26 Ocak 2005 tarihli Moskova şehrinin Kanunundan alıntı N 3
"Moskova Şehri Devlet Kamu Hizmeti Üzerine"

4. Bölüm sivil hizmet

Madde 17. Kamu hizmetine girme hakkı

1. Vatandaşların kamu hizmetine girme hakkı vardır Rusya Federasyonu 18 yaşını doldurmuş, Rusya Federasyonu devlet dilini konuşan ve kamu hizmeti mevzuatı ile belirlenen nitelik şartlarını karşılayanlar.

2. yaş sınırı kamu hizmetinde kalmak - 65 yıl. Belirtilen yaşa ulaştıktan sonra bir memur tarafından bir kamu hizmeti pozisyonunun değiştirilmesine izin verilmez.

Madde 18

1. Bir vatandaşın kamu hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için kamu hizmetine kabulü veya bir memur tarafından kamu hizmetindeki başka bir pozisyonun değiştirilmesi, bu madde tarafından aksi belirtilmedikçe, bir yarışmanın sonuçlarına göre gerçekleştirilir. . Bir kamu hizmeti pozisyonunu doldurma yarışması (bundan sonra yarışma olarak anılacaktır), bir kamu hizmeti pozisyonunu doldurmak için başvuranların profesyonel seviyelerinin, bir kamu hizmeti pozisyonu için belirlenmiş nitelik gereksinimlerine uygunluklarının değerlendirilmesinden oluşur.

2. Yarışma yapılmaz:

1) yedeklere atandığında belirli bir süre"liderler" ve "asistanlar (danışmanlar)" kategorilerinin kamu hizmeti pozisyonlarının yetkileri;

2) atanması ve görevden alınması Moskova Hükümeti tarafından gerçekleştirilen "liderler" kategorisinin kamu hizmeti pozisyonlarına atanması üzerine;

3) belirli süreli bir hizmet sözleşmesi imzalarken;

4) bu Kanunun 25 inci maddesinin 2 nci kısmı ve 28 inci maddesinin 1, 2 ve 3 numaralı kısımlarında öngörülen durumlarda kamu hizmetinde başka bir pozisyona bir memurun atanması;

5) aşağıdakilerden oluşan bir memurun (vatandaşın) kamu hizmeti pozisyonuna atanması üzerine personel rezervi rekabete dayalı olarak oluşturulmuştur.

3. Kamu hizmetinin belirli pozisyonlarına atama, yürütme resmi görevler Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnamesi ile onaylanan pozisyonlar listesine göre, devlet sırrı oluşturan bilgilerin kullanımı ile ilişkili olduğu.

4. İşveren temsilcisinin kararı ile, küçük memur kadroları grubuna ilişkin kamu hizmeti pozisyonlarına atama yapılırken yarışma düzenlenemez.

5. Kamu hizmetinde bir pozisyon doldurmak için başvuranın, kamu hizmetindeki boş bir pozisyon için yeterlilik gerekliliklerine uyulmaması ve ayrıca Devlet tarafından belirlenen kısıtlamalarla bağlantılı olarak yarışmaya katılması reddedilebilir. kamu hizmetine girme ve geçişi için kamu hizmeti mevzuatı.

6. Kamu hizmeti pozisyonu için başvuran ve yarışmaya katılmasına izin verilmeyen bir başvuru sahibi, bu karara aşağıdakilere uygun olarak itiraz etme hakkına sahiptir: Federal yasa.

7. Bir yarışma yapmak için, ilgili devlet organının bir eylemiyle bir rekabet komisyonu oluşturulur.

8. Yarışma komisyonu, işverenin bir temsilcisini ve (veya) kendisi tarafından yetkilendirilen memurları (kamu hizmeti ve personeli için yapısal birimden, yasal (yasal) yapısal birimde ve yarışmanın düzenlendiği yapısal birimde) içerir. , kamu hizmeti yönetimi makamının bir temsilcisi ile bilimsel ve Eğitim Kurumları, kamu hizmeti yönetim organı tarafından işveren temsilcisinin talebi üzerine bağımsız uzmanlar olarak davet edilen diğer kuruluşlar - kişisel verilerini belirtmeden kamu hizmeti ile ilgili konularda uzmanlar. Bağımsız uzmanların sayısı, ihale komitesi üye tam sayısının en az dörtte biri kadar olmalıdır.

9. Devlet sırrı oluşturan bilgilerin kullanımı ile ilgili resmi görevlerin yerine getirilmesi için bir kamu hizmeti pozisyonunu doldurma yarışması sırasında rekabet komisyonunun bileşimi, Rus mevzuatı hükümleri dikkate alınarak oluşturulmuştur. Federasyon açık devlet sırrı.

10. Rekabet komisyonunun oluşumu, rekabet komisyonu tarafından alınan kararların sonuçlarını etkileyebilecek bir çıkar çatışması olasılığını ortadan kaldıracak şekilde oluşturulmuştur.

11. Bir kamu hizmeti pozisyonu için başvuranın, federal yasaya göre rekabet komisyonunun kararına itiraz etme hakkı vardır.

12. Yürütmenin prosedürünü ve koşullarını belirleyen rekabet düzenlemesi, federal düzenleyici yasal düzenlemelerle belirlenir.

18 yaşını doldurmuş, Rusya Federasyonu devlet dilini konuşan ve "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" federal yasalar tarafından belirlenen yeterlilik şartlarını karşılayan Rusya Federasyonu vatandaşları (bundan böyle Federal Yasa olarak anılacaktır). ) kamu hizmetine girme hakkına sahip olmak

Bir vatandaşın kamu hizmetinde bir pozisyonu doldurmak için kamu hizmetine kabulü veya bir memurun başka bir pozisyonla değiştirilmesi yarışma sonuçlarına göre gerçekleştirilir. Yarışma, bir kamu hizmeti pozisyonunu doldurmak için başvuranların profesyonel seviyelerinin, bir kamu hizmeti pozisyonu için belirlenmiş yeterlilik şartlarına uygunluklarının değerlendirilmesinden oluşur ve 1 Şubat tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile belirlenen prosedüre uygun olarak yapılır. , 2005 No. 112 “Rusya Federasyonu kamu hizmetinde boş bir pozisyonu doldurma yarışmasında”.

Yarışma yapılmaz:

1) kategorilerin kamu hizmeti pozisyonlarına atanması ve belirli bir görev süresi için değiştirilmesi üzerine;

2) kategorideki kamu hizmeti pozisyonlarına atandığında Rusya Federasyonu Başkanı veya Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından gerçekleştirilen atama ve görevden alınma;

3) belirli süreli bir hizmet sözleşmesi imzalarken;

4) bir memur, öngörülen durumlarda ve 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında” Federal Yasasında kamu hizmetinde başka bir pozisyona atandığında;

5) kamu hizmetindeki personel rezervine dahil olan bir memurun (vatandaş) bir kamu hizmeti pozisyonuna atanması üzerine.

Yarışma şu durumlarda düzenlenemez:

1) bir devlet organının düzenleyici eylemi tarafından onaylanan pozisyon listesine göre, devlet sırrı oluşturan bilgilerin kullanımı ile ilişkili resmi görevlerin yerine getirilmesi belirli kamu hizmeti pozisyonlarına atandığında;

2) işveren temsilcisinin kararı ile, küçük kamu hizmeti pozisyonları grubuna ilişkin kamu hizmeti pozisyonlarına atanması üzerine.

Kamu hizmetinde bir pozisyon için başvuran kişi, öncelikle kamu hizmetiyle ilgili kısıtlamalar ve yasaklar ile kamu hizmetinin gereklilikleri hakkında bilgi sahibi olmalıdır. resmi davranış memur, belirli Art. 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında” Federal Kanunun 16, 17, 18'i.

Boş bir pozisyonu doldurma ve personel rezervine dahil olma yarışmasına katılmak için bir vatandaş aşağıdaki belgeleri sunar:

2. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmış bir fotoğrafla doldurulmuş ve imzalanmış;

3. Pasaportun bir kopyası veya onun yerine geçen bir belge (ilgili belge yarışmaya varışta şahsen sunulur);

4. gerekliliği teyit eden belgeler profesyonel eğitim, nitelikler ve iş deneyimi;

5. iş yerinde (hizmet) noter veya personel servisi tarafından onaylanmış çalışma kitabının bir kopyası (hizmet (emek) faaliyetinin ilk kez gerçekleştirildiği durumlar hariç) veya emeği (hizmet) onaylayan diğer belgeler ) bir vatandaşın faaliyeti;

6. Eğitim ve niteliklerle ilgili belgelerin kopyaları ve ayrıca bir vatandaşın talebi üzerine, ek mesleki eğitimin sonuçlarına göre niteliklerin iyileştirilmesini veya atanmasını onaylayan belgelerin kopyaları, atama belgeleri derece, akademik unvan, iş yerinde noter veya personel servisi tarafından onaylanmış (hizmet);

7. Vatandaşın memuriyete girişini veya geçişini engelleyen bir hastalığı olmadığına dair belge (001 GS / y formundaki tıbbi sertifika);

8. sağlanan diğer belgeler Federal yasa 27 Temmuz 2004 tarihli N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında", diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının kararları ve Rusya Federasyonu Hükümetinin kararları.

memur Yarışmaya katılmak istediğini belirten Genel Müdürlük;

1. her ikisi için de kişisel beyan;

Başka bir devlet kurumunun memuru yarışmaya katılma arzusunu ifade eden kişi:

1. her ikisi için de kişisel beyan;

2. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanmış bir fotoğrafla doldurulmuş ve imzalanmıştır.

Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti, federal, bölgesel ve diğer güç yapılarının yetkilerinin, Rusya Federasyonu Anayasası, federal mevzuat tarafından kurulan görevlerin yerine geçen kişilerin yetkilerinin uygulanmasını sağlamayı amaçlayan vatandaşların profesyonel bir faaliyetidir. Devlete kabulün özelliklerini daha fazla ele alalım ve belediye hizmeti.

Genel bilgi

Şu anda, kamu hizmeti sistemi devlet sivil, askeri, kolluk hizmetlerini içermektedir. Ek olarak, federal, bölgesel ve belediye düzeylerindeki çalışanların faaliyetleri ayırt edilir.

Prensipler

Devlete ve belediye hizmetine girerken vatandaşlar bu faaliyetin temellerini bilmeli ve anlamalıdır. Temel İlkeler hizmet kuruluşları şunlardır:

1. federalizm. Sistemin birliğini ve federal, bölgesel ve eyaletler arasındaki yetki ve yargı yetkilerinin tanımlanmasına uyumu sağlar. yerel yapılar Anayasa ile kurulmuştur.
2. Yasallık.
3. İnsan ve vatandaş özgürlüklerinin ve haklarının önceliği, doğrudan uygulanması, tanınması ve korunması yükümlülüğü.
4. Eşit kayıt hakları kamu hizmeti vatandaşlar için.
5. Örgütsel ve yasal temellerin birliği. Kamu hizmetine girmek ve geçmek için birleşik bir yaklaşımın normatif konsolidasyonunu içerir.
6. Belediye ve memur ilişkisi.
7. Çalışanların faaliyetlerinin açıklığı, erişilebilirliği kamu kontrolü, yetkili kişilerin çalışmaları hakkında halkı zamanında ve objektif olarak bilgilendirmek.
8. Çalışanların yetkinliği ve profesyonelliği.
9. Devlet kurumlarının ve yetkililerinin yanı sıra kuruluşlar ve vatandaşlar tarafından devlet memurlarının faaliyetlerine yasa dışı müdahaleden korunmasını sağlamak.

Adayların kabulünün organizasyonu

Kamu hizmetine girme prosedürüne göre, boş pozisyonları doldurmak isteyen kişiler yarışmaya katılmak için başvuruda bulunur. Adayların bu kabul organizasyonu, uygulamanın uygulanmasını sağlar. Anayasa Hukuku vatandaşlar adil erişim aktiviteye. Halihazırda kamu hizmetinde pozisyonları dolduran kişiler, sırayla, rekabetçi bir temelde kariyer gelişimine güvenebilirler.

Devlet sivil ve belediye hizmetine kabul için yarışma, başkanın kararına göre ilan edilir. bölgesel alt bölüm federal yapı Göç kontrolü alanındaki işlevleri uygulamaya yetkili makamlar. İlan süresi, boş bir pozisyonun ortaya çıkmasından 10 gün sonra olup, değiştirilmesi, 79 sayılı Federal Yasanın 22. Maddesi hükümlerine göre rekabetçi bir temelde gerçekleştirilmelidir.

Kamu hizmetine kabul için yarışmanın özü, adayların mesleki uygunluğunu, boş pozisyon için belirlenen nitelik gereksinimlerine uygunluklarını değerlendirmektir.

vatandaş hakları

Mevzuat belirler özel sipariş kamu hizmetine giriş. Başvuru sahipleri bir dizi kriteri karşılamalıdır. Her şeyden önce, bir yaş sınırı belirlenir. Rusya Federasyonu'ndaki kamu hizmetine 18 yaşından itibaren izin verilmektedir. Başvuru sahibi, Rusya Federasyonu'nun devlet dilini bilmeli, federal yasa tarafından belirlenen yeterlilik şartlarını karşılamalıdır. Belirlenen tüm koşulların yerine getirilmesi durumunda, kamu hizmetine girme prosedürüne uyulmuş sayılacaktır.

Herhangi bir memur, yarışma süresince sahip olduğu pozisyondan bağımsız olarak yarışmaya katılabilir.

Memuriyete alınacak adayın sahip olması gereken bilgi ve beceriler, özetler (analitik materyaller) konuları, pozisyonun doldurulacağı birim başkanı tarafından personel departmanına gönderilir. Belgelerin devri, boşalma tarihinden itibaren beş gün içinde gerçekleştirilir.

hazırlık aşaması

İlk aşamada, FMS'nin web sitesinde, Rusya Federasyonu kamu hizmetine kabul için belgelerin kabulü hakkında bir mesaj yayınlanır. İlan ayrıca aşağıdaki bilgileri içerir:

• Doldurulacak pozisyonun başlığı.
• Kamu hizmetine girme koşulları. İşte başvuru sahibi için aranan şartlar.
• Sivil hizmet kuralları.
• Belgelerin alındığı saat, tarih ve yer.
• Yarışmanın tarihi, yeri, sırası.
• Diğer önemli bilgiler.

Belge paketi

Kamu hizmetine girmek için aşağıdaki belgeleri göndermelisiniz:

1. Beyan. Adayın kendisi tarafından yazılır.
2. Formu Hükümet tarafından onaylanan anket. Uygulamaya bir fotoğraf eklenmiştir.
3. Otobiyografi. o yazıyor serbest çalışma ve başvuru sahibi tarafından onaylanmıştır.
4. Sivil pasaportun bir kopyası. Tamamlanan tüm sayfaların kopyaları sağlanır. Pasaportunuz varsa, kopyaları da sunulur.
5. Devlet eylemlerinin tescili ile ilgili sv-in kopyaları Medeni hal(evliliğin sonuç / fesih belgesi, tam isim değişikliği, 14 yaşından küçük çocukların doğum belgesi). Ek bilgi şuradan sağlanır: Eğitim kurumu 16 yaşından büyük bir çocuk için. Bu nüshalar asılları ile birlikte sunulmaktadır.
6. Mesleki eğitimi, nitelikleri, deneyimi doğrulayan belgeler. Bunlar, özellikle, istihdam geçmişi(eğer konu daha önce yapılmışsa emek faaliyeti), kişinin resmi faaliyetlerini doğrulayan diğer belgeler, mesleki eğitim diplomalarının kopyaları ve ayrıca (adayın talebi üzerine) makbuz üzerine ek eğitim, noter tarafından onaylanmış akademik derece / unvan veya Personel Departmanı iş yerinde. Bu belgelerin asılları ile birlikte sunulması gerekmektedir.
7. Başvurucunun kamu hizmetine kabul edilmesini engelleyen hastalıkların bulunmadığına ilişkin doktor komisyonunun sonucu.

Ayrıca, vatandaş aşağıdakilerin kopyalarını sağlar:

• sigorta sertifikası, OPS (asılları ile birlikte sunulacak);
• askerlik kaydına ilişkin belgeler (askerlik hizmetinden sorumlu olanlar ve Silahlı Kuvvetler saflarında zorunlu askerliğe tabi olanlar için);
• ikamet yerindeki (TIN) IFTS'ye kayıt hakkında sv-va;
• sigorta sağlık poliçesi.

Bu nüshalar asılları ile birlikte verilmektedir. Ayrıca, başvuru sahibinden 79 sayılı Federal Kanunda, cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve hükümet kararnameleri dahil diğer düzenleyici düzenlemelerde yer alan listede yer alan diğer belgeleri sağlaması istenebilir.

nüanslar

Bir kişinin halihazırda bir pozisyona sahip olduğu bir devlet kurumundaki bir yarışmaya katılmak için, işveren temsilcisine yönelik bir başvuru yapılması gerekir. Başka bir devlet kurumunda mesleki hizmet faaliyetinde bulunmak isteyen bir memur, bir başvuru ve fotoğraflı bir anket sunar.

Kamu hizmetine kabul yarışmasına katılım belgeleri, kabul ilanlarının verildiği tarihten itibaren 21 gün geçmeden gönderilir.

Bilgi doğrulama

Bir vatandaş tarafından kamu hizmetine kabul için yarışmaya katılmak için sağlanan bilgiler, boş pozisyon listede yer alıyorsa doğrulanmalıdır. üst grup gönderiler.

Adayın kendisi tarafından doldurulan anket değerlendirmeye alınır. Personel Departmanı. Çalışanları belgenin doğruluğunu kontrol eder. Bundan sonra, anket yetkili bir çalışan tarafından imzalanır ve personel departmanının mührü tarafından onaylanır.

Kısıtlamalar

Boş bir pozisyon için belirlenen nitelik şartlarını yerine getirmiyorsa, bir vatandaşın devlet memurluğuna girmesine ve geçmesine izin verilmez. Başvurunun yerine getirilmemesi, mevzuatta öngörülen kısıtlamalarla da ilgili olabilir. Özellikle, bir pozisyonun değiştirilmesini önleyen patolojilerin varlığından bahsediyoruz. Hastalıkların varlığını belirlemek için, tıbbi komisyon. İncelemenin sonuçlarına dayanarak, bir sonuç çıkarılır.

Belgelerin geç teslim edilmesi, kayıt prosedürüne aykırı olarak veya kısmen iyi bir sebep olmaksızın sunulması durumunda kamu hizmetine giriş reddedilebilir.

bunlara ek olarak

Organizasyonun ilan edildiği ve yarışmanın yapıldığı tarihten 21 gün sonra, gelen evrakları kontrol ettikten sonra bir adayın kalması halinde, komisyon başkanı yarışmayı geçersiz kabul etmek zorundadır. Bu konuda yazı tüm başvuru sahiplerine duyurulur.

Test yapmak

Yarışmaya katılım, kamu hizmetine girme ve geçme prosedürünü düzenleyen Anayasa ve mevzuat bilgi testinden geçmeyi içerir. Adaylar, komisyon tarafından verilen bir konuda özet hazırlamalıdır. Analitik malzemeler yarışmacılar tarafından sunulan başa aktarılır yapısal bölüm, boş bir pozisyonun yanı sıra bağımsız uzmanların oluştuğu.

Komisyonun toplantı yeri, saati, tarihi ile ilgili karar başkan tarafından verilir. Yürütme organı. Yarışmanın 2. aşamasının başlamasından en geç 15 gün önce, katılmaya kabul edilen kişilere bu konuda bilgi verilir. Komisyon üyelerine toplantının yeri, saati ve tarihi 3 gün önceden bildirilir.

İkinci aşama

Yarışmaya en az 2 adayın katılması halinde yapılır. İkinci aşamada, komisyonun bir toplantısı düzenlenir. Üyelerin en az 2/3'ünün katılması halinde yetkili olarak tanınır.

Toplantıda, adaylar sunulan belgeler temelinde aşağıdaki konularda değerlendirilir:

• kamu hizmeti veya diğer profesyonel aktivite;
• Eğitim.

Ayrıca değerlendirme, mevcut mevzuat ve diğer mevzuat tarafından belirlenen mesleki uygunluk ve kişisel nitelikler yöntemlerine karşılık gelen rekabetçi etkinlikler bazında yapılır. normatif belgeler.

Uyumluluk Kontrolü Özellikleri

Kişisel değerlendirme yapılırken ve profesyonel nitelikler adaylar, komisyona, ilgili düzenlemelere uygun olarak boş bir pozisyon için yeterlilik gereklilikleri ve kamu hizmetinde yürürlükte olan mevzuatta öngörülen diğer hükümler rehberlik eder. Aynı zamanda adayların kendilerine verilen görevleri uzun vadede kusursuz, etkin bir şekilde yerine getirmeleri de dikkate alınmaktadır.

Yarışma sırasında vatandaşlara anayasal hükümlere göre eşitlik garanti edilir.

Yarışmanın sonuçlarını özetlemek

Toplantının sonuçlarına göre komisyon bir karar verir. Başkan, yardımcısı, sekreter ve komisyon üyeleri tarafından imzalanır. Karar, bir vatandaşın boş bir pozisyona atanması için temel teşkil eder.

Yarışmanın sonuçları basit çoğunlukla açık oylama ile özetlenir. Toplantının sonuçlarına dayanarak, karar temelinde, işveren temsilcisi bir atama işlemi yapar.

Adaylara, yarışmanın sona erdiği tarihten itibaren 7 gün içinde yazılı olarak yarışma sonuçları bildirilir. Sonuçlarla ilgili bilgiler ayrıca internette devlet organının web sitesinde yayınlanmaktadır.

prosedürel sorunlar

Yarışmaya kabul edilmeyen vatandaşların belgeleri, yarışmanın bitiş tarihinden itibaren 3 yıl içinde talepleri halinde kendilerine iade edilir. Sonuna kadar Belirtilen periyot materyaller arşivlenir yürütme yapısı yetkililer. Bu süreden sonra belgeler imha edilir.

Yarışmaya katılım giderleri (mekanına ulaşım, oturma odası kiralama, yemek, iletişim hizmetleri vb. giderler) adaylara ödenmez.

Bir vatandaş, komisyonun kararına yasaların öngördüğü şekilde itiraz edebilir.

istisnalar

Mevzuat, yarışmanın yapılmadığı bazı durumlara izin vermektedir. Bunlar aşağıdaki durumları içerir:

1. Belirli bir süre için doldurulan ve "yardımcı (danışmanlar)", "yönetici", "uzman" kategorileri ile ilgili 1-3 kategorideki pozisyonlara atama.
2. Belirli süreli bir sözleşmenin imzalanması.
3. Bir kişinin kamu hizmetinin personel rezervindeki pozisyonuna atanması.

Devlet sırrını oluşturan bilgilerin kullanımı ile ilgili görevlerin yerine getirilmesi belirli pozisyonlara atandığında yarışma düzenlenemez.

Mevcut kuralların analizi

Kişilerin kamu hizmetine kabulüne ilişkin mevcut prosedür birbirini takip eden üç aşamadan oluşmaktadır:

1. Yarışma düzenlemek.
2. Randevu işleminin yayınlanması.
3. Bir sözleşmenin imzalanması.

Her aşama sırayla birkaç prosedür içerir (hepsi yukarıda ayrıntılı olarak tartışılmıştır).

uzmanlar Özel dikkat yarışma sırasında ortaya çıkan yasal ilişkilerin niteliğine dikkat edin. Birçok uzman, onları bağımsız bir grup olarak ayırt eder.

Sözde rekabetçi yasal ilişkiler, bir adayın kendisini kamu hizmetine kabul etme talebiyle başvuruda bulunduğu anda ortaya çıkar.

Komisyonun kararı, özel bir yasal oluşumun bağlantısı olarak düşünülmelidir. Buna karşılık, bir kişinin bir pozisyona atanması ve bir sözleşme ile ilgili bir devlet organının eylemi ile birlikte resmi yasal ilişkilerin ortaya çıkması için bir temel oluşturur.

Yarışma Yönetmeliğinin 23. paragrafına göre, sonuçlarına göre, kazananın pozisyona atanmasına ilişkin işveren temsilcisinin bir eylemi onaylanır ve bir sözleşme imzalanır. Aynı maddenin 22. paragrafına göre normatif eylem, komisyon üyelerinin oylama sonuçları kararla resmileştirilir. FZ No. 79. Maddenin 1 26. Bölümüne dayanarak, sözleşme, işveren temsilcisinin pozisyona bir kişinin atanmasına ilişkin işlemine uygun olarak sonuçlandırılır. Görüldüğü gibi, yasal yapı belirli bir sırayla meydana gelen bir dizi gerçekle temsil edilir. Sadece bir arada, tüm bu koşullar, işveren temsilcisinin devlet memuru statüsü almış belirli bir vatandaşla ilişkili olduğu resmi bir yasal ilişkinin ortaya çıkmasına neden olabilir.

Yukarıdaki bilgilerden, bir kişinin kamu hizmetine girme veya onu bir kamu hizmeti pozisyonuna atama sürecinin 3 belge olması durumunda mümkün olduğu anlaşılmaktadır: bir komisyon tarafından temsil edilen bir kolej organının kararları ve işveren temsilcisi, ayrıca bir hizmet sözleşmesi.

Memur hakları

Bir memur aşağıdaki haklara sahiptir:

1. Yetkilerini kullanması için gerekli organizasyonel ve teknik koşulları sağlamak.
2. Değiştirilen pozisyon için görev ve haklar belirleyen düzenlemeler ve diğer düzenleyici belgeler, görevlerin yerine getirilmesinin etkinliğini değerlendirme kriterleri, mesleki faaliyetin etkinliğinin göstergeleri ve kariyer gelişimi için koşullar.
3. Gevşeme. Normal çalışma gününün uzunluğunun belirlenmesi, izin günlerinin sağlanması, resmi tatil, tatiller (yıllık ve ek).
4. Ücret, kanun ve hizmet sözleşmesi ile belirlenen diğer ödemeler.
5. Görevlerin yerine getirilmesi için gerekli bilgi ve materyallere erişim.
6. Devlet organının çalışmalarını iyileştirmek için önerilerde bulunmak.
7. Pozisyonun görevlerinin ifası gerektiriyorsa, devlet sırlarına ilişkin bilgilere erişim.
8. Kişisel bir dosyaya eklemeden önce resmi faaliyetlerinin ve diğer belgelerin incelemelerine aşinalık.
9. Kişisel dosyaya yazılı açıklamalar ve diğer materyallerin girilmesi.
10. Kişisel verilerin korunması.
11. Kanunun öngördüğü şekilde ek mesleki eğitim.
12. Sendika üyeliği.
13. Düşünce bireysel anlaşmazlıklar federal yasaya uygun olarak hizmet performansı ile ilişkili.
14. Verim ofis çekleri yaptığı açıklamaya göre.
15. Çıkarlarının ve haklarının korunması.
16. Sağlık Sigortası.
17. Sağlığının ve aile üyelerinin canının, malının, canının ve sağlığının korunması.

Çözüm

Kamu hizmeti, vatandaşların çok özel bir mesleki faaliyet türüdür. Mevzuat, pozisyon adayları için artan gereksinimler. Başvuru sahipleri, belirli bir görev için belirlenen koşulları karşılayan belirli niteliklere, görevlerini düzgün bir şekilde yerine getirmelerine izin veren kişisel niteliklere sahip olmalıdır.

Adayın belirli bir iş tecrübesine sahip olması devlet organları, liyakat, yüksek performans.

Yarışmaya katılmak için başvururken başvuru sahibinin sunması gereken belgelere büyük önem verilmelidir. İçerdikleri bilgiler doğru ve eksiksiz olmalıdır. Özellikle anket ve otobiyografi hakkında konuşma. Kamu hizmeti, büyük sorumluluk gerektiren bir faaliyettir. Bu itibarla, kendisi hakkında yanlış bilgi veren veya herhangi bir bilgiyi gizleyen kimseler kabul edilemez.

Kamu hizmetine girmek isteyen vatandaşlar test için hazırlanmalıdır. Kuralları bilmeleri ve anlamaları gerekir Mevcut mevzuat hizmetle ilgili.

Anayasa ve 79-FZ sayılı Federal Yasa, aşağıdakilere karşılık gelen kişiler için eşit erişimi garanti eder: yerleşik gereksinimler yarışmaya katılmak için. Bu hakkın ihlali yetkili kişiler için sorumluluk doğurur.

Adayların yeterlilik gerekliliklerine uygunluğunu değerlendirmek için, yetkinliği içeren özel bir komisyon oluşturulur. memurlar devlet kurumlarında çalışanlar. Belediye düzeyinde, komisyon belediyelerin idaresi altında oluşturulur.

Kamu hizmeti, özellikle kriz zamanlarında en kötü istihdam seçeneği değildir. Memur maaşları genç pozisyonlar) hiçbir şekilde insanlara göründüğü kadar yüksek değildir, ancak istikrar, iyi kariyer fırsatları ve memurların yüksek statüsü bu kariyer yönünü çok çekici kılmaktadır.

Peki devlet hizmetine nasıl girilir?

Federal yasaya göre, eyalet kamu hizmetinin her bir pozisyonunu doldurmak için bir yarışma düzenlenmelidir.

Aynı federal yasaya göre (27 2004 tarihli Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti 79-FZ'si hakkında), Rusça konuşan ve yeterlilik şartlarını karşılayan herhangi bir Rusya vatandaşı, resmi uygulamada (“bir iş bul”) devlet hizmetine girebilir. ).

Nitelik gereksinimleri genellikle belirli bir oryantasyon eğitimi ve uzmanlık alanında iş deneyiminden oluşur (örneğin, finansla ilgilenen bir kurumda iş bulursanız, bir bankada veya muhasebe departmanında çalışmak bu tür bir deneyim olarak kabul edilebilir).
Bazı pozisyonlar için deneyim şartı yoktur, yani dünkü öğrenci bile onlar için girebilir (iş bulabilir).

Yani, resmi gazetelerin dosyalamalarını okudunuz ve sitenin ilgili bölümünü incelediniz (yarışma yayın tarihinden itibaren 30 gün sürer, bu nedenle en son sayılara bakamazsınız), şunu belirten bir reklam buldunuz: zamanlama yarışmanın, belgeleri sunmanız gereken yer, adaya şartlar.

Genel olarak, belirli bir açık pozisyon hakkında bilginiz var, bundan sonra ne yapmalısınız?

Kamu hizmetine girme aşamaları

1. Aşama - belgelerin hazırlanması. Güçlü bir belge paketi toplamanız gerekir. Reklamda da belirtilirler, genellikle bu tıbbi sertifika kamu hizmetine girme olasılığı hakkında, İçişleri Müdürlüğü'nden adli sicil kaydı bulunmadığına dair bir sertifika, vergi dairesine gelir sağlanmasına ilişkin bir sertifika, pasaportun bir kopyası ve mesleki eğitimi onaylayan bir belge (asılları) şahsen sunulur) ve 3'e 4 boyutlu fotoğraflar.

Belge paketi hazır olduğunda, yarışmayı ilan eden kurumla iletişime geçin. Kabul için bir başvuru yazmanız ve bir anket doldurmanız gerekecek (evinize götürüp tekrar gelmeniz gerekebilir - bazı noktalar oldukça zor. TIN ve emeklilik belgesi sayısını yazmaya hazır olun).

2. aşama - açık (tam zamanlı) bir yarışmaya hazırlık. Neredeyse her zaman adayların gereksinimlerinde “Rusya Federasyonu Anayasası bilgisi, kamu hizmetini düzenleyen yasalar ve faaliyetin özelliklerine ilişkin yasalar ile bölgesel Tüzük veya Cumhuriyet Anayasası” satırı vardır. İş bulduğunuz hükümetin ve kurumun resmi web sitesine gidiyorsunuz ve bu yasaları indiriyorsunuz. Onları bulmak kolaydır. Kanunları ezberlemek yaklaşık iki hafta sürer. Onları okumak ve ana noktaları ezberlemek en iyisidir "Devlet hizmeti nedir?", "Kamu hizmetine girme hakkı kimdedir?", "Anayasa tarafından hangi insan hakları belirlenir."

Sahne 3 - okul içi rekabet. Aynı yasaların bilgisi üzerine bir test + bir röportaj yapılabilir - kimsiniz ve nerelisiniz, ne yaptınız, neden burada bir iş bulmaya karar verdiniz vb. Bundan sonra, bir ay içinde (genellikle daha erken) sonuçlar hakkında bilgilendirileceksiniz.

Yolsuzluk ve adam kayırma ne olacak?

Birçoğu şu soru hakkında endişeli - Memurlukta iş bulmak bile mümkün mü? bu gerçek mi sıradan adam patlak olmadan?

Cevap: evet, gerçekten. Elbette, deneyimsiz liderlik pozisyonlarına kabul edilmeyeceksiniz - ancak onlara yetişmek gerçekten mümkün.

Evet, yarışmaların altında yapıldığına dair söylentiler var. belirli kişi Açık prosedüre rağmen. Bu doğru olsa bile (ki bu gerçek olmaktan çok uzaktır), o zaman yarışmanın “kimin altında” yapıldığı kişi bu soruda başarısız olabilir. bağımsız uzman başka bir otoriteden (mutlaka dahil edilirler) rekabet komisyonu), hastalanmak, reddetmek vb. Ve sorunsuz bir koltuk alacaksınız.

Şu yolsuzluğu da ekliyoruz. bu durum neredeyse kesinlikle büyük ölçüde abartılı: uzmanların (1-3 kategori, lider, şef) ve danışmanların yerleri hiçbir şekilde basit değil, çok çalışmanız gerekecek. Ve yöneticiler, normal şekilde çalışacak güvenilir sorumlu kişilerle ilgilenir. Yani şans var ve kötü değil.

Kamu hizmeti göründüğü kadar basit değil, aynı zamanda iyi umutları da var. Büyük olasılıkla, girdikten sonra “Nasıl iş bulabilirim?” Sorusu. bir daha asla endişelenmeyeceksin.

Sana iyi şanslar!

İstikrarsız ve zor ekonomik durum nedeniyle birçok vatandaş memuriyette çalışmayı düşünüyor. Bu, büyük ölçüde, kamu hizmetinin en büyük olmasa da, ay sonunda istikrarlı bir maaş olması gerçeğinden kaynaklanmaktadır. sağlık hizmeti bir departman kliniğinde, tatil ücretinin yanı sıra ödeme. İçin Büyük bir sayı ticari işletmeler zor duruma düştü finansal şartlar Yukarıdaki yükümlülükleri yerine getirmek son derece zordur. Bu bağlamda, mevcut iş tecrübesiyle veya mezun olduktan sonra kendilerini kamu hizmetinde denemeye karar verenlerin, istihdamla ilgili birçok sorusu vardır. Ve bu, kamu hizmetine girme ve çalışma prosedürünün iş gereksinimlerinden farklı olması nedeniyle oldukça haklı.

Kamu hizmetine kabul ve çalışmaya ilişkin ana hükümler özel bir belgede yer almaktadır. Federal yasa 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı “Rusya Federasyonu'nun kamu hizmetinde”. AT bu belge yasal, organizasyonel ve finansal temeller Rusya Federasyonu memurlarının çalışmaları.

Her şeyden önce, hukuk açısından neyin kamu hizmeti olarak anlaşıldığına karar vermeyi öneriyoruz? Sanat uyarınca. 79-FZ sayılı Kanun'un 3'ünde, kamu hizmeti, Rusya Federasyonu vatandaşlarının devlet makamlarında görev yapan bir mesleki faaliyet biçimidir. Aynı zamanda, federal - tüm Rusya ve bölgesel - alt bölümlere ayrılmıştır. bireysel konu RF.

Bu, hizmetlerde çalışan vatandaşların: Rusya'nın vergi, gümrük, maliye veya ulaştırma bakanlıkları vb. Bölge, bölge memurları sayılacak. önemli bir unsur kamu hizmeti, Sanatta yer alan özel ilkeleridir. 79-FZ Sayılı Kanun 4:

• insan hak ve özgürlüklerinin genel önceliği;
• kamu hizmetinin birliği - federal ve bölgesel;
• Rusya'nın tüm vatandaşlarının yasanın gerekliliklerine tabi olarak kamu hizmetine eşit erişimi;
• kamu hizmetinin istikrarı, erişilebilirliği ve profesyonel yeterlilikçalışanlar.

Devlet memurluğunda nasıl iş bulunur?

79-FZ sayılı Kanunun 4. Bölümü, kamu hizmetine girme prosedürüne ayrılmıştır. Bu kanunun 21. maddesine göre, 18 yaşını doldurmuş ve Rusça bilen Rusya vatandaşları, istenen pozisyon için gerekli nitelik şartlarını sağlamaları koşuluyla kamu hizmetinde çalışma hakkına sahiptir.

AT genel düzen kamu hizmetinde istihdam, başvuru sahibinin başvuruda bulunduğu bir yarışma yoluyla mümkündür. kamu ofisi, mesleki yeterliliğini ve gelecekteki yönetimin nitelik gereksinimlerine uygunluğunu değerlendirmek için görüşme yapıyor.

Bu, 79-FZ sayılı Kanun'un 21. Maddesinin yukarıdaki gerekliliklerini karşılıyorsanız, portala girmekten çekinmeyin demektir. idari personel bağlantıda mevcuttur: https://gossluzhba.gov.ru/. tam olarak orada personel hizmetleri federal ve bölgesel kuruluşlar yetkililer, kamu hizmetinde istihdam için bir rekabetin başlangıcı hakkında bilgi yayınlar. Her reklam yetki, maaş ve kalite gereksinimleri boş bir pozisyona ve ayrıca bir listeye gerekli belgelerİstihdam için.

Devlet memurluğuna kabul için gerekli belgeler

Kamu hizmetinde istihdam için rekabetin başlamasından önce, başvuranın - boş bir pozisyon için başvuranın etkileyici bir belge paketi toplaması gerekir. Kural olarak, standarttır ve tüm yetkililer aşağıdakileri gerektirir:

• belgeleri gönderirken doldurulan kişisel başvuru;
• formu, 26 Mayıs 2005 tarih ve 667-r sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emriyle onaylanmış, başvuranın bir fotoğrafı ile birlikte bir memurun başvuru formu;
• genel sivil;
• istihdam geçmişi;
• eğitimle ilgili diploma veya başka bir belge;
• 001-GS / y formunda hastalıkların bulunmadığına dair sertifika;

Kamu hizmeti için 001-GS / y şeklinde bir sertifika verilmesi gerektiğine dikkat etmek önemlidir. tıbbi kurum vermek için uygun lisansa sahip olan benzer belgeler.

Ayrıca, içinde bireysel vakalar kamu hizmetine kabul edildikten sonra, personel memurlarının Devlet Hizmetleri portalı aracılığıyla bağımsız olarak düzenlenebilecek yukarıdaki belge paketine eklemeleri gerekmektedir.

Kamu hizmetine ilk kez giren kişilerin anketi doldurmayla ilgili birçok sorusu vardır. Bu bağlamda, web sitemizde tamamlanmış anketin bir örneğini indirebilirsiniz.

Memurlar için özel şartlar ve onlar için yasaklar

Kamu hizmetinin ayırt edici bir özelliği, çalışanlar için çok sayıda kısıtlama ve gereklilik olmasıdır. Memurlar için kısıtlamalarla başlayalım. Sanat uyarınca. 79-FZ sayılı Kanun'un 16. maddesine göre, bir vatandaşın kamu hizmetine kabulü reddedilecek ve mevcut çalışan eğer kovulacak:

• bir mahkeme kararıyla yetersiz olarak kabul edildi;
• hüküm giymiş ceza gerektiren suç veya olağanüstü bir sabıka kaydına sahip;
• bu pozisyon için zorunluysa, devlet sırlarına erişmeyi reddeder;
• kamu hizmetinde çalışmayı engelleyen bir hastalığı varsa;
• yakın akrabaları onun üstleri veya astlarıdır;
• Rus vatandaşlığını başka bir ülkeye değiştirir;
• kamu hizmetinde çalışmak için sahte belgeler oluşturuldu;
• gelir ve giderler hakkında bilgi vermekten kaçınır veya oraya yanlış veri girer;
• geçmemekten suçlu askeri servis yasal gerekçesi olmadan çağrı üzerine.

Devlet memurları için etkileyici bir kısıtlama listesi aşağıdaki yasaklarla tamamlanmaktadır. Sanatta belirtilen anahtarları adlandıralım. 79-FZ Sayılı Kanunun 17'si. Bu nedenle, memurların aşağıdakilerden yasaklanması:

• yarı zamanlı çalışmak;
• satın almak menkul kıymetler hangi gelirin alınabileceği;
• bireylerden ve tüzel kişilerden hediyeler ve ödüller almak;
• devlet sırrı olarak sınıflandırılan bilgileri ifşa etmek;
• bir otorite adına alenen konuşmak Devlet gücü ve daha fazlası.

Ayrı olarak, Sanat. 79-FZ sayılı Kanun'un 20'si, memurların her yıl 30 Nisan'a kadar geçen yıla ait bir gelir ve gider tablosu sunmalarını zorunlu kılmaktadır. Benzer bir sertifika, bir kamu kurumunda iş bulmak isteyen herhangi bir vatandaş tarafından sunulur.

Kamu hizmeti yasasının gözden geçirilmesini özetlemek

Kamu hizmeti, Rusya Federasyonu vatandaşları için bir tür profesyonel faaliyettir. Bir kamu kurumunda istihdam edilebilmesi için, başvuru sahibinin devlet memuru olma özel şartlarına uyması ve akabinde çok sayıda yasağa uyması gerekir. Son olarak ve en önemlisi, kamu hizmeti, Rusya'nın ve 143 milyon insanının iyiliği için çalışmaktır. Kamu görevlerinde çalışmak isteyen veya halihazırda çalışmakta olan vatandaşlar bunu asla unutmamalıdır!