Girmiştir yasal güç Rusya Savunma Bakanlığı daire başkanı Alexander Vakulin'in tutuklanması kararı. Dava dosyasına göre, resmi olarak özel bir yerde rüşvet almakla suçlanmıştır. büyük boy, bu birçok medya kuruluşu tarafından bildiriliyor.

askeri yönetim Soruşturma Komitesi Rusya Rusya Savunma Bakanlığı tarihindeki en katı rüşvetle ilgili bir ceza davasını araştırıyor - 368 milyon ruble. Bölüm Başkanı gıda yönetimi teknik desteği Bu miktar için Savunma Bakanlığı Albay Alexander Vakulin, satın alma sözleşmelerinin sonuçlandırılmasına katkıda bulundu. mutfaklar ve fırınlar, infazı sırasında büyük ölçekli devlet fonları hırsızlığının işlendiği. Ayrıca Vakulin, vicdansız işadamlarına "koruma" sözü verdi.

Daire başkanı hakkında gıda yönetimi teknik desteği Rusya Savunma Bakanlığı Alexander Vakulin, Sanatın 4. Bölümü uyarınca bir ceza davası başlattı ve soruşturuyor. 159 ve Sanatın 6. kısmı. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 290'ı (özellikle büyük ölçekli dolandırıcılık ve özellikle büyük ölçekte rüşvet almak).

GVSU ICR, Albay Vakulin'i 368 milyon ruble almakla suçluyor. zimmete para geçirmeye yol açan sözleşmelerin müzakere edilmesine yardımcı olduğu ve kendisine ödeme yapanlara "genel himaye" sağladığı için.

Sözleşmeler satın almak içindi fırınlar, mutfaklar, sarnıçlar ve diğer özel ekipman Savunma Bakanlığı'nın ihtiyaçları için.

Soruşturma, özellikle önemli 3. vakalar için kıdemli bir araştırmacı tarafından yürütülmektedir. soruşturma departmanı GVSU TFR Vitaly Danilov, talebi üzerine rüşvet alan kişi bir mahkeme öncesi gözaltı merkezine gönderildi. 29 Ekim'e kadar orada kalacak.

Vakulin'in avukatları, soruşturma materyallerinde albayın soruşturmadan veya mahkemeden kaçabileceğine dair "gerçek verilerin" bulunmadığını öne sürerek bu kararı Moskova Bölge Askeri Mahkemesine temyiz etti. Ancak MOVS, Vakulin tarafından işlenen suçların özel ağırlığıyla gerekçelendirerek bu talebi reddetti.

Duruma yakın kaynaklar Kommersant'a, rüşvet alan kişiyi yakalama operasyonunun 2017 baharında polis ve TFR tarafından gerçekleştirildiğini söyledi. Ardından, Savunma Bakanlığı ile St. Petersburg şirketi Profbiznes LLC arasında 2015 yılında imzalanan bir sözleşme kapsamında milyonlarca dolarlık zimmete para geçirme hakkında bilgi vardı.

Dolandırıcılar, 99/EA/2015/DGZ/3 numaralı sözleşme kisvesi altında yaklaşık 20 milyon ruble çaldı ve Savunma Bakanlığı'na "arabalar" sağladı. yetersiz kalite". Ardından Profbiznes'in yöneticilerinden biri olan Alexei Kalitin de dahil olmak üzere birkaç kişi gözaltına alındı.

Savunma Bakanlığı ile imzalanan toplam 2,2 milyar ruble tutarındaki diğer 11 sözleşme "Profbiznesom", LLC "TD Spetstechmash" ve LLC "TD Stillag" Petersburg'daki OFAS departmanına ilgi uyandırdı.

Antimonopoly Service, bir "kartel gizli anlaşmasının" izlerini fark etti.

“İhaleye tek bir IP adresinden katılan kuruluşlar, şirketlerin elektronik ticaret platformunda iletişim telefon numarası olarak bir numara belirtiyor. OFAS'tan yapılan açıklamada, şirketlerin akdedilen sözleşmeler kapsamındaki yükümlülüklerini müştereken yerine getirdikleri de tespit edildi.

Kaynaklar, Kommersant'a, zimmete para geçirme davasındaki sanıklardan daha önce gözaltına alınan ve halen şüpheli statüsünde olan bir kişinin rolü hakkında detaylı ifade verdiğini ve suç eylemleri Alexander Vakulina, devlet sözleşmelerini imzalarken ve yürütürken ve rüşvet alırken.

Tutuklanmadan önce Albay Vakulin, başarılı bir kariyere sahip gelecek vaat eden bir subay olarak görülüyordu. Moskova'ya transfer edilmeden önce Kaliningrad Bölgesi, Baltiysk şehrinde görev yaptı. İronik bir şekilde Vakulin, sahra mutfakları da dahil olmak üzere ordunun lojistiği üzerine teftişler ve dersler vererek Rusya'yı birçok kez dolaştı.

Lideri Alexander Vakulin'in gözaltına alınmasının ardından Savunma Bakanlığı gıda dairesi başkanı Alexander Berezhnoy'un da gözaltına alındığı bildirildi.

Berezhny, Vakulin ile aynı suçlarla itham ediliyor - St. Petersburg şirketi Profbiznes tarafından özel ekipman temini için yapılan bir sözleşmenin yerine getirilmesinde yaklaşık 20 milyon ruble zimmete para geçirmek ve ayrıca çeşitli tüccarlardan 368 milyon ruble rüşvet almak için rüşvet almak. onlara genel himaye ve yeni sözleşmelerle yardım. "Dolandırıcılık" ve "Rüşvet almak" maddelerinden ceza davası açıldı.

Ceza davasına katılanlar ve Savunma Bakanlığı, yargılamalarla ilgili durum hakkında yorum yapmaktan kaçındı.

Moskova Gıda Kaynakları Departmanı, Moskova Rospotrebnadzor Departmanı ve Federal Hükümet Arasında Anlaşma Devlet kurumu sağlık hizmetleri "Moskova Hijyen ve Epidemiyoloji Merkezi" 30.03.2005 tarihli "Moskova şehrinin düşük kaliteli toptan gıda kompleksine girme risklerini azaltma alanındaki etkileşim üzerine" Gıda Ürünleri"

ANLAŞMA
30 Mart 2005
RİSK AZALTMA ALANINDA ETKİLEŞİM HAKKINDA
TOPTAN GIDA KOMPLEKSİNDEKİ SATIŞLAR
ORMANCI GIDA ÜRÜNLERİNİN MOSKOVA ŞEHİRLERİ
Yönetmeliklere dayanarak hareket eden Başkan Alexander Ivanovich Baburin tarafından temsil edilen Moskova Şehri Gıda Kaynakları Dairesi (bundan sonra Bölüm olarak anılacaktır), Federal Tüketici Haklarının Korunması ve İnsan Refahını Denetleme Hizmetinin bölgesel bölümü Moskova şehrinde, Yönetmeliklere (bundan sonra Bölüm olarak anılacaktır) dayanarak hareket eden Başkan Vekili Nikolay Nikolaevich Filatov tarafından temsil edilen, Federal Devlet Sağlık Kurumu "Moskova Şehrinde Hijyen ve Epidemiyoloji Merkezi" tarafından temsil edilmektedir. Yönetmelik temelinde hareket eden Başhekim Alexander Valentinovich Ivanenko (bundan böyle Merkez olarak anılacaktır), tüzük temelinde hareket eden Başkan Antonov Anatoly Alekseevich tarafından temsil edilen Rusya Soğutma Endüstrisi İşletmeleri Birliği (bundan böyle - Soyuzkholod olarak anılacaktır) ve Birlik Toplu olarak "taraflar" olarak anılan, tüzük temelinde hareket eden (bundan böyle - Soyuzplodoovoshch olarak anılacaktır) İcra Direktörü Sinitsyn Alexander Dmitrievich tarafından temsil edilen Meyve ve Sebze Kompleksi İşletmeleri, bu anlaşmayı aşağıdaki şekilde akdetmiştir.
1. Sözleşmenin konusu
1.1. Bu anlaşma, düşük kaliteli gıda ürünlerinin şehrin toptan gıda pazarına girme risklerini azaltma alanındaki çalışma ve etkileşimi koordine etmek amacıyla imzalanmıştır.
1.2. Tarafların yetkileri dahilinde yürütülen çalışmaların koordinasyonu aşağıdaki şekillerde sağlanır:
- ortak planlama ve sonuçların gözden geçirilmesi, gerekli kalite ve güvenlik seviyesinin sağlanması konularında ortak tekliflerin geliştirilmesi;
- şehrin toptan gıda kompleksinde bulunan ürünlerin kalitesi ve güvenliği ile ilgili izleme, bilgi alışverişine ortak katılım.
2. İzleme sürecinde tarafların etkileşimi
2.1. Taraflar izlemeye katılır:
- Moskova'nın toptan gıda kompleksindeki kaynakların hareketi;
- işletmeler ve kuruluşlar - toptan gıda pazarının katılımcıları;
- toptan gıda kompleksinin işletme ve kuruluşlarının malzeme ve teknik temelinin durumu.
2.2. Departman, yönetime, merkeze, Soyuzkholod'a, Soyuzplodoovoshch'a yıllık programlar kapsamında satın almaların oluşturulması ve yürütülmesi için yürütülen faaliyetler ile şehir rezervi ve şehir düzeni için ürünlerin satın alınması, bunların konuşlandırılması, bakımı ve piyasaya sürülmesi hakkında bilgi verir. , organize teslimatlar hakkında.
2.3. Yönetim, merkezle birlikte, kaynakların kalitesinin sürekli izlenmesinin sonuçları hakkında departmana, Soyuzkholod'a, Soyuzplodoovoshch'a bilgi gönderir.
2.4. Taraflar aşağıdaki çalışmalarda işbirliği yapar:
- tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda ürünlerinin depolanması için Moskova'da bir depo kaydının oluşturulması ve sürdürülmesi;
- tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda ürünleri "Mosprodoptkhranenie" için depolama tesislerinin gönüllü olarak sertifikalandırılmasına yönelik bir sistemin oluşturulması ve sürdürülmesi.
2.5. Departman, Soyuzkholod, Soyuzplodoovoshch işletmelerde, toptan gıda kompleksinin organizasyonlarında kontrol ve denetim önlemlerinin uygulanması sırasında departman tarafından tespit edilen ihlalleri ortadan kaldırmak için önlemler alır ve gerekirse departmanın sırasına göre teklifler hazırlar. toptan gıda kompleksinin işletmeleri için, büyük ihlallere izin veren kuruluşlarla depo kiralama sözleşmelerini feshetme.
3. Bilgi alışverişinde tarafların etkileşimi
3.1. Departman, Moskova'nın toptan gıda kompleksinde bulunan gıda kaynaklarının hareketi hakkında Soyuzkholod, Soyuzplodoovoshch yönetimine bilgi sağlar.
3.2. Yönetim ve merkez, departman, Soyuzkholod ve Soyuzplodoovoshch'a aşağıdakileri bildirir:
- düzenleyici ve teknik dokümantasyon gerekliliklerini karşılamayan gıda ürünleri ve hammaddelerin toptan gıda kompleksi işletmelerinde tespit edilmesinin gerçekleri, toptan gıda kompleksi işletmelerinin sıhhi gerekliliklere uymama gerçekleri ve epidemiyolojik düzenlemeler;
- bölgeye ithalat yasağı Rusya Federasyonu yakın ve uzak ülkelerden gelen, sıhhi ve epidemiyolojik açıdan elverişsiz, tescilli olmayan gıda ürünleri ve hammaddeler Gıda Ürünleri ve ithalat yasaklarının kaldırılması.
3.3. Taraflar, tedarik sözleşmeleri, bütçe kredileri, bina kiralama kapsamında kalite ve gıda güvenliği alanındaki mevzuatın gerekliliklerini sistematik olarak ihlal eden Moskova toptan gıda kompleksinin işletmeleri ve kuruluşları hakkında bilgi alışverişinde bulunacak ve vicdansız katılımcıların listelerini gönderecektir. belirtilen eksiklikler giderilinceye kadar toptan gıda kompleksinin diğer nesnelerindeki işleyişini dışlamak için işletmelere ve kuruluşlara toptan satış pazarı.
3.4. Taraflar, Moskova'daki toptan gıda pazarının katılımcılarının ve operatörlerinin dikkatine sunulabilecek bilgilerin bir listesini belirler.
3.5. Taraflar, bu Sözleşmenin uygulanmasının bir parçası olarak birbirlerinden aldıkları ve Taraflarca gizli olarak kabul edilen bilgileri üçüncü taraflara ifşa etmemeyi taahhüt ederler.
4. Tarafların sahada etkileşimi sağlama yetkileri
toptan gıdaya giriş riskini azaltmak
kalitesiz ürün kompleksi
4.1. Düşük kaliteli ürünlerin toptan gıda kompleksine girme risklerini azaltmak için aşağıdakiler yapılır:
- departman, Soyuzkholod ve Soyuzplodoovoshche ile anlaşarak, tedarikçilerin kalifikasyon seçimi, bütçe kredi anlaşmaları koşullarında kalite ve güvenlik gerekliliklerini içerir ( finansal destek) sosyal açıdan önemli gıda türleri için satın alma programının uygulanması için;
- Soyuzkholod ve Soyuzplodoovoshch, Moskova toptan gıda kompleksinin kiralama hizmeti veren işletmelerini tavsiye ediyor depolama tesisleri, ürünlerin kalitesi ve güvenliği, endüstriyel sanitasyon ve kontrolün şartlarını ve gerekliliklerini bina kiralama ile ilgili sözleşmelere dahil edin;
- Soyuzkholod ve Soyuzplodoovoshch, toptan gıda kompleksi işletmelerinin, ürünlerin tedariki (satın alınması) sözleşmelerine ürünlerin kalitesi ve güvenliği için ilgili gereklilikleri ve koşulları dahil etmelerini tavsiye eder;
- departman, Soyuzkholod, Soyuzplodoovoshch, yönetim ve merkez, ürünlerin kalitesini ve güvenliğini değerlendirirken ortaya çıkan sorunların çözümüne katkıda bulunur.
4.2. Taraflar, düşük kaliteli gıda ürünlerinin Moskova'daki toptan gıda kompleksine girmesini önlemek için ortak önlemler geliştiriyor.
4.3. Taraflar, (yetkileri dahilinde) genetiği değiştirilmiş kaynaklar içeren gıda ürünlerinin teknik düzenlemelerinin, gıda kalitesi ve güvenliği, depolanması, işlenmesi ve kullanımına ilişkin standartların geliştirilmesi ve uygulanmasında yer alırlar.
4.4. Taraflar, gıda ürünlerinin kalitesini ve güvenliğini sağlamak için şehir hedef programlarının, genel anlaşmaların, yeterlilik seçimi koşullarının, ihalelerin ve yarışmaların düzenlenmesinin yanı sıra bütçe kredileri, tedarik ve depolama tesislerinin kiralanması için taslak sözleşmelerin geliştirilmesine katılırlar. , sorumluluğu artırmak ve işletmelerin sıhhi ve epidemiyolojik gerekliliklerine uymak ve üretim kontrolü.
4.5. Taraflar, gıda ürünlerinin kalitesini ve güvenliğini sağlama konularını düzenleyen mevcut düzenleyici yasal düzenlemelerin, talimatların ve diğer belgelerin gerekliliklerinin toptan gıda kompleksinin işletmeleri ve kuruluşları tarafından yerine getirilmesi alanında etkileşime girer.
4.6. Taraflar, ortak toplantılar ve seminerler düzenleyecek ve ayrıca şehrin toptan gıda kompleksindeki işletmelerin uzmanlarının gıda ürünlerinin kalite ve güvenliğini sağlama konularında eğitimini kolaylaştıracaklardır.
4.7. Taraflar yukarıda belirtilen çalışmaları organize etmek için geçici çalışma organları (merkez, çalışma grupları, komisyonlar vb.) oluşturabilirler.
4.8. Tarafların liderleri arasında mutabakatla, temsilcileri toplantılara, kurullara, " yuvarlak masalar"ve düşük kaliteli ürünlerin şehrin toptan gıda kompleksine girme riskini azaltmak için düzenlenen diğer etkinlikler.
5. Son hükümler
5.1. Bu sözleşme taraflarca imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer.
5.2. Bu sözleşme süresiz olarak akdedilmiştir.
5.3. Bu sözleşme taraflarca karşılıklı anlaşma ile veya taraflardan birinin talebi üzerine yazılı ihbar ile feshedilebilir. Bu durumda işbu sözleşme, tarafların fesih bildirimini almalarından bir ay sonra feshedilmiş sayılır.
5.4. Bu sözleşmede yapılacak her türlü değişiklik ve eklemeler yazılı olarak yapılmalı ve taraflarca imzalanmalıdır.
5.5. Bu anlaşma, aynı yasal güce sahip beş nüsha halinde (her bir taraf için bir tane) yapılır.
Moskova Hükümeti Bakanı,
Bölüm Başkanı
gıda kaynakları
Moskova şehri
A.I. Baburin
Ve hakkında. bölge başkanı
Federal Hizmet Departmanı
hakların korunması alanında denetime ilişkin
tüketiciler ve refah
Moskova şehrinde kişi
N.N. Filatov
Federal Başhekim
kamu kurumu
sağlık hizmeti
Hijyen ve Epidemiyoloji Merkezi
Moskova şehri çevresinde"
A.V. İvanenko
Rusya Birliği Başkanı
soğutma işletmeleri
endüstri
A.A. Antonov
Yönetici müdür
İşletmeler Birliği
meyve ve sebze kompleksi
CEHENNEM. Sinitsyn

Gıda güvenliği yönetiminin etkinliği, devlet yetkilileri tarafından alınan ekonomik, yasal, örgütsel ve diğer önlemler sistemi tarafından sağlanan sistematik ve hedefli bir gıda politikasının yürütülmesiyle sağlanır. Gıda politikasının amacı, Rusya Federasyonu nüfusu tarafından temel gıda türlerinin tüketimini tavsiye edilen tüketim seviyelerine çıkarmaktır. Gıda güvenliği yönetiminin ana görevleri şunlardır:

1) Rusya'da yaşayanların gerçek para gelirlerinin ve sosyal koruma sisteminin Rusya'da temel gıda maddelerini satın almalarına izin verdiği koşulların yaratılması gerekli miktar ve uygun kalite;

2) Rus vatandaşlarının ihtiyaçlarını karşılayacak gıda ürünlerinin mevcudiyetini sağlamak için gıda üretiminin, gıda toptan ve perakende ticaretinin büyümesinin sağlanması;

3) gıda ürünlerinin kalitesi ve güvenliği üzerinde kontrol ve denetim organları dahil olmak üzere çeşitli hükümet organlarının organlarının yanı sıra gıda güvenliğinin sağlanması konularında tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda üreticileri ve tedarikçileri ile koordinasyon eylemlerinin organizasyonu .

Gıda güvenliğinin etkin yönetiminin en önemli bileşeni, devletin uzun vadeli bir gıda stratejisi geliştirmesidir. Bu strateji, gıda güvenliğini şu şekilde sağlamayı amaçlamaktadır: temel koşulülkenin egemenlik ve bağımsızlığının, ekonomik istikrarının ve sosyal istikrarının korunması. Kalori, amino asit ve mikro elementlerin tüketimi için tıbbi normlara dayanan, nüfusa daha eksiksiz bir gıda arzına odaklanan, ulusal koşullar için politik, ekonomik, sosyal, kültürel, psikolojik ve diğer faktörlerin optimal bir kombinasyonundan oluşur. Hükümetin görevi, amaç temelinde bunu sağlamaktır. ekonomik süreçler uzun vadeli gıda güvenliği hedefleri geliştirmek ve bunlara ulaşmak için uygun sosyo-ekonomik düzenleme önlemlerini almak.

Rusya'da gıda güvenliği yönetiminin teorik ve metodolojik temelleri, kendi tarımsal üretimimizin kendi kendine yeterliliği ve pazarlamanın etkinliği dikkate alınarak, kaynak potansiyelinin verimli kullanımına ilişkin bilimsel ilkelerden, gıda güvenliğinin özüne dayalı olarak oluşturulmuştur. hammaddeler ve gıda. Devlet gıda güvenliği yönetimi, ulusal gıda güvenliğini sağlama konseptine dayanacak şekilde tasarlanmıştır.

Rusya'daki gıda güvenliği yönetim mekanizması, ekonominin temel sorunlarını, tarım ve gıda üretiminin gelişimindeki gerçek eğilimleri, gıda pazarını, dünya pazarına bağımlılık derecesindeki değişiklikleri, sosyal statüyü, ödeme gücünü birleştiriyor. bir bütün olarak nüfus ve çeşitli bölgelerdeki tüketiciler. Birbirine taban tabana zıt iki grup faktörün birleşimi, gerekli gıda güvenliği seviyesinin oluşmasını ve yaratılmasını etkiler. Bir yandan negatiftirler, genel gelişim düzeyini azaltırlar, diğer yandan pozitiftirler ve evrimsel ilerlemeye karşılık gelirler. ekonomik sistem. İlk faktör grubu şunları içerir:

• kuruluşların ekonomik faaliyetlerini yöneten sık sık değişen düzenleyici çerçeve;
• etkili bir fiyatlandırma mekanizmasının olmaması;
• hammadde, üretim araçları fiyatlarındaki eşitsizlik, bitmiş ürün ve çeşitli faaliyet alanlarındaki hizmetler;
• gıda pazarının ithal ürünlerle doyuma ulaşması, pazar ortamında yerli üreticilerin yer değiştirmesi;
• Olumsuz yüksek seviye yerli mallar için toplam talep;
• nüfusun yaşam standardında düşük iyileşme oranları;
• mal (hizmet) fiyatlarının artış oranları ile nüfusun gelirleri arasındaki tutarsızlık, işsizliğin varlığı;
• malzeme üretimi alanında ve özellikle gıda ve işleme endüstrisi organizasyonlarında düşük düzeyde yenilik;
• mevcut ekipmanın ahlaki ve fiziksel eskimesi, önemsiz spesifik yer çekimi temelde yeni gelişmeler ve “know-how”, yeniliklerin ortaya çıkmasını teşvik eden bir mekanizmanın olmaması;
• pazar altyapısının zayıf gelişimi;
• faaliyetleri üzerindeki zayıf kontrol nedeniyle ticaret ve pazar komplekslerinin yetersiz etkinliği;
• devlet mülkiyetinin verimsiz özelleştirilmesi;
• para, vergi ve gümrük politikasının düşük etkinliği;
• piyasa ilişkileri koşullarında açık ilkelerin ve etkili planlama ve stratejik tahmin yöntemlerinin eksikliği;
• çeşitli alanlarda ticari kuruluşlar tarafından kaynakların ve üretim faktörlerinin kullanımının doğru muhasebe ve kontrolünün olmaması;
• faaliyetleri hakkında güvenilir raporlama eksikliği;
• zayıf bilgi bankası ekonominin çeşitli yapılarının rezervlerinin ve yeteneklerinin doğru bir şekilde değerlendirilmesine izin vermeyen.

Olumsuz fenomenlerin üstesinden gelmek, gelişimi içerir olumlu değişiklikler. Gelişmiş ülkelerin deneyimlerine ve yerel uygulamalara dayalı olarak gerekli gıda güvenliği seviyesinin oluşturulmasını ve yaratılmasını etkileyen ikinci grup faktörler şunları içerir:

• ekonomik sistemin işleyişini normalleştirmeye izin veren istikrarlı bir düzenleyici yasal çerçevenin oluşturulması;
• bir fiyatlandırma mekanizmasının geliştirilmesi ve gıda hammaddeleri ve tarım sektöründe tüketilen mallar için bir parite fiyatları sisteminin oluşturulması;
• yerli kuruluşlar tarafından analogları üretilen veya üretilebilen ithal malların ülkeye ithalatının kısıtlanması;
• gelir düzeyindeki artış ve nüfusun genel maddi güvenliği;
• agro-sanayi kompleksinin organizasyonlarının yenilikçi faaliyetlerindeki artışa bağlı olarak yerli üretimin geliştirilmesi ve hacimlerinin artması;
• yeniliklerin yaygın gelişimi, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin başarılarının yaygın olarak tanıtılması;
• kıt gıda ihracatı için kotalar;
• birleşik bir emtia politikası için bir stratejinin geliştirilmesi, malların hareketi için ilerici kanalların oluşturulması, verimli üretim ve ticaret yapılarının ve pazar altyapısının geliştirilmesi;
• piyasa koşulları ilkelerine dayalı olarak ticari kuruluşların ve tüm ekonomik sistemin faaliyetlerinin planlanması ve tahmin edilmesi;
• tarım ve işleme kuruluşları arasındaki entegrasyon süreçlerinin güçlendirilmesi, devlet sermayesinin baskın bir payına sahip büyük uzmanlaşmış kuruluşların oluşturulması;
• gıda üretimi alanında özel girişimciliğin gelişiminin teşvik edilmesi;
• verimli ve güvenilir bilgi sistemlerinin uygulanması;
• toprağın işlenmesi ve üretkenliğinin sürdürülmesinde dünya deneyimini kullanarak nüfusun ihtiyaçlarını karşılamaya ve mahsul verimini artırmaya yeterli tarımsal ürünlerin üretiminin garanti altına alındığı ekili alanların belirlenmesi;
• elit tohum formlarının ürünlerin üretiminde kullanılması ve kullanımı yerli türler kaynaklar;
• ürün kalitesinin dünya analoglarına karşılık gelen bir seviyeye sistematik olarak iyileştirilmesi.

ana form olarak hükümet kontrollüözellikle Rusya ve dünya gıda pazarlarında en rekabetçi olan bu tür tarım ürünlerinin üretimini teşvik eden gıda güvenliği, federal, bölgesel, belediye hedefli programlar daha yaygın hale getirilmelidir. Bu tür programlar, tarım sektöründe yeni bir maliye politikası anlayışını ve koşullara uygun devlet desteği yöntemlerini içerecek şekilde tasarlanmıştır. modern sahne Rusya'nın gelişimi. Devlet desteğinin hacimleri ve mekanizmaları, devlet düzenlemesinin diğer alanlarıyla (fiyatlandırma, kredi politikası, sigorta, dış ekonomik faaliyetin düzenlenmesi) yakından bağlantılı olmalı ve Rusya Federasyonu nüfusunun çeşitli gruplarının çözücü talebinin seviyesini dikkate almalıdır. , dünya tarım pazarının gelişme eğilimleri. Çözüm operasyonel görevler-dan gelmeli emredici hüküm Devletin stratejik çıkarları, başta tarımsal sanayi üretiminin ve tarım piyasasının sürdürülebilirliği, ulusal gıda, enerji ve Çevre güvenliği, kentleşmiş ve kırsal alanlar arasında gelir eşitliğinin sağlanması vb.

Gıdanın ekonomik erişilebilirliğini artırmak için, hükümet programları düşük maliyetle iyileştirilmiş kalitede yeni gıda ürünleri üretiminin geliştirilmesi. Devletin dış ekonomik politikası, yerli üreticilerin çıkarlarını korumak ve ihracat fırsatları olan bu tür tarımsal ürünlerin dünya pazarında tanıtımını teşvik etmek için tasarlanmıştır. Tarım ürünleri, hammaddeleri ve dış ticareti Gıda Ürünleri en önemlilerinden biri olmalı finansal kaynaklar tarımsal sanayi kompleksinin gelişimi. Bunu yapmak için, telafi edici ödemeler, hedeflenen ücretler, tüketim vergileri, indirimli vergi oranları, ithal edilen tarım ürünleri üzerindeki vergiler, Rusya Federasyonu'nda üretilen hammaddeler ve gıda gibi devlet desteği ve düzenleme mekanizmalarını yeterli miktarlarda kullanmak mantıklıdır.

Gıda güvenliğini sağlamaya yönelik mekanizmalar, devletin sosyo-ekonomik kalkınma tahminleriyle eş zamanlı olarak geliştirilir ve devletin sosyo-ekonomik kalkınması için gelecek vaat eden bir programın yanı sıra özel programların bir parçası olarak uygulanır. Bu durumda çeşitli yönetim araçları kullanılır.

Programda sunulan gıda güvenliği yönetimi araçları, yalnızca devlet yetkilileri tarafından değil, aynı zamanda şehir yönetimleri tarafından da yaygın olarak kullanılmaktadır. Böylece, Moskova şehrinde, gıda güvenliği yönetimi çerçevesinde kalıcı temel durumunun izlenmesi aşağıdakileri amaçlayan gerçekleştirilir:

1) kentsel yürütmenin etkinliğini belirlemek hedeflenen programlar, gıda sektöründeki sözleşmeler ve sözleşmeler;

2) toptan gıda kompleksi kuruluşlarının, tarım ürünleri, hammadde ve gıda tedarik eden tarım ürünleri, hammaddeler ve gıda üreticilerinin mali ve ekonomik durumunu ve mülk kompleksini şehir bütçesini kullanarak Moskova şehrine değerlendirmek;

3) şehrin nüfusu için gıda ürünlerinin kalitesini ve güvenliğini garanti eder.

Modern gıda güvenliği yönetimi aşağıdaki ana alanlara dayanmalıdır:

• tarımsal kompleksin bir bütün olarak ve her bir endüstrinin ayrı ayrı bilimsel desteği, rekabetçi ekonomik yönetime, kaynak tasarrufu sağlayan teknolojilerin kullanımına ve ilerici yönetim yöntemlerinin uygulanmasına katkıda bulunur;
• tarım-sanayi kompleksinin bilişimleştirilmesi, yani bilgi ve teknik Destek yönetim ve teknolojik süreçler, kapsamlı bir ekonomik ve teknolojik bilgi sisteminin oluşumu, oluşumu Etkili araçlar bilgilerin alınması, işlenmesi, aktarılması, biriktirilmesi ve kullanılması;
• tarımsal-sanayi kompleksinin tarımsal-hizmet kapsamını ve türlerini genişletmek;
• üretim kaynakları ve hizmetleri arasında bir denge sağlanması.

Buna, Rusya'da yenilikçi bir ekonomi inşa etmede önemli bir faktör olarak olumlu sonuçlar sağlayan çok çeşitli yeniliklerin sürekli olarak geliştirilmesi ve uygulanması eklenmelidir.

OJSC “Traktör Şirketi” “Volgograd Traktör Fabrikası”, Nizhny Novgorod fabrikası “Melinvest”, Devlet Tarımsal Endüstriyel Kiralama Şirketi “Rosagroleasing” liderleri arasında yapılan bir anket sonucunda, tez araştırmasının yazarı anahtarı buldu. Gıda güvenliği süreçlerinin başarılı bir şekilde yönetilmesi aşağıdaki faktörleri dikkate almaktır:

1) tarımsal üretimin ekolojik dengesinin korunması ve doğal çevre kalitesinin bozulmasının önlenmesi;

2) sermayenin yoğunlaşması için elverişli koşullar yaratmak ve kalkınmaya yatırım akışını artırmak Tarım, ağırlıklı hacmi kuruluşların kendi fonları pahasına oluşturulması gereken;

3) devletin tarım ekonomisi üzerindeki ekonomik etkisinin güçlendirilmesi. Bu bağlamda, tarımsal üretimin merkezi olarak sübvanse edilmesi, temel programlara imtiyazlı kredi verilmesi ve kuruluşların vergilendirilmesi olanaklarının genişletilmesi önemlidir.

Burada, mevcut kaynakların daha iyi kullanılması ve pazar talebindeki değişikliklerin daha eksiksiz bir şekilde değerlendirilmesi için gıda hammaddesi üreticileri ile onu işleyen işletmeler arasındaki yakın etkileşimin örgütlenmesini eklemek gerekir.

Bugün Rusya'nın devlet gıda sürdürülebilirliğinin anahtarı, tarım sektörünün bütünlüğünün ve yönetilebilirliğinin restorasyonu, devlet kurumlarının yerli gıda üretimine yatırım yapma desteğidir. Etkili bir gıda güvenliği yönetim sisteminin oluşturulması, hem eyalet düzeyinde hem de yerel düzeyde gıda güvenliği süreçlerinin yönetilebilirliğinin iyileştirilmesine katkıda bulunan ve gıda sağlanmasında yoğun ve kaynak tasarrufu sağlayan teknolojilere kademeli geçişi sağlayan, şu anda başlatılan idari reformla kolaylaştırılmaktadır. Rusya Federasyonu nüfusuna, kaynakların geri ödemesini ve emeğin üretkenliğini artırıyor. Ancak burada uygulamada ciddi eksiklikler olduğunu belirtmek gerekir. idari reform bu olumlu süreçlerin gelişimini önemli ölçüde engeller.

Bu nedenle, gıda güvenliği yönetiminin yalnızca nüfusun kaliteli gıda ile doğrudan sağlanmasını etkilemediği, aynı zamanda örneğin tarımsal-sanayi kompleksinin reformu için uygun yöntemlerin belirlenmesine, modern işleme biçimlerinin oluşturulmasına da katkıda bulunduğu sonucuna varabiliriz. ve tarım ürünlerinin pazarlanması ve çabaların birleştirilmesi Devlet kurumları ve tarım kuruluşları, köyün çok yönlü kalkınması ve kırsal nüfusun yaşam kalitesinin sürdürülebilir şekilde iyileştirilmesi için önlemlerin geliştirilmesi ve uygulanmasında.

Belirtilen yönergeler önemlidir, ancak aşağıdakileri sağlayan tüm çeşitli faktörleri tüketmez: Etkili yönetim Gıda Güvenliği. Görevler zaman dilimlerine göre belirlendiğinden, bir dizi başka özellik ile tamamlanması amaçlanmaktadır.

Bu nedenle, gıda güvenliğini sağlayan tarımsal-sanayi kompleksinin gelişimi için hedef stratejisinin uygulanması, ekonomisinde radikal bir dönüşümü içerir. Bu değişiklikler görünüşe göre aşamalar halinde gerçekleşecek: kriz durumundan istikrara geçiş (birinci aşama) ve istikrardan ekonomik büyümeye geçiş (ikinci aşama).

Genel olarak, piyasa ilkelerine dayanan tarımsal-sanayi kompleksinin geliştirilmesi stratejisi, iki yönlü bir görevin çözümünü sağlamalıdır: bir yandan, yüksek bir yaşam standardı ve kırsal bölge sakinleri için elverişli bir yaşam ortamı, bir yandan da devlet için gıda güvenliğinin sağlanması.

Devletin tarım politikasının ana görevlerinden biri, bilindiği gibi, nüfusa gıda sağlamak için etkili bir tarımsal-sanayi üretiminin oluşturulması ve sürdürülebilir ekonomik için gerekli hacimlerde endüstriye tarımsal hammadde sağlanmasıdır. Ülkenin büyümesi ve sosyal gelişimi. Bir ekonomik sistem olarak oluşturulacak ve yasal işlem yerli üretim yoluyla ülkenin gıda güvenliğini sağlamanın yanı sıra kırsal nüfusun yaşamı ve ekonomik faaliyetleri için elverişli koşullar yaratmaktır.

Tarım politikası sistemin dönüşümünü sağlamalıdır ekonomik ilişkiler, ürünlerin, üretim araçlarının ve toprağın çeşitli mülkiyet biçimlerinin temeline geçişleri, girişimciliğin kapsamlı gelişimine ve yerli ve yabancı yatırımı çekmek için koşulların yaratılmasına. Akılcı bir tarım politikası, tüm kompleksin dengeli bir reformunu içerir. Halkla ilişkiler mülkiyet zincirinde - yönetim biçimleri - ekonomik mekanizma - yeniden üretim. Gelecekte tarım sadece sosyal yönelimli olmamalı, devletin gıda güvenliğini sağlamalı ve tüketici talebini karşılamamalı, aynı zamanda uluslararası işbölümüne katılabilmeli, üretim potansiyelini daha da artırmak için gerekli döviz ve sermayeyi çekebilmelidir.

Gıda güvenliği konusu da zorluklarla bağlantılıdır. yenilikçi geliştirme tarım-sanayi kompleksi. meydana gelen son süreçlerin analizi Rus ekonomisi Son iki yılda, özellikle tarımsal-sanayi sektörünün gelişimi, bugün Rusya'nın büyük ölçekli yatırımlar almak için modernizasyona belirgin şekilde daha yüksek derecede hazır olduğunu gösteriyor. Krasnodar tarım-sanayi kompleksi örneğinde devlet ve iş dünyası arasındaki yatırım işbirliği deneyimini düşünün. Tarımsal üretim ve işlemede coğrafi bilgi teknolojisi sistemlerinin kullanılmaya başlanması sonucunda bölgede gıda güvenliği seviyesinin %4,9 oranında artırılması mümkün olmuştur. CBS'nin tarımda gıda güvenliği göstergeleri üzerinde etkisi olan başlıca uygulama alanları aşağıda verilmiştir.

Tarım politikasının önceliklerini analiz ederek, tüm yönlerine odaklanmak gerekir. kritik yönler- gıda, tarım, tarımsal sanayi ve dış ticaret ile bunları karakterize eden göstergeler.

1. Tarım politikasının genel amacı olan gıda güvenliğinin niceliksel bir ifadesi olarak hizmet ettiğinden gıda yönü, önceliklerin analizinde başlangıç ​​noktasıdır. Aynı zamanda, iç pazarda gıda talebinin fizyolojik ve çözücü sınırlarını belirler, bu nedenle fizyolojik tüketim oranı göstergeleri ile karakterize edilir; mevcut tüketim yapısı; ülkeye kendi üretimi de dahil olmak üzere gıda sağlamak.

2. Tarımsal yön, ülkenin gıda elde etmedeki tarımsal potansiyelini belirler, fiili üretim durumunu karakterize eder ve tarımsal verimliliğin ilgili göstergelerini içerir (toprak verimliliği, emek verimliliği, mahsul verimi, hayvan verimliliği, yem geri ödemesi, üretim karlılığı, sübvansiyonlar, ücretler, tarıma yapılan değer sübvansiyonları, sermaye verimliliği, düzey oranları ücretler tarımsal üreticiler ve ülkedeki ortalama ücretler ve diğer faktörler).

3. Tarımsal-endüstriyel yön, bir yandan tarımın maddi ve teknik temelini analiz etmeye ve diğer yandan pazarlama alanının etkinliğini değerlendirmeye izin verir. Değerlendirme için en önemli göstergeler, üretim maliyetlerinin toplu yapısı, üretim dengesi ve pazarlanabilirlik oranları, ürünlerin çeşitli amaçlar için kullanılmasıdır.

4. Dış ticaret yönü, dünya ve yerel tarım pazarları arasındaki ilişkiyi yansıtır. Her bir ürün için ithalata bağımlılık göstergelerini içerir; tarım ürünleri ithalat ve ihracat dengesi; gıda ürünlerinin ithalat ve ihracat dengesi; yerli ve dünya tarım fiyatları seviyesinin oranı, iç piyasada satılan karşılaştırılabilir yerli ve ithal ürünlerin toptan ve perakende fiyatları vb.

Yalnızca bu faktörlerin eylemlerini ve etkileşimlerini, dinamiklerini ve beklentilerini dikkate alan kapsamlı bir analiz, gıda güvenliği alanındaki sorunları çözmenin en doğru yollarını gösterebilir.

Gıda güvenliğinin sağlanmasına ilişkin devlet politikasının uygulanmasının etkinliği, bize göre, Rusya Federasyonu'nun tarımsal-sanayi kompleksindeki işgücü potansiyelinin rasyonel kullanımı sorununu çözmekten ayrılamaz. Rusya'da emek yoğun endüstrilerin yetersiz gelişmesi, üretimde yoğunlaşma, uzmanlaşma ve diğer faktörlerin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun bazı kırsal alanlarındaki işgücü kaynaklarının eksikliğine rağmen, Rusya Federasyonu'nun belirli bir bölümünde. emek kullanılmaz ve önemli bir kısmı verimsiz bir şekilde harcanır. Aynı zamanda, devletin gıda güvenliğinin sağlanması, tarımsal üretimin örgütlenme düzeyine, Rusya Federasyonu'ndaki gıda arzı sorunlarının çözümünde yer alan işgücü potansiyelinin kalitesine bağlıdır. Bir gıda güvenliği politikası geliştirirken, tarımsal-endüstriyel sektörde işgücü kaynaklarının kullanımının etkinliğini düzenleyen ve iyileştiren bir mekanizmaya güvenmek nesnel olarak gereklidir. Bu mekanizma şunlar için gereklidir: üretimi artırmak; nüfusun tam istihdamının uygulanması; çalışanların yaşamı için uygun koşulların oluşturulması; işe alım, eğitim ve yeniden eğitim; üretim kaynaklarının rasyonel oranı ve kullanımları; gelişmekte olan işgücü piyasasına bağlantılar; yerleşim yerlerinin canlanması, kırsal nüfusun istikrarı.

Rusya Federasyonu'nda gıda güvenliğinin güvenilir bir şekilde sağlanması, modern bir gıda piyasası altyapısı oluşturulmadan, çeşitli ekonomik birimlerin bölgesel, sektörel ve kurumsal alanlardaki faaliyetlerinin koordinasyonu olmadan mümkün değildir. güçlendirmek de gerekli devlet desteği kırsal yerleşimlerin sosyal ve mühendislik düzenlemesi, tarım dışı faaliyetlerin geliştirilmesi kırsal kesim, işgücü piyasasının genişletilmesi, özyönetim süreçlerinin geliştirilmesi.

Rusya Federasyonu'nda gıda güvenliği yönetiminin temellerinin oluşturulması için önemli olan yasal çerçeve. 2006 yılında, tarım sektöründeki ilişkilerin çeşitli yönlerini düzenleyen bir dizi federal yasa kabul edildi. arazi ilişkileri, yanı sıra "tarımsal sanayi kompleksinin geliştirilmesi" öncelikli ulusal projesinin uygulanması için gerekli olanlar. Bunlardan en önemlisi federal yasa 29 Aralık 2006 tarihli 264 FZ "Tarımın geliştirilmesi üzerine", vatandaşlar ve vatandaşlar arasında ortaya çıkan ilişkileri düzenler. tüzel kişiler, tanınmış emtia üreticileri, diğer vatandaşlar, tüzel kişiler, tarımsal kalkınma alanındaki devlet yetkilileri. Bu kanun aynı zamanda Yasal çerçeve tarımsal ürünlerin üretimi için ekonomik bir faaliyet olarak tarımsal kalkınma alanında devlet sosyo-ekonomik politikasının uygulanması, nüfusa Rus gıda ürünleri, sanayi - tarımsal hammaddeler sağlamak ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmek için hizmetlerin sağlanması kırsal alanların Ancak analiz eksiklikleri olduğunu gösteriyor.

Gıda güvenliğini sağlama durumunu analiz ederken, özellikle bahçecilik olmak üzere hala yetersiz kullanılan yerel kaynaklara dikkat etmek imkansızdır. Nüfusa meyveler, çeşitli meyveler, meyveler, yani eksiksiz bir vitamin seti sağlamak, bugün tahıl ve sebze yetiştirmekten daha az acil bir görev değildir. Biyologlara göre, özellikle hamilelik sırasında vitamin eksikliği, zayıf, bazen prematüre yenidoğanların ortaya çıkmasına neden olur. Ve nüfusta yeterli vitamin yoksa, bu, ülkenin tam teşekküllü bir nesil almayacağı anlamına gelir. Bu nedenle, devlet düzeyinde gıda güvenliğinin yönetimi, diğer şeylerin yanı sıra, bahçeciliğin insan yaşamındaki tarihsel rolü dikkate alınarak belirlenen sorunu çözmeye yönlendirilmelidir. Ancak bu sektör, ülkenin tarımsal-sanayi kompleksi içinde önemli işçilik ve nakit maliyetleri ve düşük karlılığı ile öne çıkmaktadır.

Bu nedenle, temel görevlerden biri aktif devlet kaynağı ve yasal destek bir bahçıvanın işinin prestij seviyesini yükseltmek, yeni meyve ve meyve mahsullerinin etkin kullanımı, bunların yetiştirilmesi için enerji tasarrufu sağlayan teknolojilerin uygulanması ve özelleşmiş ürünlerin yaratılması yoluyla onu çekici kılmak teknik araçlar endüstriyel bahçecilik için yeni nesil.

Böylece, devletin gıda güvenliği yönetiminin karmaşık bir süreç olduğu sonucuna varılabilir. yönetimsel etki tarımsal üreticilerin gelirlerine, tarımsal üretimin yapısına ve tarımsal pazarlara ve sosyal yapı köyler ve sektörler arası ve çiftlikler arası ilişkiler. Ve tüm bunlar tek bir amaca tabidir - ulusal tarımsal sanayi üretiminin gelişmesi için istikrarlı ekonomik, yasal ve sosyal koşulların yaratılması, nüfusun yüksek kaliteli gıda ihtiyaçlarının sosyal olarak kabul edilebilir fiyatlarla karşılanması. Belirlenen hedefe ulaşmak için kullanılan etki araçları, Devlet düzeyinde. Bu vergi teşvikleri, devlet sübvansiyonları vb.

Devletin ulusal gıda güvenliğini sağlamadaki rolünün tüm büyük önemi ile birlikte, 21. yüzyılda bile, toprakta çalışma ile ilgili insan faaliyetinin sadece ürün üretiminde değil, aynı zamanda ürünlerin üretiminde de önemini belirtmek gerekir. gittikçe daha fazla hizmet ediyor önemli bir faktör insanların sağlığını sağlamak. Kentleşme, her yerde el emeğinin payının keskin bir şekilde azalmasına yol açtı. Alışılmış hale geldi: İhtiyaç duyulan şey, giderek artan bir şekilde makineler, ekipman ve bunların koşullar altındaki performansı tarafından yapılıyor. bilimsel ve teknolojik devrim hızla büyüyor. Bir kişi, çok fazla fiziksel çaba sarf etmeden yalnızca ekipmanı kontrol eder. Sonuç olarak, güç işinden vazgeçti. Tarımda çalışma fırsatı, yalnızca tüketim ve koruma için ek kaynaklar sağlamakla kalmaz, aynı zamanda güçlendirmek için daha çok şey yapılmasına izin verir. Fiziksel durumuÇalışmaların gösterdiği gibi, genellikle sadece işe yaramaz olmakla kalmayıp aynı zamanda vücut için giderek daha fazla zararlı olan çeşitli sağlık ilaçları ve takviyeleri yerine insanlar.

Her yıl 18 Şubat'ta ülkemizde Gıda ve Gıda Günü kutlanmaktadır. giyim servisi Rus Silahlı Kuvvetleri. Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Lojistik Sisteminin bir parçası olan bu hizmetle ilgili tüm askeri personel ve uzmanlar tarafından kutlanmaktadır. Bu hizmet hem barış zamanında hem de savaş zamanı, eski çağlardan beri bilinen "iyi besili asker ordunun temelidir" ilkesi bugün de değişmediği için.

17. yüzyılın ortalarına kadar ülkemizde askeri personel için organize bir yemek sistemi yoktu. Devlet, orduya yiyecek için fon sağlamadı, bu nedenle yiyecekle ilgili tüm endişeler, aldıkları maaşlar da dahil olmak üzere masrafları kendilerine ait olmak üzere kendileri için yiyecek satın alan ve atları besleyen askerlere verildi. Aynı zamanda eğitim kampına gönderilen askerler yanlarında evden yiyeceklerin bir kısmını getirdiler ve bir kısmı da yerel halktan satın alındı. Yiyecekler genellikle el altında bulunan kapların yardımıyla hazırlanırdı. Örneğin, tarihçilerin belirttiği gibi, Prens Svyatoslav döneminde et kazanlarda kaynatılmaz, kömürlerde pişirilirdi. Ekmek genellikle köylü fırınlarında pişirilir ve ardından yanınıza alınırdı.

Peter I'in 18 Şubat 1700'de Rusya'da ordunun ihtiyaçları için tahıl rezervlerinin tedarik edilmesinden ve dağıtılmasından sorumlu özel bir genel tedarik görevi kurmasından sonra, Petrine döneminde her şey dramatik bir şekilde değişti. Bununla birlikte her alayda benzer pozisyonlar getirildi ve bu pozisyonlara atanan kişilere yemek-meister denilmeye başlandı. Aynı zamanda, askerler için ilk yiyecek yardımı normları oluşturuldu. Peter I'in kararnamesine dayanarak, okolnichiy S. I. Yazykov, "genel sağlayıcı" görevine atandı.

Aslında, Rusya'da yaratıldı yeni sipariş patronunun pozisyonunun unvanına uygun olarak yemek servisi olarak anılmaya başlandı. Bu olay, ordunun gıda ürünleri ile merkezi olarak sağlanmasının başlangıcını işaret etti ve gıda (yiyecek) hizmetinin menşe tarihini belirledi. Askerler için erzak (tahıl, un) ödeneklerinin getirilmesi ve ayrıca et, sebze ve tuz satın almaları için onlara fon verilmesiyle, Rusya'da organize bir gıda sistemi şekillenmeye başladı ve aynı zamanda askerlere yiyecek ve yem sağlamak için hükümet organları oluşturma süreci devam ediyordu.

Aynı gün, 18 Şubat 1700, Rusya'da, Peter'ın alaylara ekipman, üniforma ve maaşların yanı sıra at ve araba sağlama sorumluluğunu atadığım bir “Özel Düzen” kuruldu. Rusya'da I. Peter altında gerçekten düzenli bir ordunun yaratılmasıyla, tüm askerler ve subaylar giyinmişti. tek form sıkı bir şekilde düzenlenen ve yayınlanan giysiler belirli bir süre. Ülkemiz ordusunda, özellikle de kendi meselelerinde köklü değişikliklerin başlatıcısı. giyim desteği, Rusya Savaş Bakanı olarak görev yapan Mareşal D. A. Milyutin idi. Bugün 18 Şubat tarihi, en son Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin Gıda ve Giyim Hizmetleri Günü olarak kutlanmaktadır. bu servis 315. yılını kutladı.

Bu süre zarfında hizmet, ülkemiz silahlı kuvvetlerinin dahil olduğu tüm askerleri ve çatışmaları içeren uzun bir yol kat etti. Büyük Vatanseverlik Savaşı, tüm ülkeden büyük miktarda kaynak talep eden yiyecek ve giyecek hizmeti için en ciddi sınav oldu. Savaşın tüm yıllarında, Kızıl Ordu'nun kuvvetleri yalnızca bölgede Sovyetler Birliği 3,6 milyon ton tahıl ürünü hasat edilmiş, bunun 2 milyon tonu cephenin ihtiyaçlarına, kalan 1,6 milyon tonu ise sivil halkın ihtiyacına yönelik olarak teslim edilmiştir. Büyüklerin tüm yılları için Vatanseverlik Savaşı silahlı kuvvetlerimiz 38 milyondan fazla palto, 11 milyondan fazla bot, 73 milyon tunik ve çok sayıda başka giysi aldı ve bunlar olmadan bu korkunç savaşta zaferi hayal etmek imkansızdı.

Yüzyıllar birbirini izlemiş, mevki adları, askeri personelin ödenekleri ve kompozisyonları değişse de ülkemiz Silahlı Kuvvetlerinde gıda ve giyim hizmeti varlığını sürdürmekte, tam teşekküllü ve yüksek bir teşkilat teşkilatı gibi çok önemli bir görevi ifa etmektedir. - tüm Rus askeri personeli için kaliteli giyim ve beslenme. Bugün, ordu yaşamının sayısız nüansına rağmen, Rus Silahlı Kuvvetleri için beslenme standartlarının fizyolojik standartların gerekliliklerine göre belirlendiğini ve ayrıca rasyonel ve dengeli beslenme kriterlerini karşıladığını kimse inkar edemez. Askeri personelin yemek servisi bugün gerçek bir bilim haline geldi.

Rusya Savunma Bakanlığı basın servisine göre, şu anda ülkenin Silahlı Kuvvetlerindeki askeri personele 21 gıda tayınına göre yemek veriliyor. Bu rasyonların ana kısmı 40'tan fazla farklı türde gıda ürünü içerir. Bu sayede çok çeşitli yemekler elde etmek mümkün oldu ve askerler için yiyeceklerin kendisi bugün iki binden fazla kantin ve kadırgada düzenleniyor.

Ordu kantinleri, tam teşekküllü bir büfenin unsurlarıyla yemek servisine aktarılıyor. Şubat 2015 itibarıyla 835 kantin bu forma aktarılırken, yaklaşık 1,4 bin salata barı ekipmanı gerekliydi. Her yıl 700 bin tondan fazla çeşitli gıda maddesi Rus askeri personelinin harcırahına harcanmaktadır. Aynı zamanda, şu anda askeri kantinlerde 44,5 milyondan fazla mutfak eşyası ve ev eşyası ile yaklaşık 6.000 adet özel ekipman kullanılmaktadır. Özellikle askeri personelin yaşam ve yaşam koşullarını iyileştirmek için Rus Ordusu Birliklere 101,3 bin çay çifti ve 25,7 bin çaydanlık tedarik edilen birimlerde 6,5 binden fazla çay odası donatıldı.

Askeri personelin kıyafet desteği de etkileyici rakamlarla temsil ediliyor. 50 milyondan fazla farklı giysi sürekli olarak kişisel kullanımda, yılda 15 milyondan fazla birim basılıyor. Rus ordusunun askeri personelinin tedariki bugün 3 binden fazla giysi kullanılarak 54 tedarik standardına göre düzenleniyor. Aynı zamanda, son birkaç yılda, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin giysi desteğinin geliştirilmesindeki ilerleme giderek daha belirgin hale geldi. 2014'ten beri tüm Rus askerleri askeri servis Harbiyelilerin yanı sıra askeri personelin kişisel hijyeni için benzersiz setler olan seyahat çantaları sağlanmaktadır.

Ayrıca Rusya'da, Silahlı Kuvvetlerin tüm hava koşullarına uygun saha üniformalarının tüm askeri personel kategorileri (VKPO) tarafından giyilmesine geçişi tamamlandı. Bu kit, işlevselliği ile öne çıkıyor ve Rus askeri personelinin geniş ülkemizin çeşitli iklim ve hava koşullarında her türlü savaş ve özel görevi gerçekleştirmesine olanak tanıyor.

18 Şubat'ta Askeri İnceleme ekibi, tüm askeri ve memurların yanı sıra Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin yiyecek ve giyecek hizmeti gazilerini profesyonel tatillerinde tebrik ediyor!

Açık kaynaklardan malzemeler

Bilim ve askeri güvenlik, No. 2/2004, s.59-60

milletvekili ZAİKOVSKİ , Lider Araştırmacı

Araştırma Enstitüsü

Belarus Cumhuriyeti Silahlı Kuvvetleri,

Askeri Bilimler Adayı, Doçent

Yiyecek tedariki, Silahlı Kuvvetlerin maddi desteğinin bir parçasıdır ve askeri birimlere yiyecek, teçhizat ve mülk sağlanmasını içerir. yemek servisi, yanı sıra belirlenen standartlara uygun olarak askeri personel için yemek. Silahlı Kuvvetlerde gıda temini görevlerini yerine getirmek için, askeri komuta ve kontrol organları, gıda üsleri ve gıda malzemeleri, teçhizat ve mülk içeren depolar, kantinler ve yan çiftlikler dahil olmak üzere bir yemek servisi bulunmaktadır.

Askeri kontrol organları şunları içerir: merkezde - Silahlı Kuvvetlerin arka tarafının yemek servisi departmanı, Kara Kuvvetleri, Hava Kuvvetleri ve Hava Savunma Kuvvetlerinde, operasyonel ve operasyonel-taktik komutanlıklar - yemek hizmetleri. Yemek bölümü, Mayıs 2002'de Silahlı Kuvvetlerin geri kalanının yemek servisi temelinde kuruldu. Gıda yönetiminin blok diyagramı Şekil 1'de gösterilmiştir.

Şu anda, yemek servisi üç gıda üssü, bir onarım tesisi ve bir genç uzman eğitim okulunu içermektedir.

Gıda depolama için gıda tabanlarının kapasitesi 60.000 tonun üzerindedir. Yaklaşık 50 askeri personel de dahil olmak üzere merkezi bağlı kuruluşlarda yaklaşık 400 kişi çalışıyor.

Yemek hizmetinde, merkezi tabiiyet teşkilatlarının yanı sıra askeri erzak depoları, kantinler, manavlar, salamura yerleri ve tali parseller bulunmaktadır. Askeri birimlerin ve kuruluşların yiyecek temini, Şekil 2'de gösterilen şemaya göre gerçekleştirilir.

Askeri birliklere ekmek, et, süt, patates ve sebzeler doğrudan tedarikçilerden sağlanmaktadır. Alınan ürünlerin ödemesi gıda bazında yapılır. Diğer ürünler

Tahıllar, makarna, baharatlar, balık

Gıda yönetimi veya gıda üsleri temin eder ve ardından bunları askeri birliklere sağlar. Bu plan temel olarak birliklere yiyecek sağlama gereksinimlerini karşılıyor, ancak Silahlı Kuvvetlerin reformu ile bağlantılı olarak daha fazla iyileştirme gerektirdi.

Silahlı Kuvvetlerin geri hizmetlerinde farklı zaman askeri birlikler için mülk geliştirildi.

Merkezi gıda depolarının sayısının azalması ve buna bağlı olarak kalan gıda üslerinden askeri birliklere dağıtım mesafesinin artması, merkezi dağıtım ihtiyacından kaynaklanmaktadır. Askeri birimlerin bağımsız olarak yiyecek tedarik etme maliyeti ile merkezi üslerin kuvvetleri ve araçları tarafından merkezi tedarik maliyeti karşılaştırılarak, etkinliğin ekonomik etkinliği belirlendi. Merkezi teslimat maliyetlerinin, gıda arzını iyileştirme tekliflerinden 1,5 - 2,0 kat daha az olduğu tespit edilmiştir.

Tüm teklifler aşağıdaki alanlarda gruplandırılabilir ve kısaca analiz edilebilir.

1. Merkezi bir gıda, teçhizat tedarikinin organizasyonu ve askeri birimlerin bağımsız nakliyesi durumunda.

Merkezi teslimat için MAZ, KamAZ gibi ağır kamyonların yanı sıra vagonlar kullanılmaktadır.

Aynı zamanda, bu yönün, askeri birliklere sık sık ve küçük partiler halinde getirilmesi veya uzun süreli depolama için büyük, pahalı buzdolapları yapılması gereken bozulabilir ürünlerin sağlanması konusunda da dezavantajları vardır.

2. Yerdeki askeri birlikler tarafından doğrudan gıda alımlarının organizasyonu.

Belarus Cumhuriyeti Savunma Bakanı'nın 2002 tarihli 128 sayılı emriyle, yerel kuruluşlardan kendi kendine yiyecek satın alma konusunda bir deney yapılması gereken beş askeri birim belirlendi. Öz Bu method tedarik, askeri birimlere yiyecek alımı için fon tahsis edilmesinden ibarettir. Lojistikten sorumlu komutan yardımcısının başkanlık ettiği askeri birliğin ihale komisyonu, potansiyel gıda tedarikçilerini belirler, en düşük fiyatlı gıdaları seçmek için ihale yapar.

Askeri birlik komutanı sözleşmeler yapar ve yemek servisi ürünleri alır, dikkate alır ve ödeme için belgeler hazırlar. Ürünler, tedarikçilerin nakliyesi ile de ithal edilebilir. Bu yöntemin olumlu yönleri ödeme vadelerinin kısalması ve taşıma maliyetleri, personelin muharebe eğitiminden ayrılmasını azaltmak.

Aynı zamanda, bu tür alımlar, tam ve zamanında finansman, ihale komisyonunun çalışmalarının doğruluğunu ve alımlar üzerinde sürekli kontrol gerektirir. Zorlukları öngören askeri birimlerin bireysel komutanları, önerilen yiyecek sağlama yöntemini uygulamayı reddediyor.

3. Askeri birliklerin güç ve tedarikçiler tarafından ekmek, et, süt ürünleri tedariki ve merkezi üsler tarafından gıda ödemesi. Bu yöntem uygun maliyetlidir, ancak tüm tedarikçiler ürünleri özellikle uzak garnizonlara kendi nakliye araçlarıyla teslim etmeyi kabul etmez.

4. RUE "Voenservis" kuvvetleri ve araçlarıyla uçuş, mühendislik ve havacılık teknik personeli ve hastalar için ikram.

Kantin, ekipman, aşçı ve yiyecek deposu olmayan yerlerde bu yöntemin kullanılması tavsiye edilir. önemli bir nokta sözleşmelerin sonunda verilen hizmetler için ödeme yapılır. Bir rasyonun maliyeti üçer aylık, hatta aylık olarak beyan edilebiliyorsa ve hesaplamalarda kullanılıyorsa, o zaman bakım maliyeti ayrı bir müzakere ve kontrol konusudur.

Belarus Cumhuriyeti Askeri Akademisi'nde Voenservis'in yemek odasında uçuş bölümü öğrencileri için beslenme konusunda bir bütün olarak yapılan bir deney pek çok olumlu şeyi ortaya çıkardı, ancak toplu tanıtımla daha fazla ayrıntılandırılması gereken konular var. böyle bir sistemin. Her şeyden önce bunlar, Milli Savunma Bakanlığı'nın mal varlığının başka kuruluşlara devredilmesi konularıdır.

5. Garnizonlarda temel yemek tesisleri kullanılarak askeri personel için yemek sağlanması.

Bu durumda, garnizonun kantinlerinden birinin temelinde, tüm garnizonun askeri personeli için yemeklerin hazırlandığı bir yemek tesisi oluşturulur. Yemekler, askeri birliklerin kantinlerinde, hazır gıdaların gıda işleme tesislerinden teslim edildiği personel tarafından alınmaktadır. Buradaki olumlu yönler: aşçının bileşiminde bir azalma, teknolojik ekipman, elektrik, buhar ve su tüketimi. Ancak bu destek sisteminin yaygın olarak uygulanmasını engelleyen bir takım eksiklikler bulunmaktadır. Bu, öncelikle ihtiyaç özel nakliye ve yiyeceklerin teslimi için kaplar, yiyecekleri ısıtmak için teknik araçların mevcudiyeti, yiyecek dağıtmak ve bulaşıkları yıkamak için aşçı personeli.

6. Sonbaharda toplu alım ve alımlar yerine yıl boyunca patates ve sebze alımı. Bu konularda bir deney, 1995 - 1996'da 12. ayrı eğitim iletişim alayı (Nesvizh) temelinde gerçekleştirildi. Deney sırasında bu yöntemin kullanılabileceği, ancak yalnızca manavın bulunmadığı birimlerde ve askeri birliklere 5 km'den daha uzak olmayan alışveriş yapılabilecek sebze üslerinin bulunduğu tespit edildi.

7. Kârsızlığı azaltmak bağlı çiftlikler askeri birlikler.

2002 yılında askeri-iktisadi departman ve yemek servisi tarafından yürütülen bağlı çiftliklerin faaliyetlerinin bir analizi, bağlı çiftliklerin bakımının tüm maliyetlerini hesaplarken neredeyse tamamının kârsız olduğunu gösterdi. Sonuç olarak, yavaş yavaş azalırlar. Savunma Bakanı'nın direktifine göre, sadece 23 askeri birlik, iyi bir malzeme ve teknik temele sahip ve en azından asgari bir karlılık sağlayabilen tam zamanlı yan çiftlik başkanlarına sahiptir.

8. Yerel kuruluşların güçleri ve araçlarıyla yemek servis ekipmanının onarım ve bakımının organizasyonu.

Yemek servisi ekipmanlarının onarımı şu anda ağırlıklı olarak 366. onarım tesisinde ve ayrıca fabrikadan doğrudan askeri birliklerde gezici ekipler tarafından gerçekleştirilmektedir. Bir bütün olarak böyle bir organizasyon, ekipmanın gerekli onarımlarının zamanında yapılmasını sağlar. Ancak, analiz yeniden çıkış askeri birimlerdeki ekipman arızası, mobil ekiplerin ve hatta fabrikanın kendisinde yapılan onarımların kalitesinin her zaman tatmin edici olmadığını gösteriyor, ekipmanın temelde zaten garanti süresini doldurduğu gerçeğine atıfta bulunarak tesis garanti vermiyor.

2002 yılında bazı garnizonlarda yemek servis ekipmanlarının tamiri için deney yapılmıştır. sivil kuruluşlar için sözleşmelerin akdedilmesi ile askeri birimlerin konuşlandırıldığı yerde Bakım ve onarım. Böyle bir onarım organizasyonu, kantinlerin ve depoların teknik araçlarını iyi durumda tutmanıza ve ortaya çıkan arızaları hızla ortadan kaldırmanıza olanak tanır. Ancak onarım kuruluşları, yapılan iş için zamanında ve tam ödeme ve bazen de ön ödeme talep eder. Ayrıca, her zaman eski ekipmanı garanti hizmetine koymazlar.

9. Gıda güvenliği için yeni normların geliştirilmesi çeşitli kategoriler askeri personel.

Gıda tayınlarına ilişkin mevcut normlar, 1996 yılında Bakanlar Kurulu'nun emriyle Maliye Bakanı tarafından onaylanmıştır. Rasyon normları, gerekli enerji değeri, ürün normlarında gerekli oranda protein, yağ ve karbonhidrat varlığı, esansiyel amino asitler içeren hayvansal proteinlerin varlığı, eser elementlerin ve vitaminlerin varlığı dikkate alınarak hazırlanmıştır. . Normlar sağlık, çalışma ve sosyal koruma, ekonomi, adalet, tarım ve gıda, ulaşım ve tüm enerji bakanlıkları ve cumhuriyetçi hükümet organları ile kararlaştırıldı. Belarus Cumhuriyeti'nin bu normlara göre gıda alımı bütçesi, yıllık olarak gerekli miktarda paranın tahsis edilmesini sağlar.

Elbette, mevcut normlar bir takım eksiklikler var, bunlar da Sağlık Bakanlığı ve diğer bakanlıklar ve hükümet organlarının geri çağırmalarında belirtildi. Bu yetersiz bir miktar hayvansal proteinler, taze meyveler, meyve suları ve içecekler. Kısmen, bu eksiklikler, bazı ürünlerin başkaları tarafından değiştirilmesine ilişkin normların uygulanmasıyla ortadan kaldırılabilir.

Gıda tayınlarının normlarında köklü bir değişiklik gereklidir, ancak bu ancak onlar için yeterli finansman sağlanırsa yapılabilir. Bize göre yeni rasyonlarda, bir ürün seti her öğün için 2-3 eşdeğer öğün hazırlanmasını sağlamalı, böylece askerin tadına göre ve yeterli miktarda yemekleri kendisi seçebilsin.

Böylece yemek servisi şu anda kendisine verilen görevleri yerine getirmektedir. gıda güvenliği reformu huzurlu zaman bakım maliyetlerini düşürmeyi hedefleyen Büyük bir sayı kuruluşlar ve hizmet personeli, yiyecek ve teçhizatın taşınmasını organize etmek ve aynı zamanda yeterli miktarda ve daha kaliteli yiyecek satın almak için fonları artırmak. Gıda güvenliğini geliştirmeye yönelik yönergelerin analizi, içişleri bakanlarının alınması gereken önlemlere yardımcı olacaktır. doğru kararlar yemek hizmetinde daha fazla reform için planlar geliştirirken.

Yorum yapmak için siteye kayıt olmalısınız.