İstihdam geçmişi

Rusya Federasyonu Arazi Kanunu Madde 39. Her şeyin teorisi. Bölüm I. Genel Hükümler

Sipariş için hazırlanan malzeme hukuk Bürosu"Hakimiyet"

Rusya Federasyonu Arazi Kanunu, bölgedeki arazi ilişkilerini düzenleyen temel kuralları içeren kodlanmış bir belgedir. Rusya Federasyonu. Eylül 2001'de kabul edildi ve aynı yılın Ekim ayında kazandı yasal güç. Kanunun yürürlüğe girmesi, yasanın çöküşünden sonra gerçekleştirilen yasal dönüşümlerin sonuçlarının konsolide edilmesini mümkün kılmıştır. Sovyetler Birliği, ve aynı zamanda bu ilişkilerin oluşumu bu güne kadar devam etmesine rağmen, Sovyet sonrası Rusya'da arazi piyasasının oluşumunda son nokta oldu.

Rusya Federasyonu Arazi Kanununun Yapısı

Kodlanmış belge 18 bölüm ve 108 düzenleyici madde içermektedir (2017 için). Diğer güncel kodlanmış gibi yasal belgeler, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nda, bölümlerin çoğu aşağıdakilere ayrılmıştır: Genel Konular ve arazi hukuku kategorisi ile ilgili kavramlar. Kodun son beş bölümü yasal rejim arazi kategorilerinin her biri için (göre kullanım amacı) Rusya'da.

Rusya Federasyonu Arazi Kanunu garantördür arazi ilişkileri ancak araziyi kullanmak ve elden çıkarmak için sınırsız haklar anlamına gelmez. Belgenin maddelerinde açıklanan kavramlara göre, arazi kategorilerinin çoğu nesnelere atıfta bulunur. emtia-para ilişkileri(pazarlık yapılabilir). Satış anlamına gelmeyen diğer mülkiyet devri yöntemleri belgede ele alınmaktadır. araziler.

Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun kısmen dayandığı varsayımlara dayanan Sovyet arazi kanunundan, arazinin amaçlanan amaca göre kategorilere ayrılması alınmıştır. Bu nedenle, bugün yedi nesne kategorisi ayırt edilir, aralarında araziler özel olarak tahsis edilir:

  • referans Tarım(Tarım arazisi),
  • Yerleşim sınırları içindeki araziler (yerleşim yeri),
  • endüstriyel amaçlı arazi,
  • özel olarak korunan bölgeler ve nesneler (her şeyden önce, bunlar doğa koruma alanları, vahşi yaşam koruma alanları, parklar vb.),
  • kara orman fonu(Rusya Federasyonu Orman Kanunu uyarınca),
  • su fonu arazileri (göre su kodu RF),
  • rezerv araziler.

Arazi sınıflandırmasına ek olarak, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu, elden çıkarma hakkına sahip yönetim organları çemberini açıkça sınırlar. arazi kaynakları. Böylece, arazi kategorilerini değiştirme ve belirli kategorilere bölge atama sorunları çözülebilir:

  • federal tabiiyet altındaki topraklar ve topraklarla ilgili olarak - ülke hükümeti tarafından;
  • belediyeye veya belediyeye ait araziler ve topraklar ile ilgili olarak Kişiye ait mülk– bölgesel yetkililer yürütme gücü, organlar yerel hükümet(mülkiyet şekline bağlı olarak).

Arazi ilişkilerinin nesneleri ve konuları

Arazi yasasının ana amacı, bir bütün olarak arazi, doğal bir nesne, bir arsa (dünya yüzeyinin bir kısmı, sınırları hakkında bilgi aşağıdakilere dahil edilmiştir) devlet kadastrosu gayrimenkulün yanı sıra arazinin bir parçası.

Buna göre, toprak hukukunun konuları, Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancılar ve vatansız kişiler, tüzel kişiler, organları tarafından temsil edilen kamu kuruluşları (devlet ve belediye) dahil olmak üzere arazi sahipleridir.

Rusya Federasyonu Arazi Kanunu hangi konuları düzenlemektedir?

Rusya'nın Arazi Kanunu ana yansıtır mevcut düzenlemeler kavramın dikkate alınan tüm anlamlarında arazi haklarının düzenlenmesinden sorumludur. Ve Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun üç ana arazi mülkiyeti biçimi sağladığı göz önüne alındığında: özel, belediye ve devlet, ülke içindeki herhangi bir arazi ilişkisi sorunu, kanunlaştırılmış kanunun yetkisine girer.

Çoğu SSS, çözümü katılımla gerçekleşir yargı Rusya Federasyonu şunlardır:

  • özelleştirme yoluyla da dahil olmak üzere arazi mülkiyetinin tanınması;
  • arsaların sınırları ile ilgili anlaşmazlıklar (sınırların kurulması (değişimi) hakkında);
  • "kesmeler" hakkındaki anlaşmazlıklar;
  • sitenin ve diğerlerinin kullanımının önündeki engellerin kaldırılmasına ilişkin anlaşmazlıklar.

en son şimdiki sürüm belgeye çok dikkat edildi yasal düzenleme devlet ve belediye arazilerinin mülkiyetinin devralınması. Bunun nedeni, arazi özelleştirme reformları, yasadışı nöbetler arsalar ve yasadışı retler yetkili kuruluşlar onların hükmünde.

2016-2017'de Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'ndaki Değişiklikler

2016'da olduğu gibi, yeni 2017 RF LC'de de değişmedi. Değişiklikler arazi kodu 2017 yılında yürürlüğe giren RF, büyük ölçüde yeni bir federal yasanın kabul edilmesinden kaynaklanmaktadır. devlet kaydı içeren gayrimenkul” kara.

2017 yılından bu yana, kiralama hakkı için teklif veren durumların listesi veya belediye arazisi gerekli değil. Hizmet tahsisi kavramı tanıtılır ve bu kurum için net bir konu çemberi belirlenir.

Kiralama konularını düzenleyen bir dizi kural entegre geliştirme bölge.

Rusya Federasyonu Arazi Kodu 2017

Bölüm I Genel Hükümler

Bölüm I.1. Arsaların oluşumu

Bölüm II. Arazi koruması

Bölüm III. Arazi mülkiyeti

Bölüm IV. Sınırlı kullanım başkalarının arsaları (hizmet), arsaların kiralanması, arsaların karşılıksız kullanımı

Madde 20 - 21. Yürürlükten Kaldırıldı

Bölüm V. Arazi Haklarının Ortaya Çıkışı

Madde 28 - 34. Yürürlükten Kaldırıldı

Madde 38 - 39. Yürürlükten Kaldırıldı

Bölüm V.1. Devlette bulunan arsaların sağlanması veya belediye mülkü

Bölüm V.2. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsanın özel mülkiyetteki bir arsa ile değiştirilmesi

Bölüm V.3. Devlet veya belediye mülkiyetindeki bir arsaya ilişkin irtifak hakkı kurulması

Bölüm V.4. Devlet veya belediye mülkiyetindeki arazilerin ve (veya) arsaların kendi aralarında ve bu tür arazilerin ve (veya) arsaların ve özel mülkiyetteki arsaların yeniden dağıtılması

Bölüm V.5. Bulunan arsaların ücretsiz devri federal mülk, belediye mülkiyetinde veya Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mülkiyetinde

Bölüm V.6. Devlete veya belediyelere ait arazi veya arsaların arsa tahsisi ve irtifak hakkı tesis edilmeden kullanılması

Bölüm VI. Arsa sahipleri, arsa kullanıcıları, arsa sahipleri ve arsa kiracılarının arsaları kullanırken hak ve yükümlülükleri

Bölüm VII. Arazi haklarının sona ermesi ve kısıtlanması

Sanat üzerine yorum. 39 ZK RF

1. LC'nin 39. Maddesi, Sanattan önce olduğu gibi. RSFSR'nin Arazi Kanunu'nun 38'i, üzerlerinde bulunan gayrimenkul nesnelerinin imha edilmesi durumunda arsa haklarının kaderi ile ilgili konuları düzenler. Aynı zamanda, Art. Arazi Kanununun 39'u, doğrudan adından ve içeriğinden kaynaklanan arazinin mülkiyetini etkilemez. Yalnızca belirli diğer öğelerin korunmasıyla ilgili konuları düzenler. ayni haklar arazi, yani kalıcı (sınırsız) kullanım hakları ve ömür boyu miras kalan arazi parsellerine sahip olma hakkı (yorumlanan makalenin 1. maddesi) ve ayrıca arazi için "zorunlu" haklar - arazi kiralama ve alt kiralama ondan türetilen arsalar (bu makalenin 2. maddesi). Aynı zamanda, belirsiz nedenlerle, makale, özel mülkiyete ait arazilerle ilgili olarak ortaya çıktığında geçerliliği olmayan bir arsanın ücretsiz (geçici) kullanım hakkı gibi bir tür arazi hakkını göz ardı etmektedir. LC ile sınırlıdır ve sözleşmede () kurulacaktır.

Yorumlanan maddenin 1. paragrafı, binaları, yapıları veya yapıları tahrip olan arsaların kalıcı (sürekli) kullanım veya ömür boyu miras kalan mülkiyet hakkı sahiplerine, bu hakların üç yıl boyunca muhafaza edileceğine dair bazı garantiler vermektedir. bir koşul - bu kişiler, içinde olmalıdır Belirtilen periyot imha edilen nesnelerin öngörülen şekilde restorasyonuna devam etmek.

Bu tür garantilerin AK'ye dahil edilmesi yanlış görünmektedir, çünkü mevzuatta buna uygun bir hüküm bulunmamaktadır. söz konusu haklar yerde bulunan nesnelerin tahrip olması nedeniyle üç yıllık sürenin bitiminden önce feshedilebilir. Başka bir deyişle, Sanatın yokluğunda bile. Üç yıllık sürenin sona ermesinden önce ilgili arazi haklarının feshi için 39 gerekçe LC'de bulunamazdı. Ek olarak, yorumlanan paragrafın ilgili hakların üç yıl süreyle muhafaza edildiğinin belirtilmesi, bu sürenin sona ermesi gerçeğinin, yok edilen nesnenin restorasyonunun başlangıcı olmasa bile, kendi başına olabileceği anlamına gelmez. arsa haklarının sona ermesinin temeli. Benzer bir sorun, örneğin, Sanatın 2. paragrafının hükümlerinin uygulanmasıyla ortaya çıkar. Arazi Kanununun yürürlüğe girmesine ilişkin Federal Yasanın 3'ü, belirli kategori sahiplerinin arsaların kalıcı (sınırsız) kullanım hakkına yeniden kayıt olma yükümlülüğü hak verildi 1 Ocak 2008 tarihinden önce diğer tür haklardan yararlanır. Bu yükümlülüğün varlığına rağmen, sürekli (sınırsız) kullanım hakkının zorla sona erdirilmesine ilişkin gerekçelerin yerine getirilmemesi halinde, Arazi Kanununda hüküm bulunmayacaktır. bu gibi durumlarda bu hakkın feshedilmesine izin verecek durumlar.

Bu itibarla, yıkılması ve üç yıl içinde restorasyonuna başlanmaması halinde Kanuna (örneğin 45 inci maddede) (binalar, yapılar) getirilmesi kanaatimizce daha doğru olacaktır.

Görünüşte benzer ilişkileri düzenleyen bir norm zaten var. Alt ile ilgili. 4 sayfa 2 sanat. Arsa Kanunu'nun 45'i, konut veya diğer inşaat amaçlı arsa belirtilen amaçlar için kullanılmazsa, kalıcı (kalıcı) kullanım hakkının ve bir arsa üzerinde ömür boyu miras kalan mülkiyet hakkının zorla sonlandırıldığına göre, yıldan fazla ise uzun vadeli federal yasa tarafından belirlenmemiştir. Ancak, bu norm nedeniyle, sitede bulunan bir nesnenin tahrip olması durumunda da bu arazi haklarının zorla sona erdirilemeyeceği görülmektedir. Gerçek şu ki, belirtilen Sanat normu. 45, başka amaçlara yönelik arazilerden bahseder, yani. tarımsal üretim veya inşaat için sağlanan araziler hakkında. Madde 39, münhasıran binalara, yapılara ve üzerlerinde bulunan yapılara hizmet vermeye yönelik sitelerle ilgilidir.

Medeni mevzuat ayrıca, üzerlerinde bulunan nesnelerin imha edilmesi durumunda, kalıcı (sürekli) kullanım veya ömür boyu miras kalan mülkiyet hakkı temelinde verilen arsalara el konulması için gerekçe oluşturmaz. Sanata göre. Medeni Kanun'un 287'si, arsanın uygunsuz kullanımı nedeniyle sahibi olmayan kişilerin arsa haklarının sona ermesi, arsa mevzuatında belirtilen gerekçelerle ve şekilde gerçekleştirilir.

Sanatın 1. paragrafının analizi. LC'nin 39'u, yorumlanan paragrafın cevap vermediği bir dizi başka önemli soruya da yol açar.

Yani, bir nesne yok edildiğinde Tek site yok edilmemiş başka nesneler olabilir ve hak sahibi bunları kullanmaya devam eder ve arsa - Art. 39 benzer davalara? Açıkça hayır, ancak Art. 39 bu soruya cevap vermiyor.

Ayrıca, bir binanın, yapının, yapının yıkımı ne olarak düşünülmelidir? Tam imha veya bir dereceye kadar kısmi imha ve eğer öyleyse, ne tür? Örneğin, bir yangın sonucunda binanın sadece yarısı yıkılırsa, bu cismin harap olması sayılır mı?

Bir sonraki soru, bir nesnenin yok olmasına neden olabilecek paragraf 1'de verilen nedenlerin listesi göz önüne alındığında ortaya çıkar. Burada sadece üç nedenden söz edilmektedir: yangın, felaket, nesnenin harap olması. Bununla birlikte, bir nesnenin imhası, örneğin telif hakkı sahibinin kendisi tarafından veya bir patlama vb. sonucu tamamen veya kısmen yıkılması durumunda, diğer durumlarda da mümkündür. Bu durumlarda arazi haklarının kaderi nedir?

Diğer bir konu da, tahrip olmuş bir nesnenin restorasyonunun başlangıcı kavramı ile ilgilidir. Hangi eylemler böyle bir başlangıç ​​olarak kabul edilebilir? Özellikle arsaya teslim böyle kabul edilmeli midir? Yapı malzemeleri? Teslimat yapı ekipmanı? bir anlaşmanın sonuçlandırılması inşaat sözleşmesi yapının restorasyonunu sağlamak?

Yorum yapılan makale, tüm bu soruların yanıtlarını içermemektedir ve bunlar üzerinde yapılan varsayımlar olasılıksal nitelikte olacaktır. Ancak, Sanatın 1. paragrafının uygulanması gerçeği göz önüne alındığında. Arazi Kanunu'nun 39'u, kendisi tarafından sağlanan arazi haklarının zorla feshedilmesi şeklinde, hükümlerinin yanlış olması nedeniyle pratik olarak imkansızdır, bu konular ilgilerini bir şekilde kaybeder ve yalnızca hak sahibinin kullanabileceği gerekçelerin listesini tamamlar. ilgili makamların eylemlerine itiraz ederken zorla sonlandırma binaların, yapıların ve yapıların yıkımı ile bağlantılı olarak arazi hakları.

Aynı nedenlerle, yorumlanan paragrafta sağlanan hak yürütme organları Devlet gücü ve yerel özyönetim organlarının nesnenin restorasyonu için süreyi uzatması da bu paragrafta belirtilen arazi haklarının uygulanması için pek gerekli kabul edilemez. Burada da davalar ve sürelerin uzatılmasına ilişkin gerekçeler gibi sorular açık kalsa da, izin verilen süre yeni iyileşme süresi ve olası uzatmaların sayısı. Bu konular, gerekirse, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı ile düzenlenebilir ve düzenlemeler yerel yetkililer.

2. Yorum yapılan maddenin 1. paragrafı yalnızca devlet veya belediye mülkiyetindeki araziler için geçerliyse (sürekli (kalıcı) kullanım hakkı ve ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkı özel arazilerde ortaya çıkmaz), o zaman 2. paragraf, arsaların kiralanmasını (alt kiralama) ifade eder, diğer şeylerin yanı sıra vatandaşlara ait arsaları içerebilir ve tüzel kişiler, yani özel mülkiyettedir.

Yorumlanan paragrafın LC'de ve ayrıca Sanatta saklanmasının pratik yararına dikkat edilmelidir. 39, genel olarak, bizim görüşümüze göre, 1. paragrafın yorumunda gösterilen yanlışlıkları nedeniyle yoktur. Bu kullanım biçimlerinin çeşitli konularını düzenlemek için toprak. Bunun nedeni, sözleşmenin tarafları arasında bir kiralama (alt kiralama) ilişkisinin varlığının, içinde medeni ve hukuki gereklerle çelişmeyen herhangi birini kurmanıza izin vermesidir. arazi mevzuatı Tarafların uyması gereken kurallar. Ve bu kuralların ihlali sadece yasal değil, aynı zamanda sözleşme formu sorumluluk.

Böylece taraflar, kira (alt kiralama) sözleşmesinde erken fesih koşullarını belirleme ve sabitleme hakkına sahiptir. kiralama hakları kiralık bir arsa üzerinde bulunan bir nesnenin imhası sonucu. Aynı zamanda, Arazi Kanunu ve Medeni Kanunda ilgili kısıtlamaların bulunmamasından yararlanan taraflar, kiraya verenin sözleşmenin erken feshini talep etme hakkının olduğu süreyi belirlemekte serbesttir. zemin, hem de koşulların belirlenmesinde erken sonlandırma ev sahibinin inisiyatifiyle ilgili anlaşma kabul edilemez (örneğin, binanın tam bir restorasyonu durumunda) ayarlanan zaman veya içerik üzerinde anlaşmaya varırken restorasyonunun başlangıcı bu kavram). Tarafların ayrıca bu konularda herhangi bir kural koymayı reddetme hakları vardır.

Bina, yapı, yapının yıkımı ve kiracı tarafından ihlali ile ilgili olarak sözleşmenin erken feshi ile ilgili kurallar ise anlaşmada belirtilen nesnenin restorasyonu için yükümlülükler, devlete ait araziler için kira sözleşmesinde belirlenir veya belediye ve kiralama süresi beş yılı aşıyorsa, bu fesih gerekçelerinin önemli olarak belirlenmesi tavsiye edilir. Bunun nedeni, ona göre erken çözünme kiraya verenin talebi üzerine, beş yıldan fazla bir süre için imzalanan bir devlet veya belediye arsası için bir kira sözleşmesi, yalnızca aşağıdaki durumlarda mahkeme kararı temelinde mümkündür. maddi ihlal kiracı sözleşmesinin şartları. Aynı zamanda, sözleşmede kiracı tarafından tesisi maddi olarak restore etme yükümlülüğünün ilgili bir ihlalinin belirtilmesi, Sanatın 2. paragrafına göre kiraya veren için her derde deva değildir. Medeni Kanun'un 450'sinde, taraflardan biri tarafından sözleşmenin ihlali esas olarak kabul edilir ve bu, diğer taraf için, sözleşmeyi imzalarken güvenme hakkına sahip olduğu şeyden büyük ölçüde mahrum bırakacak kadar zarar verir. Hukuk muhakemesi ve tahkim kuralları çerçevesinde ihlalin önemliliğini kanıtlama yükü usul hukuku kiralayanın sorumluluğundadır.

kendini rus mu sanıyorsun SSCB'de doğdun ve Rus, Ukraynalı, Belaruslu olduğunu mu düşünüyorsun? Numara. Bu doğru değil.

Siz aslında Rus, Ukraynalı veya Belaruslusunuz. Ama sen kendini Yahudi sanıyorsun.

Oyun mu? Yanlış kelime. Doğru kelime"baskılama".

Yeni doğmuş bir bebek, doğumdan hemen sonra gözlemlediği yüz özellikleriyle kendini ilişkilendirir. Bu doğal mekanizma, görme yeteneği olan çoğu canlının özelliğidir.

SSCB'deki yeni doğanlar, ilk birkaç gün boyunca annelerini minimum beslenme süresi boyunca gördüler ve çoğu zaman doğum hastanesi personelinin yüzlerini gördüler. Garip bir tesadüfle, çoğunlukla Yahudiydiler (ve hala öyleler). Resepsiyon, özünde ve etkinliğinde vahşidir.

Bütün çocukluğun boyunca neden yerli olmayan insanlarla çevrili yaşadığını merak ettin. Yolunuzdaki ender Yahudiler sizinle her şeyi yapabilirdi çünkü siz onlara çekiliyorsunuz, diğerleri ise geri püskürtülüyordu. Evet, şimdi bile yapabilirler.

Bunu düzeltemezsiniz - baskı tek seferlik ve ömür boyudur. Anlamak zor, içgüdü, sen daha formüle etmekten çok uzakken şekillendi. O andan itibaren hiçbir kelime veya ayrıntı korunmadı. Hafızanın derinliklerinde sadece yüz özellikleri kaldı. Ailen olarak gördüğün özellikler.

3 yorum

Sistem ve Gözlemci

Bir sistemi, varlığı şüphe götürmeyen bir nesne olarak tanımlayalım.

Bir sistemin gözlemcisi, gözlemlediği sistemin bir parçası olmayan, yani sistemden bağımsız faktörler de dahil olmak üzere varlığını belirleyen bir nesnedir.

Sistem açısından, gözlemci bir kaos kaynağıdır - hem kontrol eylemleri hem de sistemle nedensel bir ilişkisi olmayan gözlemsel ölçümlerin sonuçları.

Dahili bir gözlemci, gözlem ve kontrol kanallarının tersine çevrilmesinin mümkün olduğu sistem için potansiyel olarak ulaşılabilir bir nesnedir.

Hatta harici bir gözlemci, sistemin olay ufkunun (uzaysal ve zamansal) ötesinde yer alan, sistem için potansiyel olarak erişilemeyen bir nesnedir.

Hipotez #1. Herşeyi gören göz

Evrenimizin bir sistem olduğunu ve bir dış gözlemcisi olduğunu varsayalım. Daha sonra gözlemsel ölçümler, örneğin evrene dışarıdan her taraftan nüfuz eden "yerçekimi radyasyonu" yardımıyla gerçekleştirilebilir. "Yerçekimi radyasyonunun" yakalama kesiti, nesnenin kütlesi ile orantılıdır ve bu yakalamadan "gölgenin" başka bir nesneye yansıması, çekici bir kuvvet olarak algılanır. Nesnelerin kütlelerinin çarpımı ile orantılı ve "gölgenin" yoğunluğunu belirleyen aralarındaki mesafeyle ters orantılı olacaktır.

Bir nesne tarafından "yerçekimi radyasyonunun" yakalanması, rastgeleliğini arttırır ve bizim tarafımızdan bir zaman geçişi olarak algılanır. Yakalama kesiti geometrik boyuttan daha büyük olan "yerçekimi radyasyonuna" opak olan bir nesne, evrenin içinde bir kara delik gibi görünüyor.

Hipotez #2. Dahili Gözlemci

Evrenimizin kendisini izliyor olması mümkündür. Örneğin, standart olarak uzayda aralıklı yerleştirilmiş kuantum dolanık parçacık çiftleri kullanmak. Daha sonra aralarındaki boşluk, bu parçacıkların yörüngelerinin kesiştiği noktada maksimum yoğunluğuna ulaşan bu parçacıkları üreten sürecin var olma olasılığı ile doyurulur. Bu parçacıkların varlığı, aynı zamanda, bu parçacıkları emebilen nesnelerin yörüngeleri üzerinde yeterince büyük bir yakalama kesitinin olmaması anlamına da gelir. Kalan varsayımlar, aşağıdakiler dışında birinci hipotezle aynı kalır:

zaman akışı

Bir kara deliğin olay ufkuna yaklaşan bir nesnenin dış gözlemi, eğer evrendeki zamanın belirleyici faktörü bir "dış gözlemci" ise, tam olarak iki kez yavaşlayacaktır - kara delikten gelen gölge, olası yörüngelerin tam olarak yarısını bloke edecektir. "yerçekimi radyasyonu". Belirleyici faktör “iç gözlemci” ise, gölge tüm etkileşim yörüngesini bloke edecek ve bir kara deliğe düşen bir nesnenin zamanın akışı, dışarıdan bir görünüm için tamamen duracaktır.

Ayrıca, bu hipotezleri şu veya bu oranda birleştirme olasılığı da dışlanmaz.

1. Devlet veya belediye mülkiyetindeki arsalar aşağıdakiler temelinde sağlanır:
1) mülkiyete ücretsiz veya kalıcı (sınırsız) kullanım için bir arsa verilmesi durumunda bir devlet makamının veya yerel yönetimin kararları;
2) bir arsanın bir ücret karşılığında mülkiyete verilmesi durumunda satış sözleşmesi;
3) bir arsanın kiraya verilmesi durumunda kira sözleşmesi;
4) sözleşmeler ücretsiz kullanım karşılıksız kullanım için bir arsa verilmesi durumunda.

2. Bu maddenin 39.3. maddesinin 2. fıkrasında belirtilen durumlar dışında, binaların, yapıların inşa edilmesini sağlayan ana izin verilen kullanım türüne göre devlet veya belediye mülkiyetindeki arsaların satışına izin verilmez. Kanun ve bu Kanunun 39.18. maddesi uyarınca bu tür arsaların satışı için müzayede düzenleme halleri.

3. Bu bölümün hükümleri, Rusya Federasyonu Orman Kanunu tarafından aksi belirtilmedikçe, orman fonu arazilerinin bir parçası olarak arsaların kiralanmasıyla ilgili ilişkiler için geçerlidir. Federal yasa 29 Haziran 2015 tarihli N 206-FZ.

RF LC'nin 39.1 Maddesi hakkında açıklama

Yorumlanan madde hükümlerine göre, devlet veya belediye mülkiyetinde olan arsaların sağlanması, bir devlet makamının veya yerel yönetimin kararı, bu türlerin satışı, kiralanması veya karşılıksız kullanımı için bir sözleşme temelinde gerçekleştirilir. araziler.

Yorumlanan makalenin hükümlerinin bir analizi, yasa koyucunun, yetkili organların arsaları mülkiyete, kiralamaya, kalıcı (sınırsız) veya karşılıksız kullanıma devretme eylemleri olarak arsaların sağlanmasına ilişkin dar bir anlayıştan hareket ettiğini göstermektedir.

________________
Geliştirme Konseptine Göre sivil yasa 18 Temmuz 2008 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi temelinde hazırlanan Rusya Federasyonu'nun N 1108 "İyileştirme hakkında Medeni Kanun Rusya Federasyonu", Rusya Federasyonu Medeni Kanunu düzeltmeli kapsamlı liste ayni haklar: devlete veya belediye mülküne ait bir arsa üzerinde ömür boyu miras yoluyla mülkiyet hakkı; devlet veya belediye mülküne ait bir arsanın kalıcı (sınırsız) kullanım hakkı; bir arsanın kalıcı olarak mülkiyeti ve kullanımı hakkı (emphyteusis); bir arsa geliştirme hakkı (üstünlükler); irtifak hakkı; kişisel intifa hakkı (intifa hakkı); ipotek ve diğer kayıtlı (kayıtlı) rehin hakkı; başkasının taşınmazını edinme hakkı; mülk ihracı hakkı; Sağ operasyonel yönetim devlet veya belediye mülküne ait mülk. Aynı zamanda, arsalar için iki temel mülkiyet hakkı modeli sabitlenmelidir: 1) telif hakkı sahibi tarafından arsanın özelliklerini ve niteliklerini değiştirmeyi içeren, öncelikle inşaatın inşasını içeren inşa etme hakkı (üstünlükler). çeşitli yapılar; 2) mülklerin kullanımı için geniş fırsatlar anlamına gelen kalıcı mülkiyet ve kullanım hakkı (emphyteusis) doğal nesne maddesinin korunması ile (madde 2.3, 6.2). Aynı zamanda bu bölümdeki ilgili kanun tasarısı N 47538-6 kabul edilmemiş ve ciddi eleştirilere maruz kalmıştır. Bu nedenle, 171-FZ sayılı Kanundaki kanun koyucu, kendisini aşağıdakilerle sınırlandırmıştır: mevcut türler devlet veya belediye mülkiyetindeki arsalara verilebilecek haklar.

Aynı zamanda, böyle bir hüküm, vatandaşların ve tüzel kişilerin arsa haklarının ortaya çıkma yollarından sadece biridir. Bu nedenle, bu tür haklar, arsa takası, yeniden dağıtılması vb. sonucunda, arsalar veya hakların yetkili (hisse) sermayeye verilmesi yoluyla miras, tüzel kişilerin halefiyeti sırasına göre devredilebilir. (ayrıntılar için, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 25. Maddesinin yorumuna bakınız).

Kanun koyucu, bu maddede belirtilen anlamda, devlet veya belediye mülkiyetindeki arsalar üzerinde hak edinmenin en yaygın yolu olduğunu göz önünde bulundurarak, yorumlanan bölümü oluştururken tam da böyle bir yaklaşımı seçmiştir. ve ayrıca, belirtilen haklar üzerinde arazi parsellerinin verilmesine ilişkin prosedürlerin niteliğinin büyük ölçüde aynı olması dikkate alınarak.

Yorumlanan maddenin 3. fıkrasına göre, söz konusu bölümün hükümleri, orman fonu arazilerinin bir parçası olarak arsaların kiralanmasına ilişkin ilişkilere uygulanmaz. Bu nedenle, bir orman arsasının hangi amaçlarla kiralanabileceği, arsaların kiraya verilmesi prosedürü, bir kira sözleşmesinin içeriğinin özellikleri, belirleme prosedürü kiraya vermek, Sanat tarafından düzenlenir. Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun 25, 71-74'ü.

Bu istisna, söz konusu bölümün normlarının uygulanması açısından, yalnızca kiralama durumlarında ve yalnızca orman fonu arazilerinin bir parçası olarak arsalar için geçerlidir.

Böylece, devlet veya belediye mülkiyetindeki orman arazilerinin sürekli (sınırsız) kullanım için ücretsiz olarak sağlanması. acil kullanım tüzel kişiler ve vatandaşlar tarafından ücretsiz sabit süreli kullanım için, Sanatın 4. Kısmına karşılık gelen bu bölümde belirtilen şekilde gerçekleştirilir. 71 LK RF.

Sanatın 1. Bölümü. RF LC'nin 6'sı, ormanların orman fonunun arazilerinde ve diğer kategorilerdeki arazilerde bulunmasını sağlar. Bölüm 2 ve 3 Madde uyarınca. Rusya Federasyonu Orman Kanunu'nun 23'ünde, orman fonunun arazileri orman alanları ve orman parklarından oluşmaktadır. Orman alanları ve orman parkları da arazilerde yer almaktadır: ormanların bulunduğu savunma ve güvenlik; kent ormanlarının bulunduğu yerleşimler; özel korumalı doğal alanlar hangi ormanların bulunduğu.

Yukarıdakiler ışığında, savunma ve güvenlik arazileri, yerleşim yerleri veya özel koruma altındaki doğal alanlara ait araziler üzerinde bulunan orman arazilerinin kiralanması ile ilgili ilişkilere, yorumlanan madde hükümleri uygulanır.

Yorumlanan makalenin 2. paragrafı, izin verilen ana kullanım türüne göre binaların, yapıların inşasını sağlayan arsaların açık artırmada satışının yasaklanmasını sağlar (satış için teklif verme durumları hariç). bireyler için vatandaşlara arsa Konut yapımı, kişiye özel yan çiftlik sınırlar içinde yerellik, Bahçıvanlık, ülke ekonomisi, faaliyetlerinin köylü (çiftlik) çiftlikleri tarafından uygulanması).

Yorumlanan maddenin 2. paragrafında belirtilen arsalar münhasıran kiralama esasına göre sağlanabilir. Yorumlanan makalenin bu hükmü, mesajda Rusya Federasyonu Başkanı tarafından dile getirilenlerin uygulanmasını amaçlamaktadır. Federal Meclis 12 Aralık 2013 tarihli hükmün, buna göre, kalkınma için arsa sağlama süreçlerinin blokajının kaldırılmasıyla eşzamanlı olarak, "... geliştiricinin sorumluluğu artmalıdır: bir karar aldıysa, ancak inşaata başlamadıysa zaman - araziyi iade et" (daha fazla ayrıntı için, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 39.8. Maddesinin yorumuna bakın).

Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 39.1. Maddesi hakkında avukatların istişareleri ve yorumları

RF LC'nin 39.1 Maddesi hakkında hala sorularınız varsa ve verilen bilgilerin güncel olduğundan emin olmak istiyorsanız, web sitemizin avukatlarına danışabilirsiniz.

Telefonla veya web sitesinde bir soru sorabilirsiniz. İlk istişareler her gün Moskova saatiyle 9:00-21:00 saatleri arasında ücretsizdir. 21:00 - 09:00 saatleri arasında gelen sorular ertesi gün işleme alınacaktır.