1.3 Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30 maddesi. Ulyanovsk bölge mahkemesi. Adli uygulama

Yeni baskı Sanat. 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kodu

1. Bir müşteri yetkilisi, yetkili bir organ yetkilisi, yetkili bir kurum yetkilisi, uzman bir kuruluş tarafından tek bir yere yerleştirme şartlarının ihlali bilgi sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları(bundan böyle ihale alanında birleşik bilgi sistemi olarak anılacaktır) yerleştirilmesi kanunla öngörülen bilgi ve belgelerin Rusya Federasyonu hakkında sözleşme sistemi ihale alanında, bir ihale sırasında, bu maddenin 1.2 ve 1.3 bölümlerinde belirtilen durumlar hariç, en fazla iki iş günü boyunca -

dayatmayı gerektirir idari para cezasıüzerinde memurlar beş bin ruble miktarında; tüzel kişiler için - on beş bin ruble.

1.1. Bir müşterinin yetkilisi, yetkili bir organın yetkilisi, yetkili bir kurumun yetkilisi, yerleşimi belirtilen bilgi ve belgelerin tedariki alanında birleşik bilgi sistemine ilan edilme şartlarının özel bir kuruluşu tarafından ihlali. Rusya Federasyonu mevzuatında, ihale, açık artırma sırasında, bu maddenin 1.2 ve 1.3 bölümlerinde öngörülen durumlar dışında, iki iş gününden fazla bir süre boyunca ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin olarak sağlanan -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - yüz bin ruble.

1.2. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili bir organın bir yetkilisi, yetkili bir kurumun yetkilisi, yerleşimi sağlanan tedarik bilgi ve belgeleri alanında birleşik bilgi sistemine gönderme şartlarının özel bir kuruluşu tarafından ihlali Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına göre, teklif talebi, teklif talebi , tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) bir iş gününden fazla olmayan tedarik -

görevlilere üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - on bin ruble.

1.3. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili bir organın bir yetkilisi, yetkili bir kurumun yetkilisi, yerleşimi sağlanan tedarik bilgi ve belgeleri alanında birleşik bilgi sistemine gönderme şartlarının özel bir kuruluşu tarafından ihlali Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına göre, teklif talebi, teklif talebi , tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) birden fazla iş günü için tedarik -

1.4. Müşteri yetkilisi, yetkili organ yetkilisi, yetkili kurum yetkilisi, uzman kuruluş tarafından tedarik alanında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesi veya bir operatöre gönderilmesi elektronik platform yerleştirme, gönderme, tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü gereklilikleri ihlal eden veya söz konusu kişiler tarafından sağlama prosedürünü ihlal eden bilgi ve belgeler ihale dokümantasyonu veya müzayede belgeleri, bu tür belgelerin hükümlerini açıklama prosedürü, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım için başvuruları kabul etme prosedürü, bu maddenin 1 - 1.3 ve 1.7 bölümlerinde belirtilen durumlar hariç, nihai teklifler -

yetkililere on beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - elli bin ruble.

1.5. Tedarik alanındaki birleşik bilgi sistemine, tedarikin uygulanmasına ilişkin bir bildirimin yerleştirilmesi veya ondan önce tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılma daveti gönderilmesi Takvim günleri böyle bir satın alma ile ilgili olarak programda değişiklik yapma tarihinden itibaren -

1.6. Tedarik alanındaki birleşik bilgi sistemine bir tedarik bildirimi yerleştirmek veya böyle bir tedarikle ilgili bilgilerin programa dahil edilmemesi durumunda bir tedarikçinin (yüklenici, uygulayıcı) seçiminde yer almak için bir davetiye göndermek, -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

1.7. Satın alma alanındaki birleşik bilgi sistemine bir satın alma bildirimi yerleştirmek veya bir tedarikçinin (yüklenici, uygulayıcı) belirlenmesinde yer almak için bir davet göndermek, böyle bir satın almanın makul olmadığını kabul etmek için bir emir verildiyse ve ihlal varsa siparişte belirtilenler elimine edilmemişse, -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

2. İhaleye katılma başvurusunun reddi, ihaleye katılma talebinin reddedilmesi, ihale dokümanı, açık artırma dokümantasyonunda yer alan şartları taşımayan mal, iş veya hizmet alımına katılma başvurusunun kabul edilmesi, ihale katılımcısının ihaleye katılmaktan çıkarılması, açık artırma (bundan böyle bu bölümde anılacaktır - ihaleye katılmayı reddetme) kanunla öngörülen Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemi hakkında, ihaleye katılım başvurusunun uygun şekilde tanınması, ihale dokümantasyonunun gerekliliklerinin karşılanması, açık artırmaya katılım başvurusunun uygun şekilde tanınması, açık artırma belgeleri, böyle bir başvuruda bulunan katılımcının, Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak ihaleye katılımının reddedilmesi veya açılış prosedürünün ihlali; bir ihaleye katılım, kapalı müzayede ve (veya) formda sunulan bu tür başvurulara erişim açma başvuruları içeren zarflar elektronik belgeler, bu tür başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi için prosedürün ihlali, ihale dokümanları ile belirlenen ihale katılımcılarının nihai teklifleri, -

memurlara, sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 1'i tutarında, ancak beş bin rubleden az ve otuz bin rubleden fazla olmayan bir idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

2.1. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesi sırasında hazırlanan, ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen tutanakların içeriğine ilişkin gerekliliklerin ihlali, -

yetkililere on bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

3. Bir müşteri yetkilisi, yetkili bir organ yetkilisi, yetkili bir kurum yetkilisi, bilgi ve belge temini alanında birleşik bir bilgi sisteminde uzmanlaşmış bir kuruluş tarafından yerleştirilmesi sağlanan, ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak -

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - beş yüz bin ruble.

4. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurularının, ihale katılımcılarının nihai tekliflerinin, ihale katılımcıları için gereksinimlerin, tedarikçinin belirlenmesine katılım başvuruları için teminat miktarının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi için prosedürün oluşturulması (yüklenici, icracı), ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülmeyen sözleşmenin ifasını güvence altına almanın miktarı ve yöntemleri ile ihale katılımcılarının bir parçası olarak sunma gereklilikleri tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülmeyen bilgi ve belgelerin tedarikçisinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurusunun -

sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 1'i kadar yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir, tek tedarikçi(yüklenici, icracı), ancak beş bin rubleden az ve otuz bin rubleden fazla değil.

4.1. Ticari markalar, hizmet markaları, ticari isimler, patentler ile ilgili gereksinim ve talimatların satın alma nesnesinin tanımına dahil edilmesi, faydalı modeller, endüstriyel tasarımlar, malların menşe yerinin adı veya üreticinin adı, mallar, bilgiler, işler, hizmetler için gereklilikler, ancak bu tür gerekliliklerin ihale katılımcılarının sayısında bir kısıtlama gerektirmesi şartıyla, Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatı veya bir partinin bileşimine dahil edilmesi, teknolojik ve işlevsel olarak ilgisiz mal, iş, hizmet satın alma amacı, -

sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 1'i kadar, ancak on bin rubleden az ve elli bin rubleden fazla olmamak üzere yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

4.2. İhale belgelerinin onaylanması, bir açık artırmanın belgelenmesi, teklif talebinin belgelenmesi, Rusya Federasyonu mevzuatının bu alandaki sözleşme sistemine ilişkin gerekliliklerini ihlal eden bir teklif talebi bildiriminin içeriğinin belirlenmesi bu Maddenin 4. ve 4.1. Bölümlerinde belirtilen durumlar dışında, satın alma -

6. Teklif talebine katılım başvurusunun reddedilmesi, ihale katılımcısının teklif talebine katılmaktan çıkarılması (bundan sonra bu bölümde - talebe katılımın reddedilmesi) mevzuatta öngörülmeyen gerekçelerle Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemi hakkında, teklif talebine katılım başvurusunun tanınması, teklif talebi, teklif talebine ilişkin bildirimin gerekliliklerine uygun nihai teklif, talep üzerine belgeler böyle bir başvuruda bulunan ihale katılımcısının, ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak talebe katılma talebinin reddedilmesi veya prosedürün ihlali durumunda teklifler için teklif talebine katılım başvurularını içeren zarfları açmak, teklif talebini, nihai teklifleri ve (veya) elektronik belgeler, nihai teklifleri, değerlendirme prosedürünün ihlali şeklinde sunulan bu tür başvurulara erişimi açmak ve Teklif talebine katılım başvurularının değerlendirilmesi, nihai teklifler, belgelerle kurulmuş teklif talebi üzerine, -

sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 5'i tutarında, ancak otuz bin ruble'den fazla olmayan yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

7. Tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerini ihlal eden tedarikçinin (yüklenici, uygulayıcı) belirlenmesinin kazananının tanınması -

8. Tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının belirtilen sürelerin azaltılmasına izin verdiği durumlar dışında, bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) seçimine katılım için başvuru sürelerinin azaltılması veya bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesini iptal etmek için prosedürün ve son tarihlerin ihlali -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

10. Elektronik sitenin işletmecisi tarafından bir müzayede düzenleme prosedürünün ihlali elektronik form(bundan böyle - elektronik açık artırma) ve katılımcının akreditasyon prosedürü elektronik açık artırma satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından kurulan -

üç yüz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

11. Sosyal odaklı küçük işletmelerden devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet satın almak kar amacı gütmeyen kuruluşlar ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülen miktardan daha az bir miktarda -

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

13. Bir ihale, müzayede, fiyat teklifi talebi, teklif talebi, en fazla iki iş günü boyunca protokollerin imzalanması için ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü sürelerin ihlali -

yetkililere üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

14. Bir ihale, açık artırma, fiyat teklifi talebi, teklif talebi, iki iş gününden fazla bir süre boyunca protokollerin imzalanması için ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü şartların ihlali -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

15. Müşterinin bir yetkilisi, yetkili organın bir yetkilisi tarafından mal temini için sipariş verme, iş yapma, devlet savunma emri kapsamında hizmetlerin sağlanması için şartların ihlali, Hükümet tarafından kurulan Rusya Federasyonu'nun devlet mevzuatına göre Rusya Federasyonu savunma emri, -

otuz bin ila elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Notlar:

1. İhale alanında birleşik bir bilgi sisteminin devreye alınmasından önce, yerleşimi mevzuatta öngörülen bilgi ve belge gönderme şartlarının ihlal edilmesi durumunda, bu maddede öngörülen idari sorumluluk uygulanır. Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemi hakkında, Rusya Federasyonu'nun bilgi telekomünikasyon ağındaki "İnternet" resmi web sitesinde, mal temini için sipariş verme, işin performansı, hizmet sunumu hakkında bilgi vermek için.

2. Tamamlanma zamanı idari suç Bu maddenin 11. paragrafında öngörülen takvim yılının bitiş tarihidir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesine İlişkin Yorum

1. Bu suçun amacı, mülkiyet alanındaki ilişkiler ve yerleşik düzen mal temini, iş performansı, devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmet sağlanması.

2. objektif taraf yorumlanan makalenin 1. bölümünde belirtilen suç, yasadışı eylemlerden oluşur:

Resmi yazılı basında yayın şartlarını veya bir bildirimin İnternet'teki resmi web sitesinde yayınlama şartlarını ihlal etmek. açık rekabet veya açık artırma bir sözleşmeye girme hakkı; mal temini, iş performansı, devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verilmesi sırasında hazırlanan protokoller; mallar, işler, hizmetler için fiyat teklifi talebine ilişkin bildirimler; ihale belgeleri veya açık artırma belgeleri;

ihale dokümantasyonu veya açık artırma dokümantasyonu sağlama prosedürünü, bu dokümantasyonu açıklama prosedürünü, yarışmaya katılım başvurularını kabul etme prosedürünü, açık artırmaya katılım başvurularını veya fiyat teklifi talebine katılım başvurularını ihlal etmek.

Sanata göre. Kanun'un 21'inde, müşteri tarafından açık ihale ilanı yayınlanır, yetkili kuruluş, resmi basılı yayında uzmanlaşmış bir kuruluş ve yarışmaya katılım başvuruları ile zarfların açılmasından ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişimin açılmasından en az otuz gün önce resmi web sitesinde yayınlanmıştır. .

Sipariş vermek için açık ihale yapılırken, bir müşteri, yetkili bir kuruluş, uzmanlaşmış bir kuruluş Belirtilen periyot sınırları içinde bulunduğu Rusya Federasyonu konusunun resmi internet sitesinde yer almaktadır. belediye, böyle bir açık ihale ilanı.

Bir müşteri, yetkili bir kuruluş, uzman bir kuruluş da herhangi bir ortamda açık ihale ilanı yayınlama hakkına sahiptir. kitle iletişim araçları Elektronik olanlar da dahil olmak üzere, bu tür bir yayın ve yerleştirme, Sanatın 1. ve 2. Bölümlerinde belirtilenler yerine yapılamaz. Yayın ve Yerleştirme Kanununun 21.

Müşteri, yetkili kuruluş, teklif tekliflerinin sunulması için son kullanma tarihinden en az dört iş günü önce teklif talebine ilişkin bir bildirimi resmi web sitesine koymakla yükümlüdür.

Teklif talebinin bildirimi, teklif tekliflerinin sunulmasının tüm süresi boyunca ücretsiz olarak gözden geçirilebilir olmalıdır.

Teklif talebi aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) müşterinin adı, onun posta adresi, müşterinin e-posta adresi (varsa);

2) sipariş için finansman kaynağı;

3) elektronik bir belge şeklinde sunulan teklif dahil teklifin şekli;

4) tedarik edilen malların adı, özellikleri ve miktarı, yapılan işin adı ve kapsamı, verilen hizmetler;

5) tedarik edilen malların teslim yeri, işin yapıldığı yer, hizmetlerin verildiği yer;

6) malların teslimi, işin performansı, hizmet sunumu koşulları;

7) nakliye, sigorta, gümrük vergilerinin ödenmesi, vergiler, ücretler ve diğer zorunlu ödemeler dahil olmak üzere malların, işlerin, hizmetlerin fiyatına dahil edilen (dahil olmayan) maliyetler hakkında bilgi;

8) Müşteri tarafından yetkili kuruluş tarafından pazar araştırması sonucunda belirlenen sözleşmenin azami fiyatı gerekli mallar, işler, hizmetler;

9) teklif tekliflerinin sunulduğu yer, tekliflerin sunulması için son tarih ve teklif tekliflerinin sunulması için son tarih ve saat dahil olmak üzere son teslim tarihi;

10) mal temini, iş performansı, hizmet sunumu için ödeme şartları ve koşulları;

11) Kazanan tarafından devletin teklif verme talebinde imzalanması için son tarih veya belediye sözleşmesi teklif tekliflerinin değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolünün imzalandığı tarihten itibaren.

İhale dokümantasyonu sağlama prosedürü Sanatta belirtilmiştir. Kanunun 23. Böylece, açık ihale yapılması halinde, müşteri, yetkili kuruluş, ihtisas kuruluşu, açık ihale ilanının verilmesi ile eş zamanlı olarak ihale dokümanının yukarıdaki süre içinde resmi internet sitesine konulmasını sağlar. İhale dokümantasyonu, herhangi bir ücret talep edilmeksizin resmi web sitesinde incelenmek üzere hazır bulundurulmalıdır.

Açık ihale ilanının yayımı tarihinden itibaren, müşteri, yetkili kuruluş, başvurusu esas alınarak herhangi bir ilgili kişi dosyalanmış yazı elektronik belge biçiminde olanlar da dahil olmak üzere, alındığı tarihten itibaren iki gün içinde ilgili açıklama açık ihale ilanında belirtilen şekilde ihale dokümanını bu kişiye vermekle yükümlüdür. Aynı zamanda, sipariş veren katılımcının ihale dokümantasyonunun sağlanmasına ilişkin ücreti ödemesinden sonra, ihale dokümanı yazılı olarak sağlanır, eğer böyle bir ücret müşteri tarafından belirlenirse, yetkili organ ve bunun bir göstergesidir. ihale belgelerinin elektronik belge biçiminde sunulduğu durumlar haricinde, açık ihale duyurusunda yer alır. Belirtilen ücret tutarının, ihale dokümanının bir nüshasının hazırlanması ve ibraz edene teslim edilmesi için müşteri, yetkili kuruluşun masraflarını aşmaması gerekmektedir. söz konusu ifade posta servisi aracılığıyla. İhale belgelerinin elektronik belge şeklinde sağlanması ücretsizdir.

Açık ihale ilanının yayımlanmadan önce ihale dokümantasyonunun sağlanması ve resmi internet sitesinde yayınlanmasına izin verilmez.

Resmi web sitesinde yayınlanan ihale belgeleri, Sanatın 2. Kısmında belirtilen şekilde sağlanan ihale belgelerine uygun olmalıdır. Kanunun 23.

Bu şartların ihlal edilmesi durumunda, açık ihale usulüyle geçersiz ilan edilebilir. kanunla kurulmuş RF tamam.

Sanata göre. Kanun'un 24'ünde, sipariş veren herhangi bir katılımcı, elektronik belge biçiminde de dahil olmak üzere, müşteriye, yetkili kuruluşa ihale belgelerinin hükümlerinin açıklığa kavuşturulması talebini yazılı olarak gönderme hakkına sahiptir. Müşteri, belirtilen talebin kendisine ulaştığı tarihten itibaren iki iş günü içerisinde, belirtilen talebin kendisine ulaşması halinde, ihale dokümanında yer alan hükümlere ilişkin açıklamaları yazılı olarak veya elektronik belge şeklinde yetkili kuruluşa göndermekle yükümlüdür. müşteri, yarışmaya katılmak için başvuruda bulunmak için son başvuru tarihinden en geç beş gün önce yetkili kuruluşa iletecektir.

Sipariş veren katılımcının talebi üzerine ihale dokümanına ilişkin hükümlere ilişkin açıklamanın gönderildiği tarihten itibaren bir gün içinde, bu açıklamanın müşteri, yetkili kuruluş, ihtisas kuruluşu tarafından resmi internet sitesinde konuyu belirten resmi internet sitesinde yayınlanması zorunludur. ancak talebin alındığı sipariş verme katılımcısını belirtmeden. İhale dokümantasyonunun hükümlerinin açıklanması özünü değiştirmemelidir.

Suçun öznesi devlet görevlileri veya belediye müşterisi, yetkili organın görevlileri, görevliler tüzel kişilik, ihale yoluyla mal temini, iş performansı, devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verme işlevlerini yerine getirmek için bir anlaşma temelinde çekildi.

3. Yorumlanan makalenin 2. bölümündeki suçun nesnel tarafı, aşağıdaki yasa dışı eylemlerden oluşmaktadır:

bir sözleşme yapma hakkı ihalesine katılım başvuruları ile zarf açma prosedürünün ihlali;

yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma prosedürünün ihlali;

Rusya Federasyonu'nun sipariş verme mevzuatı tarafından öngörülmeyen gerekçelerle bir ihale veya müzayedeye katılmanın reddedilmesi de dahil olmak üzere, bir sözleşme yapma hakkı için bir ihale veya müzayede katılımcılarını seçme prosedürünün ihlali.

Rekabetçi komisyon şunları gerçekleştirir:

yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların açılması ve bilgi sistemindekilere erişim açılması Genel kullanım elektronik belgeler şeklinde dosyalanmış ve mevzuata uygun olarak imzalanmış yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun yarışmaya katılım başvuruları (bundan böyle - yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların açılması ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişimin açılması);

yarışma katılımcılarının seçimi;

yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesi, değerlendirilmesi ve karşılaştırılması;

yarışmanın kazananının belirlenmesi;

yarışmaya katılım başvuruları içeren zarfların açılması ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler biçiminde sunulan başvurulara erişimin açılması kaydının tutulması; yarışmaya katılım başvurularının değerlendirme tutanakları; yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesi ve karşılaştırılması protokolü.

Müzayede komisyonu, müzayedeye katılım başvurularını değerlendirir ve müzayedeye katılanları seçer, müzayedeye katılım başvurularının değerlendirme tutanaklarını tutar.

Yarışmaya katılım başvuruları içeren zarfları açma ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma prosedürü Sanat tarafından belirlenir. Kanunun 26. Böylece, açık ihale duyurusunda belirtilen gün, saat ve yerde ihale komisyonu, yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları alenen açar ve katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açar. yarışmanın içinde. Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların açılması ve yarışmaya katılım için elektronik belge şeklinde sunulan başvurulara erişim açılması aynı gün gerçekleştirilir.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların açıldığı gün ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma gününde, yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açmadan hemen önce ve yapılan başvurulara erişimi açmadan hemen önce. Yarışmaya katılım için elektronik belgelerin şekli, ancak açık ihale ilanında ve ihale dokümanında belirtilen süreden daha erken olmamak üzere, rekabet komitesi elektronik belgeler şeklinde sunulan ihaleye katılım başvurularına erişimi açan ve bu tür zarfların açılışında hazır bulunanlara, ihaleye katılım için başvuruda bulunma imkânı hakkında sipariş verme sırasında katılımcılara duyuru yapmakla yükümlüdür. yarışma, yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açmadan önce yarışmaya katılım için yapılan başvuruları değiştirme veya geri çekme, yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma.

İhale komisyonu, yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açar ve yarışmaya katılım için başvuruları açmadan önce müşteri, yetkili kuruluş tarafından alınan yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açar ve yarışmaya katılmak için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açılması.

İhaleye katılmak için başvuruda bulunan sipariş veren katılımcılar veya temsilcileri, ihaleye katılım başvuruları içeren zarfların açılışında bulunma ve katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma hakkına sahiptir. ihalede.

Ad (tüzel kişilik için), soyadı, adı, patronimik (bir tüzel kişilik için) bireysel) ve her bir katılımcının siparişin verildiği posta adresi, açılan ihaleye katılım başvurusunun bulunduğu zarf veya elektronik belge şeklinde sunulan ihaleye katılım başvurusuna erişimin açıldığı, İhale dokümanında öngörülen bilgi ve belgelerin mevcudiyeti, bu tür bir başvuruda belirtilen devlet veya belediye sözleşmesinin ifasına ilişkin koşullar ve yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesinde ölçüt olması, başvuru içeren zarflar açılırken duyurulur. yarışmaya katılım ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma ve yarışmaya katılım başvuruları içeren zarfların açılması ve elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açılması için protokolde kayıtlıdır. yarışmaya katılım için.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların açılması ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açılması sürecinde, yarışmaya katılım için başvuruda bulunan katılımcılar hakkında bilgi, yarışmaya katılım için başvuruda bulunan katılımcılar hakkında bilgi; Yarışma belgelerinin sağladığı belge ve bilgilerin mevcudiyeti, hemen resmi siteye yerleştirilebilir.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açarken ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açarken, yarışma komisyonu katılımcılardan belgelerin hükümlerinin açıklamalarını sağlamalarını talep etme hakkına sahiptir. ve elektronik form, belgeler ve yarışmaya katılım başvuruları dahil olmak üzere onlar tarafından sunulan başvurular. Bu durumda yarışmaya katılım başvurusunun değiştirilmesine izin verilmez. İhale komisyonunun teklif verme yetkisi yoktur. Ek gereksinimler sipariş katılımcıları için. İhale dokümanında belirtilen sıralamada katılımcılara ilişkin gereksinimlerin değiştirilmesine izin verilmez. Bu açıklamalar yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların açılış tutanaklarına ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açılış tutanaklarına girilir.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açma ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde yapılan başvurulara erişim açma protokolü yarışma komisyonu tarafından tutulur ve mevcut yarışma komisyonunun tüm üyeleri ve müşteri tarafından imzalanır. yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açtıktan ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açtıktan hemen sonra yetkili kuruluş. Belirtilen protokol, müşteri, yetkili kuruluş, uzman kuruluş tarafından imzalandığı gün resmi web sitesinde yayınlanır.

Müşteri, yetkili kuruluş, ihtisas kuruluşu, ihaleye katılım başvuruları ile zarfların açılmasını ve ihaleye katılmak için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişimin açılmasını ses kaydını yapmakla yükümlüdür. İhaleye katılım başvuruları ile zarfların açılışında ve elektronik belgeler şeklinde sunulan yarışmaya katılım başvurularına erişim açılışında hazır bulunan herhangi bir katılımcı, ses ve bu tür zarfların açılmasının video kaydı ve bu tür uygulamalara erişimin açılması.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların kabulünün sona ermesinden sonra alınan yarışmaya katılım başvurularının bulunduğu zarflar ve yarışmaya katılım başvurularının elektronik belge şeklinde sunulması, yarışmaya katılım başvurularına erişim elektronik belge formu açılır ve aynı gün zarf ve bu tür başvurular sipariş veren katılımcılara iade edilir. İhaleye katılmak için başvuruda bulunma şartı tesis edilmişse, müşteri, yetkili kuruluş ihaleye katılmak için teminat olarak sunduğu başvuruları iade etmekle yükümlüdür. nakit belirtilen katılımcılar yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesi ve karşılaştırılması protokolünün imzalanmasından itibaren beş gün içinde sipariş verilmesi.

Suçun öznesi ihale veya müzayede komisyonu üyeleridir.

Sanata göre. Kanun'un 7'sinde, komisyon üyeleri, sipariş vermenin sonuçlarıyla kişisel olarak ilgilenen kişiler olamaz (bir ihaleye katılmak için başvuruda bulunan kişiler, bir açık artırmaya katılma başvuruları veya bir talepte bulunma başvuruları dahil olmak üzere). alıntılar (bundan sonra - teklif siparişleri) veya başvuruda bulunan kuruluşlar tarafından istihdam söz konusu uygulamalar) veya siparişin verilmesinde katılımcıları etkileyebilen kişiler (bu kuruluşların katılımcıları (hissedarları), yönetim organlarının üyeleri, siparişin verilmesine katılanların alacaklıları dahil). Komite üye sayısı en az beş olmalıdır.

4. öznel taraf suç, niyet biçimindeki suçluluk ile karakterize edilir.

5. Müşteri, yetkili kuruluş veya ihtisas kuruluşu veya ihale, açık artırma veya teklif komisyonu Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun siparişlerin verilmesine ilişkin diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Sanatın yorumuna bakınız. 7.29.

Yerleştirmeden sorumlu Chulymsky bölgesi idare yetkililerinin idari sorumluluğa getirilmesi durumunda Novosibirsk Bölge Mahkemesi kararlarının içeriğini sunuyoruz. belediye emri, hh. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. maddesinin 4. ve 4.2'si.
Federal Daire Başkan Yardımcısı Kararnamesi tekel karşıtı hizmet Novosibirsk bölgesinde, Chulymsky bölgesi idaresinin yetkililerine, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. maddesinin 4. ve 4.2. bölümleri uyarınca idari suçlar işledikleri için para cezası verildi. Suç, belediye emri verirken, hizmetlerin sağlanması için bir sigorta şirketi seçmek için açık bir rekabetten yapılan başvuruları değerlendirme kriterlerinden biri olarak ifade edildi. zorunlu sigorta sahiplerinin hukuki sorumluluğu Araç Chulymsky bölgesinin yönetimi, önemi yüzde 40 olarak belirlenen "sigorta kuruluşunun hizmet kalitesi ve sigorta korumasının etkinliğini artıran diğer önlemler hakkında ek önerileri" oluşturuldu. Bu arada, 28. maddenin 6. bölümüne göre Federal yasa"Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verilmesinde" hizmet sunumunun kalitesi için kriterin önemi yüzde 20'den fazla olamaz.
Ancak mahkeme, atama kararını iptal ederek idari ceza Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. maddesinin 4. ve 4.2. bölümlerinde öngörülen idari suçlar durumunda para cezası şeklinde ve yargılamanın sona ermesi aşağıdakileri belirlemiştir.
Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9. Maddesi, idari bir suçun önemsiz olması durumunda idari sorumluluktan muafiyet imkanı sağlar. İşlenen idarî suçun önemsiz olması halinde, hakim, idarî suç hakkında davaya karar vermeye yetkili memur, idarî suçu işleyen kişiyi idarî sorumluluktan kurtarabilir ve sözlü açıklama yapmakla yetinebilir.
Malzemelere dayalı idari işlemler ve şikayetlerin değerlendirilmesine ilişkin materyaller, OSAGO hizmetlerinin sağlanması için bir sigorta şirketi seçimi ihalesi yapılmadı ve ihale belgelerinde önemi fazla tahmin edilen kriter dahil olmak üzere başvuruları değerlendirme kriterleri uygulanmadı; yarışmaya sadece bir kişi başvurmuştur. sigorta şirketi ve yarışmaya katılan diğer katılımcıların hakları ihlal edilmemiştir.
Plenum Kararnamesine göre Yargıtay Rusya Federasyonu'nun 24 Mart 2005 tarih ve 5 No.lu “Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nu uygularken mahkemelerde ortaya çıkan bazı konularda”, resmi olarak bir idari suç belirtileri içermesine rağmen, bir eylem veya eylemsizlik önemsizdir, ancak işlenen suçun niteliği ve failin rolü, zararın miktarı ve temsil edilmeyen sonuçların ciddiyeti dikkate alınarak maddi ihlal korumalı halkla ilişkiler Fiilin önemsizliğinin değerlendirilmesi, bir bireye, topluma veya devlete zarar verme veya zarar verme tehdidinin kamu tehlikesinin niteliği ve derecesi ile ilişkilendirilmelidir.
Sanat hükümlerine dayanarak. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 1.5'i, bir bireyin, resmi veya tüzel kişinin eylemlerinde ihlal olduğuna dair kanıt sağlama yükümlülüğü belirli normlar ve idari suçun oluşumunu oluşturan kurallar, kanunla idari sorumluluğa getirme kararını veren organ veya görevliye verilir. Davanın değerlendirilmesi sırasında, Novosibirsk Bölgesi Federal Antimonopoly Servisi Ofisi tarafından korunan kamu çıkarlarına yönelik önemli bir tehdidin varlığına dair kanıt sunulmadı.
Sanat uyarınca idari suçun bileşimi. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u resmidir, Sanat hükümlerinin uygulanmasının imkansızlığını göstermez. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9'u. Sanat içeriğinin hiçbiri. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9'u, ne Maddenin içeriğinden.Madde. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 29.9, 30.7'si veya diğer İdari Suçlar Kanunu'nun maddeleri RF bu Art'ı takip etmez. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 2.9'u, resmi bir kompozisyona sahip herhangi bir suça uygulanmaz.

Novosibirsk Bölge Mahkemesi kararlarının metinlerini ekteki dosyalarda bulabilirsiniz.

Novosibirsk bölgesinin Chulymsky bölgesi yönetiminin avukatı Alexander Kuleshov'a tanışma fırsatı için teşekkür ederiz. adli uygulama, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşumuzda mal temini için sipariş verilmesi, işin yapılması, belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması ile ilgili olarak ortaya çıkıyor.

Ekli dosyalar:

	57 Kb

Madde 7.30. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı prosedürünün ihlali

1. Bir müşteri yetkilisi, yetkili bir organ yetkilisi, yetkili bir kurum yetkilisi, mal, iş, hizmet alımı alanında birleşik bilgi sistemine bilgi gönderme şartlarının özel bir kuruluşu tarafından ihlal edilmesi. ihale sırasında, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından ihale alanındaki sözleşme sistemine yerleştirilmesi öngörülen devlet ve belediye ihtiyaçlarını (bundan böyle ihale alanında birleşik bilgi sistemi olarak anılacaktır) ve belgeleri karşılamak , açık artırma, bu maddenin 1.2 ve 1.3 bölümlerinde belirtilen durumlar hariç, en fazla iki iş günü için -

yetkililere beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - on beş bin ruble.

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - yüz bin ruble.

görevlilere üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - on bin ruble.

1.4. Müşteri yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, uzmanlaşmış kuruluş tarafından tedarik alanında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesi veya elektronik site operatörüne bilgi ve belgelerin gönderilmesi yerleştirme, gönderme, Rusya Federasyonu mevzuatının tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin gereklilikleri ihlal etmesi veya söz konusu kişiler tarafından ihale dokümantasyonu veya açık artırma dokümantasyonu sağlama prosedürünün ihlali, açıklama prosedürü bu tür belgelerin hükümleri, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım için başvuruları kabul etme prosedürü, bu maddenin 1 - 1.3 ve 1.7 bölümlerinde belirtilen durumlar hariç, nihai teklifler,

yetkililere on beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - elli bin ruble.

Değişiklikler hakkında bilgi:

3 Temmuz 2016 tarih ve 318-FZ sayılı Federal Kanun, bu Kuralın 7.30 Maddesini Bölüm 1.5 ile tamamlamıştır.

1.5. Tedarik alanındaki birleşik bilgi sistemine bir tedarik bildirimi göndermek veya bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) seçimine katılmak için bir davetiye göndermek, ilgili programda değişiklik yapma tarihinden itibaren on takvim gününden önce böyle bir satın alma -

Değişiklikler hakkında bilgi:

3 Temmuz 2016 tarih ve 318-FZ sayılı Federal Yasa, bu Kuralın 7.30 Maddesini Bölüm 1.6 ile tamamlamıştır.

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Değişiklikler hakkında bilgi:

3 Temmuz 2016 tarih ve 318-FZ sayılı Federal Kanun, bu Kuralın 7.30 Maddesini bölüm 1.7 ile tamamlamıştır.

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

2. İhaleye katılma başvurusunun reddi, açık artırmaya katılma talebinin reddedilmesi, ihale dokümanında, ihale dokümanında belirtilen şartları taşımayan mal, iş veya hizmet alımına katılma başvurusunun kabul edilmesi, ihale katılımcısının ihaleye katılımdan çıkarılması, açık artırma (bundan böyle bu bölümde anılacaktır - ihaleye katılımın reddedilmesi) alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatında öngörülmeyen gerekçelerle ihale dokümantasyonunun gerekliliklerine uygun olarak ihaleye katılma başvurusunun uygun olarak tanınması, açık artırmaya katılma başvurusunun uygun olarak tanınması, ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak ihaleye katılma başvurusu reddedilmelidir veya ihaleye katılım başvuruları ile zarf açma prosedürünün ihlali, kapalı açık artırma ve (veya) erişim açma elektronik belgeler şeklinde sunulan bu tür tekliflere, bu tür tekliflerin değerlendirme ve değerlendirme prosedürünün ihlali, ihale katılımcılarının ihale belgeleri ile belirlenen nihai teklifleri, -

memurlara, sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 1'i tutarında, ancak beş bin rubleden az ve otuz bin rubleden fazla olmayan bir idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

yetkililere on bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

3. Müşteri yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, ihtisas kuruluşu tarafından bilgi ve belge temini alanında tek bir bilgi sistemine yerleştirilmesinin sağlandığı yerleştirilmemesi yasalara uygun olarak

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - beş yüz bin ruble.

ilk (maksimum) sözleşme fiyatının yüzde 1'i, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile imzalanan bir sözleşmenin fiyatı, ancak beş bin ruble'den az olmamak üzere yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir. otuz binden fazla ruble.

4.1. Ticari markalar, hizmet markaları, ticari unvanlar, patentler, faydalı modeller, endüstriyel tasarımlar, menşe adı veya üreticinin adı, mallar, bilgiler, işler, hizmetler ile ilgili gereksinimler ve talimatların satın alma nesnesinin tanımına dahil edilmesi, bu gereksinimlerin karşılanması koşuluyla Rusya Federasyonu mevzuatının ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin öngördüğü durumlar hariç olmak üzere, ihale katılımcılarının sayısının sınırlandırılmasını gerektirir veya bir partide dahil olmak üzere, mal, iş, hizmet alımı amacı; teknolojik ve işlevsel olarak ilgisiz, -

sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 1'i kadar, ancak on bin rubleden az ve elli bin rubleden fazla olmamak üzere yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

yetkililere üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 5'i tutarında, ancak otuz bin ruble'den fazla olmayan yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

7. Tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerini ihlal eden tedarikçinin (yüklenici, uygulayıcı) belirlenmesinin kazananının tanınması -

yetkililere otuz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

10. Bir elektronik site işletmecisi tarafından elektronik ortamda bir açık artırma yapma prosedürünün (bundan sonra elektronik açık artırma olarak anılacaktır) ihlali ve ayrıca bir elektronik açık artırmada katılımcının akredite edilmesi için prosedürün mevzuatı tarafından belirlenen prosedür. Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemine ilişkin, -

üç yüz bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

11. Küçük işletmelerden, sosyal amaçlı kar amacı gütmeyen kuruluşlardan devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı, Rusya Federasyonu'nun ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuatında öngörülen miktardan daha az bir miktarda , -

yetkililere elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

Mevzuat 2. Bu maddenin 11. bölümünde belirtilen idari suç işleme zamanı, takvim yılının bitiş tarihidir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesinin metni yeni bir baskıda.

(Ad değiştirildiği şekliyle, 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Kanun ile 1 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

(Parça ayrıca 22 Ağustos 2009 tarihinden itibaren 17 Temmuz 2009 tarih ve 160-FZ sayılı Federal Yasa ile eklenmiştir; 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir.

1.4. Müşteri yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, yetkili kuruluş yetkilisi, uzmanlaşmış kuruluş tarafından tedarik alanında birleşik bir bilgi sistemine yerleştirilmesi veya elektronik site operatörüne bilgi ve belgelerin gönderilmesi yerleştirme, gönderme, Rusya Federasyonu mevzuatının tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin gereklilikleri ihlal etmesi veya söz konusu kişiler tarafından ihale dokümantasyonu veya açık artırma dokümantasyonu sağlama prosedürünün ihlali, açıklama prosedürü bu tür belgelerin hükümleri, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım için başvuruları kabul etme prosedürü, bu maddenin 1-1.3 bölümlerinde belirtilen durumlar hariç, nihai teklifler, -
yetkililere on beş bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir; tüzel kişiler için - elli bin ruble.

(28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Kanun ile değiştirilen kısım, 1 Ocak 2014 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

(Bu kısım ayrıca 1 Ekim 2007 tarihinden itibaren 24 Temmuz 2007 tarih ve 218-FZ sayılı Federal Yasa ile eklenmiştir; 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Yasa ile değiştirilmiştir.

5. Parça ayrıca 1 Ekim 2007'den itibaren 24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasa N 218-FZ'ye dahil edilmiştir; 1 Ocak 2014'ten itibaren geçersiz kılındı - 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasa N 396-FZ.

6. Teklif talebine katılım başvurusunun reddedilmesi, ihale katılımcısının teklif talebine katılmaktan çıkarılması (bundan sonra bu bölümde - talebe katılımın reddedilmesi) mevzuatta öngörülmeyen gerekçelerle Rusya Federasyonu'nun satın alma alanındaki sözleşme sistemi hakkında, teklif talebine katılım başvurusunun tanınması, teklif talebi, teklif talebine ilişkin bildirimin gerekliliklerine uygun nihai teklif, talep üzerine belgeler böyle bir başvuruda bulunan ihale katılımcısının, ihale alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uygun olarak talebe katılma talebinin reddedilmesi veya prosedürün ihlali durumunda teklifler için teklif talebine katılım başvurularını içeren zarfları açmak, teklif talebini, nihai teklifleri ve (veya) elektronik belgeler, nihai teklifleri, değerlendirme prosedürünün ihlali şeklinde sunulan bu tür başvurulara erişimi açmak ve -
sözleşmenin ilk (azami) fiyatının yüzde 5'i tutarında, ancak otuz bin ruble'den fazla olmayan yetkililere idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

7. Tedarik alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerini ihlal eden tedarikçinin (yüklenici, uygulayıcı) belirlenmesinin kazananının tanınması -

9. Parça ayrıca 1 Ekim 2007'den itibaren 24 Temmuz 2007 tarihli Federal Yasa N 218-FZ'ye dahil edilmiştir; 1 Ocak 2014'ten itibaren geçersiz kılındı - 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasa N 396-FZ.

12. Parça ayrıca 22 Ağustos 2009 tarihinden itibaren 17 Temmuz 2009 tarihli N 160-FZ Federal Yasasına dahil edilmiştir; 1 Ocak 2014'ten itibaren geçersiz kılındı - 28 Aralık 2013 tarihli Federal Yasa N 396-FZ.

15. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulan, mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumu için sipariş verme şartlarının bir müşteri yetkilisi, yetkili bir organ yetkilisi tarafından ihlali Rusya Federasyonu'nun devlet savunma düzenine ilişkin mevzuatına uygun olarak, -
otuz bin ila elli bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini gerektirecektir.

(Parça ayrıca 2 Aralık 2013 N 326-FZ Federal Yasası ile 13 Aralık 2013 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)
Notlar:
1. İhale alanında birleşik bir bilgi sisteminin devreye alınmasından önce, yerleşimi mevzuatta öngörülen bilgi ve belge gönderme şartlarının ihlal edilmesi durumunda, bu maddede öngörülen idari sorumluluk uygulanır. Rusya Federasyonu'nun tedarik alanındaki sözleşme sistemi hakkında, Rusya Federasyonu'nun bilgi telekomünikasyon ağındaki "İnternet" resmi web sitesinde, mal temini için sipariş verme, işin performansı, hizmet sunumu hakkında bilgi vermek için.

2. Bu maddenin 11. bölümünde öngörülen idari suçun işlenme zamanı, takvim yılının bitiş tarihidir.

(Notlar ayrıca 28 Aralık 2013 tarih ve 396-FZ sayılı Federal Yasa ile 1 Ocak 2014 tarihinden itibaren dahil edilmiştir)
(Makale ayrıca 8 Şubat 2006 tarihinden itibaren 2 Şubat 2006 tarihli Federal Yasa N 19-FZ'ye dahil edilmiştir)

N 195-FZ, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, güncel baskı.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesine İlişkin Yorum

İle ilgili yorumlar İdari Suçlar Kanunu'nun maddeleri idare hukukunun nüanslarını anlamanıza yardımcı olacaktır.

1. Yorumlanan makalenin öngördüğü yasadışı tecavüzün konusu, Temmuz 94-FZ sayılı Federal Yasa ile belirlenen, mal temini, iş performansı ve devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verme prosedürüdür. 21, 2005.

2. Bir idari suçun incelenen kompozisyonunun nesnel tarafı, alternatif yasadışı eylemlerden herhangi birinin komisyonu ile karakterize edilir:

Malların temini, işin ifası, hizmet sunumu için sipariş verilmesine ilişkin mevzuata uygun olarak, sipariş konusuna ilişkin bilgilerin resmi yazılı basında yayımlanma şartlarının veya İnternet'teki resmi web sitesinde yayımlanma şartlarının ihlali devlet ve belediye ihtiyaçları için, bu tür yayınlara veya bu tür yerleştirmelere;

Malların temini için sipariş verilmesi, işin yapılması, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması ile ilgili yasanın gerekliliklerini ihlal eden siparişlerin verilmesine ilişkin bilgilerin resmi basılı yayında yayınlanması veya İnternet'teki resmi web sitesine yerleştirilmesi;

Sipariş verme alanında kontrol yetkisine sahip federal organa göndermek için son tarihlerin ihlali yürütme gücü davetler kapalı yarışma veya açık artırma, kapalı bir ihaleye katılım başvuruları ile zarf açma protokolleri, kapalı bir yarışmaya katılım başvurularını değerlendirme ve karşılaştırma protokolleri, kapalı bir açık artırmaya katılım başvurularını değerlendirme protokolleri, açık artırma protokolleri;

Yetkililer tarafından ihale dokümantasyonu veya açık artırma dokümantasyonu sağlama prosedürünün, bu dokümantasyonu açıklama prosedürünün, yarışmaya katılım başvurularını kabul etme prosedürünün, açık artırmaya katılım başvurularının veya fiyat teklifi talebine katılım başvurularının ihlali.

İncelenen idari suçların konuları, bir devlet veya belediye müşterisinin yetkilileri veya federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme organı, bir organ olabilir. yerel hükümet devlet veya belediye ihtiyaçları için mal tedariki için sipariş verme işlevlerini yerine getirme yetkisinin yanı sıra, mal temini için sipariş verme, iş yapma, teslim etme işlevlerini yerine getirmek için bir anlaşma temelinde çalışan bir tüzel kişilik ihale yoluyla devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmetler.

Yorumlanan makaledeki yasa koyucu, incelenen normun 1. Kısmında öngörülen idari suçun nitelikli unsurlarını içerir, bu ayrım objektif tarafta yapılır. Bu nedenle, prosedürün ihlali durumunda, yorum yapılan makalenin 2. bölümü kapsamında eylemler nitelenebilir: yarışmaya katılım başvuruları içeren zarfların açılması, yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişimin açılması, değerlendirme ve yarışmaya katılım başvurularının karşılaştırılması, ihale katılımcılarının veya müzayede katılımcılarının seçilmesi, müzayedenin kendisinin veya ihalenin (rekabetçi) komisyon üyesi tarafından düzenlenmesi.

Sorumluluğu yorumlanan makalenin 3. bölümünde belirtilen idari suçun kompozisyonunun nesnel tarafı, İnternet'teki resmi web sitesinde sipariş vermeyle ilgili bilgilerin yayınlanmaması veya yayınlanmamasıdır.

Yorumlanan makalenin 4. bölümünde öngörülen idari suçun bileşimi, öngörülemeyen bir durumun ortaya çıkması durumunda oluşur. Mevcut mevzuat ihaleye katılım tekliflerini değerlendirme kriterleri ve (veya) önemleri, sipariş veren katılımcılar için gereksinimler, ihale veya açık artırmaya katılım teklifleri için teminat miktarı, sözleşmeyi güvence altına almanın boyutu ve yöntemleri, teslim teklif teklifinin bir parçası olarak sipariş veren katılımcılar tarafından, rekabete katılım başvuruları, mal temini için sipariş verme, işin performansı, devlet için hizmet sunumu ile ilgili yasa tarafından öngörülmeyen açık artırmaya katılım başvuruları ve belediyenin belge ve bilgi ihtiyaçlarının yanı sıra, teknolojik ve işlevsel olarak kendi aranızda ilgisi olmayan bir çok mal, iş, hizmete dahil edilmesi.

Yorum yapılan makalenin 5. bölümü sağlandı Nitelikli personel nesnel yönden idari suç, resmi basılı yayındaki yayın koşullarının veya bu tür yayına veya bu tür yerleştirmeye tabi siparişlerin verilmesine ilişkin bilgilerin İnternet'teki resmi web sitesine yerleştirme koşullarının ihlali, ihlal ile karakterize edilir. mal temini için sipariş verme, işin performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması ile ilgili mevzuatın gereklilikleri hakkında belirtilen bilgilerin resmi basılı yayında yayınlanması veya İnternet'teki resmi web sitesinde yerleştirilmesi.

Nesnel açıdan, sorumluluğu yorumlanan makalenin 6. bölümünde belirtilen idari suç, yasada öngörülmeyen gerekçelerle bir teklif teklifini reddetmekten veya reddedilmesi gereken bir teklif teklifini değerlendirmekten ibarettir.

Yorum yapılan makalenin 7. bölümündeki sorumluluk, açık artırmanın kazananının seçilmesi durumunda ortaya çıkar, teklif talebinde kazanan, mal temini için sipariş verilmesi, işin yapılması, sağlanması ile ilgili yasanın gerekliliklerini ihlal eder. devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetler.

Yorumlanan maddenin 8. bölümünde kapsanan idari suçun oluşumunun nesnel tarafı, ihaleye katılım başvuruları, ihaleye katılım başvuruları, teklif başvuruları için süreyi azaltmaktır. mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için tedarik hizmetleri, belirtilen şartların azaltılmasına izin verilir.

Amaç tarafında, yorumlanan makalenin 9. bölümünde belirtilen idari suçun bileşimi, sipariş verme hakkında bilgi vermek için İnternetteki resmi web sitesini kullanma prosedürünün ihlali ve teknolojik gereksinimlerin ihlali ile karakterizedir. , yazılım, dilsel, yasal, organizasyonel araçlarla belirtilen sitenin kullanımını sağlamak.

Söz konusu maddenin 10. bölümü uyarınca idari bir suçun işlenmesi, elektronik ortamda açık artırma düzenleme prosedürünün ihlali, katılımcıları sipariş verirken akredite etme prosedürünün ihlali olarak ifade edilebilir.

2. Bir devlet veya belediye müşterisinin yetkilileri, federal yürütme organı, Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yürütme organı, sipariş verme işlevlerini yerine getirmeye yetkili yerel bir özyönetim organı ve bir organın yetkilisi resmi web sitesini internette yürütmeye yetkili, uzmanlaşmış bir kuruluş, resmi basılı yayının yazı işleri ofisi, resmi web sitesinin İnternet'te sürdürülmesi için hizmetler sunmak ve böyle bir sitenin işleyişini sağlamak.

Söz konusu idari suçların sübjektif yönü hem kasıt hem de ihmal şeklinde ifade edilebilir.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesine ilişkin bir sonraki yorum

Sanat altında sorularınız varsa. İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'unda hukuki danışmanlık alabilirsiniz.

1. Bu suçun amacı, mülkiyet alanındaki ilişkiler ve malların temini, işin yapılması, devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için yerleşik prosedürdür.

2. Yorumlanan makalenin 1. bölümünde belirtilen suçun nesnel tarafı, yasadışı eylemlerden oluşur:

resmi yazılı basında yayın şartlarını veya bir sözleşme akdetme hakkı için açık ihale veya açık artırma duyurusunu internette resmi web sitesinde yayınlama şartlarını ihlal etmek; mal temini, iş performansı, devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmet sunumu için sipariş verilmesi sırasında hazırlanan protokoller; mallar, işler, hizmetler için fiyat teklifi talebine ilişkin bildirimler; ihale belgeleri veya açık artırma belgeleri;

Sanata göre. Kanunun 21'inci maddesine göre, açık ihale ilanı, bir müşteri, yetkili bir kuruluş, uzmanlaşmış bir kuruluş tarafından resmi bir basılı yayında yayınlanır ve katılım başvuruları ile zarfların açılmasından en az otuz gün önce resmi web sitesinde yayınlanır. ihaleye katılmak ve yarışmaya katılmak için elektronik belge şeklinde sunulan başvurulara açık erişim.

Sipariş vermek için açık ihale yapılırken, bir müşteri, yetkili bir kuruluş, uzman bir kuruluş, belirtilen süre içinde, belediyenin sınırları içinde bulunduğu Rusya Federasyonu konusunun resmi web sitesine bir bildirim yerleştirir. böyle açık ihale.

Bir müşteri, yetkili bir kuruluş, bir uzman kuruluş, Bölüm 1 ve 2'de belirtilenler yerine bu tür bir yayın ve yerleştirme yapılmaması koşuluyla, elektronik olanlar da dahil olmak üzere herhangi bir kitle iletişim aracında açık ihale duyurusu yayınlama hakkına sahiptir. sanatın. Yayın ve Yerleştirme Kanununun 21.

Teklif talebinin bildirimi, teklif tekliflerinin sunulmasının tüm süresi boyunca ücretsiz olarak gözden geçirilebilir olmalıdır.

Teklif talebi aşağıdaki bilgileri içermelidir:

1) müşterinin adı, posta adresi, müşterinin e-posta adresi (varsa);

2) sipariş için finansman kaynağı;

3) elektronik bir belge şeklinde sunulan teklif dahil teklifin şekli;

4) tedarik edilen malların adı, özellikleri ve miktarı, yapılan işin adı ve kapsamı, verilen hizmetler;

5) tedarik edilen malların teslim yeri, işin yapıldığı yer, hizmetlerin verildiği yer;

6) malların teslimi, işin performansı, hizmet sunumu koşulları;

8) Müşteri, yetkili organ tarafından gerekli mallar, işler, hizmetler için piyasanın incelenmesi sonucunda belirlenen sözleşmenin azami fiyatı;

9) teklif tekliflerinin sunulduğu yer, tekliflerin sunulması için son tarih ve teklif tekliflerinin sunulması için son tarih ve saat dahil olmak üzere son teslim tarihi;

10) mal temini, iş performansı, hizmet sunumu için ödeme şartları ve koşulları;

11) Teklif tekliflerinin değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi için protokolün imzalandığı tarihten itibaren devlet veya belediye sözleşmesinin teklif talebinde kazanan tarafından imzalanma süresi.

Açık ihale ilanının yayınlandığı tarihten itibaren, müşteri, yetkili kuruluş, ilgili herhangi bir kişinin başvurusuna dayanarak, elektronik belge biçiminde de dahil olmak üzere yazılı olarak sunduğu tarihten itibaren iki gün içinde ilgili başvurunun alınması, açık ihale ilanında belirtilen şekilde ihale dokümanını bu kişiye vermek zorundadır. Aynı zamanda, sipariş veren katılımcının ihale dokümantasyonunun sağlanmasına ilişkin ücreti ödemesinden sonra, ihale dokümanı yazılı olarak sağlanır, eğer böyle bir ücret müşteri tarafından belirlenirse, yetkili organ ve bunun bir göstergesidir. ihale belgelerinin elektronik belge biçiminde sunulduğu durumlar haricinde, açık ihale duyurusunda yer alır. Söz konusu ücretin tutarı, ihale dokümanının bir nüshasının müşteriye, yetkili kuruluşun söz konusu başvuruyu posta ile gönderen kişiye ulaştırılması masraflarını aşamaz. İhale belgelerinin elektronik belge şeklinde sağlanması ücretsizdir.

Açık ihale ilanının yayımlanmadan önce ihale dokümantasyonunun sağlanması ve resmi internet sitesinde yayınlanmasına izin verilmez.

Resmi web sitesinde yayınlanan ihale belgeleri, Sanatın 2. Kısmında belirtilen şekilde sağlanan ihale belgelerine uygun olmalıdır. Kanunun 23.

Bu gerekliliklerin ihlali durumunda, Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen prosedüre göre açık ihale geçersiz ilan edilebilir.

Suçun konuları, bir devlet veya belediye müşterisinin yetkilileri, yetkili bir organın yetkilileri, mal temini için sipariş verme, işin yerine getirilmesi işlevlerini yerine getirmek için bir anlaşma temelinde çalışan bir tüzel kişiliğin yetkilileridir. , ihale yoluyla devlet veya belediye ihtiyaçları için hizmet sağlanması.

3. Yorumlanan makalenin 2. bölümündeki suçun nesnel tarafı, aşağıdaki yasa dışı eylemlerden oluşmaktadır:

bir sözleşme yapma hakkı ihalesine katılım başvuruları ile zarf açma prosedürünün ihlali;

yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma prosedürünün ihlali;

Rekabetçi komisyon şunları gerçekleştirir:

yarışmaya katılım başvuruları içeren zarfların açılması ve kamu bilgi sisteminde bulunan, elektronik belgeler şeklinde sunulan ve Rusya Federasyonu'nun düzenleyici yasal düzenlemelerine uygun olarak imzalanan yarışmaya katılım başvurularına erişimin açılması (bundan böyle anılacaktır). - yarışmaya katılım başvuruları içeren zarfların açılması ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişimin açılması);

yarışma katılımcılarının seçimi;

yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesi, değerlendirilmesi ve karşılaştırılması;

yarışmanın kazananının belirlenmesi;

Müzayede komisyonu, müzayedeye katılım başvurularını değerlendirir ve müzayedeye katılanları seçer, müzayedeye katılım başvurularının değerlendirme tutanaklarını tutar.

Yarışmaya katılım başvurularının bulunduğu zarfların açıldığı gün ve yarışmaya katılım başvurularının açıldığı gün, yarışmaya katılım başvurularının bulunduğu zarfların açılmasından hemen önce elektronik belgeler şeklinde sunulan ve başvurulara erişimin açılmasından hemen önce Elektronik belge şeklinde sunulan yarışmaya katılım için, ancak açık ihale ilanında ve ihale dokümanında belirtilen süreden daha erken olmamak kaydıyla, ihale komisyonu bu tür zarfları açarken ve erişim açarken hazır bulunanlara duyuru yapmakla yükümlüdür. Katılımcılara elektronik belge şeklinde sunulan ihaleye katılım başvuruları, ihaleye katılmak için başvuruda bulunma imkanı hakkında sipariş verirken, yapılan başvuruları zarfları açmadan önce yarışmaya katılmak için yapılan başvuruları değiştirme veya geri çekme yarışmaya katılım ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma.

Siparişte yer alan her katılımcının adı (tüzel kişi için), soyadı, adı, soyadı (birey için) ve posta adresi, ihaleye katılım başvurusunun bulunduğu zarf veya başvuruya erişim elektronik belge şeklinde sunulan ihaleye katılım için, ihale dokümanında öngörülen bilgi ve belgelerin mevcudiyeti, bu tür bir başvuruda belirtilen bir devlet veya belediye sözleşmesinin ifasına ilişkin şartlar ve yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesi, yarışmaya katılım başvurularının bulunduğu zarflar açılırken ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açılırken duyurulur ve katılım başvuruları ile zarf açma tutanağına kaydedilir. yarışmada ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açarken ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açarken, yarışma komisyonu katılımcılardan belgelerin hükümlerinin açıklamalarını sağlamalarını talep etme hakkına sahiptir. ve elektronik form, belgeler ve yarışmaya katılım başvuruları dahil olmak üzere onlar tarafından sunulan başvurular. Bu durumda yarışmaya katılım başvurusunun değiştirilmesine izin verilmez. İhale komisyonu, sipariş vermede katılımcılara ek şartlar getirme hakkına sahip değildir. İhale dokümanında belirtilen sıralamada katılımcılara ilişkin gereksinimlerin değiştirilmesine izin verilmez. Bu açıklamalar, yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfları açma ve yarışmaya katılım için elektronik belgeler şeklinde sunulan başvurulara erişim açma tutanaklarına girilir.

Yarışmaya katılım başvurularını içeren zarfların kabulünün sona ermesinden sonra alınan yarışmaya katılım başvurularının bulunduğu zarflar ve yarışmaya katılım başvurularının elektronik belge şeklinde sunulması, yarışmaya katılım başvurularına erişim elektronik belge formu açılır ve aynı gün zarf ve bu tür başvurular sipariş veren katılımcılara iade edilir. İhaleye katılmak için başvuruda bulunma şartı tesis edilmişse, müşteri, yetkili kuruluş, ihaleye katılım başvurusu için teminat olarak yatırdığı parayı, siparişin verilmesinde belirtilen katılımcılara iade etmekle yükümlüdür. ihaleye katılma başvurularının değerlendirilmesi ve karşılaştırılması protokolünün imzalandığı tarihten itibaren beş gün.

Suçun öznesi ihale veya müzayede komisyonu üyeleridir.

Sanata göre. Kanunun 7 nci maddesine göre komisyon üyeleri, sipariş vermenin sonuçlarıyla kişisel olarak ilgilenen kişiler olamaz (bir ihaleye katılmak için teklif verenler, bir açık artırmaya katılmak için teklif verenler veya bir ihaleye katılmak için teklif verenler dahil). teklifler (bundan böyle teklif teklifleri olarak anılacaktır) veya bu başvuruları yapan kuruluşların personelinden oluşan) veya siparişin verilmesinde katılımcıları etkileyebilecek kişiler (bu kuruluşların katılımcıları (hissedarları) olan kişiler dahil) , yönetim organlarının üyeleri, siparişin verilmesinde katılımcıların alacaklıları). Komite üye sayısı en az beş olmalıdır.

4. Suçun sübjektif tarafı, niyet biçimindeki suçluluk ile karakterize edilir.

5. Rusya Federasyonu mevzuatının müşteriye, yetkili kuruluşa veya uzman kuruluşa veya ihale, müzayede veya teklif komisyonuna ve Rusya Federasyonu'nun sipariş verme konusundaki diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uymak için denetimler yaparken, Sanatın yorumuna bakınız. . 7.29.

Volgograd Osadchiy Merkez Bölge Mahkemesi Yargıcı *.*. , başvuran Vasiliev'in temsilcisinin katılımıyla *.*. - Stenkina *.*. , vekaletname temelinde hareket eden ... 31 Mart 2011 tarihli, OFAS'ın Volgograd bölgesi Bulyndina'daki temsilcisi *.*. , bir vekaletname temelinde hareket eden ... 11 Ocak 2011 tarihli, Volgograd Bölge Savcılığı Galkin temsilcisi *.*. , açık görüşlü olarak mahkeme oturumu Daire başkanından şikayet karayolları Volgograd Bölgesi İdaresi Vasilyeva Anatol, 28 Aralık 2010'da yayınlanan ve Sanatın 4.2 Bölümü uyarınca idari bir suç olgusuna idari ceza verilmesine ilişkin Karar ... 7.30 Rusya Federasyonu İdari Kodu,

Kurulmuş:

Volgograd Bölgesi Federal Antimonopoly Hizmeti Dairesi Başkan Yardımcısının 28 Aralık 2010 tarihli Kararnamesi ile ... Volgograd Bölgesi İdaresi Karayolları Dairesi Başkanı Vasilyeva *.*. 3.000 ruble idari para cezası ile Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.2 Madde.7.30 Bölümü uyarınca idari suç işlemekten suçlu bulundu.

Bu Kararnameye katılmayan Vasiliev *.*. şikayeti ile mahkemeye başvurmuş, kararın iptalini ve eylemlerinde idari bir suç bulunmaması nedeniyle yargılamanın durdurulmasını istemiştir. Şikayeti desteklemek için başvuru sahibi, tek bir düzenleyici yasal düzenlemenin, devlet müşterisinin ihale belgelerinde başvuruları değerlendirme prosedürünü oluşturması için gerekli şartları içermediğine dikkat çekti. belirtilen kriter, minimumdan maksimum değere. Yönetim normu h 4.1 Art. 21 Temmuz 2005 tarihli ve 94-FZ sayılı Federal Yasa'nın 28'i "Mal temini, iş performansı, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması için sipariş verilmesi üzerine" tamamen yerine getirilmiş ve yerleştirilirken herhangi bir ihlal yapılmamıştır. devlet düzeninin üstünde ve bu nedenle eylemlerinde idari bir suçun bileşimi yoktur.

Duruşmada başvuran Vasiliev *.*. görünmedi, çıkarları Stenkin *.* tarafından temsil ediliyor. , şikayetin gerekçelerine destek vererek, idari suç bulunmadığı gerekçesiyle Kararın iptal edilmesini ve yargılamanın durdurulmasını talep etti.

Volgograd Bölgesi Bulyndina için OFAS Temsilcisi *.*. ve Volgograd bölgesi Galkin *.* savcılığının bir temsilcisi. Duruşmada, kararın hukuka uygun ve makul olduğunu ve iptali için bir neden bulunmadığını belirterek şikayetin yerine getirilmesine itiraz etti.

Yargıç, duruşmadaki katılımcıları dinledikten sonra sunulan materyalleri inceleyerek şu sonuca varır.

Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 30.1. Maddesi, 1. bölümü uyarınca, idari suç durumunda karar, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 25.1-25.5 Maddelerinde belirtilen kişiler tarafından temyiz edilebilir. yani: idari bir suç durumunda hakkında işlem yapılan kişi, mağdur, yasal temsilci bir birey, bir tüzel kişinin yasal temsilcisi, bir savunucu ve bir temsilci.

Sanata göre. 30.3. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun, idari bir suç durumunda Karara karşı şikayet, kararın bir kopyasının teslim edildiği veya alındığı tarihten itibaren on gün içinde yapılabilir. Temyiz için son tarih kaçırılırsa, şikayette bulunan kişinin talebi üzerine belirtilen süre, bir hakim veya şikayeti değerlendirmeye yetkili bir görevli tarafından iade edilebilir.

Vasiliev'in itiraz edilen kararının bir kopyası *.*. Zarfın üzerindeki damgaya göre 05 Şubat 2011 tarihinde alınan şikayet, bu Kararname 17 Şubat 2011 tarihinde dosyalandı.

Sanata göre. 2.4. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun bir yetkilisi, yerine getirmeme veya yerine getirmeme ile bağlantılı olarak idari bir suç işlemesi durumunda idari sorumluluğa tabidir. uygunsuz performans onların resmi görevler.

Volgograd Bölgesi İdare Başkanı'nın 24 Ağustos 2010 tarihli ... Kararnamesi uyarınca, “Vasiliev *.*. atandı kamu ofisi Bu nedenle, Volgograd Bölgesi İdaresi Karayolları Dairesi başkanı olan Volgograd bölgesi, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesinin 4.2 Bölümü uyarınca idari bir suçun konusudur.

Bu duruma başvuranın kendisi itiraz etmemiştir.

Sanatın 4.2 Bölümü. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u, ihale belgelerinin onaylanması, ihale belgelerinin Rusya Federasyonu mevzuatının mal tedariki için sipariş verme ile ilgili gereklilikleri karşılamaması, performansın yerine getirilmesi için idari sorumluluk sağlar. iş, devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetlerin sağlanması, cezası memurlara üç bin ruble tutarında idari para cezası verilmesini sağlar.

Duruşmada, Daire başkanı Vasiliev *.*. 08/23/2010 onaylanan ihale dokümantasyonu sonuçlandırma hakkı için devlet sözleşmesi inşaat için

kontrol (teknik denetim) devlet müşterisi Pallasovsky'deki "Pallasovka - Elton" otoyolunun inşaatı sırasında belediye alanı Volgograd bölgesi".

Ekli bilgi kartı Rekabetçi belgeler "Yarışmaya katılım tekliflerini değerlendirme prosedürü", yarışmaya katılım başvurularını değerlendirmek için bir kriterler sistemi içerir. Buna göre, sipariş veren katılımcıların başvurularının değerlendirilmesi aşağıdaki kriterlere göre yapılır: 1. Devlet sözleşmesinin fiyatı - %80, 2. İşin kalitesi ve isteklinin nitelikleri - 20% Kriterlerin toplam önemi %100'dür.

Sanatın 4. bölümünde. Federal Kanun'un 28'i, ihaleye katılma tekliflerinde teklif edilen bir sözleşmenin uygulanması için en iyi koşulları belirlemek için, ihale komisyonunun bu teklifleri sözleşme fiyatı üzerinden değerlendirmesi ve karşılaştırması gerektiğini öngörmektedir. Aynı zamanda, ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesine ilişkin kriterler, sözleşme bedeline ek olarak, diğer kriterler olabilir, özellikle,

işin kalitesi, hizmetler ve (veya) işin performansı için sipariş verirken teklif sahibinin niteliği, önemi yüzde yirmiden fazla olamaz hizmetlerin sağlanması.

Söz konusu “Maddenin 4.1” maddesine göre, ihale komitesi, ihaleye katılma başvurularını bu maddenin 4 üncü bölümünün 1.1 numaralı bendinde belirtilen ölçüte göre değerlendirirken ve karşılaştırırken, değerlendirmeye alma hakkına sahiptir. iş itibarı teklif sahibi, teklif sahibinin iş yapma, hizmet sağlama, üretim yapma konusundaki deneyimi

kapasiteler, teknolojik ekipman, iş gücü, finansal kaynaklar ve işin yapılması için gerekli diğer göstergeler, ihale dokümanında yer alan değerlendirme ve karşılaştırma prosedürü ile belirlenmişse, ihale katılımcısının çalışanlarının nitelikleri de dahil olmak üzere sözleşme konusu hizmetlerin sağlanması

yarışmaya katılım başvuruları.

Rekabetçi Dokümantasyona göre, ihale katılımcılarının tekliflerinin "ihale katılımcısının yeterliliği" kriterine göre dereceleri aşağıdaki göstergeler tarafından belirlenir: 1. işin kalitesi; 2. iş deneyimi; 3. işgücü kaynaklarının mevcudiyeti; 4. üretim tesislerinin ve teknolojik ekipmanların mevcudiyeti; 5. iş itibarı.

Ancak, Rekabetçi Dokümantasyon bu bilgiyi değerlendirme prosedürünü içermemektedir, yani, teklifte bu tabloda belirtilen kriterlerin her birinin nasıl değerlendirildiğine, her birinin varlığı veya yokluğu için kaç puan verildiğine dair hiçbir gösterge yoktur. bu kriterler, bu kriterlerin nasıl kıyaslandığı kriterler.

Aynı zamanda, daha sonra ihalenin yapıldığı ihale dokümantasyonu, yarışmacılar tarafından teklif edilen herhangi bir kişinin belirlemesine (hesaplama) izin verecek teklifleri değerlendirmek için nesnel ve koşulsuz kriterler ve prosedürler içermemektedir. belirli bir puanlama ölçeği bazında, puan hesaplama formülleri,

yüzde vb.), katılımcı kuruluşlardan hangilerinin teklif en iyi koşullar bir hükümet sözleşmesinin performansı.

Yarışmaya katılım başvurularının değerlendirilmesine ilişkin kriterler ve prosedür, yarışma belgelerinde, her bir katılımcı tarafından devlet sözleşmesinin uygulanmasına ilişkin koşullarda önerilen derecenin değerlendirilmesi öznel görüşe bağlı olmayacak şekilde açıklanmamıştır. Komisyonun her üyesinin, ancak elinde bulunan herhangi bir kişi tarafından bağımsız olarak belirlenebileceği ihale dokümantasyonu ve teklifler yarışma katılımcıları, değerlendirme kriterlerine ve başvuruları değerlendirme prosedürüne göre. Belirtilen ihale belgeleri, her ihale katılımcısı tarafından önerilen koşulların karlılık derecesini ve komisyon üyelerinin öznel görüşünün her ihale katılımcısının yeteneklerini ne kadar doğru değerlendirdiğini objektif olarak kontrol etmeye izin vermez.

Bu bağlamda, Daire başkanı, İhale belgelerini onaylarken, Sanatın 4.1 Bölümünü ihlal etti. 21 Temmuz 2005 tarihli Federal Kanunun 28 No. Sanatın 4.2 Bölümü. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u, yani, Rusya Federasyonu mevzuatının mal temini için sipariş verme, işin performansı, sağlanması ile ilgili gereklilikleri karşılamayan ihale belgelerinin onaylanması. devlet ve belediye ihtiyaçları için hizmetler.

Böylece, idari organ davanın gerçek koşullarını doğru bir şekilde belirledi ve makul bir şekilde Vasiliev'in *.* suçlu olduğu sonucuna vardı. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu Madde.7.30 h.4.2 uyarınca idari suç işlemek.

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 4.2'si, idari sorumluluğu hafifleten bir durum olarak, yargıç ilk kez idari bir suçun işlenmesini tanır.

Madde uyarınca idari sorumluluğu ağırlaştıran koşullar. 4.3. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu oluşturulmadı.

24.03.2005 tarih ve 5 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı'nın 21. paragrafı uyarınca. “Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu uygulanırken mahkemelerden kaynaklanan bazı konularda”, davanın değerlendirilmesi sırasında işlenen idari suçun önemsizliği tespit edilirse, hakim, Madde 2.9'a dayanarak. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, serbest bırakma hakkına sahiptir. suçlu kişi idari sorumluluktan kurtuluruz ve sözlü bir açıklamayla yetiniriz.

İdari suçun önemsizliği, böyle bir suç durumunda Karara karşı bir şikayet göz önüne alındığında belirlenirse, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 30.7. maddesinin 1. bölümünün 3. paragrafına dayanarak, bir karar kararın iptali ve yargılamanın sona erdirilmesi için yapılır.

Küçük bir idari suç, resmi olarak bir idari suçun işaretlerini içermekle birlikte, ancak niteliği dikkate alınarak bir eylem veya eylemsizliktir. işlenmiş suç ve korunan kamu hukuku ilişkilerinin önemli bir ihlalini temsil etmeyen, failin rolü, zararın miktarı ve meydana gelen sonuçların ciddiyeti.

Aynı zamanda, dava dosyasında Vasilvy *.* tarafından işlenen suçun önemsiz olarak tanınması için herhangi bir gerekçe bulunmamaktadır.

Bu koşullar altında, Volgograd Bölgesi Federal Antimonopoly Servisi Departmanı, Volgograd Bölgesi İdaresi Otomobil Yolları Dairesi başkanı Vasiliev Anatol'un eylemlerinin, Sanatın 4.2 Bölümü uyarınca idari bir suç belirtileri içerdiği sonucuna varmıştır. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30'u ve yasal olarak idari sorumluluğa getirildi. Ceza, ilgili maddenin yaptırımı çerçevesinde verilmiştir.

Yukarıdakilere dayanarak ve paragraf tarafından yönlendirilen 3 h.1 Madde.30.7. Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu, yargıç

Volgograd Bölgesi Federal Antimonopoly Servisi Daire Başkan Yardımcısı Kararnamesi ... 28 Aralık 2010 tarihli ve Volgograd Bölgesi İdaresi Otomobil Yolları Dairesi başkanı Anatoly Nikolaevich Vasiliev'in suçlu bulunduğuna göre Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.30. Maddesinin 4.2 Bölümü uyarınca idari bir suçtan ve 3.000 ruble idari para cezasına çarptırıldı - değişmeden kaldı ve Vasiliev'in şikayeti *.*. - tatmin olmadan.

Karar Volgograd'a temyiz edilebilir bölge mahkemesi Merkez aracılığıyla yerel mahkeme Volgograd, kararın bir kopyasının tesliminden veya alınmasından itibaren 10 gün içinde.