Federalinės valstijos

Atribojant žemes, reikia turėti omenyje, kad visos federalinės žemės yra Federaciją sudarančių vienetų teritorijoje (ribose). Visi žemė subjektų teritorijoje Rusijos Federacija užimtas federalinės įstaigos(pastatai, statiniai, įmonės, įrenginiai ir kt.) yra federalinė nuosavybė. Tai įforminama Rusijos Federacijos aktais arba susitarimu tarp Rusijos Federacijos ir jos subjekto.

Federacinės žemės taip pat apima žemes, skirtas federaliniams poreikiams Ir tikslinės programos, kitos žemės apskritai federalinės reikšmės(vandens ir miško fondai, specialiai saugomos teritorijos ir kt.).

Pirmą kartą federalinės žemės buvo paskirstytos 1993 m. gruodžio 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu „Dėl federalinių gamtos išteklių“ Nr. 2144. nacionalinė žemių svarba.

Federalinės reikšmės žemėms priskiriamos nacionalinės reikšmės žemės, kurių teisinį režimą nustato federaliniai įstatymai arba kurių disponavimą vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybė arba jos sutikimu.

Federalinės žemės yra žemės sklypai, apibrėžti federaliniais įstatymais arba sutartimis (susitarimais) dėl žemių ribų nustatymo (pavyzdžiui, federalinės rezervinės žemės).

Sklypai, klasifikuojami kaip federalinė nuosavybė, paprastai suteikia federalinės įmonės ir organizacijos, skirtos naudoti ar nuomoti.

Art. 294 300 hl. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 19 straipsnis kalba apie turto, valstybės ir savivaldybių įmonių ir organizacijų ekonominį valdymą ir operatyvinį valdymą.

Federalinio turto žemės sklypai, pateikti naudoti ar išnuomoti fiziniams ir juridiniams asmenims, turi būti įregistruoti valstybiškai pagal 1 str. 131 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

Jie registruojami viename valstybinis registras teisminės institucijos.

Rusijos Federacija yra savarankiškas dalykas civilinės ir susijusios žemės santykiai Pavyzdžiui, sandoriuose veikia kaip lygiavertė šalis. Ji čia veikia ne kaip viešoji institucija, o kaip eilinė savininkė. Jai taikomos taisyklės ir nuostatai dėl juridinių asmenų. Jos institucijos veikia Rusijos Federacijos vardu pagal savo įgaliojimus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 124127 straipsnis). Jie tik valdo federalinių žemių ir neturi teisės disponuoti Federacijos subjektų žemėmis, savivaldybių ir privačiomis žemėmis.

Kalbant apie šias žemes, federalinės valdžios institucijos atlieka ir viešosios funkcijos(apskaita, kontrolė, stebėsena ir kadastras, baudžiamasis persekiojimas ir kt.).

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų žemės

Rusijos Federacijos subjektai taip pat yra civilinių ir atitinkamų žemės santykių subjektai kaip lygiavertė šalis, kaip žemės savininkai savo teritorijose.

Rusijos Federacijos subjektai, vadovaudamiesi Rusijos Federacijos Konstitucija ir federaliniais įstatymais, priima savo įstatymų leidybos ir kt. teisės aktų reguliuojančius žemės santykius savo teritorijoje, sudaro sutartis ir sutartis su Rusijos Federacija ir savivaldybėmis.

Tačiau, žinoma, ne visos žemės priklauso Rusijos Federaciją sudarančiam subjektui. Jam priklauso žemės, kurią užima pramonės, transporto, kultūros, mokslo ir tt objektai. Žemės sklypai gali tapti jo nuosavybe dėl federalinės nuosavybės objektų perdavimo subjekto nuosavybėn. Žemės sklypai tampa Rusijos Federacijos nuosavybe, susijusį su jų komunalinių poreikių įsigijimu.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto žemės taip pat suteikiamos naudoti arba išnuomoti pagal juridinę ir asmenys, į paveldimą nuosavybę visam gyvenimui. Visos žemės taip pat yra valstybiškai registruojamos nustatyta tvarka, kaip aptarta aukščiau.

Federacijos subjektai, būdami civilinių ir žemės santykių subjektai, savo teritorijose veikia kaip žemės savininkai. Jiems taip pat taikomos taisyklės ir nuostatai dėl juridinių asmenų. Jų institucijos veikia Rusijos Federacijos subjektų vardu pagal savo kompetenciją.

O kaip valdžios institucijos, jos atlieka ir viešąsias funkcijas.

Savivaldybės nuosavybės teisė į žemę

Teisingai savivaldybės nuosavybėžemė turi organus Vietinė valdžia. Nors šią formą turtas buvo paskelbtas dar 1992 m. Vietos savivaldos įstatymu. ilgam laikui Kalbant apie savivaldybės turtą, buvo žinomas tik jo subjektas – vietos valdžios institucija. Kadangi savivaldybės nuosavybės teisė priklauso nevalstybinės institucijos valdžios institucijoms, reikėjo detaliai reglamentuoti, kurios žemės ir kokia tvarka gali būti perduodamos vietos valdžiai. Tačiau tai buvo atlikta tik 2001 m. liepos 17 d. federaliniame įstatyme N 101-FZ

„Dėl valstybinės žemės nuosavybės ribų nustatymo“.

Valstybinė žemė perduodama miestų, rajonų (išskyrus rajonus miestuose), kaimo gyvenviečių, taip pat kitų savivaldybių savivaldybių nuosavybėn jų plėtrai užtikrinti. Savivaldybės nuosavybei gali būti priskirta žemė, vietos administracijos sprendimu įgyta iš kitų žemės sklypų savininkų, juos perkant nustatyta tvarka. Savivaldybių žemių valdymą ir disponavimą ja vykdo vietos valdžios institucijos.

Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 19 straipsnis, savivaldybės nuosavybė apima žemės sklypus:

Kurias tokiais pripažįsta federaliniai įstatymai ir pagal juos priimti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai;

Savivaldybės nuosavybės teisė, kuri atsirado nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę;

Kurie buvo įgyti civilinės teisės nustatytais pagrindais.

Nuo 2006 m. liepos 1 d., be savivaldybių nuosavybės, didelės savivaldybių dariniai – rajonai ir apygardos, vadovaujantis 2006 m. balandžio 17 d. federaliniu įstatymu N 53-FZ „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso pakeitimų, Federalinio įstatymo „Dėl įsigaliojimo Žemės kodas RF“, federalinis įstatymas „Dėl valstybinė registracija teises į nekilnojamąjį turtą ir sandorius su juo“ ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatų pripažinimo negaliojančiomis, įgijo teisę disponuoti neribotais. valstybinės žemės. Ši teisė suteikiama savivaldybių rajonams ir apygardoms, išskyrus steigiamųjų vienetų sostines ir administracinius centrus, kuriuose žemės sklypų suteikimo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teisės aktai.

žemės nuosavybės teise

1. Valstybės turtas Rusijos Federacijoje yra Rusijos Federacijai priklausantis turtas (federalinis turtas) ir turtas, priklausantis Rusijos Federacijos subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams, federalinės reikšmės miestams, autonominiams regionams, autonominiams rajonams (Rusijos Federacijos nuosavybė). subjektas Rusijos Federacija).

2. Žemė ir kt Gamtos turtai, nepriklausantys piliečiams, juridiniams asmenims ar savivaldybėms, yra valstybės nuosavybė.

3. Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vardu savininko teises įgyvendina organai ir asmenys, nurodyti 2007 m.

4. Valstybės įmonėms ir įstaigoms valdyti, naudoti ir disponuoti valstybei priklausantis turtas priskiriamas šio Kodekso nustatyta tvarka (294, 296 straipsniai).

Lėšos iš atitinkamo biudžeto ir kt valstybės nuosavybė, nepriskirti valstybinėms įmonėms ir įstaigoms, sudaro Rusijos Federacijos valstybės iždą, Rusijos Federacijoje esančios respublikos iždą, teritorijos, regiono, federalinio miesto, autonominio regiono iždą, Autonominis rajonas.

5. Valstybės nuosavybės priskyrimas federaliniam turtui ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybei atliekamas įsakymu. nustatytas įstatymais.

Komentaras str. 214 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas

1. Teisė į viešąjį (valstybės ir savivaldybių) turtą yra skirta 2006 m. Art. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 ir 215 straipsniai.

Komentuojamame straipsnyje pagal lygius valstybės valdžia, apibrėžtas str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsnyje, visų pirma, įvardijami valstybės nuosavybės teisių subjektai. Nuosavybė priklauso Rusijos Federacijai federalinės nuosavybės teise, o Federacijos subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams, federalinės reikšmės miestams, autonominiams regionams, autonominiams rajonams - valstybės nuosavybės teise į Federacijos subjektą. .

Tai yra Rusijos Federacijos ir jos nuosavybės atskyrimas (izoliavimas). komponentai(Federacijos subjektai) iš anksto nulemia savarankišką jų dalyvavimą viešieji juridiniai asmenys civiliniuose teisiniuose santykiuose (DK 124 str.). Ši aplinkybė siejama ir su savarankiška tokių asmenų turtine atsakomybe. Vadovaujantis str. Pagal Kodekso 126 straipsnį Rusijos Federacija nėra atsakinga už Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių įsipareigojimus. Federacijos subjektai ir savivaldybės neatsako už vienas kito, taip pat už Rusijos Federacijos įsipareigojimus.

Su federaline nuosavybe ir Federacijos subjektų nuosavybe susijusios nuosavybės atskyrimo principas atsispindėjo ir konstitucinių nuostatų dėl viešųjų juridinių asmenų įgaliojimų turinyje. Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 71 straipsniu, Rusijos Federacija yra atsakinga už federalinės valstybės turtą ir jo valdymą. Federacijos subjektams priklausančio turto valdymas iš pareigų 2 str. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 72–73 straipsniai priklauso išimtinei Federacijos subjektų kompetencijai.

2. Teisė į valstybės nuosavybę, kaip taisyklė, gali atsirasti tais pačiais pagrindais kaip ir privačios ar savivaldybės nuosavybės teisė, pavyzdžiui, atėmimo sandorio pagrindu. Tuo pačiu dėl specifikos legalus statusas Rusijos Federacijos civilinio kodekso valstybė nustato keletą ypatingų pagrindų valstybės nuosavybei atsirasti (pavyzdžiui, lobio, kuriame yra su istorijos ar kultūros paminklais susijusių daiktų, radimas - Civilinio kodekso 233 straipsnio 2 punktas).

Tačiau reikia turėti omenyje, kad dažniausiai valstybės nuosavybės teisių atsiradimo pagrindus nustato ne Rusijos Federacijos civilinio kodekso nuostatos, o specialaus akto – Aukščiausiosios Tarybos nutarimo – normos. Rusijos Federacijos 1991 m. gruodžio 27 d. N 3020-1 „Dėl valstybės turto Rusijos Federacijoje padalijimo į federalinę nuosavybę, Rusijos Federacijos respublikų valstybinę nuosavybę, teritorijas, regionus, autonominius regionus, autonominiai rajonai, Maskvos ir Sankt Peterburgo miestai bei savivaldybių nuosavybė“. Pagal komentuojamo straipsnio 5 dalį valstybės nuosavybė priskiriama federalinei nuosavybei ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybei įstatymų nustatyta tvarka. Pagal str. 1994 m. lapkričio 30 d. federalinio įstatymo N 52-FZ „Dėl Rusijos Federacijos civilinio kodekso pirmosios dalies įsigaliojimo“ 4 str., minėtą nutarimą, taip pat kitus reglamentas RSFSR Aukščiausioji Taryba, Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba, kurios nėra įstatymai, laikomos galiojančiomis iki atitinkamų įstatymų įsigaliojimo.

Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. gruodžio 27 d. nutarimu N 3020-1 patvirtintas nuosavybės, susijusios su federaliniu turtu, Federaciją sudarančių subjektų nuosavybe ir savivaldybių nuosavybe, sąrašas. Pavyzdžiui, kontinentinio šelfo ištekliai buvo priskirti tik federaliniam turtui, teritoriniai vandenys ir Rusijos Federacijos jūrų ekonominė zona, saugoma arba specialiai naudojama gamtos objektai(draustiniai, įskaitant biosferą, nacionaliniai gamtos parkai, kurortai, taip pat nacionalinės reikšmės draustiniai), istorijos, kultūros ir gamtos paveldo bei meno vertybių objektai, nacionalinės reikšmės kultūros įstaigos, esančios Rusijos Federacijos teritorijoje, valstybės iždas Rusijos Federacijos (Rusijos Federacijos respublikinių fondų biudžetas, Rusijos Federacijos pensijų fondas, socialinio draudimo fondas ir kiti Rusijos Federacijos valstybiniai nebiudžetiniai fondai), Centrinis bankas RF; aukso atsargos, deimantų ir valiutos fondai). Į nurodytą sąrašą įtrauktos įstaigos ir įmonės kaip nuosavybės teisių subjektai civiliniai teisiniai santykiai, buvo suprasta, kad tokių asmenų turtas priklauso viešiesiems juridiniams asmenims.

Taigi Rusijos Federacijos turto nuosavybė minėtu Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos nutarimu buvo nustatyta įstatymo galia, o ne kokios nors teisės galia. juridinis faktas. Kartu šis nutarimas numatė kai kuriuos objektus valstybės nuosavybėn perduoti Rusijos Federacijoje esančioms respublikoms, teritorijoms, regionams, autonominiams regionams, autonominiams rajonams, Maskvos ir Sankt Peterburgo miestams. Toks perdavimas buvo atliktas remiantis nutarimu ar kitu Rusijos Federacijos Vyriausybės aktu.

———————————
Žr., pavyzdžiui, Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994 m. rugsėjo 27 d. dekretą N 1549 „Dėl nuosavybės teisės į tam tikrą skaičių valstybines imones, kurie priklauso federalinei nuosavybei“.

Kaip pažymėta Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumo 1998 m. vasario 25 d. nutarime Nr. 8, dokumentas, patvirtinantis subjektų federalinės, valstybės ir savivaldybių nuosavybės teises į atskirus objektus, yra atitinkamas federalinis registras, valstybės ir savivaldybių nuosavybė. Kol objektai nebus įrašyti į atitinkamą registrą, toks dokumentas yra objektų sąrašas, sudarytas pagal 1993 m. gruodžio 22 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretą N 2265 „Dėl vietos savivaldos garantijų Rusijos Federacijoje“. ir Rusijos Federacijos prezidento 1992 m. kovo 18 d. įsakymu N 114-rp patvirtintais federalinės, valstybės ir savivaldybių nuosavybės objektų sudėties nustatymo ir nuosavybės teisių registravimo tvarkos taisyklėmis. Tuo pačiu metu tarp objektų, neįtrauktų arba nepagrįstai įtrauktų į nurodytą registrą ar sąrašą, pirmenybė teikiama minėto Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. gruodžio 27 d. nutarimo N 3020-1 nuostatoms.

———————————
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenumo 1998 m. sausio 25 d. nutarimas Nr. 8 „Dėl kai kurių ginčų, susijusių su nuosavybės teisių ir kitų nuosavybės teisių apsauga, sprendimo praktikos klausimų“.

3. Tarp ypatingų valstybės nuosavybės teisių atsiradimo pagrindų yra ir netinkamai valdomo turinio išpirkimas. kultūrinės vertybės(DK 240 str.), nacionalizavimą (DK 10 d. 2 d., 235 str.) ir kt.

Daugeliu atvejų buvo nustatytos specialios taisyklės tokiems savininkams kaip federaliniai Maskvos ir Sankt Peterburgo miestai. Remiantis 4 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 225 straipsniu, bešeimininkis nekilnojamasis turtas, esantis šių miestų teritorijose, gali tapti šių Rusijos Federacijos subjektų nuosavybe po metų nuo tokio daikto įregistravimo dienos. teismo sprendimu pripažintos Maskvos ir Sankt Peterburgo federalinių miestų nuosavybės teisės į šį daiktą. Be to, vadovaujantis 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1151 straipsniu, perimtas turtas gyvenamųjų patalpų pavidalu, esantis Federacijos subjekto - Maskvos ir Sankt Peterburgo federalinių miestų - teritorijoje, tampa tokio Federacijos subjekto nuosavybe. Ši gyvenamoji patalpa įtraukta į atitinkamą būsto fondas socialinis naudojimas.

4. Komentuojamame straipsnyje išskiriamas valstybės turtas ir jos sukurti juridiniai asmenys. Valstybės įmonėms ir įstaigoms priklauso ribotomis daiktinėmis teisėmis turtas – teisė ekonomikos valdymas(DK 294 str.) ir operatyvaus valdymo teisę (DK 296 str.). Vidaus teisėje nuosavybės suteikimas nurodytiems asmenims ribota nuosavybės teise laikomas vienu iš būdų atskirti turtą nuo savininko nuosavybės, kurio pakanka juridiniam asmeniui sukurti. Juridiniams asmenims perduotas valstybės turtas yra „paskirstomas“. „Nepaskirstytas“ turtas vadinamas iždu. Kaip nurodyta komentuojamo straipsnio 4 dalyje, atitinkamo biudžeto lėšos ir kitas valstybės įmonėms ir įstaigoms nepriskirtas valstybės turtas sudaro Rusijos Federacijos valstybės iždą, Federacijoje esančios respublikos iždą, teritorijos iždą, regionas, federalinis miestas, autonominis regionas, autonominiai rajonai.

———————————
Žiūrėkite, pavyzdžiui: Civilinis kodeksas Rusijos Federacija. Pirma dalis: Moksliniai ir praktiniai komentarai / Rep. red. TIE. Abova, A. Yu. Kabalkinas, V.P. Mozolinas. M., 1996. P. 99.

Toks viešųjų juridinių asmenų turto skirstymas į „paskirstytą“ ir „nepaskirstytą“ turi didelę reikšmę valstybės ir jos sukurtų juridinių asmenų civilinei atsakomybei suprasti. Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 126 str., Rusijos Federacija ar Federacijos subjektas už savo prievoles atsako jiems nuosavybės teise priklausančiu turtu, išskyrus turtą, priskirtą jų įsteigtiems juridiniams asmenims, turintiems ūkio valdymo ar veiklos teisę. valdymą, taip pat turtą, kuris gali būti tik valstybės nuosavybėn. Tuo pačiu metu Rusijos Federacija, taip pat ją sudarantys subjektai neatsako už jų sukurtų juridinių asmenų prievoles, išskyrus įstatymų numatytus atvejus. Taigi, pavyzdžiui, pagal str. 120 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas valstybės finansuojama organizacija už savo įsipareigojimus atsako disponuojamomis lėšomis. Jeigu nurodytų lėšų neužtenka subsidiarią atsakomybę Tokios institucijos prievoles prisiima jos turto savininkas.

Savo ruožtu Rusijos Federacijos sukurti juridiniai asmenys arba Federaciją sudarantys subjektai taip pat neatsako už savo prievoles.

Taigi už Rusijos Federacijos ar Federacijos subjekto prievoles gali būti taikomas turtas, sudarantis iždą, ir tik tai jo dalis, kuri nėra pašalinta iš civilinės apyvartos.

———————————
Taigi tiesioginis nurodymas dėl žalos atlyginimo Rusijos Federacijos iždo ar Federacijos subjekto sąskaita apima pagrindą atlyginti žalą, padarytą piliečiui ar juridiniam asmeniui dėl neteisėtų veiksmų (neveikimo). valdžios organų arba pareigūnaišie organai.

5. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 9 straipsniu, žemė ir kiti gamtos ištekliai gali būti privačios, valstybės, savivaldybių ir kitų formų nuosavybė. Pačios konstitucinės normos, skirtingai nei 1977 m. SSRS Konstitucijos nuostatos, tiesiogiai nenustato valstybės nuosavybės į žemę, o tik suponuoja tokios nuosavybės galimybę.

———————————
Vadovaujantis str. SSRS Konstitucijos 11 str., valstybės nuosavybė buvo laikoma bendra visko nuosavybe sovietiniai žmonės, pagrindinė forma socialistinė nuosavybė. Žemė, jos podirvis, vandenys ir miškai buvo išimtinė valstybės nuosavybė.

Minėtame Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos 1991 m. gruodžio 27 d. nutarime N 3020-1 nebuvo nustatytas anksčiau valstybės nuosavybėn buvusių žemių likimas, numatantis ateityje priimti norminius teisės aktus, ribojančius žemės nuosavybę. ir kiti ištekliai. Reikėtų pripažinti, kad nepaisant Rusijos Federacijos žemės kodekso priėmimo, šis procesas negali būti laikomas baigtu. Šiai dienai sunku nustatyti, kam priklauso daug žemės sklypų – fiziniams ar juridiniams ar viešiesiems juridiniams asmenims.

Valstybės nuosavybė apima visas žemes ir kitus gamtos išteklius, kurie nėra privati ​​ar savivaldybių nuosavybė. Jis pateikiamas kaip federalinė nuosavybė ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė, kuri yra tiesiogiai įtvirtinta galiojančiuose teisės aktuose. Taigi pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsnį valstybės turtas Rusijos Federacijoje yra Rusijos Federacijai priklausantis turtas. federalinė nuosavybė) ir turtas, nuosavybės teise priklausantis Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams, respublikoms, teritorijoms, regionams, federalinės reikšmės miestams, autonominiams regionams, autonominiams rajonams ( Rusijos Federacijos subjekto nuosavybė). Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vardu savininko teises įgyvendina valdžios institucijos pagal savo kompetenciją, nustatytą jų statusą apibrėžiančiais aktais. Art. 125 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Valstybei nuosavybės teise priklausanti žemė ir kiti gamtos ištekliai valstybės įmonėms ir įstaigoms priskiriami valdyti, naudoti ir disponuoti pagal 2004 m. galiojančius teisės aktus.

Žemė ir kiti gamtos ištekliai priskiriami federaliniam turtui ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybei, kaip nustatyta atitinkamų teisės aktų 1993 m. gruodžio 16 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu „Dėl Federaliniai gamtos ištekliai“ buvo pripažinta tinkamu pagal galiojančius teisės aktus apriboti valstybės nuosavybės teisę į gamtos išteklius, apibrėžtus kaip žemė, vandenys, miškai, podirvis, gyvūnų ištekliai ir flora federaliniai gamtos ištekliai, remiantis jų nacionalinės reikšmės principu. Federaliniai gamtos ištekliai gali apimti:

§ žemės sklypai ir kiti gamtos objektai, skirti šalies gynybos ir saugumo, valstybės sienų apsaugos poreikiams tenkinti, taip pat kitoms federalinės valdžios organų jurisdikcijai priklausančioms funkcijoms įgyvendinti;

§ federalinės energetikos užimti žemės sklypai , transporto ir kosmoso sistemos, branduolinė energija, ryšiai, meteorologijos tarnyba, istorijos, kultūros ir gamtos paveldo objektai, taip pat kiti federalinės nuosavybės objektai;

§ žemės sklypai, vandenys ir kiti gamtos objektai federalinių valstijų gamtos draustiniuose, nacionaliniuose gamtos parkuose, valstybiniuose gamtos draustiniuose, kurortinėse ir sveikatinimo zonose, kitose ypač saugomose gamtos teritorijos federalinė reikšmė;

§ augalų ir gyvūnų rūšys, įrašytos į Rusijos Federacijos Raudonąją knygą;

§ ekonomiškai vertingų ir ypač saugomų gyvūnų rūšys, kurių natūrali migracija vyksta per dviejų ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teritoriją, taip pat gyvūnai, priskiriami rūšims, kurioms taikoma tarptautines sutartis;

§ valstybinės reikšmės naudingųjų iškasenų telkiniai;

§ vandens kūnai esantys dviejų ar daugiau Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teritorijoje, taip pat pasienio ir transporto vandens telkiniuose;

§ kiti gamtos ištekliai Rusijos Federacijos federalinių valdžios organų ir Rusijos Federacijoje esančių respublikų valdžios organų, teritorijų, regionų, autonominių regionų, autonominių rajonų, Maskvos ir Sankt Peterburgo miestų bendru susitarimu.

Antradienį, 2018-06-12, 16:58

Rusijos turtas gali būti perduotas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų ir savivaldybių nuosavybėn. Jie savo ruožtu gali perduoti savo turtą federalinei nuosavybei. Nustatyti tokio turto perdavimo ir priėmimo Rusijos Federacijoje sąlygos ir tvarka.

Valstybės vardu šią funkciją atlieka Federalinė turto valdymo agentūra ir jos teritoriniai organai. Agentūra bendrauja su Rusijos ekonominės plėtros ministerija, Rosreestr ir kitomis suinteresuotomis institucijomis bei asmenimis. Valstybės funkcijos atliekamos nemokamai.

Federalinėje nuosavybėje gali būti turto, reikalingo Rusijos strateginiams interesams užtikrinti, federalinės vyriausybės agentūrų įgaliojimams vykdyti, šių organų veiklai remti, valstybės tarnautojams ir federalinių valstybinių vieningų įmonių bei federalinių valstijų institucijų darbuotojams.

Norėdami priimti sprendimą dėl turto perdavimo kitam nuosavybės lygiui, regioninės ir vietos valdžios institucijos pateikia Federalinei turto valdymo agentūrai daugybę dokumentų. Tai išrašai iš atitinkamų turto registrų, Vieningo valstybės registro, nuosavybės dokumentų kopijos ir kt. Kartu pateikiami Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintos formos turto sąrašai.

Atsisakoma perduoti turtą kitam nuosavybės lygiui, jeigu jo negalima perleisti viešojo subjekto nuosavybėn, atstovaujama ne visiems Reikalingi dokumentai tt funkcijos vykdymas negali būti sustabdytas.

Federalinės turto valdymo agentūros gauti dokumentai patikrinami per 30 dienų. Jeigu jie atitinka nustatytus reikalavimus, tuomet per 15 dienų parengiamas įsakymo dėl turto perleidimo projektas. Po jo pasirašymo surašomas perdavimo-priėmimo aktas, kuris išsiunčiamas įgaliotai valstybės valdžios ar vietos valdžios institucijai.

Ministerijos įsakymas ekonominis vystymasis RF 2009 m. liepos 13 d. Nr. 270 „Dėl patvirtinimo Administraciniai nuostatai Federalinė valstybės turto valdymo agentūra atlieka valstybinę funkciją „Federalinės nuosavybės teisės perdavimas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės nuosavybėn ir savivaldybių nuosavybėn, turto priėmimas iš Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybės ar savivaldybės turto. federalinei nuosavybei“. Įregistruota Rusijos Federacijos teisingumo ministerijoje 2009 m. rugsėjo 17 d., registracijos Nr. 14802.

Norėdami peržiūrėti dabartinį dokumento tekstą:

Taip pat reikėtų atkreipti dėmesį į tai.

Ištrauka iš 2004 m. rugpjūčio 22 d. Federalinio įstatymo Nr. 122-FZ „Dėl pakeitimų“ 11 straipsnio 9–19 dalių teisės aktų Rusijos Federacijos teisės aktų ir tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pripažinimo nebegaliojančiais dėl federalinių įstatymų „Dėl federalinio įstatymo „Dėl Bendri principaiįstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) ir vykdomieji organai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinė valdžia“ ir „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“ 2004 m. rugpjūčio 22 d. N 122-FZ (naujausias leidimas) :

[…] Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams priklausantis turtas, kuri gali priklausyti federalinei ar savivaldybei, taikoma nemokamas pervedimasį federalinę ar savivaldybės nuosavybę, jei:

jei minėtas turtas negali priklausyti Rusijos Federacijos steigiantiems subjektams, įskaitant dėl ​​įgaliojimų pasidalijimo tarp federalinės valdžios organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinių organų ir vietos valdžios organų;

jei naudojamas nurodytas turtas federalinės vyriausybės įstaigos, vietos valdžios institucijos, federalinės valstijos ir savivaldybių vienetinės įmonės, federalinė žemė ir savivaldybės institucijos pagal šį federalinį įstatymą ir su juo nustatytais tikslais 50 straipsnis 2003 m. spalio 6 d. federalinis įstatymas N 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“.

[…] Pasiūlymus dėl turto perdavimo siunčia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės institucijos arba vietos valdžios institucijos:

federalinei vykdomajai institucijai, vykdančiai nuosavybės savininko įgaliojimus, nuosavybės perdavimo atveju iš federalinės nuosavybės į Rusijos Federacijos subjekto ar savivaldybės nuosavybę ir iš Rusijos Federacijos subjekto ar savivaldybės nuosavybės į federalinę nuosavybę;

įgalioti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės valdžios vykdomieji organai, vykdantys turto savininko įgaliojimus, kai turtas iš Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybės pereina į savivaldybių nuosavybę, o iš savivaldybės nuosavybės – į savivaldybių nuosavybę. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė.

Neleidžiama perleisti federalinei nuosavybei iš Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybės ar savivaldybės turto, o Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybėn – iš savivaldybės nuosavybės teisės, neįtraukto į nurodytus pasiūlymus.

Pasiūlymus dėl turto perdavimo svarsto Rusijos Federacijos valdžios institucijos , Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybės organai per 90 dienų nuo šių pasiūlymų gavimo dienos.

(Federalinė paragrafas pagal įstatymus 2009 m. gruodžio 27 d. N 365-FZ)

Pastaba: Dėl 154 straipsnio 11 dalies devynioliktos punkto nuostatų konstitucinės ir teisinės reikšmės nustatymo žr. Rezoliucija Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2006 m. birželio 30 d. N 8-P.

Sprendimai dėl turto perleidimo iš federalinio turto į Rusijos Federacijos subjektų ar savivaldybių nuosavybę ir iš Rusijos Federacijos subjektų ir savivaldybių nuosavybės į federalinį turtą priima federalinė vykdomoji institucija, vykdanti turto savininko įgaliojimus, jei nenustatyta kitaip. Rusijos Federacijos vyriausybė.

Valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos, vykdančios turtą, privalo perduoti, o valstybės institucijos ir vietos valdžios institucijos, vykdančios turto priėmimą – priimti perleistas turtasšioje dalyje nurodytų sprendimų pagrindu pagal perdavimo aktą. Perdavimo akte nurodomi perduodamos valstybės ir savivaldybės pavadinimai ir vietovės unitarinės įmonės bei valstybės ir savivaldybių institucijose.

Pasirašytas turto perleidimą vykdančios valdžios institucijos įgalioto asmens arba turtą perduodančios vietos valdžios institucijos įgalioto asmens, perdavimo aktas išsiunčiamas el. trijų dienų laikotarpis už turto priėmimą atsakingai valstybės institucijai ar vietos valdžios institucijai priėmus šioje dalyje nurodytus sprendimus, registruotu paštu su priedo aprašymu.

Perdavimo aktas turi būti pasirašytas valdžios institucijos, atliekančios turto priėmimą, įgalioto asmens arba priimančios turtą vietos valdžios institucijos įgalioto asmens ir pateiktas valdžios institucijai ar vietos valdžios institucijai, atliekančiai turto priėmimą. perduoti turtą per tris savaites.

Pasirašytas perdavimo aktas per savaitę nuo tos dienos, kai jį gavo turtą perleidžiančioje valstybės institucijoje ar vietos valdžios įstaigoje, pateikiamas įgaliotoms valstybės institucijoms ir vietos valdžios institucijoms tvirtinti ir keisti Valstybės turto registrą bei savivaldybės turto registrą.

Tuo atveju, kai fiksuotas laikas perdavimo aktas nepasirašytas ir (ar) nepateiktas turto perdavimą atliekančiai valstybės institucijai ar vietos valdžios institucijai, perdavimo aktą įgaliota institucija tvirtina vienašališkai.

Valstybės ar savivaldybių institucijoms ar įmonėms priskirto turto perdavimas gali būti vykdomas tik šių institucijų ar įmonių sutikimu. Šiuo atveju perduodančiosios šalies perdavimo aktą pasirašo įmonės įgaliotas asmuo arba vizuoja įstaigos įgaliotas asmuo.

Šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka perleisto turto nuosavybės teisė atsiranda nuo šioje dalyje nurodytais sprendimais nustatytos datos.

Taigi, pirmiausia reikia išspręsti, pavyzdžiui, sprendimo dėl turto perleidimo priėmimo klausimą pramoninė įranga, iš Krymo Respublikos nuosavybės į federalinę nuosavybę.

Dėl neleidimo perleisti nuosavybės prieš teisinių santykių subjektų valią būtina laikytis nurodytų teisės normų aiškinimo, pateikto Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 06 d. nutarime Nr. 8-P. /30/2006, kurios esmė išreikšta taip: „įtvirtinta 2004-08-22 federalinio įstatymo Nr. 122-FZ 154 straipsnio 11 dalyje, nuosavybės neatlygintino perdavimo federalinei nuosavybei tvarka. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų, susijusių su galių pasidalijimu tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių institucijų suponuoja poreikį išreikšti Rusijos Federacijos subjektų valią dėl tokio perdavimo, susitarimų tarp federalinės valdžios organų ir Rusijos Federacijos subjektų vyriausybės organų ir neleidžia priverstinis nusavinimas turtas, priklausantis Rusijos Federaciją sudarantiems subjektams, todėl negali būti laikomas pažeidžiančiu Rusijos Federaciją sudarančių vienetų konstitucinius įgaliojimus ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės nuosavybės garantijas, įskaitant tas, kurios kyla iš 5 straipsnių (3 dalis), 8 (2 dalis), Rusijos Federacijos Konstitucijos 35 (2 ir 3 dalys), 55 (3 dalis) ir 72 (1 dalies d punktas) ir jų tarpusavio santykiai.

Crimeapost.ucoz.com

Rusijos Federacijos nuosavybės teisė į žemę (federalinė nuosavybė).

Federalinės nuosavybės teisė atsiranda tiek įstatymo galia, tiek civilinių sandorių pagrindu.

Šie žemės sklypai priklauso federalinei nuosavybei:

kuriuos tokiais pripažįsta federaliniai įstatymai;

Rusijos Federacijos nuosavybės teisė, kuri atsirado nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę;

kuriuos Rusijos Federacija įsigijo civilinėje teisėje numatytais pagrindais.

Pagal str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso įsigaliojimo“ (toliau – taip pat – Įvadinis įstatymas), nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę, federalinė nuosavybė apima: žemės sklypus, kuriuos užima Rusijos Federacijai priklausantys pastatai, statiniai, statiniai; žemės sklypai, suteikti Rusijos Federacijos valdžios institucijoms, jų teritorinėms įstaigoms, taip pat valstybės įmonėms, valstybinėms vienetinėms įmonėms arba ne pelno organizacijos sukūrė federalinės vyriausybės organai; kiti žemės sklypai, numatyti federaliniuose įstatymuose, ir žemės, numatytos federaliniuose įstatymuose.

Be įvadinio įstatymo nuostatų, keli federaliniai įstatymai nustato nuostatas, pagal kurias žemė priskiriama federaliniam turtui.

Svetainės suteikimo procesas, taip pat kuri įgaliota institucija turėtų disponuoti svetaine, priklauso nuo daugelio teisinės sąlygos. Iš šių sąlygų reikšmingiausios yra tos, kurios nustato žemės sklypo teisinį režimą (pirmiausia jo kategoriją ir leistiną naudojimą), paskirtį, kuriai žemės sklypas įsigyjamas (statybos ar su statyba nesusijusioms reikmėms).

Rusui sunku teisinę sistemą ir teisėsauga, kyla klausimas, kurios institucijos turėtų disponuoti esančiais žemės sklypais viešoji nuosavybė. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas ir Rusijos Federacijos žemės kodeksas nustatė keletą Bendrosios taisyklės. Taip, str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 straipsnis nustato, kad savininkas turi teisę valdyti savo turtą, juo naudotis ir juo disponuoti. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsniu, valstybės nuosavybė priskiriama federalinei nuosavybei ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybei įstatymų nustatyta tvarka. Bendrieji pagrindai o disponavimo valstybės ar savivaldybės turtu tvarką, be kita ko, nustato 2005 m. 214, 125 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos žemės kodekso 29 straipsniu, žemės sklypai piliečiams ir juridiniams asmenims iš valstybės ar savivaldybių nuosavybės teise priklausančių žemių suteikiami remiantis valstybės valdžios vykdomųjų organų arba vietos valdžios organų, turinčių teisę, sprendimu. savo kompetencijos ribose suteikti atitinkamus žemės sklypus pagal 2005 m. Nurodyto Rusijos Federacijos žemės kodekso 9, 10 ir 11 straipsniai.

Tuo pačiu, vadovaujantis daugiau nei prieš dešimt metų priimtu Vyriausybės sprendimu dėl valstybinės žemės nuosavybės ribų nustatymo, federaliniame įstatyme „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso įsigaliojimo“ yra įtvirtinta nemažai reguliavimo sąlygasžemių ir žemės sklypų priskyrimas federaliniam turtui, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybei, taip pat savivaldybių nuosavybei. Įgaliojimai disponuoti žemės sklypais, priskirtais tam tikro lygio viešajai nuosavybei, nustatomi remiantis 2005 m. 29 Rusijos Federacijos žemės kodeksas. Kaip nurodyta 10 str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso įsigaliojimo“ 3 str., disponuoti žemės sklypais, priskirtais tam tikram viešajam turtui pagal Rusijos Federacijos žemės kodekso 3 str. Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos žemės kodekso įsigaliojimo“ 3.1 punktas atliekamas valstybiškai įregistravus jų nuosavybę. Žemės sklypų, kurių valstybinė nuosavybė nėra atribota, nuosavybės valstybinės registracijos nebuvimas nėra kliūtis jais disponuoti.

Žemės sklypais, kurių valstybinė nuosavybė nėra atribota, disponuoja savivaldybių rajonų, miesto rajonų vietos savivaldos organai, jei Rusijos Federacijos įstatymai nenustato kitaip. greitkeliai ir apie veiklą keliuose.

10 str. Įvadinio įstatymo 3 str. ir valstybinės žemės nuosavybės atribojimo kriterijai praktikoje pasirodė dviprasmiški. Neretai vietos valdžios organai, darydami prielaidą, kad federalinės nuosavybės teisė arba Rusijos Federacijos subjektų nuosavybės teisė atsiranda tik nuo atitinkamos teisės į žemės sklypą valstybinės registracijos momento, disponuoja bet kokiais žemės sklypais. kurių teisės neįregistruotos, laikant jas „neribotomis“ .

Pagrindinis sunkumas klasifikuojant žemes kaip federalinę nuosavybę yra 1 str. Įvadinio įstatymo 3 straipsnis, pagal kurį federalinė nuosavybė apima žemę ir žemės sklypus, numatytus įstatymuose. Ši taisyklė atitinka str. Rusijos Federacijos žemės kodekso 17 straipsnis, pagal kurį federalinei nuosavybei priklauso federaliniais įstatymais tokiais pripažinti žemės sklypai, kurių nuosavybės teisė Rusijos Federacijai atsirado nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę, kurią įsigijo Rusijos Federacija. civilinių įstatymų numatytais pagrindais.

Atkreipkime dėmesį į tai, kad žemių ir žemės sklypų pripažinimas federaline nuosavybe, pagal 1999 m. Rusijos Federacijos žemės kodekso 17 straipsnis yra savarankiškas federalinės nuosavybės teisių egzistavimo pagrindas, taip pat įgyvendinant valstybės žemės nuosavybės atribą.

Dažniausiai žemės sklypai priskiriami federalinei nuosavybei dėl to, kad tokios žemės yra tam tikrų šalių jurisdikcijoje. federaliniai departamentai, arba perduotas valdyti ir naudoti federalinės organizacijos(Įvadinio įstatymo 3.1 straipsnis)*(6).

Tačiau tarp kriterijų, pagal kuriuos žemė priskiriama federaliniam turtui, yra ir susijusių su teisinis režimasžemės – nustatyta kategorija ir leidžiamas naudojimas. Taigi, visų pirma, žemės sklypai iš žemių priskiriami federaliniam turtui miškų fondas(LC RF 8 straipsnis). Specialiai saugomų federalinės reikšmės gamtinių teritorijų žemės yra federalinė nuosavybė pagal 6 str. 1995 m. kovo 14 d. Federalinio įstatymo N 33-FZ „Dėl specialiai saugomų gamtos teritorijų“ 2 straipsnis.

Reikia pripažinti, kad valstybinė federalinės nuosavybės teisių į miško žemės sklypus ir sklypus, kurie yra federalinės reikšmės specialiai saugomų gamtinių teritorijų dalis, registracija yra labai reta. Ypač kalbant apie saugomas teritorijas ir miškus didelis plotas. Tai sukelia federalinės žemės nuosavybės teisių pažeidimus ir bylinėjimąsi.

Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo 2012 m. vasario 13 d. sprendime Nr. VAS-13225/11 byloje Nr. A67-4476/2010 buvo išaiškinta, kad miškų fondo žemių kategorijos pakeitimas į kategoriją Nr. žemė gyvenvietės nėra pagrindas federalinei žemės nuosavybei nutraukti.

Kaip matyti iš bylos medžiagos, administracijos įsakymu Tomsko sritis 2008 m. gegužės 19 d. N 299-ra „Dėl žemės sklypų įtraukimo į gyvenvietės ribas ir leistino naudojimo tipų pakeitimo“ į 2008 m. gegužės 19 d. Tomsko srities Šegarskio rajono Pobedinskio kaimo gyvenvietės Pobedos kaimo gyvenvietė, įskaitant žemės sklypą su kadastro numeris 70:16:0400009:0131, esantis Tomsko srities Šegarskio rajono Timiriazevskio miškų ūkio (Timiryazevsky miškų urėdijos) Bogorodskojės rajono miškų ūkio (Bogorodskoje girininkija) 27, 28, 31, 32 blokuose, kurio plotas yra 1958479 kv. m.

2008-06-24 Tomsko srities Verslumo plėtros ir nekilnojamojo ūkio sektoriaus departamentas aukščiau pateikto įsakymo pagrindu žemės sklypus, įskaitant žemę ir ginčo sklypą, kurio kadastro numeris 70:16:0400009: 0131, buvo perduoti pagal perdavimo aktą Pobedinskiui kaimo gyvenvietė.

2008 m. liepos 10 d. Šegarskio rajono viršininko potvarkiu N 549 „Dėl žemės sklypo ribų projekto sudarymo ir patvirtinimo“ ginčo žemės sklypas, esantis adresu: Tomsko sritis, Šegarskio rajonas, buvo suformuotas iš 2008 m. žemės sklypas, kurio kadastro numeris 70:16:0400009:0131 , Pobeda, g. Novaja, 1, plotas 1054 kv. m.

Remiantis šiuo nutarimu, ginčo žemės sklypas įregistruotas kadastro registre ir jam suteiktas kadastro numeris 70:16:0400009:0134.

Manant, kad dėl žemės kategorijos pakeitimo iš miško žemių į gyvenviečių žemes ir Rusijos Federacijai negavus naujo ginčo žemės sklypo nuosavybės teisės liudijimo, kuriame būtų nurodyta nauja kategorija ir naujas leistino naudojimo būdas, žemės sklypo statusas buvo nustatytas. žemės sklypai pasikeitė ir jos tapo neribotos, todėl savivaldybė turėjo teisę jomis disponuoti, Šegarskio rajono administracija surengė ginčo žemės sklypo pardavimo aukcioną.

Remiantis 2008 m. spalio 15 d. aukciono tarp Šegarskio rajono administracijos, veikiančios savivaldybė„Shegarsky rajonas“ (pardavėjas) ir įmonė (pirkėjas) sudarė pirkimo-pardavimo sutartį dėl žemės sklypo iš gyvenviečių žemių, esančio adresu: Tomsko sritis, Šegarskio rajonas, Pobedos k., g. Naujas, 1, individualiems tikslams būsto statyba, žemės sklypo kadastro numeris 70:16:0400009:0134. Įmonei buvo išduotas nuosavybės teisės į nurodytą žemės sklypą liudijimas.

Tie, kurie prisijungė juridinę galią Tomsko srities arbitražo teismo nutartimi byloje Nr.A67-8193/09 dėl Tomsko srities prokuroro pavaduotojo ieškinio, žemės sklypo, esančio adresu: Tomsko sritis, pirkimo-pardavimo sutarties. , Šegarskio rajonas, Pobedos k., g. Novaja, 1, plotas 1054,0 kv. m, kurio kadastrinis numeris 70:16:040000960134 2008-10-15 N 139-10, sudarytas tarp savivaldybės subjekto „Šegarskio rajonas“, atstovaujamo Šegarsko rajono administracijos, ir įmonės pripažintas negaliojančiu (negaliojančiu). Šiuo atveju teismai vadovavosi toliau nurodytais dalykais.

Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 209 straipsniu, teisė disponuoti turtu priklauso savininkui.

Pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos žemės kodekso 9 straipsniu, federalinės nuosavybės teise priklausančius žemės sklypus valdo ir disponuoja Rusijos Federacija.

Pagal 3 str. 214, 1 dalis, str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 125 str., Federalinės valstybės turto valdymo agentūros nuostatų, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2008-05-06 dekretu N 432, 1 punktas, savininko įgaliojimai yra įgyvendinami. Rusijos Federacijos vardu Federalinė agentūra valstybės turto valdymui ir jo teritorinėms įstaigoms.

Bylos medžiagoje nėra duomenų apie žemės sklypo, kurio kadastro numeris 70:16:0400009:0131, perdavimą Šegarsko rajono savivaldybės nuosavybėn.

Vadinasi, prieštaringai vertinamas susitarimas sudarė Shegarsky rajono savivaldybė, kaip subjektas, neturintis įgaliojimų disponuoti šiuo žemės sklypu.

Pagrįsdami įgaliojimą disponuoti ginčo žemės sklypu iš Verslumo plėtros departamento ir Tomsko srities ūkio nekilnojamojo sektoriaus Rusijos Federacijos vardu, teismai rėmėsi Departamento nuostatais, būtent papunktyje. a), b) ir e) 14 punktas.

Iš Departamento nuostatų matyti, kad Departamentas vykdo atskiros galios Rusijos Federacija, perkelta į Tomsko sritį ir vykdoma subsidijų sąskaita iš federalinis biudžetas ryšių su mišku srityje, įskaitant:

rengia Tomsko srities miškų planą, miškų ūkio reglamentus, taip pat vykdo valstybinis egzaminas miškų plėtros projektai;

nemokamai suteikia miško sklypus miškų fondo žemėse nuolatiniam (neterminuotam) naudojimui, nuoma skubus naudojimas, taip pat sudaro miško želdinių pirkimo-pardavimo sutartis, įskaitant atitinkamų aukcionų organizavimą ir vedimą;

vykdo valstybinę miškų kontrolę ir priežiūrą miško žemėse, valstybinę priešgaisrinę priežiūrą miškuose, išskyrus DK 36 ir 37 punktuose numatytus atvejus. 81 LC RF.

Iš šių normų neišplaukia, kad Departamentas turi teisę Rusijos Federacijos vardu perleisti žemės sklypus arba perduoti juos naudoti ir nuosavybėn savivaldybėms.

Taigi 2008 m. birželio 24 d. aktas, kuriuo Tomsko srities Verslumo plėtros departamentas ir Nekilnojamasis ūkio sektorius perdavė 282,0967 hektarų bendro ploto žemės sklypus, įskaitant žemės sklypą, kurio kadastro numeris 70: 16:0400009:0131, į Pobedinskio kaimo gyvenvietę, nėra pastarosios nuosavybės ir naudojimo teisių į Rusijos Federacijai nuosavybės teise priklausančius žemės sklypus pagrindas.

Vykdydami federalinės nuosavybės teisių apsaugą, teismai tiria nuosavybės ir nuosavybės dokumentus, taip pat dokumentus kadastrinė registracija federaliniai žemės sklypai. Tuo pačiu, nustatant žemės ar leistino naudojimo kategoriją, kuri leidžia daryti išvadą, kad žemės sklypas priklauso federaliniam turtui, pirmenybė teikiama nuosavybės dokumentų duomenims, palyginti su nekilnojamojo turto kadastro duomenimis, kurių pagrindu vietos valdžios organas neteisėtai disponavo žemės turtu.

Nagrinėjant bylą teismuose (Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo 2011-05-07 nutartis N VAS-7350/11), nustatyta, kad skundžiamas Maskvos srities vadovo 2011-09-14 nutarimas. /2009 N 1358 priėmė sprendimą KAMAZ OJSC suteikti nuosavybės teise šešis žemės sklypus, kuriems buvo vedama kadastrinė apskaita, nustatant šių žemės sklypų plotus.

OJSC KAMAZ nuosavybės teisės į ginčo žemės sklypus įregistruotos 2009 m.

Kartu teismai taip pat nustatė, kad anksčiau, remiantis RSFSR Ministrų Tarybos 1991-04-20 nutarimu N 223 ir TASSR Ministrų kabineto 1991-09-19 nutarimu N. 410, buvo sukurtas valstybinis gamtos išteklius Nacionalinis parkas„Žemutinė Kama“ ministerija miškininkystė RSFSR totorių SSR su aprūpinimu žemėmis, įskaitant iš perduotų žemių pramonės įmonės ir rekreacinių objektų organizacijos, nepašalinant jų iš ūkinės veiklos.

Šios žemės iš dalies apėmė žemes, į kurias KAMAZ OJSC buvo įregistravusi nuosavybės teisę.

Pagal 1 str. Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 198 str., piliečiai, organizacijos ir kiti asmenys turi teisę kreiptis į arbitražo teismą su prašymu pripažinti negaliojančiais nenorminius teisės aktus, neteisėtus sprendimus ir viešuosius įgaliojimus vykdančių įstaigų veiksmus (neveikimą), pareigūnai, jeigu mano, kad ginčijamas nenorminis teisės aktas, sprendimas ir veiksmas (neveikimas) neatitinka įstatymo ar kito norminio teisės akto ir pažeidžia jų teises bei teisėtų interesų verslo ir kitose srityse ekonominė veikla, neteisėtai nustato jiems kokius nors įpareigojimus ar sukuria kitokias kliūtis verslui ir kitai ūkinei veiklai vykdyti.

Remiantis tuo, kad žemė Nacionalinis parkas, patenkantys į specialiai saugomų teritorijų žemių kategoriją, pagal įstatymą priklauso federaliniam turtui ir savivaldybės rajono administracija neturi teisės disponuoti šiomis žemėmis, o taip pat atsižvelgiant į tai, kad faktinis apibrėžimas 2007 m. Nacionalinio parko ribos šios bylos nagrinėjimo metu nebuvo nustatytos, kyla ginčų dėl teisių į žemės sklypus, kuriuos nagrinėjant bus nustatytos faktinės ginčo žemės sklypų naudojimo UAB KAMAZ aplinkybės. būti nustatytos, apeliacinės instancijos teismų išvados ir kasacinės institucijos kad ginčijamas Krašto apsaugos ministerijos vadovo nutarimas neatitinka įstatymų ir pažeidžia institucijos teises bei teisėtus interesus, grindžiamas jų nustatytomis aplinkybėmis.

Kartu tai, kad federalinė žemės nuosavybė atsiranda įstatymo galia, suteikia teismams pagrindą ginti federalinės nuosavybės teisę net ir nesant šios teisės valstybinės registracijos.

Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas (2010 m. sausio 20 d. nutartis N 18-VPR09-94) nagrinėjo pirmojo pavaduotojo teikimą priežiūros būdu. Generalinis prokuroras Rusijos Federacijos dėl Adlerskio sprendimo Apylinkės teismas Sočis 2007-10-11 ir apibrėžimas teisėjų kolegija Autorius civilines bylas Krasnodaras apygardos teismas 2007 m. lapkričio 29 d. civilinėje byloje dėl Sočio Adlerio rajono prokuroro pareiškimo ginčyti vietos valdžios institucijos - Sočio Adlerio rajono administracijos - sprendimą, kuriuo buvo atmestas Adlerio rajono prokuroro pareiškimas. Sočio rajonas.

Civilinių bylų teisėjų kolegija, patikrinusi bylos medžiagą ir priežiūros eilėje aptarusi teikimo argumentus Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija pripažino, kad teikimo argumentai verti dėmesio, o Sočio Adlerio apygardos teismo 2007-11-10 sprendimas ir 2007-11-29 Krasnodaro apygardos teismo civilinių bylų kolegijos nutartis – tema. atšaukti dėl kelių priežasčių. Visų pirma Aukščiausiojo Teismo kolegija pabrėžė, kad neturi teisinę reikšmę ir teismo sprendimas, kad iki šiol Rusijos Federacijos nuosavybės teisės į ginčo žemės sklypą valstybinė registracija nebuvo atlikta, nes Sočio kurorto sanitarinės (kalnų sanitarinės) apsaugos rajonų ribose esantys poilsiavietės ir rekreacinės zonos priskiriamos specialiai Juodosios jūros pakrantės federalinės reikšmės jūrų saugomos gamtos teritorijos (Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996 m. balandžio 12 d. įsakymas N 591-r). Be to, pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos žemės kodekso 17 straipsniu, žemės sklypai, pripažinti tokiais pagal federalinius įstatymus, yra federalinė nuosavybė.

Federalinė nuosavybė ir federalinių subjektų nuosavybė

1. 
   Žemės sklypai, esantys federalinės reikšmės kurortų, kurių federalinės nuosavybės teisė įregistruota vieningame valstybės registre iki federalinio įstatymo Nr. 244-FZ įsigaliojimo, ribose, iš federalinės nuosavybės pereina į savivaldybių rajonuose šiais pagrindais:
   • užima savivaldybių rajonams nuosavybės teise priklausantys pastatai, statiniai, statiniai;
2. 
   
   Federalinei nuosavybei priklausantys žemės sklypai, išskyrus Žemės kodekso 39.30 straipsnio 2 dalyje nurodytus žemės sklypus, savivaldybės darinio vadovo prašymu perduodami neatlygintinai patvirtintų savivaldybių rajonų nuosavybėn. savivaldybių rajonų teritorijų planavimo schemos, jeigu tokie žemės sklypai yra atitinkamų savivaldybių rajonų tarpgyvenvietėse teritorijose.

Žemės sklypai gali būti perleisti iš federalinės nuosavybės gyvenviečių ir miesto rajonų nuosavybėn šiais pagrindais ir tvarka:

1. Federalinio įstatymo Nr. 122-FZ 154 straipsnio 11 punktas:
   • jei federalinės nuosavybės žemės sklypo vieta neleidžiama, taip pat ir dėl įgaliojimų atskyrimo tarp federalinės vyriausybės organų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vyriausybinių organų ir vietos valdžios institucijų;
   • jei žemės sklypą vietos valdžios institucijos, savivaldybių vienetinės įmonės, savivaldybių institucijos naudoja pagal 2003 m. spalio 6 d. federalinio įstatymo Nr. 131-FZ „Dėl vietos organizavimo bendrųjų principų“ 50 straipsnį. Savivalda Rusijos Federacijoje.
2. Federalinio įstatymo Nr. 244-FZ 1 straipsnis.
   Žemės sklypai, esantys federalinės reikšmės kurortų, kurių federalinės nuosavybės teisė įregistruota vieningame valstybės registre iki federalinio įstatymo Nr. 244-FZ įsigaliojimo, ribose, iš federalinės nuosavybės pereina į nuosavybę. gyvenviečių ir miesto rajonų, remiantis šiais pagrindais:
   • užima gyvenvietėms, miesto rajonams nuosavybės teise priklausantys pastatai, statiniai, statiniai;
   • teikiamos atitinkamų savivaldybių vietos valdžios organams ar jų įsteigtoms valstybės įmonėms, savivaldybių vienetų įmonėms ar ne pelno organizacijoms;
   • numato federaliniai įstatymai ir pagal juos priimti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai.
3. Federalinis įstatymas Nr. 423-FZ.
   Pagal federalinį įstatymą Nr. 423-FZ žemės sklypai, esantys:
   • karinių stovyklų ribose (išskyrus uždaras karines stovyklas);
   • žemės sklypų, naudojamų Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų, kitų karių, karinių junginių ir įstaigų, organizacijų, įmonių, įstaigų, atliekančių funkcijas krašto apsaugos ir valstybės saugumo srityje, veiklai remti ribose, jeigu šiuose žemės sklypuose yra objektų (įskaitant objektus, kurių statyba nebaigta), kuriuose yra nurodytų karių, karinių junginių ir įstaigų, organizacijų, įmonių, įstaigų gyvenamosios patalpos.
4. Žemės kodekso V.5 skyrius.
   Ši tvarka taikoma tik tuo atveju, jei žemės sklypų atžvilgiu nėra minėtuose įstatymuose nurodytų pagrindų ir (ar) tvarkos.
   Federalinei nuosavybei priklausantys žemės sklypai, išskyrus Žemės kodekso 39.30 straipsnio 2 dalyje nurodytus žemės sklypus, savivaldybės vadovo prašymu neatlygintinai perduodami gyvenviečių, miesto rajonų, kurie patvirtino, nuosavybėn. bendrieji planai gyvenvietės, miesto rajonų bendrieji planai, žemės naudojimo ir plėtros taisyklės, jeigu tokie žemės sklypai yra atitinkamų gyvenviečių, miesto rajonų teritorijose.

Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybėn netaikoma:

• žemės sklypai, teikiami federalinės vyriausybės įstaigoms, jų teritorinėms įstaigoms, federalinės vyriausybės įmonėms, federalinėms valstybės įmonėms, federalinėms vyriausybines agentūras, Rusijos Federacijos sukurtos ne pelno organizacijos, jei tokiuose žemės sklypuose yra įrenginiai Nekilnojamasis turtas;
• žemės sklypai iš federalinės reikšmės ypač saugomų gamtos teritorijų, miško išteklių žemių, taip pat specialiųjų ekonominių zonų ribose;
• žemės sklypai, rezervuoti valstybės poreikiams;
• žemės sklypai, kuriuos užima federalinės reikšmės objektai arba yra skirti tokiems objektams išdėstyti pagal patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus ir (ar) teritorijų planavimo dokumentus;
• žemės sklypai, skirti pagal patvirtintus teritorijų planavimo dokumentus ir (ar) teritorijų planavimo dokumentaciją regioninės reikšmės objektams išdėstyti, išskyrus atvejus, kai buvo pateiktas prašymas perduoti žemės sklypą Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto nuosavybėn. Federacija;
• žemės sklypai, kurių valdymo ir disponavimo įgaliojimai buvo perduoti Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijoms;
• žemės sklypai, dėl kurių pagal 2008 m. liepos 24 d. federalinį įstatymą Nr. 161-FZ „Dėl paramos būsto statybai plėtoti“ sudarytas tarpžinybinis kolegialus organas priėmė sprendimą, ar tikslinga perduoti valstybės institucijoms Rusijos Federaciją sudarančių subjektų Rusijos Federacijos įgaliojimai valdyti ir disponuoti žemės sklypais, kitais nekilnojamojo turto objektais, kurie yra federalinės nuosavybės teise arba pagal Federalinio paramos fondo būsto statybos plėtrai teisinius ir kitus veiksmus. ;
• žemės sklypai, kurie paraiškos dėl žemės sklypo perleidimo neatlygintinai gavimo dienos yra įtraukti į Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vyriausybės institucijos parengtą ir iki 2008 m. Federalinis fondas pagalba plėtojant būstą arba dėl kurios Federalinis paramos būsto statybai fondas gavo peticijas;
• numatytiems įrenginiams įrengti skirtus žemės sklypus vyriausybės programos arba investicines programas natūralių monopolijų subjektai;
• žemės sklypai, dėl kurių yra federalinės vykdomosios institucijos priimtas sprendimas dėl išankstinio žemės sklypo suteikimo patvirtinimo arba pranešimas apie žemės sklypo pardavimo aukcioną arba aukcioną dėl teisės sudaryti žemės sklypą. žemės sklypo nuomos sutartis paskelbta oficialioje svetainėje;
• nuomojamų žemės sklypų Valstybinė įmonė„Rusijos greitkeliai“;
• žemės sklypai, numatyti federaliniams geležinkelių transporto objektams, ribotiems apyvartoje, įrengti, taip pat žemės sklypai, kuriuose yra geležinkelio stotys ir geležinkelio stotys;
• žemės sklypai iš žemės ūkio naudmenų, suteiktų federalinės vyriausybės įmonėms, federalinėms valstybės įmonėms, federalinėms valstybės institucijoms, Rusijos Federacijos sukurtoms ne pelno organizacijoms, išskyrus tokius žemės sklypus, dėl kurių žemės sklypo netinkamo naudojimo faktas buvo įsteigta.

Rusijos Federacijos federalinė nuosavybė

Finansų žodynas Finam.

Pažiūrėkite, kas yra „Rusijos Federacijos federalinė nuosavybė“ kituose žodynuose:

Federalinė nuosavybė- žr. Valstybės turtas ... Teisės enciklopedija

Federalinė nuosavybė- Rusijos Federacijai priklausantis turtas (federalinis turtas). 1994 m. lapkričio 30 d. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas N 51 Federalinis įstatymas, 214 str. ... Teisinių sąvokų žodynas

Federalinė nuosavybė- žr. Federalinė nuosavybė... Bibliotekininko terminų žodynas socialinėmis ir ekonominėmis temomis

Federalinė nuosavybė- žr. Valstybės turtas ... Didelis teisės žodynas

Federalinė vandens telkinių nuosavybė (atsižvelgiant į Vandens kodas Rusijos Federacija)- vandens telkinių valstybinės nuosavybės rūšis (taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų nuosavybė); objektai F.s. yra visi vandens telkiniai, išskyrus tvenkinius, užlieti karjerai, esantys nuosavybės teise priklausančio žemės sklypo ribose... ... Aplinkosaugos teisė Rusija: teisės terminų žodynas

Federalinė žemės nuosavybė- 1. Žemės sklypai yra federalinės nuosavybės teise: tie, kurie tokiais pripažįstami pagal federalinius įstatymus; Rusijos Federacijos nuosavybės teisė, kuri atsirado nustatant valstybės nuosavybės teisę į žemę; kuri... ... Oficiali terminija

Federalinė miško plotų nuosavybė- miško plotų valstybinės nuosavybės rūšis; objektai F.s. yra miško plotai miškų fondo žemėje; miško sklypų, kaip kitų kategorijų žemių dalies, nuosavybės formos nustatomos pagal žemę... ... Rusijos aplinkos teisė: teisės terminų žodynas

TURTAS, VALSTYBĖ- Rusijos Federacijai priklausantis turtas (federalinis turtas), turtas, priklausantis Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams ir kt., taip pat žemė ir kiti gamtos ištekliai, esantys ne... ... Didelis Ekonomikos žodynas

Federalinė hidrogeneracinė įmonė- Atvira akcinė bendrovė "RusHydro" Įkūrimo metai 2004 Pagrindiniai skaičiai Vasilijus Zubakinas (einantis valdybos pirmininko pareigas) Tipas Atvira akcija ... Wikipedia

Federalinė keleivių kompanija- Tipas atvira akcinė bendrovė Įkurta 2010 m. UAB "Rusijos geležinkeliai" įkūrėjai Vieta... Vikipedija

• Policijos pensijos 2018 m. Policijos pareigūnai prilygsta kariškiams ir bendravimą su jais reglamentuoja atitinkami įstatymai. Kokią pensiją turi policijos pareigūnai, stažo skaičiavimo ypatumai ir registracijos niuansai – apie tai mūsų straipsnis. 2018 metais (nuo sausio mėn.) – planuojama indeksuoti darbuotojų pensijas […]
• Federalinės pensijų tarnybos mišri pensija Sąvoka „mišri pensija“ arba „pensija, pagrįsta mišria patirtimi“ reiškia pensijų aprūpinimas buvę kariškiai (teisėsaugos institucijų darbuotojai). Šios rūšies pensijų skyrimo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos įstatymo 13 straipsnis „Teisės į ilgametę pensiją nustatymo sąlygos“ […]
• 50. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas: formavimas ir veiklos organizavimas. Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo statusas nustatytas str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 125 str., pagrindinis aktas šiuo klausimu yra 1994 m. liepos 21 d. federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 1-FKZ „Dėl Konstitucinis Teismas Rusijos Federacija". Tai pirmasis Rusijos istorijoje [...]
• Ar butas laikomas nuosavybės teise nuo perdavimo-priėmimo akto pasirašymo momento ar nuo buto įregistravimo Registracijos rūmuose? Nusipirko butą pagal sutartį bendra statyba 2013 metų sausio mėnesį, o sausio mėnesį su vystytoju pasirašiau priėmimo aktą dėl šio buto perdavimo. Bet į registracijos rūmus dėl nuosavybės teisės [...]
• Automobilių mokestis Novosibirskas Transporto mokesčio apskaičiavimas Novosibirsko ir Novosibirsko srities gyventojams atliekamas pagal dabartinis įstatymas Novosibirsko sritis 2003 m. spalio 16 d. Nr. 142-OZ „Dėl mokesčių ir apmokestinimo ypatybių atskiros kategorijos mokesčių mokėtojai Novosibirsko srityje“ […]
• 16 straipsnis. Draudimo pensijos fiksuota išmoka 16 straipsnis. Draudimo pensijos fiksuota išmoka 1. Senatvės draudimo pensijos fiksuota išmoka asmenims (išskyrus asmenis, kurie gauna senatvės pensiją arba invalidumo pensiją pagal pagal Rusijos Federacijos 12 d. […]
• Dėl teisminės valdžios Dėl teisminės valdžios įstatymo, priimto Latvijos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos 1992 m. gruodžio 15 d. (su pakeitimais, padarytais 1993 m. gruodžio 16 d.) 1 SKYRIUS BENDROSIOS NUOSTATOS 1 SKYRIUS TEISMO VALDYMAS 1 straipsnis. Teisminė valdžia (1) Latvijos Respublikoje kartu su įstatymų leidybos ir [...]
• Informacijos sąrašo įstatymas Informacijos apsaugos teisinis pagrindas 1. Federalinis įstatymas „Dėl informacijos, informatizacijos ir informacijos apsaugos“, priimtas 1995 m. vasario 20 d. N 24-FZ; 2. Įstatymas „Dėl topologijų teisinės apsaugos integriniai grandynai“ 1992 m. rugsėjo 23 d. N 3526-I 3. Įstatymas „Dėl dalyvavimo tarptautiniuose informacijos mainuose“ […]

Federacijos subjektų nuosavybė yra turtas, priklausantis Rusijos Federacijos subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams, federalinės reikšmės miestams, autonominiams regionams, autonominiams rajonams.

Verslo terminų žodynas. Akademik.ru. 2001 m.

Pažiūrėkite, kas yra „Federacijos subjektų nuosavybė“ kituose žodynuose:

FEDERALINIŲ SUBJEKTŲ NUOSAVYBĖ- turtas, priklausantis Rusijos Federaciją sudarontiems subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams, federalinės reikšmės miestams, autonominiams regionams, autonominiams rajonams... Didelis ekonomikos žodynas

Bendroji Rusijos Federacijos subjektų nuosavybė ir užsienio nuosavybė - Bendroji nuosavybė Rusijos Federacijos subjektai ir užsienio turtas yra turtas, bendrosios nuosavybės teise priklausantis Rusijos Federacijos subjektams ir užsienio juridiniams asmenims, užsienio piliečių... Šaltinis ... Oficiali terminija

Turto, gamybos priemonių ir produktų nuosavybė tam tikrus dalykus teises. Rusijos Federacijoje yra šios pagrindinės nuosavybės formos: valstybė (federaliniai ir federaliniai subjektai); savivaldybės (rajono, miesto, kaimo ir... Avarinių situacijų žodynas

VALSTYBĖS NUOSAVYBĖ- – Rusijoje ji veikia kaip federalinė nuosavybė, federacijos subjektų nuosavybė ir nuosavybė vietos valdžia valdžia, valdymas ir savivalda (savivaldybės nuosavybė) ... Ekonomika nuo A iki Z: teminis vadovas

Ekonominė kategorija istoriškai vystosi ryšiai su visuomene dėl paskirstymo (pasisavinimo), aprašant priklausymą subjektui, kuris turi išskirtinė teisė už disponavimą daiktu, turėjimą ir naudojimą... ... Vikipedija

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų žemės nuosavybė- 1. Rusijos Federacijos subjektams priklauso žemės sklypai, kurie tokiais pripažįstami pagal federalinius įstatymus; Rusijos Federacijos subjektų nuosavybės teisė, kuri atsirado nustatant valstybės nuosavybės ribas... Oficiali terminija

SAVO- vienas iš pagrindinės sąvokos konstitucinės, civilinės ir kitos teisės šakos. S. objektai gali būti nuosavybė, pinigai, vertybiniai popieriai, biudžeto lėšos, nebiudžetinės lėšos, žemė ir kiti gamtos ištekliai, įmonės ir organizacijos... Enciklopedinis Konstitucinės teisės žodynas

Turto nuosavybės (pasisavinimo) ekonominis santykis su valstybe (viešuoju juridiniu asmeniu), pagrindinis teisinę formą kuri yra G.s teisė. Teisingai G.s. nuosavybės teisės rūšis, kurioje, kaip ir ... ... Teisininko enciklopedija

Valstybės turtas– tai teisės valdyti objektus priskyrimas valstybei. Valstybės nuosavybė išsivysčiusio kapitalizmo šalyse šiandien yra sutelkta į itin ribotą pramonės šakų spektrą, kurie dėl vienokių ar kitokių priežasčių yra nuostolingi ar net... ... Būsto enciklopedija

Valstybinė faunos objektų nuosavybė- 1) (Rusijos Federacijos Konstitucijos prasme) žemės ir kitų gamtos išteklių nuosavybės forma; 2) (Federaliniame laukinės gamtos įstatyme) nuosavybės forma gyvūnų pasaulis, kurių objektai yra: a) fauna in... ... Rusijos aplinkos teisė: teisės terminų žodynas

Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsnį valstybės turtas Rusijos Federacijoje yra Rusijos Federacijai priklausantis turtas (federalinis turtas) ir turtas, priklausantis Rusijos Federacijos subjektams - respublikoms, teritorijoms, regionams, miestams. federalinės reikšmės, autonominis regionas, autonominiai rajonai (Rusijos Federaciją sudarančio subjekto nuosavybė).

Valstybės nuosavybės instituto ypatybė yra ta, kad valstybės nuosavybės teisės institutas, kaip nurodytų teisės normų visuma, apima ne tik normas. Civilinė teisė, bet ir kitų normas teisinės šakos, taip pat reguliuojančius nagrinėjamus santykius: valstybinius, administracinius, finansinius, žemės ir kt., t.y. yra sudėtinga teisinė institucija.

Studijuoja meną. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsniu, būtina atkreipti dėmesį į daugybę valstybės nuosavybės subjektų, kurie yra visa Rusijos Federacija (kalbant apie turtą, sudarantį federalinę nuosavybę) ir jos respublikos, teritorijos subjektai. , regionas ir kt. (atsižvelgiant į turtą, kuris yra Rusijos Federacijos turtas). Pagal 5 str. Civilinio kodekso 214 str., įstatymas nustato valstybės turto priskyrimo Federacijos ir jos subjektų nuosavybei tvarką. Valstybės nuosavybės teisių subjektas yra būtent atitinkami valstybės subjektai kaip visuma, tai yra Rusijos Federacija ir ją sudarančios respublikos, teritorijos, regionai ir kt., bet ne jų valdžios institucijos ar valdymo organai (kurie savo ruožtu veikia nuosavybės apyvartoje tam tikro valstybės subjekto vardu ir pagal savo kompetenciją vykdo tam tikrus specifinius viešojo savininko įgaliojimus).

Įstatymai numato Federalinio turto registro ir Rusijos Federacijos subjektų nuosavybės registro tvarkymą.

Rusijos Federacijos nuosavybės teisės yra tam tikros rūšies

Valstybinė nuosavybės forma (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 straipsnis). Tema civiliniai santykiai yra pati visuomenės švietimas. Įstaigai ir asmenys, įgalioti valstybės savininko pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 125 straipsnį, veikia jo vardu ir priklauso nuo santykių, kuriuose jie yra kviečiami dalyvauti, tipo.

Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę perduoti savo įgaliojimus valdyti ir disponuoti federaliniu turtu federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosioms institucijoms. Be to, šių įgaliojimų perdavimo tvarką nustato federalinė sutartis ir Rusijos Federacijos įstatymai. Tačiau pagrindinis operatyvinis darbas federalinės nuosavybės objektų valdymui ir disponavimui atlieka specialus federalinis organas dėl valstybės turto valdymo MHI RF (Rusijos Federacijos Valstybės turto ministerija). Jos kompetencijai priklauso įgaliojimai įgyvendinti vieningą valstybės politiką nuosavybės ir žemės santykių srityje; valstybės turto valdymas ir disponavimas juo bei žemės išteklių savo kompetencijos ribose; veiklos reguliavimas nekilnojamojo turto rinkoje ir įgyvendinant vertinimo veikla; derinimas pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir kt.

Vyriausybės organų sistema apima Rusijos Federacijos federalinį iždą. Jo veiklą vykdant savininko įgaliojimus reglamentuoja 2004 m. gruodžio 1 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas. „Apie federalinį iždą“. Vyriausybės ir finansų ministro pavedimu vykdo operacijas federalinio biudžeto lėšomis, dalyvauja užtikrinant šalies valstybės vidaus ir išorės skolos valdymą ir aptarnavimą, organizuoja ir vykdo grąžintinų ir mokamais pagrindais valdomi finansiniai ištekliai Federalinė valdžia, atliekantys valstybės iždo apskaitos operacijas.

Valstybei priklausantis turtas priskiriamas valstybės įmonėms ir įstaigoms valdyti, naudoti ir disponuoti (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 294, 296 straipsniai). Pateiksime pavyzdį iš teismų praktikos.

Apygardos prokuroro pirmasis pavaduotojas kreipėsi į Arbitražo teismą apygardos teismas su ieškiniu VĮ VĮ ir atvira akcinė bendrovė dėl pripažinimo negaliojančių sutarčių tarp įmonės (pardavėjo) ir įmonės (pirkėjo) sudarytas nekilnojamojo turto pirkimas-pardavimas ir valstybinis įregistravimas įmonei, kuriai priklauso šis turtas.

Reikalavimai motyvuoti tuo, kad, pažeidžiant 2009 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 295 str., federalinio turto perleidimas privačiai nuosavybei buvo atliktas be savininko sutikimo, sudarant pirkimo-pardavimo sutartį, turtas buvo įvertintas. nepriklausomas vertintojas nebuvo atlikta, turtas dalyvauja gamybos procesas dėl autotransporto paslaugų teikimo sandoris yra niekinis remiantis 2014 m. 168 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas.

Pirmosios instancijos teismo sprendimą tenkinti pretenzijas paneigta. Teismo sprendimu apeliacinės instancijos teismas sprendimas paliktas nepakeistas. FAS rajono nutarimas, pavadintas teisminiai aktai paliktas nepakeistas.

Kadangi negaliojimo pasekmių taikymo klausimas niekinis sandoris teismų nenagrinėjo, byla šioje dalyje perduotina nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teismui.

Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta pirmiau, ir vadovaudamiesi str. 303, 2 dalis, 1 dalis, str. Rusijos Federacijos Arbitražo proceso kodekso 305 str., Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo prezidiumas nutarė: pirmosios instancijos teismo sprendimą, Arbitražo teismo apeliacinės instancijos teismo sprendimą byloje ir nutartį. federalinės arbitražo teismas apylinkės toje pačioje byloje panaikinti. VĮ ir ribotos atsakomybės bendrovės sudaryta nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis pripažįstama negaliojančia.

Iš to išplaukia, kad tikrosios teisės valstybinius juridinius asmenis riboja tai, kad šiems asmenims įgyvendinti savo nuosavybės teises reikalingas privalomas valstybės turto savininko – Rusijos Federacijos – leidimas.

Lėšos iš atitinkamo biudžeto ir kitas valstybės turtas, nepriskirtas valstybės įmonėms ir įstaigoms, sudaro Rusijos Federacijos valstybės iždą, Rusijos Federacijoje esančios respublikos iždą, teritorijos, regiono, federalinio miesto, autonominio regiono, autonominio regiono iždą. rajonas (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 214 str. 2 dalis, 4 dalis).

2 str. 214 Civilinis kodeksas įdiegtas specialus gydymasžemė ir gamtos ištekliai. Tai slypi tokiu atveju yra tai, kad visa ta žemė ir visi tie gamtos ištekliai, kurie nėra tiesiogiai perduoti privačiai piliečių ir juridinių asmenų nuosavybėn ar savivaldybių nuosavybėn, yra paskelbti valstybės nuosavybe. Kitaip tariant, nustatyta tam tikra žemės ir kitų gamtos išteklių valstybinės nuosavybės prezumpcija (prielaida), kuri neleidžia jiems egzistuoti kaip bešeimininkei nuosavybei (DK 225 straipsnis). Kita vertus, ši teisės norma nustato tam tikrus apribojimus Privatus turtas ant žemės ir kitų gamtos išteklių ta prasme, kad jie gali būti privačios ir net savivaldybių nuosavybės objektu tik tiek, kiek tai tiesiogiai leidžia valstybė. Pagal Civilinio kodekso 126 straipsnį Rusijos Federacija už savo įsipareigojimus turi atsakyti tik turtu, kuris yra jos valstybės iždas. Tai neapima valstybės įmonių ir įstaigų turto, taip pat turto, kuris yra išimtinė valstybės nuosavybė.

Žinoma, kad praktikoje vis dažniau pareiškiami ieškiniai dėl nuostolių, atsiradusių dėl jos organų ar pareigūnų neteisėtų veiksmų, išieškojimo iš valstybės (DK 16, 1069, 1070 str. ir kt.). Šiuo atžvilgiu RF ginkluotųjų pajėgų ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo plenarų nutarimo Nr.6/8 12 punkte pažymima, kad Rusijos Federacija arba atitinkamas Rusijos Federacijos subjektas, atstovaujamas atitinkamų finansinių ar. atsakovu tokiu atveju turi būti pripažinta kita įgaliota institucija.

Organai Federalinis iždas yra juridiniai asmenys. Būtent šios institucijos, matyt, turėtų atstovauti Rusijos Federacijai bylose, kai ieškiniai pateikiami visai Rusijos Federacijai. Rusijos Federaciją sudarančiose institucijose panašią funkciją gali atlikti finansų skyrius (administracija).

Patenkinus ieškinį, piniginės sumos turi būti išieškomos valstybės biudžeto lėšomis, o jų nesant arba nepakankamai - kito turto, sudarančio iždą, lėšomis (LR Seimo plenumo nutarimo 12 punktas). Rusijos Federacijos ginkluotosios pajėgos ir Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas Nr. 6/8).

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinis turtas valdomas jiems įgyvendinant savininkų įgaliojimus disponuoti savo turtu. Pagrindiniais organais, turinčiais įgaliojimus valdyti ir disponuoti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės objektus, turėtų būti laikomi valdytojai (merai, administracijų vadovai), vyriausybė, turto valdymo komitetas ir steigiamojo subjekto turto fondas. Rusijos Federacijos. Susidarę santykiai su unitarinėmis įmonėmis iš esmės yra civilinė teisė. Atsižvelgiant į tai Civilinė teisė- išimtinai Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjektas, Rusijos Federaciją sudarantys subjektai neturi teisės nustatyti civilinės teisės normų. Atsižvelgiant į tai, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymų normos, jų administracijų vadovų nutarimai ir kiti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų teisės aktai negali būti nustatomi pagal 2005 m. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 295 straipsniu, yra ir kitų atvejų, kai įmonė neturi teisės savarankiškai disponuoti savo turtu. Be to, tokie apribojimai negali būti numatyti unitarinių įmonių įstatuose, jų sutartyse su savininku ar sutartyse su įmonių vadovais.

Rusijos Federacijos prezidentas ir Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretai (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 3 straipsnio 7 punktas).

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai negali prieštarauti federaliniai įstatymai, už kurio priėmimą atsako Rusijos Federacija. Kalbant apie subjekto galią, pagal Rusijos Federacijos Konstitucijos 73 straipsnį už Rusijos Federacijos jurisdikcijos ribų ir Rusijos Federacijos galių Rusijos Federacijos jungtinės jurisdikcijos subjektams ir Rusijos Federacijos subjektams. Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektai turi visą valstybinę valdžią.

Socialiniai santykiai, susiję su turto valdymu, nepatenka į civilinės teisės reguliavimo sritį, yra viešosios teisės, pirmiausia administracinės, teisės šakų, kurios priklauso Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų bendrai jurisdikcijai, reguliavimo objektas. Rusijos Federacijos subjektas turi teisę šiuo atžvilgiu vykdyti taisyklių kūrimo veiklą. Rusijos Federacijos subjektai aktyviai vykdo taisyklių kūrimo veiklą, reguliuojančią savo santykius su savo kuriamomis įmonėmis - ekonominės teisės subjektais. Iš to išplaukia, kad subjektas turi teisę savarankiškai teisėkūros tvarka nustatyti savo, kaip savininko, elgesio taisykles.

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 126 straipsniu, Rusijos Federacijos subjektai privalo atsakyti už savo įsipareigojimus tik turtu, kuris sudaro jų biudžetą. Tai neapima valstybės įmonių ir įstaigų turto, taip pat turto, kuris yra išimtinė valstybės nuosavybė.

Federalinių iždo įstaigų sistema apima Rusijos Federaciją sudarančių vienetų federalinio iždo teritorinius organus. Rusijos Federaciją sudarančiose darybose panašią funkciją gali atlikti Rusijos Federaciją sudarančių vienetų turto valdymo komitetai ir turto fondai.

Patenkinus reikalavimą dėl pinigų išieškojimo, jis turi būti pareiškiamas atitinkamo biudžeto lėšomis, o jų nesant ar nepakankamai - kito turto, sudarančio subjekto iždą, sąskaita (Nutarimo 12 p. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų plenumo ir Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo posėdžių Nr. 6/8).