Arazi ilişkileri, yaşamın en yoğun gelişen alanlarından biridir. Köylü ekonomisinin çok eski zamanlardan beri geliştiği Rusya'da toprak, her zaman üretim ve sermaye yatırımının ana aracı olmuştur. Arazi yasal ilişkileri - arazi edinimi (özelleştirme, satış ve satın alma, diğer işlemler), arazi kullanımı ve korunması, yetkililer, bireyler ve tüzel kişiler arasında gelişme ile ilgili arazi hukuku normları tarafından düzenlenen sosyal ilişkiler. "Arazi yasal ilişkileri" kavramının tanımı Sanatta yer almaktadır. Bu yasal tanımın içeriğini açıklayan 25 Ekim 2001 tarih ve 136-FZ sayılı Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 3'ü (bundan böyle Rusya Federasyonu Arazi Kanunu olarak anılacaktır). "Toprak yasal ilişkileri", Rusya'da yaşayan halkların yaşamının temeli olarak arazi kullanımı ve korunması alanındaki sosyal ilişkilerdir. Belirtilen normatif kanuna göre, toprak altı, ormancılık, su ve diğer mevzuat ile ilgili mevzuat, özel federal yasalar. Arazi parsellerinin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması ile bunlarla yapılan işlemlere ilişkin mülkiyet ilişkileri, aksi belirtilmedikçe medeni kanunla düzenlenir.

Diğer hukuki ilişkilerde olduğu gibi, arazi ilişkilerinde de aşağıdaki unsurların varlığı doğaldır:

Hukuki ilişkilerin konuları (arazi ilişkilerinin katılımcıları);

Yasal ilişkilerin ortaya çıktığı nesne (bu durumda - a) doğal bir nesne ve doğal kaynak olarak arazi; b) arsalar; c) arsa parçaları);

Arazi hukuki ilişkilerinin içeriği, yani katılımcılarının hak ve yükümlülükleri, eylemlerini hukuk kurallarına sıkı sıkıya uygun olarak yerine getirerek, bu ilişkilerin oluşturulduğu amacı takip ederken, her iki konunun özelliklerini de dikkate alarak ve bu ilişkilerin nesnesi. Bazen arazi yasal ilişkilerinin bileşimi, bu tür bir ilişkiyi düzenleyen yasal bir norm içerir. Düzenleyici bir normun varlığı, yasal ilişkileri diğer sosyal ilişkilerden ayırır. Bu arada, kural (ayrı bir reçete, bir bütün olarak mevzuat) yasal ilişkilerin bileşimi kapsamında değildir.

"Arazi hukuki ilişkilerinin konuları" kavramı

Konular (arazi ilişkileri katılımcıları) Sanat uyarınca belirlenir. 5 ZK RF. Bunlar vatandaşlar, tüzel kişiler, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun konuları, belediyelerdir.

RF LC aşağıdaki kavramları içerir:

- arazi sahipleri- arsa sahibi olan kişiler;

- arazi kullanıcıları- sürekli (sınırsız) kullanım hakkı veya karşılıksız kullanım hakkı olan arsalara sahip olan ve bunları kullanan kişiler;

- toprak sahipleri- ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkı temelinde arazilere sahip olan ve bunları kullanan kişiler;

- arazi kiracıları- bir kira sözleşmesi, bir alt kiralama sözleşmesi kapsamında arsalara sahip olan ve bunları kullanan kişiler;

- irtifak hakkı sahipleri- diğer insanların arazilerini sınırlı kullanma hakkına sahip kişiler (kölelik);

- arazi sahipleri- arsa sahipleri, arazi kullanıcıları, arazi sahipleri ve arsa kiracıları.

Arazi tüzel kişiliği (bir tür genel medeni hukuk kişiliği), yani arazi koruma ve arazi kullanımı alanında haklara sahip olma ve yükümlülüklere sahip olma becerisine sahip bireyler, arazi hukuki ilişkilerinin konusu olarak kabul edilir. Mülkiyet menfaatlerini gerçekleştiren hem gerçek kişiler hem de tüzel kişiler bu sıfatla hareket edebilir.

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 124-125. Maddeleri uyarınca, Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ile kentsel, kırsal yerleşimler ve diğer belediyeler mülkiyet ilişkilerinde diğer katılımcılarla eşit koşullarda hareket eder. bu ilişkiler - vatandaşlar ve tüzel kişiler. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları adına, devlet yetkilileri eylemleriyle ve belediyeler adına - yerel özyönetim organları adına mülkiyet hakları ve yükümlülükleri edinebilir ve kullanabilir.

Arazi yasal ilişkilerinin konu bileşimi, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu tarafından düzenlenir, ancak diğer düzenleyici yasal düzenlemelerde belirtilebilir. Bu tür bir ilişkiye katılanlar arsa sahipleri, arazi kullanıcıları, arazi sahipleri, kiracılar, irtifak sahipleridir (Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu onlara “arazi hak sahipleri” diyor). Bu arazinin kategorisine bağlı olarak arazi haklarının bazı özellikleri vardır.

Vatandaşlar ve tüzel kişiler araziye sahiptir ve onu yasal gerekçelerle kullanırlar (arazi mülkiyeti, arazi kullanımı, kiralama) ve özneler (hak sahipleri) - mal sahipleri, arazi kullanıcıları, arazi sahipleri, kiracılar olarak adlandırılır. Tüzel kişilerin ve vatandaşların arazi hukuki ilişkilerinin öznesi olarak hareket edebilmeleri için arazi hukuki ehliyetine sahip olmaları, arazi hak ve yükümlülüklerinin sahibi olmaları gerekir.

Gerçek ve tüzel kişilerin arazi tüzel kişiliği

Bir tüzel kişinin arazi tüzel kişiliği Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı Federal Kayıt Servisi bünyesinde tüzüğünün onaylandığı andan (kayıttan) itibaren ortaya çıkar ve özeldir, kapsamı ve içeriği, faaliyetlerin amaçları (görevleri) tarafından belirlenir. bu tüzel kişilik.

Bireylerin arazi hukuki ehliyeti doğum anında gerçekleşir. Arazi yasal ehliyeti 18 yaşına ulaşıldığında ortaya çıkar (özgürleşme ve evlilik durumları hariç). Mevcut mevzuat, vatandaşların arazi yasal kapasitesinin önemli ölçüde genişlemesini sağlar. Vatandaşlar, kendi tercihlerine göre, bir köylü (çiftlik) ekonomisini yürütmek için arazi parsellerini, kişisel yan arazileri, konut ve garaj inşaatı, bahçecilik, bahçecilik, hayvancılık ve tarımla ilgili diğer amaçlar için arazi parsellerini alma, kullanma, kiralama hakkına sahiptir. üretme; ticari faaliyetler için, yasalarca yasaklanmayan diğer amaçlar için.

Rusya Federasyonu, konuları, belediyeler toprak ilişkilerinde iki kapasitede hareket eder:

kendi topraklarında kendi yargı yetkisi altındaki toprakların kullanımı ve korunması için halkla ilişkiler düzenleyicileri olarak ve bu durumlarda yasal işlemleri, kanuna uygun olarak ve yetki dahilinde kabul edildikleri takdirde icra için bağlayıcı, yetkili, kamu hukuku niteliğine sahiptir. ;
zilyetliğinde, kullanımında ve tasarrufunda bulunan arsaların sahipleri olarak ve bu durumlarda şahıslar ve tüzel kişiler de dahil olmak üzere diğer arazi ilişkilerine katılanlarla eşit şartlarda.

Yabancı uyrukluların, vatansız kişilerin toprak hakları

Yabancıların arazi hakları, Sanatın 3. paragrafında belirtilmiştir. 15 RF LC, Art. 25 Ekim 2001 tarihli "Rusya Federasyonu Arazi Kanununun Çıkarılması Hakkında" Federal Kanunun 3'ü ve 24 Temmuz 2002 tarihli "Tarım arazilerinin devri hakkında" Federal Kanunda, devlet bağışıklığı yasalarında, yabancılar, vatansız kişiler vb. 9 Ocak 2011 tarih ve 26 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan bu kişilerin arazilere sahip olamayacakları sınır bölgelerini listeleyin. Ek olarak, “Tarım arazilerinin devri hakkında” Federal Yasa, tarım arazilerinden vatandaşlara bireysel konut, garaj inşaatı, kişisel yan ve yazlık evler, bahçecilik, hayvancılık ve bahçecilik için sağlanan arsalar için geçerli olmadığı için binaların, yapıların, yabancıların işgal ettiği araziler, bu tür arsaların sahibi olma hakkına sahip değildir. Yabancıların, vatansız kişilerin ve yabancı şirketlerin haklarının kapsamı sınırlıdır. Tarım arazisi sahibi olamazlar. Ayrıca arazi yabancı vatandaşlara ücretsiz olarak devredilmez.

Araştırma konusunun alaka düzeyi aşağıdakiler tarafından belirlenir. Arazi ilişkileri kavramı ve yapısı sorunu önemli ve karmaşıktır. Haklı olarak, arazi hukuku bilimindeki temel sorunların sayısına aittir. Ancak bu konu henüz teorik düzeyde yeterince gelişmemiştir. Yazara göre bunun nedeni kısmen hukuk biliminde hukuki ilişki kavramının kendisi konusunda önemli farklılıkların olmasıdır. Bazen sadece medeni hukuk yükümlülüklerini kapsayacak kadar daralır, bazen o kadar genişler ki hukuk ve sosyal ilişkiler arasındaki belirli bağlantı biçiminin tüm kesinliğini kaybeder. Arazi ilişkilerini anlamadaki zorluk, aynı zamanda, devlete ait, yönlendirici bir ekonomi döneminde var olan arazi ilişkilerinde eski düşünce ve davranış kalıplarını bu aşamada terk etmenin gerekli olduğu gerçeğinde yatmaktadır. Gerçek şu ki, ülkemizde uzun süredir devletin toprağın tek ve mutlak sahibi olduğu bir rejim vardı. Savaş sonrası yıllarda nihayet ülkemizde kök salan totaliter rejim, insanların hayatlarının tüm yönlerini, aralarındaki herhangi bir önemi olan tüm ilişkileri düzenlemeye çalışan devlet tarafından birey üzerinde kapsamlı bir kontrol talep etti. Arazinin tek ve yegane sahibi olan devlet, mülkiyeti, kullanımı ve tasarrufu ile ilgili tüm konuları düzenlemiştir.

Arazi mülkiyeti de dahil olmak üzere mülkiyet biçimlerinin çeşitliliğinin tanınmasıyla birlikte, arazi yasal ilişkileri anlayışı değişti. Artık arazi devlet, belediye, özel ve diğer mülkiyet biçimlerine ait olabilir. Bu bağlamda, arazi hukuki ilişkilerinin içeriği de değişmiştir. Değişmeyen tek bir şey var: Dünya, insanlık için maddi dünyanın en önemli nesnesi rolünü oynamaya devam ediyor. İnsanlık tarihi boyunca, mekansal bir temel işlevini yerine getirir, evrensel, yeniden üretilemez bir üretim aracıdır, toprak verimliliği şeklinde paha biçilmez bir biyopotansiyele sahiptir.

Bu nedenle, yasal düzenleme mekanizmasındaki rollerini ve yerlerini doğru bir şekilde belirlemek için uygun şekilde geliştirilmiş bir toprak ilişkileri teorisine ihtiyaç vardır. Bu arada, bu teori yeterince gelişmemiştir, çoğu arazi ilişkisi medeni hukuk normlarına tabi olacaktır. Şu anda, arazi yasal ilişkilerinin düzenlenmesinde medeni hukuk normları geneldir ve arazi mevzuatı normları özeldir.

Araştırma hedefleri:

– arazi hukuki ilişkilerinin kavramını, özünü ve türlerini göz önünde bulundurun;

- arazi hukuki ilişkilerinin yapısını ve ana unsurlarını analiz etmek;

- arazi hukuki ilişkilerinin içeriğini, arazi hukuki ilişkilerinin ortaya çıkış, değişim ve sona erme nedenlerini öğrenmek.

Çalışmanın teorik temeli, Gabbasov R.G., Galieva R., Golubeva N.V., Bogolyubov S.A., Erofeev A.V., Ikonitskaya I.A., Kalinin N.I., Krassov O.I., Okunkov L.A., Petrov V.V.V., Sakov gibi yazarların çalışmalarıydı. Ulyukaev V.Kh., Erdelevsky A.M. ve benzeri.

1.1. arazi ilişkileri kavramı

Arazi hukuki ilişkileri, arazi hukuku normları tarafından düzenlenen sosyal ilişkiler olarak tanımlanabilir. Aynı zamanda, arazi yasal ilişkilerinin, arazi hukuku normları tarafından düzenlenen, insanların arazi ile ilgili gönüllü davranış eylemlerinden kaynaklanan fiili sosyal ilişkiler olarak anlaşıldığına göre böyle bir yaklaşım da ortaya konmaktadır. arazi kanunu hükümlerine göre ortaya çıkmakta, değişmekte ve sona ermektedir. İkinci tanım, elbette, birincisine kıyasla, toprak ilişkilerinin daha fazla işaretini ve temel özelliklerini içerir. Ancak, bazı ifade farklılıklarına rağmen, arazi yasal ilişkileri, arazinin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması alanındaki belirli bir dizi sosyal ilişkilerin yasal bir şeklidir 1 .

Arazi yasal ilişkileri, nesnelerinin özellikleri - arazi, bu ilişkilere katılanların yasal statüsü ve bir dizi başka neden ile açıklanan içeriklerinde çok karmaşıktır.

Herhangi bir yasal ilişki, hukuk konularının davranışının devlet için doğru yöne yönlendirildiği yasal normların işleyişi için bir mekanizma olduğundan, arazi yasal normlarının gerçeklik derecesi ve etkililiği arazi yasal ilişkileri yoluyla ortaya çıkar. .

Arazi hukuki ilişkisi kavramını genişleterek, "arazi hukuki ilişkisi" teriminin ikili bir anlama sahip olduğu gerçeğinden hareket etmek gerekir:

a) Bu hukuk dalının tüm kurumlarının hukuk normları arazi hukuk ilişkileri mekanizması aracılığıyla uygulandığından, kilit öneme sahip ve dolayısıyla Arazi Hukukunun Genel Kısmında yer alan bir arazi hukuku kurumu olarak anlaşılabilir. ;

b) arazi ilişkilerini düzenleyen belirli bir durumda yasal bir normun işleyiş mekanizmasını ortaya koyan teorik ve uygulamalı bir kavram anlamına gelebilir.

Bir arazi hukuku kurumu olarak arazi yasal ilişkilerinin, bu endüstrinin Genel ve Özel bölümlerinin tüm kurumlarında yer aldığına ve bu nedenle arazi yasal ilişkileri kurumunun aşağıdaki yapısının ayırt edilebileceğine dikkat edilmelidir:

- arazi maddi yasal ilişkileri, doğrudan arazi ile ilgili olarak hukuk konularının hak ve yükümlülüklerini belirleyen normlarla sağlanır;

- arazi usulü yasal ilişkiler, maddi yasal ilişkilerin ortaya çıkması, sona ermesi ve uygulanması için prosedürü belirleyen kurallarda ifade edilir, yani. yasal düzenleme arazi hukuki ilişkilerine değil, uygulanma şekline bağlıdır;

- Yasal sorumluluğun uygulanmasıyla ilgili olmayan arazi-hukuki normlarının uygulanması sürecinde gelişen düzenleyici arazi yasal ilişkileri.

Aynı zamanda, düzenleyici kolluk kuvvetleri arazi yasal ilişkilerinin hem maddi hem de usule ilişkin olabileceği unutulmamalıdır;

- koruyucu arazi yasal ilişkileri sorumluluk uygulamasında uygulanır ve işlenen suçlarla bağlantılı olarak ortaya çıkar;

- aşağıdakilere bölünebilecek arazi hukuku kurumlarına özgü arazi hukuki ilişkileri:

- ana içeriği, sahibinin arazisine sahip olma, araziyi kullanma ve elden çıkarma yetkilerinin gerçekleştirilmesi olan arsalara mülkiyet hakkının gerçekleştirilmesi için yasal ilişkiler;

- kullanıcıları tarafından arazi kullanımına ilişkin yasal ilişkiler;

- sırayla ayrı gruplara ayrılan arazi ilişkilerinin düzenlenmesi için yasal ilişkiler: arazinin sağlanması ve geri alınması, arazi kadastrosunun bakımı, arazi yönetimi, kontrolü vb.

- Rusya'nın toprak fonunun bir parçası olan belirli arazi kategorilerinin kullanımıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan yasal ilişkiler: tarım arazisi; yerleşim alanları; sanayi, ulaşım ve diğer özel amaçlı araziler; özel olarak korunan bölgelerin toprakları; orman ve su fonu arazileri ile rezerv arazileri. Bu alt türlerin her biri içinde, arsaların yasal rejimine ve bir veya başka bir arazi kategorisini oluşturan türlere bağlı olarak diğer yasal ilişkiler türleri de ayırt edilebilir; örneğin, çeşitli tarım arazilerinin kullanımına ilişkin yasal ilişkiler farklıdır - ekilebilir araziler, çayırlar, meralar, vb.

- arazi yasal ilişkilerinin nesnesinin özellikleri;

- arazi ilişkileri konularının yasal statüsü;

- bu yasal ilişkinin temelini oluşturan bu tür ilişkilerin yasal düzenlemesi.

İncelenen her bir yasal ilişkinin özel içeriği, nesnenin içeriğinin açıklanmasına, öznelerin yasal statüsüne ve birbirleriyle ve yasal ilişkinin nesnesine ilişkin hak ve yükümlülüklerinin içeriğine bağlı olarak açıklanabilir. .

Arazi ilişkileri de dahil olmak üzere herhangi bir yasal ilişkinin özelliği olan bir dizi ortak özellik vardır. İlk olarak, tanımdan da anlaşılacağı gibi, yasal bir sosyal ilişki biçimini temsil ederler. İkinci olarak, katılımcılarının karşılıklı, karşılık gelen hak ve yükümlülükleri olduğunu varsayarlar. Bu özelliğin özü, arazi hukuki ilişkilerinde bir tarafın sübjektif hakkının, diğer tarafın hukuki yükümlülüğü pahasına sağlanmasıdır. Arazi ilişkilerinin üçüncü işareti, onların bilinçli-iradeli nitelikte olmalarıdır2.

Yukarıdaki özelliklerin tümü, hem arazinin hem de diğer yasal ilişkilerin karakteristiğidir.

Hukuk literatüründe arazi ilişkisi kavramı, hukuka uygun fiiller veya hukuka aykırı davranışlar sonucunda ortaya çıkmış olmasına bakılmaksızın tek bir kavram olarak ele alınmaktadır. Arazi hukuki ilişkisi kavramının değeri, araziyle ilgili, hukuki bir forma bürünmüş gerçek bir sosyal ilişkiyi ifade etmesinde yatmaktadır. Hukuki ilişkilerin ortaya çıkması sonucunda hukukun üstünlüğünün ilgili sosyal ilişkiler üzerindeki etkisi sürecine hukuk normunun uygulanması denir. Arazi hukuk normlarının en iyi şekilde uygulanması için, öncelikle, katılımcılarının davranış modelini ayrıntılı olarak sabitlemek, ikincisi, bu modeli oluşturan normlar üzerinde anlaşmak, üçüncü olarak, normun uygulanması, normların uygulanması ile sağlanmalıdır. ihlali durumunda uygun bir yaptırım uygulama olasılığı.

1.2. Arazi yasal ilişkileri türleri

Arazinin doğal özelliklerindeki farklılıklar ve eşit olmayan ekonomik kullanımı nedeniyle, sınıflandırılması düzenlemelerine en etkili yaklaşımları belirlemek için önemli olan çok çeşitli arazi yasal ilişkileri ortaya çıkabilir.

Şu anda bilim, arazi yasal ilişkilerini tipikleştirmek için oldukça fazla gerekçe geliştirmiştir. Bu nedenle, yasal ilişkilerin içeriğine bağlı olarak, genellikle toprak hukukunun ana kurumlarına ayrılırlar. Bu sınıflandırmaya göre, tüm arazi yasal ilişkileri dört türe ayrılır: devlet arazi yönetimi alanında, arazi kullanımı ve arazi haklarının korunması alanında arazi mülkiyetinin yasal ilişkileri. Bu yasal ilişki gruplarının her birinde, karşılık gelen alt türler ayırt edilebilir.

Arazi mülkiyetinin arazi hukuki ilişkileri, arazinin kullanımı ve korunmasına ilişkin ilişkilerle birlikte istisnai bir öneme sahiptir ve diğer tüm arazi hukuki ilişkilerinin temelini oluşturur. Devlet arazi mülkiyeti tekelinin kaldırılması ve mülkiyet biçimlerinin çeşitliliği ilkesi de dahil olmak üzere piyasa ekonomisi ilkelerinin onaylanması ile ilgili olarak, arazi yasal ilişkileri özel, devlet, belediye mülkiyeti yasal ilişkilerine ayrılır, sırayla, mülkiyet hakları konularının kategorisine göre, alt türlere ayrılır.

Bu hukuki ilişkiler, arazi yönetiminin yönüne bağlı olarak, devlet arazi kadastrosunun sürdürülmesi, arazi kullanımının ve korunmasının planlanması, devlet ve kamu ihtiyaçları için arazi sağlanması ve geri alınması, yerleşim yerlerinde arazi yönetimi ve arazi planlamasına yönelik hukuki ilişkilere ayrılmıştır. , arazi kullanımı ve korunması üzerinde devlet kontrolü, arazi izleme ve arazi anlaşmazlıklarını çözme.

Arazi kullanımı için arazi yasal ilişkileri, arazi mülkiyeti ilişkilerinden türetilmiştir. Doğrudan türev arazi kullanımı ilişkilerine bölünmüşlerdir. Birincisi, bir arsanın kullanımı tüzel kişiler, vatandaşlar, özel veya ortak mülkiyet hakkı üzerinde arazisi olan vatandaş grupları tarafından yapıldığında ortaya çıkar. Arazi kullanımı arazi kullanıcıları, kiracılar tarafından gerçekleştiriliyorsa, arazi kullanımına ilişkin ilişkiye türev denir. Sırayla, birincil ve ikincil olarak ayrılırlar. Birincil türev ilişkisi olması durumunda, arazi sahibi tarafından kullanılmak üzere bir arazi arsası sağlanır. Arazi kullanımına ilişkin ikincil bir ilişkinin bir örneği, bir işletme, kurum, kuruluşun idaresinin kararıyla bir çalışana sağlanan resmi bir arsanın kullanımındaki arazilerden kullanılmasıyla ilgili ilişkidir.

Ek olarak, arazi kullanımına ilişkin yasal ilişkiler, arsanın bir veya başka bir arazi kategorisine ait olup olmadığına bağlı olarak sınıflandırılabilir. Bu kritere göre, tarım arazileri, yerleşim alanları, sanayi, ulaşım, haberleşme ve diğer tarım dışı arazilerin yanı sıra özel koruma alanları, rezerv arazileri, orman ve su fonu arazilerinin kullanımı için yasal ilişkiler ayırt edilir. Bu alt türlerin her biri içinde, arazi parsellerinin yasal rejimine ve bir veya başka bir arazi kategorisini oluşturan türlere bağlı olarak diğer yasal ilişki türleri ayırt edilebilir 1 .

Unutulmamalıdır ki, koruyucu ilişkiler ayrı bir arazi hukuki ilişkisi türü oluşturur. Başlıca özelliği, arazi kanun ve düzeninin ihlali sonucu ortaya çıkmaları ve suçluya yasal sorumluluk uygulandığında uygulanmasıdır. Dolayısıyla, bu hukuki ilişkilerin ortaya çıkmasının hukuki gerçeği her zaman arazi mevzuatının ihlalidir. RF LC 2, aşağıdaki en sık görülen arazi koruma ilişkileri vakalarını ortaya koymaktadır: arazi kullanımı kurallarının kullanıcıları tarafından sistematik olarak ihlal edilmesi, arazinin mülkiyete göre iade edilmesinin reddedilmesi, arazi ile yasadışı işlemler, durum ve arazi kullanımı hakkında bilgilerin yanlış beyan edilmesi, uygun bir izin olmaksızın arazinin amaçlanan amacının değiştirilmesi vb. .d.

İşlevsel amaca göre, arazi yasal ilişkilerinin maddi ve usule göre sınıflandırılması vardır. Maddi yasal ilişkiler, katılımcıların yasal statüsünün yanı sıra arsalarla ilgili eylemlerini düzenler. Bu yasal ilişkilerin oluşturulduğu maddi normlar, örneğin, vatandaşların ve tüzel kişilerin bir arsa alma, üzerinde bulunan mineralleri kullanma hakkını ve bir takım yükümlülükleri belirler: arazinin verimliliği, komşu arazi kullanıcılarının çıkarlarını ihlal etmemek vb. Usul arazi ilişkileri, maddi normların uygulanması için prosedürü oluşturan ve dolayısıyla ortaya çıkma, değişiklik ve sona erme gerekçelerini belirleyen normlar temelinde ortaya çıkar. arazi yasal ilişkileri, arazi haklarını kullanma ve yükümlülükleri yerine getirme prosedürü ve arazi anlaşmazlıklarını çözme prosedürü.

Bilim ayrıca, arazi yasal ilişkilerinin içeriği üzerinde belirleyici etkisi olan faktörleri de tanımlar. İlk olarak, belirtilen ilişkilerin nesnesidir. Örneğin, tarım arazilerinde, konuların ana sorumluluklarından biri toprak verimliliğini artırmak ve endüstriyel arazilerde - nesneleri yerleştirirken maksimum arazi tasarrufu. İkinci olarak, arazi ilişkilerine konu olan kişilerin hukuki durumudur. Son olarak üçüncü olarak, bu hukuki ilişkinin temelini oluşturan bu tür ilişkilerin yasal düzenlemesinden bahsediyoruz 1 .

Bu nedenle, arazi hukuki ilişkisi, arazi hukukunun temel bir kurumu ve belirli bir arazi ilişkileri düzenlemesi durumunda hukuk normunun işleyiş mekanizmasını ortaya koyan teorik ve uygulamalı bir kavram olarak anlaşılabilir. Bir kurum olarak, arazi yasal ilişkileri, genel ve özel nitelikte yapısal bir yasal ilişki türüne (maddi, usule ilişkin, düzenleyici, koruyucu) sahiptir (arazi sahibi olmayanlar tarafından arazi kullanımı için arazi mülkiyet haklarının uygulanması için yasal ilişkiler, çeşitli arazi kategorilerinin kullanımı). Arazi hukuki ilişkileri genel (tüm arazi hukuku kurumları için geçerlidir) ve özel (her bir özel durumda gelişen belirli arazi hukuki ilişkileri türleri için geçerli) olarak ayrılabilir. Birincisi doğada ağırlıklı olarak teoriktir, ikincisi uygulanır.

2. ARAZİ İLİŞKİLERİNİN YAPISI

Herhangi bir yasal ilişkinin yapısının unsurları, katılımcıları, hakları ve yükümlülükleri ile oluşturuldukları nesnedir. Nesnenin yasal ilişkilerdeki rolünün, ortaya çıkmaları için ön koşulları yaratmakla sınırlı olmadığı, aynı zamanda nesnenin, öznelerin hak ve yükümlülüklerini etkileme yeteneğinde de ifade edildiğine dikkat edilmelidir. yasal konumlarını belirler.

Arazi hukuku alanındaki bilim adamlarının çoğu, genel hukuk teorisinde gelişen geleneği takip ederek, arazi hukuki ilişkilerinin yapısında aşağıdaki unsurları ayırt eder 1 . Birincisi, hukuki bir ilişkinin üzerine kurulduğu bir hukuk kuralıdır. İkincisi, - faaliyetleri ilgili hukuk kuralı tarafından düzenlenen konular. Üçüncüsü, - hakkında arazi ilişkilerinin oluşturulduğu nesne. Arazi kanunundaki bu nesne, bireysel olarak tanımlanmış bir arsadır. Aynı zamanda, devlet düzenlemesi alanında, arazi yasal ilişkilerinin amacının, bir bütün olarak arazi fonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının sınırları içindeki kurucu kısımları olabileceği belirtilmelidir. Dördüncüsü, arazi yasal ilişkilerinin yapısı, ilişkilerin katılımcılarının hak ve yükümlülüklerini ve bu hak ve yükümlülüklerin uygulanmasına yönelik eylemlerini ifade eden içeriği içerir. Arazi yasal ilişkilerinin yapısının bireysel unsurlarını daha ayrıntılı olarak ele alalım.

2.1 Arazi hukuki ilişkilerinin yapısal bir unsuru olarak arazi hukuku normları

Arazi hukukunun yasal mekanizmasında merkezi bir yer tutan ve tüm unsurlarının bağlantısını ve etkileşimini sağlayan yasal normlar, arazi ilişkilerinin yasal düzenlemesinin bir aracı olarak hareket eder, katılımcılarının faaliyetlerini arazinin ve devletin rasyonel kullanımını sağlamak için yönlendirir. - arazi yasal ilişkileri konuları için onaylanmış davranış kuralları. Arazi hukuk normları, diğer hukuk normları türleriyle aynı özelliklerle karakterize edilir. Bunlar, genel zorunluluk, biçimsel kesinlik, tutarlılık ve devlet niteliğini içerir. Ek olarak, farklı türde arazi hukuku normları vardır. Bu nedenle, reçetenin niteliğine ve katılımcıları yasal ilişkilerde etkileme yöntemine bağlı olarak, düzenleyici normlar da ayırt edilir: yasaklayıcı (belirli eylemleri gerçekleştirmeyi yasaklayan), belirli eylemleri gerçekleştirmeye izin veren ve herhangi bir eylemi gerçekleştirmeyi zorunlu kılan. Ek olarak, usule ilişkin arazi-hukuki normları, yetki verme (arazi verme prosedürünü belirleme), kolluk (arazi yönetimi prosedürünü oluşturma), kolluk (arazi anlaşmazlıklarını çözme prosedürünü düzenleme) ve sona erdirme (arazi verme prosedürünü belirleme) olarak ikiye ayrılır. bir arsa üzerinde fesih hakları). Arazi hukuku normlarının başka sınıflandırmaları da, örneğin arazi hukuku kurumlarına göre mümkündür.

Arazi yasal normlarının uygulanmasına yönelik idari mekanizma, katılımcıların arazi ilişkilerindeki davranışlarına zorunlu bir yaklaşıma dayanmaktadır. Arazinin rasyonel kullanımını ve korunmasını sağlamayı amaçlayan idari etki önlemlerinden biri, arsaların 1 geri alınması ve sağlanması için kesin bir prosedürün oluşturulmasıdır. Ayrıca, idari ve yasal etki önlemleri arasında, görevi tüm işletmelerin, kuruluş ve kurumların, vatandaşların ve yabancıların toprak mevzuatının gerekliliklerine uymasını sağlamak olan arazi kullanımı üzerindeki devlet kontrolü büyük önem taşımaktadır. arazi koruma ve kullanım alanı.

Arazi ilişkilerinin yasal düzenlenmesi için ekonomik bir mekanizma da vardır. Olumlu ve olumsuz önlemlerden oluşur. İlki, arsa kullanıcılarının arazi yasal normlarına uygun hareket etmeleri için ekonomik teşvikler şeklinde mevzuatta yer almıştır. İkincisi, araziden elde edilen gelirin bir kısmının ondan çekilmesi yoluyla kullanıcının ekonomik çıkarını etkiler. Özellikle, arazi kullanımı için ücretlerin toplanması ve nesnel koşulların zorunlu kıldığı arazi kirliliği için ücretlerin toplanması gibi olumsuz nitelikteki önlemler ayırt edilir.

2.2. Arazi hukuki ilişkilerinin konuları

Tüm kişiler arazi yasal ilişkilerinin öznesi olabilir, ancak yalnızca mevcut mevzuat tarafından belirli yasal ilişkilere katılmaya yetecek belirli hak ve yükümlülüklere sahip olanlar.

Arazi hukuki ilişkilerinde yetki derecesi, arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin hukuki durumunu belirleyen ana kriterdir.

Arazi ilişkileri konularının yetkilerinin kapsamı aşağıdaki koşullara bağlıdır:

1) konu türü;

2) yasal öneme sahip bir öznenin davranışı;

3) bu arazi yasal ilişkisinin nesnesinin yasal önemi olan özellikleri;

4) kanunla öngörülmüşse, hukuki ilişkilerin öznesinin işlevlerini gerçekleştirdiği ortam;

Arazi ilişkileri konularının yetkileri genel ve özel olarak ayrılabilir, yani. her tür konuya veya yalnızca kendi kategorilerine özgüdür.

Arazi yasal ilişkilerinin konuları, Rusya Federasyonu, konuları, bireyler ve tüzel kişilerdir. Arazi yasal ilişkilerinin diğer tüm konuları - devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, bireyler ve tüzel kişiler - arazi yönetimi ve kullanımı, arazi haklarının korunması ve vatandaşlar ve tüzel kişiler gibi ilişkilerde katılımcı olarak hareket eder, ayrıca katılımcılar yeryüzündeki özel ve ortak mülkiyet ilişkilerinde.

Tüzel kişilerin ve kişilerin arazi hukuki ilişkilerine konu olabilmesi için arazi tüzel kişiliğine sahip olmaları gerekir. İkincisi, arazi hukuki ehliyeti ve hukuki ehliyetten oluşan karmaşık bir kavramdır. Arazi hukuki ehliyeti, bir kişinin arazi hak ve yükümlülüklerine sahip olma kabiliyeti olarak anlaşılır ve arazi hukuki ehliyeti, bir kişinin arazi hukuku alanında eylemleriyle haklar edinme ve kullanma ve yükümlülükler üstlenme kabiliyetidir.

Ayrıca, arazi hukuki ilişkilerine katılanların en önemli özelliği, arazi hakları ve yükümlülükleri bütünü olarak hukuki statüleridir. Hukuki statünün ortaya çıkışı, arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin kendilerinin ortaya çıkmasıyla aynı anda gerçekleşir. Ayrıca, bir yasal statünün ortaya çıkması için iki farklı prosedür arasında ayrım yapmak gerekir - bireyler ve tüzel kişiler için 1 .

Tüzel kişilerle ilgili olarak, arazi yasal ilişkileri konularının yasal statüleri, tüzüklerinin devlet tescili ve tüzel kişilerin birleşik devlet siciline dahil edilmeleri anından itibaren ortaya çıkar.

Tüzel kişilerin tüzel kişiliği özeldir, çünkü kapsamı ve içeriği yalnızca kanunla değil, aynı zamanda tüzel kişilerin kurucu belgelerinde formüle edilen faaliyetlerinin amaçlarıyla da belirlenir. Unutulmamalıdır ki, hukuki ehliyeti çok amaçlı nitelikte olan ve her zaman gerçekleşmeyen tarım dışı işletme, kurum ve kuruluşlardan farklı olarak, tarımsal işletme, kurum ve kuruluşlar, tarımda arazi olduğu için, her zaman arazi hukuki ehliyetini kullanırlar. vazgeçilmez bir üretim aracıdır ve onsuz faaliyetleri anlamsızdır.

Arazi yasal ilişkilerinin konularının yasal kapasitesinin ana hükümleri, konuların sahiplerinin, arazi kiracılarının, arazi kullanıcılarının ve arazi sahiplerinin hak ve yükümlülüklerini edinme olasılığını belirleyen Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda belirlenir. Yabancı vatandaşların, vatansız kişilerin ve yabancı tüzel kişilerin arsa mülkiyeti edinme hakları, Sanatın 2. paragrafına göre belirlenir. 5 RF LC 1, federal yasalar.

Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin yetkilerinin yanı sıra arazi kullanımında belirli özgürlükler sağlanmaktadır.

Hukuki ilişkilerin konularının hukuki ehliyeti, hukuki ehliyeti ve özgürlüklerinin toplamı, mevcut arazi mevzuatı, yani. yasal konumları.

Arazi ilişkilerine konu olan kişilerin hukuki statüsü aşağıdaki durumlardan kaynaklanmaktadır 2.

1. Oluşumu, kural olarak, arazi yasal ilişkilerinin öznelerinin kendilerinin ortaya çıktığı an ile çakışmaktadır.

2. Arazi hukuki ilişkilerine konu olan kişilerin hukuki durumlarını değiştirme anı, kanunda belirtilen hallerdir.

3. Arazi ilişkilerinin öznelerinin yasal statüsünün sona ermesi kanunla bağlıdır:

- hem yasal hem de yasa dışı olabilen öznelerin davranışlarıyla);

- konuların faaliyetlerinin sona ermesi ile.

Arazi ilişkileri konularının özel yetkileri arasında, çeşitli arazi ve arazi kategorilerinin kullanımı alanında gelişen yetkiler yer almalıdır.

Arazi ilişkileri konularının genel yetkileri sınıflandırılabiliyorsa, o zaman özel yetkiler, sınıflandırılması zor olan sonsuz bir çeşitlilik ile karakterize edilir.

Arazi ilişkilerinin öznelerinde bulunan ve toplu olarak yasal statülerini oluşturan hak ve yükümlülüklerin kendileri, öznenin türüne, davranışına, nesnenin özelliklerine ve öznelerin faaliyet gösterdiği çevreye bağlıdır. Bu nedenle, bireylerin yetkilerinin kapsamı, Rusya Federasyonu vatandaşlığına bağlıdır.

Konular için temel gereklilik, arazinin hedeflenen kullanımını sağlamaktır. Bu şartın ihlali, arazi haklarının feshedilmesini gerektirir. Aynı zamanda, devletin arazi hukuki ilişkilerinin özel bir konusu olduğunu da belirtmek gerekir. Bunun nedeni, Rusya Federasyonu'nun yalnızca federal toprak mülkiyetinin bir konusu değil, aynı zamanda bölgesel üstünlük hakkının bir konusu olmasıdır. 1993 Rusya Federasyonu Anayasası'na göre, Rusya'nın egemenliği tüm topraklarını kapsıyor.

Arazi hukuku teorisinde, yasal ilişkilere katılanların hak ve yükümlülüklerini, arazi yasal ilişkilerinin tüm konularına özgü olan genel ve yasanın yalnızca belirli konu kategorilerine verdiği özel olarak bölmek gelenekseldir 1 . Genel haklar, öznelerin kendi seçtikleri bir köylü (çiftlik) ekonomisini yürütmek için arazi arsalarının mülkiyetini, kullanımını, kiralanmasını, kişisel yan arsaları, konut ve garaj inşaatı, bahçecilik, bahçecilik, hayvancılık, tarımla ilgili diğer amaçları içerir. üretim, yasalarca yasaklanmayan girişimci faaliyetler için. Arazi ilişkileri konularının özel güçleri, çeşitli arazi ve arazi kategorilerinin kullanım alanında oluşur. Tarım arazileri hakkında konuşuyorsak, o zaman burada konuların özel yetkisi, yerleşim arazileri söz konusu olduğunda tarım ürünlerinin yetiştirilmesidir - orman fonu arazilerini kullanırken nesnelerin yerleştirilmesi için belirlenmiş standartlara uygunluk - sağlanması orman koruma kuralları vb. Arazi ilişkileri konularının özel güçlerinin sonsuz çeşitliliğinin yanı sıra sınıflandırılmasının zor olmasının nedeni budur.

2.3 Arazi yasal ilişkilerinin nesneleri

Genel hukuk teorisinde, hukuki ilişkilerin nesneleri, çeşitli konular arasında şekillendirildikleri maddi ve maddi olmayan faydalar olarak anlaşılır. Arazi hukuki ilişkileri, esas olarak amaçları araziye sahip olmaları bakımından diğerlerinden farklıdır. "Dünya" teriminin kendisi çok yönlüdür ve bilimde yorumlanması için çeşitli seçenekler vardır. En geniş anlamda, yerin altında, tüm dünyayı güneş sistemindeki bir gezegen olarak anlamak gelenekseldir. Dünyanın tüm biyosferini, dünyayı ve hava kabuğunu kapsayan bir insan yaşam alanı olarak yeryüzüne dair bir anlayış vardır.

Arazi yasal ilişkileri ile ilgili olarak, yasal düzenlemenin amacı toprağın kendisidir ve amacın amacı, arazi piyasasının uygun oluşumu ve gelişimi için koşulların yaratılması, toprağın rasyonel, verimli kullanımı, korunması, toprak verimliliğinin yeniden üretilmesidir. , çevrenin korunması ve iyileştirilmesi, arazi yasal ilişkilerinin konularının haklarının korunması. Ancak, türlerine bağlı olarak, bir nesne olarak arazi kavramı farklı olabilir.

Arazi kullanımıyla ilgili yasal ilişkinin amacı, her zaman bireysel olarak tanımlanmış bir arsa ve arsa payıdır.

Arsa, sınırlar yardımıyla zeminde ayrılmış ve işaretlenmiş bir arazi parçasıdır.

Ortak ortak mülkiyette olan bir arsadaki arsa payları, bağımsız bir arazi hakları nesnesidir; aynı zamanda, zeminde ayırt edilmezler.

"Yasal düzenleme nesnesi, yasal ilişkinin nesnesi olarak toprak" kavramı, yalnızca belirli bir yasal rejimin oluşturulduğu unsurları anlamına gelir. Özellikle, yasa, topografyası, nesnelerle kesişimi, toprak türleri vb. Gibi özellikleri dikkate almaz.

Madde 6 RF LC 1, aşağıdaki arazi ilişkileri nesnelerini tanımlar: doğal bir nesne ve doğal kaynak olarak toprak; kara; arazi parçaları.

Rusya Federasyonu'ndaki tüm topraklar, belirli mülk gruplarını içeren kategorilere ayrılmıştır; sırayla, belirli bir özelliğe sahip türlere ayrılırlar. Bu nedenle, arazi kategorileri arasında, bu kategoride yerleşim arazileri - kentsel ve kırsal yerleşim arazileri - ayrılmıştır.

Kanunla oluşturulan bu sınıflandırmaya dayanarak, arazi yasal ilişkilerinin bir nesnesi olarak arazinin özellikleri şemaya göre ayırt edilmelidir: Rusya Federasyonu'nun tüm topraklarının karakteristik özellikleri; belirli arazi kategorilerine özgü özellikler ve belirli arazi kategorilerine özgü özellikler. Bu şekilde elde edilen ve yasal ilişkilerin içeriğini etkileyen arazi özelliklerinin sınıflandırılması, arazi yasal ilişkilerinin konusu hakkında bir bilgi sistemi elde etmeyi mümkün kılacaktır.

Rusya Federasyonu'nun tüm topraklarında bulunan özellikler, arazinin çevrenin bir parçası olduğu gerçeğinde ifade edilir ve bu nedenle arazi yasal ilişkilerinin konuları, onu nesnel doğa yasalarının işleyişiyle çelişmeden kullanmak zorundadır.

Toprağın ikinci özelliği, insanın tek yerleşim yeri olması ve başka bir yerleşim yeri tarafından yeri doldurulamaz olmasıdır. Bu nedenle, örneğin, ekonomik faaliyetleriyle ilgili olmayan amaçlarla küçük halkların ve etnik grupların ikamet yerlerinde arsalar sağlarken, yerel sakinlerin görüşleri dikkate alınarak gelecekteki tesisin yeri konusunda anlaşma kararı verilir. .

Arazilerin üçüncü özelliği, ekonomik ve standart kullanımlarını gerektiren sınırlılıklarında ifade edilir.

Arazilerin dördüncü özelliği, arazide idari-bölgesel oluşumların sınırlarının oluşturulmasında ifade edilen arazi yönetimi gibi arazi ilişkileri biçimlerine yol açan gayrimenkulleridir. arazi kullanımı, arazide ayni parsel tahsisi vb.

Arazinin özellikleri, bireysel kategorilerinin karakteristiği, ana amaçlarından, yani. bu veya bu kara kütlesinin ilgili kategoriye atandığı ana kriter.

Arazinin bir kategoriye veya diğerine ait olduğu ana özellik, bu kategoriye uymayan diğer mülklerle bu kategorideki varlığı dışlamaz 1 .

Ayrıca, arazi kategorisi, çeşitli amaçlara sahip birçok arazi kullanıcısını içerdiğinden, arazi hukuki ilişkilerinin bir konusunun asla mülkiyeti, mülkiyeti, kullanımı veya kiralanması konusu olamaz.

Kural olarak, arazi yasal ilişkilerinin doğrudan nesneleri olan arsaların doğasında bulunan özellikler, yerdeki konumları ve boyutları ile ifade edilir. Sitenin konumu, hangi arazi kategorisinde bulunduğunu ve dolayısıyla hangi rejimin geçerli olduğunu gösteriyorsa, arazideki sitenin büyüklüğü, hangi arazinin kullanıldığını, bu mahalleden hangi kısıtlamaların geldiğini gösterir.

Arsanın kullanım amacına bağlı olarak, arazinin doğal özellikleri de yasal öneme sahiptir: toprak verimliliği, erozyon süreçleri, tuzlanma ve asitlenme, vb.

Dünyanın doğal çevrenin bir parçası olması ve en önemli parçası olması nedeniyle: yerkabuğu olmadan bitki örtüsü imkansızdır; arazi toprakları olmadan, bir su havzaları, nehirler, göller vb. ağı imkansızdır; arazi, arazi yasal ilişkilerinin rejimini etkileyen diğer doğal nesnelerle birbirine bağlıdır.

Gayrimenkul arazisinin, üzerinde taşınmaz nesnelerin (binalar, yapılar, toprağa inşa edilmiş iyileştirici cihazlar vb.) mülkiyet-hukuki (medeni) hukuk ile iç içedir). Böylece, yasal rejimlerine göre arsalar, taşınmaz mülkiyeti olmayan ve taşınmaz gayrimenkule sahip olanlar olarak ayrılabilir, bu da bu arsaların kullanımına ilişkin yasal rejimi etkiler.

Ek olarak, hem doğal nesneler hem de gayrimenkul genellikle arsalarda bulunur, bunun sonucunda arsa arsası karışık bir arsa-mülk-doğal kaynak rejimi kazanır.

Arazi kullanımıyla ilgili yasal ilişkilerin amacı her zaman bireysel olarak tanımlanmış bir arsa ve arazi payıdır. Bir arsa, genellikle kendi sınırları olan bir arazi parçası olarak anlaşılır. Arsa sınırları içinde yer alan ve ortak ortak mülkiyetin nesnesi olan arsa payları, bağımsız bir arsa hakları nesnesidir. Ancak arazi kullanımı alanında arazi hukuki ilişkilerinin yanı sıra arazi mülkiyetinin hukuki ilişkileri de bulunmaktadır. Rusya Federasyonu Anayasasına göre, diğer doğal kaynaklar gibi toprak da özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerine ait olabilir. Aynı zamanda, devlet ve belediye arazi mülkiyeti alanındaki arazi yasal ilişkilerinin nesnelerinin kapsamı kanunla belirlenir.

Devlet mülkiyetinin arazi yasal ilişkilerinin nesneleri, federal, belediye, özel ve diğer mülkiyet biçimlerini oluşturan araziler hariç, idari-bölgesel sınırları içinde bulunan arazileri içerir. Belediye mülkiyetinin nesneleri, aynı istisnalar dışında, idari bölge ve yerleşim yeri sınırları içinde bulunan arazilerdir. Ayrıca, arazi yasal mülkiyet ilişkilerinin nesneleri, bireylerin ve tüzel kişilerin mülkiyeti için sağlanan arsalardır.

Yasal düzenlemenin bir nesnesi olarak arazi kavramı, yalnızca en önemli özelliklerini içerir. Bununla birlikte, bu özellikler o kadar çeşitlidir ve farklılıkları bakımından sonsuzdur ki, ancak yasal terimlerle ifade edilebilirler. Bu, arazilerin tarım arazileri, özel amaçlı araziler, yerleşim arazileri vb. gibi kategorilere ayrılmasını açıklar.

Bu nedenle, arazi yasal ilişkilerinin konuları, mevcut mevzuatla belirli yasal ilişkilere katılmaya yetecek hak ve yükümlülüklere sahip gerçek ve tüzel kişilerdir. Arazi ilişkilerinin özneleri, öznenin türünden, davranışından, nesnenin özelliklerinden ve bu öznenin faaliyet gösterdiği ortamdan etkilenen belirli yetkilerden oluşan yasal bir statüye sahiptir. Arazi yasal ilişkilerinin amacı, Rusya Federasyonu'ndaki belirli kategori ve türdeki arazilerle ilgili arsalar ve paylardır. Hukuki bir ilişkinin nesnesi olarak arazinin özellikleri ve özellikleri, bu ilişkinin hukuki içeriği üzerinde bir etkiye sahiptir ve öznelerin yetkilerine özgüllük getirir. Bununla birlikte, bu, arazinin tüm özelliklerine ve özelliklerine değil, yalnızca yasada dikkate alınan ve yasal normlar tarafından sağlananlara özgüdür.

3. ARAZİ İLİŞKİLERİNİN İÇERİĞİ. ARAZİ HUKUKİ İLİŞKİLERİNİN BAŞLANGICI, DEĞİŞİKLİK VE FESHİ NEDENLERİ

Arazi hukuki ilişkileri, hukuk kuralları ile düzenlenen veya bu kuralların işleyişi sonucunda oluşan kamu (fiili) ilişkiler olarak anlaşılmaktadır. Herhangi bir yasal ilişkinin ana yönü, öznelerin etkileşimidir ve karşılıklı hak ve yükümlülüklerin uygulanmasında kendini gösterir.

Arazi yasal ilişkilerinin öznelerinin birbiriyle ilişkili hak ve yükümlülükleri, herhangi bir yasal ilişkinin içeriğinin özüdür.

Arazi hukuki ilişkileri konusunun hakları, bu kişinin bu tür davranışlarda bulunma hakkı varsa, olası (uygun) davranışının ölçüsü olarak anlaşılmaktadır. Bu nedenle, bir arsa sahibi, bu yasayla sağlanan haklar dışında, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda ve kiracıda belirtilen tüm haklara sahiptir.

Arazi ilişkilerine konu olan kişilerin hakları iki ana grupta sınıflandırılabilir 1 .

1. Eylemde veya eylemsizlikte ifade edilen belirli davranışlara ilişkin haklar.

Arazi ilişkileri konularının eylem hakkı aşağıdakilere ayrılabilir: a) eylem türleri; b) bu eylemlerin uygulanabileceği yollar.

Arazi ilişkileri konularının eylemsizlik hakkı aşağıdakilere ayrılabilir: a) tam eylemsizlik; b) kısmi hareketsizlik;

2. Yükümlü kişilerden belirli davranışları talep etme hakkı: a) adli bir işlemde; b) idari (adli olmayan) bir şekilde.

Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin tüm hakları, doğası gereği öznel olmaları, tamamen öznenin iradesine bağlı olmaları ve bu hakları sorumluluk almadan kullanamayacak olmaları ile karakterize edilir. İstisna, bu hakların kullanılmamasından kaynaklanan sonuçlardır. Örneğin, bir arsanın amaçlanan amacı için kullanılmaması, bu arsanın mülkiyetinin sona ermesini gerektirebilir.

Arazi ilişkileri konusunun yükümlülükleri altında, bir kural olarak, başka bir kişinin öznel haklarına karşılık gelen, yasayla kurulan bir kişinin uygun davranışının türü ve kapsamı anlaşılır.

Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin zorunlu davranışı iki ana biçimde ifade edilir: 1: herhangi bir eylemi gerçekleştirme yükümlülüğü; herhangi bir işlem yapılmasına izin vermeme yükümlülüğü (eylemsizlik görevi).

Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin haklarından farklı olarak, yükümlülükleri sorumluluk ve diğer olumsuz sonuçlar altında tam olarak yerine getirilmesine tabidir.

Arazi hukuki ilişkileri konularının hak ve yükümlülükleri, genel (tüm arazi hukuki ilişkileri için evrensel) ve her bir arazi hukuki ilişkisi için özel olarak ayrılabilir.

Arazi hukuki ilişkileri konularının genel hak ve yükümlülükleri, arazinin rasyonel kullanımını ve korunmasını sağlamak, toprak verimliliğini artırmak, çevreyi korumak ve iyileştirmek, arazi hukuki ilişkilerinde hukuka uymak vb. faaliyetleri oluşturan hakları içerir.

Özel haklar ve yükümlülükler, belirli arazi yasal ilişkileri, konuları, nesnelerin özellikleri ve bu yasal ilişkilerin uygulandığı çevre tarafından belirlenir. Ancak, herhangi bir hukuki ilişki için içerik, öznelerin hak ve yükümlülüklerinin birbirine bağlanmasıyla ifade edilir ve bu ilişki iki ana biçimde tezahür eder:

- bir arazi yasal ilişkisinin bir öznesinin hakkı, aynı yasal ilişkinin başka bir öznesinin görevine karşılık geldiğinde basit bir ilişki;

- arazi yasal ilişkilerinin öznelerinin birbirleriyle ilişkili olarak iç içe geçmiş hak ve yükümlülükler kompleksleri olduğunda karmaşık bir ilişki.

Arazi ilişkileri de dahil olmak üzere herhangi bir yasal ilişkinin en önemli unsuru içeriğidir.

Arazi yasal ilişkilerinin içeriği, katılımcılarının belirli eylemleri gerçekleştirerek veya yapmaktan kaçınarak uyguladıkları bir dizi karşılık gelen hak ve yükümlülük olarak tanımlanabilir. Arazi yasal ilişkilerinde bir katılımcının öznel hakkı, olası davranışının bir ölçüsüdür, yani. yasalarca izin verilen ve garanti edilen davranış. Arazi yasal ilişkilerinde bir katılımcının görevi, uygun davranışının bir ölçüsüdür. Arazi yasal ilişkilerinde katılımcıların özel hak ve yükümlülükleri, yasal statülerine, nesnenin özelliklerine, ilişkilerin türüne ve alt türüne bağlıdır. Bir tüzel kişiliğin - arazi yasal ilişkilerinin konusu - hak ve yükümlülükleri, tüzüğüne göre belirlenir ve özel olmakla birlikte, arazi yasal ilişkilerine katılan vatandaşların hak ve yükümlülükleri büyük ölçüde vatandaşlık tarafından belirlenir.

Rusya Federasyonu Anayasası, bazı istisnalar dışında, Rus vatandaşları ve yabancıların hak ve yükümlülüklerinin eşitliğini belirler.

Bilim, çeşitli gerekçelerle arazi ilişkileri konularının haklarının bir sınıflandırmasını geliştirmiştir.

Pasif bir biçimde, örneğin mal sahibi, başkalarına bu tür bir yönetim prosedürü hakkında ticari sır oluşturan bilgileri vermeme hakkını kullanır. Eylem şeklinde ifade edilen arazi ilişkileri konularının hakları, eylem türüne bağlı olarak bölünebilir. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu, arsa sahibinin üzerine bina ve yapılar inşa etme, başka nesneler yerleştirme, arazi ıslahı sorunlarını çözme, bağışlama, satma, mülkün yasal kaderini belirleme haklarını belirler. başka bir yasal yolla arsa. Arazi hukuku konularının hakları, bu hakların uygulanmasında kullanılan yöntemlere göre de sınıflandırılabilir. Yasanın bir dizi kentsel planlama, sıhhi, çevresel ve diğer gereksinimlerine uyumdan bahsediyoruz.

Teoride, arazi yasal ilişkileri konularının hak ve yükümlülüklerini genel ve özel olarak ayırmanın geleneksel olduğu belirtilmelidir. Birincisi, kesinlikle tüm arazi kullanıcılarının karakteristiği olduğu için doğada evrenseldir. Bunlar şunları içerir: arazilerin rasyonel kullanımı, bozulmalarının ve bozulmalarının önlenmesi, çevre dostu yönetim teknolojilerini teşvik ederek ekonomik faaliyetin diğer olumsuz sonuçları, arazi verimliliğinin korunması ve restorasyonu, vb.

Arazi ilişkileri konularının haklarının ortak bir özelliği, öznel doğasıdır. Bu, hukukun doğası gereği bir kişinin özgürlüğünün bir ölçüsü olduğu gerçeğinde kendini gösterir.

Özel haklar ve yükümlülükler, bir dizi faktörle ilişkilidir ve öznelere, nesnelere ve uygulandıkları çevreye bağlıdır.

Görevlerle ilgili olarak, doğası gereği zorunludurlar ve yerine getirilmemeleri kaçınılmaz olarak bir kişi için belirli bir tür yasal sorumluluk gerektirir (para cezası, zarar tazminatı ve bazen cezai ceza). Görev, belirli eylemlerin yerine getirilmesinde veya bunların komisyonundan kaçınılmasında ifade edilebilir 1 .

Hukuki ilişkilerde tarafların hak ve yükümlülükleri birbirinden ayrı olmayıp, birbirine bağlı olarak uygulanmaktadır. Basit bir ilişki, bir öznenin hakkının bir başkasının görevine karşılık gelmesi gerçeğine dayanır. Karmaşık bir ilişki, her bir arazi ilişkisi konusu için bir dizi karşılıklı hak ve yükümlülüğün varlığı ile karakterize edilir.

Arazi hukuki ilişkilerinin ortaya çıkması, değişmesi ve sona ermesinin sebepleri aşağıdaki özelliklere sahip hukuki olgulardır:

- koşullar onlar üzerinde nesnel olarak ifade edilir;

- onlar belirli

- yasaya yansıtılırlar:

a) Hukuki ilişkinin ortaya çıkmasına, değişmesine veya sona ermesine esas olarak doğrudan belirtme yoluyla. Örneğin, bir arsanın arsa üzerinde ayni olarak tahsis edilmesi ve ilgili belgelerin düzenlenmesi arsayı amacına uygun kullanma hakkını doğuran bir olgudur;

b) hukuk normlarının analizi veya karşılaştırılması ile ortaya çıkan hukukta dolaylı yansıma yoluyla. Bu nedenle, arsa sahibinin, bu arsanın verimliliği düştüğünde, arazinin irrasyonel kullanımından suçlu olduğu varsayılmaktadır.

Kural olarak, yasal gerçekler, arazi ilişkilerini yöneten yasal normların hipotezlerinde sabitlenir. Yani, bir hipotez, yani. tarım, bahçecilik, hayvancılık vb. için arsa sağlamanın mümkün olduğu koşul, uygun arazi kullanımı türünü kullanmak isteyen bir kişinin Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşlığıdır.

Aynı zamanda hukuki ilişkilerin ortaya çıkmasına temel oluşturan hukuki olgular, hukuk normlarının düzenlemelerinde de ifade edilebilir. Örneğin, tasarrufu, arsalar üzerine inşa edilmiş ve bunlarla ilişkili gayrimenkullerin kiralanmasının gerçekleşmesini düzenleyen hukuk normunda, bu durum, bu arsaların başkaları için kiralanması olasılığını doğuran yasal bir gerçektir. gayrimenkul nesnelerinin kiralama süresi.

Arazi yasal ilişkilerinin ortaya çıkması, değiştirilmesi veya sona ermesi için yasa, yalnızca tek bir yasal gerçekleri değil, aynı zamanda tüm gruplarını (hukuki kompozisyonları) sağlar. Örneğin, belirli bir nesnenin inşası için bir arsa elde etmek için, gerçek bir kompozisyonun tamamı gereklidir: kanunla belirlenen prosedüre göre bir arsa seçimi, onay aşaması, kullanım için verme aşaması, vb.

Arazi hukukundaki tüm yasal gerçekler aşağıdaki ana tiplerde sınıflandırılabilir 1 .

1. Varlığında arazi yasal ilişkilerinin ortaya çıktığı doğru yasal gerçekler.

2. Varlığında ortaya çıkan arazi hukuki ilişkisinin değişebileceği ve bu değişikliğin gerçekleştirilebileceği kanun değiştiren gerçekler:

- arazi yasal ilişkisi konusunda;

- arazi yasal ilişkilerinin konularına göre;

- ilişkinin içeriğine göre.

3. Arazi hukuki ilişkilerinin sona erdiği ortaya çıkan kanunu fesih gerçekleri.

Hakkı tesis eden, hakkı sona erdiren ve hakkı değiştiren olguların her biri iki tür olabilir: bir olay veya davranış.

Olaylar, bir kişinin iradesine karşı ortaya çıkan durumlar olan yasal gerçekleri içerir. Bu nedenle, arazilerin tarımsal ihtiyaçlara uygunluğu veya uygunsuzluğu nesnel nedenlerden kaynaklanmaktadır ve bir olayda onları tarım arazisi olarak sınıflandırmak veya sınıflandırmamak için yasal ilişkiler ortaya çıkar - bu tür arazilerin doğal oluşumu, belki de milyonlarca insan meydana geldi. Yıllar önce.

Hukuki gerçekler olarak olaylar her zaman kendiliğinden oluşmaz, çoğu zaman insan faaliyeti tarafından damgalanırlar, bu da onları mutlak ve göreceli olarak bölmek için sebep verir.

Arazi hukukundaki yasal gerçekler olarak mutlak olaylar, hem kökenlerinde hem de daha sonraki gelişmelerinde, bir kişinin gönüllü faaliyeti ile doğrudan bağlantısı olmayan fenomenleri içerir. Örneğin, doğal olaylar (yağmur fırtınaları, bitki örtüsünün ölümü vb.) nedeniyle kendiliğinden meydana gelen su erozyonu toprak süreçleri mutlak bir olay olarak kabul edilmelidir.

Göreceli olaylar, insan faaliyetinin bir sonucu olarak ortaya çıkan, ancak bu eylemlerden bağımsız olarak ve hatta insanın iradesine karşı ilerleyen (gelişen) fenomenleri içerir. Dolayısıyla, eğimli arazilerin uygunsuz ekimi sonucu ortaya çıkan ve alınan erozyon önleyici tedbirlere rağmen ilerleyen göreceli bir olaya erozyonlu toprak süreçleri denilebilir.

İnsanların yasal bir gerçek olarak davranışının, arazi hukukunda aşağıdakileri içeren birçok yönü vardır:

- bireylerin veya tüzel kişiliklerin yanı sıra devlet veya diğer organların eylemleri. Örneğin, bir arsa sahibinin arazinin kullanımıyla ilgili faaliyetlerine devlet organlarının müdahalesi, bu müdahaleden kaynaklanan kayıpları geri alma ve ihlal edilen hakları kanunun öngördüğü şekilde geri getirme hakkı veren yasal bir olgudur;

- bu kişilerin ve arazi yasal ilişkilerinin diğer konularının eylemsizliği. Bu nedenle, bir arsanın veya bir kısmının tarımsal üretime tahsis edildiği yıl boyunca, ıslah inşaat dönemi ve doğal afetlerin neden olduğu durumlar dışında, kullanılmaması, bu mülkiyetin sona ermesini gerektiren yasal bir olgudur. komplo;

- arazi yasal ilişkilerinin konularının yasal durumu. Örneğin arsa sahibinin geçici olarak malul olması veya emekli olması, arsa sahibine arsasını amacını değiştirmeden beş yıla kadar kiralama hakkı veren hukuki bir olgudur.

Arazi hukukunda hukuki bir olgu olarak kişilerin davranışları, meşru ve hukuka aykırı olarak ikiye ayrılabilir.

Hukuki gerçekler, arazi hukuku normlarının öngördüğü yasal hak ve yükümlülüklerin ortaya çıkmasını gerektiren ve arazi mevzuatının ilgili hükümleri tarafından korunan ve korunan hakların ihlali durumunda yasal gerçekleri içerir. Bu nedenle, bu tür bir eylem, hukuk çerçevesinde olması ile karakterize edilir.

Yasal yasal gerçekler, vatandaşların ve tüzel kişilerin aşağıdaki davranışlarını içerir:

– mevcut arazi mevzuatına uygundur;

- Yürürlükteki mevzuata uymuyor, ancak çelişmiyor.

Hukuka aykırı hukuki olgular arasında, arazi hukuku ilişkilerinin öznelerinin mevcut mevzuatı ihlal eden, onunla çelişen davranışları da yer almaktadır. Bu nedenle, arazi durumunu olumsuz yönde etkileyen tesislerin inşası ve işletmeye alınması sırasında, Rusya Federasyonu Devlet Sıhhi ve Epidemiyoloji Hizmetinin kurum ve kuruluşları, bunları üreten kişilere para cezası şeklinde bir yaptırım uygulayabilir.

Arazi hukuki ilişkilerinde katılımcıların eylemsizlik olarak ifade edilen davranışları da hukuka aykırı hukuki gerçekler arasındadır. Bu nedenle, bir arsa için kira sözleşmesinin yenilenmemesi, kiracının kiralanan arsayı kullanma konusundaki tüm haklarının sona ermesini gerektirir.

Sonuç olarak, aşağıdakileri not ediyoruz. Arazi yasal ilişkilerinin ana içeriği, hak ve yükümlülüklerin birbiriyle ilişkili olduğu konularının bir dizi hak ve yükümlülüğüdür. Bu ilişki, yasal ilişkinin bir öznesinin hakkı, aynı yasal ilişkinin başka bir öznesinin görevine tekabül ettiğinde basit olabilir ve öznelerin birbirleriyle ilişkili olarak iç içe geçmiş hak ve yükümlülükler kompleksine sahip olduklarında da karmaşık olabilir. Hukuki ilişkilerin öznelerinin hakları, belirli davranış hakkı ve diğer kişilerden belirli davranışları talep etme hakkı olarak ifade edilir. Aynı zamanda, belirli davranış hakkı, komisyonlarının eylem türlerinde ve yöntemlerinde ve ayrıca tam veya kısmi eylemsizlikte ifade edilir. Diğer kişilerden belirli davranışları talep etme hakkı, adli veya idari (adli olmayan) bir şekilde kullanılır. Arazi yasal ilişkilerinin ortaya çıkmasının, değiştirilmesinin ve sona erdirilmesinin gerekçeleri, yasal gerçeklerdir - yasanın belirli sonuçların ortaya çıkmasını ilişkilendirdiği belirli, nesnel olarak ifade edilen koşullar.

ÇÖZÜM

Yukarıdakileri özetleyerek, aşağıdaki sonuçlar çıkarılmalıdır. Sonuç olarak, bir sonuç çıkarılmalıdır. Arazi hukuki ilişkisi, arazi hukukunun temel bir kurumu ve belirli bir arazi ilişkileri düzenlemesi durumunda yasal bir normun çalışma mekanizmasını ortaya koyan teorik ve uygulamalı bir kavram olarak anlaşılabilir. Bir kurum olarak, arazi yasal ilişkileri, genel ve özel nitelikte (arazi sahibi olmayanlar tarafından arazi kullanımı için arazi mülkiyet haklarının uygulanması için yasal ilişkiler) yapısal bir tür yasal ilişkilere (maddi, usule ilişkin, düzenleyici, koruyucu) sahiptir. , çeşitli arazi kategorilerinin kullanımı için Arazi yasal ilişkileri genel (tüm arazi hukuku kurumlarına uygulanabilir) ve özel (her bir özel durumda gelişen belirli arazi yasal ilişkileri türlerine uygulanabilir) ayrılabilir. doğada teorik, ikincisi uygulanır;

Buna karşılık, arazi yasal ilişkilerinin içeriği, yasal düzenleme nesnesinin özelliklerinden, öznelerin yasal statüsünden ve bu yasal ilişkilerin temelini oluşturan bu tür ilişkilerin yasal düzenlemesinin özelliklerinden etkilenir. Yasal ilişki, belirli yasal normların belirli sosyal ilişkiler üzerindeki etkisi için bir mekanizma olduğundan, arazi yasal ilişkileri yoluyla, arazi yasal normlarının pratikteki gerçeklik derecesi ve etkinliği ortaya çıkar. Arazi hukuki ilişkileri, hukuk kuralları ile düzenlenen veya bu kuralların işleyişi sonucunda oluşan kamu (fiili) ilişkilerdir.

Arazi hukuki ilişkilerinin konuları, mevcut mevzuatla belirli hukuki ilişkilere katılmaya yetecek hak ve yükümlülüklere sahip gerçek ve tüzel kişilerdir. Arazi ilişkilerinin özneleri, öznenin türünden, davranışından, nesnenin özelliklerinden ve bu öznenin faaliyet gösterdiği ortamdan etkilenen belirli yetkilerden oluşan yasal bir statüye sahiptir. Genel olanlar arasında öznelerin hukuki ehliyeti ve hukuki ehliyeti, özel olanlar arasında çeşitli arazi ve arazi kategorilerinin kullanımı alanında gelişen yetkiler bulunmaktadır. Öznelerin yetkileri genel ve özel olarak ayrılabilir. Yasal kapasitenin toplamı, arazi yasal ilişkilerinin öznelerinin yasal kapasitesi yasal statülerini oluşturur. Arazi ilişkilerine konu olan kişilerin hukuki durumu, kişilerin hukuki durumlarının meydana geldiği, değiştiği ve sona erdiği anlara göre belirlenir.

Arazi yasal ilişkileri konularının genel yetkileri sınıflandırılabilirse, o zaman özel olanları sınıflandırmak zordur, çünkü bunlar arazi yasal ilişkilerinin bir nesnesi olarak kullanılan arazinin özelliklerinden kaynaklanmaktadır. Arazi yasal ilişkilerinin amacı, Rusya Federasyonu'ndaki belirli kategori ve türdeki arazilerle ilgili arsalar ve paylardır. Hukuki bir ilişkinin nesnesi olarak arazinin özellikleri ve özellikleri, bu ilişkinin hukuki içeriği üzerinde bir etkiye sahiptir ve öznelerin yetkilerine özgüllük getirir. Ancak, bu, arazilerin tüm özelliklerinde ve özelliklerinde değil, yalnızca yasada dikkate alınan ve yasal normlarla sağlananlarda bulunur, nesiller, sınırlama, hareketsizlik); belirli arazi kategorilerine özgü; belirli araziler üzerinde. Böyle bir alt bölüm, arazi yasal ilişkilerinin oluşumunu etkileyen koşulların gözden kaçırılmamasına ve sistematik hale getirilmesine izin verir.

Arazi yasal ilişkilerinin ana içeriği, hak ve yükümlülüklerin birbiriyle ilişkili olduğu konularının bir dizi hak ve yükümlülüğüdür. Bu ilişki, yasal ilişkinin bir öznesinin hakkı, aynı yasal ilişkinin başka bir öznesinin görevine tekabül ettiğinde basit olabilir ve öznelerin birbirleriyle ilişkili olarak iç içe geçmiş hak ve yükümlülükler kompleksine sahip olduklarında da karmaşık olabilir. Hukuki ilişkilerin öznelerinin hakları, belirli davranış hakkı ve diğer kişilerden belirli davranışları talep etme hakkı olarak ifade edilir. Aynı zamanda, belirli davranış hakkı, komisyonlarının eylem türlerinde ve yöntemlerinde ve ayrıca tam veya kısmi eylemsizlikte ifade edilir. Diğer kişilerden belirli davranışları talep etme hakkı, yasal veya idari (adli olmayan) bir şekilde kullanılır, ihlal durumunda yasal sorumluluğun doğabileceği arazi yasal ilişkilerinin özneleri tarafından kesin olarak icra edilir.

Arazi yasal ilişkilerinin konularının görev ve hakları genel (tüm arazi yasal ilişkileri için evrensel) ve özel (belirli arazi yasal ilişkilerinin uygulanması sırasında tezahür eden) ayrılabilir.

Arazi yasal ilişkilerinin ortaya çıkmasının, değiştirilmesinin ve sona erdirilmesinin gerekçeleri, yasal gerçeklerdir - yasanın belirli sonuçların ortaya çıkmasını ilişkilendirdiği belirli, nesnel olarak ifade edilen koşullar. Bu olgular doğrudan veya dolaylı olarak hukuka yansımıştır ve hakları tesis etme, hakları değiştirme ve sona erme hakları olmak üzere üç ana türe ayrılmaktadır. Her gerçek, olaylara veya insan davranışına atıfta bulunur, yani. şartlar, kişinin iradesine bağlı olarak veya değil. Bir kişinin iradesine bağlı olmayan durumlar - olaylar - mutlak ve göreceli olarak ayrılır, yani. bir kişinin gönüllü faaliyeti ile doğrudan bir bağlantısı olmayan ve insan faaliyetinin bir sonucu olarak ortaya çıkan, ancak ondan bağımsız olarak ve hatta bir kişinin iradesine karşı ilerleyen (gelişen). yasaya aykırıdır ve aykırı değildir.

Erofeev A.V. Rusya'nın toprak hukuku. Genel kısım M., 2004.

Arazi hukuku / Arş. ed. Bogolyubov S.A. — M.: Norma, 2002.

Arazi hukuku / Arş. ed. Ulyukaev V.Kh. — M.: Bylina, 2004.

Rusya'nın toprak hukuku. Hukuk fakülteleri için ders kitabı / Ed. V.V. Petrov. M., 2003.

Iconitskaya I.A. Rusya Federasyonu Arazi Hukuku: Ders Kitabı. — M.: Hukukçu, 2003.

Kalinin N.I. Mülkiyet ve diğer arazi hakları // Mevzuat. - 1997. - Hayır. 1.

Bir obje - ilişkilerin ortaya çıktığı bir şey.

Nesneler şunları içerir:

doğal bir kaynak olarak arazi, çevrenin bir parçası olarak (doğal bir nesne olarak);

arsa;

arsanın bir kısmı (yükümlülükler kurulduğunda). Örneğin, sitenin bir kısmına irtifak hakkı kurulabilir; arsanın gerçek bir bölümü yoktur. “arsanın bir kısmı” – geçici kategori;

arsa payları veya bir arsa mülkiyetindeki pay (ortak mülkiyet durumunda).

Yasal düzenlemenin bir nesnesi olarak arazi kavramı, yalnızca en önemli özelliklerini içerir. Bununla birlikte, bu özellikler o kadar çeşitlidir ve farklılıkları bakımından sonsuzdur ki, ancak yasal terimlerle ifade edilebilirler. Bu, arazilerin, tarım arazileri, özel amaçlı araziler, yerleşim arazileri ve diğerlerinin ayırt edildiği kategorilere göre sınıflandırılmasını açıklar.

Yukarıdakileri özetleyerek, aşağıdaki ana sonuçları formüle edebiliriz:

1. Arazi yasal ilişkisinin amacı, Rusya Federasyonu'ndaki belirli kategori ve türdeki arazilerle ilgili arsalar ve paylardır.

2. Hukuki bir ilişkinin nesnesi olarak arazinin özellikleri ve özellikleri, bu ilişkinin hukuki içeriği üzerinde bir etkiye sahiptir ve öznelerin yetkilerine özgüllük getirir. Bununla birlikte, bu, arazinin tüm özelliklerine ve özelliklerine değil, yalnızca yasada dikkate alınan ve yasal normlar tarafından sağlananlara özgüdür.

3. Arazilerin yasal ilişkileri etkileyen özellikleri ve özellikleri, tüm topraklarda bulunanlara bölünebilir (dünyanın kökeninin doğal doğası, tüm insan nesilleri için tek yaşam alanı, sınırlama, hareketsizlik); belirli arazi kategorilerine özgü; belirli araziler üzerinde. Böyle bir alt bölüm, arazi yasal ilişkilerinin oluşumunu etkileyen koşulların gözden kaçırılmamasına ve sistematik hale getirilmesine izin verir.

4. Arsalar "saf" arsalara bölünebilir; bölgelerinde bulunan doğal nesneler üzerinde; kendi alanında olmayan taşınmaz mülkiyet nesneleri üzerinde; kendi alanlarında bulunan mülk ve doğal nesneler üzerinde. Buna göre, arsalar “saf” bir arazi-hukuk rejimine sahiptir; karma arazi ve doğal kaynak yasal rejimi; karma arazi ve mülkiyet yasal rejimi; karma arazi-doğal kaynak-mülk yasal rejimi. Her biri aynı zamanda arazi yasal ilişkilerinin içeriğini de etkiler.

Arazi ilişkilerinin konuları. Arazi ilişkilerinin konuları, yani. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, devlet makamları, arazi ilişkilerini düzenleme yetkisine sahip yerel yönetimler, bireyler ve tüzel kişiler ile diğer ilgili konular. yasa. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun konuları arazi federal mülkiyette ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyetinde olabileceğinden, her şeyden önce, arazi sahibi olarak yetkilerini kullanmaya gelince, arazi yasal ilişkilerinde katılımcı olarak hareket edebilir. Araziler belediyelere ait olabilir, yani. belediye malı olsun Bu yüzden yerel yetkililer ayrıca arazi ilişkilerinin öznesi olarak hareket eder. Bu organlara, arazi ilişkilerinin düzenlenmesi alanında oldukça geniş yetkiler verilmiştir, bu nedenle, diğerlerinin yanı sıra arazi kullanımının ve korunmasının yönetimi alanındaki arazi ilişkilerinin konusu olabilirler. İlişkin kamu yetkilileri, o zaman, genellikle hem kamu (devlet ve belediye) hem de özel mülkiyette olan arazilerin rasyonel kullanımını ve korunmasını yönetme alanında ve ayrıca koruyucu arazi yasal ilişkileri alanında yasal ilişkilerin konularıdır. tüzel kişiler arazi yasal kapasiteye sahip olabilir, yani. yasaların öngördüğü amaçlar için kullanımı için bir arsa alma hakkı. Bir tüzel kişinin arazi ilişkileri alanındaki hukuki ehliyeti, kurulduğu anda ortaya çıkar ve tasfiyesi sonunda sona erer. Genel bir kural olarak, tüzel kişiler, belirli arazi haklarına sahip olduklarında, kendilerine gerçekten arsa tahsis edildiği andan itibaren, arazi hukuki ilişkilerine katılırlar. Vatandaşlar tarafından oluşturulan tüzel kişiler, arsalara sahip olma veya araziyi başka unvanlarda kullanma hakkına sahiptir. Mevzuat, örgütsel ve yasal biçiminin türüne bağlı olarak, tüzel kişilerin arsa haklarının içeriğinin özelliklerini belirlemez.

Kara ilişkilerinin konuları, Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişilerdir. Rusya Federasyonu vatandaşları, 28 Kasım 1991 tarihli "Rusya Federasyonu Vatandaşlığı Hakkında" (6 Şubat 1995'te değiştirildiği şekliyle) Rusya Federasyonu Kanunu uyarınca Rus vatandaşlığını kazanmış kişilerdir*. Yabancı bir vatandaş, yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip olan ve Rusya Federasyonu vatandaşlığına sahip olmayan bir kişidir ve vatansız bir kişi, Rusya Federasyonu vatandaşlığına ait olmayan ve ait olduğuna dair kanıtı olmayan kişidir. başka bir devletin vatandaşlığı. Rusya dışında kurulmuş bir tüzel kişilik yabancı olarak kabul edilir.

* RF Hava Kuvvetleri. 1992. No. 6. Sanat. 243; SZ RF. 1995. No. 7. Sanat. 496.

Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 5. maddesinin 1. paragrafına göre, arazi yasal ilişkilerine katılanlar:

1. Rusya Federasyonu;
2. Rusya Federasyonu'nun konuları;
3. belediyeler;
4. tüzel kişiler;
5. vatandaşlar.

Hepsinin sitelerin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması ile ilgili farklı hak ve yükümlülükleri olabilir. Arazi ilişkilerinin konuları özel isimler alabilir. Arazi sahipleri, sahipleri, kullanıcıları veya kiracıları olabilirler.

Arazi ilişkilerinin öznesi olarak kamu otoriteleri

Rusya Federasyonu, ülkenin uluslararası tüzel kişiliğinin ayrılmaz bir unsuru olarak devlet egemenliğine sahip olduğu için kara ilişkilerine katılmaktadır. Bu üstün yetki yasama, yürütme ve yargı alanlarında ilgili organlar tarafından kullanılır.

Topraklar hem federal mülkiyette hem de bölgelerin mülkiyetinde olabileceğinden, Rusya Federasyonu'nun konuları toprak ilişkilerinde katılımcı olarak hareket edebilir. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, diğer arazi sahipleri ile tamamen aynı yetkilere sahiptir. Arsalarına sahip olma, kullanma ve elden çıkarma hakları vardır.

Rusya Federasyonu'nun kara ilişkileri alanındaki yetkileri şunları içerir:

1. arazi ilişkilerinin düzenlenmesi alanında federal politikanın temellerinin belirlenmesi;
2. arsa sahiplerinin, arsa kullanıcılarının, arsa sahiplerinin, arsa kiracılarının haklarına ilişkin kısıtlamaların yanı sıra arsaların cirosuna ilişkin kısıtlamaların belirlenmesi;
3. arazi izleme, devlet arazi kontrolü, arazi yönetimi alanında kamu yönetimi;
4. devlet ve belediye ihtiyaçları için arazi ayırma, geri ödeme yolu da dahil olmak üzere arsaları geri çekme prosedürünü oluşturmak;
5. Rusya Federasyonu'nun ihtiyaçları için arsa rezervasyonu, itfa yolu da dahil olmak üzere arsaların geri alınması;
6. Arazinin kullanımı ve korunması için federal programların geliştirilmesi ve uygulanması;
7. Rusya Federasyonu Anayasası, Arazi Kanunu, federal yasalar tarafından Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine verilen diğer yetkiler.

Federasyonun kurucu kuruluşlarının yetkileri şunları içerir:

1. Rus bölgelerinin ihtiyaçları için arazinin geri alınması da dahil olmak üzere rezervasyonu, geri çekilmesi;
2. Federasyonun tebaasının sınırları içinde yer alan arazilerin kullanımı ve korunması için bölgesel programların geliştirilmesi ve uygulanması;
3. Rusya'nın veya yerel yönetimlerin yargı yetkisine verilmeyen diğer yetkiler.

Arazi ilişkilerinin öznesi olarak belediyeler

Araziler belediyelere de ait olabilir, bu nedenle arazi ilişkilerinin konusu olarak hareket ederler. Yerel özyönetim organları arazi ilişkilerini düzenleme yetkisine sahiptir.

Belediyeler, genellikle hem kamu hem de özel mülkiyette olan arazilerin rasyonel kullanımı ve korunmasının yönetiminde arazi ilişkilerinin özneleridir.

Yerel yönetimlerin arazi ilişkileri alanındaki yetkileri şunları içerir:

1. arazi rezervasyonu;
2. belediye ihtiyaçları için arsaların geri alınması da dahil olmak üzere geri alınması;
3. Rusya Federasyonu mevzuatının gereklilikleri dikkate alınarak, kentsel ve kırsal yerleşim bölgelerinin arazi kullanımı ve geliştirilmesi için kuralların oluşturulması;
4. arazinin kullanımı ve korunması için yerel programların geliştirilmesi ve uygulanması;
5. diğer yetkiler, arazi kullanımı ve koruma alanında yerel öneme sahip konuların çözümü.

Arazi ilişkilerinin konusu olarak vatandaşlar ve tüzel kişiler

Rusya'da meydana gelen siyasi ve ekonomik dönüşümler dikkate alındığında, arazi mevzuatı, arazi sahibi, kullanıcısı veya kiracısı olabilecek bireylerin ve tüzel kişilerin çeşitliliğini en üst düzeye çıkarma yolunda gelişmektedir.

Diğer ülkelerde kayıtlı yabancıların, vatansız kişilerin ve kuruluşların Rusya'daki kara ilişkilerine katılma haklarını tanırken, bazı federal yasalar hala bir takım kısıtlamalar içermektedir. Örneğin, yabancılar sınır bölgelerinde bulunan arazilerin yanı sıra tarım arazilerinin mülkiyetini alamazlar.

Rus vatandaşlarına, yasaların öngördüğü durumlarda, devlet ve belediye mülkünden ücretsiz olarak arazi sağlanabiliyorsa, o zaman yabancı vatandaşlar ve tüzel kişiler - sadece bir ücret karşılığında.

Arazi Kanunu, arazi yasal ilişkilerinin belirli konu kategorilerini belirten bir dizi özel yasal kavram oluşturur. Bu tür kavramların konsolidasyonu gereklidir, çünkü medeni hukuk açısından bazılarına farklı bir anlam verilmiştir.

Arazi yasal ilişkilerine katılan herhangi bir katılımcı arsa sahibi olabilir: Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun konuları, belediyeler, Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı vatandaşlar, vatansız kişiler, Rus ve yabancı tüzel kişiler.

Arazi kullanıcıları, sürekli kullanım hakkı veya ücretsiz sabit süreli kullanım hakkı olan arazilere sahip olan ve bunları kullanan kişilerdir. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 20. maddesine göre, devlet ve belediye kurumlarına, devlete ait işletmelere, yetkilerini kullanmayı bırakan Rusya Federasyonu cumhurbaşkanlarının tarihi miras merkezlerine daimi kullanım için arsalar sağlanmaktadır. devlet yetkilileri ve yerel yönetimler olarak. Vatandaşlara, Rusya Federasyonu'nun mevcut Arazi Kanunu'nun yürürlüğe girmesinden önce kalıcı (sınırsız) kullanım için araziler verildi.

Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin sadece bu tür ilişkilere katılma potansiyel hakkına sahip olmaları yeterli değildir. Yasal kapasiteye sahip olmaları ve bazı durumlarda belirli gereksinimleri karşılamaları gerekir. Örneğin, yalnızca Rus Silahlı Kuvvetlerinin faaliyetlerini destekleyen kuruluşlar savunma alanlarını kullanabilir ve bahçecilik derneklerinin üyeleri yazlık evleri kullanabilir.

Tüm kişiler arazi yasal ilişkilerinin öznesi olabilir, ancak yalnızca mevcut mevzuat tarafından belirli yasal ilişkilere katılmaya yetecek belirli hak ve yükümlülüklere sahip olanlar.

Arazi hukuki ilişkilerinde yetkilerin kapsamı, arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin hukuki durumunu belirleyen ana kriterdir.

Arazi ilişkileri konularının yetkilerinin kapsamı aşağıdaki koşullara bağlıdır:

◊ konu türü. Devletin evrensel yetkileri, tüzel kişilikleri vardır - tüzükte yer alan özel yetkiler, vatandaşlar - vatandaşlık türüne bağlı olarak (Rus vatandaşları genel yetkilere sahiptir ve yabancı vatandaşlar aynı yetkilere sahiptir, ancak kanunla belirlenen istisnalar dışında);

◊ öznenin davranışı hukuki öneme sahiptir. Örneğin, bir arsanın amacı dışında kullanılması, öznenin arsa haklarının feshedilmesini gerektirir;

◊ nesne özellikleri yasal öneme sahip arazi yasal ilişkisi;

◊ çevre Hukuki ilişkiler konusunun yasada öngörülmüşse işlevlerini yerine getirdiği .

Arazi yasal ilişkileri konularının yetkileri alt bölümlere ayrılabilir: genel ve özel , yani her tür konuya veya yalnızca kendi kategorilerine özgüdür.

Arazi hukuki ilişkilerinin konuları şunlardır:

Rusya Federasyonu, konuları;

Belediyeler;

Fiziksel kişiler;

Tüzel kişiler.

Rusya Federasyonu ve konuları, devletin toprak mülkiyeti ile ilgili yasal ilişkilerine katılanlardır.

İdari-bölgesel birimler, sınırları veya ilgili yerleşim yerlerinin sınırları içinde bulunan belediye arazilerinin yasal ilişkilerinin konusu olarak hareket eder. Arazi yasal ilişkilerinin diğer tüm konuları - devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, bireyler ve tüzel kişiler - arazi yönetimi ve kullanımı, arazi haklarının korunması ve vatandaşlar ve tüzel kişiler, ayrıca katılımcı ilişkileri gibi ilişkilere katılanlardır. arazinin özel ve ortak mülkiyeti.

Tüzel kişilerin ve kişilerin arazi hukuki ilişkilerinin öznesi olarak hareket edebilmeleri için sahip olmaları gerekir. arazi tüzel kişiliği . Araziden oluşur yasal kapasite ve kapasite.

Kara yasal kapasite- bir kişinin arazi haklarına ve yükümlülüklerine sahip olma yeteneği ve arazi kapasitesi- bir kişinin eylemleriyle arazi hukuku alanında haklar edinme ve bunları kullanma ve yükümlülükler üstlenme yeteneği.

Arazi yasal ilişkilerine katılanların önemli bir özelliği, hukuki durum bir dizi arazi hakları ve yükümlülüğü olarak. Bir yasal statünün ortaya çıkması, bireyler ve tüzel kişiler için özellikler dikkate alınarak, arazi yasal ilişkilerinin öznelerinin ortaya çıkmasıyla aynı anda gerçekleşir.

Bireyler için, arazi hukuki ehliyeti doğum anından itibaren ve arazi hukuki ehliyeti, kural olarak, reşit olma yaşına ulaştıktan sonra ortaya çıkar. Vatandaşlar, bireysel bir vatandaş bir arsa hakkının konusu olarak hareket ettiğinde ve ayrıca grupların bir parçası olarak, örneğin ortak durumda örgütsel birliğe sahip olmayan vatandaş dernekleri olarak hareket ettiğinde, arazi yasal ehliyetini bireysel olarak kullanabilirler. bir konut binasının sahipleri tarafından bir arsa kullanımı. Vatandaşlar, bir bahçecilik ortaklığı, bir tarım kooperatifi, bir anonim şirket vb. Bu vatandaş grupları için arazi ilişkileri konularının yasal statüsü, ancak yasal kayıtlarından sonra ortaya çıkar. Tüzükte yer alan örgütsel birliğe sahip olmayan bu vatandaş grupları, hiçbir şekilde toprak yasal ilişkilerinin konusu değildir.

Tüzel kişilerin arazi yasal ilişkilerinin konusu olarak yasal statüsü, tüzüklerinin devlet tescili ve birleşik devlet tüzel kişilik siciline girişlerinden itibaren ortaya çıkar.

Tüzel kişilerin tüzel kişiliği, özel , hacmi ve içeriği kanunla belirlendiğinden ve tüzel kişilerin kuruluş belgelerinde formüle edilen faaliyetlerin hedefleri.

Temel hükümler kapasite arazi yasal ilişkilerinin konuları, konuların mal sahiplerinin, arazi kiracılarının, arazi kullanıcılarının ve arazi sahiplerinin hak ve yükümlülüklerini edinme olasılığını belirleyen Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda kurulmuştur.

Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin yetkilerinin yanı sıra arazi kullanımında belirli özgürlükler sağlanmaktadır.

Hukuki ilişkilerin öznelerinin hukuki ehliyeti, hukuki ehliyeti ve özgürlüklerinin toplamı onları oluşturur. hukuki durum mevcut arazi mevzuatına göre, yani. yasal konumları.

Arazi yasal ilişkileri konularının yasal statüsünün özellikleri:

1. Kural olarak, ortaya çıkması, arazi yasal ilişkilerinin öznelerinin ortaya çıktığı an ile çakışmaktadır. Bir tüzel kişilik, yerel yönetimde devlet tescili anından itibaren hak kazanır.

Vatandaşlar için yasal statü, kanun tarafından aksi belirtilmedikçe, ancak reşit olma yaşına (18 yıl) ulaştıklarında nihai olarak ortaya çıkar.

2. Arazi hukuki ilişkilerinin öznelerinin hukuki statüsünü değiştirme anı, kanunla belirlenen şartlardır.

3. Arazi ilişkilerinin öznelerinin yasal statüsünün sona ermesi kanunla bağlıdır:

~ hem yasal hem de yasa dışı olabilen öznelerin davranışlarıyla. Örneğin, bir arsanın gönüllü olarak terk edilmesi (hukuki eylem) ve kentsel planlama koşullarının ihlali (kaçak eylem);

~ deneklerin aktivitesinin kesilmesi ile. Özellikle, çalışana bir hizmet arazi tahsisi verildiği bağlantılı olarak, işletmenin faaliyetlerinin sona ermesi ve iş ilişkilerinin sona ermesi durumunda bir arsa kullanma hakkı sona erer.

Arazi ilişkileri konularının özel güçleri arasında, çeşitli arazi ve arazi kategorilerinin kullanımı alanında gelişen güçler bulunmaktadır. Örneğin:

Tarım arazilerini kullanırken konuların yetkileri tarım ürünlerinin yetiştirilmesi;

Yerleşim yerlerini kullanırken - nesnelerin yerleştirilmesine ilişkin standartlara uygunluk;

Orman fonunun arazilerini kullanırken - orman koruma kurallarının sağlanması vb.

Eğer bir genel arazi yasal ilişkileri konularının yetkileri sınıflandırılabilir, daha sonra özel güçler çeşitlilik, sınıflandırmalarındaki zorluklar ile karakterize edilir.

Deneklerin yasal durumu (haklar ve yükümlülükler) bağlı olmak öznenin türü, davranışı, nesnenin özellikleri ve öznelerin faaliyet gösterdiği çevre hakkında.

Arazi hukuku teorisinde, katılımcıların yasal ilişkilerdeki hak ve yükümlülüklerini aşağıdakilere bölmek gelenekseldir:

≈ genel , arazi yasal ilişkilerinin tüm konularına içkin olan

≈ özel yasanın yalnızca belirli özne kategorilerini tanıdığı.

İle genel Bir köylü (çiftlik) ekonomisini yürütmek için arsaların mülkiyeti, kullanımı, kiralanması, kişisel yan arsalar, konut ve garaj inşaatı, bahçecilik, bahçecilik, hayvancılık, tarımsal üretimle ilgili diğer amaçlar için öznelerin kendi seçtikleri haklarını içerir, yasalarca yasaklanmayan girişimcilik faaliyetleri için.

Özel çeşitli arazi ve arazi kategorilerinin kullanım alanında yetkiler oluşur. Tarım arazilerinden bahsediyorsak, o zaman burada konuların özel yetkisi, tarım ürünlerinin yetiştirilmesi, yerleşim alanları söz konusu olduğunda, nesnelerin yerleştirilmesi için belirlenmiş standartlara uygunluk, orman fonu arazilerini kullanırken orman korumasını sağlamaktır. kurallar vb. Arazi ilişkileri konularının özel güçlerinin çeşitliliğinin yanı sıra sınıflandırılmalarının zor olmasının nedeni budur.