Kaimo gyvenvietės bendrojo plano pakeitimai. Kaimo gyvenvietės bendrojo plano pakeitimai. Atlikti bendrojo plano pakeitimus. Reikalingi dokumentai

ST 24 GrK RF.

1. Bendrasis planas gyvenviečių, miesto rajono bendrąjį planą, įskaitant tokių planų pakeitimų įvedimą, tvirtina atitinkama atstovaujamoji institucija. Vietinė valdžia gyvenvietės – miesto rajono vietos savivaldos atstovaujamoji institucija.

2. Sprendimą rengti bendrojo plano projektą, taip pat sprendimus rengti pasiūlymus dėl bendrojo plano pakeitimų priima atitinkamai gyvenvietės vietos administracijos vadovas, miesto rajono vietos administracijos vadovas. .

3. Bendrojo plano projektas rengiamas vadovaujantis šio Kodekso 9 straipsnio reikalavimais ir atsižvelgiant į regioninius ir vietinius miestų planavimo standartus, išvadas dėl viešųjų svarstymų rezultatų ar vieši svarstymai dėl bendrojo plano projekto, taip pat atsižvelgiant į suinteresuotų šalių pasiūlymus.

4. Nebegalioja.

5. Nebegalioja.

5.1. Prarado jėgas.

6. Nebegalioja.

7. Jeigu gyvenvietės, miesto rajono teritorijose yra objektų kultūros paveldas rengiant bendruosius planus m be nesėkmės atsižvelgiama į naudojimo apribojimus žemės sklypai ir objektai kapitalinė statyba esantys kultūros paveldo objektų apsaugos zonų ribose, įstatymų nustatyta tvarka Rusijos Federacija dėl kultūros paveldo objektų apsaugos ir šio kodekso 27 str.

8. Bendrojo plano projektas iki jo patvirtinimo yra taikomas šio Kodekso 25 str privalomas patvirtinimas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės institucijos nustatyta tvarka vykdomoji valdžia.

9. Nebegalioja.

10. Susidomėję asmenys turi teisę teikti savo pasiūlymus dėl bendrojo plano projekto.

11. Rengiant bendrąjį planą vieši svarstymai ar vieši svarstymai yra privalomi pagal šio kodekso 5.1 ir 28 straipsnius.

12. Viešo svarstymo ar viešo svarstymo protokolas, išvada dėl viešo svarstymo ar viešo svarstymo rezultatų yra privalomas prašymas prie bendrojo plano projekto, kurį siunčia gyvenvietės vietos administracijos vadovas, miesto rajono vietos administracijos vadovas atitinkamai iki atstovaujamoji institucija gyvenvietės vietos savivalda, miesto rajono vietos savivaldos atstovaujamoji institucija.

13. Gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, miesto rajono vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, atsižvelgdama į viešo svarstymo ar viešo svarstymo protokolą, išvadas dėl viešo svarstymo ar viešo svarstymo rezultatų, 2015 m. nusprendžia patvirtinti bendrąjį planą arba atmesti bendrojo plano projektą ir pagal nurodytą protokolą ir išvadą nusiunčia jį tikslinti gyvenvietės vietos administracijos vadovui, miesto rajono vietos administracijos vadovui.

14. Nebegalioja.

15. Žemės sklypų ir kapitalinės statybos objektų savininkai, jeigu jų teisės ir teisėtų interesų pažeistas ar gali būti pažeistas dėl bendrojo plano patvirtinimo, turi teisę ginčyti bendrąjį planą teisme.

16. Organai valstybės valdžia Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos, suinteresuoti fiziniai ir juridiniai asmenys turi teisę kreiptis į gyvenvietės vietos administracijos vadovą, miesto rajono vietos administracijos vadovą. su pasiūlymais dėl bendrojo plano keitimo.

17. Bendrojo plano pakeitimai atliekami pagal šį straipsnį ir šio kodekso 9 ir 25 straipsnius.

18. Bendrojo plano pakeitimai, numatantys keisti gyvenviečių ribas, siekiant būsto statyba arba zonos apibrėžimai rekreacinis tikslas atliekami be viešų diskusijų ar viešų svarstymų.

19. Rengiant gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, gyvenviečių ribų žemėlapį iki ribų. vietovė iš žemių įtraukti žemės sklypą miškų fondas tuo atveju, kai visos jos ribos ribojasi su žemės sklypais, esančiais gyvenvietės ribose (atsižvelgiant į tai, kad žemės sklypas apribojimai pagal šio kodekso 36 straipsnio 6.1 dalį).

20. Siekiant, rengiant gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, nustatyti gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių ar karinių stovyklų, ribas, taip pat nustatyti žemės sklypų, kuriuose yra objektai, ribų vietą. Nekilnojamasis turtas kuriam atsirado piliečių teisės ir juridiniai asmenys, siekiant juos perkelti iš miškų fondo žemių į gyvenviečių žemes, gyvenvietės ar miesto rajono vietos savivaldos institucijos sprendimu sudaroma komisija, kurią sudaro:

1) gyvenvietės ar miesto rajono vietos savivaldos atstovas;

2) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, kurio ribose yra gyvenvietė, miesto rajonas, valstybės valdžios atstovas;

3) federalinės vykdomosios institucijos atstovas, vykdantis kontrolės ir priežiūros funkcijas miškų santykių srityje, taip pat teikiantis viešąsias paslaugas ir valdymas valstybės nuosavybė ryšių su mišku srityje;

4) federalinės vykdomosios valdžios atstovas (jo teritorinė valdžia), Vyriausybės įgaliota Rusijos Federacija už valstybės įgyvendinimą kadastrinė registracija, valstybinė registracija teises, tvarkyti Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą ir teikti Vieningame registre esančią informaciją valstybinis registras nekilnojamasis turtas (toliau – teisių registravimo institucija);

5) federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už rengimą ir įgyvendinimą, atstovas Viešoji politika, norminis-teisinis reguliavimas gynybos srityje, tuo atveju, kai numatoma nustatyti karinių stovyklų ribas;

6) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto visuomeninių rūmų atstovas;

7) asmens, rengiančio gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, atstovas.

21. Šio straipsnio 20 dalies 2–5 punktuose nurodytos valdžios institucijos, Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto visuomeniniai rūmai privalo pateikti gyvenvietės vietos savivaldos institucijai, miesto rajonų atstovų kandidatūras. dalyvauti komisijos veikloje ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo gyvenvietės, miesto rajono vietos savivaldos organo prašymo gavimo dienos.

22. Pagal šio straipsnio 20 dalį sudarytos komisijos įgaliojimai apima:

1) pasiūlymų dėl gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių, karinių miestelių, ribų išdėstymo rengimas, atsižvelgiant į tokių miško gyvenviečių, karinių miestelių, kurie nenaudojami paskirčiai, plotą ir skaičių. miškininkystė, taip pat atsižvelgiant į būtinybę tokių suformuotų gyvenviečių ribose išdėstyti regioninės ar vietinės reikšmės objektus, kad būtų laikomasi urbanistikos normatyvų nustatytų reikalavimų;

2) pasiūlymų rengimas, atsižvelgiant į miškų teisės aktuose numatytus miškų naudojimo, apsaugos, apsaugos ir atkūrimo reikalavimus dėl rūšių. funkcinės zonos steigiami miško gyvenviečių, karinių stovyklų ribose ir jų ribų vieta;

3) pasiūlymų dėl miško gyvenvietės, karinės stovyklos išsaugojimo ar likvidavimo su piliečių perkėlimu rengimas, atsižvelgiant į nurodytos miško gyvenvietės, karinės stovyklos gyventojų nuomonę. Miško gyvenvietės, karinės stovyklos gyventojų nuomonės svarstymas rengiant siūlymus dėl miško gyvenvietės, karinės stovyklos išsaugojimo ar likvidavimo bei piliečių perkėlimo į gyvenamąją vietą vykdomas pagal numatytas taisykles. federalinis įstatymas 2003 m. spalio 6 d. N 131-FZ „On Bendri principai vietos savivaldos organizacijos Rusijos Federacijoje“ piliečių susirinkimui;

4) pasiūlymų dėl žemės sklypų, kuriuose yra nekilnojamojo turto objektai, į kuriuos atsirado piliečių ir juridinių asmenų teisės, ribų išdėstymo rengimas, siekiant juos perkelti iš miškų fondo žemių į žemės sklypų žemes. gyvenvietės.

23. Pagal šio straipsnio 20 dalį sudarytų komisijų darbo tvarką nustato aukščiausi vykdomoji institucija Rusijos Federacijos subjekto valstybinė valdžia.

24. Šio straipsnio 22 dalyje nurodytus pasiūlymus tvirtina Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija ir siunčia gyvenvietės, miesto rajono vadovui svarstyti rengiant ribų žemėlapį. gyvenviečių ir funkcinių zonų žemėlapis kaip gyvenvietės, miesto rajono bendrojo plano dalis.

25. Gyvenviečių ribų žemėlapis ir funkcinių zonų žemėlapis gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių, karinių stovyklų, atžvilgiu rengiamas atsižvelgiant į šio straipsnio 22 dalyje nurodytus siūlymus.

26. Nustatydama žemės sklypo ribas, siekiant nustatyti gyvenvietės, suformuotos iš miško gyvenvietės, karinės stovyklos, ribas, komisija atsižvelgia į:

1) gyvenvietės ribų neleistinumas;

2) socialinių ir buitinių objektų, aptarnaujančių šios gyvenvietės gyventojus, įtraukimo į gyvenvietės ribas užtikrinimą;

3) užtikrinant, kad gyvenvietės teritorijos užstatymo tankis būtų ne mažesnis kaip 30 proc. Atsitraukti nuo minėtas reikalavimas užstatymo tankumo mažinimo kryptimi dėl pastatų, statinių išsidėstymo miško gyvenviečių teritorijose, karinių stovyklų dideliu atstumu viena nuo kitos ir (ar) poreikio socialinius, transporto, buities objektus išdėstyti pagal miesto planavimo standartus leidžia federalinis vykdomasis organas, vykdantis kontrolės ir priežiūros funkcijas ryšių su mišku srityje, taip pat viešųjų paslaugų teikimo ir valstybės turto valdymo miškų santykių srityje, siūlymu. iš aukščiausių pareigūnas Rusijos Federacijos subjektas.

Komentaras apie str. Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 24 straipsnis

1. Komentuojamame straipsnyje numatyta gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano rengimo ir tvirtinimo tvarka įgyvendinimo tvarkos požiūriu iš esmės nesiskiria nuo teritorijų planavimo schemos rengimo ir tvirtinimo. savivaldybės rajonas, su išimtimi šias funkcijas:

a) priešingai nei Savivaldybės rajono teritorijų planavimo schemos rengimo ir tvirtinimo tvarka, komentuojamame straipsnyje aiškiai apibrėžta, kad sprendimą rengti bendrųjų planų projektus, taip pat juos keisti priima savivaldybės vadovas. vietos administracija, o bendruosius planus tvirtina gyvenvietės ar miesto rajono atstovaujamoji institucija.

b) priešingai nei rengiant savivaldybės rajono teritorijų planavimo schemą, gyvenviečių ir miesto rajonų bendrieji planai vyksta privalomo viešo svarstymo tvarka. Viešųjų svarstymų protokolai, taip pat išvados dėl jų rezultatų yra privalomas bendrojo plano projekto priedas, o jų rezultatai gali būti pagrindu atmesti bendrojo plano projektą.

c) jei gyvenvietės (miesto rajono) teritorijoje yra kultūros paveldo objektų, atsižvelgiama ne tik į žemės sklypų ir kapitalinės statybos objektų, esančių jų apsaugos zonų ribose, naudojimo apribojimus, bet tam tikrais atvejais. taip pat privaloma kartu rengti teritorijų planavimo dokumentus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 27 straipsnio 6 dalis).

d) komentuojamame straipsnyje yra teisinius reglamentus, apibrėžiantis regioninių ir vietinių miestų planavimo standartų turinį ir būtinumą, kurių turinį reikėtų aptarti plačiau.

2. Šiuo metu miestų planavime, kaip ir bet kuriame kitame moderni sferaūkinę veiklą, efektyvumo klausimus, taip pat aplinkosaugos, sanitarijos ir priešgaisrinė sauga daugiau sprendžia techniniais, mažiau planavimo metodais (gaila), pavaldinių bendra užduotis užtikrinant darnų projektuojamo objekto funkcionavimą. Šie tikslai pasiekiami tobulinant miestų projektavimo normatyvų sistemą, kuri yra neatskiriama miesto reguliavimo sistemos dalis ir atliekama siekiant nustatyti pagrįstas nekilnojamojo turto naudojimo ribas bei patikslinti aplinkosaugos standartų, garantuojančių palankias sąlygas. gyventojų gyvenimo sąlygas. Patartina miestų planavimo standartų turinį nustatyti kaip ir etape parengiamieji projektai, ir rengiant gyvenvietės (miesto rajono) bendrąjį planą. Tik tada taps pagrindiniai planai veiksminga priemonė teritorijos plėtros valdymas apskritai, o ypač urbanistinis reguliavimas.

Urbanistikos standartai ypač aktualūs rengiant bendruosius planus gyvenviečių, pasižyminčių nepakankamai racionaliais urbanistinės plėtros teritorijos panaudojimo rodikliais (sukurta dešimtmečiais trukusios urbanistikos praktikos). Daugeliui Rusijos Federacijos gyvenviečių būdinga itin mažo gyventojų tankio teritorija. Būtent tokioms gyvenvietėms (savivaldybėms), kurių teritorijų naudojimo rodikliai žemi, itin svarbi užduotis parengti, patvirtinti ir naudoti savo (vietinius) urbanistikos standartus. Priklausomai nuo to, kaip standartų turinys atitinka tikslus formuoti tankią ir funkciškai turtingą, struktūriškai įvairią gyvenamąją aplinką, jų reikšmė bendrame valstybės turinyje ir savivaldybės valdžia teritorijos plėtra. atsižvelgiant į nacionalinius standartus saugos, nustatytos techniniais reglamentais.

Dabartiniai teisės aktai numato laipsnišką perėjimą prie nauja sistema miesto projektavimo standartų naudojimas įgyvendinant miestų planavimo veikla. Valstybinės miestų planavimo normos ir taisyklės, nustatytos sen Urbanistikos kodeksas RF, šiuo metu praranda būseną privalomus dokumentus visiems miesto planavimo veiklos Rusijos Federacijos teritorijoje subjektams (žr. 5 straipsnio komentarą). GK RF naujovė ta teisinę reikšmę jau galiojantys federaliniai miestų planavimo standartai ir taisyklės šiuolaikinėmis sąlygomis perkelta prie regioninių ir vietinių miestų projektavimo standartų. Pagal 7 straipsnį ir str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 8 straipsniu, šių tipų standartų rengimas ir tvirtinimas yra vienas iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir vietos valdžios institucijų įgaliojimų miestų planavimo srityje. Remiantis Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, federaliniai teisės aktai nebėra numatyti.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas išaiškina kompetencijos paskirstymo tarp regioninio ir vietos valdžios lygmenų klausimus ir nustato, kad miestų projektavimo standartų sistema yra laikoma komponentas norminių ir techninių dokumentų sistemos statyboje. Nustatyta miesto projektavimo standartų rengimo, registravimo, tvirtinimo ir įgyvendinimo tvarka įgaliotos institucijos valdžios institucija.

Rusijos Federaciją sudarančių vienetų lygmeniu gali būti parengti regioniniai miestų planavimo standartai, kuriuose atsižvelgiama į regiono specifiką, atsižvelgiant į gamtines ir klimato sąlygas, socialinius ir demografinius, nacionalinius ir namų ūkio skirtumus, gyventojų apgyvendinimo sistemas. , taip pat specifinis regioninės ypatybėsžemės naudojimas ir apsauga. Regioninius miestų planavimo standartus tvirtina Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, jie veikia jų teritorijose ir yra privalomi visiems miesto planavimo veiklos subjektams. Tada savivaldybių lygmeniu privaloma parengti miesto planavimo vietinius standartus, patvirtintus savivaldybės teisės aktu ir nustatančius miestų planavimo veiklos vykdymo tvarką atitinkamų savivaldybių teritorijose. Tokia seka išplaukia iš komentuojamo straipsnio 6 dalies, nes norint nustatyti tam tikrus parametrus „ne žemesnius už“ regioninius, būtina juos turėti.

Rengiant regioninius ir vietinius miestų planavimo standartus reikia turėti omenyje, kad savo turiniu jie neturėtų prieštarauti vienas kitam, o kilus prieštaravimams, būtų sprendžiami vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso normomis. Rusijos Federacija, federaliniai įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai. Svarbus kriterijus, privalomas juos plėtojant, kad vietinių miestų planavimo standartų reikalavimų lygis žmonių gyvenimo sąlygų kokybei savivaldybių teritorijoje neturėtų būti žemesnis už numatytą regioniniuose standartuose. Įgyvendinimas šis reikalavimas užtikrins nuspėjamas (normalizuotas) gyvenimo sąlygas tam tikrais rodikliais, pirmiausia socialiniais standartais, įskaitant būtinus teritorijos erdvinio organizavimo parametrus, atsižvelgiant į poreikį saugoti gyventojų sveikatą, užtikrinti jų gyvenamosios vietos saugumą, išsaugoti kultūrinę paveldą, tenkinti įvairių gyventojų grupių materialinius ir kasdienius poreikius, saugoti aplinką, racionalus naudojimas gamtos turtai, taip pat užtikrinant patikimumą techniniai sprendimai, inžinerinės sistemos teritorijoje.

Kaip matyti iš komentuojamo straipsnio normų, būdingi bruožai regioniniai ir vietiniai miestų planavimo standartai yra tam tikros srities socialinių ir ekonominių transformacijų atspindys ir jos urbanistinės organizacijos vertinimo kriterijų sudėtingumas. Pagrindinis nagrinėjamų standartų reikalavimų akcentas – didinti gyvenviečių ir miesto rajonų plėtros tvarumą, gyvenimo sąlygų saugumą, atsižvelgti į naujus urbanistinio reguliavimo ir žemėnaudos mechanizmus.

3. Patvirtinti miesto projektavimo standartai nustato konkrečių parametrų(standartai) palankių sąlygų žmogaus gyvenimui. Šių parametrų sąveika Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir vietos valdžios miestų planavimo standartuose yra ypač svarbi.

Regioninių standartų kūrimas apima nuoseklų logiškai tarpusavyje susijusių operacijų įgyvendinimą: tiriamųjų darbų atlikimą normoms pagrįsti; standartų tikrinimas, tvirtinimas ir paskelbimas; kontroliuoti jų laikymąsi; šių standartų formavimas ir apskaita; jų taikymo pasekmių įvertinimas ir numatymas. Rengiant savivaldybių teritorijų planavimo dokumentus, svarbiausi reguliavimo aspektai yra gyvenvietės ar miesto rajono teritorijos planavimo organizavimas; teritorijos užstatymo tankumas; socialiniai standartai; sanitarinius ir higienos bei ekologinius reikalavimus.

Rengiant regioninius miestų planavimo standartus, atsižvelgiama į tam tikrą reikalavimų rinkinį dėl aplinkosaugos, socialinių ir ekonominių, inžinerinių ir urbanistikos veiksnių derinio.

Regioninių miestų planavimo standartų sudėtį, rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktai. Pavyzdžiui, priimant Rusijos Federacijos subjekto Miestų planavimo kodeksą Ši problema jai galima skirti atskirą straipsnį (straipsnių seriją). Panašius procedūrinius klausimus vietos miestų projektavimo standartams nustato savivaldybė teisės aktų.

4. Atsižvelgiant į rinkos santykių formavimo urbanistikos srityje sąlygas, būtina patikslinti teritorijos organizavimo norminių rodiklių sąrašą. Kartu su gerai žinomomis standartų rūšimis, šiuolaikinėmis sąlygomis vietos lygmeniu, vis labiau plinta užstatymo teritorijų tankumo ir inžinerinių, transporto, socialinės infrastruktūros objektų prieinamumo standartai.

Užstatymo tankumo (procentais) ir teritorijų naudojimo (matuojama koeficientais) standartai, taip pat inžinerinių, transporto, socialinės infrastruktūros objektų prieinamumo standartai nustatomi remiantis socialiniais standartais ir federaliniais. norminiai dokumentai statyba, įskaitant techninius reglamentus(prieš jiems įvedant statybos kodeksus ir reglamentus), taip pat regioninius miestų planavimo standartus, patvirtintus nustatytas įstatymais Rusijos Federaciją sudarantys subjektai, vietos nuostatai, patvirtinti vietos valdžios norminiais teisės aktais.

Teritorijų leistino užstatymo tankumo ir naudojimo bei inžinerinės, transporto ir socialinės infrastruktūros objektų prieinamumo normatyvai nustatomi atsižvelgiant į ekonominius ir socialinius veiksnius, regiono ypatumus ir vietos sąlygas. Jei esamos statybos rekonstrukcijos srityse neįmanoma laikytis nurodytų standartų, atitinkami standartai nustatomi susitarus su institucijomis. valstybės kontrolė ir priežiūra, atsižvelgiant į sumažinimą ugnies pavojus ir gyventojų sanitarinių ir higieninių gyvenimo sąlygų gerinimas.

Trečiadienį, kovo 15 d., posėdyje Maskvos miesto Dūmos deputatai priėmė 2010 m. gegužės 5 d. Maskvos įstatymo Nr. 17 „Dėl Maskvos miesto bendrojo plano“ pataisas, užtikrinančias aneksuotų teritorijų plėtrą. laikotarpis iki 2035 m.

Dėmesio, failas sveria 150 megabaitų

Dėmesio, failas sveria 120 megabaitų

Įstatymo pataisų projektą pristatė Maskvos architektūros komiteto pirmininkė Juliana Knyaževskaja. Įstatymo projektą dėl teritorijų įtraukimo pasiūlė Maskvos meras Sergejus Sobjaninas buvę priemiesčiai miesto ribose.

Bendrojo plano projektas praėjo viešus svarstymus ir buvo suderintas su visomis suinteresuotomis federalinės ir federalinės valdžios institucijomis regioniniu lygiu. Projektą parengė Maskvos bendrojo plano institutas Maskvos architektūros komiteto užsakymu.

Bendrojo plano projekte nustatytas subalansuotos teritorijos plėtros principas. Maskvos meras Sergejus Sobjaninas iškėlė užduotį visapusiškai plėtoti aneksuotas teritorijas, todėl vienas iš projekto prioritetų yra naujų darbo vietų ir centrų kūrimas. verslo veikla. Ir, žinoma, projekte numatyta visa eilė priemonių specialiai saugomų sistemai išsaugoti gamtos teritorijos ir naujų žaliųjų erdvių sutvarkymas

Maskvos bendrojo plano instituto direktorė Oksana Garmaš

„Tai trečiasis instituto parengtas Maskvos bendrasis planas po perestroikos. Jo kūrimo rezultatas buvo ne tik patvirtinta - teisinė dalis, bet ir medžiaga apie projekto pagrindimą, paskelbta federaliniame informacinė sistema teritorijų planavimas. Šio Maskvai reikšmingo projekto išvaizda visapusiškai atspindi vėl patvirtina Instituto profesionalų bendruomenės kompetenciją ilgalaikių miesto plėtros perspektyvų vizijoje“, – sakė direktoriaus pavaduotojas urbanistikai Olegas Baevskis.

Iš viso iki 2035 metų Naujojoje Maskvoje planuojama pastatyti apie 300 naujų vaikų darželių, 110 mokyklų, apie 20 ligoninių ir 100 kultūros ir laisvalaikio įstaigų.

Naujosios Maskvos planuose taip pat yra kelių ir geležinkelių tinklo plėtra, radialinių kelių sistemos modernizavimas (įskaitant rytinį Kalugos greitkelio atkarpą, greitkelį Solntsevo – Butovo – Vidnoye, kelią Penino – Šarapovo), skersinių krypčių (įskaitant Vnukovo - Astafjevas - Ščerbinka, Minskoe greitkelį - Troitskas - Ščapovskojė), lengvųjų geležinkelių sistemų plėtra.

Naujojoje Maskvoje bus vykdomos didelio masto negatvės transporto objektų statybos. Planuose numatyta 72 km linijų su 33 stotimis, įskaitant Sokolnicheskaya metro linijos pratęsimą po Salaryevo stoties, Kaliningo-Solntsevskaya metro linijos pratęsimą, naujos linijos, jungiančios Riazanovskoje gyvenvietę ir regionus, statybą. Pietinis sostinės rajonas, taip pat naujos linijos, jungiančios Desenovskoje, Filimonkovskoje, Sosenskoje gyvenvietes su Trečiosios mainų grandinės „Inovatorių gatvė“ stotimi, statyba.

Iki 2035 m. numatoma plataus masto plėtra ir modernizacija esamos TiNAO teritorijoje. inžinerinės komunikacijos, įskaitant: vandens tiekimo ir sanitarijos sistemas, šilumos ir elektros tiekimą, dujų tiekimą.

RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖ

ĮSAKYMAS

[Dėl miesto bendrojo plano pakeitimų projekto patvirtinimo federalinės reikšmės Maskva]

Patvirtinti pridedamą išvadą dėl Maskvos federalinės reikšmės miesto bendrojo plano Zelenogradskio teritorijų pakeitimų projekto patvirtinimo. administracinis rajonas Maskvos ir Pietryčių Maskvos administracinio rajono Nekrasovkos rajono pagal Rusijos Federacijos sostinės funkcijų vykdymą.

ministras Pirmininkas
Rusijos Federacija
D. Medvedevas

Išvada dėl Maskvos federalinio miesto bendrojo plano pakeitimo Maskvos Zelenogrado administracinio rajono ir Maskvos Pietryčių administracinio rajono Nekrasovkos rajono teritorijų atžvilgiu projekto patvirtinimo...

PATVIRTINTA
vyriausybės įsakymas
Rusijos Federacija
2017 m. gegužės 3 d. N 837-r

Išvada dėl Maskvos federalinio miesto bendrojo plano pakeitimo projekto, susijusio su Maskvos Zelenogrado administracinio rajono ir Maskvos Pietryčių administracinio rajono Nekrasovkos rajono teritorijomis, pakeitimo projektui, atsižvelgiant į Maskvos pietryčių administracinio rajono funkcijas. Rusijos Federacijos sostinė

Remiantis Rusijos Federacijos miestų planavimo kodekso 63 straipsnio 4 dalimi ir Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos sostinės statuso“ 7 straipsniu, remiantis ministerijos pasiūlymais. ekonominis vystymasis Rusijos Federacijos 2007 m. kovo 24 d. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijų planavimo schemų projektų derinimo nuostatai“, dėl Rusijos Federacijos sostinės funkcijų įgyvendinimo, Maskvos federalinio miesto bendrojo plano pakeitimo projektas. į Maskvos Zelenogrado administracinio rajono ir Maskvos Pietryčių administracinio rajono Nekrasovkos rajono teritorijas, pateikta Maskvos Vyriausybės 2017-04-21 raštu N 25-11-2417/6-23.

Elektroninis dokumento tekstas
parengė UAB „Kodeks“ ir patikrino.

Atlikti bendrojo plano pakeitimus. Pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 24 str. Gyvenvietės bendrąjį planą, miesto rajono bendrąjį planą, įskaitant šių planų pakeitimus, tvirtina atitinkamai gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, miesto rajono vietos savivaldos atstovaujamoji institucija.

Miesto, gyvenvietės ir kt. bendrojo plano pakeitimai daromi surengtų viešų svarstymų ir suinteresuoto asmens pateiktų dokumentų pagrindu.

Atlikti bendrojo plano pakeitimus. Reikalingi dokumentai.

Suinteresuotų asmenų kreipimasis su pasiūlymais dėl bendrojo plano pakeitimų ir papildymų.
Kartografinės medžiagos teritorijai, kuriai siūloma atlikti pakeitimus, nustatyti.

Atlikti bendrojo plano pakeitimus. Paslaugos teikimo sąlygos.

Bendrojo plano keitimo paslaugų teikimo terminai skaičiuojami parengus dokumentų paketą „bendrojo plano keitimo“ procesui.

Patvirtinimo laikotarpis yra trys mėnesiai nuo miesto vadovo išsiuntimo bendrojo plano projekto tvirtinimui dienos pokyčiusįgaliotai federalinei vykdomajai institucijai, Maskvos srities vyriausybei, savivaldybių, turinčių bendra siena su savivaldybe.

Gavęs vieną ar kelias išvadas dėl nesutikimo su bendrojo plano pakeitimų projektu su tokio sprendimo motyvavimu, miesto administracijos vyr. per trisdešimt dienų nuo galiojimo pabaigos datos terminas patvirtinimas priima sprendimą dėl taikinimo komisijos sudarymo.

Miesto administracijos vadovas, remdamasis taikinimo komisijos pateiktais dokumentais ir medžiaga, turi teisę priimti sprendimą išsiųsti tam tikroje dalyje suderintą ar nesuderintą bendrojo plano pakeitimo projektą Miesto Dūmai. dėl viešų svarstymų paskyrimo arba tokį projektą atmesti ir siųsti jį tikslinti.

Bendrojo plano keitimo projektas turi būti paskelbtas viename iš leidinių oficialus leidinys vietos savivaldos teisės aktai savivaldybė ne trumpiau kaip tris mėnesius iki jo patvirtinimo ir gali būti paskelbtas oficialioje miesto administracijos svetainėje internete.

Bendrojo plano projektas turi būti privalomas svarstymas viešuose svarstymuose, rengiamuose pagal Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksą.
Viešo svarstymo terminas nuo to momento, kai savivaldybės gyventojams pranešama apie jų rengimo laiką ir vietą, iki išvados dėl viešo svarstymo rezultatų paskelbimo dienos. negali būti trumpesnis nei vienas mėnuo ir daugiau nei trys mėnesiai.

Viešus svarstymus dėl bendrojo plano pakeitimų skiria miesto meras.

Bendrojo plano pakeitimų projekto viešųjų svarstymų protokolai, išvada dėl tokių viešų svarstymų rezultatų yra privalomas priedas prie miesto administracijos vadovo Miesto Dūmai išsiųsto bendrojo plano pakeitimo projekto.
Miesto Dūma, atsižvelgdama į bendrojo plano pakeitimų projekto viešųjų svarstymų protokolus ir išvadas dėl tokių viešų svarstymų rezultatų, nusprendžia pritarti bendrojo plano pataisoms arba atmesti bendrojo plano pakeitimų projektą. ir atitinkamai nusiųsti miesto administracijos vadovui tikslinti pagal nurodytus protokolus ir išvadą.
Bendrojo plano pakeitimai, numatantys keisti gyvenviečių ribas būsto statybos tikslais ar apibrėžti rekreacines zonas, vykdomi nerengiant viešo svarstymo.

Atlikti bendrojo plano pakeitimus. Paslaugos kaina.

„Bendrojo plano keitimo“ proceso paslaugų kaina yra individuali atskiras atvejis ir priklauso nuo.

1. Gyvenvietės bendrąjį planą, miesto rajono bendrąjį planą, įskaitant šių planų pakeitimų įvedimą, tvirtina atitinkamai gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamoji institucija, vietos savivaldos atstovaujamoji institucija. miesto rajono.

3. Bendrojo plano projektas rengiamas vadovaujantis šio Kodekso 9 straipsnio reikalavimais ir atsižvelgiant į regioninius ir vietinius miestų planavimo standartus, išvadas dėl bendrojo plano projekto viešųjų svarstymų ar svarstymų rezultatų. , taip pat atsižvelgiant į suinteresuotų asmenų pasiūlymus.

(Su pakeitimais, padarytais 2011 m. kovo 20 d. Federaliniais įstatymais Nr. 41-FZ, 2014 m. gegužės 5 d. Nr. 131-FZ ir 2017 m. gruodžio 29 d. Nr. 455-FZ)

4 - 6. Prarado savo galią. - 2014 05 05 federalinis įstatymas N 131-FZ.

7. Jeigu gyvenvietės, miesto rajono teritorijose yra kultūros paveldo objektų, rengiami bendrieji planai, žemės sklypų ir kapitalinės statybos objektų, esančių kultūros apsaugos zonų ribose, naudojimo apribojimai. į paveldo objektus atsižvelgiama pagal Rusijos Federacijos kultūros objektų apsaugos teisės aktus.paveldo ir šio kodekso 27 str.

8. Prieš patvirtinant bendrojo plano projektą, pagal šio kodekso 25 straipsnį jis privalomai tvirtinamas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos nustatyta tvarka.

(su pakeitimais, padarytais 2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ)

9. Pasibaigė. – 2011 m. kovo 20 d. federalinis įstatymas N 41-FZ.

10. Suinteresuoti asmenys turi teisę teikti savo pasiūlymus bendrojo plano projektui.

11. Rengiant bendrąjį planą vieši svarstymai ar vieši svarstymai yra privalomi pagal šio kodekso 5.1 ir 28 straipsnius.

(11 dalis su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 455-FZ)

12. Viešo svarstymo ar viešo svarstymo protokolas, išvada dėl viešo svarstymo ar viešo svarstymo rezultatų yra privalomas bendrojo plano projekto priedas, kurį siunčia gyvenvietės vietos administracijos vadovas, vietos administracijos vadovas. miesto rajoną atitinkamai gyvenvietės vietos savivaldos atstovaujamajai institucijai, miesto rajono vietos savivaldos atstovybei .

(su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 455-FZ)

14. Pasibaigė. – 2011 m. kovo 20 d. federalinis įstatymas N 41-FZ.

15. Žemės sklypų ir kapitalinės statybos objektų savininkai, jeigu dėl bendrojo plano patvirtinimo pažeidžiamos ar gali būti pažeistos jų teisės ir teisėti interesai, turi teisę ginčyti bendrąjį planą teisme.

16. Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos, suinteresuoti fiziniai ir juridiniai asmenys turi teisę kreiptis į gyvenvietės vietos administracijos vadovą, vietos administracijos vadovą. miesto rajono su pasiūlymais dėl bendrojo plano keitimo.

17. Bendrojo plano pakeitimai atliekami pagal šį straipsnį ir šio kodekso 9 ir 25 straipsnius.

(su pakeitimais, padarytais 2011 m. kovo 20 d. Federaliniu įstatymu Nr. 41-FZ)

18. Bendrojo plano pakeitimai, numatantys keisti būsto statybos gyvenviečių ribas arba nustatyti rekreacinės paskirties zonas, vykdomi be viešų svarstymų ir viešų svarstymų.

(18 dalis buvo įvesta 2006 m. gruodžio 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 232-FZ; su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 455-FZ)

ConsultantPlus: pastaba.

Dėl nuostatų taikymo ypatumų šį dokumentą, iš dalies pakeistas 2017 m. liepos 29 d. federaliniu įstatymu N 280-FZ, žr. str. 1–3 dalis. Minėto įstatymo 10 str.

19. Rengiant gyvenviečių ribų žemėlapį kaip gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, žemės sklypas iš miškų fondo žemių turi būti įtrauktas į gyvenvietės ribas, jeigu yra visos jo ribos. ribojasi su žemės sklypais, esančiais gyvenvietės ribose (atsižvelgiant į apribojimų, susijusių su tokiu žemės sklypu, išsaugojimą pagal šio kodekso 36 straipsnio 6.1 dalį).

(19 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

20. Siekiant, rengiant gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, nustatyti iš miško gyvenviečių ar karinių stovyklų suformuotų gyvenviečių ribas, taip pat nustatyti žemės sklypų, kuriuose yra nekilnojamojo turto objektai, ribų vietą. yra, į kuriuos atsirado piliečių ir juridinių asmenų teisės, siekiant jas perkelti iš miškų fondo žemių į gyvenviečių žemes, gyvenvietės ar miesto rajono vietos savivaldos institucijos sprendimu, sudaroma komisija, kurią sudaro:

1) gyvenvietės ar miesto rajono vietos savivaldos atstovas;

2) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, kurio ribose yra gyvenvietė, miesto rajonas, valstybės valdžios atstovas;

3) federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas ryšių su mišku srityje, taip pat viešųjų paslaugų teikimo ir valstybės turto valdymo miškų santykių srityje, atstovas;

4) federalinės vykdomosios institucijos (jos teritorinės institucijos) atstovas, Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotas atlikti valstybinę kadastrinę registraciją, valstybinę teisių registraciją, tvarkyti Vieningą valstybinį nekilnojamojo turto registrą ir teikti Vieningame valstybės nekilnojamojo turto registre esančią informaciją. Nekilnojamojo turto registras (toliau – teisių registravimo institucija);

(su pakeitimais, padarytais 2018 m. rugpjūčio 3 d. Federaliniu įstatymu Nr. 342-FZ)

5) federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už valstybės politikos formavimą ir įgyvendinimą, teisinį reguliavimą gynybos srityje, jeigu ketinama nustatyti karinių stovyklų ribas, atstovas;

6) Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto visuomeninių rūmų atstovas;

7) asmens, rengiančio gyvenvietės ar miesto rajono bendrojo plano projektą, atstovas.

(20 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

(21 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

22. Pagal šio straipsnio 20 dalį sudarytos komisijos įgaliojimai apima:

1) pasiūlymų dėl gyvenviečių, suformuotų iš miško gyvenviečių, karinių miestelių, ribų išdėstymo rengimas, atsižvelgiant į tokių miško gyvenviečių, karinių miestelių, nenaudojamų miškų ūkio reikmėms, ribose esančių žemės sklypų plotą ir skaičių; taip pat atsižvelgiant į poreikį ribose išdėstyti tokias suformuotas regioninės ar vietinės reikšmės objektų gyvenvietes, kad būtų laikomasi urbanistikos standartų numatytų reikalavimų;

2) pasiūlymų rengimas, atsižvelgiant į miškų teisės aktų nustatytus miškų naudojimo, apsaugos, apsaugos ir atkūrimo reikalavimus dėl miško gyvenviečių, karinių stovyklų ribose nustatytų funkcinių zonų tipų ir jų ribų išdėstymo;

3) pasiūlymų dėl miško gyvenvietės, karinės stovyklos išsaugojimo ar likvidavimo su piliečių perkėlimu rengimas, atsižvelgiant į nurodytos miško gyvenvietės, karinės stovyklos gyventojų nuomonę. Miško kaimo, karinės stovyklos gyventojų nuomonės atsižvelgimas rengiant pasiūlymus dėl miško kaimo, karinės stovyklos išsaugojimo ar likvidavimo ir piliečių perkėlimo vyksta pagal Federalinio įstatymo nustatytas taisykles. 2003 m. spalio 6 d. N 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ piliečių susirinkimui;

(22 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

23. Pagal šio straipsnio 20 dalį sudarytų komisijų veiklos tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija.

(23 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

(24 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

(25 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

26. Nustatydama žemės sklypo ribas, siekiant nustatyti gyvenvietės, suformuotos iš miško gyvenvietės, karinės stovyklos, ribas, komisija atsižvelgia į:

1) gyvenvietės ribų neleistinumas;

2) socialinių ir buitinių objektų, aptarnaujančių šios gyvenvietės gyventojus, įtraukimo į gyvenvietės ribas užtikrinimą;

3) užtikrinant, kad gyvenvietės teritorijos užstatymo tankis būtų ne mažesnis kaip 30 proc. Nukrypimas nuo šio reikalavimo užstatymo tankumo mažinimo kryptimi dėl pastatų, statinių išsidėstymo miško gyvenviečių teritorijose, karinių stovyklų dideliu atstumu viena nuo kitos ir (ar) poreikio išdėstyti socialinius, transporto, buities objektus. pagal miestų projektavimo standartus, leidžiamus federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios kontrolės ir priežiūros funkcijas miškų santykių, taip pat viešųjų paslaugų teikimo ir valstybės turto valdymo miškų santykių srityje, sprendimu, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausio pareigūno pristatymas.

(26 dalis buvo įvesta 2017 m. liepos 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 280-FZ)

Rusijos Federacijos miestų planavimo kodeksas (GRK). specializuojasi miestų planavimo veiklos, skirtos miestų, įvairių gyvenviečių teritorijų ir individualių (su šiais darbais, paslaugomis) santykių plėtrai, reglamentavime. Prisideda prie stabilios teritorijų plėtros, remiantis teritorijų planavimu ir miestų zonavimu. Kontroliuoja ekonominių, aplinkosauginių, socialinių ir kt. veiksnių apskaitos balansą įgyvendinant miesto plėtros darbus. Skelbia sudaryti tinkamas sąlygas asmenims su negalia jiems netrukdomai patekti į įvairios paskirties objektus. Kelia tokius klausimus kaip žmonių ir jų susivienijimų dalyvavimas įgyvendinant miestų planavimą, tokio dalyvavimo laisvės užtikrinimas, mūsų šalies valstybės valdžios institucijų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės valdžios institucijų ir vietos savivaldos atsakomybė. už užtikrinimą vertos sąlygosžmogaus gyvybė ir kt.