Atleidimas iš darbo

Kaip gaudomi gudruoliai iš armijos. Iškvietimo įteikimas gudruoliui: oro uoste, traukinių stotyje, kelių policijos poste. Jis yra neįgalus arba serga sunkia liga

Vengėjų vykdyti pareigą Tėvynei skaičius pagal Rusijos Federacijos ir Rusijos Federacijos pareiškimus. karo prokuratūra, in pastaraisiais metais mažėja. Oficialiais duomenimis, 2015-ųjų pavasario šaukimo metu kariuomenės išvengė tik 3869 žmonės, o rudenį „nubėgusiųjų“ taip pat buvo nedaug, palyginti su ankstesniais metais. Kaip patikslino Vyriausiosios karo prokuratūros Priežiūros skyriaus viršininkas Aleksandras, grimzlių skaičius kasmet mažinamas 20 proc.

„Vengiančių asmenų skaičius nuolat mažėja. Pavyzdžiui, 2014 metų rudenį buvo pripažinta daugiau nei 6,1 tūkstančio asmenų, vengiančių atlikti karo tarnybą, o 2015 metų pavasarį jų buvo jau 3,7 tūkstančio, tai yra 11 proc. Keletą karo prievolės laikotarpių ši tendencija išliko – mažėjimas apie 20% per metus“, – rugsėjį sakė Nikitinas.

Kasmet 500–700 rusų sulaukia teistumo už vengimą tarnybą. Už atsisakymą atlikti tarnybą jiems skirta vienerių metų laisvės atėmimo bausmė. Jei jaunas vyras davė kyšį, bausmė gali padidėti iki dešimties metų.

Tai sutampa su didėjančiu Rusijos kariuomenės populiarumu tarp gyventojų. Anot pranešimo, per pastaruosius dešimt metų kariuomenės pritarimo lygis tarp žmonių išaugo 2,5 karto – iki 82%. Augimas buvo spartus, kartais spygliai sutampa su Rusijos karine veikla Gruzijoje, Kryme ir Sirijoje.

Lygiagrečiai augant visos kariuomenės pritarimui, auga rusų įsitikinimas, kad jų artimieji auga.

2010 metais dalis rusų, kurie „norėtų būti artimas giminaitis dabar tarnavo kariuomenėje“, siekė 36 proc. Nuo tada šis skaičius išaugo iki 57%. Tą patį liudija ir duomenys apklausa: 58% respondentų atsako, kad neieškotų būdo išvengti tarnybos, jei jų šeimos narys būtų šaukiamas. Remiantis praėjusių metų apklausa gyvenimo prioritetai, 55% rusų, kad kiekvienas vyras turėtų tarnauti armijoje iki 30 metų.

Sociologai pripažįsta, kad nepaisant apskritai augančio Rusijos kariuomenės pritarimo šalies piliečių tarpe, jos įvaizdis jaunimo tarpe yra kiek žemesnis nei tarp rusų apskritai.

Jaunieji milijoninių miestų gyventojai kariuomenę labiau suvokia kaip kliūtį savo gyvenime ir profesiniame kelyje, o ne kaip „galimybių teritoriją“ ir būdą parodyti meilę savo tėvynei.

Nepatogus susidomėjimas

Jaunų rusų nenoras tarnauti armijoje tradiciškai siejamas su baime susidurti su miglota (44% respondentų įsitikinę, kad šis reiškinys yra plačiai paplitęs). Tuo metu pareigūnai, žmogaus teisių aktyvistai, kariuomenėje tarnavęs jaunimas kalba apie situacijos pagerėjimą.

„Šauktinės karo tarnybos sutrumpinimo iki vienerių metų kontekste sąvoka „hazing“ yra praeitis.

Praktika rodo, kad karys, ištarnavęs tik šešis mėnesius daugiau nei jo kolegos, kurių daugelis atėjo į tarnybą baigę vidurinę mokyklą, neturi nei galimybių, nei noro įskiepyti savo daliniams miglos“, – „Gazeta.Ru“ vadovas. organizacinio ir mobilizacijos skyriaus šaukimo skyrius ir piliečių rengimas karo tarnybai.

Tokios pozicijos dažniausiai laikosi karių teisių gynėjai. Pavyzdžiui, Rusijos karių motinų komitetų sąjungos atsakinga sekretorė Valentina Melnikova portalui Gazeta.ru sakė, kad pastaraisiais metais Gynybos ministerija padarė pažangą kovojant su miglavimu.

„Žvelgiant iš santykių kariniuose daliniuose ir gyvenimo sąlygosšauktiniams [daiktai] normalūs.

Jei žmogus sveikas ir jis nėra išsiųstas į nepaskelbtą karą, tada nieko baisaus ten nėra “, - sakė Melnikova.

Pasak jos, palankiausias laikotarpis tarnauti Rusijos kariuomenėje buvo 2009–2013 m. (didžioji šio laikotarpio dalis sutampa su ministerijos vadovo pareigomis 2007–2012 m.). Tuo metu skundų dėl sąlygų Rusijos armijoje praktiškai nebuvo, tačiau nuo 2014 m. padėtis pamažu ėmė blogėti.

Kaip Gazeta.Ru pasakojo buvęs karys karinė tarnyba, tarnavusio prie Serdiukovo, sėkmė kovojant su miglota akivaizdi, tačiau tai nepaneigia daugybės kitų armijos problemų.

Pašnekovo teigimu, situacija pagerėjo kasdieniniai medicininiai patikrinimai ir „skundo kortelių“ su kontaktais į karinę prokuratūrą ir kitas įstaigas, kurioms kariai gali skųstis dėl blaškymosi ir kitų sunkumų, išdavimas. Be to, tarp karių vykdoma aktyvi propaganda prieš maištavimą – pavyzdžiui, rodomi filmai apie drausminių batalionų baisumus, į kuriuos kaltiesiems gresia patekti.

Tačiau pagal naują tvarką pažeminimo apraiškos iš pareigūnų pusės ir tarp karių tapo labiau įmantrios, pastebėjo pašnekovas: kariai yra priversti daryti ne nustatyta tvarka. fiziniai pratimai, taip pat sukelti sužalojimus, kuriuos sunku ištaisyti fizinės apžiūros metu.

Tuo pačiu metu dėl kovos su miglojimu pareigūnų rankos iš dalies surištos sprendžiant konfliktus tarp kovotojų, taip pat ir dėl etninių priežasčių. Šauktiniai iš Šiaurės Kaukazas suformuoti „tautiečių“ armijoje ir tarnauti „ specialus užsakymas, dėl religinių priežasčių atsisakymas atlikti tam tikras užduotis (pvz., plauti grindis). Pareigūnai, rizikuodami sulaukti kaltinimų maištavimu, dažnai į tai užmerkia akis ir net netrukdo tautinėms grupėms „spausti“ kitus šauktinius.

Daug kur vyrauja ir socialinė priešprieša: kuo toliau tarnauti siunčiamas šauktinis iš Maskvos, tuo labiau jis rizikuoja susidurti su provincijos vietinių gyventojų pažeminimu.

Šlaitų technikos

Nepaisant Krašto apsaugos ministerijos teiginių apie mažą šauktinių gudruolių skaičių, akivaizdu, kad kariškiai daugumos „bėglių“ dėl įvairių priežasčių nefiksuoja, nes formaliai jie karinės tarnybos išvengė visiškai legaliais metodais.

Nemaža dalis „nuolydžio“ yra susijusi su gudriu ligų modeliavimu, leidžiančiu gauti nešaukiamą „B“ kategoriją - „ribotai tinkama karinei tarnybai“. Magiškas žodis „ribotas“ atleidžia jaunuolį nuo šaukimo taikos metu.

Viešai prieinami ligų, kuriose karo prievolininkui priskiriama „ribota“ kategorija, sąrašai. Daugelį jų, pavyzdžiui, infekcinių, sunku imituoti. Kai kurie palieka šią galimybę.

Suderintos psichikos ir neurozinių sutrikimų, protinio atsilikimo ir kai kurių vidaus organų ligų modeliavimo schemos.

Spragos, leidžiančios „nukreipti“ į neegzistuojančius medicininius rodiklius, dažnai siejamos su žema kokybe Medicininė įranga karių registracijos ir įdarbinimo įstaigose bei gydymo įstaigose, į kurias siunčiami naujokai atlikti papildomus tyrimus.

Norėdami išvengti tarnybos, daugelis šauktinių kreipiasi į specializuotus advokatų kontoros kurie teikia brangias teisines konsultacijas.

Ši įstaiga gyvuoja daugiau nei 20 metų – tokių paslaugų paklausa atsirado jau pirmaisiais metais po SSRS žlugimo.

Kartu konsultacijos dažnai prireikia ir tiems šauktiniams, kurių medicininių problemų yra gana tikros. Faktas yra tas, kad daugeliu atvejų sveikatos problemų įrodinėjimas jauniems žmonėms virsta užsitęsusiu biurokratiniu procesu be garantuoto rezultato, net jei problemos rimtos.

Dažnai ne tik kariuomenės įdarbinimo tarnybos, bet ir artimieji yra pasirengę užmerkti akis į ligas. Kaip Gazeta.Ru pasakojo Valentina Melnikova, Rusijoje yra daug žmonių, kurie savo sūnus siunčia į kariuomenę, vadovaudamiesi „archetipiniu mitu“ apie kariuomenę kaip „gyvenimo mokyklą“, net jei jaunimas aiškiai netinkamas tarnybai. „Žmonės labai nemandagūs.

Tėvai mano, kad net jei šauktinis labai serga, jei jam yra auglys, viena koja trumpesnė už kitą, širdyje ūžesi ir jis alpsta, tai nieko, ištvers metus“, – sako Melnikova.

Daugelis žmonių, norinčių išvengti pašaukimo į karą, mieliau duoda kyšį kariuomenės įdarbinimo biure. Tačiau, kaip bebūtų keista, kreipimasis į organą, kuris tiesiogiai sprendžia, ar siųsti žmogų į kariuomenę, dažnai pasirodo neveiksminga.

Galbūt taip yra dėl to, kad jei kyšį gavęs darbuotojas vis tiek siunčia žmogų į armiją, tai Rusijos teisingumas jo veiksmus vertina kaip „sukčiavimą“, už kurį baudžiama griežčiau nei už „veiksmingą“ kyšį.

Be to, yra keletas būdų, kaip išvengti paslaugos, kuri dėl įvairių priežasčių nėra prieinama platiems sluoksniams: nuo laipsnį iki dviejų išlaikomų vaikų.

Viltys ir perspektyvos

Atvirų šaltinių duomenimis, rusiškas mokyklas kasmet baigia apie 750 tūkst. Per rudens skambutisį Rusijos kariuomenės gretas įstojo 147 tūkstančiai šauktinių. Norint nustatyti, kiek jaunuolių nevengia šauktinių, reikėtų atskiro sociologinio tyrimo, tačiau turimi duomenys leidžia teigti, kad apie 40% jaunuolių galiausiai patenka į kariuomenę.

VTsIOM analitikai priėjo prie išvados, kad Krašto apsaugos ministerija turi tam tikrą „neišnaudotą potencialą“ pritraukti jaunus žmones į karinę tarnybą.

Net ir augant teigiamam kariuomenės įvaizdžiui, rusams vis dar trūksta „racionalių priežasčių tarnauti ginkluotosiose pajėgose“.

Rusijos kariuomenės gretose, kaip sako daugelis šauktinių, patriotizmo ir teigiamo požiūrio į tarnybą lygis nėra toks aukštas, tačiau tuo pat metu kariuomenėje beveik nėra žmonių, kurie tai traktuotų kaip neteisybę ar neteisybę. sunkių darbų, kurių norėčiau išvengti. Daugumai šauktinių šie 12 mėnesių yra savotiška neišvengiama gyvenimo aplinkybė su neutraliu užtaisu.

67% rusų mano, kad „kariuomenė suteikia žmogui naujų galimybių atrasti save, atsidurti gyvenime“, ypač su šiuo teiginiu sutinka 64% iki šauktinių jaunuolių.

Tuo pačiu metu, stojus į tarnybą, šauktinių karių entuziazmas pastebimai sumažėja:

jau 54% respondentų remiasi kariuomene kaip socialiniu keltuvu. Sociologai pastebi, kad daugelis iki šauktinių „deklaratyviai deklaruoja savo pasirengimą tarnauti kariuomenėje, tačiau šis žingsnis greičiausiai bus vertinamas kaip priverstinis (pareiga), o ne savarankiškas sąmoningas pasirinkimas“.

Kaip Gazeta.Ru sakė žmogaus teisių aktyvistė Melnikova, dauguma geriausių jaunimo siekių apie kariuomenę yra susiję su sutartinė paslauga, ne su skambučiu.

Būtent sutartiniams kariams tarnyba atveria karjeros ir socialines perspektyvas tiek pačiose kariuomenėje, tiek už jos ribų: specialiosiose tarnybose, policijoje ir kitose valstybės institucijose.

Kariuomenė kaip socialinis keltuvas aktuali ir depresija sergančių regionų gyventojams, kurių daugeliui paslauga yra vienas iš realių būdų įgyti kokybišką išsilavinimą ar gauti kvalifikuotą darbą. Tuo pat metu daugelis susiduria su kliūtimis atrankoje į tarnybą, pavyzdžiui, reikalingas baigtas vidurinis išsilavinimas – 11 klasių.

Kalbėkite apie Rusijos kariuomenės perkėlimą į profesinį pagrindą buvo atlikti 1990 m. Apie tai ne kartą yra kalbėję ir etatistai, ir opozicijos politikai.

1996 metų gegužę ši tema tapo politinės kovos instrumentu: Borisas Jelcinas pasirašė dekretą Nr. Rusijos Federacija profesionaliai.

Sprendžiant iš to, kad dekretas buvo pasirašytas likus mėnesiui iki pirmojo turo prezidento rinkimai, aplinka užfiksavo viešą prašymą panaikinti karo prievolę Čečėnijos karo fone.

Buvo manoma, kad kariuomenės perkėlimas į profesinę bazę įvyks 2000 m., tačiau tai neįvyko nei tada, nei ateinantį dešimtmetį, nepaisant epizodinių valdžios pareiškimų apie tokių planų egzistavimą.

Krašto apsaugos ministras 2013 m

deklaravo, ką Rusijos kariuomenė niekada nebus iki galo suformuotas sutarties pagrindu.

„Turime labai didelę šalį. Turėti išskirtinai profesionali armija, turime labai didelę teritoriją. Iškilus grėsmei, turime sugebėti mobilizuotis. O norėdami mobilizuotis, turime turėti mobilizacijos resursą“, – sakė S. Šoigu.


Dėl juodraščių vengimo karinė tarnyba Numatyta baudžiamoji ir administracinė atsakomybė.

Baudžiamoji atsakomybė atsiranda įrodžius piliečio ketinimą vengti šaukimo į karo tarnybą ir baudžiama pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį: bauda iki dviejų šimtų tūkstančių rublių arba kiekyje darbo užmokesčio arba kitas nuteistojo pajamas iki aštuoniolikos mėnesių arba areštu iki šešių mėnesių, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.

Administracinė atsakomybė atsiranda piliečiui pažeidus karinės registracijos pareigas pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21 skyriaus 21.5 ir 21.6 straipsnius ir baudžiama: įspėjimu arba pavedimu. administracinė nuobauda nuo vieno šimto iki penkių šimtų rublių.

Kokia atsakomybė tenka tuo ar kitu atveju, išsamiai aptariama toliau.

Vengimo ir šaukimo į šaukimą projektas gali būti sąlygiškai suskirstytas į sudedamąsias dalis:

1) Pranešimas karo prievolininkui su šaukimu, įteiktu pasirašytinai karo prievolininkui dėl įvykių, susijusių su šaukimu (d. Medicininė apžiūra);

2) Atvykimas į karo komisariato darbotvarkėje esančius su šaukimu (medicininei apžiūrai) susijusiuose renginiuose, perduotas karo prievolininkui pasirašytinai;

3) Sveikatos apžiūros šauktinio tinkamumo karo tarnybai kategorijai nustatyti atlikimas (įskaitant papildomą apžiūrą siunčiant gydytojų komisiją į gydymo įstaigą);

4) Įspėjimas karo prievolininkui su šaukimu, perduotas pasirašytinai, nustatytu laiku ir vietoje atvykti į priėmimo punktą, po to siuntimas į karo tarnybos vietą.

Pažvelkime į kiekvieną šaukimo į karo tarnybą etapą atskirai ir nustatykime galimą atsakomybę už vengimą.

1 punktas. Pranešimas karo prievolininkui su šaukimu.

Klausimas: ar šauktinis privalo pasirašyti šaukimą?

Atsakymas: Taip

Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 2 dalimi, piliečiai, šaukiami į karo tarnybą, privalo gauti karinio komisariato šaukimą prieš kvitą.

Klausimas: Kas turi teisę įteikti šaukimą?

Atsakymas:Šaukimai piliečiams įteikiami:

Karinio komisariato darbuotojai arba piliečio darbo (studijų) vietoje vadovai, kiti asmenys, atsakingi už karinės metrikacijos darbus pareigūnai organizacijų (darbuotojai);

kūnai Vietinė valdžia gyvenvietės, nesant karinių komisariatų struktūrinių padalinių;

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojai;

Pastaba. Taigi nei mama, nei tėtis nėra įtraukti į asmenų, privalančių duoti karo prievolininkui šaukimą, sąrašą (net jei šie asmenys pasirašė dėl jo gavimo).

Klausimas: Jei įdarbintas asmuo neperduoda šaukimo su parašu?

Atsakymas: Pagal 2 str. Federalinio VO&VS įstatymo 31 str., jei neįmanoma perduoti šaukimų piliečiams, turintiems šaukimą į karo tarnybą, užtikrinti jų atvykimą į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, pavedama atitinkamoms vidaus reikalų institucijoms, remiantis atitinkamu rašytinis karinio komisariato prašymas.

Atsakymas: Inicijuoti šauktinio paiešką, kad jam būtų įteiktas šaukimas.

Nuoroda į įstatymą: Pagal Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr. 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos 2007 m. rugsėjo 10 d. įsakymo Nr. 789, Federalinės migracijos tarnybos Nr. 197 4 dalį kariniai komisarai ištraukia pateikti sąrašus piliečių, kurie nerado galimybės iškviesti karinio komisariato dalyvauti renginiuose, susijusiuose su šaukimu į karo tarnybą. laiku, o nurodytus sąrašus siųsti atitinkamam miesto rajono vidaus reikalų skyriui. Sąrašai atnaujinami bent du kartus per mėnesį.

Pastaba. Aukščiau pateikti sąrašai yra informacinio pobūdžio ir neįpareigoja vidaus reikalų įstaigų darbuotojų imtis jokių veiksmų karo prievolininko atžvilgiu.

Norėdami inicijuoti būtini veiksmai vidaus reikalų organai, susiję su šauktiniu, karo komisarai kito piliečių iškvietimo į karo tarnybą metu siunčia rašytinius kreipimusis į atitinkamos miesto apylinkės vidaus reikalų organą, prašydami užtikrinti atvykimą į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, asmeniškai. rašytiniame kreipimesi nurodytų piliečių, kuriems nustatyta tvarka pranešti nebuvo įmanoma, su prašymu įteikti jiems šaukimus faktinės buvimo vietos nustatymo atveju, pagal 2008 m. Priedas Nr.1(pavyzdys) į šios instrukcijos;

Atsakymas: Nustatykite šauktinio buvimo vietą ir įteikite jam šaukimą su parašu.

Nuoroda į įstatymą: Remiantis Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr.366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos 2007-09-10 įsakymo Nr.789, Federalinės migracijos tarnybos Nr.197 5 punktu, 2007 m. miesto ir rajono vidaus reikalų įstaigos arba savo pareigas einantys asmenys (toliau – vadovai):

Gavus rašytiniai prašymai karo komisarai užtikrinti piliečių, neįteikusių šaukimo į šaukimą į karo tarnybą įvykius, atvykimą, imtis reikiamų priemonių šių piliečių faktinei buvimo vietai nustatyti ir įteikti jiems šaukimą atvykti į karinį komisariatą dėl šių įvykių;

Siųsti kariniams komisariatams medžiagą apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant nustatyti tikrąją reikalavimų nesilaikančių piliečių buvimo vietą karinė pareiga, taip pat šaukimų nugarėlės su piliečių, kuriems jie buvo įteikti, paveikslais, pritvirtinti prie karinės registracijos dokumentų ar karo komisariate saugomų šauktinių asmens bylų;

Pastaba. Taigi, nesant karo prievolininko pasirašytos darbotvarkės, vidaus reikalų organai gali tik nustatyti šauktinio buvimo vietą ir jam pasirašytinai įteikti karinio komisariato šaukimą bei išsiųsti nuplėštą stuburą su šauktinio parašu. į karinį komisariatą.

Svarbu. Vidaus reikalų įstaigose Ši byla negali vykdyti karo prievolininko pristatymo, sulaikymo ar varymo.

2 punktas. Neatvykimas į renginius, susijusius su projektu (medicininė apžiūra)

Klausimas: ar privaloma, kad šauktinis atsirastų darbotvarkėje?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą: Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 1 dalį, piliečiai, kurie nėra rezerve, kuriems taikomas šaukimas į karo tarnybą, privalo atvykti karinio komisariato darbotvarkėje nurodytu laiku ir vietoje. medicininei apžiūrai, projekto tarybos posėdžiui arba siuntimui į karinis dalinys atlikti karo tarnybą, taip pat būti kariniame komisariate iki karo tarnybos pradžios.

Klausimas: Kokios yra pagrįstos priežastys, dėl kurių jis nedalyvauja darbotvarkėje?

Atsakymas:

Klausimas: kokia atsakomybė už neatvykimą į darbotvarkę?

Atsakymas: Už vieną neatvykimą - administracinė bauda iki 500 rublių; pakartotinai neatvykus į darbotvarkę arba esant ketinimui išvengti projekto rengimo, galima baudžiamoji atsakomybė;

Pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 str., piliečio vengimas atlikti medicininę apžiūrą ar apžiūrą piliečių registravimo karinei registracijai komisijos nurodymu arba nuo Medicininė apžiūra komisijos projekto nurodymu - užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą nuo vieno šimto iki penkių šimtų rublių.

Pagal plenumo 7 punktą Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacijos 2008 m. balandžio 3 d. Nr. 3, sprendžiant, ar vengimas atlikti medicininę apžiūrą komisijos projekto nurodymu yra nusikaltimas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį, ar administracinis pažeidimą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 str.), teismams būtina nustatyti asmens, vengusio šio įvykio, tyčios kryptį.

Tuo atveju, kai karo prievolininkas neatvyksta į sveikatos patikrinimą, norėdamas išvengti šaukimo į karo tarnybą, jo veiksmai turi būti susiję su baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį. Tai visų pirma gali paliudyti tai, kad nepasirodė gerų priežasčiųšauktinis į medicinos organizacija kito šaukimo į karo tarnybą laikotarpiu.

Klausimas: Ką gali padaryti karinis komisariatas?

Atsakymas:

  • surašyti protokolą administracinis nusižengimas;
  • inicijuoja šauktinio pristatymą į vidaus reikalų įstaigų patalpas protokolo surašymui;
  • siųsti medžiagą Tyrimo institucijai Tyrimo komitetas RF iškelti baudžiamąją bylą (tik pakartotinai neatvykus į darbotvarkę)

Nuoroda į įstatymą:Pagal pastraipas. "k" Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr. 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymo Nr. 789, Federalinės migracijos tarnybos 2007 m. rugsėjo 10 d. Nr. 197, karinių komisarų jeigu yra pagrindas ir pakankamai duomenų, rodančių, kad yra administracinio nusižengimo įvykis, surašyti administracinio nusižengimo protokolą piliečiams, neatvykusiems į karinio komisariato ar kitos kariuomenę vykdančios institucijos iškvietimus (šaukimus). registracija, in nustatyti laiką ir vieta be rimtos priežasties, taip pat tie, kurie vengė atlikti medicininę apžiūrą ar apžiūrą piliečių įtraukimo į karinę įskaitą komisijos nurodymu arba nuo medicininės apžiūros komisijos projekto nurodymu;

Pagal pastraipas. Šios instrukcijos 4 punkto „l“, jeigu neįmanoma surašyti administracinio nusižengimo protokolo, siunčia rašytinius kreipimusis atitinkamam miesto ir rajono vidaus reikalų skyriui pagal šios priedą Nr.2 (pavyzdys). Instrukcija dėl piliečių, dėl kurių yra pradėta administracinio teisės pažeidimo teisena pagal šių nurodymų 4 punkto „k“ papunktį, pristatymo, 2008 m. Tik personalui vidaus reikalų įstaigoje arba vietos valdžios patalpose kaimo gyvenvietė už administracinio teisės pažeidimo protokolo surašymą. Apeliaciniame skunde nurodomas karinio komisariato pareigūnas, paskirtas kartu su miesto rajono vidaus reikalų skyriumi užtikrinti kreipimosi įgyvendinimo veiksmus;

Pastaba. Pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 27.2 straipsnio 1 dalį pristatymas, tai yra priverstinis siuntimas. individualus, surašyti administracinio nusižengimo protokolą yra teisėta tik tuo atveju, jei jo neįmanoma surašyti administracinio nusižengimo nustatymo vietoje.

Klausimas: Ką gali padaryti vidaus reikalų institucijos?

Atsakymas: Vykdyti šauktinio pristatymą į vidaus reikalų įstaigų patalpas.

Pagal pastraipas. „c“ Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr. 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymo Nr. 789, Federalinės migracijos tarnybos 2007 m. rugsėjo 10 d. Nr. 197 5 punktas, 2007 m. miesto rajonų vidaus reikalų skyriai ar jų pareigas einantys asmenys (toliau – vadovai), gavę karinių komisarų prašymus dėl asmenų, dėl kurių vyksta administracinio teisės pažeidimo bylos teisena, pristatymo pagal 2010 m. šios instrukcijos 4 punkto "k" punktu imasi reikiamų priemonių šių piliečių faktinei buvimo vietai ir jų pristatymui nustatyti;

Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 27.2 straipsnio 1 dalimi, asmens įteikimas, tai yra priverstinis perdavimas, siekiant surašyti administracinio nusižengimo protokolą, jei jo surašyti neįmanoma. administracinio nusižengimo nustatymo vietoje, jeigu protokolą rengti privaloma, atlieka vidaus reikalų įstaigų (policijos) pareigūnai, - į vidaus reikalų įstaigos (policijos) įstaigą arba kaimo gyvenvietės vietos savivaldos institucija;

Pastaba. Taigi pristatymas gali būti vykdomas tik tuo atveju, jei vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turi karinio komisaro prašymą dėl pristatymo (kuriame nurodomas visas šauktinio vardas, pavardė, gimimo data, registracijos vieta ir karo komisaro parašas). tiesiai į vidaus reikalų įstaigos patalpas. Pristatymas į karinio komisariato skyrių yra neteisėtas.


Klausimas: ar galima iškelti baudžiamąją bylą?

Atsakymas: Pakartotinai neatvykus į darbotvarkę nepagarbi priežastis– Taip.

Nuoroda į įstatymą: Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 28 straipsnio 2 dalį, jeigu piliečiai vengia šaukti į karo tarnybą, projekto komisija arba karinis komisariatas siunčia atitinkamą medžiagą vadovui. tyrimo įstaiga Rusijos Federacijos tyrimo komitetas šių piliečių gyvenamojoje vietoje, kad išspręstų jų patraukimo baudžiamojon atsakomybėn klausimą pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Pastaba. Vienu atveju dėl nepateisinamos priežasties neatvykus į renginių, susijusių su šaukimu (gydytojų kolegija), darbotvarkę, baudžiamosios bylos iškėlimo tikimybė siekia nulį.

3 punktas. Papildomos medicininės apžiūros atlikimas.

Klausimas: Ar gydytojų komisija turi teisę siųsti papildomai apžiūrai?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą: pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 5.1 straipsnio 4 dalį, jei neįmanoma išduoti medicininė išvada dėl piliečio tinkamumo karo tarnybai dėl sveikatos, medicininės apžiūros metu pilietis siunčiamas ambulatorinei ar stacionariai medicininei apžiūrai medicinos organizacijoje.


Klausimas: šauktinis gali atsisakyti papildomo medaus. apklausos?

Atsakymas: Taip. Norėdami tai padaryti, turite parašyti atsistatydinimo laišką motyvuotas atsisakymas) iš medicininė intervencija.

Nuoroda į įstatymą: PagalFederalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos pagrindų“ 20 straipsnio 3 dalis,pilietis, tėvas ar kt teisinis atstovasšio straipsnio 2 dalyje nurodyti asmenys turi teisę atsisakyti medicininės intervencijos arba reikalauti ją nutraukti.

Svarbu. Nepainiokite oficialaus atsisakymo atlikti medicininę apžiūrą su vengimu atlikti medicininę apžiūrą. Vengimas atlikti medicininę apžiūrą klasifikuojamas pagal Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2008 m. balandžio 3 d. Nr. 3 7 punktą.


Klausimas: kokia atsakomybė už vengimą mokėti papildomai Medicininė apžiūra?

Atsakymas: Nesant tyčios išsisukti nuo grimzlės – administracinė (bauda iki 500 rublių), esant tyčiai išvengti grimzlės – baudžiamoji.

Pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 str., piliečio vengimas atlikti medicininę apžiūrą ar apžiūrą piliečių registravimo karinei registracijai komisijos nurodymu arba nuo medicininės apžiūros komisijos projekto nurodymu - užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą nuo vieno šimto iki penkių šimtų rublių.

Remiantis Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2008 m. balandžio 3 d. Nr. 3 7 punktu, sprendžiant, ar vengimas atlikti medicininę apžiūrą projekto komisijos nurodymu yra nusikaltimas pagal BK 328 straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas arba administracinis nusižengimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 straipsnis), teismai turėtų nustatyti asmens, vengiančio šio įvykio, tyčios kryptį. Tuo atveju, kai karo prievolininkas neatvyksta atlikti medicininės apžiūros, kad išvengtų šaukimo į karo tarnybą, už jo veiksmus turėtų būti užtraukiama baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį. Tai visų pirma gali paliudyti šauktinio be pateisinamos priežasties nebuvimas medicinos organizacijoje kito šaukimo į karo tarnybą laikotarpiu.


4 punktas. Iškvietimas į atsiėmimo punktą išsiųsti į karo tarnybos vietą.

Klausimas: ar šauktinis privalo pasirašyti „kovinėje“ darbotvarkėje?

Klausimas: Ar įdarbintas asmuo gali nesutikti su projekto tarybos sprendimu?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą: Pagal 7 str. Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 28 straipsniu, tarybos projekto sprendimą pilietis gali apskųsti per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą laikotarpį nuo tos dienos, kai pilietis gauna kopiją. pasakytas sprendimasį atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto komisijos projektą arba į teismą.

Svarbu. Jei nesutinkate su PK sprendimu, turite pasirašyti įteiktą „kovinę“ darbotvarkę. Tai bus pagrindas apskųsti projekto tarybos veiksmus.

Klausimas: Ar šauktinis privalo būti „kovinėje“ darbotvarkėje?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą:Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 1 dalimi, piliečiai, kurie nėra rezerve, šaukiami į karo tarnybą, privalo atvykti į karinį komisariatą darbotvarkėje nurodytu laiku ir vietoje. medicininę apžiūrą, projekto komisijos posėdį arba dėl siuntimo į karinį dalinį atlikti karo tarnybą, taip pat iki karo tarnybos pradžios būti kariniame komisariate.

Pastaba. Jeigu šaukiamasis projekto komisijos sprendimą apskundė Rusijos Federacijos subjekto projekto komisijai arba teismui, tai pagal jam anksčiau įteiktą šaukimą šaukiamasis negali atvykti.

Klausimas: Kokia atsakomybė už vengimą atvykti į susirinkimo vietą ir vėliau išsiųsti į karo tarnybos vietą?

Atsakymas: Baudžiamoji ir administracinė

Nuoroda į įstatymą:Pagal 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 str., vengimo atlikti karinę tarnybą projektas nesant teisiniai pagrindai už atleidimą nuo šios tarnybos – baudžiamas bauda iki 200 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu iki 18 mėnesių, arba areštu iki šešių mėnesių arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.

Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 4 dalį, jeigu pilietis be svarbios priežasties neatvyksta į karinio komisariato renginių, susijusių su šaukimu į karo tarnybą, darbotvarkę, laikoma, kad nurodytas pilietis vengia šaukti į karo tarnybą. karinė tarnyba ir yra patrauktas atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, jeigu piliečiai be svarbios priežasties neatvyksta į karinio komisariato ar kitos įstaigos, vykdančios karinę registraciją, darbotvarkėje nurodytą vietą ir laiką, taip pat kitais šio federalinio įstatymo nustatytais atvejais jie atsako pagal Rusijos Federacijos teisės aktus (CAO ir Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą).

Pagrįstos neatvykimo į darbotvarkę priežastys.

Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 7 straipsnio 2 dalimi, pagrįstos priežastys, dėl kurių pilietis neatvyko į karinio komisariato darbotvarkę, dokumentiniai įrodymai neatvykimo priežastys yra šios:

  • piliečio liga ar sužalojimas, susijęs su negalia;
  • sunki tėvo, motinos, žmonos, vyro, sūnaus, dukters, brolio sveikatos būklė, sesuo, piliečio senelis, močiutė ar įtėvis arba dalyvavimas šių asmenų laidotuvėse;
  • kliūtis, atsiradusi dėl nenugalimos jėgos, arba kitos aplinkybės, nepriklausančios nuo piliečio valios;
  • kitos projekto komisijos, pirminės karinės registracijos komisijos ar teismo pripažintos svarbios priežastys.

Kas išteisintas?

Kiekvienu planinio slėpimo atveju teismai turi išsiaiškinti, ar toks yra numatytus straipsniuose 23 ir 24 federalinis įstatymas„Dėl karinės tarnybos ir karo tarnybos“ pagrindais, kuriems esant piliečiai į karo tarnybą nešaukiami.

Jei per teisminis procesas nustatyta, kad pagal įstatymą asmuo nebuvo šaukiamas į karo tarnybą arba buvo atleistas nuo karo prievolės, šaukimo į karo tarnybą, arba buvo iki 2011 m. vengimo šaukti į karo tarnybą, teismas priima išteisinamąjį nuosprendį dėl to, kad veikoje nėra nusikaltimo sudėties.

Teismas, spręsdamas dėl asmens kaltės padarius nusikaltimą, numatytą Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalyje, turi nustatyti faktą, kad karo prievolininkui buvo tinkamai pranešta apie jo atvykimą į karinį komisariatą dėl įvykių, susijusių šaukimas į karo tarnybą.

Kartu reikia nepamiršti, kad naujokų informavimas apie atvykimą atlikti medicininę apžiūrą, projekto tarybos posėdį ar siuntimą į karinį dalinį atlikti karo tarnybą, taip pat pakartotinai perduodamasšaukimo komisija, pasibaigus suteikto šaukimo į karo tarnybą atidėjimo galiojimo laikui, vykdoma karo komisariato šaukimais. Šaukimas į šaukimą įteikiamas tik gavus kvitą nustatyta įstatymu asmenų.

Jei šauktinių taryba siunčia šauktinį stacionariai ar ambulatorinei medicininei apžiūrai (gydymui), tinkamu pranešimu turėtų būti laikomas asmeninis parašas kryptis, kuria nustatomas terminas atvykti į karinį komisariatą antrajai medicininei apžiūrai ir išlaikyti projekto komisiją po numatomos šios apžiūros (gydymo) pabaigos datos.

Karo prievolininko atsisakymas gauti šaukimą iš karinio komisariato arba išsiųsti komisijos projektą prieš gavimą, siekiant tokiu būdu išvengti šaukimo, kvalifikuojamas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį.

Atskirdami vengimo projektą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalis) ir piliečių karinės registracijos pareigų nevykdymą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.5 straipsnis), teismai turėtų nustatyti, už ką tikslu asmuo nevykdo jam pavestų pareigų.

Jeigu asmuo, turėdamas tikslą išvengti šaukimo į karo tarnybą, išvyksta į naują gyvenamąją vietą (laikino buvimo vietą) arba išvyksta iš Rusijos Federacijos neišregistravęs, o taip pat atvyksta į naują gyvenamąją vietą (laikino buvimo vietą), arba grįžta į Rusijos Federaciją be karinės registracijos, kad jam asmeniniu parašu nebūtų įteiktas karinio komisariato šaukimas atvykti į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, jo veika kvalifikuojama pagal BK 328 straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso nuostatas.

Sprendžiant, ar vengimas atlikti medicininę apžiūrą, kuriam vadovavo projekto komisija, yra nusikaltimas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį, ar administracinis teisės pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 straipsnis) , teismai turėtų nustatyti asmens, vengiančio šių įvykių, tyčios kryptį.

Tuo atveju, kai karo prievolininkas neatvyksta atlikti medicininės apžiūros, kad išvengtų šaukimo į karo tarnybą, už jo veiksmus turėtų būti užtraukiama baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį. Tai visų pirma gali paliudyti šauktinio be pateisinamos priežasties nebuvimas medicinos organizacijoje kito šaukimo į karo tarnybą laikotarpiu.


Pastaba. Taigi, jeigu karo prievolininkas nepagarbiai neatvykus į darbotvarkę neketino vengti šaukimo į karo tarnybą, tai jo veiksmai kvalifikuotini kaip piliečio karinės registracijos pareigų nevykdymas pagal Administracinio kodekso 21.5 str. Rusijos Federacijos teisės pažeidimai arba vengimas atlikti medicininę apžiūrą pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 straipsnį. Pakartotinai neatvykus dėl nepateisinamos priežasties, į darbotvarkę karo prievolininko veiksmai gali būti priskiriami vengimui atlikti karo tarnybą, už kurį numatyta baudžiamoji atsakomybė.

Kasmet Rusijoje pagal straipsnį apie vengimą šaukti šauktinių priimama po kelis šimtus nuosprendžių: 2016 metų pirmąjį pusmetį buvo nuteisti 290, 2015 metais - 742, 2014 metais - 782 asmenys. BK 328 straipsnio 1 dalyje numatyta bausmė – laisvės atėmimas (iki dvejų metų) arba bauda – iki 200 tūkstančių rublių. 328 straipsnio 2 dalis (kalbama apie alternatyvos vengimą Civilinė tarnyba) užtraukia areštą iki šešių mėnesių arba baudą iki 80 tūkstančių rublių.

Tačiau tarp nukrypstančiųjų yra nežymiai mažai „alternatyvų“ (2016 m. – 5, 2015 m. – trys, 2014 m. – septyni žmonės). Viena iš šių bylų 2016 metais buvo pradėta Kostromos gyventojui, kuris buvo išsiųstas atlikti AKC į vieną iš rajono senelių globos namų – beveik šešis mėnesius nebuvęs tarnyboje. Teismas gudruoliui skyrė 200 valandų privalomojo darbo.

Didžioji dauguma nuteistųjų pagal 328 straipsnį yra tie, kurie gavo šaukimą atvykti į medicininę apžiūrą ar projekto komisijos posėdį, bet neatvyko į karių registracijos ir įdarbinimo įstaigą, sako advokatas ir atstovas spaudai Aleksandras Peredrukas. žmogaus teisių organizacija Sankt Peterburgo karių motinos.

Dienotvarkė – straipsnis

18 metų vaikinas iš Severomorsko Murmansko sritis nuvyko atlikti medicininę apžiūrą, pasirašė šaukimą atvykti į projekto tarybos posėdį, tačiau persigalvojo ir dingo. 20-metis Viliuchinsko gyventojas gavo šaukimą, tačiau į karių registracijos ir įdarbinimo biurą neatvyko. 23 metų šauktinis iš Kiriši miesto Leningrado srityje nepaisė kelių šaukimų per 2015 ir 2016 m.

Pastebima, kad pastaraisiais metais nuteistųjų mažėja: palyginimui 2010 ir 2011 metais teismai nuteisė atitinkamai 1062 ir 1213 asmenų. Pagrindinė bausmės forma – bauda. Paskutinį kartą realia laisvės atėmimo bausme už vengimą atlikti karinę tarnybą jie buvo nuteisti 2013 metais (vienam asmeniui trumpiau nei metus).

2017 metų vasario mėnesį teistas Belovo miesto gyventojas Kemerovo sritis teisme paaiškino, kad gavo šaukimą iš karių registracijos ir šaukimo tarnybos, tačiau tarnauti tiesiog nenorėjo, o dabar persigalvojo. Dėl to jis buvo pripažintas kaltu pagal 328 straipsnio 1 dalį ir nuteistas sumokėti 10 000 rublių baudą, o panaikinus teistumą, bus išsiųstas į kariuomenę.

Toks pat likimas laukia ir 23-ejų metų omsko Vadimo Slavino, kuris buvo patrauktas baudžiamojon atsakomybėn po to, kai buvo pašalintas iš universiteto ir nesėkmingi kariuomenės registracijos ir įdarbinimo tarnybos bandymai pašaukti buvusį studentą į kariuomenę. Teismas Slaviną pripažino kaltu ir skyrė 20 000 rublių baudą.

Deja, neįmanoma pateikti išsamaus sąrašo galimybės kada gali iškelti baudžiamąją bylą dėl vengimo. Be to, tas pats veiksmas gali būti vertinamas kaip administracinis teisės pažeidimas ir kaip nusikalstama veika– visų pirma kalbame apie neatvykimą į medicininę apžiūrą. Bet remdamasis praktika galiu pasakyti: apie baudžiamųjų bylų iškėlimą žinau tik tais atvejais, kai žmogus gavo šaukimą ir neatvyko. Kartkartėmis pasigirsta pranešimų, kad jei pats neateinate į projekto komisiją dėl šaukimo, tuomet esate vengimas ir gresia atsakomybė – bet taip nėra, tai tik mitas “, - aiškina Peredrukas.

Jeigu karo prievolininkas į darbotvarkę neatsirado pirmą kartą, o jo veiksmuose nėra nusikalstamos veikos, jam gali būti iškelta administracinė byla pagal vieną iš trijų Administracinių nusižengimų kodekso straipsnių.

21.5 straipsnis numato atsakomybę už karo prievolininko nepateikimą naujausios informacijos apie savo išsilavinimą, šeiminę padėtį, gyvenamąją ar darbo vietą, taip pat už neatvykimą į darbotvarkę be pateisinamos priežasties.

21.6 straipsnis gali būti patrauktas atsakomybėn už vengimą atlikti medicininę apžiūrą projekto komisijos nurodymu.

Per tyčinis sugadinimas, karinio asmens tapatybės dokumento sunaikinimas ar praradimas arba registracijos liudijimas gresia administracinė atsakomybė pagal 21.7 straipsnį.

Sankcija už kiekvieną iš trijų straipsnių yra įspėjimas arba administracinė bauda nuo 100 iki 500 rublių.

Nors karinės pareigos yra universalios 18–27 metų amžiaus rusų vyrams, neturintiems atidėjimų, atsakomybė už projekto organizavimą tenka karinės registracijos ir įdarbinimo tarnyboms. Tai reglamentuoja dokumentas „Rusijos Federacijos piliečių šaukimo į karo tarnybą nuostatai“. Pagal jo tekstą „šaukimai į šauktinius įteikiami prieš gavimą“. Nei kaimynas, nei viršininkas, nei mama ir tėtis negali pasirašyti, kad šauktinis gautų šaukimą, primena Peredrukas. Arba karinės registracijos ir šaukimo tarnybos darbuotojas, arba vietos valdžios atstovas (kalbame apie kaimus ir miestelius, kuriuose nėra karių registracijos ir šaukimo biurų), arba organizacijos, kurioje šaukiamas šauktinis, vadovas (ar pareigūnas). darbus ar studijas, gali perduoti dokumentą.

Kitas būdas įteikti šaukimą yra išsiųsti jį laišku su gavimo patvirtinimu. Bet jei užverbuotas asmuo neatėjo į paštą dėl laiško ir nepasirašė pranešimo, tai nelaikoma vengimu.

2008 m. balandį Aukščiausiasis Teismas, analizuodamas praktiką vengimo atlikti karinę tarnybą bylose, nurodė, kad neatvykimas pagal šaukimą yra vengimas, tačiau, pabrėžia teisėjai, pirmiausia būtina įrodyti, kad tai buvo padaryta būtent tikslas išvengti karinės tarnybos – tai yra tyčia. Tačiau tai padaryti nesunku, tikina Aukščiausiasis Teismas: jei šauktinis kelis kartus nepateko į darbotvarkę, tai bus tyčios padaryti nusikalstamą veiką įrodymas. „Tai visų pirma gali paliudyti pakartotinis neatvykimas be svarbių priežasčių į karo komisariato renginių, susijusių su šaukimu į karo tarnybą, darbotvarkę, per kitą šaukimą arba kelis šaukimus iš eilės, neatvykimas. kariniame komisariate pasibaigus svarbiai priežasčiai“, – rašoma dokumente.

Perkeltas – straipsnis

Aukščiausiasis Teismas tame pačiame plenumo sprendime išaiškina, kad baudžiamoji atsakomybė gali kilti ne tik neatvykus į darbotvarkę, bet ir pažeidus karių registravimo taisykles. Pavyzdžiui, jei karo prievolininkas buvo išregistruotas karo registracijos ir įdarbinimo biure dėl persikėlimo į kitą miestą ar šalį, tačiau iš tikrųjų jis niekur neišvyko. Arba atvirkščiai – išvažiavo, bet karių registracijos ir įdarbinimo tarnyba nepranešė ir neįsiregistravo į naują vietą.

„Asmuo, išvykęs ilgesniam nei trijų mėnesių laikotarpiui, privalo išsiregistruoti ir registruotis į naują gyvenamąją ar laikino buvimo vietą. Bet iš tikrųjų situacija tokia, kad daug žmonių išvyksta į kitus miestus studijuoti ar dirbti, ten gyventi nuomojami butai ir negali gauti registracijos – ne visi nuomotojai sutinka registruoti nuomininką. O karių registracijos ir įdarbinimo tarnyba be registracijos nesiregistruoja. Bet šiuo atveju nėra tyčios išsisukti ir negali būti baudžiamosios bylos“, – sako A. Peredrukas.

Advokatas pažymi, kad būtent tyčia išvengti tarnybos, bylas pagal BK 328 straipsnį kuruojantys tyrėjai turi įrodyti: „nusieina“ iš kariuomenės, įrodyti, kad išėjo ne dėl kažkokių išorinių aplinkybių, o buvo. iš pradžių buvo pašalintas iš registro, kad pasislėptų nuo juodraščio“. Neatvykimo į darbotvarkę atveju taip pat būtina įrodyti tyčią, „tačiau praktikoje retai kas tai daro, patį neatvykimo faktą laikydamas tyčios išsisukinėti buvimo įrodymu“, – priduria. Peredrukas.

Pacifistas – straipsnis

„Sankt Peterburgo karių motinų“ praktikoje yra atvejų, kai baudžiamojon atsakomybėn pagal 328 straipsnį patraukiami šauktiniai, kurie siekė pakeisti karinę tarnybą alternatyvia civiline, tačiau buvo atsisakyta.

2013 metais pacifistas iš Voronežo sritis Jevgenijus Plahutinas bandė pasinaudoti savo teise į ACS vienoje iš rajono karinės registracijos ir įdarbinimo tarnybų, tačiau projekto komisija jo atsisakė. Jaunuolis atkakliai padavė ieškinį, o karinės registracijos ir įdarbinimo tarnyba atnešė jam šaukimą, pagal kurį Plahutinas nepasirodė, nes nebuvo nustatytas teismo procesas. Dėl šių nesėkmių atsiradimo ideologiniam šauktiniui buvo iškelta baudžiamoji byla, tačiau 2014 metų rudenį Plachutinui ir jo gynėjams pavyko pasiekti išteisinamąjį nuosprendį.

Jo pirmtakas iš Murmansko srities, šauktinis Nikita Konevas teisme negalėjo gauti išteisinamojo nuosprendžio: 2013 metų pavasarį jis buvo pripažintas kaltu dėl vengimo atlikti karinę tarnybą ir nuteistas sumokėti 130 000 rublių baudą. Konevas taip pat gynė teisę pakeisti karinę tarnybą alternatyvia, tačiau prašymą pateikė pažeisdamas terminus – ne prieš šešis mėnesius iki projekto, o nuo jo pradžios. Kol jis bandė paduoti į teismą karinės registracijos ir įdarbinimo biurą, jam buvo iškelta baudžiamoji byla. apkaltinamasis nuosprendis patvirtino apeliacinis teismas, Konevas sumokėjo baudą, o 2015 metų spalį vis dėlto iškovojo teisę tarnauti ne su ginklu rankose, o alternatyviai „civiliame gyvenime“.

Pasiteisinimo galimybė

2015 m. vasarį Mari El tyrėjai iškėlė baudžiamąją bylą vaikų treneriui sporto mokykla Samvelas Asatryanas. Asatryanui tuo metu jau buvo 27 metai, tačiau tyrimo duomenimis, juodraštį jis išvengė anksčiau – 2014 metų lapkritį. Bylos nagrinėjimo metu paaiškėjo, kad mokytoja gavo Rusijos pilietybe kai jam buvo 26 metai, o jaunystėje spėjo tarnauti šauktinėje Kalnų Karabache. Tačiau Asatryanas buvo išteisintas ne dėl to, kad jis jau buvo sumokėjęs savo karinę prievolę kitai šaliai: paaiškėjo, kad ne jis pažeidė įstatymą, kai nepasirodė darbotvarkėje, o karių registracijos ir įdarbinimo tarnyba, kai jį išsiuntė. . Faktas yra tas, kad rudenį mokytojai nešaukiami – tik pavasarį. 2015 metų rugsėjį Samvelas Asatryanas buvo išteisintas, o vėliau net atsiprašė ir išmokėjo jam kompensaciją.

„Svarbu atminti, kad teismas, nagrinėdamas bylas pagal BK 328 straipsnį, privalo nustatyti, ar karo prievolininkas nesirgo šauktiniu ligomis ar dėl kitų priežasčių netarnauti, net jei jis oficialiai negavo atidėjimo ir apie tai nepranešė. karinės registracijos ir įdarbinimo tarnyba. O jeigu būtų, baudžiamoji byla nutraukiama dėl nusikaltimo sudėties nebuvimo“, – atkreipia dėmesį Aleksandras Peredrukas.

Vengimas atlikti karinę tarnybą yra besitęsiantis nusikaltimas ir baigiasi, kai šauktiniui sukanka 27 metai. Jei baudžiamoji byla nebuvo iškelta anksčiau, o kaltinamasis nesislapstė, senaties terminas sueina po dvejų metų, nes šis nusikaltimas priskiriamas nesunkių nusikaltimų kategorijai.

Pagalba ir draudimas pareigūno karjerai

Tačiau nuo 2014 m., be baudžiamojo persekiojimo grėsmės, karinės registracijos ir įdarbinimo tarnybos gavo dar vieną įrankį spaudimui šauktiniams – galimybę išduoti pažymėjimą, o ne karinį pažymėjimą tiems, kurie „nebaigė karo tarnybos“. šaukimu be teisėto pagrindo“. Sprendimą išduoti tokį pažymėjimą priima projekto taryba - paprastai remdamasi karinės registracijos ir įdarbinimo tarnybose saugomomis „paieškos bylomis“, kuriose nurodoma daugybė, bet nesėkmingų bandymų įteikti šaukimą į karinę tarnybą. šauktinis, arba jo vengimas dalyvauti šaukime.

„Be tokio stigmatizuojančio veiksnio, pažymėjimo gavimas kelia ir nemažai apribojimų, susijusių su stojimu į valstybės tarnybą“, – pažymi Sankt Peterburgo karių motinų teisininkė. Iš tiesų, 2013 m., „įgyvendindami šauktinės karo tarnybos prestižo ir patrauklumo didinimo priemones“, deputatai padarė Valstybės tarnybos įstatymo pakeitimus, kurie susiveda į tai, kad kariuomenėje netarnavę kandidatai be gero priežastis negali patekti valstybinė tarnyba. O įstatyme „Dėl karinės prievolės“ buvo punktas dėl pažymų išdavimo.

2014 metų rudenį šie teisės aktų pakeitimusČečėnijos parlamento nariai bandė tai užginčyti: faktas yra tas, kad daugelį metų respublikos teritorijoje iš viso nebuvo šaukimo į šaukimą, o iš įstatymų naujovių išplaukė, kad jauni Čečėnijos gyventojai apskritai negalėjo patekti į valstybės tarnybą.

konstitucinis teismas pripažino pačią ribojimų praktiką ir pažymėjimų išdavimą vietoj karinių bilietų, tačiau atkreipė dėmesį, kad apribojimas neturėtų būti neterminuotas: kitaip išeina, kad netarnauti kariuomenėje yra blogiau nei padaryti administracinį nusižengimą ar baudžiamąjį nusižengimą. (pirmuoju atveju draudimas eiti valstybines pareigas negali viršyti trejų metų, antruoju – penkerius). Taip nusprendė Konstitucinis Teismas Valstybės Dūma turėtų priimti įstatymą, ribojantį draudimo eiti valstybės tarnybą šauktinių gudruoliams terminą. Nuo šio nutarimo priėmimo praėjo dveji metai, tačiau toks dokumentas dar nepasirodė.


Už vengimą atlikti karo tarnybą numatyta baudžiamoji ir administracinė atsakomybė.

Baudžiamoji atsakomybė atsiranda, jeigu įrodomas piliečio ketinimas vengti šaukimo į karo tarnybą ir už tai baudžiama pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį: bauda iki dviejų šimtų tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio ar kitų pajamų dydžio laikotarpiui iki aštuoniolikos mėnesių, arba areštu iki šešių mėnesių, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.

Administracinė atsakomybė atsiranda piliečiui pažeidus karinės registracijos pareigas pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21 skyriaus 21.5 ir 21.6 straipsnius ir už ją baudžiama: įspėjimu arba bauda. administracinė nuobauda nuo vieno šimto iki penkių šimtų rublių.

Kokia atsakomybė tenka tuo ar kitu atveju, išsamiai aptariama toliau.

Vengimo ir šaukimo į šaukimą projektas gali būti sąlygiškai suskirstytas į sudedamąsias dalis:

1) karo prievolininko pranešimas su šaukimu, įteiktu karo prievolininkui pasirašytinai dėl įvykių, susijusių su šaukimu (medicininei apžiūrai), praėjimo;

2) Atvykimas į karo komisariato darbotvarkėje esančius su šaukimu (medicininei apžiūrai) susijusiuose renginiuose, perduotas karo prievolininkui pasirašytinai;

3) Sveikatos apžiūros šauktinio tinkamumo karo tarnybai kategorijai nustatyti atlikimas (įskaitant papildomą apžiūrą siunčiant gydytojų komisiją į gydymo įstaigą);

4) Įspėjimas karo prievolininkui su šaukimu, perduotas pasirašytinai, nustatytu laiku ir vietoje atvykti į priėmimo punktą, po to siuntimas į karo tarnybos vietą.

Pažvelkime į kiekvieną šaukimo į karo tarnybą etapą atskirai ir nustatykime galimą atsakomybę už vengimą.

1 punktas. Pranešimas karo prievolininkui su šaukimu.

Klausimas: ar šauktinis privalo pasirašyti šaukimą?

Atsakymas: Taip

Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 2 dalimi, piliečiai, šaukiami į karo tarnybą, privalo gauti karinio komisariato šaukimą prieš kvitą.

Klausimas: Kas turi teisę įteikti šaukimą?

Atsakymas:Šaukimai piliečiams įteikiami:

Karinio komisariato ar piliečio darbo (studijų) darbuotojai, organizacijų, atsakingų už karinės metrikacijos darbus, vadovai, kiti pareigūnai (darbuotojai);

Vietos gyvenviečių savivaldos organai, nesant karinių komisariatų struktūrinių padalinių;

Vidaus reikalų įstaigų darbuotojai;

Pastaba. Taigi nei mama, nei tėtis nėra įtraukti į asmenų, privalančių duoti karo prievolininkui šaukimą, sąrašą (net jei šie asmenys pasirašė dėl jo gavimo).

Klausimas: Jei įdarbintas asmuo neperduoda šaukimo su parašu?

Atsakymas: Pagal 2 str. Federalinio VO&VS įstatymo 31 str., jei neįmanoma perduoti šaukimų piliečiams, turintiems šaukimą į karo tarnybą, užtikrinti jų atvykimą į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, pavedama atitinkamoms vidaus reikalų institucijoms, remiantis atitinkamu rašytinis karinio komisariato prašymas.

Atsakymas: Inicijuoti šauktinio paiešką, kad jam būtų įteiktas šaukimas.

Nuoroda į įstatymą: Pagal Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr. 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos 2007 m. rugsėjo 10 d. įsakymo Nr. 789, Federalinės migracijos tarnybos Nr. 197 4 dalį kariniai komisarai ištraukia sudaryti piliečių, kurie nerado galimybės iškviesti karo komisariato dalyvauti renginiuose, susijusiuose su šaukimu į karo tarnybą, sąrašus nustatyta tvarka perduoti ir nurodytus sąrašus išsiųsti atitinkamam miesto rajono vidaus reikalų skyriui. Sąrašai atnaujinami bent du kartus per mėnesį.

Pastaba. Aukščiau pateikti sąrašai yra informacinio pobūdžio ir neįpareigoja vidaus reikalų įstaigų darbuotojų imtis jokių veiksmų karo prievolininko atžvilgiu.

Siekdami inicijuoti būtinus vidaus reikalų organų veiksmus karo prievolininko atžvilgiu, karo komisarai kito piliečių šaukimo į karo tarnybą metu siunčia rašytinius kreipimusis į atitinkamą miesto rajono vidaus reikalų įstaigą, kad būtų užtikrintas asmenų atvykimas. rašytiniame kreipimesi asmeniškai nurodė įvykius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą. , apie kuriuos nebuvo galima pranešti nustatyta tvarka, pridedant šaukimus įteikti jiems faktinės buvimo vietos nustatymo atveju, pagal 2008 m. Priedas Nr.1(pavyzdys) prie šios instrukcijos;

Atsakymas: Nustatykite šauktinio buvimo vietą ir įteikite jam šaukimą su parašu.

Nuoroda į įstatymą: Remiantis Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr.366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos 2007-09-10 įsakymo Nr.789, Federalinės migracijos tarnybos Nr.197 5 punktu, 2007 m. miesto ir rajono vidaus reikalų įstaigos arba savo pareigas einantys asmenys (toliau – vadovai):

Gavę karinių komisarų rašytinius prašymus užtikrinti piliečių, neįteikusių šaukimo į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, atvykimą, jie imasi reikiamų priemonių faktinei šių piliečių buvimo vietai nustatyti ir įteikia jiems šaukimą atvykti šių įvykių kariniam komisariatui;

Siųsti kariniams komisariatams medžiagą apie priemones, kurių buvo imtasi nustatant tikrąją piliečių, kurie neatlieka karinės tarnybos, buvimo vietą, taip pat šaukimų nugarėlės su piliečių, kuriems jie buvo įteikti, paveikslais, įtraukti į karinės registracijos dokumentus ar asmens dokumentus. karo komisariate saugomos šauktinių bylos;

Pastaba. Taigi, nesant karo prievolininko pasirašytos darbotvarkės, vidaus reikalų organai gali tik nustatyti šauktinio buvimo vietą ir jam pasirašytinai įteikti karinio komisariato šaukimą bei išsiųsti nuplėštą stuburą su šauktinio parašu. į karinį komisariatą.

Svarbu. Šiuo atveju vidaus reikalų įstaigos negali vykdyti karo prievolininko pristatymo, sulaikymo ar varymo.

2 punktas. Neatvykimas į renginius, susijusius su projektu (medicininė apžiūra)

Klausimas: ar privaloma, kad šauktinis atsirastų darbotvarkėje?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą: Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 1 dalį, piliečiai, kurie nėra rezerve, kuriems taikomas šaukimas į karo tarnybą, privalo atvykti karinio komisariato darbotvarkėje nurodytu laiku ir vietoje. medicininę apžiūrą, projekto komisijos posėdį arba siuntimą į karinį dalinį atlikti karinę tarnybą, taip pat būti kariniame komisariate iki karo tarnybos pradžios.

Klausimas: Kokios yra pagrįstos priežastys, dėl kurių jis nedalyvauja darbotvarkėje?

Atsakymas:

Klausimas: kokia atsakomybė už neatvykimą į darbotvarkę?

Atsakymas: Už vieną neatvykimą - administracinė bauda iki 500 rublių; pakartotinai neatvykus į darbotvarkę arba esant ketinimui išvengti projekto rengimo, galima baudžiamoji atsakomybė;

Pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 str., piliečio vengimas atlikti medicininę apžiūrą ar apžiūrą piliečių registravimo karinei registracijai komisijos nurodymu arba nuo medicininės apžiūros komisijos projekto nurodymu - užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą nuo vieno šimto iki penkių šimtų rublių.

Remiantis Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2008 m. balandžio 3 d. Nr. 3 7 punktu, sprendžiant, ar vengimas atlikti medicininę apžiūrą projekto komisijos nurodymu yra nusikaltimas pagal BK 328 straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas arba administracinis teisės pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinių teisės pažeidimų kodekso 21.6 straipsnis), teismai turėtų nustatyti asmens, vengiančio šio įvykio, tyčios kryptį.

Tuo atveju, kai karo prievolininkas neatvyksta atlikti medicininės apžiūros, kad išvengtų šaukimo į karo tarnybą, už jo veiksmus turėtų būti užtraukiama baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį. Tai visų pirma gali paliudyti šauktinio be pateisinamos priežasties nebuvimas medicinos organizacijoje kito šaukimo į karo tarnybą laikotarpiu.

Klausimas: Ką gali padaryti karinis komisariatas?

Atsakymas:

  • surašyti administracinio teisės pažeidimo protokolą;
  • inicijuoja šauktinio pristatymą į vidaus reikalų įstaigų patalpas protokolo surašymui;
  • siųsti medžiagą Rusijos Federacijos tyrimų komiteto tyrimo įstaigai baudžiamajai bylai iškelti (tik pakartotinai neatvykus į darbotvarkę)

Nuoroda į įstatymą:Pagal pastraipas. „k“ Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr. 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymo Nr. 789, Federalinės migracijos tarnybos 2007 m. rugsėjo 10 d. Nr. 197, karinių komisarų jeigu yra pagrindas ir pakankamai duomenų, rodančių, kad yra administracinio nusižengimo įvykis, surašyti administracinio nusižengimo protokolą piliečiams, neatvykusiems į karinį komisariatą ar kitą kariuomenę vykdančio organo iškvietimą (iškvietimą). registracija nustatytu laiku ir vietoje be svarbios priežasties, taip pat asmenys, kurie vengė atlikti medicininę apžiūrą ar apžiūrą piliečių įregistravimo į karinę įskaitą komisijos nurodymu arba nuo medicininės apžiūros komisijų projektų nurodymu;

Pagal pastraipas. Šios instrukcijos 4 punkto „l“, jeigu neįmanoma surašyti administracinio nusižengimo protokolo, siunčia rašytinius kreipimusis į atitinkamą miesto ir rajono vidaus reikalų skyrių pagal šios priedą Nr.2 (pavyzdys). Instrukcija dėl piliečių, dėl kurių yra pradėta administracinio nusižengimo teisena pagal šių nurodymų 4 punkto "k" papunktį, pristatymo į vidaus reikalų įstaigos įstaigą arba į vietos savivaldos patalpas. kaimo gyvenvietės valdžios institucijai už administracinio nusižengimo protokolo surašymą. Apeliaciniame skunde nurodomas karinio komisariato pareigūnas, paskirtas kartu su miesto rajono vidaus reikalų skyriumi užtikrinti kreipimosi įgyvendinimo veiksmus;

Pastaba. Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 27.2 straipsnio 1 dalimi, asmens įteikimas, tai yra priverstinis asmens perdavimas surašyti administracinio nusižengimo protokolą, yra teisėtas tik tuo atveju, jei neįmanoma. surašyti administracinio teisės pažeidimo nustatymo vietoje.

Klausimas: Ką gali padaryti vidaus reikalų institucijos?

Atsakymas: Vykdyti šauktinio pristatymą į vidaus reikalų įstaigų patalpas.

Pagal pastraipas. „c“ Rusijos Federacijos gynybos ministerijos įsakymo Nr. 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos įsakymo Nr. 789, Federalinės migracijos tarnybos 2007 m. rugsėjo 10 d. Nr. 197 5 punktas, 2007 m. miesto rajonų vidaus reikalų skyriai ar jų pareigas einantys asmenys (toliau – vadovai), gavę karinių komisarų prašymus dėl asmenų, dėl kurių vyksta administracinio teisės pažeidimo bylos teisena, pristatymo pagal 2010 m. šios instrukcijos 4 punkto "k" punktu imasi reikiamų priemonių šių piliečių faktinei buvimo vietai ir jų pristatymui nustatyti;

Remiantis Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 27.2 straipsnio 1 dalimi, asmens įteikimas, tai yra priverstinis perdavimas, siekiant surašyti administracinio nusižengimo protokolą, jei jo surašyti neįmanoma. administracinio nusižengimo nustatymo vietoje, jeigu protokolą rengti privaloma, atlieka vidaus reikalų įstaigų (policijos) pareigūnai, - į vidaus reikalų įstaigos (policijos) įstaigą arba kaimo gyvenvietės vietos savivaldos institucija;

Pastaba. Taigi pristatymas gali būti vykdomas tik tuo atveju, jei vidaus reikalų įstaigų darbuotojas turi karinio komisaro prašymą dėl pristatymo (kuriame nurodomas visas šauktinio vardas, pavardė, gimimo data, registracijos vieta ir karo komisaro parašas). tiesiai į vidaus reikalų įstaigos patalpas. Pristatymas į karinio komisariato skyrių yra neteisėtas.


Klausimas: ar galima iškelti baudžiamąją bylą?

Atsakymas: Pakartotinai neatvykus į darbotvarkę dėl nepateisinamos priežasties – taip.

Nuoroda į įstatymą: Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 28 straipsnio 2 dalį, jeigu piliečiai vengia šaukti į karo tarnybą, projekto komisija arba karinis komisariatas siunčia atitinkamą medžiagą tyrimo įstaigos vadovui. Rusijos Federacijos tyrimų komiteto šių piliečių gyvenamojoje vietoje, kad būtų išspręstas jų patraukimo atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos teisės aktus klausimas.

Pastaba. Vienu atveju dėl nepateisinamos priežasties neatvykus į renginių, susijusių su šaukimu (gydytojų kolegija), darbotvarkę, baudžiamosios bylos iškėlimo tikimybė siekia nulį.

3 punktas. Papildomos medicininės apžiūros atlikimas.

Klausimas: Ar gydytojų komisija turi teisę siųsti papildomai apžiūrai?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą: Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 5.1 straipsnio 4 dalį, jei dėl sveikatos priežasčių neįmanoma išduoti medicininės išvados dėl piliečio tinkamumo karo tarnybai, atliekant medicininę apžiūrą, pilietis siunčiamas ambulatorinei arba stacionariai medicininei apžiūrai medicinos įstaigoje.


Klausimas: šauktinis gali atsisakyti papildomo medaus. apklausos?

Atsakymas: Taip. Norėdami tai padaryti, parašykite prašymą dėl medicininės intervencijos atsisakymo (pagrįsto atsisakymo).

Nuoroda į įstatymą: PagalFederalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos piliečių sveikatos apsaugos pagrindų“ 20 straipsnio 3 dalis,šio straipsnio 2 dalyje nurodyto asmens pilietis, vienas iš tėvų ar kitas teisėtas atstovas turi teisę atsisakyti medicininės intervencijos arba reikalauti ją nutraukti.

Svarbu. Nepainiokite oficialaus atsisakymo atlikti medicininę apžiūrą su vengimu atlikti medicininę apžiūrą. Vengimas atlikti medicininę apžiūrą klasifikuojamas pagal Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2008 m. balandžio 3 d. Nr. 3 7 punktą.


Klausimas: kokia atsakomybė už vengimą mokėti papildomai Medicininė apžiūra?

Atsakymas: Nesant tyčios išsisukti nuo grimzlės – administracinė (bauda iki 500 rublių), esant tyčiai išvengti grimzlės – baudžiamoji.

Pagal str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 str., piliečio vengimas atlikti medicininę apžiūrą ar apžiūrą piliečių registravimo karinei registracijai komisijos nurodymu arba nuo medicininės apžiūros komisijos projekto nurodymu - užtraukia įspėjimą arba administracinę baudą nuo vieno šimto iki penkių šimtų rublių.

Remiantis Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2008 m. balandžio 3 d. Nr. 3 7 punktu, sprendžiant, ar vengimas atlikti medicininę apžiūrą projekto komisijos nurodymu yra nusikaltimas pagal BK 328 straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas arba administracinis nusižengimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 straipsnis), teismai turėtų nustatyti asmens, vengiančio šio įvykio, tyčios kryptį. Tuo atveju, kai karo prievolininkas neatvyksta atlikti medicininės apžiūros, kad išvengtų šaukimo į karo tarnybą, už jo veiksmus turėtų būti užtraukiama baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį. Tai visų pirma gali paliudyti šauktinio be pateisinamos priežasties nebuvimas medicinos organizacijoje kito šaukimo į karo tarnybą laikotarpiu.


4 punktas. Iškvietimas į atsiėmimo punktą išsiųsti į karo tarnybos vietą.

Klausimas: ar šauktinis privalo pasirašyti „kovinėje“ darbotvarkėje?

Klausimas: Ar įdarbintas asmuo gali nesutikti su projekto tarybos sprendimu?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą: Pagal 7 str. Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 28 straipsniu, komisijos projekto sprendimą pilietis gali apskųsti per Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą laikotarpį nuo tos dienos, kai pilietis gauna minėto sprendimo kopiją komisijos projektui. atitinkamam Rusijos Federacijos subjektui arba teismui.

Svarbu. Jei nesutinkate su PK sprendimu, turite pasirašyti įteiktą „kovinę“ darbotvarkę. Tai bus pagrindas apskųsti projekto tarybos veiksmus.

Klausimas: Ar šauktinis privalo būti „kovinėje“ darbotvarkėje?

Atsakymas: Taip

Nuoroda į įstatymą:Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 1 dalimi, piliečiai, kurie nėra rezerve, šaukiami į karo tarnybą, privalo atvykti į karinį komisariatą darbotvarkėje nurodytu laiku ir vietoje. medicininę apžiūrą, projekto komisijos posėdį arba dėl siuntimo į karinį dalinį atlikti karo tarnybą, taip pat iki karo tarnybos pradžios būti kariniame komisariate.

Pastaba. Jeigu šaukiamasis projekto komisijos sprendimą apskundė Rusijos Federacijos subjekto projekto komisijai arba teismui, tai pagal jam anksčiau įteiktą šaukimą šaukiamasis negali atvykti.

Klausimas: Kokia atsakomybė už vengimą atvykti į susirinkimo vietą ir vėliau išsiųsti į karo tarnybos vietą?

Atsakymas: Baudžiamoji ir administracinė

Nuoroda į įstatymą:Pagal 1 str. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 str., vengimas šaukti į karinę tarnybą, nesant teisinio pagrindo atleisti nuo šios tarnybos – arba laisvės atėmimu iki dvejų metų.

Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 31 straipsnio 4 dalį, jeigu pilietis be svarbios priežasties neatvyksta į karinio komisariato renginių, susijusių su šaukimu į karo tarnybą, darbotvarkę, laikoma, kad nurodytas pilietis vengia šaukti į karo tarnybą. karinė tarnyba ir yra patrauktas atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

Pagal Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 7 straipsnio 1 dalį, jeigu piliečiai be svarbios priežasties neatvyksta į karinio komisariato ar kitos įstaigos, vykdančios karinę registraciją, darbotvarkėje nurodytą vietą ir laiką, taip pat kitais šio federalinio įstatymo nustatytais atvejais jie atsako pagal Rusijos Federacijos teisės aktus (CAO ir Rusijos Federacijos baudžiamąjį kodeksą).

Pagrįstos neatvykimo į darbotvarkę priežastys.

Remiantis Federalinio karo ir karinių reikalų įstatymo 7 straipsnio 2 dalimi, pagrįstos priežastys, dėl kurių pilietis neatvyko į karinio komisariato darbotvarkę, jei neatvykimo priežastis patvirtinama dokumentais, yra:

  • piliečio liga ar sužalojimas, susijęs su negalia;
  • piliečio tėvo, motinos, žmonos, vyro, sūnaus, dukters, brolio, sesers, sesers, senelio, močiutės ar įtėvio sunki sveikatos būklė arba dalyvavimas šių asmenų laidotuvėse;
  • kliūtis, atsiradusi dėl nenugalimos jėgos, arba kitos aplinkybės, nepriklausančios nuo piliečio valios;
  • kitos projekto komisijos, pirminės karinės registracijos komisijos ar teismo pripažintos svarbios priežastys.

Kas išteisintas?

Kiekvienu vengimo vengimo atveju teismai turi išsiaiškinti, ar yra Federalinio įstatymo „Dėl karinės prievolės ir karo tarnybos“ 23 ir 24 straipsniuose numatytų pagrindų, kuriems esant piliečiai nėra šaukiami į karo tarnybą. .

Jeigu teisminio nagrinėjimo metu nustatoma, kad asmuo pagal įstatymą nebuvo šaukiamas į karo tarnybą arba buvo atleistas nuo karo prievolės, šaukimas į karo tarnybą arba buvo pagrindas atidėti šaukimą į karo tarnybą. egzistavusį iki vengimo šaukti atlikti karo tarnybą, teismas priima išteisinamąjį nuosprendį dėl to, kad akte nėra nusikaltimo sudėties.

Teismas, spręsdamas dėl asmens kaltės padarius nusikaltimą, numatytą Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalyje, turi nustatyti faktą, kad karo prievolininkui buvo tinkamai pranešta apie jo atvykimą į karinį komisariatą dėl įvykių, susijusių šaukimas į karo tarnybą.

Kartu reikia nepamiršti, kad naujokų informavimas apie jų atvykimą atlikti medicininę apžiūrą, projekto komisijos posėdį ar siuntimą į karinį dalinį atlikti karo tarnybą, taip pat pakartotinis komisijos projekto priėmimas. pasibaigus suteikto atidėjimo nuo karo tarnybos galiojimo terminui, atlieka šaukimas į karo komisariatą. Teismo šaukimą šaukėjui įteikia gavus ir tik įstatymų nustatyti asmenys.

Jeigu projekto komisija siunčia šauktinį stacionariai ar ambulatoriškai atlikti medicininę apžiūrą (gydymą), tinkamu pranešimu turėtų būti laikomas jo asmeniniu parašu pasirašytas siuntimas, kuriame yra nustatytas terminas atvykti į karinį komisariatą. antrasis medicininis patikrinimas ir komisijos projekto išlaikymas po numatomos šios apžiūros (gydymo) pabaigos datos).

Karo prievolininko atsisakymas gauti šaukimą iš karinio komisariato arba išsiųsti komisijos projektą prieš gavimą, siekiant tokiu būdu išvengti šaukimo, kvalifikuojamas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį.

Atskirdami vengimo projektą (Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalis) ir piliečių karinės registracijos pareigų nevykdymą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.5 straipsnis), teismai turėtų nustatyti, už ką tikslu asmuo nevykdo jam pavestų pareigų.

Jeigu asmuo, turėdamas tikslą išvengti šaukimo į karo tarnybą, išvyksta į naują gyvenamąją vietą (laikino buvimo vietą) arba išvyksta iš Rusijos Federacijos neišregistravęs, o taip pat atvyksta į naują gyvenamąją vietą (laikino buvimo vietą), arba grįžta į Rusijos Federaciją be karinės registracijos, kad jam asmeniniu parašu nebūtų įteiktas karinio komisariato šaukimas atvykti į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, jo veika kvalifikuojama pagal BK 328 straipsnio 1 dalį. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso nuostatas.

Sprendžiant, ar vengimas atlikti medicininę apžiūrą, kuriam vadovavo projekto komisija, yra nusikaltimas pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį, ar administracinis teisės pažeidimas (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 straipsnis) , teismai turėtų nustatyti asmens, vengiančio šių įvykių, tyčios kryptį.

Tuo atveju, kai karo prievolininkas neatvyksta atlikti medicininės apžiūros, kad išvengtų šaukimo į karo tarnybą, už jo veiksmus turėtų būti užtraukiama baudžiamoji atsakomybė pagal Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 328 straipsnio 1 dalį. Tai visų pirma gali paliudyti šauktinio be pateisinamos priežasties nebuvimas medicinos organizacijoje kito šaukimo į karo tarnybą laikotarpiu.


Pastaba. Taigi, jeigu karo prievolininkas nepagarbiai neatvykus į darbotvarkę neketino vengti šaukimo į karo tarnybą, tai jo veiksmai kvalifikuotini kaip piliečio karinės registracijos pareigų nevykdymas pagal Administracinio kodekso 21.5 str. Rusijos Federacijos teisės pažeidimai arba vengimas atlikti medicininę apžiūrą pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 21.6 straipsnį. Pakartotinai neatvykus dėl nepateisinamos priežasties, į darbotvarkę karo prievolininko veiksmai gali būti priskiriami vengimui atlikti karo tarnybą, už kurį numatyta baudžiamoji atsakomybė.

Sveiki.

Pagal str. 4 Federalinis įstatymas „Dėl karinių pareigų ir karo tarnybos“

3. Vidaus reikalų įstaigos pagal savo kompetenciją privalo:
Karinių komisariatų ir atrankos į karo tarnybą punktų prašymu per dvi savaites išsiunčia informaciją, reikalingą į karinės registracijos dokumentus įrašyti apie piliečius karinėje registracijoje;
atlikti kratą ir, esant teisiniam pagrindui, sulaikyti piliečius, vengiančius registruotis į kariuomenę, šaukimą į karo tarnybą ar karinius mokymus, karo prievolę ar karinį mokymą.;
per dvi savaites išsiųsti kariniams komisariatams informaciją apie piliečių, kurie nėra registruoti kariuomenėje, tačiau privalo būti registruoti kariuomenėje, tapatybės nustatymo atvejus.

26 straipsnis

1. Piliečių, kurie nėra rezerve, šaukimas į karo tarnybą apima:
atvykimas į sveikatos patikrinimą ir projekto tarybos posėdis;
atvykimas į karinio komisariato darbotvarkėje nurodytu laiku ir vietoje siunčiant į karo tarnybos vietą ir būnant kariniame komisariate iki karo tarnybos pradžios.
Šių piliečių šaukimą į karo tarnybą organizuoja kariniai komisariatai per savo struktūriniai padaliniai ir vykdo savivaldybių rajonuose, miestų rajonuose ir miestų centrinėse teritorijose sudarytų komisijų projektus federalinės reikšmės Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto aukščiausio pareigūno (aukščiausio vadovo) sprendimas vykdomoji institucija valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektas) karinio komisaro teikimu.
3. Į renginius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, piliečiai šaukiami karo komisariato šaukimais.

Remiantis Rusijos Federacijos gynybos ministro 2007 m. spalio 2 d. įsakymu N 400 „Dėl priemonių Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. lapkričio 11 d. dekretui N 663 įgyvendinti“

34. Sudarius komisijos projektą, jos pirmininkas kartu su karo komisaru parengia šios komisijos darbo grafiką, pagal kurį karinis komisariatas sudaro asmeninius šauktinių sąrašus jų atvykimo dienomis. projekto komisijos posėdis. Visi karo prievolininkai yra kviečiami į projekto tarybą, išskyrus tuos, kuriems taikomas šaukimo į karo tarnybą atidėjimas ir kuriems netaikomas šaukimas į karo tarnybą.. Šiuo atveju visų pirma vyresnio amžiaus piliečiai, anksčiau turėję atidėjimą nuo šaukimo į karo tarnybą ir netekę šios teisės, taip pat dėl ​​įvairių priežasčių anksčiau nepašaukti į karo tarnybą arba nesiųsti į jos praėjimo vietą, pirmiausia kviečiami į komisiją. Piliečių informavimas apie atvykimą į karinį komisariatą į įvykius, susijusius su šaukimu į karo tarnybą, vykdomas šaukimais pagal šios instrukcijos N 30 priedą, vadovaujantis 2014 m. vardų sąrašai ir per visą pasirengimo ir veiklos, susijusios su piliečių šaukimu į karo tarnybą, vykdymo laikotarpį.
Šauktiniams šaukimus įteikia karinio komisariato darbuotojai arba perspėjimo postų ir štabų darbuotojai, dislokuoti mokymo tikslais, savivaldybių pareigūnai, kuriems pavesta vesti pirminę karinę apskaitą, arba darbo (studijų) vietoje viršininkai ir už karinį buhalterinį darbą atsakingų organizacijų pareigūnams, kaip taisyklė, ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki darbotvarkėje nurodyto termino.
Tuo atveju, kai pilietis vengia su šaukimu į karo tarnybą susijusios veiklos, šaukimo komisijos pirmininkas ar karo komisaras nustatyta tvarka siunčia asmeninius rašytinius kreipimusis į atitinkamą teritorinę vidaus reikalų tarnybą. imtis priemonių užtikrinti jo atvykimą į šiuos renginius.

Šioms veiklos sritims įgyvendinti buvo priimtas bendras Rusijos Federacijos gynybos ministro N 366, Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos N 789, Rusijos Federacijos federalinės migracijos tarnybos N 197 2007-09-10 įsakymas.

„Dėl Karinių komisariatų, vidaus reikalų įstaigų ir vidaus reikalų įstaigų sąveikos organizavimo instrukcijos patvirtinimo. teritoriniai organai Federalinis migracijos tarnyba darbe siekiant užtikrinti Rusijos Federacijos piliečių karinių įsipareigojimų vykdymą „pagal kurį

5. Miesto rajonų vidaus reikalų įstaigų vadovai ar jų pareigas einantys asmenys (toliau – vadovai):
a) gavus karinių komisarų rašytinius prašymus užtikrinti piliečių, neįteikusių šaukimo į šaukimo į karo tarnybą renginius atvykimą, imtis reikiamų priemonių šių piliečių faktinei buvimo vietai nustatyti ir įteikti jiems šaukimą atvykti. šių įvykių kariniame komisariate;
b) siųsti kariniams komisariatams medžiagą apie priemones, kurių buvo imtasi siekiant nustatyti piliečių, kurie nevykdo karinės pareigos, įskaitant tuos, kurie vengia imtis priemonių, susijusių su karine registracija ir šaukimu, faktinei buvimo vietai nustatyti, taip pat iškviečia šaukimus su parašais piliečių, kuriems jie buvo perduoti įtraukti į karinės registracijos dokumentus arba karo komisariate saugomas šauktinių asmens bylas;
c) gavęs karinių komisarų prašymus pristatyti asmenis, dėl kurių yra iškelta administracinio nusižengimo byla pagal šios instrukcijos 4 punkto "k" papunktį, imtis reikiamų priemonių faktinei šių asmenų buvimo vietai nustatyti. piliečiai ir jų pristatymas;
d) jeigu neįmanoma asmens pristatyti per apeliaciniame skunde nurodytą laiką, taip pat nesant asmens, kurį reikia pristatyti, nedelsiant pranešti apie tai pristatymo iniciatoriui, nurodydamas aplinkybes, trukdančias įvykdyti šį skundą;
e) gavę karo komisaro nutarimą dėl asmens, dėl kurio vyksta administracinio nusižengimo teisena, patraukimo, organizuoja patraukimą Šis asmuo nustatyta tvarka;
f) tvarko asmeninių, gautų iš karinių komisarų kreipimųsi, kreipimųsi dėl asmenų, vengiančių atlikti karinę tarnybą, pristatymo, sprendimų dėl važiavimo apskaitą, taip pat jų nagrinėjimo rezultatų analizę;
g) organizuoti kontrolės ir stebėjimo bylas, kuriose sisteminama medžiaga apie darbo rezultatus, susijusius su sąveika su kariniais komisariatais įgyvendinant priemones, susijusias su kariniais komisariatais. karinė registracija, šaukimas į karo tarnybą;
h) pagal norminių teisės aktų reikalavimus organizuoja piliečių, nevykdančių karinės pareigos, susijusios su karine registracija ir šaukimu, paiešką, jeigu šiems asmenims iškelta baudžiamoji byla;
i) kas savaitę siunčiami pirminės piliečių registracijos ir šaukimo į karo tarnybą metu projektų komisijų pirmininkams savivaldybių rajonai, miestų rajonai ir federalinės reikšmės miestų vidinės miesto teritorijos informaciją apie priemonių, kurių buvo imtasi siekiant užtikrinti piliečių karinių pareigų vykdymą, rezultatus.