performansı, hizmet sunumu) kapsamında anlaşmalar yaparken, devlet savunma düzeninin uygulanması amacıyla ve sözleşmeler kapsamında ( sözleşmeler) bu devlet sözleşmelerinin (bundan sonra sırasıyla - devlet sözleşmesi, sözleşme (anlaşma), fonlar) yürütülmesi çerçevesinde sonuçlandırılır. Baş yürütücüler (yürütücüler) için oluşturulan bu Kuralların hükümleri, ayrı ayrı için geçerlidir.(yapısal birimler.
2. Kredilendirme ve borç alma işlemleri, Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından Rusya Federasyonu Merkez Bankası kurumlarında açılan hesaplarda gerçekleştirilir ve tüzel kişilerin fonlarıyla yapılan işlemlerin muhasebeleştirilmesine yönelik kişisel hesaplara yansıtılır. bütçe sürecine katılmazlar,Federal Hazine tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak (bundan böyle sırasıyla - kişisel hesap, kişisel hesap açma prosedürü) Federal Hazine'nin bölgesel organlarındaki baş yürütücülere (uygulayıcılar) açıktır.
3. Kişisel bir hesap açmanın temeli, bir devlet sözleşmesi, sözleşme (anlaşma) veya bir devlet sözleşmesinden, sözleşmeden (anlaşma) bir alıntıdır, eğer belirtilen devlet sözleşmesi, sözleşme (anlaşma), devlet sırrı oluşturan bilgileri içeriyorsa, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekil ve form.
4. "Devlet Savunma Emri Üzerine" Federal Yasası uyarınca, her bir devlet sözleşmesine bir tanımlayıcı atanır (bundan sonra devlet sözleşmesi tanımlayıcısı olarak anılacaktır).
Devlet sözleşmesinin tanımlayıcısı, ödeme belgelerinde ve ayrıca ana yüklenicinin (yürütücünün) parasal yükümlülüklerinin gerçekleştiğini doğrulayan ve listesi Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen belgelerde belirtilmeye tabidir ( bundan sonra temel belgeler olarak anılacaktır).
5. Kişisel hesaplara yansıtılan fonların silinmesi işlemleri, Federal Hazine'nin bölgesel organları, bu Kuralların IV. Bölümü uyarınca, mali destek kaynağı fon olan harcamaları onayladıktan sonra gerçekleştirilir.
6. Federal Hazine'nin bölgesel organlarında baş icracıya (icracı) açılan kişisel hesaplarla ilgili işlemler hakkında bilgi sağlanması, Federal Hazine tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak gerçekleştirilir.
II. Hazine fonlarının desteklenmesi durumunda kişisel hesapların açılmasını (açmayı reddetme) askıya alma prosedürü
7. Kişisel bir hesap açarken, Federal Hazine'nin bölgesel organı, kişisel hesap açmak için gerekli belgelerin baş icracı (icracı) tarafından sunulmasından itibaren 2 iş günü içinde, baş icra memuru (icra memuru) hakkındaki bilgileri kontrol eder. ) kişisel hesap açma prosedürünün gerekliliklerine uygunluk ve açmanın askıya alınması kriterlerine göreFederal Mali İzleme Servisi ile anlaşmaya varılarak Federal Hazine tarafından kurulan kişisel hesaplar.
8. Federal Hazine'nin bölgesel organı, bu Kuralların 7. maddesinde öngörülen doğrulamanın tamamlanmasından sonraki iş günü içinde:
a) doğrulamanın olumlu bir sonucu olması durumunda - kişisel bir hesap açar;
b) doğrulamanın olumsuz bir sonucu olması durumunda - kişisel bir hesabın açılmasını askıya alır ve Federal Hazine tarafından belirlenen biçimde askıya alma nedenini belirten bir kişisel hesap açmanın askıya alınmasına ilişkin bir bildirim gönderir:
devlet müşterisine (baş yönetici) - baş yönetici için kişisel bir hesap açarken;
baş uygulayıcıya (uygulayıcı) - icracı için kişisel bir hesap açarken;
başka bir yüklenici (bundan sonra yüklenici-müşteri olarak anılacaktır) ile yaptığı bir sözleşme (sözleşme) kapsamında müşterinin işlevlerini yerine getiren yükleniciye ve kişisel hesabın açıldığı yükleniciye - kişisel hesap açarken müteahhit.
9. Federal Hazinenin bölgesel organı, devlet müşterisinden (baş icracı, icracı-müşteri) alınmasından sonraki ilk iş günü içinde (Federal Hazinenin bölgesel kurumundan alınan bildirimin değerlendirilmesinin sonuçlarına göre) bu Kuralların 8. paragrafının "b" alt paragrafına göre) bilgiler:
a) kişisel bir hesabın açılmasının onaylanması üzerine - baş yönetici (yürütücü) için kişisel bir hesap açar;
b) baş icracıya (icra memuru) kişisel hesap açmayı reddetmesi üzerine - kişisel hesap açma prosedürüne uygun olarak sunulan belgeleri baş icracıya (icracı) iade eder.
10. Kişisel bir hesabın açılmasının teyidi veya açılmasının reddedilmesi ile ilgili bilgiler, Federal Hazine tarafından belirlenen biçimde devlet müşterisi (baş icracı, icracı-müşteri) tarafından hazırlanır.
11. Federal Hazine'nin bölgesel organı, devlet müşterisinden (baş icra memuru, icra memuru) bilgi gelmediğinde kişisel bir hesap açar.müşteri) kişisel bir hesap açma onayı veya açmayı reddetmesi üzerine.
12. Federal Hazine'nin bölgesel organı, kişisel bir hesap açtıktan veya açmayı reddettikten sonraki iş günü içinde, bu bölüme uygun olarak, Federal Mali İzleme Servisi'ne Federal Hazine tarafından oluşturulan biçimde bir baş uygulayıcıya (icracı) kişisel bir hesap açma bildirimi veya açmayı reddetme.
III. Kişisel hesap modu
13. Kişisel hesap rejimi şunları sağlar:
a) ödeme belgelerinde, bir devlet sözleşmesinde, sözleşmede (anlaşmada) ve ayrıca bir devlet sözleşmesinin tanımlayıcısının belge esaslarında belirtildiğinde fonların kredilendirilmesi ve borçlandırılması için operasyonlar yürütmek;
b) Bir kredi kuruluşu nezdinde açılan hesaplara fon borçlandırılması hariç olmak üzere, fonların kredilendirilmesi ve borçlandırılması işlemlerini yürütmek:
ana yükleniciye - Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde ürün fiyatının bir parçası olarak devlet müşterisi tarafından uygulanacak kar miktarını aşmayacak şekilde, devlet müşterisi ile kararlaştırılan miktarda fon transfer etmek için ana yüklenici tarafından kısmi ifa durumunda, devlet sözleşmesinin ilk (azami) fiyatını veya tek ana yüklenici ile imzalanan devlet sözleşmesinin fiyatını belirlemek için "Devlet Savunma Emri Hakkında" Federal Yasası uyarınca kamu sözleşmesinde, bu tür kısmi ifanın sonucu, devlet müşterisi tarafından kabul edilen ürünler ise;
ana yükleniciye (yürütücü) - fiili olarak gerçekleştirilen işin (verilen hizmetler, teslim edilen ürünler) için ödeme yapmak için, ana yüklenici (yürütücü) bu tür bir performansa dahil değilse, finansal desteğin kaynağı fonlardır. destekleyici belgelerin sunulmasına tabi olarak diğer sanatçılar (bu tür hizmetlerin sağlanması ve bu tür ürünlerin üretimi);
baş icracıya (yürütücü) - yapılan masrafları geri ödemek için (giderlerin bir kısmı), bu masraflar baş icracı (yürütücü) tarafından açılan kişisel hesaba fonların alınmasından önce yapılmışsa ve ibrazına tabidir. ödeme emirlerinin kopyaları, baş icracı (yürütücü) tarafından yapılan ödeme masraflarını (giderlerin bir kısmı), devlet sözleşmesi, sözleşme (anlaşma) ve ayrıca devlet sözleşmesi, sözleşme şartları varsa destekleyici belgeler. (anlaşma) baş yürütücü (uygulayıcı) tarafından yapılan masrafların (giderlerin bir kısmı) geri ödenmesini sağlar;
baş uygulayıcıya (icracı) - Rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatına uygun olarak ödeme yapmak amacıyla;
baş icracıya (yürütücü) - ilgili vergilerin aynı anda ödenmesine, Rusya Federasyonu Emeklilik Fonu'na, Rusya Federasyonu Sosyal Sigorta Fonuna ve Federal Federal Sigorta'ya sigorta primlerinin ödenmesine tabi olarak, bireylere ücretler için fon transfer etmek amacıyla Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu;
baş icracıya (yürütücü) - konusu iletişim hizmetleri, kamu hizmetleri, elektrik, hava ve demiryolu biletleri, şehir ve banliyö taşımacılığı için seyahat biletleri, abonelik satın almak olan sözleşme (anlaşma) için ödeme yapmak için süreli yayınlar, kira, mühendislik ağlarının, iletişim ve yapıların Rusya Federasyonu'nun kentsel planlama faaliyetleri mevzuatına uygun olarak sahip olduğu yapıların devri (yeniden inşası, bağlantısı) ile ilgili çalışmaların uygulanması, Rus sigorta mevzuatına göre sigorta Federasyon;
baş icracıya (yürütücü) - 100 bin ruble veya daha az miktarda yapılan bir sözleşmenin (anlaşmanın) ödenmesi için;
yükleniciye - sözleşmenin (anlaşmanın) imzalanması sırasında taraflarca kararlaştırılan ve sözleşmenin (anlaşmanın) imzalanmasından ve Federal Hazine'nin bölgesel organına sunulmasından sonra şartlarının öngördüğü miktarda karı transfer etmek için malların kabulü ve devri eylemi (yapılan iş eylemi, verilen hizmetler);
c) Rusya Federasyonu Hükümeti yasaları ile belirlenen durumlarda, belirtilen fonlar hariç olmak üzere, fon transferi;Bu paragrafın "b" alt paragrafı, kişisel hesaplardan, baş uygulayıcılar (uygulayıcılar) tarafından açılan kredi kuruluşlarındaki hesaplara, devlet müşterisinin Federal Hazine'nin bölgesel organı tarafından devlet müşterisinin bildiriminin devlet müşterisinden alınmasından sonra gerçekleştirilir. devlet sözleşmesinin tam olarak yerine getirilmesi.
14. Federal Hazinenin bölgesel organı, Federal Hazine tarafından oluşturulan biçimde, Federal Mali İzleme Hizmetine, 13. paragrafta oluşturulan hesap rejiminin her ihlali durumunda icra için ödeme belgelerini kabul etmeyi reddetme bildirimi gönderir. bu kurallar.
15. Federal Hazine'nin bölgesel organında baş icracı (icracı) için açılan kişisel hesaplar, Federal Hazine'nin bölge organı tarafından Federal Hazine'den bir bildirimin alınmasından sonra kişisel hesap açma prosedürüne uygun olarak kapatılır. devlet müşterisi, devlet sözleşmesinin tam olarak yürütülmesi hakkında.
IV. Fonların hazine desteği için yaptırım harcamaları
16. Fonların hazine desteği sırasındaki harcamaların yaptırımı, kişisel hesap açma yerindeki baş yürütücü (yürütücü) tarafından Federal Hazine'nin bölgesel organına sunulan hedeflenen fonlarla yapılan işlemler hakkındaki bilgilere göre gerçekleştirilir. onun için, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde ve biçimde oluşturulmuştur ( daha fazla bilgi).
Bilgiler, fon kaynaklarını kendi kodlarıyla gösterir "Devlet savunma düzenini uygulamak amacıyla 100 bin ruble'den fazla olan hükümet sözleşmeleri kapsamındaki fonlar" (kod 7900), "Sözleşmeler (anlaşmalar) kapsamındaki fonlar 100 binden fazla ruble, devlet savunma emrinin uygulanması amacıyla imzalanan devlet sözleşmelerinin yürütülmesi çerçevesinde "(kod 7990) (bundan böyle gelir kaynakları olarak anılacaktır) ve ayrıca harcama fonlarının talimatları Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından devlet sözleşmesinin konusuna göre oluşturulan ilgili kodları ile, yürütmenin bir parçası olarak imzalanan sözleşme (sözleşme)devlet sözleşmesi, baş yürütücü (yürütücü) fonlar pahasına harcama yaptığında.
17. Bilgilerde belirtilen gelir kaynakları ve fonların kullanım amaçlarına uygunluğu, bilgilerin onaylanmasıyla sağlanır:
a) ana yüklenici için - Federal Hazine'nin bölgesel organına, belirtilen ana yüklenici tarafından bilgilerin onaylanması için devlet müşterisinin iznini sunması durumunda, devlet müşterisi veya ana yüklenici tarafından;
b) yüklenici için - ana yüklenici (yürütücü-müşteri) veya Federal Hazine'nin bölgesel organına, belirtilen yüklenici tarafından bilgilerin onaylanması için baş yüklenicinin (yürütücü-müşteri) iznini sunarsa yüklenici tarafından;
c) baş yürütücünün (yürütücü) ayrı bir (yapısal) alt bölümü için - belirtilen alt bölümü oluşturan ana yürütücü (yürütücü) tarafından.
18. Devlet müşterisinin (ana yüklenici, yüklenici-müşteri) bilgilerin ana yüklenici (yürütücü) tarafından onaylanmasına ilişkin izni, devlet müşterisinin (ana yüklenici, yüklenici-müşteri) resmi antetli kağıdına herhangi bir yazılı şekilde verilir. , devlet müşterisi başkanı (baş yüklenici, yüklenici-müşteri) müşteri) veya devlet müşterisi adına hareket etmeye yetkili başka bir kişi (ana yüklenici, yüklenici-müşteri) tarafından imzalanır.
19. Bilgilerde yer alan göstergeleri değiştirirken, baş yürütücü (yürütücü), yapılan değişiklikleri dikkate alarak Federal Hazine'nin bölgesel organına bilgi sunar. Planlanan makbuzlarda bir azalma olması durumunda, bilgilerde belirtilen fon kaynağına göre planlanan makbuz miktarı, ilgili makbuz kaynakları kodu tarafından alınan fon miktarından daha büyük veya ona eşit olmalıdır. değişiklik yapmakkişisel hesap bilgileri.
Planlanan harcamalarda bir azalma olması durumunda, bilgilerde belirtilen harcamalar için planlanan ödeme tutarı, tarih itibariyle yansıtılan harcama fonlarının yönüne ilişkin ilgili koda göre yapılan harcama miktarından büyük veya ona eşit olmalıdır. kişisel hesaptaki bilgilerde değişiklikler yapıldı.
20. Bilginin şekli veya bilgilerde belirtilen bilgiler, bilgilerin sunulduğu günü takip eden iş günü içinde Federal Hazine'nin bölgesel organı tarafından:
a) bu Kurallar tarafından belirlenen şartlara uygundur - kişisel hesaptaki bilgi göstergelerini yansıtır;
b) bu Kurallar tarafından belirlenen gereklilikleri karşılamıyor - bilgilerin iade nedenini belirten Federal Hazine tarafından oluşturulan biçimde bir protokolle bilgileri baş yürütücüye (yürütücü) iade eder.
21. Federal Hazinenin bölgesel organı, baş icra memuru (icra memuru) tarafından sunulan ödeme belgesini aşağıdakiler için kontrol eder:
a) bu Kuralların 12. paragrafının "b" alt paragrafında belirtilen durumlar dışında, ödeme belgesinde kişisel bir hesaba para yatırma ve borç alma işlemlerinin bir göstergesinin bulunması;
b) devlet sözleşmesi, sözleşme (anlaşma) ödeme belgesinde (sayı, tarih) belirtilen detayların bilgilere uygunluğu;
c) ödeme belgesinde ödemenin amacının metinde bulunması ve fonları harcamak için ilgili talimat kodunun bulunması;
d) adın, vergi mükellefi kimlik numarasının, vergi dairesine kayıt nedeninin kodunun, ödeme belgesinde belirtilen fon alıcısının banka bilgilerinin, adın, vergi mükellefinin kimlik numarasının, vergi dairesine kayıt nedeninin kodunun uygunluğu. vergi dairesi, devlet sözleşmesinde (sözleşme (anlaşma) ve destekleyici belgelerde belirtilen fon alıcısının banka bilgileri);
e) Ödeme belgesinde belirtilen tutarın, bilgilerde belirtilen ilgili harcama yönlendirme koduna göre fon bakiyesi tutarından ve kişisel hesaptaki bakiye tutarından fazla olmamak üzere;
f) ödeme belgesinde belirtilen devlet sözleşmesinin tanımlayıcısının, devlet sözleşmesinde belirtilen devlet sözleşmesinin tanımlayıcısıyla (sözleşme (anlaşma), bilgi) ve malların tedarikiyle ilgili maliyetlerin onaylanmasında (performans) uygunluk; iş, hizmet sunumu) - ayrıca belgelerde - gerekçeler;
g) yalnızca mal temini (iş performansı, hizmet sunumu), bir devlet sözleşmesinin (sözleşme (sözleşme) ayrıntılarını (türü, sayısı, tarihi) ile ilgili masrafların ödenmesini sağlayan ödeme belgesinde bulunması , destekleyici belgeler) ve ayrıca, Federal Hazine'nin bölgesel organına bir ödeme belgesi ile birlikte sunulan bir devlet sözleşmesinin (sözleşme (anlaşma), destekleyici belgeler) ayrıntılarına uygunluğu, bunların 22. maddesi ile belirlenen hükümlere uygun olarak Tüzük;
h) ödeme belgesinde belirtilen ödemenin metinsel amacının, ilgili kodla bilgilerde belirtilen fonların harcanma yönüne uygunluğu;
i) Destekleyici belgelere dayalı olarak mal tedariki (işin gerçekleştirilmesi, hizmetlerin sağlanması) ile ilgili maliyetler için faaliyet içeriğinin, ödeme belgesinde belirtilen ödemenin metin amacına ve konusuna uygunluğu ( devlet sözleşmesinin amaçları), sözleşme (anlaşma).
22. Malların temini (iş performansı, hizmet sunumu) ile ilgili maliyetleri yetkilendirmek için, ana yüklenici (yürütücü), ödeme belgesi ile birlikte Federal Hazine'nin bölgesel organına bir devlet sözleşmesi (sözleşme) sunar. ana yüklenicinin (yürütücünün) belirtilen masrafları, destekleyici belgeleri ödemekle yükümlü olduğu sözleşme).
Devlet sözleşmesi (sözleşme (anlaşma), temel belgeler), baş yürütücü (yürütücü) tarafından Federal Hazine'nin bölgesel organına, taranarak oluşturulan belgenin elektronik bir kopyası veya bir kopyası şeklinde sunulur. asıl icracının (icracı) adına hareket etmeye yetkili bir kişinin elektronik imzası ile onaylanan elektronik bir belge.
Devlet sözleşmeleri, "Mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında" Federal Kanunun 103. maddesinin 1. bölümünde öngörülen sözleşmelerin kaydında değilse, Federal Hazinenin bölgesel organına sunulur devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak."
Devlet sözleşmesi (sözleşme (anlaşma), destekleyici belgeler) bir devlet sırrı oluşturan bilgiler içeriyorsa, devlet sözleşmesinden bir alıntı Federal Hazine'nin bölgesel organına sunulur.(sözleşme (anlaşma), destekleyici belgeler) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde ve şekillerde.
23. Federal Hazinenin bölgesel organı, aşağıdaki durumlarda, ödeme belgesinin sunulduğu günü takip eden günden geç olmamak üzere:
a) ödeme belgesinin bu Kuralların 21. paragrafında belirtilen şartlara uygun olması - ödeme belgesinin icra için kabul edilmesi;
b) ödeme belgesi, bu Kuralların 21. paragrafında belirtilen şartlara uymuyor - baş icracının (yürütücü) icra için ödeme belgesini kabul etmesini reddediyor.
24. Federal Hazinenin bölgesel organı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasaları tarafından belirlenen durumlarda, bu Kuralların 21-23. paragraflarında belirtilen gerekliliklere ek olarak, Rusya Hükümeti'nin belirtilen eylemlerine uygun olarak Federasyon:
a) Devlet sözleşmesinde (sözleşme (sözleşme), destekleyici belgeler) belirtilen bilgilerin, fotoğraf ve video ekipmanı kullanmak da dahil olmak üzere fiilen teslim edilen mallarla (yapılan iş, verilen hizmetler) uygunluğunu, tarafından onaylanan düzenlemelere uygun olarak kontrol etmek Federal Hazine ;
b) devlet sözleşmesinde (sözleşme (anlaşma), destekleyici belgeler) fiilen teslim edilen mallara (yapılan iş, verilen hizmetler), ayrı maliyet muhasebesi verileri ve devlet sözleşmesinin, sözleşmenin fiyat yapısı hakkında bilgi için belirtilen bilgilerin kontrol edilmesi (anlaşma) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak.
V. Kişisel hesaplardaki işlemlerin askıya alınması (askıya alınmasının iptali) ve askıya alınmış bir işlemin reddedilmesi prosedürüfonların hazine desteği için Federal Hazinenin bölgesel organları
25. Federal Hazine'nin bölgesel organı, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından Federal Mali İzleme Servisi ile anlaşarak belirlenen kriterlere göre kişisel hesaptaki bir işlemi 5'i aşmayan bir süre için askıya alma hakkına sahiptir. ödemenin gönderildiği tarihten itibaren iş günübaş icra memuru (icra memuru) tarafından Federal Hazinenin bölgesel organına verilen belge.
26. Federal Hazine'nin bölgesel organı, bu Kuralların 25. paragrafında belirtilen gerekçelerle kişisel hesaptaki işlemlerin askıya alındığı günü izleyen iş gününden geç olmamak üzere, kişisel hesaptaki işlemlerin askıya alındığına dair bir bildirim gönderir. Federal Hazine tarafından belirlenen biçimde:
devlet müşterisine - baş yöneticiye açılan kişisel hesaptaki işlemlerle ilgili olarak;
baş uygulayıcıya (uygulayıcı-müşteri) - icracıya açılan kişisel hesaptaki işlemlerle ilgili olarak.
27. Devlet müşterisi (baş icracı, icracı-müşteri), bu Kuralların 26. paragrafında belirtilen bildirimin Federal Hazine'nin bölgesel organından alındığı tarihten itibaren en geç 2 iş günü içinde, bildirimi ilgiliye gönderir. Federal Hazine tarafından belirlenen biçimde askıya alınan operasyonun geçerliliği veya temelsizliği üzerine kişisel hesaptaki operasyonu askıya almaya karar veren Federal Hazine'nin bölgesel organı.
28. Federal Hazine'nin bölgesel organı, bu Kuralların 27. paragrafında belirtilen devlet müşterisinden (baş yüklenici, yüklenici-müşteri) alınan bir bildirime dayanarak, en geç alındığı günü takip eden iş günü söz konusu tebligat, tebligatta verilen bilgilere göre durdurulan bir işlemi yapmayı reddeder veya durdurulan bir işlem gerçekleştirir.
29. Devlet müşterisinden (baş yüklenici, müteahhit) bir bildirim alınmazsa, Federal Hazine'nin bölgesel organı, bu Kuralların 25. paragrafı uyarınca faaliyetin askıya alınması süresinin sona ermesinden sonraki iş günü Bu Kuralların 28. paragrafında belirtilen, askıya alınan işlemi gerçekleştirir.
30. Federal Hazine'nin bölgesel organı, Federal Hazine tarafından oluşturulan biçimde, daha önce askıya alınmış bir operasyon veya bu bölüm uyarınca daha önce askıya alınmış bir operasyonu yürütmeyi reddetme durumu hakkında Federal Mali İzleme Servisi'ne bir bildirim gönderir.
VI. Fonların hazine desteğine ilişkin diğer hükümler
31. Fonların hazine desteği, “2018 Federal Bütçesi ve 2019 ve 2020 Planlama Dönemi” Federal Yasası ve “Devlet Savunma Düzeni Hakkında” Federal Yasası tarafından oluşturulan hükümlerle birlikte, sözleşmeler, sözleşmeler (anlaşmalar) bu bölümdeki hükümlere dahildir.
32. Devlet müşterisinin hakları:
a) Devlet müşterisi (baş icracı, icra memuru) tarafından, kendisi tarafından imzalanan devlet sözleşmesinin yürütülmesinin bir parçası olarak Federal Hazine'nin bölgesel organlarında açılan kişisel hesaplarla ilgili işlemler hakkında bilgi almak;
b) baş icracı tarafından yapılan masrafların (masrafların bir kısmı) geri ödenmesine ilişkin devlet sözleşmesi hükümlerine, bu masraflar baş icracı tarafından açılan kişisel hesaba fonların alınmasından önce yapılmışsa ve tabi ödeme belgelerinin kopyalarının, baş icracı tarafından yapılan ödeme maliyetlerini teyit eden ödeme emri kayıtları (maliyetlerin bir kısmı), devlet sözleşmesinin şartları bu masrafların geri ödenmesini sağlıyorsa, devlet sözleşmesi ve destekleyici belgeler.
33. Devlet müşterisinin yükümlülükleri:
a) ödeme belgelerinde devlet sözleşmesinin tanımlayıcısını belirtmek;
b) bu Kuralların II. Bölümü tarafından belirlenen zaman sınırları içinde, Federal Hazine'nin bölge organına, ana yükleniciye kişisel bir hesap açılmasının onaylanması veya paragrafta belirtilen şekilde açılmasının reddedilmesi hakkında bilgi göndermek Bu Kurallardan 9'u;
c) bu Kuralların V. Bölümü tarafından belirlenen zaman sınırları içinde, kişisel bir hesapta çalışmayı askıya almaya karar veren Federal Hazinenin bölgesel organına, bu Kuralların 27. paragrafında belirtilen bir bildirimi göndermek;
d) Devlet sözleşmesinin yürütülmesi çerçevesinde fonların Federal Hazine'nin bölgesel organı ile açılan kişisel bir hesaba devlet sözleşmesinin imzalandığı ana yükleniciye aktarılmasını sağlamak.
34. Ana yüklenicinin (yürütücünün) hakları:
a) bir devlet sözleşmesinin yürütülmesinin bir parçası olarak imzalanan sözleşmelerin (anlaşmaların) yürütülmesinin bir parçası olarak Federal Hazine'nin bölgesel organlarında baş yürütücü (yürütücü) tarafından açılan kişisel hesaplarla ilgili işlemler hakkında bilgi almak;
b) Yüklenici tarafından açılan kişisel hesaba fonların alınmasından önce yapılmışsa, yüklenici tarafından yapılan masrafların (giderlerin bir kısmı) geri ödenmesine ilişkin sözleşme (anlaşma) hükümlerini içerir ve ödeme emirlerinin kopyalarının, yüklenici tarafından yapılan ödeme maliyetlerini teyit eden ödeme emirlerinin kayıtları (maliyetlerin bir kısmı), sözleşmenin (anlaşma) ve destekleyici belgelerin, sözleşmenin (anlaşmanın) şartlarının bunların geri ödenmesini sağlaması halinde sunulması maliyetler.
35. Baş yüklenicinin (yürütücü) görevleri:
a) ana yüklenicinin (yürütücü) ödeme belgelerinde ve belge esaslarında devlet sözleşmesinin tanımlayıcısını belirtmek;
b) sözleşme (anlaşma) kapsamındaki yerleşimler için, ana uygulayıcının bir sözleşme (anlaşma) imzaladığı uygulayıcı için Federal Hazine'nin bölgesel organı ile açılan kişisel bir hesabı kullanmak;
c) Federal Hazine'nin bölgesel organının, fotoğraf ve video ekipmanı kullanmak da dahil olmak üzere, sözleşmede (anlaşmada), destekleyici belgelerde, fiilen teslim edilen mallarla (yapılan iş, verilen hizmetler) uygunluğunu doğrulama olasılığını sağlamak Federal Hazine tarafından onaylanan düzenlemelere uygun olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti yasaları tarafından belirlenen durumlarda;
d) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde her bir devlet sözleşmesi ve sözleşme (anlaşma) için ayrı maliyet kayıtları tutmak;
e) bu Kuralların II. Bölümü tarafından belirlenen zaman sınırları içinde, Federal Hazine'nin bölgesel organına, yükleniciye kişisel bir hesap açılmasının teyidi veya 9. paragrafta belirtilen açmayı reddetme hakkında bilgi göndermek bu Kuralların;
f) bu Kuralların V. Bölümü tarafından belirlenen zaman sınırları içinde, kişisel bir hesapta çalışmayı askıya almaya karar veren Federal Hazinenin bölgesel organına, bu Kuralların 27. paragrafında belirtilen bir bildirimi göndermek;
g) Rusya Federasyonu Hükümeti yasaları tarafından belirlenen durumlarda, bir devlet sözleşmesinin, sözleşmenin (anlaşmanın) fiyat yapısını, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde açıklamak.
3 Mart 2017 tarih ve 249 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca “Devlet altındaki devlet sözleşmelerini (sözleşmeleri) yerine getirmek için yerleşimler sırasında alınan Rusya Federasyonu para birimindeki fonların hazine desteği hakkında savunma emri”, SDO'nun hazine desteği prosedüründe değişiklikler yapıldı.
Devlet sözleşmelerinin hazine desteği prosedüründeki ana değişiklikler, devlet savunma emri sözleşmeleri:
- Devlet sözleşmeleri kapsamındaki yerleşimleri Federal Hazine tarafından yürütülen Devlet Savunma Düzeni'nin devlet müşterileri belirlendi. Devlet Savunma Düzeni'ne yönelik Hazine desteği, ana yüklenici tarafından Devlet Savunma Düzeni yüklenicileri ile veya Devlet Savunma Düzeni kapsamındaki hükümet sözleşmelerinin yürütülmesinin bir parçası olarak yükleniciler arasında imzalanan ürünlerin tedarikine ilişkin sözleşmelerle ilgili olarak da yürütülecektir. Rusya Savunma Bakanlığı, Devlet Şirketi Rosatom, Rusya Federasyonu'nun yabancı istihbarat teşkilatları, FSB ve diğer devlet müşterileri ile, yürütmeleri sırasında bankacılık desteği sağlanmışsa, hükümetin özel bir kararına dayanarak akdedilen devlet sözleşmeleri istisnası Rusya Federasyonu).
- Hazine desteği, devlet savunma düzeni çerçevesinde ana yükleniciler ile yükleniciler arasında veya yükleniciler ile yükleniciler arasında mal temini, işin yapılması ve hizmetlerin sağlanması için devlet sözleşmeleri ve sözleşmeleri kapsamındaki yerleşimler sırasında alınan tüm fonlara tabidir. . Yani, Devlet Savunma Düzeni'nin hazine desteği, aşağıdakilerle ilgili olarak gerçekleştirilir: tüm ödemeler - ve avanslar ve nihai yerleşimler.
- Hazine desteği, yalnızca 3 Mart 2017 tarih ve 249 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin yürürlüğe girmesinden sonra sonuçlandırılan devlet savunma emri sözleşmelerine, yani devlet sözleşmelerine tabidir. resmi yayın tarihinden itibaren (7 Mart 2017'de yayınlandı)
RUSYA FEDERASYONU HÜKÜMETİ
ÇÖZÜM
"2017 federal bütçesi ve 2018 ve 2019 planlama dönemi için" Federal Yasası tarafından öngörülen durumlarda, Rusya Federasyonu para birimi cinsinden fonların hazine desteğine ilişkin Kuralların onaylanması üzerine
Belgeyi değiştirdiği şekliyle:
(Yasal bilgilerin resmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 04.04.2017, N 0001201704040056);
(Yasal bilgilerin resmi internet portalı www.pravo.gov.ru, 07/07/2017, N 0001201707070020).
____________________________________________________________________
Rusya Federasyonu Hükümeti, "2017 Federal Bütçesi ve 2018 ve 2019 Planlama Dönemi Hakkında" Federal Kanunun 5. Maddesi uyarınca,
karar verir:
"2017 federal bütçesi ve 2018 ve 2019 planlama dönemi için" Federal Yasası tarafından öngörülen durumlarda, Rusya Federasyonu para birimindeki fonların hazine desteğine ilişkin ek Kuralları onaylayın.
Başbakan
Rusya Federasyonu
D. Medvedev
"2017 federal bütçesi ve 2018 ve 2019 planlama dönemi için" Federal Yasası ile öngörülen durumlarda Rusya Federasyonu para birimindeki fonların hazine desteğine ilişkin kurallar
ONAYLI
Hükümet Kararnamesi
Rusya Federasyonu
30 Aralık 2016 N 1552 tarihli
I. Genel hükümler
1. Bu Kurallar, "2017 federal bütçesi ve 2018 ve 2019 planlama dönemi için" Federal Yasasının 5. Maddesinde belirtilen Rusya Federasyonu para birimindeki fonların hazine desteği prosedürünü belirler. tüzel kişiler, bu fonların (bundan böyle sırasıyla - Federal Yasa, hedef fonlar olarak anılacaktır) koşullarına ve (veya) amaçlarına uygun olarak kullanımlarının daha sonra onaylanmasıyla gerçekleştirilmelidir.
Bu Kuralların hükümleri, tüzel kişilerin ayrı (yapısal) alt bölümleri için geçerlidir.
2. Hazine desteği, sağlanan hedef fonlarla ilgili olarak aşağıdakiler temelinde yürütülür:
a) mal temini, iş performansı, federal ihtiyaçların karşılanması için hizmetlerin sağlanması için devlet sözleşmeleri (devlet savunma emrinin uygulanmasının bir parçası olarak imzalanan devlet sözleşmeleri hariç, yetkili bankalarla açılan ayrı hesaplarda icraya tabidir) Federal "Devlet Savunma Emri" Yasası uyarınca ve yürütülmesi, mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bankacılık desteğine tabi olan devlet sözleşmeleri devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için), 100.000 bin ruble'den fazla miktarda sonuçlandırılmıştır (bundan sonra devlet sözleşmesi olarak anılacaktır);
b) sübvansiyonların ve bütçe yatırımlarının sağlanmasına ilişkin anlaşmalar (anlaşmalar), tüzel kişilerin (tüzel kişilerin yan kuruluşlarının) yetkili (hisse) sermayesine katkı sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, tüzel kişilerin mülküne katkı sağlanmasına ilişkin anlaşmalar mali güvenlik kaynağı belirtilen sübvansiyonlar ve bütçe yatırımları (bundan böyle sözleşme olarak anılacaktır) olan bu tüzel kişilerin yetkili (hisse) sermayesini artırmayan (tüzel kişilerin yan kuruluşları) veya düzenleyici yasal düzenlemeler Federal bütçeden tüzel kişilere sübvansiyon verme prosedürü, eğer söz konusu eylemler sağlanmayan sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin bir anlaşma (anlaşma) yaparsa (bundan sonra - sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenleme);
c) mal temini, iş performansı, federal bütçe veya özerk kurumlar tarafından 100.000 bin ruble'den fazla miktarda yapılan hizmetlerin sağlanması için sözleşmeler (anlaşmalar), mali destek kaynağı ikinci fıkra uyarınca sübvansiyonlar Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 78_1 maddesinin 1. paragrafı ve 78_2. maddesi (bundan sonra kurumun sözleşmesi olarak anılacaktır);
d) Devlet sözleşmelerinin, sözleşmelerin, kurum sözleşmelerinin (bundan böyle sözleşme olarak anılacaktır) yürütülmesi çerçevesinde yapılan sözleşmeler, sözleşmeler ve sözleşmeler.
3. Hedef fonlarla yapılan işlemler, Federal Hazine tarafından belirlenen şekilde, Rusya Federasyonu Merkez Bankası kurumlarında Federal Hazine'nin bölgesel organlarına açılan hesaplarda, katılımcı olmayan tüzel kişilerin fonlarının muhasebeleştirilmesi için gerçekleştirilir. bütçe süreci (bundan böyle Federal Hazine organlarının hesapları olarak anılacaktır).
4. Hedef fonları Federal Hazine organlarının hesaplarından kredilendirme ve borçlandırma işlemleri, bütçe sürecinde yer almayan hedef fonları alan tüzel kişilerin fonlarıyla yapılan işlemleri kaydetmek için tasarlanmış kişisel hesaplara kaydedilir. Federal Hazine'nin bölgesel organları, Federal Hazine tarafından oluşturulan şekilde (bundan böyle, bütçe sürecine katılmayanların işlemlerini kaydetmek için kişisel hesaplar olarak anılacaktır).
5. Bütçe sürecine katılmayanların işlemlerini kaydetmek için tüzel kişiler için kişisel hesap açmanın temeli, devlet sözleşmeleri, kurum sözleşmeleri, anlaşmalar, tüzel kişilere hedeflenen fonların sağlandığı anlaşmalar veya düzenleyici yasal düzenlemelerdir. sübvansiyonların sağlanması.
6. Bütçe sürecine katılmayanların işlemlerinin muhasebeleştirilmesi için kişisel hesaplara yansıtılan tüzel kişilerin harcamaları için hedef fonların silinmesi işlemleri, belirtilen maliyetler için yükümlülüklerin ödenmesi için gerekli tutar, finansal destek kaynağı Bu tür hedef fonlar için, bu yükümlülüklerin gerçekleştiğini teyit eden belgelerin sunulmasından ve Federal Hazinenin bölgesel organları tarafından Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde işlemlerin yetkilendirilmesinden sonra (bundan böyle olarak anılacaktır). hedeflenen fonları yetkilendirme prosedürü).
7. Hedef fonların hazine desteğinde, devlet sözleşmelerinde, kurum sözleşmelerinde, sözleşmelerde, anlaşmalarda aşağıdaki koşullar yer alır:
a) hedeflenen fonların transferinin yasaklanması:
başka bir tüzel kişinin yetkili (yedek) sermayesine katkı olarak, başka bir tüzel kişiliğin (bir tüzel kişinin yan kuruluşu) mülküne, bu tüzel kişinin (bir tüzel kişinin yan kuruluşu) yetkili (yedek) sermayesini artırmayan katkı olarak tüzel kişi), hedef fonların sağlanması prosedürünü düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemeler ise, bunları belirtilen tüzel kişiye (tüzel kişiliğin yan kuruluşu) Rusya Merkez Bankası'nın bir kurumunda kendisi için açılan hesaplara aktarmak mümkün değildir. Federasyon, bir kredi kuruluşunda (bundan böyle banka olarak anılacaktır);
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin federal yasaları veya düzenleyici yasal düzenlemelerinin yanı sıra, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin belirtilen fonlarla ilgili olarak kabul edilen yasaları olması durumunda, mevduatlara ve diğer finansal araçlara fon yerleştirme amacıyla bu Kuralların 16. paragrafının "b" alt paragrafında, diğerlerini oluşturmayın (daha sonra söz konusu fonların kişisel hesaplara iadesi ile, bütçe sürecine katılmayanların faaliyetlerini, bunlardan alınan fonlar da dahil olmak üzere hesaba katmak için). yerleştirme);
(Değişiklik yapılan paragraf, 5 Temmuz 2017 N 798 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 15 Temmuz 2017'de yürürlüğe girmiştir.
bir tüzel kişilik için bir bankada açılan hesaplara, aşağıdakiler hariç:
rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatına uygun olarak bir tüzel kişinin yükümlülüklerinin ödenmesi;
tahakkuklar ve sosyal ödemeler, çalışanlar lehine yapılan diğer ödemeler ve ayrıca tüzel kişiliğin kadrosunda olmayan kişilere yapılan ödemeler dikkate alınarak, bir tüzel kişiliğin ücretler için yükümlülüklerinin ödenmesi, hedeflenen hedeflere ulaşılmasında yer alan para kaynağı;
Kurucusu Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından temsil edilen Rusya Federasyonu olan ve ana hedefleri yerli sinematografiyi desteklemek, rekabet gücünü artırmak, yüksek yaratma koşulları sağlamak olan sinematografi kuruluşlarının ve kar amacı gütmeyen bir kuruluşun yükümlülüklerinin ödenmesi. - federal bütçe fonlarının ilgili baş yöneticisinin başkanı (diğer yetkili kişi) tarafından imzalanmış bir kararın sunulması şartıyla, ulusal çıkarları karşılayan ve ulusal filmleri Rusya Federasyonu'nda (bundan sonra sinematografi kuruluşları olarak anılacaktır) popülerleştiren kaliteli filmler Sinematografi kuruluşuna sübvansiyon sağlayan, bu kuruluşun bankasında açılan bir hesaba aktarılacak para miktarını ve bu fonların sağlandığında belirlenen amaca uygun olarak harcanma talimatlarını gösteren;
(Paragraf ayrıca 30 Mart 2017 N 355 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 12 Nisan 2017'den itibaren dahil edilmiştir)
Tüzel kişi tarafından fiilen gerçekleştirilen iş, verilen hizmetler, teslim edilen mallar, hedef fonlar olan finansal destek kaynağı, yapılan işin gerçeğini teyit eden belgelerin sunulmasına bağlı olarak, hizmetlerin sağlanması, tedarik hedeflenen fonları yetkilendirme prosedürü tarafından sağlanan mallar, devlet sözleşmeleri, kurum sözleşmeleri, anlaşmalar, anlaşmalar veya hedeflenen fonları sağlama prosedürünü düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemeler tarafından sağlanan diğer belgeler;
Bu bendin sekizinci fıkrasında belirtilen belgelerin ibrazına bağlı olarak tüzel kişi tarafından yapılan harcamaların geri ödenmesi (giderlerin bir kısmı) ve ödeme emirlerinin kopyaları, tüzel kişi tarafından yapılan masrafların ödenmesini teyit eden ödeme emri kayıtları (masrafların bir kısmı);
(Değişiklik yapılan paragraf, 30 Mart 2017 N 355 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 12 Nisan 2017'de yürürlüğe girmiştir.
bir tüzel kişi ile sözleşme imzalamış tüzel kişiler için bankalarda açılan hesaplara - sözleşmeler hariç olmak üzere, şartları avans ödemelerini öngören sözleşmelerin yürütülmesinin bir parçası olarak bir sübvansiyon (bütçe yatırımları) alıcısı:
iletişim hizmetleri, kamu hizmetleri, elektrik, hava ve demiryolu biletleri, şehir içi ve banliyö ulaşımı için seyahat biletleri, basılı yayınlara abonelikler, kira ve ayrıca devir (yeniden yapılanma, Rusya Federasyonu'nun kentsel planlama mevzuatına uygun olarak tüzel kişilerin ağları, iletişimleri, yapıları tarafından sahip olunan mühendislik tesislerinin bağlantısı;
federal bütçe veya özerk kurumlarla sonuçlandırılır;
b) bu Kurallara uygun olarak hedeflenen fonlarla işlem yapmak için Federal Hazine'nin bölgesel organlarında bütçe sürecinde katılımcı olmayanların işlemlerini kaydetmek için tüzel kişiler için kişisel hesap açma yükümlülüğü;
c) Federal Hazinenin bölgesel organlarına, devlet müşterisine, bu Kuralların 2. paragrafının "c" alt paragrafında belirtilen kuruma, devlet sözleşmelerinin uygulayıcıları (ortak yürütücüler) hakkında bilgi, kurum sözleşmeleri, sözleşmeler Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde;
d) hedeflenen fonları yetkilendirme prosedürü tarafından öngörülen belgelerin Federal Hazine'nin bölgesel organlarına sunulması;
e) sözleşmelerde, ödeme ve uzlaşma belgelerinde (devlet sözleşmelerinin ödenmesine ilişkin ödeme ve uzlaşma belgeleri, kurum sözleşmeleri, sözleşmeler, devlet sırrı oluşturan bilgileri içeren sözleşmeler hariç) ve parasal yükümlülüklerin gerçekleştiğini teyit eden belgeler, bir devlet sözleşmesinin tanımlayıcısı, bir kurum sözleşmesi , oluşum prosedürü Federal Hazine tarafından belirlenen anlaşmalar;
(Değişik alt paragraf, 30 Mart 2017 N 355 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 12 Nisan 2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
f) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin buna uygun olarak kabul edilen yasalarıyla belirlenen diğer koşullar.
(Alt paragraf ayrıca, 5 Temmuz 2017 N 798 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 15 Temmuz 2017'den beri dahil edilmiştir.)
8. Devlet sözleşmeleri, kurum sözleşmeleri, sözleşmeler, devlet sırrı oluşturan bilgileri içeren anlaşmalar temelinde sağlanan hedeflenen fonların Hazine desteği, Rusya Federasyonu'nun devlet sırlarına ilişkin mevzuatı tarafından belirlenen gerekliliklere uygun olarak gerçekleştirilir.
II. Tüzel kişilere sübvansiyon sağlanmasına ilişkin anlaşmalar temelinde sağlanan hedef fonların hazine desteğinin özellikleri
9. Sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin anlaşmalar temelinde tüzel kişilere hedeflenen fonların hazine desteği sağlandığında (sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenlemeler) (bundan böyle tüzel kişilere sübvansiyonlar olarak anılacaktır), Federal Hazine'nin bölgesel organları , Federal Yasanın 5. maddesinin 7. Bölümü uyarınca, sübvansiyonların tüzel kişilere aktarılması için federal bütçe fonlarının alıcısının yetkilerini kullanır (bundan sonra bütçe fonlarının alıcısının yetkileri olarak anılacaktır).
10. Federal yürütme makamları, Rusya Federasyonu bütçe mevzuatına uygun olarak, federal bütçe fonlarının alıcıları olarak öngörülen şekilde getirilen federal bütçe fonlarının ana yöneticisinin görev ve yetkilerini kullanan tüzel kişiler sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin anlaşmanın imzalandığı tarihten itibaren 21 gün içinde, bütçe fonlarının alıcısını Federal Hazinenin bölgesel organlarına yetkilendirmek için tüzel kişilere sübvansiyon sağlanmasına yönelik bütçe yükümlülüklerinin sınırları, Aşağıdakileri içeren yasal işlemleri kabul edin:
a) bütçe fonlarının alıcısının yetkilerinin devredildiği Federal Hazinenin bölgesel organının adı;
b) devredilmesi için bütçe fonlarının alıcısının yetkileri Federal Hazinenin bölgesel organına devredilen tüzel kişilere verilen sübvansiyonların adı;
c) tüzel kişilere sübvansiyon verme prosedürünü düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemenin adı ve ayrıntıları.
11. Bir sübvansiyon sağlanmasına ilişkin düzenleyici yasal düzenleme, bir anlaşma yapılması için bir gereklilik oluşturmuyorsa, bu Kuralların 10'uncu maddesinin birinci fıkrasında öngörülen yasal düzenlemeler, şefin getirilme tarihinden itibaren 21 gün içinde kabul edilir. federal bütçe fonlarının yöneticileri, federal bütçe fonlarının alıcıları olarak, yasal bir sübvansiyon sağlanmasına ilişkin düzenleyici bir yasal işlem temelinde ortaya çıkan bir bütçe yükümlülüğünün kabulü ve yerine getirilmesi için bütçe yükümlülüklerinin ilgili sınırlarına ilişkin prosedürü oluşturdu. varlık.
12. Bu Kuralların 10. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen yasal işlemlerin kopyaları, imzalanma tarihinden itibaren 5 iş günü içinde, bütçe alıcısının yetkilerinin bulunduğu Federal Hazinenin bölgesel organına gönderilir. fonlar, federal bütçe fonlarının ana yöneticilerine, federal bütçe fonlarının alıcıları olarak, Federal Hazine tarafından, bütçe fonlarının alıcısının devredilen yetkileriyle ilgili işlemlerin muhasebeleştirilmesi için kişisel hesaplar için oluşturulan prosedürde açılmak üzere aktarılır.
13. Tüzel kişilere sübvansiyon sağlanması, bu Kuralların 12. paragrafında belirtilen kişisel hesaplarda belirlenen şekilde yansıtılan sübvansiyonların sağlanması için bütçe yükümlülükleri sınırları dahilinde gerçekleştirilir.
14. Sübvansiyonların tüzel kişilere devri (federal bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyonlar ile Rusya Federasyonu Hükümeti kararlarıyla belirlenen devlet şirketlerine sübvansiyonlar hariç) 12. paragrafta belirtilen hesaplardan gerçekleştirilir. Bu Kuralların, finansal güvenlik kaynağı belirtilen sübvansiyonlar olan tüzel kişilerin harcamaları için parasal yükümlülüklerin ödenmesi için gerekli tutar dahilinde.
15. Mali güvence kaynağı tüzel kişilere verilen sübvansiyonlar olan ve bu Kuralların 12. maddesinde belirtilen fonların silinmesine yönelik işlemler, tüzel kişinin ödeme belgelerini ibraz ettiği günü takip eden ikinci iş günü içinde gerçekleştirilir. Federal Hazine'nin bölgesel organı, tüzel kişiliğin parasal yükümlülüklerini, hedeflenen fonların yetkilendirilmesi prosedürüne uygun olarak doğrulandıktan sonra ödemekle yükümlüdür.
III. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen durumlarda, devlet sözleşmeleri (sözleşmeler, anlaşmalar) kapsamında tüzel kişiler tarafından alınan hedeflenen fonların hazine desteğinin özellikleri
16. Federal Yasanın 5. Maddesinin 2. Kısmının 5. paragrafı uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasalarıyla belirlenen durumlarda, Federal Hazine'nin bölgesel organları, bu Bölüm tarafından belirlenen özellikleri dikkate alarak, tüzel kişiler tarafından alınan hedeflenen fonların hazine desteği:
a) avans ödemeleri de dahil olmak üzere devlet sözleşmelerinin (sözleşmeler, anlaşmalar) yürütülmesi sırasındaki ödemeler için;
b) hedeflenen fonların pahasına da dahil olmak üzere mali ve ekonomik faaliyetlerin bir sonucu olarak;
c) Federal Hazinenin bu Kuralların 20. paragrafının "a" - "d" alt paragraflarında belirtilen kontrolleri yapma hakkına sahip olduğu devlet sözleşmeleri (sözleşmeler, anlaşmalar) temelinde.
17. Bu Kuralların 16. paragrafında belirtilen hedeflenen fonların alınmasına yönelik işlemleri ve bu tür fonlardan yapılan ödemelere yönelik işlemleri yansıtan, bütçe sürecindeki katılımcı olmayanların işlemlerini kaydetmek için kişisel hesaplar açarken, tüzel kişiler, Rusya Federasyonu Hükümeti, bu Kuralların 16. paragrafında belirtilen Federal Hazine Federasyonu'nun bölgesel organlarına.
18. Bu Kuralların 16. paragrafının "a" bendinde belirtilen hedef fonların hazine desteği olması durumunda, bu fonların bütçe sürecine katılmayanların işlemlerinin muhasebeleştirilmesi için kişisel hesaplara aktarılması kişisel hesaplardan gerçekleştirilir. Federal Hazine'nin bölgesel organlarında devlet müşterileri için açıldı, Federal Hazine'nin bölgesel organlarından sonra, federal bütçe fonu alıcısının federal bütçe alıcılarının parasal yükümlülüklerini ödemesi için parasal bir yükümlülüğün ortaya çıktığını doğrulayan belgeleri kontrol etme Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde fonlar.
Bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen hedef fonların, bütçe sürecinde yer almayan bir kişinin işlemlerinin muhasebeleştirilmesi için kişisel hesaplardan sözleşmeler kapsamında yürütücüler (ortak yürütücüler) tarafından açılan banka hesaplarına aktarılması, bölgesel organlardan sonra gerçekleştirilir. Federal Hazine, malların teslimini, iş performansını, hedeflenen fonları yetkilendirme prosedürüne uygun olarak hizmetlerin sağlanmasını doğrulayan belgeleri kontrol eder.
19. Bu Kuralların 16. paragrafının "b" alt paragrafında belirtilen hedef fonların hazine desteği, Federal Hazine'nin bölgesel organları, ödemeler, finansal güvenlik kaynağı ile ilgili hedef fonları yetkilendirme prosedürüne uygun olarak bir denetim yürütür. bunların bir kısmı tüzel kişiler tarafından finansal ve ekonomik faaliyetlerin uygulanmasının bir parçası olarak alınan fonlardır.
20. Bu Kuralların 16. paragrafının "c" alt paragrafında belirtilen hedeflenen fonların hazine refakatinde, Federal Hazinenin bölgesel organları aşağıdakileri yerine getirir:
a) malların tesliminin zamanlaması (işin gerçekleştirilmesi, hizmetlerin sağlanması) ve malların miktarı (iş miktarı, hizmetler) devlet sözleşmesinin şartlarına (sözleşme, anlaşma);
b) malların teslimi, iş performansı, fotoğraf ve video ekipmanı kullanarak hizmet sunumu gerçeklerinin doğrulanması;
c) devlet sözleşmesinde (sözleşme, sözleşme) belirtilen mal (iş, hizmet) fiyatlarının maliyet unsurlarına göre maliyet yapısına uygunluğunun doğrulanması;
d) kâr (getiri) miktarının, devlet sözleşmesinin (sözleşme, anlaşma) şartlarıyla belirlenen marjinal kâr (getiri) tutarını aşmadığını kontrol etmek.
21. Bu Kuralların 20. paragrafında belirtilen denetim yapma koşulları, bu Kuralların 16. paragrafında belirtilen Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yasalarına ve ayrıca devlet sözleşmelerine (sözleşmeler, anlaşmalar) dahildir. bu Kuralların 7. paragrafında belirtilen koşullara ek olarak.
22. Bu Kuralların 20. maddesinde belirtilen teftişler sırasında ihlallerin tespiti durumunda, Federal Hazine'nin bölgesel organları devlet müşterisine (yürütücü (ortak uygulayıcı)) bu konuda bilgi verir ve ödeme belgelerini icra etmeden iade eder.
23. Devlet sözleşmelerinin yürütülmesi çerçevesinde yürütücüler (ortak yürütücüler) tarafından imzalanan sözleşmelerin, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak bankacılık desteğine tabi olması durumunda, Federal Hazine'nin bölgesel organları, bu devlet sözleşmeleri (sözleşmeler, anlaşmalar) Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen şekilde.
IV. Hedef fonların hazine desteği olması durumunda yükümlülüklerin Hazine güvenliği
24. Federal Hazine'nin bölgesel organları, devlet sözleşmeleri, sübvansiyonların sağlanmasına ilişkin anlaşmalar, bunların uygulanmasının bir parçası olarak imzalanan anlaşmalar temelinde sağlanan hedeflenen fonların hazine desteğini yürütür ve hazinenin yükümlülüklerin güvenliği için bir koşul sağlar.
25. Hedef fonların hazine desteği durumunda hazine yükümlülüklerinin güvenliğini sağlamak için operasyonların yürütülmesi prosedürü, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir.
26. Hedeflenen fonların hazine desteği durumunda yükümlülüklerin hazine güvenliği için işlemlerin uygulanmasında kullanılan belge biçimleri ve bunları doldurma prosedürü Federal Hazine tarafından onaylanır.
V. Hedeflenen fonların hazine desteği hakkında raporlama
27. Federal Hazine'nin bölgesel organları, bu Kuralların 20. paragrafında belirtilen teftişler sırasında ihlal gerçeğinin tespit edilmesinden sonraki 5 iş günü içinde, devlet sözleşmesi kapsamında devlet müşterisine (yürütücü (ortak yürütücü) sağlar ( anlaşma) Federal Hazine tarafından oluşturulan biçimdeki ihlaller hakkında bilgi ile.
28. Hedeflenen fonların hazine desteğine ilişkin raporların sunulması, Federal Hazine'nin bölgesel organları tarafından Federal Hazine tarafından belirlenen şekilde ve şekillerde gerçekleştirilir.
dikkate alınarak belgenin revize edilmesi
değişiklik ve eklemeler hazırlandı
JSC "Kodeks"
8 Ocak 2019'dan itibaren hazine desteği için yeni bir prosedür yürürlüktedir. Belge, Bütçe Kanunu temelinde yıllık olarak kabul edilir. 2018'e kıyasla kurallarda nelerin değiştiğini okuyun.
2019'da devlet sözleşmelerine Hazine desteği
Hazine desteğiyle ilgili değişiklikler 30 Aralık 2018 tarih ve 1765 sayılı Hükümet Kararı ile yapılmıştır. Tablo, her şeyi anlamanıza yardımcı olacaktır.
|
2018 |
2019 |
|---|---|
|
Hedeflenen fonlar henüz alınmadıysa, masrafları geri ödemek için bir karşı tarafa bir banka hesabına para transfer etmesine izin verildi. Sözleşme, masrafların geri ödenmesine ilişkin bir madde içeriyorsa, kural geçerliydi. |
Masraflar yüklenicinin bankadaki hesabına geri ödenirken, hedeflenen fonların alınıp alınmadığı önemli değildir. Durum: Sözleşmede masrafların geri ödenmesi olasılığı öngörülmüştür. Ayrıca, genel giderler için karşı tarafın yükümlülüklerini ödemek için bir banka hesabına para transferine izin verilir. |
|
44-FZ sayılı Kanunun 93 üncü maddesinin birinci fıkrasının 2. bendi kapsamındaki sözleşme ve alt sözleşmelere Hazine desteği uygulandı. |
Hazine, 44-FZ sayılı Kanun'un 93. maddesinin 1. bölümünün 2. fıkrasındaki sözleşmeler ve alt sözleşmeler kapsamında değil, aynı zamanda alt sözleşmeler ve avans ödemeleri kapsamında da fonlara eşlik etmektedir. Aynı zamanda, Hazine, taşeronluk anlaşmaları kapsamındaki fonlara her zaman eşlik etmemektedir. Hazine desteği kullanılır: 1) 500.000 ruble tutarında aşamalı ödeme ile tek bir tedarikçiyle yapılan bir sözleşme kapsamındaki alt sözleşmelere. ve dahası; 2) 300 00 ruble tutarında alt sözleşmeler. ve daha fazlası, aşamalı ödemeli bir tedarikçiyle yapılan sözleşme kapsamında; 3) 500.000 rubleye kadar avans. aşamalı ödemeli tek bir tedarikçiyle yapılan sözleşme kapsamındaki alt sözleşmeler kapsamında; 4) 300.000 rubleye kadar avans. taşeronlar altında |
|
Hazine, 100 milyon rubleden fazla değerinde federal bütçe ve özerk kurumların sözleşmeleri kapsamındaki fonlara eşlik etti. Hazine'deki hesaplara giren tüm fonlara uygulanan kural |
100 milyon ruble'den fazla değerinde federal bütçe ve özerk kurumların sözleşmeleri kapsamında fonlara eşlik edin. Prosedür, fon kaynağının inşası, yeniden inşası, sermaye tesislerinin satın alınması için sübvansiyonlar veya devlet veya belediye idaresi amaçları için olmayan bütçe ve özerk kurumlara sübvansiyon olması durumunda geçerlidir. |
Müşteri, hazine destekli sözleşmelerde iki yeni koşul içerecektir:
- karşı tarafın her bir sözleşme kapsamındaki mali ve ekonomik faaliyetlerin ayrı kayıtlarını tutma, genel giderleri sözleşmenin zamanlamasına veya bir avans ödemesinin kullanımına orantılı olarak dağıtma yükümlülüğü;
- 29 Kasım 2018 tarih ve 459-FZ sayılı Federal Yasanın 5. Maddesinin 8. Bölümünde belirtilen durumlarda, müşterinin fiilen teslim edilen ürünler için ödenecek tutarlar dahilinde karşı tarafa para aktarma yükümlülüğü.
Fonlara eşlik etme yükümlülüğünün Hükümet tarafından belirlendiği durumlarda, karşı tarafların fiyat yapısına ilişkin bilgileri açıklamaları istenmiştir. Şartlar sözleşmede yazılıdır. 44-FZ sayılı Kanun kapsamında bütçe fonu alan ve satın alma gerçekleştiren tüzel kişiler, bireysel girişimciler, sözleşmenin ifasına ilişkin olarak 10 gün içinde Hazine'ye rapor vermek zorunda kalacaklar.
Lütfen dikkat: Müşteri, sözleşme kapsamında bankanın veya Hazine'nin kontrolü altında takas yapar. Bunu yapmak için, sözleşmenin desteğini oluşturun. Böylece tedarikçinin müşterinin parasını neye harcadığını takip eder ve uygunsuz harcamaları engeller.
Hazine desteği ile departman, yüklenicinin avansı nasıl harcadığını kontrol eder. Bunu yapmak için karşı taraf, müşterinin para transfer ettiği Hazine ile kişisel bir hesap açar. Karşı taraf, parayı harcamak için TOFK'ya işbirliği, ödeme talimatı, sözleşme ve ödemeyi destekleyen belgeler hakkında bilgi verir. Müfettişler evrakları kontrol edecek ve ancak bundan sonra müteahhitin TOFK'daki hesabındaki parayı banka hesabına aktaracaklardır. Hazine uzmanları ihlalleri tespit ederse, müşteriyi beş gün içinde bilgilendirecek. Bu emir 2018'de yürürlükteydi.
2 Şubat 2019'dan bu yana, bir sözleşmenin hazine desteği için ödeme yetkilendirmesi için yeni bir prosedür yürürlüktedir. Öneriden, desteği ne zaman ve nasıl kuracağınızı öğreneceksiniz. Materyal, denetleyiciler ve örnek belgeler uygulamasıyla desteklenir.
Sözleşmelerin hazine desteği nedir
44-FZ kapsamındaki sözleşmenin Hazine desteği, satın alma için tahsis edilen hedeflenen fonların yasal kullanımı üzerinde Federal Hazine'nin kontrolüdür. Basit bir ifadeyle, hazine desteği, müşterilerin hazinede hesap açmasını ve tüm satın alma işlemlerini bunlar üzerinde gerçekleştirmesini zorunlu kılar.
Hangi durumlarda sözleşmenin hazine desteği gereklidir? Aşağıdakiler temelinde tahsis edilen hedef para ile ilgili olarak gereklidir:
- 100 milyon rubleyi aşan hükümet sözleşmeleri;
- sübvansiyonlar ve bütçe yatırımları üzerine anlaşmalar;
- Ceza Kanununa katkı anlaşmaları;
- sübvansiyon verme prosedürünü onaylayan normatif yasal düzenlemeler;
- Devlet Savunma Emri kapsamında hükümet sözleşmeleri.
İstisnalar, yetkili bankalar tarafından desteklenen devlet savunma emri kapsamındaki sözleşmelerdir (29 Aralık 2012 tarihli 275-FZ Federal Yasasının 3.1 Bölümü) ve ayrıca Eylül tarihli 963 sayılı Hükümet Kararnamesi uyarınca bankacılık desteği ile. 20, 2014.
Hazine tarafından 44-FZ altındaki müşterilerle en sık hangi hatalar bulunur ve bu hatalardan nasıl kaçınılır?
Müşterilere yönelik ihlaller, yalnızca satın alma katılımcılarının şikayetleriyle ilgili işlemler sırasında değil, aynı zamanda mali kontrol kontrolleri sırasında da ortaya çıkar. Kontrolörün ziyaretinden önce tüm belgelerinizi gözden geçirmenizi, kontrol etmenizi ve düzeltmenizi öneririz. Müşteriler arasında en sık hangi hatalar bulunur ve bu hatalardan nasıl kaçınılır, makaleyi okuyun.
Sözleşmede hazine desteği şartları nasıl belirlenir
Hangi sözleşmelerin hazine desteğine tabi olduğunu inceledik. Gelelim içlerinde olması gereken şartlara:
- belirli kaynaklara fon transferinin yasaklanması;
- kişisel bir hesapta satın alma işlemleri yapmak;
- Hazine'ye belge sunma ihtiyacı;
- sözleşmeyle ilgili tüm belgelerde devlet sözleşmesinin tanımlayıcısını belirtme ihtiyacı.
Sözleşmenin Hazine desteği, bütçe sürecinde yer almayan müşterinin Federal Hazine nezdinde kişisel bir hesaba sahip olma yükümlülüğünü sağlar. Temel, yürütülmesinin bir parçası olarak bir devlet sözleşmesi veya anlaşmasının imzalanmasıdır.
Hazine organlarındaki kişisel hesaplara para transferi ancak doğrulamadan sonra gerçekleşir. Yetkililer tam olarak neyi kontrol ediyor?
- belgenin şartlarına uygunluk için sağlanan belgelerdeki yükümlülüklerin yerine getirilme zamanına ilişkin veriler;
- yükümlülüklerin yerine getirilmesi gerçeği;
- sözleşmenin nihai maliyetinin beyan edilene uygunluğu;
- limit değeri aşmaması gereken karlılık seviyesi.
Sözleşmenin hazine desteği için kişisel hesap açma koşulları
Bir kopyasını bölgesel otoriteye gönderin, kağıt ve elektronik versiyonlara izin verilir. Noter onayı gerekli değildir. Ayrıca yetkili kişilerin elektronik imzaları hakkında bilgi gönderin. Yüklenicinin ödeme alması için kişisel bir hesap açılır. Para ona ancak Hazine tarafından onaylandıktan sonra gelecek.
Bir hesap, 1 sözleşme kapsamındaki ödemeler için tasarlanmıştır. Maliyet 100 bin rubleden az ise, müşteri parayı yüklenicinin bankadaki hesabına aktarır (03.03.2017 tarih ve 249 sayılı Hükümet Kararı).
Hedef para ile operasyonları kontrol etmek ve yürütmek için, devlet savunma emrinin uygulayıcıları, bundan böyle Pasifik Filosu olarak anılacak olan Federal Hazine'nin bölgesel organları ile hesaplar açar. Kişisel bir hesap açmanın temeli, devlet sırlarını içeren bir sözleşme veya sözleşmeden bir alıntı olacaktır. İdare, sözleşmenin akdedilmesinden önce bir hesap açma ihtiyacını ana yükleniciye bildirmekle yükümlüdür.
Hazine desteği nasıl çalışır, şemaya bakın:
Sözleşmenin hazine desteği çerçevesindeki operasyonların özellikleri
Hazine destekli sözleşmenin şartlarına göre, mevduatlara, banka hesaplarına, tüzel kişilerin yönetim şirketlerine fon transferleri yasaklanmalıdır. Banka hesapları için istisnalar vardır. Aşağıdaki durumlarda para transferine izin verilir:
- rusya Federasyonu'nun para birimi mevzuatı uyarınca bir tüzel kişinin yükümlülüklerinin yerine getirilmesi;
- medeni hukuk sözleşmeleri temelinde bir devlet sözleşmesi kapsamında yer alan kişilere yapılan ödemeler;
- bir devlet sözleşmesinin yürütülmesiyle ilgili masrafların geri ödenmesi (belgesel kanıt gereklidir).
Rusya Maliye Bakanlığı'nın 8 Aralık 2017 tarih ve 221n sayılı Emri, kişisel hesapları engelleme kriterlerini sağlar. Bu, hesap işlemleri aşağıdaki kriterlerden en az birini karşılıyorsa mümkündür:
- devlet sözleşmesinin maliyetinin %50'sinden fazla miktarda vergi ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesi;
- maliyetin %50'sinden fazla olan ücretlerin ödenmesi;
- devlet sözleşmesinin maliyetinin% 20'sinden fazla bir miktarda devlet sözleşmesini imzalarken taraflarca kararlaştırılan kârın transferi.
Devlet sözleşmeleri için Hazine desteği: 2018'deki değişiklikler
Ocak 2018 sonunda, Maliye Bakanlığı'nın 19 Aralık 2017 tarih ve 239n sayılı Kararı ile onaylanan yeni hazine desteği kuralları yürürlüğe girdi. Müşteri, yüklenici ve hazinenin bölgesel organı arasındaki elektronik ve kağıt belge alışverişinin yürütülmesi hakkında diyorlar.
Borçlarla ilgili işlemler, Hazine teminatı ihracı için başvurunun bakanlığa ulaşmasından sonra gerçekleştirilir. Hazine, bölgesel kuruluş nezdinde bir hesabın olup olmadığını, başvuruda devlet sözleşme tanımlayıcısının bulunup bulunmadığını, başvuruda belirtilen sözleşme bedelinin belgede yazılı olana ve tutarın sözleşmeye uygunluğunu kontrol eder. bütçe yükümlülükleri limitlerinin kullanılmayan bakiyeleri miktarı. Yalnızca belge tüm parametreleri karşılıyorsa işlem onaylanır. 2 gün içerisinde gerçekleştirilir.
Müşteriye teminat yükümlülüklerinin miktarını değiştirme veya geri çekme hakkı verilir. Bunun için Hazine'ye başvuruda bulunmanız gerekir. Teminat geri çekildiğinde 1 gün içinde limitlerin açılması gerekir. Aynı süre içinde Hazine, yükümlülük çerçevesinde yerine getirilmeyen ancak aktarılan tüm fonları geri çeker ve hedeflenen giderlerin ödenmesi için devir, değişiklik ve ödeme talimatları başvurusunu Yükleniciye iade eder.
Ekli dosyalar
- Hazine desteği ile örnek sözleşme.doc
- Rusya Hazinesi'nin 14 Haziran 2017 Tarihli Mektubu No. 07-04-0522-481.doc
- Rus Hazinesinin 14 Haziran 2017 Tarihli Mektubu No. 07-04-0522-482.doc
- Rusya Maliye Bakanlığı'nın 19 Aralık 2017 tarihli 239н.doc Emri
2017-2019 yıllarında devlet sözleşmeleri için Hazine desteği 30 Aralık 2016 N 1552 sayılı Kararname ile düzenlenmiştir. Mali destek kullanılır:
- 275-FZ uyarınca.
- NMC ile 100 milyon ruble'den fazla kamu ihalesinde.
Satın almanın kazananı ve yüklenicileri, yalnızca hazinede açılan ayrı bir hesaba para alabilirler. Müşteri ve kontrolörler, bütçeden yükleniciye ve onun taşeronlarına kadar olan tüm ödeme zincirini görür. Satın alma hazine desteği kapsamındaysa, müşteri sözleşmede kazananın yükümlülüğünü belirler:
- Alt yüklenicilerinin kim olacağını belirtin.
- Hazinede kendiniz ve taşeronlar için bütçeden paranın aktarılacağı hesaplar açın. Bir tüzel kişinin cari banka hesaplarına sadece ayrı olarak kararlaştırılan durumlarda para almak mümkündür.
- Hedeflenen harcamaları (faturalar, kanunlar, vb.) teyit eden belgeleri Hazineye sunun.
- Satın alma için ödeme ve uzlaştırma belgelerinde belirtin.
Müşteri, hazine desteğiyle ilgili bilgileri programa, sözleşmeye ve satın alma bildirimine girer.
Hazine desteği nasıl çalışır?
- Her toprak hazinesinin Merkez Bankası'nda bir hesabı vardır. Müşteri, belirli bir satın alma işleminin kazananına bir avans ödemesi yapar.
- Buna karşılık, ihaleyi kazanan taraf ve taşeronları bölge hazinelerinde hesap açar.
- Yüklenicinin talebi üzerine Hazine bu hesaplara para aktarır ve paranın sözleşme kapsamındaki mal ve işlere harcanmasını sağlar.
Müşteriden nihai para alıcısına kadar tüm ödeme belgeleri, paranın nereye ve neye harcandığını takip edebileceğiniz devlet sözleşmesinin tanımlayıcısını gösterir.
Hesap açılışı
Bütçe yöneticileri, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 21 gün içinde, hazinenin sözleşmeye eşlik edeceği ve avansın ne amaçlanacağı konusunda düzenleyici bir yasal işlem yayınlar.
Hazinede kişisel bir hesap açmak için ana belgeler bir devlet sözleşmesi ve bir tüzel kişilikten yapılan beyandır. Katılımcıların geri bildirimlerine göre 1-2 iş günü sürmektedir.
İş için ödeme
Yüklenicinin talebi üzerine hazine, avanstan kendisine para aktarır. Ana yüklenicinin hazinede açılan hesaplarından veya alt yüklenicilerinin hesaplarından para alınabilir. Bazı durumlarda, banka hesaplarına.
Müşteri, yalnızca sözleşmede öngörülen hedeflenen maliyetleri, yani ücretlerin ödenmesi, gerekli malzeme ve ekipmanın satın alınması vb. için ödeyecektir.
- Başka bir tüzel kişinin yasal fonuna veya mülküne katkı olarak (örneğin, yüklenicinin "kızı"),
- mevduat için,
- Tedarikçinin banka hesaplarına (maaşlar için para veya fiilen yapılan iş için ödeme hariç) taşeronların banka hesaplarına (kamu hizmetleri, elektrik, uçak ve demiryolu biletleri vb. için taşeronların ödemeleri hariç)
Peşin ödemeyle ve yapılan işin gerçeğiyle para aktarabilirsiniz:
- Ön ödeme yapılması durumunda tedarikçi, yüklenici ile yaptığı sözleşmeyi ve kendisi tarafından düzenlenen faturayı getirir. Bunu Hazine ödüyor.
- Sonradan ödeme ile tedarikçi, malların teslim edildiğini ve işin tamamlandığını onaylayan belgeleri sağlar. Bu para kendi banka hesaplarınızdan alınabilir.
İhtiyaç ortaya çıkmadan önce para hazinenin hesaplarındadır. Para transfer süresi sadece 70 - 1-2 iş günü sayılı Kararda belirtilmiştir. No. 1552 şartları belirtmez.
Hazinenin Yetkileri
Sözleşmelere eşlik ederken, Hazine şunları kontrol etme hakkına sahiptir:
- Sözleşmenin icra hacimlerinin belgelere göre ve aslında yazışmaları,
- Son teslim tarihlerine uygunluk
- Malların teslimi gerçeği (kabul fotoğraf ve video çekimi kullanılarak kaydedilebilir),
- Maliyet yapısına göre malın fiyatının maliyet fiyatına uygunluğu,
- Sözleşme ile belirlenen azami kâr tutarına uygunluk için kâr tutarı.
Hazine, yüklenicilerin seçimini hiçbir şekilde etkilemez - bu, devlet müşterilerinin sorumluluğundadır.
Hazine desteğinin artıları ve eksileri
Önce riskler hakkında:
- Para almak için ek bir belge paketi hazırlamanız gerekecektir. Yüklenicilerin her teslimatı, işlerinin ve hizmetlerinin performansı ayrıca teyit edilmelidir. Bu, satın alma katılımını zorlaştıracaktır.
- Rusya'da Hazine'nin yaklaşık 2000 temsilciliği var, ancak yine de her şehirde değiller. Elektronik belge yönetimi yapılamıyorsa, departmanı ziyaret etmek için zaman harcamanız gerekecektir.
- Hazinede deneyim eksikliği ve iç düzenlemeler nedeniyle hazine çalışanları ile iletişim yeterince hızlı olmayabilir.
Eşlik eden iyi bir tane bulmaya çalışalım:
- Destek, sözleşmelerin yürütülmesinin açıklığını ve şeffaflığını artırır. Bu, birçok alt yükleniciyi içeren satın almalar için geçerlidir.
- Vicdansız rakipleri korkutup kaçıracak.
- Hedeflenen harcamalar için paranın müşteri tarafından “bütçeden aktarılmamış”, “zaten diğer satın almalara harcanmış” vb.