Įmonės ar organizacijos, kad ir kokiai nuosavybės formai priklausytų, kuria savo vietinius norminius teisės aktus. Tai gali būti standartai, nuostatai, chartijos, darbo apsaugos instrukcijos ar instrukcijos, taip pat profesiniai standartai ir kiti dokumentai.

Lokalinio norminio akto samprata

Pats žodis „vietinis“ sako, kad tai yra vidinis dokumentas ir gali būti taikomas tik jį sukūrusiai įmonei.

Nuostatai skirstomi į:

• privalomi plėtrai, tai yra: patvirtintas personalas, atostogų grafikai, darbo apsaugos instrukcijos, darbo tvarkos taisyklės įmonėje;
• paskelbti šios įmonės vadovybės sprendimu: Darbuotojų priedų reglamentas, Medicininės apžiūros reglamentas, Susipažinimo su normine dokumentacija žurnalai.

Tačiau bet kokiomis aplinkybėmis svarbu atsižvelgti į tai, kad jie buvo sukurti laikantis teisinės bazės, kad nebūtų prieštaravimų. Dokumentai yra privalomi tiek vadovams, tiek pavaldiniams.

Darbo teisės aktai numato darbuotojo ir darbdavio santykių reguliavimą, šie punktai detaliau išdėstyti vietos aktuose. Tai bendras dokumentas visiems vadovams. Pagal kai kuriuos apibrėžimus vietinės taisyklės yra šios:

Dokumentai, kuriuose darbuotojų elgesio darbo vietoje ir įmonės teritorijoje taisyklės kartojamos ne kartą.

Dokumente detalizuojamos pagal valstybės reglamentus darbdavio priimtos darbo teisės normos.

Sukurto dokumento ypatybės yra šios:

• pakeitimus atlieka darbdavys;
• dokumente nurodyta informacija neturi prieštarauti įstatymui;
• dokumentas tvirtinamas instrukcijos, reglamento ar standarto forma, o kai kuriais atvejais aktas derinamas su pirminės profesinės sąjungos organizacijos pirmininku;
• būtina pasirašytinai supažindinti darbuotoją su parengtu ir patvirtintu dokumentu;
• turi juridinę galią nuo patvirtinimo dienos;
• darbdaviui nutraukus ar atšaukus iš darbo, jis netenka galios.

Vietos aktų priėmimo tvarka

Vietinių taisyklių priėmimo etapai

Kiekvienas vietinis norminis aktas yra priimamas ir tam pereina kelis etapus:

1. Organizacijos vadovybė nusprendžia parengti vietinį dokumentą, tai yra, į tai gali atsižvelgti įstatyminė bazė, o būtent norminiuose dokumentuose yra aiškiai nurodyta, kad LNA turi būti parengta ir priimta atskirai, o be to bus sutrikdyta organizacinės struktūros veikla. Taip pat darbdavys gali savarankiškai nuspręsti dėl dokumento rengimo, todėl bus patogiau dirbti.
2. Priimamas sprendimas, kas parengs dokumentą ar konkrečiai kokią paslaugą. Pavyzdžiui, jei tai yra darbo apsaugos instrukcija, tai yra specialistai, o jei dokumentas yra susijęs su įmonės vidaus taisyklėmis, tada LNA kūrimas patikėtas personalo skyriui. Ir taip toliau, veiklos kryptimi.
3. Be to, remiantis normomis arba Taisyklėmis, taip pat kitais dokumentais rengiamas norminio dokumento projektas. Sukurta asmens, kuris išstudijavo visą dokumentaciją. Tokiu atveju galima remtis standartiniu aktu.
4. Po to, kai vietinis norminis dokumentas duodamas patikrinti vadovui. Jei yra pastabų ar ginčytinų klausimų, jie išsprendžiami darbo tvarka, jei jų nėra, galite pereiti į kitą etapą.
5. Teisinis patikrinimas yra privalomas. Norėdami tai padaryti, dokumentas pateikiamas patikrinti teisės skyriui, pateikti pastabas dėl projektavimo plano arba teisės aktų reikalavimų atitikimo, jei tokių yra. Po to dokumente atliekami pakeitimai ar papildymai.
6. Parengtą aktą patvirtina suinteresuoti asmenys ir pateikia motyvuotą nuomonę profesinės sąjungos atstovas.
7. Dokumento tvirtinimas įmonės vadovo.

Kokia informacija yra dokumente

Norint tinkamai parengti lokalinį norminį teisės aktą, rekomenduojama patvirtinti dokumentą, kuriame būtų aiškiai nurodyta, kas turi atsispindėti pirmajame. Paprastai kūrimą atlieka teisės skyrių atstovai, nes projektų ekspertizę atlieka būtent jie.

Tai atsižvelgiama į:

1. Reikalavimai biuro darbui, būtent kokius lapo parametrus reikia nustatyti, kokį šrifto dydį pasirinkti, formos pavyzdį ir patvirtinimo procedūrą.
2. Be to, būtina nustatyti, kuris dokumentas patvirtina vietinį norminį aktą, būtent įsakymą ar nurodymą įmonei, nes jis negali egzistuoti pats ir bus tiesiog atskirtas nuo priimtų dokumentų.
3. Tada turėtumėte nustatyti, kurie dokumento skyriai yra, svarbu atidžiai apsvarstyti visus galimus niuansus, kad nieko nepraleistumėte.
4. Taip pat turi būti apibrėžta patvirtinimo tvarka, kad būtų aišku, ką toliau daryti po sukūrimo, kas turėtų susitarti pirmas, o kas – paskutinis.

Jei visi su kūrimu ir patvirtinimu susiję klausimai yra išsamiai aprašyti, tai dirbant su dokumentu neturėtų kilti neišsprendžiamų problemų.

Skyrius "Bendrosios nuostatos"

Vietos norminio akto priėmimo pagrindai

Vietos norminio dokumento pirmame skirsnyje „Bendrosios nuostatos“ turėtų būti nurodyta:

• dokumento priėmimo tikslas (turėtų būti aiškiai ir glaustai suformuluotas, pavyzdžiui, siekiant laikytis teisės aktų ar pramonės saugos taisyklių);
• be to, turi būti nurodyta, kokiais norminiais aktais remiantis rengiamas šis dokumentas, jie turi būti išvardyti ir pavadinimas, nuo kurios datos jie buvo priimti, taip pat jų numeris;
• kokiai veiklos sričiai dokumentas taikomas ir kas privalo jo laikytis.

Tai pati pirmoji įmonės ar organizacijos priimto norminio dokumento skyrius, jis neturėtų būti didelis, jame turi būti pagrindinė informacija.

Pagrindinė dalis

Tai yra pagrindinė norminio dokumento dalis, kurioje būtina nurodyti:

1. Pasiskirstymo sferos kryptis. Pavyzdžiui, kaip tinkamai išduoti specialius drabužius ar AAP, kiek laiko skiriama darbui, o kiek poilsiui ir kt.
2. Darbuotojų veiksmų tvarka. Jame aiškiai nurodomas darbuotojų veiksmų algoritmas, tai yra, ką organizacijos darbuotojas turi atlikti nuo pradžios iki pabaigos. Tai yra pagrindinis dalykas, kurį visi turi žinoti, ir jokiu būdu negalima to pažeisti.

Visa šiame skyriuje nurodyta informacija turėtų būti paimta iš pagrindinių šaltinių, pavyzdžiui, iš taisyklių ar kitų norminių dokumentų, tuo tarpu nereikia daryti nuolaidų ir šiek tiek sumažinti atsakomybės laipsnį, tačiau galima ją sugriežtinti. priešingai, tai priklauso nuo vadovo sprendimų, svarbiausia nepažeisti žmogaus teisių.

Tai didžiausias vietos norminio akto skyrius, nes jame yra didžioji dalis informacijos.

Skyrius „Teisės ir pareigos“

Šiame skyriuje verta aiškiai nustatyti, kokias teises ir kokias pareigas turi darbuotojas ir. Tai yra, turėtumėte surašyti, ką darbuotojas privalo atlikti ir į ką jis turi teises. Tai būtina teisiniu požiūriu, kad kilus ginčui pastarąjį būtų nesunku išspręsti.

Jeigu aplinkybės susiklosto taip, kad tenka kreiptis į teismą, tai teisingai nurodytos teisės ir pareigos padės nustatyti bylos baigtį. Šis skyrius yra teisiškai privalomas ir turi būti tinkamai parengtas.

Apie skyrelį „Atsakomybė“

Šis skyrius yra paskutinis rengiant vietinį norminį dokumentą ir jame nustatomi darbuotojai, jei nesilaikoma šios LNA reikalavimų. Jis nustatomas atsižvelgiant į įvykio sunkumą, tai yra, jis gali būti administracinis arba baudžiamasis, taip pat drausminis.

Be šio skirsnio norminis aktas negali būti priimtas, nors jo turinys nedidelis.

Bendrieji registracijos reikalavimai

Reikalavimai LNA registracijai

Dokumentui nėra jokių specialių reikalavimų, tačiau vis tiek yra keletas visuotinai priimtų taisyklių, svarbiausia, kad būtų taikomi biuro darbo dokumentams keliami reikalavimai.

Jie apima:

1. Parašykite organizacijos pavadinimą. Tai turėtų būti nurodyta griežtai laikantis teisės aktų nustatytų dokumentų ir nesvarbu, kokia kalba jie parašyti. Vienu metu galite nurodyti rusų ir užsienio kalbomis.
2. Nurodykite visą dokumento pavadinimą: Nuostatai, Chartija, Instrukcijos arba Įmonės standartas.
3. Dokumento įregistravimo data ir dokumento numeris.
4. Nurodykite vietą, kur buvo parengtas dokumentas.
5. Visas vizas tvirtina LNA, taip pat ir su pirminės profesinių sąjungų organizacijos organu.
6. Kokias programas turi vietinis aktas.
7. Puslapiai numeruojami eilės tvarka, o pirmame puslapyje skaičius „1“ nerašomas, o tolesnė numeracija prasideda skaičiumi „2“.
8. Viršutiniame dešiniajame kampe tvirtinamas patvirtinimas, o priešingai – tvirtinamas pareigūno parašas.
9. Norminio dokumento tvirtinimo tvarka išduodama ant nustatyto įmonės ar organizacijos firminio blanko.
10. Jei reikia, šiam dokumentui priskiriamas slaptumo antspaudas.

Susipažinimas su dokumentu ir saugojimu

Išdavus norminį aktą, jis turi būti įregistruotas kanceliarinio darbo instrukcijos nustatyta tvarka. Dokumentas įsigalioja nuo jo priėmimo dienos. Tolesni darbdavio veiksmai – darbuotojų supažindinimas su dokumentu.

• parengti darbuotojų sąrašą, kad nepraleistų nė vieno darbuotojo parašų ir kartu su LNA išsiųsti skyriams;
• galite suteikti darbuotojui teisę pasirašyti tiesiai ant paties dokumento, jei taip patogiau.

Svarbiausia atminti, kad susipažinti su LNA yra privalomas kiekvienas darbuotojas, antraip jis žinos dokumento turinį ir bus sunku į jį kreiptis, jei jis padarys pažeidimus.

Dokumentų originalai dažniausiai saugomi vienoje vietoje – personalo skyriuje arba įstaigoje, o kopijos su susipažinimu tiesiogiai padalinyje su administraciniu dokumentu paskirtu atsakingu darbuotoju.

Pakeitimai ar papildymai daromi tiesiogiai kaip teisės aktų pakeitimai.

Šiame vaizdo įraše bus aptariami dokumentai, kurie yra privalomi bet kuriai įmonei:

Klausimo forma, parašykite savo

Nuo 2017 m vietines taisykles turės teisę netvirtinti su smulkiuoju verslu susijusių organizacijų ir individualių verslininkų. Aktualus Rusijos Federacijos darbo kodekso pakeitimai numatyta 2016 m. liepos 3 d. Federaliniame įstatyme Nr. 348-FZ. Kokie vietiniai aktai gali būti nepatvirtinti? Ar reikės keisti darbo sutartis su darbuotojais? Išsiaiškinkime.

Įvadinė informacija

Rusijos Federacijos darbo kodeksas tiesiogiai nepaaiškina, kokie yra vietiniai teisės aktai. Tačiau praktiškai, vietines taisykles Tai yra vidiniai darbdavio dokumentai. Organizacijos ir individualūs verslininkai turi teisę juos skelbti ir tvirtinti. Kartu tam, kad dokumentas būtų laikomas vietos norminiu aktu, jis turi būti skirtas pakartotiniam naudojimui ir nustatyti darbdavio, visų ar dalies darbuotojų teises ir pareigas darbo teisės aktų nereglamentuojamoje dalyje (str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 straipsnis). Į vietiniai darbo reglamentai dėl darbo gali apimti, pavyzdžiui:

• vidaus darbo reglamentai;
• personalas;
• atostogų grafikas (žr. "");
• pozicija dėl darbo užmokesčio;
• premijų skyrimas;
• vadovo pareigas.

NUO vietos įmonės nuostatai arba individualūs verslininkai, susiję su darbuotojo darbo veikla, jis turi būti supažindintas pasirašytinai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 68 straipsnis). Tačiau susipažinti su vietiniais teisės aktais privalomi, jeigu šie aktai tiesiogiai veikia darbuotojo teises ir pareigas.

Įsakymai dėl darbuotojų priėmimo į darbą, atleidimo iš darbo, įsakymai dėl vienkartinės premijos ir panašūs dokumentai rengiami vienai paraiškai. Todėl jos neturėtų būti laikomos vietinėmis taisyklėmis.

Privalomos vietos taisyklės

pastebėti, kad darbo teisės ir vietinių taisyklių yra tarpusavyje susiję. Taigi šiandien be išimties visi darbdaviai privalo parengti ir patvirtinti tam tikrus vietinius reglamentus, kuriuose yra darbo teisės normų. Taigi, pavyzdžiui, darbdavys bet kokiu atveju privalo sudaryti atostogų grafiką ir personalą. Tai yra Rusijos Federacijos darbo kodekso reikalavimas (3 dalis, 2 dalis, 57 straipsnis, 2 dalis, 123 straipsnis). Toks vietinius darbdavio reglamentus reguliuos atostogų ir pareigybių pavadinimų klausimus. Šios problemos, žinoma, liečia visus be išimties darbuotojus. Tačiau specifinis vietinių taisyklių sąrašas tačiau darbdavys nustato savo nuožiūra.

Verta pasakyti, kad įmonėms ir individualiems verslininkams, norint patekti į registrą, mokesčių inspekcijai nereikia pateikti jokios papildomos informacijos. Mokesčių institucijos sudaro šį registrą remdamosi informacija iš Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro ir EGRIP, duomenimis apie vidutinį darbuotojų skaičių praėjusiais kalendoriniais metais ir ataskaitų teikimo rodikliais (2015 m. gruodžio 29 d. federalinio įstatymo 6 straipsnis). Nr. 408-FZ).

Todėl po 2016 m. rugpjūčio 1 d. organizacijoms ar individualiems verslininkams prasminga tiesiog kreiptis mažų ir vidutinių įmonių registro svetainė ir atsiduri ten. Be to, norint atsisakyti tvirtinti vietinius norminius darbo aktus nuo 2017 m., prasminga patikrinti, ar organizacija ar individualus verslininkas yra MVĮ registre nuo 2017 m. sausio 1 d.
https://www.nalog.ru/rn50/related_activities/regbusiness/

Išbraukimas iš DĮR registro.

Gali pasirodyti, kad organizacija ar individualus verslininkas gali būti pašalintas mažų ir vidutinių įmonių registras.Be to, taip gali nutikti tiems, kurie atsisako patvirtinti vietinius reglamentus. Esant tokiai situacijai, ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo pašalinimo iš registro dienos, organizacija ar individualus verslininkas vėl turės grįžti prie vietos taisyklių, kuriose yra darbo teisės normų, tvirtinimo ir taikymo praktikos. Tai nurodyta Rusijos Federacijos darbo kodekso 309.1 straipsnyje.

Vietiniai norminiai teisės aktai priklauso pavaldžių teisės šaltinių kategorijai, kurie yra žemiausiame teisės hierarchijos lygyje. Jie turi ribotą taikymo sritį ir neturi prieštarauti įstatymams ir kitiems poįstatyminiams teisės aktams.

Vietiniai nuostatai – dokumentai, kuriuose yra darbo teisės normų, kuriuos pagal savo kompetenciją priima darbdavys vadovaudamasis įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais, kolektyvine sutartimi, sutartimis. Šios įmonės darbuotojams, neatsižvelgiant į tai, kur jie atlieka savo darbą, taikomi darbdavio priimti vietiniai nuostatai. Rusijos Federacijos darbo kodekso 13 str.

Svarbiausi aktai – kolektyvinė sutartis ir darbo apsaugos sutartis, numatantys darbuotojų supažindinimą su darbo apsaugos reikalavimais, privalomą medicininę apžiūrą ir kt.

Tarp svarbiausių aktų – darbo apsaugos instrukcijos, kuriose pateikiama informacija apie darbo sąlygas darbo vietoje, apie esamą žalos sveikatai riziką, apsaugos nuo kenksmingų ir pavojingų gamybos veiksnių poveikio taisyklės.

Galiojantys darbo teisės aktai detaliai reglamentuoja vietinių norminių aktų rengimo ir priėmimo tvarką. Tai ypač pasakytina apie kolektyvines sutartis, kurios tam tikrose organizacijose tampa savotiškais kodeksais.

Kolektyvinė sutartis yra viena iš vietinės teisėkūros formų, vykdomų siekiant sukurti savarankišką darbo sąlygų sistemą organizacijose ir padidinti jos efektyvumą.

Darbo apsaugos instrukcija - vietinis norminis aktas, nustatantis konkrečias organizacijos darbuotojų pareigas laikytis darbo apsaugos reikalavimų. Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 212 straipsniu, darbdavys privalo užtikrinti, kad būtų parengtos ir patvirtintos darbuotojų darbo apsaugos instrukcijos.

Vietos sutartis - vietinis norminis aktas, nustatantis tam tikrų socialinių ir darbo santykių bei kitų su jais tiesiogiai susijusių santykių sričių reguliavimo principus, sudarytas tarp darbuotojų įgaliotų atstovų ir darbdavio atskiros organizacijos lygmeniu pagal savo kompetenciją.

Darbdavys priima vietinius teisės aktus tiek individualiai, tiek atsižvelgdamas į darbuotojams atstovaujančių organų nuomonę.

Neatsižvelgiant į nuomonę (vienam asmeniui) priimami: etatai, pareigybių aprašymai, įsakymai, įsakymai ir kt.

Paprastai, atsižvelgiant į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę, priimama:

-vietiniai reglamentai, nustatantys darbo standartus, neatsižvelgiant į jų pavadinimą. Rusijos Federacijos darbo kodekso 162 straipsnis;

-pamainų grafikai, kurie, kaip taisyklė, yra kolektyvinės sutarties priedas, str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 103 straipsnis;

-vietiniai darbo užmokesčio nuostatai (darbo užmokesčio nuostatai) str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 135 straipsnis;

Vidaus darbo taisyklių, kurios, kaip taisyklė, yra kolektyvinės sutarties priedas, str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 189, 190 str.

Darbdavio sprendimu gali būti priimami ir kiti lokaliniai nuostatai, pavyzdžiui, personalo reglamentas, kolektyvinių derybų organizavimo tvarkos reglamentas, darbuotojų dalyvavimo organizacijos valdyme reglamentas, reglamentas dėl darbuotojų dalyvavimo organizacijos valdyme, 2008 m. darbo ginčų komisijos reglamentas ir kt.

Vietinių norminių aktų normos, pabloginančios darbuotojų padėtį, lyginant su nustatytomis darbo teisės aktuose ir kituose norminiuose teisės aktuose, taip pat lokalinis reglamentas, priimtas neatsižvelgus į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę, DK 8 str. Rusijos Federacijos, nėra taikomos.

Vietinių taisyklių priėmimo procedūra yra labai svarbi nustatant jų poveikį. Aktai, priimti pažeidžiant nustatytą atsižvelgimo į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę tvarką, laikomi negaliojančiais ir netaikytini.

Išvada

Darbo teisės šaltiniai yra kompetentingų institucijų teisėkūros veiklos darbo ir kitų su jais tiesiogiai susijusių santykių reguliavimo srityje rezultatai, kurie yra šios teisės šakos dalykas. Visas darbo teisės šaltinių kompleksas apibrėžiamas kaip darbo teisės aktai. Neatsiejama Rusijos darbo teisės šaltinių sistemos dalis yra vietiniai reglamentai, kuriuose yra darbo teisės normų. Darbdavys pagal savo kompetenciją priima vietinius teisės aktus vadovaudamasis įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais, kolektyvine sutartimi, sutartimis. Šiuolaikiniame darbo teisės moksle dėmesys vis dar skiriamas federalinių normų analizei, o vietiniai reglamentai tradiciškai pripažįstami tik kaip federalinių darbo teisės normų konkretizavimo funkcija.

Šiuolaikinėje mokomojoje ir mokslinėje literatūroje darbo teisės šaltiniai yra įvairūs norminiai teisės aktai, kuriuose yra darbo teisės normų, reglamentuojančių darbo ir su juo tiesiogiai susijusius santykius, atitinkamų kompetentingų institucijų aktai, turintys norminį turinį, norminiai teisės aktai, reglamentuojantys darbo santykius, nustatantys dalyvių teises ir pareigas. šiuose santykiuose valstybės kompetentingų institucijų teisėkūros veiklos darbo ir kitų visuomeninių santykių reguliavimo srityje rezultatai (produktai), kurie yra šios teisės šakos objektas, įvairios išraiškos formos (steigimo ir konsolidavimas) valstybės valios, skirtos visuomeniniams santykiams reguliuoti (įstatymai, kiti norminiai teisės aktai, nuostatai ir kt.).

Rinkos ekonomikai Rusijoje sukurti būtina sukurti tvirtą teisinę bazę, kuri garantuotų pagrindines darbuotojų darbo teises.

Rusijos Federacijai pereinant į civilizuotą darbo rinką, svarbiu uždaviniu tampa nacionalinės ekonomikos integracija į pasaulinę sistemą, darbo įstatymų reforma. Šalyje sparčiai atnaujinami dabartiniai darbo teisės aktai.

Reikia manyti, kad ateityje pasikeis užimtumo struktūra, o tai lems naujų nestandartinių darbo organizavimo formų, kurioms nebus galima visa apimtimi taikyti Darbo kodekso, bus taikomos specialios taisyklės. reikalingos specialioms darbo santykių rūšims reguliuoti.

Pastebėtina ir priešinga tendencija – santykių, susijusių su valstybės valstybės tarnybos perėjimu, išbraukimas iš darbo teisės taikymo srities. Vadovaujantis str. 2004 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ 73 str., darbo teisės aktai valstybės valstybės tarnautojams taikomi pagal „likutinės“ principą – tiek, kiek nereglamentuoja Rusijos Federacijos valstybės tarnautojai. Valstybės tarnybos įstatymas.

Dėl to išskiriame pagrindinę, mūsų nuomone, darbo teisės aktų raidos tendenciją - tai yra tinkamų teisinių mechanizmų paieška, kad būtų pasiekti tie, kurie nustatyti 1 str. 1 Rusijos Federacijos darbo kodekso tikslai postindustrinės visuomenės su naujomis socialinėmis technologijomis formavimosi ir Rusijos integracijos į pasaulinius globalius procesus kontekste.

Bibliografija

1. 1993-12-12 Rusijos Federacijos Konstitucija (su pakeitimais, padarytais 2004-03-25 FKZ Nr. 1 - FKZ) // Rossiyskaya Gazeta. - 1993. - Nr. 237. - Gruodžio 25 d.

2. 2002 m. sausio 7 d. Rusijos Federacijos darbo kodeksas Nr. 197-FZ (su 2006 m. birželio 30 d. pakeitimais Nr. 90-FZ) // Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys. - 2002. - Nr.1.

3. 1971 m. gruodžio 9 d. Rusijos Federacijos darbo įstatymų kodeksas (su pakeitimais, padarytais 1999 m. balandžio 30 d. Federaliniu įstatymu) // Ved. RSFSR ginkluotosios pajėgos. - 1971. - Nr.50 (netekusi jėgos - 2002-07-01 Nr. 84-FZ).

4. Anisimovas A.L. Individualių darbo ginčų nagrinėjimas ir sprendimas teisme// Darbo teisė. - 2008. - Nr.3 (97).

5. Anisimovas L.N. Darbo sutartis, darbo santykiai// Darbo teisė. - 2008. - Nr.4 (98).

6. Barbašova T.P., Mironovas V.I. Darbuotojų darbo teisių apsauga. - M .: "Darbo teisė", 2007. - 104 p.

7. Viktorovas I.S. Dabartinė piliečių darbo teisių padėtis// Darbo teisė. - 2007. - Nr.4 (86).

8. Gusovas K.N., Tolkunova V.N. Rusijos darbo teisė: vadovėlis. - M.: TK Velby, 2006. - 496 p.

9. Ershova E.A. Prieštaringi teoriniai ir praktiniai darbo sutarties sudarymo teisiniai klausimai // Darbo teisė. - 2007. - Nr.3 (85).

10. Kiselevas I.Ya. Rusijos ir užsienio šalių darbo teisė. Tarptautiniai darbo standartai: vadovėlis. – M.: Eksmo, 2006. – 608 p.

11. Kochetkova M.A. Darbuotojo darbo teisės. - M.: IKF "EKMOC", 2002. - 288 p.

12. Mironovas V.I. Rusijos Federacijos darbo kodekso komentaras po straipsnių - M .: UAB "Intel-Sintez", 2002. - 768 p.

13. Orlovsky Yu.P. 500 aktualių klausimų apie Rusijos Federacijos darbo kodeksą. – M.: Yurayt-Izdat, 2007. – 550 p.

14. Petrovas A.Ya. Darbo sutartis – šiuolaikinės Rusijos darbo teisės institucija ir jos tobulinimas // Darbo teisė. - 2008. - Nr.1

15. Snezhko O.A. Darbo teisių teisminės apsaugos problemos// Darbo teisė. - 2007. - Nr.9 (91).

16. Tolkunova V.N. Darbo teisė. Paskaitų kursas. - M.: TK Velby, 2002. - 320 p.

17. Darbo teisė: vadovėlis / Red. F.G. Pelė. – M.: UNITI-DANA, 2005. – 463 p.

Priglobta Allbest.ru

Ershova E.A. Darbo teisės šaltiniai ir formos Rusijoje // Darbo teisė, 2007. Nr. 10. P. 4.

Orlovsky Yu.P., Kuznetsov D.L., Belitskaya I.Ya., Koryakina Yu.S. Personalo dokumentų tvarkymas (teisinės bazės). Praktinis vadovas // Infra-M., 2008. P. 53.

Jurisprudencija. Vadovėlis aukštosioms mokykloms. Red. Abdullaeva M.I. // M., Master-Press, 2004. S. 44-45.

Žr. „veto teisę“ str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 107 str.

Vietos taisyklės organizacijoje: sąrašas, formavimo ir taikymo taisyklės

Valstybė suteikia organizacijoms teisę kurti savo vidinius organizacinius aktus. Nesvarbu, kiek darbuotojų yra organizacijoje, visiems galioja vienas vietinis aktas. Apsvarstykite kai kurių šių dokumentų kūrimo ypatybes.

Vietos aktai: bendrosios nuostatos

Pastaba. Atkreipkite dėmesį, kad darbdaviai – juridiniai asmenys turi patvirtinti vietinius teisės aktus, atsižvelgdami į darbuotojams atstovaujančio organo, kurio kompetencijai priklauso atitinkami įgaliojimai, nuomonę (Rusijos Federacijos darbo kodekso 8 straipsnis).

Darbo ginčų komisijos nuostatai. Turi būti priimtas susitarus su darbuotojams atstovaujančiu organu nustatyta tvarka (Rusijos Federacijos darbo kodekso 372 straipsnis);

Vidaus darbo taisyklės (Rusijos Federacijos darbo kodekso 189 straipsnis). Privaloma sudaryti:

Tvarkaraščio pakeitimus galima atlikti dviem būdais:

Organizacijos vadovo įsakymo (nurodymo) dėl atitinkamo pakeitimo išdavimas;

Naujos personalo lentelės tvirtinimas.

Jei organizacija turi filialus ar atstovybes, ji gali sudaryti vieną darbuotojų sąrašą visai organizacijai arba atskirą dokumentą kiekvienam padaliniui. Filialo vadovas skiriamas patronuojančios organizacijos vadovo įsakymu ir paprastai veikia pagal pagrindinės organizacijos vadovo išduotą įgaliojimą * (5) . Taigi vadovo įgaliojimai tvirtinti etatų lentelę filiale gali būti įtvirtinti šiame įgaliojime arba organizacijos steigimo dokumentuose.

Personalo lentelė yra dokumentas, kuriame apibendrinami duomenys apie darbo užmokesčio išlaidas, taip pat organizacijos darbuotojų skaičius. Dėl etatų lentelės buvimo personalo skyrius žino, kiek liko laisvų darbo vietų (jei reikia priimti naujus darbuotojus, etatų lentelė gali būti keičiama ar papildyta), o atleidžiant darbuotoją pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsniu, galima teisme įrodyti, kad organizacija neturėjo galimybės jo įdarbinti, kad atleidimas iš darbo buvo teisėtas ir pirmumo teisės likti darbe taisyklė* (6) ) nebuvo pažeistas.

Atkreipkite dėmesį, kad vadinamosios „šakės“ * (7) atlyginimams negali būti nurodytos personalo lentelėje, nes pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 22 straipsniu, atlyginimas turi būti lygus už vienodą darbą. Todėl, jei viename padalinyje yra du (ar daugiau) tos pačios pareigybės, pavyzdžiui, „istorijos mokytojo“ personalo padaliniai, prieš kiekvieną tokią pareigybę šioje skiltyje reikia nurodyti tą patį atlyginimą. Galimybė vienam iš darbuotojų mokėti didesnį darbo užmokestį (o ne tarnybinį atlyginimą) gali būti realizuojama nustatant jam priedus ar kitas papildomas išmokas.

Visos mokėjimo sumos ir sąlygos turi būti nurodytos darbo sutartyje (Rusijos Federacijos darbo kodekso 57 straipsnis). Nurodant konkretų darbo užmokesčio dydį, taip pat jo dalis ir susipažįstant su vietiniais teisės aktais, reglamentuojančiais jo apskaičiavimo tvarką ir darbo užmokesčio sistemą organizacijoje, nereikia darbuotojo supažindinti su etato lentele. .

Atkreipiame dėmesį, kad darbdavys įdarbinimo tarnybos institucijoms privalo kas mėnesį teikti informaciją apie laisvas darbo vietas (pareigas) * (8).

Vidaus taisyklės turi būti parengtos pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą ir taikomos visiems įmonės darbuotojams * (11).

Vidaus nuostatus tvirtina darbdavys, atsižvelgdamas į organizacijos darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę ir, kaip taisyklė, yra kolektyvinės sutarties priedas * (12) .

Vidaus darbo reglamentą paprastai sudaro šie skyriai:

1. Bendrosios nuostatos.

2. Priėmimo į darbą tvarka.

3. Pagrindinės darbuotojų pareigos.

4. Pagrindinės darbuotojų teisės.

5. Pagrindinės darbdavio teisės ir pareigos.

6. Darbo laikas.

7. Poilsio laikas.

8. Moralinio ir materialinio skatinimo priemonės.

9. Atsakomybė už darbo drausmės pažeidimą.

10. Baigiamosios nuostatos.

Vienas iš pagrindinių vidaus taisyklių skirsnių yra skyrius „Darbo laikas“, kurį gali sudaryti šie komponentai:

Darbo savaitės tipas ir trukmė;

Kasdienio darbo valandų trukmė;

Darbo valandos;

Darbas naktimis;

Darbas savaitgaliais ir švenčių dienomis;

Darbas ne įprastu darbo laiku.

Pagal vidaus tvarkos taisykles darbuotojas darbo pareigas privalo atlikti darbo valandomis. Tai apima ne tik laikotarpius, kai darbuotojas tiesiogiai atlieka darbo funkcijas, bet ir laikotarpius, kuriuos šalys nustato pačios, pavyzdžiui, pamainos perdavimo ir priėmimo laikas.

Nuostatai dėl darbo užmokesčio

Darbo apmokėjimo reglamentas yra lokalinis organizacijos norminis aktas, kurį tvirtina darbdavys, atsižvelgdamas į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę.

Darbo apmokėjimo reglamentas taip pat rengiamas pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą. Jame organizacija nustato darbo apmokėjimo ir skatinimo sistemą, įskaitant atlyginimo didinimą už darbą naktį, savaitgaliais ir nedarbo švenčių dienomis, viršvalandinį darbą ir kitais atvejais * (13) . Vietos teisės aktų nustatytos darbo apmokėjimo sąlygos negali pabloginti darbuotojų padėties, palyginti su Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų norminių teisės aktų nustatytomis sąlygomis.

Administracija nustato pareiginius atlyginimus (tarifinius tarifus) atsižvelgdama į darbuotojo pareigas ir kvalifikaciją bei patvirtintą etatų lentelę. Tiesą sakant, personalas yra neatsiejama darbo užmokesčio reguliavimo dalis.

Rekomenduojame darbo apmokėjimo reglamente numatyti darbo užmokesčio realaus turinio lygio padidėjimo užtikrinimo tvarką indeksuojant darbo užmokestį, atsižvelgiant į prekių ir paslaugų vartotojų kainų kilimą.

Formuodamas darbo apmokėjimo reglamentą darbdavys turėtų nustatyti konkrečius padidinto darbo užmokesčio dydžius. Tai būtina tais atvejais, kai darbai atliekami sąlygomis, kurios skiriasi nuo įprastų. Pavyzdžiui, padidinus sumą, reikia sumokėti:

Darbuotojų, dirbančių sunkų darbą, darbą kenksmingomis, pavojingomis ir kitomis ypatingomis darbo sąlygomis, darbas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 147 straipsnis);

Darbuotojų, dirbančių vietovėse, kuriose yra ypatingos klimato sąlygos, darbas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 148 straipsnis);

Darbas savaitgaliais ir nedarbo švenčių dienomis (Rusijos Federacijos darbo kodekso 153 straipsnis);

Darbo apmokėjimo reglamente galima apibūdinti priedų ir priedų atskaitymų sistemą, nors darbdavys turi teisę organizacijoje rengti ir tvirtinti du atskirus dokumentus - darbo apmokėjimo reglamentą ir materialinio skatinimo nuostatą, išskiriant kiekviename. iš jų atlyginimo už faktiškai dirbtas valandas ir išlaidas darbuotojų finansinėms paskatoms.

Darbo paskatos – tai darbo užmokestis ir priedai už gamybinius rezultatus, priedai prie tarifų ir atlyginimų už profesinius įgūdžius, aukštus darbo pasiekimus ir kitus rodiklius (darbo sudėtingumas, sąžiningas ir kokybiškas tarnybinių pareigų atlikimas), atlygis už ilgametį darbo stažą. Premijos galimos tik pasiekus tam tikrus veiklos rodiklius.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 5 straipsnis, kuriame numatyta darbo teisės šaltinių sistema, apima vietinius reglamentus, kuriuose yra darbo teisės normų.

Tokie dokumentai turi visus norminiam teisės aktui būdingus požymius. Vietos taisyklės:

Jie turi valdišką charakterį. Būtent valstybė suteikia darbdaviams įgaliojimus rengti ir priimti vietinius reglamentus, t.y. taisyklių kūrimo kompetenciją;

Priima tik griežtai apibrėžti subjektai, specialiai valstybės įgalioti;

Priimta laikantis atitinkamos tvarkos ir formos bei turinio reikalavimų;

Jie turi laiko, erdvės ir subjektyvias veikimo ribas, tai yra, jie skleidžia savo veiksmą laike, erdvėje ir asmenų rate.

Taigi vietiniai darbo teisės norminiai aktai yra dokumentai, kuriuose yra darbdavio pagal savo kompetenciją priimtos darbo teisės normos pagal darbo teisės aktus ir kitus norminius teisės aktus, kuriuose yra darbo teisės normų, kolektyvinė sutartis, socialinės partnerystės sutartys.

Vietos taisyklės galioja organizacijoje arba individualiame verslininke.

Turint tai omenyje, galima išskirti šiuos vietinių taisyklių požymius-ypatybes:

1) jų veikimo erdvinės ribos yra ribotos: jie veikia tik konkrečioje organizacijoje arba su konkrečiu individualiu verslininku;

2) vietos taisyklių rengimo subjektas yra darbdavys (organizacija arba individualus verslininkas);

3) tokie aktai yra subordinuoto pobūdžio ir negali prieštarauti darbo teisės aktams ir kitiems norminiams teisės aktams, kuriuose yra darbo teisės normų, kolektyvinei sutarčiai, sutartims, sumažinti jais nustatytų darbuotojų darbo teisių garantijų lygio;

4) jie atspindi gamybos specifiką, darbdavio veiklos pobūdį ir profilį bei atsižvelgia į jo ekonomines galimybes;

5) lokalios normos išsiskiria operatyviu reagavimu į darbo organizavimo pokyčius, kuriuos diktuoja rinka.

Darbdaviai, išskyrus darbdavius ​​– asmenis, kurie nėra individualūs verslininkai, pagal savo kompetenciją priima darbo teisės normas turinčius vietinius teisės aktus, vadovaudamiesi darbo teisės aktais ir kitais norminiais teisės aktais, kuriuose yra darbo teisės normų, kolektyvines sutartis, sutartis.

Nustatytais atvejais darbdavys, priimdamas lokalinius teisės aktus, atsižvelgia į darbuotojams atstovaujančio organo (jei toks yra) nuomonę. Kolektyvinėje sutartyje, sutartyse gali būti numatytas vietinių teisės aktų priėmimas, susitarus su darbuotojų atstovaujamuoju organu.

Vietos norminių aktų normos, pabloginančios darbuotojų padėtį, lyginant su nustatytais darbo teisės aktais ir kitais norminiais teisės aktais, taip pat vietiniai norminiai aktai, priimti neatsižvelgiant į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę (DK 8 str. Rusijos Federacija) nėra taikomos.

Vietiniai norminiai aktai patikslina darbo teisės aktus, atsižvelgiant į konkretaus darbdavio darbo ypatumus ir sąlygas, padidina darbuotojams teikiamas garantijas, taip pat nustato jų darbo sąlygas.

Darbdavys priima vietinius teisės aktus tiek individualiai, tiek atsižvelgdamas į darbuotojams atstovaujančių organų nuomonę. Neatsižvelgiant į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę (individualiai), priimami: etatai, pareigybių aprašymai, įsakymai, įsakymai ir kt.

Vietos taisyklės, kaip bendra taisyklė, priimamos atsižvelgiant į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę. Šie veiksmai apima:

vietos taisyklės, nustatančios darbo standartus, neatsižvelgiant į jų pavadinimą (Rusijos Federacijos darbo kodekso 162 straipsnis);

pamainų grafikai, kurie, kaip taisyklė, yra kolektyvinės sutarties priedas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 103 straipsnis);

vietinės darbo užmokesčio taisyklės (darbo užmokesčio taisyklės) (Rusijos Federacijos darbo kodekso 135 straipsnis);

vidaus darbo taisyklės, kurios, kaip taisyklė, yra kolektyvinės sutarties priedas (Rusijos Federacijos darbo kodekso 189, 190 straipsniai).

Darbdavio sprendimu gali būti priimami ir kiti lokaliniai nuostatai, pavyzdžiui, personalo reglamentas, kolektyvinių derybų organizavimo tvarkos reglamentas, darbuotojų dalyvavimo organizacijos valdyme reglamentas, reglamentas dėl darbuotojų dalyvavimo organizacijos valdyme, 2008 m. darbo ginčų komisijos reglamentas ir kt.

Jei organizacijoje nesudarytas nuolatinis darbuotojų atstovaujamasis organas, lokalinio norminio akto projektas turi būti išsiųstas darbuotojų atstovams, išrinktiems pagal 2006 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 31 straipsnis. Tuo atveju, kai darbuotojai nepasinaudojo teise rinkti atstovus, darbdavys turi teisę vienašališkai priimti atitinkamą lokalinį aktą.

Atsižvelgimo į organizacijos darbuotojų interesams atstovaujančio organo nuomonę priimant vietinius norminius aktus, kuriuose yra darbo teisės normų, tvarką nustato LR DK 13 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 372 straipsnis. Taigi darbdavys Rusijos Federacijos darbo kodekso numatytais atvejais, prieš priimdamas sprendimą, išsiunčia tokio lokalinio norminio akto projektą ir jo pagrindimą renkamam pirminės profesinių sąjungų organizacijos organui, atstovaujančiam. visų ar daugumos darbuotojų interesus, kurie ne vėliau kaip per penkias darbo dienas išsiunčia darbdaviui motyvuotą nuomonę dėl šio projekto raštu.forma.

Jeigu šioje nuomonėje nesutinkama su vietos norminio akto projektu arba pateikiama pasiūlymų jį tobulinti, darbdavys gali su ja sutikti arba privalo per tris dienas nuo motyvuotos nuomonės gavimo surengti papildomas konsultacijas su renkamu darbuotojų organu. kad būtų pasiektas abiem pusėms priimtinas sprendimas.

Jei susitarimo nepasiekiama, kilę nesutarimai įforminami protokolu, po kurio darbdavys turi teisę priimti vietinį norminį aktą, kurį pirminės profesinės sąjungos organizacijos išrinktas organas gali apskųsti Federalinei tarnybai. Darbo ir užimtumo arba į teismą. Pirminės profesinių sąjungų organizacijos išrinktas organas taip pat turi teisę pradėti kolektyvinio darbo ginčo procedūrą Rusijos Federacijos darbo kodekso nustatyta tvarka.

Valstybinė darbo inspekcija, gavusi renkamo organo skundą (prašymą), per vieną mėnesį nuo skundo (prašymo) gavimo dienos privalo atlikti patikrinimą ir, nustačius pažeidimą, duoti įsakymą. darbdaviui panaikinti nurodytą vietinį norminį aktą, kuris yra privalomas vykdyti.

Vietinius teisės aktus reikėtų skirti nuo kolektyvinės sutarties, kuri yra sutartimi priimta sutartis (Rusijos Federacijos darbo kodekso 40, 41 straipsniai). Skirtingai nuo kolektyvinių sutarčių ir sutarčių, kurios sudaromos po kolektyvinių derybų ir galioja tam tikrą laikotarpį (iki trejų metų), vietiniai teisės aktai dažniausiai priimami darbdavio iniciatyva, jų priėmimo tvarka nėra apibrėžta (išskyrus nuoroda, kad atsižvelgiama į darbuotojams atstovaujančio organo nuomonę ), jie gali būti ir skubūs, ir nuolatiniai.

Vietiniuose teisės aktuose neturėtų būti taisyklių, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su darbo įstatymais, poįstatyminiais aktais (Rusijos Federacijos prezidento dekretais, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretais, federalinių vykdomųjų organų aktais), įstatymais ir - Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymai, vietos valdžios teisės aktai, taip pat sutartys ir kolektyvinės sutartys.

Vietinių taisyklių priėmimo procedūra yra labai svarbi nustatant jų poveikį. Aktai, priimti pažeidžiant nustatytą atsižvelgimo į darbuotojų atstovaujamojo organo nuomonę tvarką (arba kolektyvinėje sutartyje, sutartyje numatytais atvejais - be tokio organo sutikimo), laikomi negaliojančiais ir netaikytini. .