İstihdam geçmişi

Yoksullara sosyal yardım için belgeler. Bir aileyi yoksul olarak tanımak için hangi belgelere ihtiyaç vardır?

07.07.2019

Rus mevzuatı, ailelerin hak sahibi olduğu normları belirler. ek ödemeler ve avantajlar. Ancak, devlet materyal desteği yalnızca resmi makamlarla resmi bir anlaşma imzalamış kişilere verilebilir. sosyal koruma. Geliri yetmeyen ailelere çeşitli destekler sağlanmaktadır. Düşük gelirli aileler için maddi yardım miktarı, kazanç düzeyi, küçük çocukların varlığı vb. gibi faktörlere bağlıdır.

Kim "fakir aile" kategorisine girer?

Yerleşik normlara göre, eğer bir aile fakir olarak kabul edilirse ortalama gelir belirli bir bölgede belirlenen asgari geçim seviyesinin altındaki kişi başına. Bu göstergeyi hesaplamak için, son 3 aydaki toplam aile gelirini toplamanız, 3'e bölmeniz ve ardından ortaya çıkan değeri ailedeki kişi sayısına bölmeniz gerekir. Kurallara göre, hesaplamalar sadece sağlıklı aile üyelerinin kazançlarını değil, aynı zamanda faydaları içeren diğer tüm gelirleri de dikkate alır, sosyal ödemeler, mülk kira geliri, mevduat, telif hakları vb. Nihai değer, yaşadığınız bölge için belirlenen geçim seviyesinden düşükse, aileniz fakir olarak kabul edilir. Ancak, Rusya Federasyonu'nun tebaasının geçim miktarını yılda en az 3 defa revize edebileceğini unutmayın. Örneğin, 2018'in üçüncü çeyreğinde, Moskova'daki yaşam ücreti, nüfusun kategorisine bağlı olarak 12 ila 18 bin arasında değişiyordu. Diğer bölgelerde, bu rakam biraz daha düşüktür.

Mevzuat, amaçlanmayan ailelere maddi yardım tahakkuk etme olasılığını dışlamaya yardımcı olan kriterler sağlar. Örneğin, toplam aile geliri geçim düzeyine ulaşmıyorsa, ancak aynı zamanda sağlıklı insanlar çalışmak istemiyorsa, yardımlardan mahrum kalacaklardır. Sağlam üyeleri çalışmayan bir ailenin yoksul olarak kabul edilebilmesi için, ağır Finansal durum ellerinde olmayan nedenlerle meydana geldi. Bu tür nedenler şunları içerebilir: ciddi hastalık, mal kaybı, çocuklara veya yaşlı akrabalara bakma ihtiyacı vb. Ancak çoğu durumda, sağlıklı ve çalışmayan aile üyelerinin iş merkezine kayıtlı olmaları gerekir. Bu nedenle, yetişkin, sağlıklı üyeleri çalışan, ancak geçim düzeyinden daha az kazanan veya bir iş merkezine kayıtlı olan bir aile, yoksul olarak kabul edilebilir. Bunun tek istisnası, doğum iznine ayrılan kadınlardır.

Mevzuat olmadığı için kesin tanım"aile" kavramı, ek maddi yardım için başvuran ailenin bileşimi farklı olabilir. Örneğin, bir ebeveyn ve bir veya daha fazla çocuktan oluşabilir; iki ebeveyn ve bir veya daha fazla çocuk; büyükanne ve büyükbaba ve bir veya daha fazla torun; gardiyanlar ve gardiyanlar; üvey anne/üvey baba ve üvey oğul/üvey oğulları vb.

2. Konut sübvansiyonları

Yasaya göre, konut için ödeme tutarı, toplam aile gelirinin %22'sini geçmemelidir. Ancak bir aile yoksul olarak kabul edilirse, özel hesaplamalar ve katsayılar yardımıyla bu gösterge azaltılır. Yardım ödeme için de geçerlidir. araçlar, ve konutun kendisini ödemek için, yani konut kiralayan aileler bunu talep edebilir.

3. Eğitim faydaları

Düşük gelirli ailelerden gelen çocuklar ortaokul ve daha yüksek okullara girebilirler. Eğitim kurumları başvuru sahipleri için genel yarışmaya katılmadan. Ancak bu yardımın kurulması ancak aşağıdaki koşullardan en az birinin mevcut olması halinde mümkündür:

Çocuğun yalnızca bir ebeveyni vardır ve birinci derece engelli olarak tanınır;

Ek olarak, 2019'da düşük gelirli aileler şunlara güvenebilir:

Olağanüstü bahçe arsası;

Tercihli koşullara sahip ipotekler;

Ayda bir kez sergi ve müzelere ücretsiz ziyaret.

2019'un ana yeniliği, şehir bütçesinin genç düşük gelirli aileler için bebek bakıcılığı hizmetleri için ödeme yükümlülüğü üstlenmesiydi. Bu tip yardım, özellikle tek ebeveynli aileler için olduğu kadar, kendi kontrolleri dışındaki nedenlerle çocuklarını bir anaokuluna kaydettiremeyen ebeveynler için de geçerlidir.

Cari yıldaki asgari geçim miktarına gelince, o zaman federal gösterge kişi başına 11280 ruble.

sistem sosyal Destekçocuklu aileler de dahil olmak üzere nüfusun, yakın zamana kadar, devlet tarafından sağlanan yardım ve ödemelerde gerçek bir ihtiyacın (vatandaşların muhtaçlığı) varlığını pratikte dikkate almamıştır. Aslında şimdiye kadar dar gelirli ailelere yardım ve yardımlar ancak mevzuata uyulması halinde sağlanıyordu. ek koşullar- ve daha sonra, esas olarak fonlar pahasına bölgesel bütçeler. Her şeyden önce daha fazla yardım ailelere sağlanan veya işgücü faaliyeti için tam teşekküllü bir fırsatın olmaması nedeniyle düşük gelirli olan.

Yetkililer, 2017 yılında, bir yıl önce başlayan geçişi sürdürmeyi planlıyor. sınıflandırma ilkesi sosyal ödemelerin atanmasında ve daha yaygın olarak uygulanmasında. Bu, yardımların ve ödeneklerin belirli insan kategorilerine değil, yalnızca gerçekten ihtiyacı olan belirli vatandaşlara tahakkuk ettirileceği anlamına gelir. Aynı zamanda, yardım alabilmek için, buna hak kazanan vatandaşların bağımsız olarak ihtiyacın olduğunu beyan et, bunu belgelerle teyit etmek ve bir yetkili almak düşük gelirli aile durumu.

Oluşturmanın amaçları Devlet yardımıödenekler ve faydalar şeklinde Sanatta belirtilmiştir. 17 Temmuz 1999 tarihli 178-FZ sayılı Federal Yasanın 3'ü "Devlet Sosyal Yardımı Üzerine". Aralarında:

  • kişi başına düşen ortalama geliri aşağıda olan aileler için destek geçim ücreti(ÖĞLEDEN SONRA);
  • hedefleme bütçe fonlarının kullanımı;
  • sosyal eşitsizlik düzeyini azaltmak;
  • düşük gelirli vatandaşların gelirlerini artırmak.

Bununla birlikte, ek ödenekler ve yardımlar şeklinde düşük gelirli bir ailenin statüsünü elde etmede ailelere genellikle gerçek yardım son derece önemsizdir ve birçok ebeveyn, bundan sonra aileye dışarıdan yakından ilgi gösterilmesinden korkmaktadır. vesayet makamları.

Sanat uyarınca. Bu Federal Yasanın 16'sında, ödeneğin miktarı, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici işlemlerinin içeriğine bağlı olarak değişir. Kanunda ihtiyaç kriteri şu anda açıklanmadı ancak planlanıyor.

Dar gelirlilere devlet desteğini garanti eden belgelerden biri de şudur: federal yasa 07/17/1999 tarihinden itibaren. Kanun'un 7. maddesine göre, kişi başına düşen ortalama gelir, ikamet bölgesinde belirlenen geçim seviyesinin altındaysa, bekar bir fakir vatandaş veya fakir bir aile bunu alabilir.

Bir ailenin (bireysel vatandaş) devlet desteğine hak kazanıp kazanamayacağını anlamak için, son üç ayda her bir üyesine ne kadar para harcandığını hesaplamak gerekir. 20 Ağustos 2003 tarih ve 512 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanan liste, tüm gelirlerin hesaba katılmasına yardımcı olacaktır.

not edin Fedaral Seviye sadece kurulu Genel kurallar yoksullar için destek. Belirli bir sosyal hizmetler, yardımlar ve ödenekler ile bunların ödenmesine ilişkin prosedür bölgesel makamlar tarafından onaylanır.

Yoksullara bir kerelik mali yardım: türleri ve boyutları

paket beri sosyal önlemler destek bölgesel düzeyde belirleniyor, aşağıda listelenen destek türlerinin her yerde mevcut olduğu söylenemez. Ancak birçok konuda yerleşiktirler.

Düşük gelirli ailelerin çocuklarına yapılan ödemeler

Küçük vatandaşlar desteklenebilir ayniörneğin, birinci sınıf öğrencilerine setler verin Kırtasiye okul çocuklarına yemek sağlamak ve seyahat biletleri. Ancak daha sık olarak, ebeveynlerine belirli amaçlar için ödeme yapılır. Bu nedenle, St. Petersburg'da 1 yaşına kadar olan bir çocuk için aylık ödenek verilmektedir. Toplamda kaç çocuğun yetiştirildiğine, hesapta ne tür bir çocuk olduğuna ve ikinci bir ebeveyn olup olmadığına bağlı olarak büyüklükleri 1.550 ila 3.000 ruble arasındadır.

Kuzey başkentte çocuklar için de aşağıdaki yardımlar sağlanmaktadır (başka bölgelerde de aynı veya benzerlerinin olması mümkündür):

  • (12 ila 20 bin ruble arasında);
  • 1 yıldan 7 yıla kadar bir çocuk için aylık (450 ila 900 ruble);
  • 7 ila 16 yaş arası bir çocuk için aylık (300 ila 900 ruble);
  • sonuna kadar Eğitim kurumu(sadece çocuk reşit olana kadar);
  • satın alma için 7 ila 18 yaş arası engelli bir kişi için gerekli mallar ve servisler.

Yoksullara yönelik hedefli yardım

Birçok bölgede engelliler, gaziler, Çernobil mağdurları için özel yardımlar var. büyük aileler, düşük gelirli diğer vatandaş kategorileri. Türleri arasında:

  • konut ve toplumsal hizmetlerin ödenmesi için yapılan masrafların kısmen veya tamamen tazmini;
  • bir aracın verilmesi;
  • sağlama arsa sürdürmek yan çiftlik;
  • ücretsiz ilaçlar;
  • vergi teşvikleri;
  • tatiller için ek ücretler;
  • emekli maaşlarına sosyal katkılar;

Listeye göz atın sosyal Hizmetler ve doğrudan ikamet bölgesindeki ödemeler sosyal koruma departmanında olabilir.

Yoksullara maddi yardım almak için belgeler

Sosyal yardım sağlanmasına ilişkin karar, nüfusun sosyal koruma organı tarafından verilir. Bunu yapmak için, yoksul bir ailenin ikamet ettiği / kaldığı yerdeki vatandaşların sorunlarıyla ilgilenen departmana bir başvuru yapılır. İtiraz şahsen yapılabilir veya geleneksel bir şekilde posta yoluyla gönderilebilir. yazı, gönderildi elektronik versiyon kamu hizmetleri portalı aracılığıyla (bazı bölgelerde hizmet mevcut olmayabilir) veya MFC aracılığıyla yetkililerle iletişime geçin.

Uygulamaya ek olarak, ihtiyacınız olacak:

  • başvuranın ve tüm üyelerin pasaportu veya diğer kimlik bilgileri (kopyaları ve asılları);
  • ailenin bileşimi hakkında bilgi;
  • diğer üyelerle akrabalığı doğrulayan belgeler;
  • gelir bilgileri ve sahip olunan mülk mülkiyet hakkı hakkında;
  • alınan sosyal hizmetler dizisine ilişkin veriler (178-FZ sayılı Kanun'un 6.1 Maddesi uyarınca bir kişi alırsa);
  • kopyalar çalışma kitapları veya istihdam merkezinden alınan sertifikalar;
  • sağlık sertifikaları (birisi devre dışıysa).

Yasaya göre, yetkililere verilerin doğruluğunu kontrol etmeleri ve yardım sağlama / reddetme konusunda karar vermeleri için 30 gün verilir. Başvurucu, hukuka aykırı olarak sosyal destekten yoksun bırakıldığını düşünürse, yetkililerin kararına mahkemede itiraz edebilir.

Makale hakkında görüşlerinizi ifade edin veya uzmanlara bir cevap almak için bir soru sorun

20 Aralık 2006 N 65 "Moskova Hükümeti Hakkında" tarihli Moskova Şehri Kanununun 14. Maddesi uyarınca, Moskova Hükümeti aşağıdakileri kararlaştırmaktadır:

1. 1 Ocak 2017'den itibaren, düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanması için bir ailenin ihtiyacı (düşük gelirli) için ek bir kriterin seviye olduğunu belirleyin. mülk güvenliği.

2. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanması için mülk güvenlik düzeyini değerlendirme prosedürünü onaylayın (Ek).

3. Şunları belirleyin:

3.1. Departman Bilişim Teknolojileri Komite ile birlikte Moskova şehrinin toplum servisleri Moskova Şehri ve Moskova Şehri Nüfusunun Çalışma ve Sosyal Koruma Dairesi, ilgili kamu hizmetinin sağlanması için talebin (başvurunun) etkileşimli formunu kamu hizmetleri (işlevleri) Portalında sonuçlandırıyor. Moskova Şehri, mülkiyet güvenliği seviyesi hakkında bilgi sunma imkanı sağlama açısından.

3.2. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanması için mülk güvenlik düzeyinin değerlendirilmesine ilişkin Prosedür tarafından sağlanan kriterlere göre mülk güvenlik düzeyinin değerlendirilmesi, aşağıdaki durumlarda gerçekleştirilir: teknik fizibilite yetkililerden bilgi almak yürütme gücü departmanlar arası bilgi değişimi.

3.3. Teminat sorunları çözülürken mülkiyet güvenliği seviyesi dikkate alınmaz. bedava yemek birincil genel, temel genel, ikincil sağlayan kuruluşlarda eğitim süresi boyunca Genel Eğitim, bu kararın yürürlüğe girdiği tarihten önce belirtilen sosyal destek önlemlerini alan çocuklara ücretsiz spor ve eğlence ve spor hizmetleri sağlamak.

4. Bu Karar, 3 Kasım 2004 tarihli Moskova şehrinin yasalarında değişiklik yapılmasını öngören Moskova şehri yasasının yürürlüğe girdiği tarihte yürürlüğe girer N 67 " aylık istikhakçocuk başına" ve 20 Aralık 2006 tarihli N 65 "Moskova Hükümeti Üzerine" ve Moskova Hükümeti'nin hizmet sağlama konularını çözerken ihtiyaç kriterlerini (fakir) belirleme yetkisini belirleyen belirli kategoriler Moskova şehrinin bütçesi pahasına sosyal destek ve sosyal yardım önlemleri vatandaşları.

5. Bu kararın uygulanmasının denetimi, Moskova Hükümeti'ndeki Moskova Belediye Başkan Yardımcısına sosyal Gelişim Pechatnikova L.M. ve Moskova Hükümeti Bakanı, Moskova Şehri Bilgi Teknolojileri Dairesi Başkanı Ermolaev A.V.

Moskova Belediye Başkanı SS sobyanin

Emir
Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlamak için mülk güvenlik düzeyini değerlendirmek

1. Genel Hükümler

1.1. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlamak için mülk güvenliği seviyesini değerlendirme prosedürü (bundan sonra Prosedür olarak anılacaktır), ihtiyaç kriterlerinden biri olan mülk güvenliği seviyesini değerlendirme kurallarını belirler (yoksullar). düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlamak (devlet sosyal yardımının sağlanması hariç) ve bu tür bir değerlendirme amacıyla ailenin bileşimini belirleme prosedürü.

1.2. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlamak için mülk güvenlik düzeyini değerlendirme kriterleri şunlardır:

1.2.1. kullanılabilirlik Emlak.

1.2.2. kullanılabilirlik Araç, kendinden tahrikli araçlar ve diğer ekipman türleri.

1.2.3. kullanılabilirlik Para mevduat ve/veya banka hesapları.

1.3. Dar gelirli aileler için sosyal destek önlemlerinin sağlanması için bir ailenin ihtiyacının (düşük gelirli) ilk kriteri mülkiyet güvenlik düzeyidir.

1.4. Bu Usule göre belirlenen mal güvenliği düzeyinde ve dar gelirli ailelere sosyal destek tedbirlerinin sağlanmasına yönelik mal güvenliği düzeyini aşan, ailenin ihtiyacına (gelir yetersizliği) ilişkin başka bir kriter değerlendirilmez.

2. Mülkiyet sağlama düzeyinin değerlendirilmesi için kriterler

2.1. Mülkiyet sağlama düzeyi aşağıdaki kriterlerden bir veya daha fazlasını karşılıyorsa, bir aile için sosyal destek önlemleri sağlanmaz:

2.1.1. İkiden fazla konutun aile fertlerinin mülkiyetinde bulunması, devlet kaydı kanuna uygun olarak Rusya Federasyonu.

2.1.2. Mevzuat uyarınca devlet kaydına tabi olan iki konut binasının (konut alanlarının bölümleri, alanı konut mülkiyetindeki paylarla orantılı olan) aile üyelerinin mülkiyetinde bulunması bir aile üyesi başına toplam alanı 18 metrekareyi aşan Rusya Federasyonu.

2.1.3. Rus mevzuatına göre devlet kaydına tabi olan bir konutun (konutun bir kısmı, alanı konutun mülkiyetindeki payla orantılı olan) aile üyelerinin mülkiyetinde bulunması Federasyon ve sözleşmeler kapsamında sağlanan konutlar (odalar) sosyal işe alım aile üyeleri (aile üyeleri (aile üyelerinden biri), bir aile üyesi başına toplam alanı 18 metrekareyi aşan bu tür konut binalarını (odaları) özelleştirme hakkını kullanmadıysa.

Bu kriteri değerlendirirken, konut alanlarının hesaplanması, ağır bir formdan muzdarip hasta bir aile üyesinin işgal ettiği konut binalarının alanını dikkate almaz. kronik hastalık, hangi Birlikte yaşama onunla, yasaya göre imkansızdır (bir apartman dairesinde ayrı bir izole yaşam alanı dahil) ve böyle bir aile üyesi, yaşam alanı hesaplanırken aile üyelerinin sayısında dikkate alınmaz. aile üyesi başına bina.

2.1.4. Aile üyelerinin mülkiyeti konut dışı binalar Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet tesciline tabi olan ve konut olmayan binalar, yapılar, yapılar (bina, yapı, yapı parçaları) (araçların yerleştirilmesine yönelik gayrimenkul nesneleri hariç (garaj) , park yeri) Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet kaydına tabi, bireysel amaçlı arsalarda bulunan binalar, yapılar, yapılar (ülke (bahçe) inşaatı nesneleri) Konut yapımı, kişisel yan arazilerin, bahçe ve ülke arazilerinin bakımı).

2.1.5. Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet kaydına tabi olan ve bireysel konut inşaatı, kişisel yardımcı arsalar için arsalarda bulunan binaların, yapıların, yapıların (ülke (bahçe) inşaatının nesneleri) aile üyelerinin mülkiyetinde bulunması , bahçe ve yazlık arsalar , bir aile üyesi başına toplam alanı 30 metrekareyi aşıyor.

2.1.6. Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet kaydına tabi araçların (garaj, park yeri) yerleştirilmesine yönelik ikiden fazla gayrimenkul nesnesinin aile üyelerinin mülkiyetinde bulunması.

2.1.7. İki aile üyesinin mülkiyeti araziler toplam alanı 0,2 hektarı aşan Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet kaydına tabidir.

2.1.8. Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet kaydına tabi ikiden fazla arsanın aile üyelerinin mülkiyetinde bulunması.

2.1.9. Aile üyelerinin mülkiyetinde bir aracın varlığı (arabalar hariç, 5'ten fazla koltuklu ve alınan (satın alınan) bir araba geniş Aile 4 veya daha fazla çocuğu olan), Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet tesciline tabi bir gemi, Rusya Federasyonu mevzuatına göre devlet tesciline tabi bir hava aracı, kundağı motorlu bir araç ve diğer teçhizat türleri, onlar için römorklar, yetkililerle kayıt altına alınmak şartıyla devlet denetimi başına teknik durum Rusya Federasyonu'nda kendinden tahrikli araçlar ve diğer ekipman türleri.

2.1.10. Birinin ömrü üç yılı geçmeyen iki arabanın aile üyelerinin mülkünde bulunması.

2.1.11. Aile üyelerinin mülkünde ikiden fazla arabanın bulunması.

Bu kriter dikkate alınmaz araba 4 veya daha fazla çocuğu olan büyük bir aile tarafından alınan (edinilen) 5'ten fazla koltuklu, sosyal koruma makamları aracılığıyla alınan (edinilen) bir araba da dahil olmak üzere, engelli bir kişi tarafından kullanılmak üzere özel olarak donatılmış.

2.1.12. Aile üyelerinin mevduatlarda ve (veya) banka hesaplarında bir milyondan fazla ruble (döviz dahil) tutarında fonları vardır.

Bu kriter değerlendirilirken tek seferlik sigortalı miktarlar askeri personelin ve onlara eşit olan diğer kişilerin zorunlu hayat ve sağlık sigortası hakkında bir kerelik sigorta ödemeleri zorunlu olarak sosyal sigorta iş kazalarından ve meslek hastalıkları, Toptan maddi yardım afetler sonucu hayatını kaybedenlerin ailelerine Moskova şehrinin bütçesi pahasına, acil durumlar, doğal afetler, trajik olaylar ve bu tür olaylardan etkilenenler, analık (aile) sermayesinin fonları (fonların bir kısmı).

2.2. Mülk güvenliği seviyesini değerlendirirken, aile şunları içerir:

2.2.1. Ayrılmış ebeveynler (evlat edinen ebeveynler) dahil olmak üzere evli ebeveynler (evlat edinen ebeveynler) ve onlarla veya onlardan biriyle birlikte yaşayan küçük çocukları.

2.2.2. Tek ebeveyn (evlat edinen ebeveyn) ve onunla birlikte yaşayan küçük çocuklar.

2.3. Bu Prosedürün 2.1.2 paragrafında belirtilen kritere göre mülk sağlama seviyesini değerlendirmek için, aile üyesi başına konut alanı hesaplaması, toplam alanın bölünmesiyle yapılır. Bu Düzenin 2.2 maddesi uyarınca aileye dahil olan aile üyelerinin sayısına göre aile üyelerinin sahip olduğu u200konut binaları.

Bu Prosedürün 2.1.3 paragrafında belirtilen kritere göre mülkiyet güvenlik seviyesini değerlendirmek için, aile üyesi başına konut alanı hesaplaması, toplam alana bölünerek yapılır. aile üyelerine ait u200konut binaları ve sosyal sözleşmeler kapsamında aile üyelerine kiralanan konut binaları (odalar) alanı (aile üyeleri (aile üyelerinden biri) bu tür konut binalarını özelleştirme hakkını kullanmadıysa ( odalar), bu Prosedürün 2.2. paragrafına göre aileye dahil olan aile üyelerinin sayısına göre.

Aynı zamanda, mülk güvenlik düzeyini değerlendirirken dikkate alınan konut alanlarının hesaplanması, ciddi bir hastalıktan muzdarip hasta bir aile üyesinin işgal ettiği yaşam alanlarının alanını dikkate almaz. Kanuna göre onunla birlikte yaşamanın imkansız olduğu ve aile üyelerinin sayısının böyle bir aile üyesinin dikkate alınmadığı kronik bir hastalık şekli ve ayrıca aileye dahil olmayan vatandaşlar Bu Prosedürün 2.2 maddesi ve mülk güvenliği seviyesi değerlendirilirken konutlarda yaşayanlar dikkate alınır.

Mülkiyet düzeyi değerlendirilirken dikkate alınan konut alanı hesaplanırken, ciddi bir kronik hastalık biçiminden muzdarip hasta bir aile üyesi tarafından işgal edilen ve onunla birlikte yaşamanın olduğu hesaplanmayan konut alanı alanı. yasaya göre imkansız, böyle bir aile üyesi tarafından işgal edilen bir apartman dairesinde ayrı bir izole konut alanı ve diğer durumlarda - 18 metrekare.

2.4. Düşük gelirli aileler için sosyal destek önlemleri, aile üyeleri (üyesi) sosyal destek önlemlerinin sağlanması için başvuruda bulunduğu aydan önceki son 12 ay içinde ailede bozulmaya yol açan eylemler gerçekleştirdiğinde, aileye sağlanmaz. mülkiyet güvenlik seviyesi. Bu eylemler şunları içerir:

2.4.1. Sivil işlemler ve komisyonu bu tür mülklerin sayısında (büyüklüğünde) bir azalmaya yol açan bu Prosedürün 2.1 paragrafında belirtilen mülkle ilgili diğer eylemler (bu tür işlemlerin ve eylemlerin komisyonunun koşulların ortaya çıkmasından kaynaklandığı durumlar hariç). rulman acil Durum Rusya Federasyonu toprakları dışında da dahil olmak üzere tedavi ihtiyacı dahil).

2.4.2. Konut dışı gayrimenkul satışı için bir sözleşme kapsamında satın alma, konut binaları (konut mülkiyetindeki paylar) (devlet çerçevesinde konut binalarının satın alınması hariç) konut programları), kara, araç, kundağı motorlu araç ve diğer ekipman türleri.

2.5. Bu Usulün 2.4.1 paragrafı uyarınca mülkiyet güvenlik seviyesinde bir bozulma olarak kabul edilmeyen ve acil nitelikteki durumların varlığı, hedeflenen sosyal yardımın sağlanması için komisyonlar tarafından belirlenir. Moskova şehrinin muhtaç sakinleri, yarattı bölgesel organlar Moskova şehrinin yürütme yetkisi (bundan böyle - hedeflenen sosyal yardım sağlama komisyonu).

2.6. Mülkiyet güvenliği seviyesinin değerlendirilmesi açısından hedeflenen sosyal yardım sağlanmasına ilişkin komisyon kararları, Moskova şehrinin yürütme makamları için bağlayıcıdır, kamu kurumları Moskova şehri, düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlıyor.

2.7. Mülk güvenliğinin düzeyinin değerlendirilmesi açısından hedeflenen sosyal yardımın sağlanmasına yönelik komisyon toplantıları gerektiğinde ancak en az ayda bir kez yapılır.

3. Mülkiyet sağlama düzeyini değerlendirme prosedürü

3.1. Mülk güvenlik düzeyinin değerlendirilmesi, düşük gelirli ailelere yönelik sosyal destek önlemlerinin sağlanmasına başvururken sağlanan bilgiler temelinde gerçekleştirilir.

3.2. Moskova Şehri Nüfusunun Çalışma ve Sosyal Koruma Dairesi, bölümler arası bilgi etkileşimi çerçevesinde, ailenin mülkiyet güvenliği seviyesi hakkındaki bilgilerin güvenilirliğini kontrol eder.

3.3. Bu Prosedürün 3.2 maddesinde öngörülen bölümler arası bilgi etkileşimi aşağıdaki durumlarda gerçekleştirilmez:

3.3.1. Düşük gelirli ailelere yönelik sosyal destek önlemlerinin sağlanmasına başvururken mal güvenliğinin düzeyi hakkında bilgi verilmemesi.

3.3.2. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanması için başvururken, bu Prosedürün 2.1. paragrafında belirtilen mülk güvenlik düzeyini değerlendirmek için tüm kriterlere uygun olmayan mülk güvenlik düzeyi hakkında bilgi sunulması.

3.3.3. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanması için başvururken, sosyal destek önlemlerinin sağlanmadığı (bu Prosedürün 2.1. maddesi) mülk güvenliği düzeyi hakkında bilgilerin ve (veya) eylemlerin komisyonunun temsil edilmesi mülkiyet güvenliği seviyesinde bir bozulmaya yol açan (bu Prosedürün 2.4 maddesi).

3.4. Dar gelirli ailelere sosyal destek tedbirlerinin sağlanmasına yönelik bu Prosedüre göre belirlenen ve mal güvenliği düzeyine tekabül eden mal güvenliği düzeyinde, ailenin ihtiyacına (gelir yetersizliğine) ilişkin diğer ölçütler şu şekilde değerlendirilir ve düzenleyici tarafından belirlenen koşullar altında yasal işlemler Moskova şehri.

3.5. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanmadığı (bu Prosedürün 2.1. maddesi) ve (veya) mülk düzeyinde bozulmaya yol açan eylemlerin komisyonunun mülkiyet güvenliği düzeyi hakkında bilgilerin belirlenmesi güvenlik (bu Prosedürün 2.4. maddesi), düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin verilmesini reddetmenin veya düşük gelirli aileler için sosyal destek önlemlerinin sağlanmasının sona ermesinin temelidir.

4. Mülkiyet güvenlik seviyesinin yıllık teyidi

4.1. Her yıl 31 Ağustos'a kadar sosyal destek önlemleri sağlanan düşük gelirli ailelere Mevcut yıl geçen yıl boyunca ailenin mülkiyet güvenlik düzeyi hakkında bilgi teyit edin.

4.2. Bu Prosedürün 4.1. paragrafında belirtilen süre içinde ailenin mal güvenlik düzeyi hakkında bilgi verilmemesi durumunda sosyal destek önlemlerinin sağlanmasına son verilir.

5. 2017'de mülk güvenliği düzeyini değerlendirmenin özellikleri

5.1. 2017 yılında, mülk güvenliği seviyesinin değerlendirilmesi yapılır:

5.1.1. 1 Ocak 2017'den önce sosyal destek önlemlerinin sağlanmasına karar verilen düşük gelirli aileler.

5.1.2. 1 Ocak 2017 tarihinden önce düşük gelirli ailelere sosyal destek tedbiri sağlanması için başvuran ve 1 Ocak 2017 tarihi itibarıyla düşük gelirli ailelere sosyal destek tedbiri verilmesine ilişkin herhangi bir karar alınmayan aileler.

5.1.3. Dar gelirli ailelere sosyal destek tedbirlerinin sağlanması için 1 Ocak 2017 tarihinden sonra başvuran aileler.

5.2. 2017 yılında mülk güvenliği seviyesinin değerlendirilmesi, teknik fizibilite ve zamanlama dikkate alınarak, bölümler arası bilgi etkileşiminin bir parçası olarak alınan bilgilerin Moskova şehrinin Bilgi Teknolojileri Departmanı tarafından işlenmesinin sonuçlarına dayanarak gerçekleştirilir. yürütme makamlarından bu tür bilgileri almak. Bu durumda, mülkiyet güvenlik seviyesinin değerlendirilmesi, bu tür bilgilerin alındığı tarihte gerçekleştirilir.

5.3. Düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanmadığı (bu Prosedürün 2.1. maddesi) ve (veya) mülk düzeyinde bozulmaya yol açan eylemlerin komisyonunun mülkiyet güvenliği düzeyi hakkında bilgilerin belirlenmesi güvenlik (bu Prosedürün 2.4 maddesi):

5.3.1. Bu Prosedürün 5.1.1. paragrafında belirtilen düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemlerinin sağlanmasına son verme gerekçeleri.

5.3.2. Bu Prosedürün 5.1.2, 5.1.3 paragraflarında belirtilen düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlamayı reddetme gerekçeleri.

5.4. Düşük gelirli ailelere yönelik sosyal destek tedbirlerinin sona ermesi, bu Prosedürün 5.3. paragrafında belirtilen bilgilerin açıklandığı ayı takip eden ayın ilk gününden itibaren gerçekleştirilir.

Belgeye genel bakış

1 Ocak 2017'den itibaren, düşük gelirli ailelere sosyal destek önlemleri sağlamak için bir ailenin ihtiyacı (yoksul) için ek bir kriter getirildi - mülk yoksulluğu seviyesi.

Mülkiyet güvenliğinin seviyesini değerlendirme kriterleri şunlardır: gayrimenkul varlığı; araçların, kundağı motorlu araçların ve diğer ekipman türlerinin mevcudiyeti; mevduat ve banka hesaplarındaki fonların mevcudiyeti.

Mülk güvenlik düzeyinin değerlendirilmesi, düşük gelirli ailelere yönelik sosyal destek önlemlerinin sağlanmasına başvururken sağlanan bilgiler temelinde gerçekleştirilir. Nüfusun Çalışma ve Sosyal Koruma Dairesi, ailenin mal güvenliğinin düzeyi hakkındaki bilgilerin doğruluğunu kontrol eder.

31 Ağustos'a kadar yıllık olarak sosyal destek önlemleri alınan düşük gelirli ailelere, ailenin son bir yıldaki mal güvenliği düzeyine ilişkin bilgiler teyid edilmektedir. eğer Belirtilen periyot ailenin mal güvenliğinin düzeyine ilişkin bilgi verilmez, sosyal destek tedbirlerine son verilir.

Aile bireylerinin son 12 ayda mal güvenliğinin bozulmasına neden olan eylemlerde bulunması durumunda ailelere sosyal destek önlemlerinin verilmediği tespit edildi.

ZhK RF).

1. Geçim seviyesinin altında geliri olan düşük gelirli aileler (yalnız yaşayan insanlar) için sosyal destek

Belirli türdeki sosyal desteğin, özellikle de devlet sosyal yardımının alınması, bir ailenin veya tek bir vatandaşın yoksul olarak tanınması şartına bağlıdır. kişi başına düşen gelir. İlgili nüfus grubu (çalışan nüfus, emekliler, çocuklar) için Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda belirlenen asgari geçim seviyesinin altında olmalıdır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunda asgari geçim sınırı belirlenmemişse, federal düzeyde belirlenen değer kullanılır (178-FZ sayılı Kanunun 7 nci maddesinin 2, 3 üncü bölümleri; 134-FZ sayılı Kanunun 1 inci maddesi).

Bir ailenin veya bekar bir vatandaşın ortalama kişi başına düşen gelirinin hesaplanması, bu kişilerin ikamet ettikleri (kaldıkları) yerdeki nüfusun sosyal koruma makamı tarafından devlet sosyal yardımı sağlanması başvurusu temelinde gerçekleştirilir. . Hesaplama, başvuru ayından önceki son üç takvim ayı için aile üyelerinin (bekar vatandaş) gelir miktarını dikkate alır. Bir ailenin ortalama kişi başına geliri, tüm üyelerinin toplam gelirinin üçte birinin aile üyelerinin sayısına bölünmesiyle belirlenir. Tek bir vatandaşın geliri, gelirinin üçte biri olarak tanımlanır. Aynı zamanda, gelir, özellikle sosyal ödemeleri (emekli maaşları, burslar, ödenekler) içerir ve ücretli nafaka, nakit ödemeler şeklinde devlet sosyal yardımını içermez ve doğal yardım, ve götürü sigorta ödemelerinin yanı sıra (Madde 1,,, 04/05/2003 N 44-FZ Kanunu; 08/20/2003 N 512 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan gelir türlerinin listesi ).

Referans. Kişi başına düşen ortalama geliri hesaplamak için aile bileşimi

Kişi başına ortalama gelir hesaplanırken, bir aile, akrabalık ve (veya) mülkle ilgili, birlikte yaşayan ve ortak bir haneye liderlik eden kişiler olarak kabul edilir - eşler, çocukları ve ebeveynleri, evlat edinen ebeveynler ve evlat edinilen çocuklar, erkek ve kız kardeşler, üvey çocuklar ve üvey kızlar ( Sanat. 134-FZ sayılı Kanun'un 1'i; Sanat. 44-FZ Yasasının 13'ü).

aile dahil değil Sanat. Kanun N 44-FZ'nin 14'ü):

- çavuş, kalfa, asker veya denizci olarak askere alınan ve askerlik eğitimi gören askerler profesyonel organizasyonlar ve askeri üniversiteler ve geçiş için bir sözleşme imzalamadılar askeri servis;

- özgürlüğünden yoksun bırakma şeklinde ceza çeken veya haklarında tutukluluk şeklinde önleyici tedbir uygulanan veya mahkeme kararıyla zorunlu muameleye tabi tutulan kişiler;

- devlet tarafından tam olarak desteklenen kişiler.

1.1. Devlet sosyal yardımı

Kişi başına ortalama geliri asgari geçim seviyesinin altında olan düşük gelirli aileler (bekar vatandaşlar), devletten yararlanma hakkına sahiptir. sosyal Hizmetler nakit ödemeler ve ayni yardım şeklinde (7. maddenin 1. kısmı, 178-FZ sayılı Kanun'un 12. maddesi).

Yani, Moskova bölgesinde fakir aileler(bekar vatandaşlara) şeklinde devlet sosyal yardımı sağlanmaktadır. nakit ödeme düşük gelirli bir ailenin üyelerini (tek vatandaş) içeren nüfusun ilgili sosyo-demografik grupları için Moskova Bölgesi'nde belirlenen geçim asgarilerinin toplamı ile toplam aile geliri (bekar) arasındaki farkın miktarında vatandaş). Aynı zamanda, aile üyesi (tek vatandaş) başına ödeme miktarı 300 ruble'den az olamaz. ve 1.000'den fazla ruble. ayda veya 6.000 ruble. içinde Takvim yılı(30 Aralık 2013 N 189/2013-OZ tarihli Moskova Bölgesi Kanununun 2. Maddesi, 1. Kısmı, 4. Maddesi).

Referans. Moskova bölgesinde asgari geçim

Moskova bölgesinde 2016 yılının IV çeyreği için asgari geçim ( madde 1 23 Mart 2017 N 212/9) Moskova Bölgesi Hükümeti Kararları:

- kişi başına - 11.021 ruble;

- güçlü vücutlu nüfus için - 12.214 ruble;

- emekliler için - 8.285 ruble;

— çocuklar için — 10.688 ruble.

Ayrıca kendilerini zor durumda bulan düşük gelirli aileler (bekar vatandaşlar) yaşam durumu(örneğin, engelli olanlar, işini kaybedenler) bir sosyal sözleşme temelinde devlet sosyal yardımı alabilirler. Üç aydan bir yıla kadar bir süre için beş yılda bir defadan fazla verilmez. Boyutu, sağlanan önlemler dikkate alınarak belirlenir. sosyal sözleşme ve 60.000 rubleyi aşamaz. (Madde 1, Bölüm 1, Madde 1.1, Bölüm 2, Madde 2, Bölüm 2, Madde 3, Bölüm 2, Madde 4, Bölüm 1, N 189/2013-OZ Kanununun 5. Maddesi).

Not. federalde ve bölgesel seviyeler ayrıca emekli maaşına sosyal bir ek sağlar çalışmayan emekliler. Ancak atandığında, bir emeklinin ortalama kişi başına düşen geliri değil, toplam tutarı dikkate alınır. materyal desteği, ikamet ettiği yerde Rusya Federasyonu konusunda kurulan bir emekli için asgari geçim tutarından daha düşük olması gereken . nerede bölgesel mevzuat sağlayabilir belirli koşullar bir emekli maaşına bölgesel bir sosyal ek almak ( Bölüm 1 Sanat. Kanun N 178-FZ'nin 12.1'i).

1.2. Diğer sosyal destek türleri

Kişi başına ortalama geliri asgari geçim seviyesinin altında olan düşük gelirli ailelere (bekar vatandaşlar), federal ve bölgesel düzeylerde, özellikle, aşağıdaki türler sosyal Destek.

1. Ücretsiz legal destek sözlü olarak ve yazılı istişareler, mahkemelerde, makamlarda ve kuruluşlarda vatandaşların çıkarlarını temsil eden başvuruların, şikayetlerin ve yasal nitelikteki diğer belgelerin hazırlanması (6. maddenin 1. bölümü, 21 Kasım 2011 N 324 sayılı Kanunun 20. maddesinin 1. bölümünün 1. paragrafı) -FZ).

2. Bu amaçlara yönelik harcamaları, toplam aile gelirinde konut ve kamu hizmetleri için izin verilen maksimum harcama payına tekabül eden tutarı aşarsa, vatandaşlara sağlanan konut ve kamu hizmetleri için sübvansiyonlar. Düşük gelirli aileler için, ailenin kişi başına düşen ortalama gelirinin aileye oranına eşit bir katsayıya göre izin verilen azami harcama payı azaltılır. geçim ücreti(Kısım 1, LC RF'nin 159. Maddesi; 14 Aralık 2005 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Kuralların 2. Maddesi N 761).

3. Devlet sosyal burs sunum üzerine atanan öğrenciler, eğitim organizasyonu devlet sosyal yardımı alındığında nüfusun sosyal koruma makamının belgesi (178-FZ sayılı Kanunun 8. maddesinin 1. ve 2. bölümleri; 29 Aralık 2012 N 273-FZ Kanununun 36. maddesinin 5. kısmı).

2. Mülk güvenlikleri dikkate alınarak vatandaşlara konut sağlanması

Konut ihtiyacı olarak tanınan düşük gelirli vatandaşlara belediyenin konut binaları sağlanabilir. Konut stoku sosyal sözleşmeler altında Bu durumda, yoksul olarak tanınmak için, yalnızca her aile üyesinin geliri değil, aynı zamanda sahip oldukları vergiye tabi mülkün değeri de dikkate alınır (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 40. maddesinin 3. kısmı; 2. maddenin 2. kısmı). RF LC'nin 49).

Bu nedenle, bu amaçlar için, Moskova'da, bir vatandaşın mülkiyet güvenlik düzeyi belirlenir - aile üyelerinin sahip olduğu ve vergiye tabi olan mülkün (konut veya bunların bir kısmının maliyeti hariç) değerinin toplamı ve parasal için tüm aile üyelerinin gelirinin ifadesi fatura donemi. Yoksullar, Moskova'da ikamet ettikleri yerde toplam en az 10 yıl yaşayan, mülkiyet güvenliği toplam konut alanının maliyetinden daha az olan Rusya Federasyonu vatandaşlarıdır. oranında kişi başına konut alanı sağlanmasını sağlamak için aile üyeleri tarafından satın alınabilir (s. s. 3, 5, 14.06.2006 tarih ve 29 sayılı Moskova Şehri Kanununun 7. maddesi; bölüm 1, 2, madde 2 25.01.2006 tarih ve 7 sayılı Moskova Şehri Kanunu).

Referans. Konut ihtiyacı olarak kayıt amacıyla ailenin bileşimi

Konut ihtiyacı olan kişiler olarak kaydedilmek için, aile şunları içerir: Bölüm 3 Sanat. 7 Sayılı Kanun'un 1'i):

- ikamet ettikleri yere bakılmaksızın eşler ve küçük çocukları;

- bir yerleşim bölgesinde birlikte yaşayan, akrabalık veya mülk işaretleri ile birleşmiş kişiler;

- diğer kişiler binaya aile üyeleri olarak taşınmışsa Vaktinden veya bir mahkeme kararına dayanarak.

Ayrıca fakir vatandaşlar konut ihtiyacı olanlara, içinde boş bir konut binası ile bir sosyal iş sözleşmesi kapsamında sağlanabilir. ortak daire birkaç kiracının veya mal sahibinin yaşadığı (LC RF'nin 59. maddesinin 1. kısmı).

Not!

Yoksul vatandaşlar, gayrimenkul haklarının devlet tescili ve gayrimenkulün yabancılaştırılması sözleşmeleri için devlet vergisi ödemekten muaftır ( s. 15 sayfa 1 sanat. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 333.35'i).

3. Moskova'daki düşük gelirli ailelere sosyal destek

01/01/2017 tarihinden bu yana, Moskova'da bir ailenin sosyal destek önlemlerinin sağlanması için ihtiyaç duyduğu (fakir) mülk güvenliği seviyesi ilk kriter olmuştur. Gayrimenkul, araç, diğer ekipman, mevduat veya banka hesaplarındaki nakit mevcudiyetine bağlı olarak belirlenir (