Plansız yerinde denetimler kurallara uygun olarak gerçekleştirilir. yasal 26 Aralık 2008 tarihli 294-FZ. Ticari kuruluşların topraklarında teftişlerin atanması ve uygulanmasına ilişkin düzenlemeler Sanatta belirtilmiştir. 294-FZ Sayılı Kanun 10. Denetim makamları, hem tüzel kişiliğin hem de bireysel girişimcinin faaliyetleriyle ilgilenebilir.

Girişimcilerin ve tüzel kişilerin planlanmamış yerinde incelemesi, ilgili iş segmentinde geçerli federal ve belediye yasal düzenlemelerinin gerekliliklerine uyulmadığına dair gerçekleri belirlemeyi amaçlar. Çalışmanın konusu, devlet organlarının talimatlarının uygulanması olabilir. Doğrulama görevleri, uygulama için koşulların sağlanmasını içerir yasal normlar Hayata, insan ve hayvan sağlığına zarar verme, kültürel mirasa zarar verme riskinin en aza indirilmesi, çevre, acil durumların önlenmesi (teknolojik ve doğal karakter), sonuçlarını ortadan kaldırmak.

Planlanmamış bir yerinde inceleme yapmak için gerekçeler

Programlanmamış doğrulama etkinliklerini şu şekilde başlatabilirsiniz: aşağıdaki nedenler(294-FZ sayılı Kanun'un 10. Maddesi):

• İşletmeye daha önce ihlalleri ortadan kaldırmak için talimatlar verildiği durumda. Eksikliklerin düzeltilmesi için ayrılan sürenin sona erdiği tarihte, kontrol yapısı tüzel kişiyi veya bireysel girişimciyi ziyaret edebilir ve "hataları düzeltmenin" sonuçlarını öğrenebilir.
• Devlet kontrol (denetim) organının bir yetkilisinden gerekçeli bir sunum alındıktan sonra denetim makamı tarafından planlanmamış yerinde denetimler yapıldığında. Dilekçe, bir tehdidin varlığı veya insan, hayvan, Devlet güvenliği, müze sergilerinin korunması, nadir bitkiler, arşiv belgeleri, bilimsel buluşlar, tüketici haklarının ihlali durumunda (hakları ihlal edilen vatandaşlar denetim makamına başvurduysa), malları etiketleme gereklilikleri.
• 294-FZ sayılı Kanun normlarına göre, Rusya Devlet Başkanı veya Hükümeti adına verilen devlet denetleme makamı başkanının emri veya emri temelinde planlanmamış bir yerinde inceleme yapılabilir.
• Üçüncü şahısların savcılığa yaptığı itirazlara ilişkin materyallere dayalı olarak bir savcının talebi varsa doğrulama mümkündür.

Bir işletme veya bireysel girişimci, denetimden en az 24 saat önce herhangi bir yolla (telefon mesajı, elektronik dahil mektup, EDS ile imzalanmış, kurye vb.) Hayata, insan sağlığına, hayvanlara, çevreye, kültürel alanlara, ulusal güvenliğe, acil durum tehdidine bir istisnadır. Bu tür acil durumlarda, denetim makamları denetimi önceden bildiremez (294-FZ sayılı Kanun'un 16, 17, 10. maddeleri).

Savcılık ile planlanmamış bir yerinde teftişin koordinasyonu

Gelecek yıl için plana dahil edilmeyen doğrulama faaliyetleri savcılık ile ayrıca kararlaştırılmalıdır (294-FZ sayılı kanunun 10. maddesinin 5-10. maddeleri). İtiraz, satış yerindeki savcılığa gönderilmelidir. ticari faaliyetler Müfettişlerin ziyaret etmeyi planladığı bireysel girişimci veya tüzel kişilik. Planlanmamış yerinde denetimlerin koordinasyonu aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

• standart forma göre doğrulamanın onaylanması için bir başvuru hazırlanır;
• işletmeye plansız bir ziyaretin gerekliliğini doğrulayan belgeler içeren bir başvuru savcılığa gönderilir;
• gelen başvurular savcılık çalışanları tarafından günlük olarak değerlendirilmekte;
• aynı gün veya bir sonraki iş gününde muayenenin yapılıp yapılamayacağına karar verilir.

Reddetme nedeni, gerekçenin bulunmaması olabilir. planlanmış muayene, yokluk belgesel kanıt denetim kuruluşunun pozisyonları veya yanlış yürütülen bir denetim kararı. Kontrol yapısı, şirketin faaliyetinin devlet organının yetkisi dışında kalan bir bölümünü kontrol etmeye çalışırsa veya farklı denetim yapıları öznenin aynı gerekliliklere uygunluğunu kontrol edecekse izin alınmayacaktır (madde 11, madde 10). 294-FZ sayılı kanun).

AT istisnai durumlar(zarar tehdidi veya acil durumlarda acil önlem alınması gerektiğinde) denetim şu adresten başlatılabilir: acilen bu durumda tebligat başladıktan sonraki bir gün içinde savcılığa gönderilir (294-FZ sayılı kanunun 12. maddesi, 10. maddesi).

Savcılığın saha plansız denetimi

Ticari kuruluşların faaliyetlerinin savcı denetimi, şirketlerin ve bireysel girişimcilerin tüm faaliyet alanlarında yasal normlara uygunluk konularını etkileyebilir. Savcılığın yetkileri, 17 Ocak 1992 tarih ve 2202-1 sayılı "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında" yasasında belirtilmiştir. Doğrulama amacıyla ilgiliden belge talep edilebilir, ancak bunların tamamının doğrulama konusuyla doğrudan ilgili olması gerekir. Savcılık diğer denetim makamlarının yerini alamaz (örneğin, tüketici haklarına uyulmaması konusunda bir anlaşmazlık düşünülüyorsa, bu savcı tarafından değil Rospotrebnadzor tarafından yapılmalıdır). Kontrolün sonuçlarına dayanarak, mutlaka bir kanun düzenlenir, kanunda belirtilen süreyi tekrar kontrol etmek imkansızdır.

Devlet iş müfettişliğinin planlanmamış saha teftişleri

İş müfettişliği, önceki teftiş sırasında kaydedilen eksikliklerin düzeltilmesi için son tarih sona ermişse veya şirket / bireysel girişimcinin bir çalışanından bir şikayet alınmışsa, programsız bir teftiş ile işletmede görünebilir. Doğrulamanın nedeni isimsiz bir şikayet olamaz.

Planlanmamış saha denetimi iş müfettişliği yalnızca işverenin eylemlerinin belgesel analizi temelinde nesnel bir değerlendirmesinin yapılması mümkün değilse uygulanır. Denetlenen ticari kuruluşun topraklarına erişim, müfettişin tanımlanmasından ve yürütme emrinin bir kopyasının sunulmasından sonra mümkündür. doğrulama faaliyetleri. İş müfettişi günün her saatinde iş yerlerini ziyaret edebilir, belge isteyebilir, açıklama alabilir. memurlar içinde yazı, malzeme örneklerine el koyun, tespit edilen eksiklikler için talimatlar yayınlayın ve kazaların araştırılmasına katılın. İş kanunu, müfettişin şirketin çalışmaları hakkında alınan tüm bilgileri gizli tutmasını gerektirir.

Rospotrebnadzor'un planlanmamış saha denetimi

Bir ticari kuruluşun denetimi sırasında, Rospotrebnadzor, tüketicinin korunmasına ilişkin yasa hükümlerine uygunluğu, uygunluğu kontrol edebilir. sıhhi normlar vb. Müfettişler, kullanılan binaların ve yapıların durumunu inceleyebilirler. ekonomik aktivite, ekipmanın sağlığı ve Araç, ürün kalitesi.

Planlanmamış alan gümrük kontrolü

Gümrük yapısı başkanından uygun bir emir varsa, gümrük mevzuatına uygunluk konusunda yerinde kontroller yapılabilir. Rus gümrük mevzuatı tarafından belirlenen şartlara ve katılımcı ülkelerin normlarına uygunluk kontrol edilir. Gümrük Birliği. Talimat, muayene türü, atanma gerekçeleri, kontrol edilen kişinin adı, denetçilerin isimleri hakkında bilgi içermelidir. Planlanmamış denetimler, şirketin eylemlerinin yasallığının nesnel bir değerlendirmesine izin verecek aralıklarla gerçekleştirilebilir. Gümrük kontrolleri hakkında daha fazla bilgi edinin.

Devlet Yangın Denetleme Servisi tarafından planlanmamış bir yerinde inceleme yapılması

İtfaiye yetkilileri, özel bir durum olması durumunda işletmeye plansız bir ziyaret başlatabilir. ateş modu. Doğrulamanın temeli, dahil. sermaye inşaatının tamamlanması, sınıfta bir değişiklik olabilir fonksiyonel yangın tehlikesi nesne, mülkün işletmeye alınması, üçüncü şahıslardan gelen şikayetler.

Yangın denetim otoritesi tarafından şirket tarafından işletilen tesisler, binalar ve yapılar incelenerek plansız bir yerinde inceleme yapılır. Denetim sırasında, personelin yangın güvenliği konusunda brifingi ile ilgili belgeler incelenebilir, sigara içmek veya yanıcı maddelerin depolanması için odalar incelenir. Acil çıkışların mevcudiyeti ve yangınla mücadele ekipmanının servis verilebilirliği mutlaka analiz edilir, tahliye planlarının varlığı kaydedilir. Planlanmamış bir yürütme prosedürü alan kontrolü Devlet yangın denetimi paragraflarla düzenlenir. Rusya Federasyonu Acil Durumlar Bakanlığı'nın 30 Kasım 2016 tarih ve 644 sayılı emrinin 66-79'u.

26 Şubat 2008 tarihli ve 294-FZ sayılı Federal Kanun “Hakların Korunması Hakkında tüzel kişiler ve bireysel girişimciler devlet kontrolünü (denetim) ve belediye kontrolünü uygularken” (bundan böyle 294-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır), planlı ve programsız denetimler için bir tanım verilmiştir.

Yıllık denetim planı temelinde planlı bir denetim gerçekleştirilir.

Diğer herhangi bir kontrol makamı gibi, devredilen yetkileri kullanan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamı tarafından geliştirilen teftiş planı, teftişlerin yürütülmesini optimize etmek için savcılığın yönlendirmesine ve değerlendirmesine tabidir. Eğitim kuruluşları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun yürütme makamının resmi web sitesinde, devredilen yetkileri kullanan İnternet üzerinden denetim planını öğrenebilirler.

Konsolide Denetim Planı, açık erişimli bir belgedir.

Sanatın 2. Bölümü tarafından belirlenen genel kurala göre. 294-FZ sayılı Federal Yasanın 9'u, programlı denetimler her üç yılda bir defadan fazla yapılmaz. Ancak, Sanatın 9. Bölümü. Aynı Federal Yasanın 9'u, tüzel kişilerle ilgili olarak, eğitim alanında faaliyet gösteren bireysel girişimcilerin, üç yılda iki veya daha fazla kez planlı denetimler yapılabileceğini belirler. Bu tür faaliyetlerin listesi ve planlanmış denetimlerinin sıklığı, 23 Kasım 2009 tarih ve 944 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir. Bu belge, yalnızca okul öncesi eğitim programlarının uygulanması için eğitim faaliyetleri için istisnalar sağlar, ilköğretim genel, temel genel ve ortaöğretim genel eğitim. Aynı zamanda, devlet yangın denetimi ve devlet sıhhi ve epidemiyolojik denetimi (yılda 1 defadan fazla olmamak kaydıyla) ve eğitim faaliyetleri lisansı veren kuruluşlar (2 yılda 1 defadan fazla olmamak üzere) icra eden kuruluşlar olarak adlandırılmıştır. planlı denetimler

muayene- vücut tarafından gerçekleştirilen bir dizi faaliyet devlet kontrolü(denetim) veya otorite belediye kontrolü bir tüzel kişilik ile ilgili olarak, faaliyetlerinin veya eylemlerinin (eylemsizlik), kendileri tarafından üretilen ve satılan malların (yapılan işler, sağlanan hizmetler) belediye tarafından belirlenen zorunlu şartlar ve şartlara uygunluğunu değerlendirmek için kontrol önlemlerinin bireysel bir girişimcisi yasal işlemler;

Planlanmamış denetim ve özü

Planlanmamış bir denetimin konusu, kuruluşun faaliyetleri sırasında belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere uygunluğunun yanı sıra yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere zarar vermemek için önlemlerin uygulanmasıdır. , çevre, devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve teknojenik karakter, bu tür bir zarara neden olmanın sonuçlarını ortadan kaldırmak için (294-FZ sayılı Kanun'un 10. maddesinin 1. kısmı).

Planlanmamış bir denetim yapılmasının gerekçeleri (madde 2, madde 10):

1) bir tüzel kişilik tarafından yürütme süresinin sona ermesi, daha önce verilmiş bir emrin bireysel girişimcisi, belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalini ortadan kaldırmak için;

2) devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından bireysel girişimciler, tüzel kişiler, organlardan gelen bilgiler dahil olmak üzere vatandaşların temyiz ve başvurularının alınması Devlet gücü, yerel yönetimler, medyadan şu gerçeklerle ilgili:

a) hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, nesnelere zarar verme tehdidinin ortaya çıkması kültürel Miras(tarih ve kültür anıtları) halkların Rusya Federasyonu, devletin güvenliğinin yanı sıra doğal ve insan yapımı acil durum tehdidi;

b) Rusya Federasyonu halklarının yaşamına, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, kültürel miras nesnelerine (tarihi ve kültürel anıtlara) zarar vermek, devlet güvenliğinin yanı sıra doğal ve insan- acil durumlar yaptı;

c) tüketici haklarının ihlali (hakları ihlal edilen vatandaşların temyizi durumunda);

3) devlet kontrol (denetim) organı başkanının, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin talimatlarına uygun olarak ve savcının talebi üzerine verilen bir emir (talimat) savcılık tarafından alınan malzeme ve itirazlarla ilgili yasaların uygulanmasına ilişkin denetimin bir parçası olarak programsız bir denetim yapmak.

Belgesel inceleme ve (veya) yerinde inceleme şeklinde planlanmamış bir denetim gerçekleştirilir.

Gerekçeleri bu maddenin 2. bölümünün 2. fıkrasında belirtilen planlanmamış bir yerinde denetim dışında, planlanmamış bir yerinde denetim yapılırken, tüzel kişi, bireysel girişimci devlet kontrolü tarafından bildirilir ( denetim) organı, belediye kontrol organı yirmi dört saatten az değil mevcut herhangi bir yolla başlamasından önce.

Savcılık organları, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından gerçekleştirilen planlanmamış yerinde teftişlerin yanı sıra planlanmamış yerinde teftişlerin yıllık izlenmesinin kayıtlarını tutar.

Belge doğrulama

Belgesel doğrulamanın konusu, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinde yer alan, örgütsel ve yasal biçimlerini, hak ve yükümlülüklerini, faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan ve zorunlu yükümlülükleri yerine getirmeleri ile ilgili belgelerde yer alan bilgilerdir. belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gereksinimler ve gereksinimler, devlet kontrol (denetim) organlarının, belediye kontrol organlarının emir ve kararlarının yerine getirilmesi.

Belge kontrolü yapma sürecinde, bir devlet kontrol (denetim) organının yetkilileri, bir belediye kontrol organı, her şeyden önce, bir tüzel kişiliğin belgelerini, devlet kontrolünün (denetim) emrinde olan bireysel bir girişimciyi dikkate alır. kuruluş, bir belediye kontrol kuruluşu, uygulamanın başladığına dair bildirimler dahil belirli türler girişimci faaliyet, önceki teftiş eylemleri, idari suç vakalarının değerlendirilmesine ilişkin materyaller ve devlet kontrolünün (denetim) sonuçlarına ilişkin diğer belgeler, bu tüzel kişilerle ilgili olarak yürütülen belediye kontrolü, bireysel girişimciler.

Eğer bilginin güvenilirliği Devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının emrindeki belgelerde yer alan, makul şüpheler uyandırır veya bu bilgiler, belediye kanuni tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından yerine getirilmesinin değerlendirilmesine izin vermez. kanunlar, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı, belge kontrolü sırasında değerlendirilmek üzere gerekli diğer belgeleri sunma şartı ile tüzel kişiliğin adresine, bireysel girişimcinin adresine gerekçeli bir talep gönderir. Baş, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, teftiş yürütmeye ilişkin belediye kontrol organı veya bir mühürle tasdik edilmiş bir belgesel teftiş yapma emri veya emrinin bir kopyası talebe eklenir.

Sırasında on iş günü gerekçeli bir talebin alındığı tarihten itibaren, tüzel kişi, bireysel girişimci, talepte belirtilen belgeleri devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına göndermelidir.

Talepte belirtilen belgeler, mühür (varsa) ve buna göre bireysel girişimcinin imzası tarafından onaylanmış kopyalar şeklinde sunulur. Noter onayı gerektirmesine izin verilmez belgelerin kopyaları Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından aksi belirtilmedikçe, devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına sunulur.

Belge denetimi sırasında, bir tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından sunulan belgelerde hatalar ve (veya) çelişkiler ortaya çıkarsa veya bu belgelerde yer alan bilgiler ile kuruluşun sahip olduğu belgelerde yer alan bilgiler arasında tutarsızlık ortaya çıkarsa. devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve (veya) devlet kontrolü (denetim) sırasında alınan belediye kontrolü, bununla ilgili bilgiler bir tüzel kişiliğe gönderilir, bireysel bir girişimciye gerekli açıklamaları sağlama talebi ile en yazı.

Tüzel kişi, bireysel girişimci, sunulan belgelerde tespit edilen hatalar ve (veya) çelişkiler veya bu maddenin 8. Bölümünde belirtilen bilgilerin tutarsızlığı ile ilgili olarak devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına açıklamalar sunan, ek olarak devlet kontrol (denetim) organına sunma hakkına sahiptir ), daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden belediye kontrol organı belgeleri.

Belge kontrolü yapan bir yetkili, tüzel kişiliğin başkanı veya diğer yetkilisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi daha önce sunulan belgelerin doğruluğunu teyit eden açıklamalar ve belgeler. Devlet kontrol (denetim) organı, sunulan açıklamaların ve belgelerin değerlendirilmesinden sonra veya açıklamaların olmaması durumunda, belediye kontrol organı, belediye yasal düzenlemeleri, devlet kontrol görevlileri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin veya gerekliliklerin ihlal edildiğine dair işaretler belirlerse (denetim) organı, belediye kontrol organının yerinde inceleme yapma hakkı vardır.

Belge denetimi yapılırken, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı, bir tüzel kişilikten, bireysel bir girişimciden belge doğrulama konusuyla ilgili olmayan bilgi ve belgeleri, ayrıca bilgi ve belgeleri talep etme hakkına sahip değildir. bu organ tarafından diğer devlet organlarından alınabilecek belgeler, kontrol (denetim), belediye kontrol organları.

alan kontrolü

1. Yerinde incelemenin konusu, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belgelerinde ve ayrıca çalışanlarının uygunluğu, bölgelerin, binaların, yapıların, yapıların, binaların, ekipmanların durumlarında yer alan bilgilerdir. , benzer nesneler, bu kişilerin faaliyetleri sırasında kullandıkları araçlar, bir tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından üretilen ve satılan mallar (yapılan işler, sağlanan hizmetler) ve belediye kanunları tarafından belirlenen zorunlu gereklilikleri ve gereklilikleri yerine getirmek için aldıkları önlemler. davranır.

2. Tüzel kişiliğin bulunduğu yerde, bireysel bir girişimcinin faaliyet yerinde ve (veya) faaliyetlerinin fiili olarak gerçekleştirildiği yerde yerinde bir inceleme (hem planlanmış hem de programlanmamış) gerçekleştirilir.

3. Aşağıdaki durumlarda yerinde inceleme yapılır: belgesel doğrulama mümkün görünmüyor:

1) belirli türdeki girişimcilik faaliyetinin başlangıcına ilişkin bildirimde ve bir tüzel kişiliğin, devlet kontrol (denetim) organının, belediye kontrol organının emrinde bulunan bireysel girişimcinin diğer belgelerinde yer alan bilgilerin eksiksizliğini ve doğruluğunu doğrulamak;

2) tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin faaliyetlerinin uygunluğunu değerlendirmek zorunlu gereklilikler veya uygun bir kontrol önlemi uygulamadan belediye kanunları tarafından belirlenen gereklilikler.

3.1. Bu Federal Yasanın 8.1. Maddesinin 1. ve 2. Bölümlerine göre belirlenen belirli devlet kontrolü (denetim) türleri ile ilgili olarak, Rusya Federasyonu Hükümeti, tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin ve (veya ) kullandıkları üretim tesisleri belirli bir risk kategorisine, belirli bir tehlike sınıfına (kategorisine) atanır, böyle bir tüzel kişiliğin yerinde planlı denetimi, bireysel girişimci yapılmaz.

4. Yerinde inceleme, bir devlet kontrol (denetim) organı, bir belediye kontrol organı, bir tüzel kişiliğin başkanının veya diğer yetkilisinin zorunlu olarak tanıtılması, bireysel bir girişimci, onun yetkilileri tarafından resmi bir kimliğin sunulmasıyla başlar. Başkanın emri veya emriyle yetkili temsilci, devlet kontrol organının başkan yardımcısı ( denetim), yerinde denetim atanması konusunda belediye kontrol organı ve yerinde denetim yapan kişilerin yetkileri ile de yerinde denetimin amaçları, amaçları, gerekçeleri, kontrol önlemlerinin türleri ve kapsamı, uzmanların bileşimi, yerinde denetime katılan uzman kuruluşların temsilcileri, uygulama hüküm ve koşulları ile birlikte.

5. Bir tüzel kişiliğin başkanı, diğer resmi veya yetkili temsilcisi, bireysel girişimci, yetkili temsilcisi, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı yetkililerine yerinde inceleme yapma fırsatı vermekle yükümlüdür. Yerinde denetimin öncesinde bir belge denetimi yapılmadıysa, amaçları, amaçları ve yerinde denetimin konusu ile ilgili belgelerle birlikte, yerinde denetimi yapan görevlilere ve denetime katılan uzmanlara erişim sağlamak. yerinde inceleme, uzman kuruluşların temsilcileri, tüzel kişi tarafından kullanılan bölgeye, bireysel girişimci bina, yapı, yapılar, tesisler, tüzel kişiler tarafından kullanılan ekipman, bireysel girişimciler, benzeri nesneler, araçlar ve onlar tarafından taşınan mallar.

6. Devlet kontrol organları (denetim), belediye kontrol organları, uzmanları, medeni hukukta olmayan uzman kuruluşları ve tüzel kişi ile iş ilişkileri, denetimin gerçekleştirildiği bireysel girişimci ve bağımsız girişimcileri içerir. Denetime tabi tutulan kişilerin bağlı kişileri.

Denetimlerin her birinin süresi 20 iş gününü aşamaz.

26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı Federal Kanunun 10. maddesinin 1. fıkrası uyarınca (3 Temmuz 2016'da değiştirildiği şekliyle) "Devlet kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında (denetim) ve belediye denetimi" ( bundan sonra 294 Sayılı Kanun olarak anılacaktır) planlanmamış bir denetimin konusu belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve gerekliliklerin faaliyetlerini yerine getirme sürecinde bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci, devlet kontrol (denetim) organlarının talimatlarının uygulanması, belediye kontrol organları, önlemlerin uygulanmasıdır. Rusya Federasyonu halklarının yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, kültürel miras nesnelerine (tarih ve kültür anıtlarına) zarar vermesini, Rusya Müze Fonu'na dahil olan müze öğelerini ve müze koleksiyonlarını önlemek Federasyon, özellikle değerli, benzersiz, belgeler dahil arşiv fonu Rusya Federasyonu, ulusal belgenin bir parçası olan özel tarihi, bilimsel, kültürel öneme sahip belgeler. kütüphane fonu, devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve insan kaynaklı acil durumların oluşmasını önlemek, bu tür zararlara yol açmanın sonuçlarını ortadan kaldırmak.

294 sayılı Kanun'un 10. maddesinin 2. fıkrası şunları içermektedir: planlanmamış bir denetim yapmak için gerekçeler:

1) bir tüzel kişilik tarafından icra için son tarihin sona ermesi, daha önce verilmiş bir emrin bireysel girişimcisi, belirlenen zorunlu gerekliliklerin ve (veya) belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalini ortadan kaldırmak için;

2) devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları tarafından bireysel girişimciler, tüzel kişiler, devlet makamlarından bilgiler, organlar dahil olmak üzere vatandaşların temyiz ve başvurularının alınması yerel hükümet, fonlardan kitle iletişim araçları aşağıdaki gerçekler hakkında:

a) Rusya Federasyonu halklarının yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, kültürel miras nesnelerine (tarih ve kültür anıtlarına) zarar verme tehdidinin ortaya çıkması, müze nesneleri ve müze koleksiyonları dahil Rusya Federasyonu Müze Fonu'nda, özellikle Rusya Federasyonu Arşiv Fonu'nun benzersiz belgelerini, ulusal kütüphane fonunun bir parçası olan özel tarihi, bilimsel, kültürel öneme sahip belgeleri, devlet güvenliğini ve ayrıca doğal ve insan kaynaklı acil durum tehditleri;

b) Rusya Federasyonu halklarının yaşamına, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, kültürel miras nesnelerine (tarih ve kültür anıtlarına) zarar vermek, Rusya Federasyonu'nun Müze Fonu'na dahil olan müze nesnelerine ve müze koleksiyonlarına zarar vermek. Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Arşiv Fonu'nun benzersiz belgeleri de dahil olmak üzere özellikle değerli, ulusal kütüphane fonunun bir parçası olan özel tarihi, bilimsel, kültürel öneme sahip belgeler, devlet güvenliği ve ayrıca doğal ve insan oluşumu - acil durumlar;

c) tüketici haklarının ihlali (hakları ihlal edilen vatandaşların temyizi durumunda);

3) devlet kontrol (denetim) organı başkanının, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin talimatlarına uygun olarak ve savcının talebi üzerine verilen bir emir (talimat) savcılık tarafından alınan materyal ve itirazlara dayalı olarak yasaların uygulanmasına ilişkin denetimin bir parçası olarak programsız bir denetim yapmak.

Formda planlanmamış bir inceleme yapılır. belgesel doğrulama ve/veya alan kontrolü sırasıyla bu Federal Yasa tarafından öngörülen şekilde.

planlanmamış çek savcının onayına tabi, davranışının temeli bir tehdit veya zarar hakkında bilgiyse(ve 294 Sayılı Kanun):

• vatandaşların yaşamı ve sağlığı;
• hayvanlar, bitkiler, çevre;
• Rusya halklarının kültürel mirasının nesneleri (tarih ve kültür anıtları);
• Devlet güvenliği;
• doğal ve insan yapımı acil durumlar tehdidi hakkında.

Belirtilen bilgiler alınabilir (Law N 294-FZ):

• vatandaşlardan (bireysel girişimciler dahil);
• kuruluşlardan;
• kamu otoritelerinden, yerel özyönetim;
• medyadan.

Dikkat! Başvuranın kimliğinin tespit edilmesi mümkün değilse veya 294-FZ sayılı Kanunda (bu Kanuna göre) belirtilen gerçekler hakkında özel bir bilgi yoksa doğrulama yapılmaz.

Denetimin koordinasyonu, Emir tarafından onaylanan tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin programsız yerinde denetimlerinin savcılığındaki koordinasyona uygun olarak gerçekleştirilir. Başsavcı 27 Mart 2009 tarihli RF N 93 ( bundan böyle - Sipariş).

294 sayılı Kanun'un 10. maddesinin 6. fıkrasına göre yazı formu devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve savcılık tarafından bir tüzel kişiliğin planlanmamış yerinde incelemesinin onaylanması için bir başvuru, bireysel bir girişimci kurulur Hükümet tarafından yetkilendirilmiş Rusya Federasyonu federal organ yürütme gücü.

Devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı ve savcılık tarafından programlanmamış bir tüzel kişiliğin yerinde denetiminin onaylanması, bireysel girişimci ve ayrıca programlanmamış bir kişinin onayı için savcılığın onayı -Site denetimi, Rusya Federasyonu Başsavcısının emriyle kurulur.

Başkanın emrini veya emrini imzaladığı gün, devlet kontrol (denetim) organının başkan yardımcısı, bir tüzel kişiliğin planlanmamış bir yerinde incelemesini yürütmek için belediye kontrol organı, davranışını koordine etmek için bireysel girişimci, devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organı tescilli olarak gönderir veya gönderir posta ile alındı ​​onayı ile veya formda elektronik belge gelişmiş nitelikli tarafından imzalanmış Elektronik İmza, tüzel kişiliğin işyerindeki savcılığa, bireysel bir girişimci, programlanmamış bir yerinde incelemenin onaylanması için bir başvuru. Bu başvuruya, baş, devlet kontrol (denetim) organı başkan yardımcısı, planlanmamış bir yerinde inceleme yapılmasına ilişkin belediye kontrol organının emri veya emrinin bir kopyası ve bunun için temel teşkil eden bilgileri içeren belgeler eşlik eder. davranış (makalenin 8. paragrafı).

Tüzel kişi, bireysel girişimci ve buna ekli belgelerin programlanmamış yerinde denetiminin onaylanması için başvuru, programlanmamış bir yerinde denetimin yasallığını değerlendirmek için alındıkları gün savcılık tarafından değerlendirilir. . Bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin ve buna ekli belgelerin planlanmamış bir yerinde denetiminin onaylanması için yapılan başvurunun değerlendirilmesinin sonuçlarına dayanarak, alındıkları günü takip eden iş günü içinde, savcı veya onun Milletvekili, programlanmamış bir yerinde incelemeyi onaylamaya veya uygulanmasını koordine etmeyi reddetmeye karar verir.

Planlanmamış bir yerinde inceleme üzerinde anlaşmayı reddetmenin temeli nedir?

1) bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin programlanmamış bir yerinde denetiminin onaylanması için başvuruya ekli belgelerin olmaması;

2) bu Maddenin gerekliliklerine uygun olarak programlanmamış bir yerinde inceleme yapmak için hiçbir gerekçe yoktur;

3) bir devlet kontrol (denetim) organının, bir belediye kontrol organının planlanmamış bir yerinde inceleme yapma kararının yerine getirilmesi için bu Federal Yasa tarafından belirlenen şartlara uyulmaması;

4) federal yasalara, düzenleyici düzenlemelere aykırı olarak planlanmamış bir yerinde inceleme yapmak yasal işlemler Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümetinin normatif yasal düzenlemeleri;

5) planlanmamış bir yerinde inceleme konusunun devlet kontrol (denetim) organının veya belediye kontrol organının yetkilerine uymaması;

6) birkaç devlet kontrol (denetim) organı, belediye kontrol organları tarafından bir tüzel kişilik veya bir bireysel girişimci ile ilgili olarak belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen aynı zorunlu gerekliliklere ve gerekliliklere uygunluğun doğrulanması.

294 sayılı Kanun'un 10. maddesinin 12. fıkrası uyarınca, plansız bir yerinde incelemenin temeli, hayata, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, kültürel miras nesnelerine (tarihi ve anıtsal eserlere) zarar veriyorsa, Rusya Federasyonu halklarının kültürü), Rusya Federasyonu Müze Fonu'na dahil olan müze nesneleri ve müze koleksiyonları, özellikle Rusya Federasyonu Arşiv Fonu'nun benzersiz belgeleri dahil olmak üzere değerli, özel tarihi, bilimsel, kültürel öneme sahip belgeler Ulusal kütüphane fonunun bir parçası olan, devlet güvenliğinin yanı sıra doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumların ortaya çıkması, zorunlu gerekliliklerin ve belediye yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen gerekliliklerin ihlalinin tespiti, bu tür ihlaller sırasında acil önlem alma ihtiyacı, devlet kontrol (denetim) organları, belediye kontrol organları devam etme hakkına sahiptir. bu maddede belirtilen belgeleri yirmi dört saat içinde savcılığa göndererek kontrol tedbirlerinin uygulanması hakkında savcılığa bildirimde bulunarak derhal plansız yerinde inceleme yapmak. Bu durumda, savcı veya vekili, ilgili belgelerin alındığı gün programsız bir yerinde inceleme yapılmasının onaylanmasına karar verir.

Savcının veya vekilinin programlanmamış bir yerinde incelemenin yürütülmesini onaylama veya davranışını onaylamayı reddetme kararı, biri karar gününde teslim edilen veya kayıtlı olarak gönderilen iki nüsha halinde yazılı olarak düzenlenir. iade makbuzu ile veya gelişmiş nitelikli elektronik imza ile imzalanmış elektronik belge biçiminde, bir devlet kontrol (denetim) kuruluşuna, bir belediye kontrol kuruluşuna posta.

Anında plansız bir yerinde denetimin gerekli olması durumunda, programsız bir yerinde denetimin onaylanmasına ilişkin kararın bir kopyası savcılık tarafından devlet kontrol (denetim) organına, belediye kontrol organına gönderilir. bilgi ve telekomünikasyon ağı.

DİKKAT! 294 sayılı Kanun'un 10. maddesinin 15. paragrafına göre, savcının veya vekilinin programsız bir yerinde incelemenin yürütülmesini onaylama veya yürütmeyi onaylamayı reddetme kararı, bir üst savcıya veya mahkemeye itiraz edilebilir. mahkeme.

294 sayılı Kanunda ve 294 sayılı Kanunda belirtilen esaslara göre yapılan doğrulama, kural olarak, kuruluşun (bu Kanun kapsamında) faaliyet gösterdiği yerde yapılır.

Tarafından Genel kural kuruluşa, programa tabi olmayan bir yerinde denetim, başlamadan en az 24 saat önce mevcut herhangi bir yolla bildirilmelidir (294 sayılı Kanun).

Planlanmamış bir muayenenin süresi 20 iş gününü aşamaz (294 sayılı Kanun). Bazı durumlarda, 294 sayılı Kanun uyarınca, bu tür bir denetim için daha kısa bir süre belirlenebilir.

294 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 17 nci fıkrasına göre, bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin faaliyetleri sonucunda, vatandaşların hayatına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, Rusya Federasyonu halklarının çevresi, kültürel miras nesneleri (tarih ve kültür anıtları), Rusya Federasyonu Müze Fonu'na dahil olan müze eşyaları ve müze koleksiyonları, özellikle Rus Arşiv Fonu'nun benzersiz belgeleri de dahil olmak üzere değerli Federasyon, ulusal kütüphane fonunun, devlet güvenliğinin bir parçası olan ve ayrıca meydana gelen veya ortaya çıkabilecek özel tarihi, bilimsel, kültürel öneme sahip belgeler acil durumlar doğal ve insan yapımı nitelikte, tüzel kişilerin önceden bildirimi, bireysel girişimciler planlanmamış bir yerinde incelemenin başlaması hakkında gerekli değildir.

Planlanmamış bir yerinde incelemenin sonuçlarına dayanarak, düzenleme tarihinden itibaren beş iş günü içinde savcılığa gönderilmesi gereken bir kanun düzenlenir (Usul). Denetim sırasında ihlallerin ortaya çıkması halinde, savcılığa konuyla ilgili ek bilgi gönderilir. Alınan tedbirler onları ortadan kaldırmak ve failleri adalete teslim etmek (Emir).

Bu tavsiye, şablonu kullanarak bir talep hazırlarken yardımcı olabilir:

(ifade)

(ifade)

Soru konuları

Claims and Complaints Creator ile çalışmayla ilgili sık sorulan soruların yanıtları idari anlaşmazlıklar Hukuki tavsiye Gelelim hakemliğe. Hukuki tavsiye Yargıtay'a gidelim. Hukuki tavsiye Genel yargı mahkemesine (ilçe, şehir, bölge) başvuruyoruz. Hukuki tavsiye Devlet vergisi, ceza, faiz, tazminat hesaplayıcıları Telif hakkı. Hukuki tavsiye İdari sorumluluk. Hukuki tavsiye Nafaka Hukuki danışmanlık Kira. Hukuki tavsiye İflas. Hukuki tavsiye Zararın tazmini, sebepsiz zenginleşme. Hasar tazminatı. Hukuki tavsiye Askeri servis. Hukuki tavsiye Devlet görevi. Hukuki tavsiye Devlet (belediye) alımları. Hukuki tavsiye Katılım sözleşmesi. Hukuki tavsiye

federal yasa 26 Aralık 2008 tarihli ve 294-FZ sayılı "Devlet kontrolü (denetim) ve belediye kontrolünün uygulanmasında tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarının korunması hakkında" tüzel kişilerin, bireysel girişimcilerin denetimlerini organize etme ve yürütme prosedürünü belirler. devlet kontrolü (denetim) , belediye kontrolü, organların hak ve yükümlülükleri ile tüzel kişilerin ve bireysel girişimcilerin haklarını ve meşru çıkarlarını korumaya yönelik önlemler almaya yetkili organlar tarafından.

Bu yasanın hükümleri, devlet organlarının görev süresi boyunca yaptıkları işlemlere uygulanmaz. idari soruşturma, Rusya Federasyonu sınırındaki kontrol noktalarında devlet kontrolü uygulamak.

Planlanmış bir muayenenin organizasyonu ve yürütülmesi

Planlı bir incelemenin konusu, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belirlenen gerekliliklere uygunluğunun yanı sıra, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başlamasına ilişkin bildirimde yer alan bilgilerin zorunlu gerekliliklere uygunluğudur.

Planlı denetimler, Rusya Federasyonu Başsavcılığı tarafından oluşturulan konsolide yıllık planlar temelinde gerçekleştirilir. Planlanmış denetimler için bir özet plan resmi web sitesinde yayınlanır Başsavcılık Rusya Federasyonu.

Planlı denetimler için yıllık plana planlı bir denetimi dahil etmenin temeli, aşağıdaki tarihten itibaren 3 yıllık sürenin sona ermesidir:

1) devlet kaydı tüzel kişilik, bireysel girişimci;

2) tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin son programlı denetiminin tamamlanması;

3) belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair sunulan bildirime uygun olarak bir tüzel kişilik, bireysel girişimci tarafından girişimcilik faaliyetlerinin başlatılması.

Planlı denetimler 3 yılda bir defadan fazla yapılmaz.

Faaliyet gösteren tüzel kişiler ve bireysel girişimcilerle ilgili olarak sağlıkta, eğitimde, sosyal alan, planlı denetimler 3 yılda 2 veya daha fazla kez yapılabilir.

Tüzel kişi, bireysel girişimci, davranışının başlamasından en geç 3 iş günü önce kontrol organı tarafından planlanmış bir denetimden haberdar edilir, siparişin bir kopyasını veya kontrol organı başkanının (başkan yardımcısı) emrinin bir kopyasını gönderir. planlanmış bir muayenenin başlangıcı veya başka bir şekilde.

Planlanmamış bir teftişin organizasyonu ve yürütülmesi

Planlanmamış bir denetimin konusu, bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci tarafından belirlenen gerekliliklere uygunluk, kontrol organlarının talimatlarına uygunluk, yaşama, vatandaşların sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye zarar vermemek için önlemler almak, devletin güvenliğini sağlamak, doğal ve insan kaynaklı acil durumları önlemek, bu tür zararlara yol açmanın sonuçlarını ortadan kaldırmak.

Bir tüzel kişilik, bireysel bir girişimci, herhangi bir mevcut yolla, davranışının başlamasından en az 24 saat önce kontrol organı tarafından programlanmamış bir yerinde inceleme konusunda bilgilendirilir.

Girişimcinin faaliyetleri sonucunda vatandaşların hayatına, sağlığına, hayvanlara, bitkilere, çevreye, kültürel mirasa, devlet güvenliğine zarar veriyorsa (veya böyle bir tehdit varsa), doğal ve insan kaynaklı acil durumlar varsa. ortaya çıkan veya doğabilecek, ayrıca tüketici haklarının ihlal edilmesi durumunda, tüzel kişilerin önceden bildirilmesi, bireysel girişimcilerin planlanmamış bir yerinde incelemenin başlaması hakkında gerekli değildir.

Vatandaşların hayatına ve sağlığına zarar veren durumlar dışında, programsız bir denetimin de savcılık ile koordine edilmesi gerekir, bu durumda olay 24 saat içinde savcılığa bildirilir.

Denetimler, belgeli denetim ve (veya) yerinde denetim şeklinde gerçekleştirilebilir.

Belge doğrulama

Konu, bir tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin belgelerinde yer alan, örgütsel ve yasal biçimlerini, hak ve yükümlülüklerini, faaliyetlerinin uygulanmasında kullanılan ve belirlenen gereksinimlerin yerine getirilmesine ilişkin belgelerde yer alan bilgilerdir. kontrol organlarının talimatları ve kararları.

Belgesel denetim yapma sürecinde, her şeyden önce, belirli türdeki girişimcilik faaliyetlerinin başladığına dair bildirimler, önceki eylemlerin bildirimleri de dahil olmak üzere, bir tüzel kişiliğin, kontrol organının emrinde olan bireysel bir girişimcinin belgeleri dikkate alınır. denetimler, davaların değerlendirilmesine ilişkin materyaller idari suçlar ve diğer belgeler.

Kontrol organının emrindeki belgelerde yer alan bilgilerin güvenilirliği makul şüpheler uyandırıyorsa veya bu bilgi girişimci tarafından belirlenen gerekliliklerin yerine getirilmesinin değerlendirilmesine izin vermiyorsa, kontrol organları tüzel kişilikten, bireysel girişimciden talepte bulunur. Gerekli belgeler.

Belgesel denetim yapılırken, kontrol organının tüzel kişilikten, bireysel girişimciden denetim konusu ile ilgili olmayan bilgi ve belgeleri talep etme hakkı yoktur.

alan kontrolü

Konu, bir tüzel kişiliğin, bireysel bir girişimcinin belgelerinde yer alan bilgiler ve ayrıca çalışanlarının uygunluğu, bölgelerin durumu, binalar, yapılar, yapılar, tesisler, ekipman, faaliyetlerin uygulanmasında kullanılan araçlardır. Tüzel kişi, bireysel girişimci tarafından üretilen ve satılan mallar (sağlanan hizmetler) ve belirlenen gereklilikleri yerine getirmek için aldıkları önlemler.

Belgesel inceleme sırasında aşağıdakilerin mümkün olmadığı durumlarda yerinde inceleme yapılır:

a) belirli faaliyet türlerinin başlangıcına ilişkin bildirimde ve tüzel kişiliğin diğer belgelerinde yer alan bilgilerin eksiksizliğini ve doğruluğunu doğrulamak, bireysel girişimci kontrol organı tarafından kullanılabilir;

b) tüzel kişiliğin, bireysel girişimcinin faaliyetlerinin uygunluğunu değerlendirmek yerleşik gereksinimler.

Muayene için zaman sınırı

Denetim yapma süresi 20 iş gününü aşamaz.

Bir küçük işletme varlığı için Genel ifade planlı saha denetimlerinin yürütülmesi yılda küçük bir işletme için 50 saati ve bir mikro işletme için 15 saati aşamaz.

İstisnai durumlarda, karmaşık ve uzun çalışmalar, özel incelemeler ve soruşturmalar yürütme ihtiyacı ile ilgili olarak, planlı bir yerinde inceleme yapma süresi uzatılabilir, ancak 20 iş gününü geçmemek üzere ve küçük işletmelerle ilgili olarak, mikro işletmeler - en fazla 15 saat .

Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahının sağlanması ve tüketici haklarının korunması alanında Rusya Federasyonu mevzuatına uygunluk üzerinde denetim ve kontrolün uygulanmasını düzenleyen düzenleyici yasal düzenlemeler şunlardır:

• 26 Aralık 2008 tarih ve 294-FZ sayılı Federal Kanun “Devlet Kontrolü (Denetim) ve Belediye Kontrolünün Uygulanmasında Tüzel Kişilerin ve Bireysel Girişimcilerin Haklarının Korunması Hakkında”;
• 30 Mart 1999 tarih ve 52-FZ sayılı “Nüfusun Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahı Hakkında” Federal Yasa;
• Rusya Federasyonu 07.02.1992 Sayılı 2300-1 Sayılı “Tüketici Haklarının Korunması Hakkında Kanun”;
• 02.01.2000 tarihli 29-FZ sayılı Federal Kanun “Kalite ve Güvenlik Hakkında Gıda Ürünleri»;
• 17.09.1998 tarihli ve 157-FZ sayılı Federal Yasa “Bulaşıcı Hastalıkların İmmünoprofilaksisi”;
• 9 Ocak 1996 tarihli 3-FZ sayılı Federal Kanun “On radyasyon güvenliği nüfus";
• Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 24 Temmuz 2000 tarihli ve 554 sayılı Kararı “Rusya Federasyonu'nun devlet sıhhi ve epidemiyolojik denetimine ilişkin Yönetmeliğin ve devlet sıhhi ve epidemiyolojik düzenlemesine ilişkin Yönetmeliğin onaylanması üzerine”.

Devlet denetim makamları, yaklaşan bir ihbarın bildirilmesini sağlayan 294-FZ sayılı Kanun normlarına göre kuruluşları ve bireysel girişimcileri kontrol eder. kontrol olayı. Ancak, işveren tarafından planlanmamış bir teftiş İş Kanunu uyarı yapılmadan gerçekleştirilir.

Planlanmış ve planlanmamış GIT denetimleri

Devlet Çalışma Müfettişliği (GIT), mülkiyet biçiminden bağımsız olarak tüm işletmeleri periyodik olarak denetler. Genel bir kural olarak, faaliyetler iki türe ayrılır: planlı ve programsız denetimler. Tuhaflık, İş Kanunu'na göre, ani ziyaretinin organizasyonunu bilgilendirmeme hakkına sahip olmasıdır.

Planlı kontrol denetimleri, devlet kaydının yapıldığı veya faaliyetlerin başladığına dair bildirimin alındığı tarihten itibaren 3 yılda 1 defadan fazla yapılmaz. Bu kuralın ihlali, kontrol edilen kişinin şikayeti üzerine çek sonucunun geçersiz kılınmasına neden olur.

Bir girişimci için daha beklenmedik olan, iş müfettişliğinin programsız bir denetimidir, hangi durumlarda gerçekleştirilir? Genellikle bunun nedeni kuralların ihlalidir. İş hukuku, çalışanın tedavisini görmezden gelmek. Ancak şikayetler GIT için tek bilgi kaynağı değildir. Polis, vergi makamları, savcılık ve bazen medya tarafından düzenli olarak iş müfettişliğine bilgi gönderilir.

İş müfettişliğinin programsız denetimi

Planlanmamış bir denetim yapmanın gerekçeleri Sanatta listelenmiştir. Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 360.

• vatandaşlardan, yetkili makamlardan ve yerel yönetimden, sendikalardan, medyadan alınan İş Kanunu gerekliliklerinin ihlali hakkında bilgi;
• bir çalışanın haklarının yönetim tarafından ihlal edildiğine ilişkin şikayeti;
• işyerinde zararlı (tehlikeli) çalışma koşullarının kontrol edilmesi için başvuru;
• ihlalin düzeltilmesi için oluşturulan zamanaşımı süresinin sona ermesi.

Gerekçeler varsa, savcılık ile programsız bir teftişi koordine etmek gerekli değildir, davranışı hakkında bir bildirim göndermek yeterlidir.

İş müfettişi, idareye aşağıdakileri gerektiren bir emri sunabilir:

• çalışanın ihlal edilen haklarını geri yüklemek;
• ortaya çıkan ihlallerin ortadan kaldırılması hakkında;
• disiplin sorumluluğuna getirme konusunda;
• failleri görevden uzaklaştırmak.

Verilen emirler bağlayıcıdır. Ancak hukuka aykırılığın açık olması ve müdahalenin orantılı olması gerekir. İş Kanunu'nun 358. maddesi, müfettişin uymakla yükümlü olduğunu açıkça belirtmektedir. meşru menfaatler işverenler, resmi tutun, meslek sırrı. Bir çalışanın şikayeti üzerine iş müfettişliğinin programsız bir denetimi yapıldığında, başvurusunda talep etmesi halinde adı açıklanmaz.

Buna ek olarak, yasa, alınan materyallerin ve temyizlerin temeli olan savcılığın programsız denetimine izin verir. Bu durumda, yasa işverene önceden bildirimde bulunmayı açıkça yasaklar.

En yaygın ihlaller nelerdir?

İş Müfettişliğinin ana işlevi, iş mevzuatına uyulmasının denetlenmesi ve kontrol edilmesidir. Çoğu yabancının çalıştığı, cironun yüksek olduğu ve skandalların ortaya çıktığı işletmelerde genellikle plansız bir yerinde inceleme yapılır. Bazen sebep, kayıt, uyruk veya yaş için ayrımcı şartlar içeriyorsa, açık bir pozisyonun yayınlanması bile olabilir.

Planlanmamış bir teftiş için temel teşkil eden ifadeler her zaman haklı olmaktan uzaktır. Çoğu zaman, bu şekilde, bir çatışma çalışanı işverenle hesaplaşır. Ortaya çıkan ihlallerden ciddi sonuçlar, aşağıdakiler not edilebilir.

1. Bordro ile ilgili.

• Fazla mesai için ödeme yapılmaması - işveren muhasebe kayıtlarını tutmalıdır, ödeme 1,5 ve 2 boyutta yapılır.
• Tatillerde ve hafta sonları çalışmak için izin veya 2. maaş vermemek.
• Birleştirirken ödeme yapılmaması - döşemek için ek sorumluluklar başka bir işçinin yokluğunda.
• Bir ödülün kaldırılması sistem tarafından sağlananücretler - genellikle planlanmamış bir teftişin temeli olarak hizmet eder. İhmalkar bir çalışanı cezalandırmak isteyen işveren, yetkisini aşıyor. Bu listede yok disiplin eylemi TC tarafından.
• Ücretlerin geç ödenmesi ağır ihlal Bu çoğu lider tarafından bilinir. Ancak, maaş bordrosu düzenlenmemesi de kanunla öngörülmüştür, bulunmamaları şikayet sebebidir.

1. Yasadışı maaş kesintileri.

• İşverenin kusuru nedeniyle fazla ödenen maaş tutarının geri alınması. Bir program hatası veya hatası, bir hukuk kuralının hatalı uygulanması veya bir muhasebecinin teknik hesaplaması durumunda bu tür eylemler yasa dışıdır.

1. Tatil programının ihlali.

• Planlanmamış bir yerinde inceleme sırasında bu belgenin bulunmadığını veya değiştirmek için makul emirler verildiğini ortaya çıkarırlarsa, bu bir sipariş nedenidir.

1. Azaltmada işten çıkarma yoklama yapmak. Şirket her zaman çalışanın aşağıdakileri kanıtlamak için kullanılabilecek belgelere sahip olmalıdır:

• sahip değildi öncelik hakkı benzer bir pozisyonda diğerlerine kıyasla kalmak;
• (eğer varsa) başka işler teklif edildi ve o reddetti;
• işten çıkarılmadan 2 ay önce yazılı olarak uyarıldı.

1. Devamsızlık nedeniyle haksız işten çıkarma (ihlal).

• Uygulamada, yasaya göre bir çalışana yazılı bir açıklama yapması için 2 gün süre verildiği sıklıkla unutulmaktadır. Reddi belgelenmelidir. 2 gün dolmadan verilen işten çıkarma emri yasa dışı kabul edilecektir.

İşveren, iş müfettişliğinin plansız bir şekilde denetlenmesinin bir nedenden dolayı tamamen farklı bir ihlal emri verilmesiyle sonuçlanabileceğini her zaman hatırlamalıdır. Rostrud yaptığından beri denetim işlevleri, iş hukuku ile ilgili tüm belgeleri kontrol etme hakkına sahiptir.