Tarptautinė teisė kaip teisės sistema
Tarptautinė teisė kaip mokslas- mokslo žinių visuma, požiūrių į tarptautinės teisės ir jos raidos problemas sistema.
Tarptautinė teisė kaip akademinė disciplina- tarptautinės teisės studijų technikų ir metodų rinkinys.
MChP istorija. Tarptautinės teisės gimimas
Tarptautinės teisės atsiradimo laiko klausimu yra keletas požiūrių:
- Tarptautinė teisė atsirado kartu su valstybių atsiradimu, kai valstybės pradėjo kurti teisės normas savo santykiams reguliuoti;
- Tarptautinė teisė atsirado viduramžiais, kai valstybės suprato būtinybę sukurti joms bendras tarptautinės teisės taisykles ir ėmė joms paklusti;
- Tarptautinė teisė atsirado naujaisiais laikais, kai atsirado didelės centralizuotos suverenios valstybės ir susikūrė politinės valstybių sąjungos.
Labiausiai paplitęs yra pirmasis požiūris. Šiuo požiūriu tarptautinės teisės formavimosi etapai yra tokie:
- Tarptautinė senovės pasaulio teisė (iki V a. po Kr.);
- Viduramžių tarptautinė teisė (V-XVII a.);
- Buržuazijos laikų tarptautinė teisė (XVII–XIX a.);
- XX amžiaus pirmosios pusės tarptautinė teisė;
- Šiuolaikinė tarptautinė teisė (nuo JT Chartijos priėmimo 1945 m.).
Tarptautinės teisės bruožai
- Reguliavimo objektas– santykiai tarp suverenių ir nepriklausomų subjektų;
- Teisės subjektai- tarptautinės teisės subjektai yra valstybės, valstybiniai dariniai, už savo nepriklausomybę kovojančios tautos ir tautos bei tarptautinės organizacijos;
- Šaltiniai- tarptautinės teisės normos išreiškiamos tarptautinių sutarčių, tarptautinių papročių, tarptautinių konferencijų aktų ir kt. forma;
- - tarptautinės teisės normas subjektai kuria bendrai lygių dalyvių laisva valia;
- - tarptautinės teisės įgyvendinimą užtikrina valstybės organai, nėra viršnacionalinių vykdymo mechanizmų. Prievartą gali vykdyti tik valstybės (individualiai arba kolektyviai).
Tarptautinės teisės sistema
Tarptautinės teisės sistema yra tarpusavyje susijusių principų ir normų, reglamentuojančių tarptautinius teisinius santykius, visuma.
Tarptautinės teisės sistema apima:
- Šakos (išorės santykių teisė, tarptautinių sutarčių teisė ir kt.);
- Tarptautinės teisės poskyriai (konsulinė teisė, diplomatinė teisė ir kt.);
- Tarptautinės teisės institutai (atstovavimo institutas ir kt.);
- Tarptautinės teisės normos;
- Bendrai pripažinti tarptautinės teisės principai.
Taip pat tarptautinės teisės sistemoje išskiriami šie santykiai:
- Valstybinio pobūdžio santykiai;
- Nevalstybiniai santykiai.
Tarptautinės teisės funkcijos
Tarptautinės teisės funkcijos– pagrindinė tarptautinės teisės subjektų veikla:
- Stabilizuojančios - tarptautinės teisės normos yra skirtos tarptautiniams santykiams stabilizuoti, tam tikrai teisinei tvarkai nustatyti;
- Apsauginis – tai tarptautinių santykių apsaugos užtikrinimas;
- Reguliuojantis – nustato tam tikrą teisinę tvarką, suteikdamas teises ir pareigas tarptautinės teisės subjektams.
Tarptautinės ir vidaus teisės koreliacija
Tarptautinė ir vidaus teisė yra 2 teisės sistemos, kurios turi ir panašumų, ir skirtumų.
Skirtumai:
- Reguliavimo objektas- tarptautinės teisės subjektas yra suverenių ir nepriklausomų vienas nuo kito subjektų santykiai (tarptautinė privatinė teisė reguliuoja santykius dalyvaujant fiziniams ir juridiniams asmenims), o vidaus teisės subjektas yra santykiai tarp nacionalinės teisės subjektų;
- Teisės subjektai- tarptautinės teisės subjektai yra valstybės, valstybiniai dariniai, už savo nepriklausomybę kovojančios tautos ir tautos bei tarptautinės organizacijos, o vidaus teisės subjektai – asmenys, juridiniai asmenys ir viešieji asmenys;
- Šaltiniai- tarptautinės teisės šaltiniai yra tarptautinės sutartys, tarptautiniai papročiai, tarptautinių konferencijų aktai ir kt., o vidaus teisės šaltiniai – nacionalinės teisės aktai;
- Teisės normų kūrimo būdas- tarptautinės teisės normas subjektai kuria bendrai, remdamiesi lygių dalyvių laisva valia, o vidaus teisės normas leidžia kompetentingi valstybės organai;
- Vykdymo metodas- tarptautinės teisės įgyvendinimą užtikrina valstybės organai, nėra viršnacionalinių vykdymo mechanizmų. Prievartą gali vykdyti tik valstybės (individualiai arba kolektyviai). O vidaus teisės normų įgyvendinimą kontroliuoja šios valstybės kompetentingos institucijos.
Panašumai:
- Veiklos kryptis- tiek tarptautinė, tiek vidaus teisė yra skirta visuomeniniams santykiams reguliuoti ir taikai bei teisėtvarkai nustatyti;
- Teisės struktūra Tiek tarptautinė, tiek vidaus teisė susideda iš teisės normų.
Tarptautinės teisės, užsienio politikos ir diplomatijos koreliacija
Tarptautinė teisė- normų ir taisyklių sistema, reglamentuojanti tarptautinės teisės subjektų santykius.
Užsienio politika– bendra valstybės eiga tarptautiniuose santykiuose.
Diplomatija– valstybės užsienio politikos įgyvendinimo instrumentas.
Taigi diplomatija yra užsienio politikos dalis, užsienio politika – tarptautinės teisės dalis.
Tarptautinė teisė vystosi veikiama valstybių užsienio politikos kursų visumos, o diplomatija savo ruožtu užtikrina bendro vardiklio pasiekimą įgyvendinant valstybių savo užsienio politiką.
Tarptautinės teisės samprata
Tarptautinė teisė – tai teisės principų ir normų sistema, reguliuojanti tautų ir valstybių santykius bei apibrėžianti jų tarpusavio teises ir pareigas.
Tarptautinė teisė formavosi neatsižvelgiant į konkretaus asmens ar atskiros socialinės grupės ar socialinio sluoksnio noro ir pan., o kaip objektyvių socialinių procesų, nulemtų poreikio užmegzti tarptautinę komunikaciją, rezultatas. Pirmykštės gentys net ankstyviausiuose žmonijos vystymosi tarpsniuose palaikė tarpgentinius santykius, kuriuos reguliavo papročiai ir tradicijos, kurios buvo tarptautinių teisės normų prototipas, atsiradęs tarp pasaulio tautų valstybingumo.
Tarptautinės teisės ypatumas yra tas, kad jos normos sukuriamos nepriklausomų ir lygiaverčių tarptautinės teisės subjektų – suverenių valstybių – susitarimo rezultatas. Tarptautinės teisės normos yra dvišalėse ir daugiašalėse tarpvalstybinėse sutartyse, formuojamos ir tarptautinių papročių pavidalu. Tarptautinė sutartis ir tarptautiniai papročiai yra pagrindiniai tarptautinės teisės šaltiniai.
MP atsirado dar prieš valstybės atsiradimą, nes net bendruomeniniu lygmeniu skirtingų genčių žmonės turėjo bendradarbiauti vieni su kitais. 1286 m.pr.Kr tarp faraono Ramseso II ir hetitų karaliaus buvo sudarytas pirmasis rašytinis susitarimas, jis buvo iškaltas akmenyje. Šioje sutartyje buvo suformuluota nuostata, užtikrinanti griežtą jos laikymąsi.
Taigi MP yra sąveikos produktas įvairių valstybių bendradarbiavimo ir kovos procese.
MP yra speciali teisinė sistema. Tai skiriasi nuo nacionalinių sistemų, nes tarptautiniuose santykiuose nėra organo, kuris priverstų vykdyti įsipareigojimus, viskas paremta savanoriškumu. Pactasuntservanda – sutartys turi būti gerbiamos (dar iš romėnų teisės). Dar turime išmokti bent šiek tiek lotynų kalbos.
MT ypatybė yra jos taikinamasis pobūdis, t.y. MP yra koordinuojančio pobūdžio, o nacionalinė teisė yra pavaldi. Aktoriai tarptautinėje arenoje patys susitaria dėl savo elgesio taisyklių.
Kitas bruožas – MP reguliuojamų santykių tarpvyriausybiškumas, t.y. Valstybės ir tarpvyriausybinės organizacijos yra jos subjektai, veikėjai.
MP funkcijos
Tarptautinės teisės funkcijos apima šias: koordinavimo, reguliavimo. apsauginis.
Tarptautinės teisės koordinavimo funkcija yra ta, kad jos pagalba valstybės nustato visuotinai priimtinus elgesio standartus įvairiose santykių srityse.
Tarptautinės teisės reguliavimo funkcija pasireiškia tuo, kad valstybės priima tvirtai nustatytas taisykles, be kurių neįmanomas jų sambūvis ir bendravimas.
Apsauginė tarptautinės teisės funkcija skirta apsaugoti kiekvienos valstybės ir visos tarptautinės bendruomenės interesus, atsisveikinti su tvaraus pobūdžio tarptautiniais santykiais. Jo saugumo vaidmuo pasireiškia tuo, kad tarptautinėje teisėje yra normų, skatinančių valstybes laikytis tam tikrų elgesio taisyklių.
Galiausiai tarptautinėje teisėje susiformavo mechanizmai, saugantys teisėtas valstybių teises ir interesus bei leidžiantys kalbėti apie apsauginę tarptautinės teisės funkciją.
Tarptautinės teisės ypatumas yra tas, kad tarptautiniuose santykiuose nėra viršnacionalinių prievartos mechanizmų. Prireikus valstybės pačios kartu užtikrina tarptautinės teisės ir tvarkos palaikymą.
Vidaus ir tarptautinės teisės koreliacija
Tarptautinė ir vidaus teisė neegzistuoja viena nuo kitos atskirai. Taisyklių kūrimui tarptautinėje teisėje įtakos turi nacionalinės teisės sistemos. Nacionalinės teisės normos reglamentuoja valstybės užsienio politikos įgyvendinimą, o tarptautinė teisė savo ruožtu turi įtakos nacionalinės teisės aktams.
Tarptautinės teisės ir vidaus teisės santykio klausimu tarptautinės teisės moksle yra skirtingų požiūrių, kuriuos sąlyginai galima suvesti į dvi pagrindines sritis – „dualistinę“ ir „monistinę“.
Dualistinės krypties šalininkai laikosi požiūrio, pagal kurį pripažįstamas lygiagretus tarptautinės teisės sistemos ir vidaus teisės egzistavimas. Šio požiūrio šalininkai mano, kad valstybių teisinės sistemos ir tarptautinė teisė vystosi gana nepriklausomai, bet tuo pačiu metu ir tarpusavyje susijusios. Monistinės krypties šalininkai mano, kad vidaus teisės sistema ir tarptautinė teisė yra tam tikra subordinacija, ty arba vidaus teisė dominuoja tarptautinėje teisėje, arba tarptautinė teisė dominuoja vidaus teisėje. Plačiai paplito tarptautinės teisės viršenybės prieš vidaus teisę teorija.
Atrodo, kad tarptautinio gyvenimo praktikoje vienu ar kitu laipsniu vyksta ir pirmasis, ir antrasis vidaus ir tarptautinės teisės koreliacijos variantai. Viena vertus, tarptautinės teisės normos nustato teises ir pareigas tik tarptautinės teisės subjektams, o visų pirma valstybėms, kurios yra suverenios vykdydamos užsienio politiką ir sudarant tarptautinę sutartį savarankiškai, savarankiškai ir savanoriškai įgyja teises ir prisiima įsipareigojimus. Tačiau siekiant užtikrinti realų tarptautinių įsipareigojimų įgyvendinimą vidaus lygiu, imamasi priemonių tarptautines teisės normas pertvarkyti į nacionalinę teisę.
Tarptautinės teisės subjektai iš esmės negali remtis savo teisės aktais, kad pateisintų savo tarptautinių įsipareigojimų nesilaikymą. Valstybių prisiimtų tarptautinių įsipareigojimų turi būti gerbiami.
Daugelyje valstybių ratifikuotos tarptautinės sutartys automatiškai tampa nacionalinės teisės aktų dalimi. Daugelio valstybių įstatymai nustato taisyklę, pagal kurią, esant neatitikimams tarp vidaus teisės aktų nuostatų ir sutarties, valstybės tarptautiniai įsipareigojimai. vyrauja tarptautiniai įsipareigojimai. Taigi, pavyzdžiui, 4 dalyje, 4 str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 straipsnyje teigiama, kad visuotinai pripažinti tarptautinės teisės principai ir normos bei Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys yra neatskiriama jos teisės sistemos dalis. Jei Rusijos Federacijos tarptautinėje sutartyje yra nustatytos kitos taisyklės nei įstatyme numatytos, taikomos tarptautinės sutarties taisyklės.
Tarptautinės teisės sistema ir tarptautinės teisės mokslo sistema
Tarptautinės teisės sistema – tai objektyviai egzistuojantis vientisumas viduje tarpusavyje susijusių elementų: visuotinai pripažintų principų, tarptautinės teisės normų, tarptautinių organizacijų sprendimų, tarptautinių organizacijų patariamųjų nutarimų, tarptautinių teisminių organų sprendimų, taip pat tarptautinės teisės institucijų.
Visi minėti sistemos elementai įvairiais deriniais sudaro MT šakas (jūrines, diplomatines ir kt.). Kiekviena pramonės šaka yra savarankiška sistema, kurią galima laikyti posistemiu vientisos, vieningos MT sistemos rėmuose.
MP sistemos negalima tapatinti su MP mokslo sistema. Pastaroji yra sukurta įvairių mokslo mokyklų ir krypčių bei yra subjektyvi.
Taisyklių kūrimas tarptautinėje teisėje
MP norma yra elgesio taisyklė, kurią valstybės ir kiti MP subjektai pripažįsta privaloma.
IL normų kūrimo procesas, metodai ir formos skiriasi nuo vidaus teisės normų kūrimo. ĮR nėra įstatymų leidžiamųjų organų, kurie galėtų priimti teisės normas nedalyvaujant patiems MT sistemos subjektams. M-P normas kuria patys MP subjektai. Tik MT subjektai tam tikroms savo elgesio taisyklėms suteikia teisinio įpareigojimo kokybę.
Kadangi MO nėra viršnacionalinių prievartos organų, m-p normų laikymąsi ir įgyvendinimą iš esmės šios teisės sistemos subjektai vykdo savanoriškai.
MP subjektų susitarimas dėl m-p normų gali būti aiškus (sutartinės normos) arba numanomas (paprotinės teisės normos). Dalyvaudami tarptautiniame bendravimo procese, nuolatos užmegzdami tarpusavio santykius, IL subjektai ne tik veikia pagal galiojančias KĮ taisykles, bet ir atlieka būtinus jų turinio patikslinimus, papildymus ir pakeitimus, taip pat sukurti naujas normas. Taigi m-p normų kūrimas yra nenutrūkstamas procesas.
Pramonės samprata tarptautinėje teisėje
Teisės normos ir institucijos yra suvienytos tarptautinės teisės šakose. Šakos objektas yra visas kompleksas vienarūšių tarptautinių santykių, pavyzdžiui, susijusių su tarptautinių sutarčių sudarymu (tarptautinių sutarčių teisė), susijusių su tarptautinių organizacijų funkcionavimu (tarptautinių organizacijų teisė) ir kt. Kai kurios šakos (pavyzdžiui, tarptautinė jūrų teisė ir diplomatinė teisė) egzistuoja nuo seno, kitos (pavyzdžiui, tarptautinė atominė teisė ir tarptautinė kosmoso teisė) atsirado palyginti neseniai.
Tarptautinės teisės šakų identifikavimą pirmiausia lemia tarptautinės valstybių bendruomenės suinteresuotumas veiksmingesniu atitinkamo tarptautinių santykių komplekso teisiniu reguliavimu, taip pat didelių vienarūšių teisės normų grupių, kurios yra objektyviai tarpusavyje susijusios, atsiradimo. bendras reguliavimo objektas.
Tarptautinės teisės šaltiniai
1. Tarptautinės teisės samprata.
Tarptautinė teisė – tai visuma normų, reglamentuojančių santykius tarp tarptautinės bendruomenės subjektų, besivystančių tarptautinės teisės tvarkos rėmuose, taip pat santykius, besivystančius nacionalinės teisės tvarkos rėmuose, kuriuos vienodai plėtojant subjektai. domisi tarptautinės bendruomenės atstovai.
Tarptautinės teisės dalykas yra dvejopas. Skirti klasikinę tarptautinę teisę, kuri reguliuoja santykius tarp valstybių (tai karo ir taikos santykiai, diplomatinės teisės, tarptautinių organizacijų teisės, teritorijos tarptautinėje teisėje). Antroji rūšis – naujoji tarptautinė teisė – suprantama plačiau. Tai apima kitų subjektų, tokių kaip juridiniai asmenys, fiziniai asmenys, dalyvavimą, santykius, susijusius su teisių ir laisvių apsauga, santykius valstybės viduje.
Tarptautinė teisė - valstybių ir tarpvalstybinių organizacijų sutartimis sukurta kompleksinė teisės normų visuma, atstovaujanti savarankišką teisės sistemą, kurios dalykas yra tarpvalstybiniai ir kiti tarptautiniai santykiai, taip pat tam tikri tarpvalstybiniai santykiai;
Tarptautinė teisė savo pirminėmis savybėmis – teisės normų visuma ir tam tikrų santykių reguliatoriumi – yra susijusi su valstybės teise (vidaus, nacionaline teise), kuri yra tradicinis jurisprudencijos objektas, pradedant valstybės ir teisės teorija. .
Tarptautinei teisei, kaip terminų kategorijai, būdingas tam tikras sutartingumas. Sąvoka „tarptautinė teisė“*, istoriškai nusistovėjusi ir priimta valstybės ir tarpvalstybiniuose aktuose, kituose oficialiuose dokumentuose, mokslinėse publikacijose ir mokymo kursuose, ne visai adekvati tikrajai sąvokos prasmei.
Jos prototipas yra romėnų teisėje susiformavęs terminas „jus gentium“ („tautų teisė“).
Realiai egzistuoja tarpvalstybinė teisė, nes ją kuria ne tautos tiesiogiai, o daugiausia valstybės kaip suverenios politinės organizacijos ir yra orientuota pirmiausia į tarpvalstybinių santykių reguliavimą, o užtikrinama daugiausia pačių valstybių pastangomis.
2. Pagrindiniai šiuolaikinės tarptautinės teisės bruožai.
Tarptautinė teisė atsirado kartu su valstybės ir vidaus teisės atsiradimu ir nuėjo sudėtingą ir prieštaringą vystymosi kelią.
Šiuolaikinė tarptautinė teisė veikia sudėtingoje aplinkoje, nes šį įstatymą formuojančių ir įgyvendinančių valstybių socialinė-politinė sistema ir užsienio politikos pozicijos labai skiriasi. Tarptautinė teisė teisinėmis priemonėmis raginama „išgelbėti paskesnes kartas nuo karo rykštės“, užtikrinti tarptautinės taikos ir saugumo palaikymą, „skatinti socialinę pažangą ir geresnes gyvenimo sąlygas didesnėje laisvėje“ JT Chartija), plėtoti draugiškus santykius tarp valstybių „nepriklausomai nuo politinių, ekonominių ir socialinių sistemų bei jų išsivystymo lygio“ (Deklaracijos dėl tarptautinės teisės principų, susijusių su draugiškais santykiais ir valstybių bendradarbiavimu, formuluotė, vadovaujantis JT Užsakomųjų).
Šiuolaikinė tarptautinė teisė pamažu įveikė savo buvusį diskriminacinį pobūdį, atsiskyrė nuo „civilizuotų tautų tarptautinės teisės“ koncepcijos, kuri pašalino vadinamąsias neišsivysčiusias šalis iš lygiaverčio bendravimo. Šiandien galime teigti tarptautinio teisinio reguliavimo universalumo pasiekimą ta prasme, kad tarptautiniame bendradarbiavime ir tarptautinėse sutartyse gali dalyvauti visos suinteresuotos valstybės.
Šiuolaikinė tarptautinė teisė skelbia uždraudimą agresyviems, grobuoniškiems karams, smurtiniams tarpvalstybinių ginčų sprendimo metodams ir tokius veiksmus kvalifikuoja kaip nusikaltimą žmonijos taikai ir saugumui. JT Chartija išreiškė valstybių pasiryžimą „pademonstruoti toleranciją ir gyventi kartu, taikiai viena su kita, kaip geroms kaimynėms“.
Šiuolaikinė tarptautinė teisė sukūrė gana veiksmingą mechanizmą, leidžiantį pasiekti sutartus sprendimus, užtikrinti priimtų normų įgyvendinimą, taip pat abipusiai priimtinas procedūras tarpvalstybiniams ginčams spręsti taikiomis priemonėmis.
Šiuolaikinė tarptautinė teisė turi sudėtingą normatyvinę struktūrą, nes ji apima taisykles, kurios yra bendros visoms arba daugumai valstybių universalios, visuotinai priimtos normos, ir taisyklės, susijusios su tam tikra valstybių grupe arba priimtos tik dviejų ar daugiau valstybių ir vadinamos vietines taisykles.
Šiuolaikinė tarptautinė teisė yra bendra visoms valstybėms ta prasme, kad jos pagrindinį turinį, socialinę ir visuotinę vertę apibūdina visuotinai pripažinti principai ir normos. Kartu ji yra „saistoma“ su kiekviena atskira valstybe, nes remdamasi visuotinai pripažintais principais ir normomis bei vadovaudamasi jais, kiekviena valstybė kuria ir savo tarptautinę teisės sferą, kuri formuojasi iš priimtų vietinių normų. pagal tai.
Nurodyta aplinkybė neleidžia teigti, kad kiekviena valstybė turi „savo“ tarptautinę teisę. Bet kiekviena valstybė, kaip bendrosios, universalios tarptautinės teisės subjektas, turi ir savo tarptautinius teisinius komponentus. Rusijos Federacijai, kaip ir visoms kitoms valstybėms, pagrindiniai tarptautinės teisės šaltiniai yra tokie universalūs tarptautiniai teisės aktai kaip JT Chartija, Vienos konvencija dėl sutarčių teisės, Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių, Vienos konvencija dėl konsulinių santykių. Santykiai, Tarptautiniai paktai dėl žmogaus teisių, JT Jūrų teisės konvencija, Sutartis dėl valstybių veiklos principų tyrinėjant ir naudojant kosmosą, įskaitant Mėnulį ir kitus dangaus kūnus, ateityje – amžių sandūroje priimta JT konvencija prieš tarptautinį organizuotą nusikalstamumą ir panašios bendros daugiašalės sutartys, taip pat visuotinai pripažinti papročiai.
SSRS, kaip valstybės darinio ir kaip tarptautinės teisės subjekto, egzistavimo pasibaigimas 1991 m. gruodžio mėn. nereiškė ankstesniais metais SSRS vardu sudarytų tarptautinių sutarčių ir kitų jos priimtų tarptautinių teisės aktų pasibaigimo, nes 1991 m. taip pat jos pripažintus tarptautinius papročius. Jos įgaliojimai ir įsipareigojimai, sudarę šių teisės šaltinių turinį, tarptautinio paveldėjimo būdu perduodami Rusijos Federacijai (įvairiu mastu ir kitoms nepriklausomybę atkūrusioms valstybėms, kurios anksčiau buvo SSRS kaip sąjunginės respublikos). Atitinkamai šiuo metu oficialiuose dokumentuose vartojamos formuluotės – „Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys“, „galiojančios tarptautinės sutartys“, „Tarptautinės sutartys, kuriose dalyvauja Rusijos Federacija“ ir kt. – apima abi tarptautines sutartis, sudarytas Rusijos Federacijos vardu. Rusijos Federacija ir tie, kurie išlaiko teisinę SSRS tarptautinių sutarčių galią.
Šiuolaikinė tarptautinė teisė yra tarptautinės teisinės tvarkos pagrindas, kurį suteikia pačių valstybių kolektyviniai ir individualūs veiksmai. Tuo pačiu metu kolektyvinių veiksmų rėmuose formuojamas daugiau ar mažiau stabilus sankcijų mechanizmas, kuriam pirmiausia atstovauja JT Saugumo Taryba, taip pat atitinkamos regioninės institucijos. Šis tarptautinis mechanizmas sąveikauja su vidaus mechanizmu.
Šiandien yra pakankamai pagrindo daryti išvadas apie tarptautinės teisės veiksmingumą ir tolesnę jos pažangą.
Pagrindinė JT teisminė institucija yra Tarptautinis Teisingumo Teismas (TTT), kuris sprendžia ginčus tarp valstybių pagal tarptautinę teisę. Tarptautinis teisingumo teismas (TBT) taip pat teikia patariamąsias nuomones JT sistemos įstaigų ir specializuotų agentūrų pateiktais klausimais. Tarptautinį Teisingumo Teismą sudaro 15 teisėjų, kuriuos devyneriems metams renka Generalinė Asamblėja ir Saugumo Taryba.
Tarptautiniai teismai ir tribunolai
Be Tarptautinio teisingumo teismo (ICJ), yra keletas tarptautinių teismų ir tribunolų, kurie įvairiu mastu yra susiję su JT. Pavyzdžiui, Tarptautinis baudžiamasis tribunolas buvusiai Jugoslavijai (TBTBJ), Tarptautinis baudžiamasis tribunolas Ruandai (ICTR), Specialusis Siera Leonės teismas, Kambodžos teismų nepaprastosios kolegijos ir Specialusis tribunolas Libanui, kurie buvo įsteigta ir yra Saugumo Taryba. Šiai kategorijai priklauso (TBT) ir Tarptautinis jūrų teisės tribunolas (ITML), kurie buvo įsteigti pagal JT sudarytus susitarimus. Šiuo metu TBT ir MTSP yra savarankiški subjektai, sudarę specialias bendradarbiavimo sutartis. Kiti tarptautiniai teismai gali veikti nepriklausomai nuo JT.
Kas yra tarptautinė teisė?
Tarptautinė teisė apibrėžia valstybių teisinius įsipareigojimus tarpusavio santykiuose, taip pat elgiantis su asmenimis valstybės sienose. Tai taikoma daugeliui klausimų, kuriems tarptautinė bendruomenė rūpinasi, pavyzdžiui, žmogaus teisės, nusiginklavimas, tarptautinis nusikalstamumas, pabėgėliai, migracija, pilietybės klausimai, elgesys su kaliniais, jėgos naudojimas, karo vykdymas ir taip toliau. Tarptautinė teisė taip pat apima tokias globalias problemas kaip, pavyzdžiui, aplinka, darnus vystymasis, tarptautiniai vandenys, erdvė, pasauliniai ryšiai ir pasaulinė prekyba.
Šeštasis Generalinės asamblėjos komitetas (teisinis)
Šeštasis Generalinės Asamblėjos komitetas yra pagrindinis Generalinės asamblėjos teisinių klausimų forumas. Šeštajame komitete, kuris yra vienas pagrindinių Generalinės Asamblėjos komitetų, visos JT valstybės narės turi teisę būti atstovaujamos. darbotvarkės klausimais, darbų santrauka ir dokumentacija.
Tarptautinės teisės komisija
Tarptautinės teisės komisija skatina laipsnišką tarptautinės teisės plėtojimą ir kodifikavimą. Komisijos darbas paprastai visada yra susijęs su tam tikrais laipsniško vystymosi aspektais, taip pat su tarptautinės teisės kodifikavimu, daugiausia dėmesio skiriant laipsniškam vystymuisi arba kodifikavimui, priklausomai nuo nagrinėjamo klausimo. dėl darbo ir veiklos programos, suvažiavimų ir ataskaitų.
Jungtinių Tautų tarptautinės prekybos teisės komisija (UNCITRAL)
Komisija yra vienas pagrindinių JT sistemos teisinių organų, besispecializuojantis tarptautinės prekybos teisės klausimais. Vienas iš pagrindinių Komisijos veiklos aspektų yra tarptautinės prekybos teisės modernizavimas ir derinimas. UNCITRAL teismų praktikos sistemą (CLOUT) sukūrė Komisijos sekretoriatas, siekdamas rinkti ir skleisti informaciją apie teismų ir arbitražo sprendimus, susijusius su Komisijos konvencijomis ir pavyzdiniais įstatymais. Šios sistemos tikslas – skatinti tarptautinę informacijos apie Komisijos parengtus teisės aktus sklaidą ir palengvinti vienodą šių tekstų aiškinimą ir taikymą.
Jungtinių Tautų jūrų teisės konvencija
Reguliuoja visus teisinius klausimus, susijusius su jūrų erdvėmis ir vandenynais, nustato vandenynų išteklių eksploatavimo ir naudojimo taisykles ir reglamentus. eina Jūrų teisės konvencijos sekretoriato funkcijas.
Jungtinių Tautų sutarties kolekcija
Generalinio sekretoriaus turimoje ir (arba) JT sekretoriate registruotoje sutarčių duomenų bazėje pateikiama išsamiausia informacija apie daugiau nei 560 svarbių generalinio sekretoriaus turimų daugiašalių dokumentų. Šios priemonės apima daugybę klausimų, tokių kaip žmogaus teisės, nusiginklavimas, prekės, pabėgėliai, aplinka ir jūrų teisė. Duomenų bazėje registruojami valstybių narių dokumentų pasirašymo, ratifikavimo ir prisijungimo momentai, taip pat dalyvaujančių šalių pareiškimai, išlygos ar prieštaravimai.
JT vidaus teisingumo sistema
JT vidaus teisingumo sistema buvo sukurta 2009 m. Organizacija siekė sukurti sistemą, kurioje bylas būtų galima neperkelti į formalų teisminį procesą, o nešališkai, profesionaliai, nedelsiant ir visiškai skaidriai išspręsti ginčus ir konfliktus jų kilimo stadijoje. Kadangi JT turi teisinį imunitetą bet kurios šalies nacionalinio teismo ieškiniams, organizacija sukūrė vidinę teisingumo sistemą, skirtą ginčams ir konfliktams tarp vadovybės ir personalo spręsti, įskaitant veiksmus, dėl kurių gali būti taikomos drausminės nuobaudos.
Informacinė medžiaga ir teisinis mokymas
Tarptautinės teisės audiovizualinėje bibliotekoje esanti archyvinė medžiaga yra unikalus šaltinis pedagogams ir mokslininkams, kurių specializacija yra tarptautinė teisė.
Teisinė techninė pagalba valstybėms narėms
JT teikia valstybėms narėms daugybę teisinių klausimų. Valstybės narės turi galimybę gauti patariamuosius ir ekspertų vertinimus, prašyti analitinės ir statistinės informacijos bei prašyti organizuoti darbuotojų mokymą.
Tarptautinės teisės pagalbos programa
Tarptautinės teisės mokymo, informavimo ir žinių pagalbos programa siekiama suteikti gilesnį tarptautinės teisės, „kaip tarptautinės taikos ir saugumo skatinimo bei valstybių bendradarbiavimo skatinimo instrumentą, supratimą“. Programa yra esminis JT veiklos tarptautinės teisės srityje elementas.
1. Tarptautinės teisės samprata, esmė ir jos ypatumai.
Tarptautinė teisė – tai teisės principų ir normų sistema, reguliuojanti tautų ir valstybių santykius bei apibrėžianti jų tarpusavio teises ir pareigas. Tarptautinė teisė formavosi neatsižvelgiant į konkretaus asmens ar atskiros socialinės grupės ar socialinio sluoksnio noro ir pan., o kaip objektyvių socialinių procesų, nulemtų poreikio užmegzti tarptautinę komunikaciją, rezultatas. Tarptautinės teisės ypatumas yra tas, kad jos normos sukuriamos nepriklausomų ir lygiaverčių tarptautinės teisės subjektų – suverenių valstybių – susitarimo rezultatas. . Tarptautinės teisės normos yra dvišalėse ir daugiašalėse tarpvalstybinėse sutartyse, formuojamos ir tarptautinių papročių pavidalu. Tarptautinė sutartis ir tarptautiniai papročiai yra pagrindiniai tarptautinės teisės šaltiniai.
2. MP šaltiniai ir jų charakteristikos.
MP šaltiniai skirstomi į 2 grupes: 1 pagrindiniai šaltiniai: sutartys, muitinė; 2 pagalbiniai: - bendrieji teisės principai, kuriuos pripažįsta civilizuotos tautos; - teismų sprendimai; - doktrina (mokslo raida); - vienašališkas valstybinės televizijos veiksmas (pavyzdys: valstybė priima įstatymą dėl užsieniečių ir nustato užsieniečio statusą); - Valstybės TV vadovų, vyriausybių vadovų pareiškimai; – bendri valstybinės televizijos pareiškimai. Tarpt. paprotys – tarptautinėje praktikoje susiformavusi elgesio taisyklė, kuriai MP subjektai pripažįsta teisiškai privalomą pobūdį. Tarpt. sutartis - susitarimas tarp MT subjektų dėl jų tarpusavio teisių ir pareigų nustatymo, pakeitimo ar nutraukimo
- Tarptautinė sutartis – tai susitarimas tarp MP subjektų, reglamentuojamas pagal. Bendrosios MP normos
Stažuotojas. Paprotys atsispindi valstybės korespondencijoje
Tarptautiniai aktai Organizacijos
Tarptautiniai aktai Teismas.organai
Tarptautiniai aktai konferencijos
Tarptautinės teisės norma – subjektų susitarimu sukurta formaliai apibrėžta, jiems teises ir pareigas nustatanti taisyklė, numatyta teisinio mechanizmo. Jų specifiką lemia tai, kad jie yra specialios teisės sistemos elementai. Tarptautinių teisės normų specifika ir jų sistema turi įtakos jų dizainui. Svarbiausia, kad daugumoje normų yra tik nuostata, o sankcijas nustato visa sistema. Konkrečios atsakomosios priemonės normų pažeidimo atveju gali būti numatytos atskirose sutartyse. Pagal bendrą taisyklę norma negali būti optimalus sprendimas visais atvejais, o veikiau yra atspirties taškas.
tarptautinių teisės normų klasifikacija:
- pagal turinį ir vietą sistemoje – tikslai, principai, normos; b) pagal apimtį – universalus, regioninis, specifinis;
pagal juridinę galią – imperatyvas ir dispozityvinis;
pagal funkcijas sistemoje – materialines ir procedūrines;
pagal kūrimo būdą ir egzistavimo formą, t.y., pagal šaltinį, - įprastines, sutartines, tarptautinių organizacijų sprendimų normas.
- II klasė. Pagal formą dokumentuota, nedokumentuota.
- Pagal subjektyviąją-teritorinę sferą veikla yra universali, lokali
Pagal funkcinę paskirtį – reguliuojanti, apsauginė
Pagal subjektyvumo pobūdį – įpareigojantis (privalomas), draudžiantis, įgalinantis (dispozityvus)
Pagrindiniai tarptautinės teisės principai. Tarptautinės teisės principai, užimantys ypatingą vietą tarptautinės teisės normų sistemoje, yra svarbiausi, bendriausi ir esminiai tarp jų. Jos yra visuotinai pripažintos, turi aukščiausią teisinę galią (tai imperatyvios jus cogens normos, tai yra negali būti keičiamos tarptautinės teisės subjektų susitarimu), todėl turi universalią apimtį. Pagrindiniai tarptautinės teisės principai neturėtų būti nagrinėjami atskirai, o atsižvelgiant į jų tarpusavio priklausomybę ir sudėtingumą.
Suverenios valstybių lygybės principas. Šis principas buvo įtvirtintas JT Chartijos 2 straipsnio 1 punkte, Tarptautinės teisės principų deklaracijoje ir Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamajame akte. Valstybės yra įpareigotos gerbti viena kitos suverenią lygybę ir unikalumą, taip pat visas su valstybės suverenitetu susijusias teises, ypač kiekvienos valstybės teisę į teisinę lygybę, į teritorinį vientisumą, į laisvę ir politinę nepriklausomybę.
Jėgos nenaudojimo arba grasinimo jėga principas.Šis principas buvo įtvirtintas JT Chartijos 2 straipsnio 4 dalyje, Tarptautinės teisės principų deklaracijoje, Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamajame akte. Valstybės yra įpareigotos tarptautiniuose santykiuose nenaudoti jėgos (ar grasinimo jėga) JT Chartijos neatitinkantiems tikslams. Tarptautinė teisė žino tik du JT Chartijoje numatytus teisėto jėgos panaudojimo tarptautiniuose santykiuose pagrindus: JT Saugumo Tarybos sprendimu palaikyti arba atkurti tarptautinę taiką ir saugumą (JT Chartijos 42 straipsnis); Siekiant įgyvendinti valstybės teisę į individualią ar kolektyvinę savigyną, jeigu valstybė buvo užpulta ginkluotai, nedelsiant pranešus JT Saugumo Tarybai (JT Chartijos 51 straipsnis).
Teritorinio vientisumo ir sienų neliečiamumo principai Teritorinio vientisumo ir sienų neliečiamumo principai, visų pirma, yra įtvirtinti Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Baigiamajame akte ir išplaukia iš visuotinai pripažintų valstybių suverenios lygybės, jėgos nenaudojimo principų. grėsmė jėga) tarptautiniuose santykiuose. Valstybės įpareigotos susilaikyti nuo bet kokių reikalavimų ar veiksmų, kuriais siekiama užgrobti ir uzurpuoti kitos valstybės teritorijos dalį arba visą jos dalį.
Taikaus ginčų sprendimo principas.
Taikaus ginčų tarp valstybių sprendimo poreikis yra įtvirtintas JT Chartijos 2 straipsnio 3 dalyje, Tarptautinės teisės principų deklaracijoje, Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamajame akte.
Nesikišimo į vidaus reikalus principas.
Kišimasis į valstybių vidaus reikalus neleidžiamas remiantis JT Chartijos 2 straipsnio 7 dalimi, Tarptautinės teisės principų deklaracija, Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamuoju aktu.
Tarptautinės teisės principų deklaracijoje visų pirma pažymima, kad jokia valstybė negali nei taikyti, nei skatinti naudoti ekonomines, politines ar bet kokio kitokio pobūdžio priemones, siekdama, kad kita valstybė būtų pavaldi sau. naudotis savo suvereniomis teisėmis ir gauti iš jos bet kokią naudą; pagalba įgyvendinant ginkluotą ir ardomąją veiklą, kuria siekiama pakeisti kitos valstybės santvarką, kištis į vidinę kovą kitoje valstybėje draudžiama. Kitaip tariant, kišimasis reiškia vienos valstybės veiksmus, turinčius įtakos kitos valstybės išimtinei jurisdikcijai, be šios valstybės sutikimo.
Pagarbos žmogaus teisėms principas tarptautiniuose santykiuose.
Šis principas, kylantis iš modernių valstybių humanistinės orientacijos, tarptautinio bendradarbiavimo tikslo, išdėstyto JT Chartijos 1 straipsnio 3 dalyje, visų pirma įtvirtintas Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos Baigiamajame akte.
Valstybės yra įsipareigojusios gerbti pripažintas žmogaus teises ir pagrindines laisves, įskaitant minties, sąžinės, religijos ar tikėjimo laisvę, visiems, neatsižvelgiant į rasę, lytį, kalbą ar religiją.
Tautų lygybės ir apsisprendimo principas.
Tautų lygybės ir apsisprendimo principas minimas JT Chartijos 1 straipsnio 2 dalyje, parengtoje Tarptautinės teisės principų deklaracijoje ir Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamajame akte. Tautų lygybės ir apsisprendimo principas, visos Žemės tautos turi teisę laisvai, nesikišdamos iš išorės, nustatyti savo politinį statusą ir vykdyti savo ekonominę, socialinę ir kultūrinę plėtrą.
Tarpvalstybinio bendradarbiavimo principas.
Tarptautinis bendradarbiavimas yra vienas iš JT veiklos tikslų (JT Chartijos 3 punktas, 1 straipsnis), nurodytas kaip tarptautinės teisės principas, ypač Tarptautinės teisės principų deklaracijoje ir Konferencijos baigiamajame akte. Saugumas ir bendradarbiavimas Europoje. Valstybės, nepaisant jų politinių, ekonominių ir socialinių sistemų skirtumų, privalo bendradarbiauti tarpusavyje įvairiose tarptautinių santykių srityse, siekdamos palaikyti tarptautinę taiką ir saugumą bei skatinti tarptautinį ekonominį stabilumą ir pažangą, bendrą tautų gerovę. ir tarptautinį bendradarbiavimą be diskriminacijos, kuris iš esmės turi tokius skirtumus.
Sąžiningo įsipareigojimų pagal tarptautinę teisę vykdymo principas.
Sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų vykdymo principas yra esminis tarptautinėje teisėje, kuris atsispindi, visų pirma, atitinkamose Tarptautinės teisės principų deklaracijos ir Europos saugumo ir bendradarbiavimo konferencijos baigiamojo akto nuostatose.
klasifikacija.
1 pagal tvirtinimo formą - rašytinė, įprasta (paprotinė)
2 istoriniu pagrindu - ikistatutinis, statutinis, postatutinis
3 saugomų interesų svarbos tvarka – žmogaus interesų apsauga; teigia
4 dėl bendradarbiavimo objekto – taikos ir saugumo užtikrinimo, žmogaus teisių apsaugos, bendradarbiavimo
5. Tarptautinės teisės subjektai. Koncepcija, tipai.
Tarptautinių santykių dalyviai, turintys teises ir prisiėmę pareigas, tiesiogiai kylančias iš tarptautinės teisės tvarkos, yra tarp tarptautinės teisės subjektų. Tarptautinės teisės subjektas yra aktyvus arba potencialus santykių, kuriuos reguliuoja tarptautinės teisės normos, dalyvis.
Formuojant ir palaikant tarptautinę teisinę tvarką dalyvauja tik tarptautinės teisės subjektai; jų išimtinė kompetencija apima tarptautinės teisės normų kūrimą ir įgyvendinimą, taip pat jų vykdymo užtikrinimo priemonių įgyvendinimą įvairiomis tarptautinės teisinės atsakomybės formomis.
Tarptautinės teisės subjektai paprastai skirstomi į dvi pagrindines kategorijas:
1) pagrindinės (pirminės arba suverenios) – valstybės, o tam tikromis aplinkybėmis ir už apsisprendimą kovojančios tautos ir tautos, kurios evoliucionuoja savo valstybingumo įgijimo link. Pirminiai subjektai yra nepriklausomi ir savarankiški subjektai, kurie jau dėl savo egzistavimo (ipso facto) tampa tarptautinių teisių ir pareigų nešėjais. Jų juridinio asmens statusas nėra nulemtas kažkieno išorinės valios ir yra objektyvus;
2) išvestinės finansinės priemonės – tarptautinės tarpvyriausybinės organizacijos, kurių teisinės prigimties specifika išreiškiama tuo, kad jos, kaip tarptautinės teisės subjektai, yra sukurtos valstybių, kurios savo sprendimą steigiamajame akte nustatė, valia; valstybiniai subjektai (riboto veiksnumo)
6. Valstybė kaip pagrindinis tarptautinės teisės subjektas, jos teisės ir pareigos.
Valstybės yra pagrindiniai tarptautinės teisės subjektai; tarptautinis juridinis asmuo yra būdingas valstybėms dėl paties jų egzistavimo fakto. Valstybėms būdingi šie bruožai: valdžios ir administravimo aparatas, teritorija, gyventojai ir suverenitetas.
Suverenitetas apibrėžiamas taip: tai teisinė valstybės nepriklausomybės, jos valdžios viršenybės ir neribotumo šalies viduje, taip pat nepriklausomybės ir lygybės santykiuose su kitomis valstybėmis išraiška. Valstybės suverenitetas turi tarptautinius teisinius ir vidinius aspektus. Tarptautinis teisinis aspektas suverenitetas reiškia, kad tarptautinė teisė savo subjektu ir tarptautinių santykių dalyviu laiko ne valstybės organus ar atskirus pareigūnus, o valstybę kaip visumą. Visi tarptautiniai teisiškai reikšmingi veiksmai, atlikti valstybės įgaliotų pareigūnų, laikomi padarytais šios valstybės vardu. Vidinis aspektas suverenitetas reiškia teritorinę viršenybę ir valstybės valdžios politinę nepriklausomybę šalyje ir užsienyje. Tarptautinio teisinio statuso pagrindas valstybės sudaro teises, išvardytas įvairiuose tarptautiniuose teisės šaltiniuose. Tai apima: teisę į suverenią lygybę, teisę į savigyną, teisę dalyvauti kuriant tarptautines teisės normas, teisę dalyvauti tarptautinėse organizacijose. Taigi 1970 m. Tarptautinės teisės principų deklaracija teigia, kad kiekviena valstybė privalo gerbti kitų valstybių juridinio asmens statusą ir laikytis tarptautinės teisės principų. Iš suvereniteto teisinės prigimties taip pat išplaukia, kad jokia pareiga valstybei negali būti nustatyta be jos sutikimo nustatyti šią pareigą. Pareigos: susilaikyti nuo kišimosi į kitų valstybių vidaus ir išorės reikalus, nuo kitų valstybių konfliktų kurstymo, gerbti žmonių teises ir laisvę, ginčus spręsti taikiai, sąžiningai vykdyti tarptautinius įsipareigojimus.
7. Pripažinimas ir jo teisinės pasekmės. Pripažinimo rūšys
Pripažinimas MP. Valstybės pripažinimas yra vienašalis aktas, kuriuo valstybė pripažįsta naujos valstybės susikūrimo faktą, taigi ir jos tarptautines teises. subjektyvumas. Pagal bendrąją taisyklę valstybės pripažinimas-va yavl. Pilnas ir galutinis. Toks pripažinimas vadinamas „de jure“ pripažinimu. Jis negali būti sąlyginis; suteikiama įvykdžius tam tikrus reikalavimus. Jo negalima atšaukti. Kartais tapimo valstybe procesas užtrunka, pavyzdžiui, dėl pilietinio karo. Tokiais atvejais laikinas pripažinimas gali būti suteiktas, ribotas – pripažinimas de facto, bet kartu užmezgus pusiau oficialius santykius be teisinės registracijos ir gali būti panaikintas. Tarptautinėje teisės praktikoje pasitaiko atvejų, kai ICP subjektai oficialiai bendrauja su naujai atsiradusiu subjektu, pretenduojančiu į tarptautinio juridinio asmens statusą, be pripažinimo procedūros. Dažniausiai taip nutinka, kai reikia išspręsti kokį nors konkretų ir gana siaurai apibrėžtą tarptautinio bendradarbiavimo tikslą. Šiuo atveju kalbame apie trumpalaikį pripažinimą – pripažinimą ad hoc (ad hoc) – šioje situacijoje, konkrečiu atveju: Rusija Čečėnijos atžvilgiu. vyriausybės pripažinimas. Naujai susikūrusios valstybės pripažinimas reiškia jos valdžios pripažinimą. Valdžios pripažinimo klausimas iškyla tuo atveju, kai vyriausybė sukuriama antikonstituciniu būdu, dėl revoliucijos, perversmo. Valdžios pripažinimas reiškia, kad pripažįstanti valstybė šią vyriausybę laiko įstatymu ir vienintele valstybės atstove tarptautiniuose santykiuose. Rūšys: sukilėlių (karingosios) pusės valstybės pripažinimas, valdžios pripažinimas ir pan., nacionalinis išsivadavimas. Organizacijos, pasipriešinimo organizacijos
8. Paveldėjimas ir jo rūšys.
Perėmimas tarptautinėje teisėje – tai vienos valstybės perėmimas kitai prisiimant atsakomybę už atitinkamos teritorijos tarptautinius santykius ir įgyvendinant tuo metu egzistavusias teises bei pareigas.
Paveldėjimo samprata taip pat buvo taikoma pertvarkant socialines ir politines struktūras tokiose šalyse kaip Rusija, kurios vietoje 1917 m. spalį iškilo RSFSR, o 1922 m. SSRS.
Įgyvendinant paveldėjimą, kad ir kiek valstybių būtų jos dalyvių, visada išskiriamos dvi pusės: valstybė pirmtakė, kuri visiškai arba dalies teritorijos atžvilgiu pakeičia naująjį atsakomybės už tarptautinius santykius nešėją, ir valstybė teisių perėmėja. , t. y. valstybė, kuriai pereina ši atsakomybė. Sąvoka „paveldėjimo momentas“ reiškia datą, kurią valstybė perėmėja perima pirmtakę valstybę, prisiimdama minėtą atsakomybę. Paveldėjimo objektas yra teritorija, kurios atžvilgiu pakeičiama už tarptautinius santykius atsakinga valstybė. -
Perdavimas tarptautiniu atžvilgiu Sutartys:
- dėl valstybės turto (kilnojamojo, nekilnojamojo)
– valstybės archyvų atžvilgiu
- dėl valstybės skolų
9. Tarptautinės organizacijos kaip tarptautinės teisės subjektai.
Tarptautinės organizacijos yra ypatingos rūšies tarptautinės teisės subjektai. Jų juridinio asmens statusas nėra tapatus valstybių juridinio asmens statusui, nes jis nėra kilęs iš suvereniteto. Tarptautinė organizacija, neturinti suvereniteto, savo teisių ir pareigų šaltinio, vykdydama savo kompetenciją, turi tarptautinę sutartį, sudarytą tarp suinteresuotų valstybių. Žymiausios tarptautinės organizacijos yra Jungtinės Tautos (JT), Jungtinių Tautų Švietimo, mokslo ir kultūros organizacija (UNESCO), Tarptautinė darbo organizacija (TDO), Pasaulio sveikatos organizacija (PSO), Nepriklausomų valstybių sandrauga (NVS). , Europos Taryba ir kt. Organizacijų steigimo aktai nustato, kad naryste organizacijoje gali tapti visos valstybės, kurios laikosi šios organizacijos principų. Organizacijos nariai skirstomi į dvi kategorijas; pradiniai nariai (valstybės, kurios dalyvavo rengiant ir priimant organizacijos steigimo aktą. Jiems sudaromos kiek palankesnės sąlygos stoti. Bet kuris pradinis narys gali tapti organizacijos nariu, pranešęs aukščiausiam pareigūnui apie oficialų jo priėmimą prievolių, kylančių iš tokios organizacijos steigimo akto) ir kiti nariai (priimti dviejų trečdalių balsų dauguma).
Nemažai organizacijų kartu su bendruoju reikalavimu – griežtai laikytis steigimo akto nuostatų – pareiškėjams kelia papildomus reikalavimus (naftą eksportuojančių šalių organizacijos (OPEC) narėmis gali tapti tik šalys, eksportuojančios dideliu mastu žalią naftą). Asocijuotos narės statusas gali būti suteiktas šalims, kurios neturi balsų daugumos, reikalingos visateisės narės statusui gauti – OPEC chartijos 7 straipsnis).
10. Tautų ir tautų tarptautinis juridinis asmuo. Tarptautinis juridinis asmuo – tarptautinės teisės subjekto galimybė būti tarptautinių teisinių santykių dalyviu, ypač sudaryti ir vykdyti tarptautines sutartis.
Šiuolaikinėje tarptautinėje teisėje yra normų, kurios įtvirtina tautų ir tautų apsisprendimo teisę. Vienas iš JT tikslų – draugiškų tautų santykių plėtojimas „pagal pagarbą lygių teisių ir tautų apsisprendimo principui“. Remiantis 1960 m. Deklaracija dėl nepriklausomybės suteikimo kolonijinėms šalims ir tautoms, „visos tautos turi apsisprendimo teisę, remdamosi šia teise, jos laisvai nustato savo politinį statusą ir vykdo ekonominį, socialinį ir kultūrinį vystymąsi“. Tautų (tautų) apsisprendimo teisė kiekvienos tautos atžvilgiu atsiskleidžia per jos nacionalinį suverenitetą, o tai reiškia, kad kiekviena tauta turi suverenią teisę į nepriklausomybę siekiant valstybingumo ir nepriklausomos valstybės egzistavimo, į laisvą vystymosi kelių pasirinkimą. Jei tautos (tautos) turi apsisprendimo teisę, tai visos valstybės turi šią teisę gerbti. Ši pareiga apima ir tų tarptautinių teisinių santykių, kurių subjektas yra žmonės (tauta), pripažinimą. Neatimama tautos (tautos) apsisprendimo teisė, susijusi su jos nacionaliniu suverenitetu, yra jos tarptautinio juridinio asmens statuso pagrindas. Vienos tautos apsisprendimo įgyvendinimas daugianacionalinėje suverenioje valstybėje neturėtų pažeisti kitų tautų teisių.
11. Tarptautinės ir vidaus teisės koreliacija.
dualistinės ir monistinės teorijos
dualistinė doktrina rodo didelį tarptautinės teisės ir vidaus teisės skirtumą, kuris visų pirma slypi tame, kad šios dvi sistemos turi skirtingą reguliavimo dalyką. Tarptautinė teisė – tai teisė, reglamentuojanti suverenių valstybių santykius; vidaus teisė veikia valstybės viduje ir reguliuoja jos piliečių tarpusavio santykius ir su vykdomąja valdžia. Pagal šią sampratą jokia teisinė tvarka negali sukurti ar pakeisti kitos normų. Kai vidaus teisė numato, kad tarptautinė teisė visa ar jos dalis turi būti taikoma tam tikroje šalyje, tai tik vidaus teisės viršenybės, tarptautinės teisės priėmimo ar transformavimo apraiška. Tarptautinės ir vidaus teisės kolizijos atveju dualistinės teorijos šalininkas pradėtų vadovautis tuo, kad nacionalinis teismas taikys nacionalinę teisę.
monistinė doktrina. Tarptautinė teisė turi viršenybę prieš kitas teisės normas. Ji užima hierarchinės norminės piramidės viršūnę ir nulemia kitų teisės tvarkų teisinį galiojimą. Valstybės teisinė tvarka gali būti grindžiama tik tarptautine teise, kuri yra visų vėlesnių valstybės veiksmų teisinis pagrindas.
12. Teritorijų klasifikavimas pagal jų teisinį režimą.
Teritorija pagal tarptautinę teisę yra visas Žemės rutulys, įskaitant jo sausumos ir vandens erdves, podirvį ir oro erdvę virš jų. Šiose erdvėse yra:
1) valstybių teritorijos;
2) tarptautinio režimo teritorijos;
3) mišraus režimo teritorijos
Valstybės teritorijos išskirtinis bruožas yra tai, kad ji priklauso konkrečios valstybės suverenitetui. Valstybės teritorija turi tarptautiniu mastu pripažintas sienas, kurios pasiekiamos sudarant pasienio sutartis su kaimyninėmis valstybėmis. Savo ribose valstybė nustato teritorijos teisinį režimą, remdamasi nacionaliniais teisės aktais ir tarptautinėmis sutartimis, kurias sudaro su suinteresuotomis užsienio valstybėmis.
Į tarptautinio režimo teritorijas apima žemės ir vandens erdves, esančias už valstybės teritorijų ir yra bendro naudojimo. Būsena
ir tokių teritorijų režimą nustato tarptautinė teisė; valstybės suverenitetas neapima tokių teritorijų, išskyrus dirbtinių salų, įrenginių ir statinių teritorijas, kurias pagal šiuolaikinę tarptautinę jūrų teisę valstybė gali statyti išskirtinėje ekonominėje zonoje ir kontinentiniame šelfe. Tarptautinio režimo teritorijos apima atvirą jūrą, oro erdvę virš jos ir jūros dugną už valstybių kontinentinio šelfo ribų. Tarptautinis režimas gali būti nustatytas atskiroms teritorijoms ar jų dalims pagal tarptautines valstybių sutartis (demilitarizuotos teritorijos, neutralizuotos teritorijos). 1959 m. gruodžio 1 d. susitarimu Antarktidoje buvo nustatytas specialus tarptautinis režimas.
Į teritorijas su mišriu režimu apima Pasaulio vandenyno erdves – gretimos zonas, kontinentinį šelfą ir išskirtines ekonomines zonas. Išskirtinis šių teritorijų statuso bruožas yra tai, kad jos nėra valstybės teritorijos dalis, o pakrantės valstybės jose naudojasi suvereniomis teisėmis, siekdamos tyrinėti, plėtoti ir išsaugoti gamtinius gyvuosius ir naudingųjų iškasenų išteklius. Mišraus režimo teritorijoms taip pat priskiriamos tarptautinės upės, tarptautiniai sąsiauriai, tarptautiniai kanalai, nemažai teritorijų (salų), dėl kurių yra galiojančios tarptautinės sutartys (Svalbardas).
13. Tarptautiniai žmogaus teisių užtikrinimo ir apsaugos mechanizmai. Tarptautinė žmogaus teisių apsauga yra savarankiška tarptautinės teisės šaka. Tarptautinė žmogaus teisių apsauga – tai visuma visuotinai pripažintų ir specialių taisyklių bei normų, reglamentuojančių asmens teises ir laisves, jo įsipareigojimus savo valstybei, taip pat valstybės įsipareigojimus savo piliečiams. Be to, ši šaka reglamentuoja valstybių elgesio taisykles ir jų bendradarbiavimą žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių apsaugos srityje. Kai kurie iš svarbiausių ir visuotinai pripažintų šios teisės šakos principų yra šie: suverenios valstybių lygybės principas, nesikišimas į vidaus reikalus, tautų lygių teisių ir apsisprendimo principas, valstybių bendradarbiavimo principas, valstybių sąžiningo tarptautinių įsipareigojimų vykdymo principas. . Specialūs principai apima: visų rūšių ir formų diskriminacijos draudimas, lygybė prieš įstatymą, valstybės vykdoma savo piliečių, nepaisant jų buvimo vietos ir gyvenamosios vietos, apsauga, ypatinga moterų ir vaikų teisių apsauga, valstybės ir jos organų atsakomybė už įstatymų pažeidimus. žmogaus ir piliečio teisės ir laisvės. Tarptautinė žmogaus teisių apsauga taip pat yra valstybių pareiga praktiškai įgyvendinti pagrindines žmogaus ir piliečio teises ir laisves, taip pat tarptautiniai mechanizmai, skirti stebėti, kaip valstybės vykdo savo tarptautinius įsipareigojimus. Dauguma tarptautinių susitarimų dėl žmogaus ir piliečių teisių ir laisvių apsaugos buvo sudaryti JT ir jos specializuotų agentūrų rėmuose.
Tai apima: 1) 1948 m. Visuotinę žmogaus teisių deklaraciją; 2) Tarptautinį ekonominių, socialinių ir kultūrinių teisių paktą su 1 fakultatyviniu protokolu ir 1966 m. Tarptautinį pilietinių ir politinių teisių paktą su 1 ir 2 fakultatyviniais protokolais; 3) 1962 m. Konvencija dėl sutikimo tuoktis, santuokos amžiaus ir santuokos registravimo; 4) 1948 m. Konvencija dėl genocido nusikaltimo prevencijos ir baudimo už jį; 5) 1973 m. 1966 m. Tarptautinė konvencija dėl visų formų rasinės diskriminacijos panaikinimo; 7) 1984 m. Konvencija prieš kankinimą ir kitokį žiaurų, nežmonišką ar žeminantį elgesį ar baudimą; 8) kiti susitarimai.
14. JT charakteristikos, tikslai, principai, struktūra.
Jungtinės Tautos buvo įsteigtos 1945 metais San Franciske vykusioje konferencijoje, kurioje buvo priimta JT Chartija. JT kūrimo tikslai pagal 1999 m. Chartijos 1 dalis yra: 1) tarptautinės taikos ir saugumo palaikymas; 2) draugiškų tautų santykių, pagrįstų pagarba lygių teisių ir tautų apsisprendimo principui, plėtojimas; 3) tarptautinio bendradarbiavimo įgyvendinimas sprendžiant problemas. tarptautines ekonominio, socialinio, kultūrinio ir humanitarinio pobūdžio problemas ir skatinant bei plėtojant pagarbą žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms visiems, neatsižvelgiant į rasę, lytį, kalbą ir religiją; 4) veiksmų, siekiant šių tikslų, koordinavimo centro sukūrimas. bendri tikslai ir kt. Organizacija remiasi pažangiais, demokratiniais tarptautinės teisės principais. Art. JT Chartijos 2 straipsnis numato, kad Organizacija ir jos nariai veikia vadovaudamiesi šiais principais: suvereni visų jos narių lygybė; sąžiningai vykdo pagal Chartiją prisiimtus įsipareigojimus; tarptautinių ginčų sprendimas taikiomis priemonėmis; tarptautiniuose santykiuose atsisakymas grasinimo ar jėgos panaudojimo prieš bet kurios valstybės teritorinį vientisumą ar politinę nepriklausomybę arba bet kokiu kitu būdu, nesuderinamu su JT tikslais; teikti visą įmanomą pagalbą Organizacijai visuose jos veiksmuose pagal Chartiją ir atsisakyti pagalbos bet kuriai valstybei, prieš kurią JT imasi prevencinių ar prievartinių veiksmų. Pagal JT Chartijos 7 straipsnį, kartu su Generaline Asamblėja, pagrindiniai JT organai yra: Saugumo Taryba, Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba (ECOSOC), Globėjų taryba, Tarptautinis Teisingumo Teismas ir Sekretoriatas. Kiekvieno iš jų kompetencija ir teisinis statusas yra aiškiai fiksuoti JT Chartijoje. Jungtinės Tautos išskiria originalias ir priimtas nares. Pirmieji nariai yra 50 valstybių, kurios dalyvavo San Francisko konferencijoje. Pagal str. 4 Chartijos nuostatas, JT narėmis gali būti taiką mylinčios valstybės, kurios prisiims Chartijoje numatytus įsipareigojimus, kuriuos gali ir nori vykdyti. Nuo JT įkūrimo į ją įtrauktų valstybių skaičius sumažėjo pasiekė 188.
15. JT Generalinė Asamblėja: galios. Jungtinių Tautų Generalinė Asamblėja – įkurta 1945 m. pagal JT Chartiją, pagrindinė Jungtinių Tautų svarstymo, politikos formavimo ir atstovaujamoji institucija. Asamblėją sudaro 192 Jungtinių Tautų nariai ir ji yra forumas daugiašalėms diskusijoms apie visus Chartijoje nurodytus tarptautinius klausimus. Asamblėja renkasi į eilinę metinę sesiją nuo rugsėjo iki gruodžio, o vėliau, jei reikia. Pagal Jungtinių Tautų Chartiją JT Generalinė Asamblėja turi šias funkcijas ir galias: 1. apsvarstyti bendruosius bendradarbiavimo principus palaikant tarptautinę taiką ir saugumą, įskaitant nusiginklavimo klausimus, ir teikti atitinkamas rekomendacijas; 2.
aptarti bet kokį klausimą, susijusį su tarptautinės taikos ir saugumo palaikymu, ir teikti tokiais klausimais rekomendacijas, išskyrus tuos atvejus, kai Saugumo Taryba sprendžia bet kokį ginčą ar situaciją; 3.
organizuoja studijas ir rengia rekomendacijas dėl tarptautinio politinio bendradarbiavimo skatinimo, tarptautinės teisės plėtojimo ir kodifikavimo, žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių įgyvendinimo bei tarptautinio bendradarbiavimo skatinimo ekonominėje, socialinėje ir humanitarinėje bei kultūros srityse, švietimas ir sveikata; 4.
rekomenduoti priemones taikiai išspręsti bet kokią situaciją, galinčią sutrikdyti draugiškus tautų santykius; 5.
gauti ir apsvarstyti ataskaitas iš Saugumo Tarybos ir kitų JT organų; 6.
peržiūri ir tvirtina Jungtinių Tautų biudžetą ir nustato įvertintus valstybių narių įnašus; 7.
renka nenuolatinius Saugumo Tarybos narius ir kitų Jungtinių Tautų tarybų bei organų narius ir Saugumo Tarybos teikimu skiria generalinį sekretorių.
16. JT Saugumo Taryba: sudėtis, kompetencija. JT Saugumo Taryba yra nuolatinis JT organas, kuriam pagal JT Chartijos 24 straipsnį patikėta pagrindinė atsakomybė už tarptautinės taikos ir saugumo palaikymą. Tarybos narys apima 15 valstybių narių – 5 nuolatines ir 10 nenuolatinių, renkamas JT Generalinės Asamblėjos dvejų metų kadencijai. 1963 m. gruodžio 17 d. priėmus JT Generalinės Asamblėjos rezoliuciją, pagal geografinius kriterijus išrenkama 10 nenuolatinių Saugumo Tarybos narių, ty: penki – iš Afrikos ir Azijos valstybių; vienas iš Rytų Europos valstybių; du iš Lotynų Amerikos valstybių; du – iš Vakarų Europos valstybių ir kitų valstybių.
Saugumo Taryba yra įgaliota "tyrinėti bet kokį ginčą ar bet kokią situaciją, kuri gali sukelti tarptautinę trintį arba sukelti ginčą, siekiant nustatyti, ar šio ginčo ar situacijos tęsimas negali kelti grėsmės tarptautinei taikai ir saugumui". Ji „nustato bet kokios grėsmės taikai buvimą, bet kokį taikos pažeidimą ar agresijos aktą ir teikia rekomendacijas arba nusprendžia, kokių priemonių reikėtų imtis... siekiant palaikyti ar atkurti tarptautinę taiką ir saugumą“. Taryba turi teisę taikyti prievartos priemones valstybėms, kurios pažeidžia tarptautinę taiką ir saugumą, įskaitant susijusias su ginkluotosios jėgos naudojimu. JT Chartijos 25 straipsnyje teigiama: „Jungtinių Tautų narės sutinka pagal šią Chartiją būti saistomos ir vykdyti Saugumo Tarybos sprendimus“. Taigi Saugumo Tarybos sprendimai yra privalomi visoms valstybėms.
Praktiškai Saugumo Tarybos veikla palaikant taiką ir saugumą yra tam tikrų sankcijų nustatymas pažeidusioms valstybėms. Išimtiniais atvejais Taryba leidžia vykdyti karines operacijas prieš tokias valstybes.
17. Jungtinių Tautų Ekonominė ir socialinė taryba: sudarymo tvarka ir kompetencija.
Jungtinių Tautų Ekonominė ir socialinė taryba (ECOSOC) yra vienas pagrindinių Jungtinių Tautų organų, koordinuojantis bendradarbiavimą JT ir jos specializuotų agentūrų (pvz., Pasaulio turizmo organizacijos, Pasaulio turizmo organizacijos) ekonominėse ir socialinėse srityse. Sveikatos organizacija, Tarptautinis valiutos fondas ir kt.). ECOSOC sudaro 54 valstybės renkamas Generalinės asamblėjos trejų metų kadencijai. Perrinkimui apribojimų nėra: kadenciją baigęs ECOSOC narys gali būti perrinktas iš karto. Kiekvienas ECOSOC narys turi vieną balsą. Sprendimai priimami dalyvaujančių ir balsuojančių ECOSOC narių balsų dauguma.
Ekonomikos ir socialinių reikalų taryba yra pagrindinis forumas, kuriame aptariami tarptautiniai ekonominiai ir socialiniai klausimai bei teikiamos politikos rekomendacijos valstybėms narėms ir Jungtinių Tautų sistemai. Ji atsakinga už: 1. gyvenimo lygio gerinimo, visiško gyventojų užimtumo ir ekonominės bei socialinės pažangos skatinimą 2. tarptautinių problemų sprendimo būdų ekonomikoje ir socialinėje bei sveikatos srityje nustatymą 3. tarptautinių problemų skatinimą. bendradarbiavimas kultūros ir švietimo srityje 4. visuotinės pagarbos žmogaus teisėms ir pagrindinėms laisvėms skatinimas.
18. Tarptautinis Teisingumo Teismas: sudarymo tvarka, kompetencija.
Universali teisminė institucija yra Tarptautinis Teisingumo Teismas. Remiantis Manilos deklaracija dėl taikaus tarptautinių ginčų sprendimo, patvirtinta trisdešimt septintojoje JT Generalinėje Asamblėjoje, valstybės puikiai suvokia Tarptautinio Teisingumo Teismo, kuris yra aukščiausia JT teisminė institucija, vaidmenį. Tarptautinio teismo sudėtis nepriklauso nuo šalių valios ir sudaroma iš anksto. Tarptautinio teismo kompetencija nustatyta jo steigiamajame akte. Tarptautinis teisingumo teismas buvo įsteigtas pagal JT Chartiją 1945 m. kaip pagrindinė JT teisminė institucija. Visos JT valstybės narės yra Tarptautinio Teisingumo Teismo statuto šalys. Teismą sudaro nepriklausomų teisėjų kolegija, renkama, neatsižvelgiant į jų pilietybę, iš aukšto moralinio charakterio asmenų, atitinkančių savo šalyse keliamus reikalavimus būti paskirtiems į aukščiausius teisminius organus arba kurie yra pripažinti teisininkai teismų srityje. Tarptautinė teisė. Tarptautinį Teisingumo Teismą sudaro penkiolika narių ir jame negali būti dviejų tos pačios valstybės piliečių. Teismo narius Nuolatinio arbitražo teismo nacionalinių grupių siūlymu iš sąraše įrašytų asmenų renka Generalinė asamblėja ir Saugumo taryba. Teismo nariai renkami devyneriems metams ir gali būti renkami pakartotinai, tačiau pirmosios sudėties Teismo teisėjų kadencija baigiasi po trejų metų, o dar penkių teisėjų kadencija – po šešerių metų. Teismo nariai negali eiti jokių politinių ar administracinių pareigų ir negali atsiduoti jokiai kitai profesinio pobūdžio veiklai. Teismo narys negali būti nušalintas nuo pareigų, išskyrus tuos atvejus, kai, visų kitų narių vieninga nuomone, jis nebeatitinka keliamų aukštų standartų. Teismo kancleris apie tai praneša generaliniam sekretoriui. Nuo šio pranešimo gavimo dienos vieta laikoma laisva. Teismo nariai, eidami savo teisėjo pareigas, naudojasi daugybe privilegijų ir imunitetų. Siekdamas pagreitinti bylų išsprendimą, Teismas kasmet steigia penkių teisėjų kolegiją, kuri suinteresuotų asmenų prašymu gali nagrinėti ir spręsti bylas supaprastinto proceso tvarka. Pakeisti teisėjus, kurie patys negali toliau dalyvauti nagrinėjant bylą supaprastinto proceso tvarka, skiriami du papildomi teisėjai. Šalys teisme nagrinėjamose bylose yra tik valstybės. Tarptautinio teisingumo teismo jurisdikcija apima visas bylas, kurias jam perdavė šalys, ir visus klausimus, konkrečiai numatytus JT Chartijoje arba galiojančiose sutartyse ir konvencijose. Teismas jam pateiktus ginčus sprendžia tarptautinės teisės pagrindu, remdamasis tarptautinėmis konvencijomis – tiek bendromis, tiek specialiosiomis, nustatančiomis ginčijamų valstybių aiškiai pripažįstamas taisykles, tarptautinį paprotį kaip bendrosios praktikos įrodymą, civilizuotų tautų pripažintus bendruosius teisės principus, teisminę. doktrinas, o taip pat ir kvalifikuotų viešosios teisės specialistų teismų sprendimus.
(Tarptautinis Teisingumo Teismas yra vienas iš šešių pagrindinių Jungtinių Tautų organų, įsteigtų pagal JT Chartiją, kad būtų pasiektas vienas iš pagrindinių JT tikslų „veiktis taikiomis priemonėmis, laikantis teisingumo ir tarptautinės teisės principų , tarptautinių ginčų ar situacijų, dėl kurių gali būti pažeista taika, sprendimas ar sprendimas". Teismas veikia vadovaudamasis Statutu, kuris yra JT Chartijos dalis, ir jo taisyklėmis. Tarptautinį Teisingumo Teismą sudaro 15 nepriklausomi teisėjai, renkami neatsižvelgiant į jų pilietybę, iš aukšto moralinio charakterio asmenų, atitinkančių savo šalių reikalavimus dėl skyrimo į aukščiausias teisėjų pareigas arba kurie yra pripažinti tarptautinės teisės srityje teisininkai.
19. Regioninės tarptautinės organizacijos. Regioninės tarptautinės organizacijos yra mažų šalių grupių asociacijos, kurios yra forumas aptarti bendro intereso regionines problemas, koordinuoti regioninę politiką gamybos ir užsienio prekybos klausimais. Į regionines tarptautines organizacijas turėtų apimti organizacijas, asociacijas ir sąjungas, veikiančias tam tikruose regionuose.
Tai apima pvz. NVS.
Buitinė
- Prezidentas
Pareigūnai
1 konsulatas
2 diplomatinis
20. Užsienio santykių teisė. Išorinių santykių organų sistema. Išorės santykių teisė – tarptautinės teisės šaka, susidedanti iš principų ir normų, reglamentuojančių santykius tarp valstybių, taip pat tarp valstybių ir kitų tarptautinės teisės subjektų, susijusių su diplomatinės veiklos (valstybės, jos organų oficialios veiklos) įgyvendinimu. ir pareigūnams ginti šios valstybės teises ir interesus, jos fizinių ir juridinių asmenų teises ir teisėtus interesus, palaikant tarptautinės teisės ir tvarkos bei teisėtumo režimą. .) Pagrindiniai užsienio santykių teisės šaltiniai yra 1961 m. Vienos konvencija dėl diplomatinių santykių, 1963 m. Vienos konvencija dėl konsulinių santykių, 1975 m. Vienos konvencija dėl atstovavimo valstybėms santykiuose su visuotinio pobūdžio tarptautinėmis organizacijomis ir kiti universalaus ir vietinio pobūdžio tarptautiniai dokumentai. . Kalbant apie Rusijos Federacijos išorės santykius, tarp Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių diplomatinių ir konsulinių santykių su užsienio valstybėmis klausimus, Rusijos Federacijos Konstitucija, 1995 m. liepos 15 d. Rusijos Federacija“ reikėtų išskirti. Atskirkite vietinį ir užsienio išorės santykių organai. Vidaus išorės santykių organai yra: valstybės vadovas, parlamentas, vyriausybė, Užsienio reikalų ministerija, kiti departamentai ir tarnybos, kurių funkcijos apima išorės santykių įgyvendinimą tam tikrais klausimais.
21. Diplomatinės atstovybės.
Diplomatinė atstovybė – vienos valstybės organas, esantis kitos valstybės teritorijoje, skirtas oficialiems šių valstybių santykiams palaikyti. Yra du diplomatinės atstovybės tipai: 1) ambasados; 2) atstovybės. Tarp ambasadų ir atstovybių ypatingų skirtumų nėra, nors dauguma išsivysčiusių šalių mieliau keičiasi diplomatinėmis atstovybėmis – ambasadomis. Manoma, kad ambasados- pirmosios, aukščiausios klasės atstovybės, o misijos - antrosios klasės atstovybės. Pastaruoju metu ambasadų padaugėjo ir misijų skaičius mažėja. Diplomatinės atstovybės formuojamos pagal valstybių susitarimus. Dauguma šalių turi diplomatinę gretas- diplomatiniams darbuotojams skiriami oficialūs laipsniai. Juos, kaip ir diplomatinius postus, nustato juos steigiančių valstybių teisės aktai.Diplomatinės atstovybės personalas skirstomas į diplomatinį, administracinį bei techninį ir aptarnaujantį personalą. Diplomatiniai darbuotojai yra:ambasadoriai;pasiuntinys; patarėjai, prekybos atstovai ir jų pavaduotojai, specialieji apačai (kariškiai, oro pajėgos ir kt.) ir jų pavaduotojai, 6 (pirmasis, antrasis, trečiasis sekretoriai; 7) atašė.
Diplomatinės atstovybės vadovas yra priimančiojoje šalyje. Prieš skirdama atstovybės vadovą, siunčiančioji valstybė paprašo priimančiosios šalies kompetentingų institucijų susitarimas, t.y. sutikimas dėl konkretaus asmens paskyrimo atstovybės vadovu. Atsisakymas sudaryti susitarimą arba neatsakymas į prašymą trukdo tą asmenį paskirti atstovybės vadovu. Tokiu atveju atsisakiusi valstybė negali pateisinti savo atsisakymo. Gavus susitarimą, asmuo paskiriamas atstovybės vadovu ir jam įteikiamas priimančiosios šalies institucijoms skirtas skiriamasis raštas, kuriame prašoma patikėti, kad šis asmuo atstovaus šios siunčiančiosios valstybės interesams. Diplomatinė atstovybė atlieka šias funkcijas: 1) atstovavimas valstybei priimančiojoje šalyje; 2) siunčiančiosios valstybės ir jos piliečių interesų gynimas priimančiojoje šalyje; 3) derybos su priimančiosios šalies vyriausybe; 4) visomis teisinėmis priemonėmis išsiaiškinimas sąlygų. 5) draugiškų santykių tarp akredituojančios valstybės ir priimančiosios šalies skatinimas, 6) savo vyriausybės informavimas apie priimančią šalį.
22.Konsulinės institucijos: samprata, sudėtis, funkcijos, įgaliojimai.
Konsulatas – kitos valstybės teritorijoje (pastarosios sutikimu) įsteigta valstybės užsienio santykių institucija tam tikroms funkcijoms atlikti. Konsulo veiklos sritis ir konsulato vieta nustatoma abiejų valstybių susitarimu. Konsulato teisės, privilegijos ir imunitetas apima: teisę naudoti savo valstybės vėliavą ir herbą; patalpų neliečiamumas; atleidimas nuo mokesčių; konsulinių archyvų neliečiamumas; laisvė konsulatui bendrauti su savo vyriausybe, diplomatine atstovybe, kitais savo valstybės konsulatais, kad ir kur jie būtų, naudojant ryšio priemones, šifrus, diplomatinius ir konsulinius kurjerius. konsulatas palaiko ryšius su vietos valdžios institucijomis, aptarnauja piliečius, sprendžia jų problemas įstatymų nustatyta tvarka ir tvarko dokumentus (vizas, pasus, notarinius dokumentus, pažymas ir kt.).
Yra šių tipų konsulinės įstaigos: generalinis konsulatas, konsulatas, vicekonsulatas, konsulinė agentūra. Visais šiais atvejais šių institucijų statusas nesiskiria. Dabar dauguma konsulinių įstaigų pasaulyje turi generalinio konsulato statusą. Sostinėse gali būti ne atskira konsulinė įstaiga, o tik ambasados konsulinis skyrius (tokia, pavyzdžiui, Rusijoje yra beveik visuotinė praktika). Konsulinis skyrius nėra savarankiška institucija, aukščiausia institucija yra ne konsulinio skyriaus vadovas, o ambasadorius. Tuo pačiu diplomatinės (t. y. platesnės) privilegijos ir imunitetai galioja ne konsulinio, o konsulinio skyriaus darbuotojams.
ir tt................