Anayasa hukuku bir takım yasal düzenlemeler insan hak ve özgürlüklerini korumak ve bu amaçla belirli bir sistem kurmak Devlet gücü.
Anayasanın düzenlediği konular. Anayasa hukuku temel hukuk dallarından biridir. kamu hukuku. Kamu hukukunun tüm dalları, kamu yararını sağlama işleviyle belirgin bir biçimde karakterize edilir.
Anayasa hukuku normları nelerdir? Kısa cevap şu olacaktır: devletin yapısı.
Anayasa hukukunun konusu:
Üzerine dikilmiş veya temeller, devlet yapısı. Bunlar hem ekonomi alanındaki ilişkilerle (mülkiyet biçimlerinin çoğulculuğu, mülkiyet haklarının korunması vb.) hem de iktidarın örgütlenmesi ve uygulanmasıyla ilgili olabilir. Devletin temel özelliklerini ifade ederler - egemenlik, hükümet biçimi, iktidarın mülkiyeti, devlet iktidarının konuları ve uygulama yöntemleri, tüm siyasi sistemin işleyişi için genel temeller.
Bireyin yasal statüsünün temelleri, devlet ile vatandaş arasındaki etkileşimin ilkeleri.
Federalizmin temelleri, yani bir bütün olarak federasyon ve tebaası arasındaki ilişki.
Devlet aygıtının inşasının temelleri. Anayasal normlar, bir kamu otoriteleri ve organları sistemi inşa etmenin temel ilkelerini belirler. yerel hükümet; organ türleri; yasama, yürütme ve yürütmenin hukuki statüsü yargı, oluşumlarının sırası, yetkinlikleri, faaliyet biçimleri.
Siyasi rejimin temelleri. Bu tür yasal düzenlemelerle demokrasi, yani vatandaşların hükümete katılımıyla, devlet iktidarının temsili organları ve yerel yönetimlerden oluşan bir sistemin oluşumuyla ilişkili ilişkiler pekiştirilir.
Rus Anayasasının özellikleri. Ana kaynak, yani. normatif eylem Anayasa hukuku normlarını içeren Rusya Federasyonu Anayasasıdır.
Rusya'nın anayasal gelişimi, örneğin, Anayasanın iki yüz yıldan fazla bir süre önce kabul edildiği Amerika Birleşik Devletleri'ndeki kadar uzun olmasa da, oldukça fırtınalıdır. tarihin kendisinde Rusya Federasyonu Beş anayasa vardır - sırasıyla 1918, 1925, 1937, 1978 ve 1993. (Neredeyse tamamı SSCB anayasalarının kabulünden bir yıl sonra yayınlandı: 1924, 1936, 1977.)
Rus anayasalarının süresi kısadır - sırasıyla 7, 12, 40 ve 15 yıl. İlk dört anayasa esasen Sovyetti, yani hayaliydi. Hayatta fiilen uygulanmayan ilkeleri ilan ettiler: iktidarın emekçi halk tarafından mülkiyeti, Sovyetlerin egemenliği, devletin federal yapısı, vatandaşların anayasalarda yer alan geniş hak ve özgürlüklerden yararlanma yeteneği. Mevcut Anayasa öncekilerden önemli ölçüde farklıdır. 12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edilmiş ve 25 Aralık 1993'te yürürlüğe girmiştir.
Aşağıdaki özelliklere sahiptir.
Temelde ideolojiden arındırılmış bir yasal belgedir. Devletin veya belirli bir tarafın çıkarlarını değil, bir kişinin hak ve özgürlüklerini en yüksek değeri ilan eder. Bireyin hak ve özgürlükleri de Anayasa'da yer alan normların önceliği ile güvence altına alınmıştır. Uluslararası hukuk. Toplumun sorunlarının çözümünde sınıfsal yaklaşıma ilişkin hükümler Anayasa'dan çıkarılmıştır. Emek kolektifinin aktif rolüne ilişkin boş hükümlerin yerini özel mülkiyet hakkını koruyan normlar, girişimci faaliyet özgürlüğü ve piyasa ilişkilerinin gelişimi hakkındaki normlar almıştır.
Anayasa klasik bir yapıya sahiptir, yani birçok ülkede anayasa yapımında kullanılan bir yapıya sahiptir. Dokuz bölümden oluşur: "Temel bilgiler anayasal düzen”, “İnsan ve vatandaş hak ve özgürlükleri”, “Federal yapı”, “Cumhurbaşkanı”, “Federal Meclis”, “Hükümet”, “Yargı erki”, “Yerel özyönetim” ve son olarak “Anayasa değişiklikleri ve revizyonu” Anayasanın ”.
Anayasa, kuvvetler ayrılığı ilkesini ilan eder, ancak aynı zamanda Cumhurbaşkanı için güçlü bir rol belirler. Sonuç olarak, herhangi bir anayasa siyasi güçlerin dengesini yansıtır. Halkın temsili organı olan Parlamento, son zamanlarda Rusya'da doğdu ve henüz toplumu yönetmenin ana yükünü üstlenemiyor. Ancak, içinde mevcut anayasa uygun anayasal normlar (örneğin, parlamentodaki güçlerin uyumuna uygun olarak Hükümetin oluşumuna katılım) oluşturarak Rusya Federasyonu'nun bir parlamenter cumhuriyete dönüştürülmesi olasılığı ortaya konmuştur.
Rusya Federasyonu Anayasası, Federasyon konularının federal hükümet organları ile ilişkilerinde yasal eşitliğini belirler. Bu hüküm, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tamamen aynı yasal statüsünün oluşturulması anlamına gelmemekte, bunun yerine federal makamların herhangi bir (fiili, yasal) faktörden bağımsız olarak herhangi bir konuya eşit yaklaşımını beyan etmektedir. Ancak bu hüküm fiilen henüz uygulanmamıştır.
Anayasa, hükümlerini değiştirmek ve revize etmek için oldukça karmaşık bir prosedür belirler. Anayasal sisteme, vatandaşların hak ve özgürlüklerine ilişkin normlar, oylamaya katılan seçmenlerin en az %50'sinin desteğiyle yapılacak bir halk oylaması dışında değiştirilemez. Anayasanın diğer normları, federal anayasa yasalarının kabulü için kullanılan şekilde değiştirilebilir (Federasyon Konseyi toplam üye sayısının 3/4'ü ve toplam milletvekili sayısının 2/3'ü). Devlet Duması), organların onayına tabi olarak yasama organı Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en az 2 / 3'ü. Rusya Federasyonu Anayasasını değiştirmek için böylesine karmaşık bir prosedür kasıtlı olarak oluşturulmuştur: herhangi bir anayasanın temel amacı toplumu istikrara kavuşturmaktır, ancak her şeyden önce anayasanın kendisi nispeten istikrarlı bir yasal belge olmalıdır.
Rusya Federasyonu Anayasası gelecek için tasarlanmış bir belgedir. Ne yazık ki henüz uygulanmayan hükümleri yansıtmaktadır, örneğin Rusya'nın hukukun üstünlüğü ile yönetilen bir devlet olduğu hükmü vb. belirtmek, bildirmek. Toplum hareket ettiği yolu görmelidir. Anayasa bir günlük bir belge değil, uzun vadeli normatif bir eylemdir.
anayasanın özü. Bu konuda çeşitli görüşler dile getirildi. Bu nedenle, doğal hukuk ekolünün temsilcileri, anayasanın özünün, belirli bir halkın yavaş yavaş ortaya çıkan gelenekleri olan asırlık deneyimin düzenlemesinde yattığına inanmaktadır. Ancak bu geleneklerin daha önce nasıl pekiştirildiği sorusuna cevap vermiyorlar. Ne de olsa, ilk anayasalar ancak 18. yüzyılın sonunda ortaya çıktı. (ABD'de - 1787'de, Fransa ve Polonya'da - 1791'de).
Bazıları ise anayasayı toplumsal bir sözleşme olarak yorumluyor. Peki, bunu onaylamayan yurttaşlara ne demeli (tüm yurttaşların anayasası ile anlaşma, ulaşılmaz bir idealdir)? Devletin vatandaşı değiller mi yoksa anayasa onlara uygulanmıyor mu?
Marksist-Leninist teori, anayasanın amacını, egemen sınıfın iradesini ifade etmesi bakımından gördü (burjuvazinin diktatörlüğünü, işçi sınıfının diktatörlüğünü vb. pekiştirir). Bu durumda anayasa, şiddet ve baskının yasal belgesi haline gelir.
Şu anda en yaygın olanı, anayasanın sosyal ilişkilerin genel bir sosyal düzenleyicisi olduğu görüşüdür. Özü, ana işlevinde kendini gösterir - çeşitli sosyal grupların ve toplum katmanlarının optimal çıkar dengesini arama ve kurma işlevi. Anayasa daha ziyade sınıf güçlerinin mücadelesinin sonucunu değil, çeşitli toplumsal katmanların bir uzlaşmasını belirler, çünkü herhangi bir mücadele devletin istikrarsızlığıdır, onu ilerleme yolunda değil, gerileme yolunda yönlendirir.
Bu nedenle, anayasanın özü, düşman güçlerin korelasyonunu ifade etmek değil, toplumun çeşitli katmanlarının ana çıkarları ve değerleri arasındaki dengeyi sabitlemektir.
Anayasa kavramı ve özü. Anayasa, devletin temel yasasıdır ve diğer yasalardan farklı olarak yasal bir dayanak eylemidir. İçinde, toplumun ve devletin tüm yaşam biçimi orijinalini kazanır. yasal şekli. Bu nedenle, içeriklerinde anayasal normlar genelleştirilmiş hükümler olup, pratik uygulama halkla ilişkiler kapsamı ve yetkili ve yükümlü denekler çemberi açısından en geniş eylem alanına sahiptir. Anayasal düzenlemenin konusu, toplumun siyasi, ekonomik, sosyal ve manevi alanlarının temel özellikleridir.
pekiştiriyor:
Gerçek demokrasiye ve kuvvetler ayrılığına dayalı devlet sistemi: yasama, yürütme ve yargı ve bunların yetkilerinin temeli;
Kamu yaşamının tüm alanlarında demokratikleşme - ekonomik, politik, sosyal ve manevi; ekonomik seçim özgürlüğü, ifade ve basın özgürlüğü, siyasi partilerde ve hareketlerde örgütlenme de dahil olmak üzere, bireyin kapsamlı gelişimini sağlamak için gerekli olan vatandaşların hak ve özgürlüklerinin gerçek bir şekilde genişletilmesi.
Kuvvetler ayrılığı ve demokratikleşme ilkelerinin Anayasa'da yer alması kamusal yaşam amacı hakkı devletin üzerine çıkarmak, yani keyfiliği ortadan kaldırmak, devletin faaliyetlerini toplumun ve bireyin çıkarlarına tabi kılmaktır.
Olağan yasalardan farklı olarak, devletin Temel Yasası istikrarlı ve uzun vadeli olmalıdır, bu nedenle anayasanın normları genel karakter ve Anayasanın kendisi referandum (Rusya, Fransa, Yunanistan, İspanya), konvansiyon (ABD), kurucu meclis (Hindistan, İtalya) tarafından kabul edilir veya özel olarak toplanır. Anayasa Meclisi. Anayasa kararlaştırılabilir, yani. tanıtıldı tek taraflı davranmak yürütme gücü- Devlet Başkanı.
1993 Rusya Federasyonu Anayasasının genel özellikleri. Rusya Anayasası bir önsöz ve iki bölümden oluşmaktadır. Ana bölüm, 9 bölümden oluşan ilk bölümdür, ikincisi ise geçici olan bir dizi norm sağlar.
Önsöz, yani giriş kısmı yasal normları içermez, ancak esastır, çünkü. Anayasanın kabul edilmesine neden olan gerekçeleri ve koşulları belirtir.
Rusya Federasyonu Anayasasının Rusya Federasyonu'nun çok uluslu halkı tarafından kabul edildiği belirtilirken, uygulanması devletin ana görevi olan hedefleri şöyle sıralıyor:
İnsan hak ve özgürlüklerinin savunulması,
Rusya Federasyonu'nda sivil barış ve rızanın onaylanması,
Tarihsel olarak kurulmuş devlet birliğinin korunması,
Rusya'nın egemen devletliğinin canlanması,
Rus devletinin demokratik temellerinin dokunulmazlığının tasdik edilmesi,
Rusya'nın refahını ve refahını sağlamak.
Rusya Federasyonu Anayasası, anayasal sistemin temelleri, örgütlenmenin temel ilkeleri ve faaliyetleri ile ilgili bölümde, kuvvetler ayrılığı fikrine dayanan yeni bir devlet iktidarı organizasyonu kavramını pekiştirdi. devlet onaylandı. Özel mülkiyet devlet ve belediye ile birlikte devlet tarafından tanınır ve korunur. Çok partili bir sistem ve ideolojik çeşitlilik tanınır.
Anayasa'nın ikinci bölümü, insan ve vatandaşın temel hak ve özgürlüklerini, uluslararası hukukun evrensel olarak kabul edilmiş norm ve ilkelerine sıkı sıkıya uygun olarak belirler. Vatandaşların hak ve özgürlüklerinin devletin çıkarlarından önce geldiği kesin olarak tasdik edilmiştir. Bu fikir, Anayasa'nın temel fikirlerinden biridir.
Üçüncü bölüm, Rusya'nın federal yapısını düzeltir. 31 Mart 1992'de Federal Antlaşma'nın imzalanmasından sonra, Rus devleti yalnızca biçim olarak değil, içerik olarak da federal hale geldi. Şu anda, Rusya Federasyonu toprakları, Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetler, bölgeler, bölgeler, Moskova ve St. Petersburg şehirleri, kurucu kuruluşlarının topraklarından oluşmaktadır. özerk bölgeler, Özerk bölge. Kalan bölümler devlet iktidarının örgütlenmesine ayrılmıştır.
Anayasanın hukuki özellikleri.Ülkenin Temel Yasası olarak Anayasa, onu diğer yasal düzenlemelerden ayıran bir dizi özel yasal özelliğe sahiptir.
Her şeyden önce, Rusya Federasyonu Anayasası, devlet ve kamu yaşamını düzenleme ilkelerini belirler, Rus devletini ilan eder, devlet gücünü yasal olarak resmileştirir.
İkincisi, Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek Yasal etki, yani ülkedeki normatif yasal işlemler piramidinin başında gelir, devletin Temel yasasıdır ve üstünlüğe sahiptir. Herhangi bir federal yasa veya başka herhangi bir kanunla çelişemez. Yasal düzenleme hükümet yetkilileri tarafından kabul edildi. Çelişkilerin varlığında Rusya Federasyonu Anayasası uygulanır. Diğer tüm eylemlerin Anayasa'ya uygunluğunu kontrol etmek için Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi kuruldu (Madde 125). Kararları kesindir ve temyize tabi değildir.
Üçüncüsü, Rusya Federasyonu Anayasası doğrudan eylem eylemidir, yani. normları doğrudan halkla ilişkiler düzenlemesinde çalışır ve ek düzenlemelerin kabul edilmesini gerektirmez.
Dördüncü, Rusya Federasyonu Anayasası Rusya genelinde geçerlidir ve tüm hukuk konularını bağlayıcıdır, ihlali suç olarak kabul edilir ve failler adalete teslim edilir. çeşitli tipler sorumluluk.
Beşinci, Rusya Federasyonu Anayasası istikrar ile karakterizedir, özel sipariş Maddesinde özel olarak belirtilen değişiklikler ayrı bölüm. Bölüm IX normlarına göre, Rusya Federasyonu Anayasası ya bir referandumda ya da özel olarak toplanmış bir Anayasa Meclisinde kabul edilebilir. Anayasanın III-VIII. bölümlerinde yapılan değişiklikler, federal bir yasanın kabulü için öngörülen şekilde kabul edilir. Anayasa Hukuku(Devlet Duması milletvekillerinin 2/3'ünün ve Federasyon Konseyi üyelerinin 3/4'ünün değişiklik için oy kullanması gerekir). Ardından, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en az 2 / 3'ünün yasama (temsili) makamları tarafından değişikliklerin onaylanması gerekir.
için öneriler yeni baskı Anayasanın I, II, IX bölümleri Anayasa Meclisi tarafından değerlendirilir veya halk oylamasına sunulabilir - referandum, bunlarda değişiklik yapılmaz.
Belirtmek, bildirmek Eğitim kurumu yüksek mesleki eğitim.
"SAINT PETERSBURG DEVLET DENİZ
TEKNİK ÜNİVERSİTE"
Öz
"Rusya Federasyonu Anayasasının içeriğinin genel özellikleri"
"Hukuk" disiplininde
YÖNETİCİ
Grup öğrencisi 4210
Gaponova Yu.G.
DANIŞMAN
Malysheva N.I.
Tanıtım
"Anayasa" kelimesi şuradan gelir: Latince kelime“constitutio” - “Kuruyorum”, “Kuruyorum”.
Anayasa, en yüksek yasal güce sahip olan ve en önemli sosyal ilişkileri düzenleyen devletin temel yasasıdır: insan ve medeni hak ve özgürlüklerin kapsamı, toplumun ve devletin yapısı, devlet iktidarını kullanma mekanizması ve yerel özyönetim.
Rusya Federasyonu'nun mevcut Anayasası, 12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla (referandum) kabul edildi.
Rusya Federasyonu'nun mevcut Anayasası, Önsöz ve iki bölümden oluşmaktadır. Önsöz, Rusya halkının bu Anayasayı kabul ettiğini beyan eder; demokratik ve insani değerler pekiştirilir; Rusya'nın yerini belirler modern dünya. Birinci bölüm 9 bölümden oluşmakta ve 137 maddeden oluşmakta olup, siyasi, sosyal, hukuki, ekonomik, sosyal sistemler Rusya Federasyonu'nda, bireyin temel hak ve özgürlükleri, Rusya Federasyonu'nun federal yapısı, kamu makamlarının statüsü ve Anayasayı gözden geçirme ve değiştirme prosedürü. İkinci bölüm finali tanımlar ve geçiş hükümleri anayasal ve yasal normların sürekliliği ve istikrarı için temel teşkil eder.
Bu çalışma, Rusya Federasyonu'nun mevcut Anayasasının yapısı ve içeriğine ayrılmıştır. Eser, içeriği temel olarak Anayasa'nın ana bölümleriyle örtüşen bölümlerden oluşmaktadır.
1993 Rusya Federasyonu Anayasasının ana içeriği
Rus Anayasası, hem biçim hem de içerik olarak öncekilerden önemli ölçüde farklıdır. Böylece, hukukun üstünlüğünün temel ilkesi olarak insan hak ve özgürlüklerinin önceliği, Anayasa metninde ilgili bölümün kamu yetkilerine ilişkin bölümlerden önce gelmesiyle ifade edilmiştir.
1. Anayasal sistemin temelleri (Madde 1-16);
2. İnsan ve vatandaş hak ve özgürlükleri (Madde 17-64);
3. Federal yapı (Madde 65-79);
4. Başkan (mad.80-93);
5. Federal Meclis (94-109. Maddeler);
6. Rusya Federasyonu Hükümeti (Madde 110-117);
7. Yargı yetkisi (Madde 118-129);
8. Yerel özyönetim (Madde 130-133);
9. Anayasa değişiklikleri ve Anayasanın revizyonu (madde 134-137).
Rusya Federasyonu Anayasasının ana sosyal içeriği, ilkeleriyle belirlenir.
Temel prensipler:
İnsan ve medeni hak ve özgürlüklerin toplumun ve devletin diğer değerlerine göre önceliği;
Halk egemenliği;
devlet egemenliği;
Federalizm, kuvvetler ayrılığı;
ekonomik özgürlük;
Mülkiyet biçimlerinin çeşitliliği;
Ekonomik mekanın birliği;
Yerel özyönetimi ve diğerlerini garanti etmek.
Anayasanın diğer tüm hükümleriyle ilgili olarak temel insan ve medeni hak ve özgürlüklerin önceliği ilkesi. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 2. maddesi, bir kişiyi, hak ve özgürlüklerini en yüksek değer olarak ilan eder ve devletin bir kişinin ve bir vatandaşın hak ve özgürlüklerini tanıma, gözlemleme ve koruma görevini belirler. Bu değerler kanun koyucu tarafından belirlenmez, devlet tarafından garanti altına alınmalı, gözetilmeli ve korunmalıdır. Bir kişinin temel hak ve özgürlükleri devredilemez ve doğuştan bir kişiye ait olarak ilan edilir.
Halk egemenliği ilkesi Rusya'nın çokuluslu halkının tek güç kaynağı ve egemenliğin taşıyıcısı olduğu anlamına gelir. Rus devleti. Halk, gücünü doğrudan olduğu kadar devlet yetkilileri ve yerel özyönetim aracılığıyla da kullanır. Halkın gücünün en doğrudan ifadesi, referandum ve serbest seçimlerdir.
Bu ilkeler hem anayasal düzenin temelleri Rusya Federasyonu. Bu, sadece Anayasa'nın içeriğini, asıl anlamını değil, aynı zamanda toplumun ve devletin bir bütün olarak yapısını da belirledikleri anlamına gelir.
Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin temelleri, Temel Kanunun ilk bölümünde ortaya konmuştur. Sanata göre. 135 Bu bölümün hükümleri (2. ve 9. bölümlerin yanı sıra) revize edilemez. Federal Meclis.
Anayasal sistemin temeli, Rusya'nın cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip demokratik bir federal yasal devlet olmasıdır (Madde 1).
federal yapı(Bölüm 3)
Temel yönetim biçimlerini ifade eden "federasyon", "konfederasyon", "üniter devlet" kavramlarının anlamları aşağıdadır.
Federasyon- bu, kurucu birimlerin (topraklar, eyaletler) kendi anayasalarına veya tüzüklerine, yasama, yürütme, yargı organlarına sahip olduğu bir hükümet biçimidir; aynı zamanda, tüm birimler için tek tip devlet iktidarı organları oluşturulur, tek bir vatandaşlık, bir para sistemi vb.
Konfederasyon - Devletlerin tam bağımsızlıklarını korudukları bir yönetim biçimidir. kendi organları devlet gücü ve yönetimi; aynı zamanda, belirli amaçlara yönelik (askeri, dış politika vb.)
üniter devlet- bu, kendi anayasası, yasaları, hükümeti olmayan eyalet toprak birimlerinden oluşan bir devlettir.
Rusya Federasyonu'nun federal yapısının temelleri.
Sanatta. Anayasanın 5'i, Rusya Federasyonu'nun federal yapısının aşağıdakilere dayandığını belirtmektedir:
Devlet bütünlüğü;
Devlet iktidar sisteminin birliği;
Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında yargı ve yetki konularının sınırlandırılması;
Rusya Federasyonu'ndaki halkların eşitliği ve kendi kaderini tayin hakkı.
Federal hükümet organları ile ilişkilerde, Rusya Federasyonu'nun tüm konuları kendi aralarında eşittir.
Rusya Federasyonu toprakları ayrılmaz ve dokunulmazdır. Anayasa, Rusya Federasyonu'nun kurucu unsurlarının oluşumundan çekilmesine izin vermiyor, ayrılıkçılığı reddediyor (devletin bir veya başka bir bölümünün ayrılması ve yeni bir devletin yaratılması hareketi).
Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun 89 kurucu kuruluşunu içerir:
21 cumhuriyet;
49 bölge;
2 federal öneme sahip şehir (Moskova ve St. Petersburg);
1 özerk bölge;
10 özerk bölgeler.
Cumhuriyetin (devletin) kendi anayasası ve mevzuatı vardır. Federasyonun geri kalan konularının kendi tüzüğü ve mevzuatı vardır.
Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi konuları ve Federasyonun konuları. Federasyonun özü, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Merkeze makul ve dengeli, karşılıklı olarak yararlı bir şekilde tabi tutulması ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çıkarlarının Merkez tarafından dikkate alınmasıdır. Federal yapı, hem Merkezin (Rusya Federasyonu) hem de yerlerin (Rusya Federasyonu'nun özneleri) yargı ve yetki konularının dengesini ifade eder. En önemli konular, Rusya Federasyonu'nun (Merkez) münhasır yargı yetkisi altındadır, örneğin:
Rusya Federasyonu Anayasasının ve federal yasaların kabulü ve değiştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun federal yapısı ve bölgesi, federal kamu malı, savaş ve barış konuları vb.
Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun konuları şunlardır:
cumhuriyetlerin anayasalarına ve yasalarına, tüzüklere, yasalara ve bölgelerin, bölgelerin, federal öneme sahip şehirlerin diğer düzenleyici yasal düzenlemelerine uygunluğun sağlanması, özerk bölge, Rusya Federasyonu Anayasasının ve federal yasaların özerk bölgeleri; arazi, toprak altı, su ve diğer mülkiyet, kullanım ve elden çıkarma sorunları doğal Kaynaklar ve benzeri.
Rusya Federasyonu'nun yetki alanına veya ortak yargı yetkisine girmeyen diğer tüm alanlarda, Rusya Federasyonu'nun konuları tam devlet gücüne sahiptir.
Rusya Federasyonu'nda devlet gücünün kullanımı
(bölüm 4-7)
Başkan Rusya Federasyonu, cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip modern devletlerin çoğunda olduğu gibi seçilmiş bir devlet başkanıdır. Ülkemizde başkanlık yetkisi kurumu oldukça yenidir. İlk kez, cumhurbaşkanlığı yetkisi kurumu, sözde perestroyka döneminde SSCB'ye geri döndü. sonra sıra SSCB'nin parçası olan cumhuriyetlere geldi. Rusya Federasyonu'nun ilk Cumhurbaşkanı 1991'de halk tarafından seçildi.
Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı devletin başı, Anayasanın, insan hak ve özgürlüklerinin garantörüdür. İç ve dış hatların ana yönlerini tanımlar. dış politika, Rusya'yı ülke içinde ve uluslararası ilişkilerde temsil eder.
Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Başkanına çok büyük yetkiler vermektedir. Dört yıl boyunca - görev süresi - Başkan, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin oluşumuna katılır Merkez Bankası Rusya Federasyonu Anayasa, Yüksek ve Yüksek Tahkim Mahkemelerinin bileşimi, Rusya Federasyonu Başsavcısının adaylığını önerir; Rusya Federasyonu Güvenlik Konseyi'ni oluşturur ve yönetir, atar ve görevden alır Yüksek Komuta Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri, büyükelçileri atar ve geri çağırır. Seçim çağrısı yapıyor Devlet Duması, Anayasanın öngördüğü durumlarda onu feshedebilir, referandum çağrısında bulunabilir, yasa tasarıları sunabilir, federal yasaları imzalayabilir ve ilan edebilir, ülkenin durumu hakkında yıllık mesajlarla Federal Meclise hitap edebilir. Başkan, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetleri Başkomutanıdır, ülkede olağanüstü hal ilan edebilir.
Rusya Federasyonu Başkanı, yalnızca Devlet Duması tarafından vatana ihanetle veya başka bir ağır suç işlemekle suçlandığında Federasyon Konseyi tarafından görevden alınabilir.
Federal Meclis, Rusya Federasyonu'nun parlamentosudur.
Parlamento en yüksek seçilmiş temsili kurum Devlet gücü. Rusya Parlamentosu şimdi Rusya Federasyonu Yüksek Sovyeti'nin yerini alan Federal Meclis'tir. Federal Meclis iki meclisten oluşur: Federasyon Konseyi ve Devlet Duması. Odalar ayrı ayrı oturuyor. Konuları farklıdır.
Örneğin, Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu'nun konuları arasındaki sınırlardaki değişiklikleri onaylar, Rusya Federasyonu Başkanı seçimlerini atar, yargıçları atar. Anayasa Mahkemesi Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Başsavcısı vb.
Devlet Duması, Cumhurbaşkanının Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanını atamasına izin verir, Rusya Federasyonu Hükümetine güven konusunda karar verir, Rusya Federasyonu Merkez Bankası Başkanını, Rusya Federasyonu Başkanını atar. İnsan Hakları Komiseri Hesaplar Odası af vb. ilan eder.
Federal yasalar Devlet Duması tarafından kabul edilir. Daha sonra Federasyon Konseyine değerlendirilmek ve onaylanmak üzere sunulurlar. Yasa, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalanmasından sonra yürürlüğe girer.
Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu'nun her bir kuruluşundan iki temsilci içerir: bir temsilci ve yürütme organları Devlet gücü.
Devlet Duması 450 milletvekilinden oluşur. Dört yıllık bir dönem için seçilir. 21 yaşını doldurmuş ve seçimlere katılma hakkı olan Rusya Federasyonu vatandaşı, Devlet Duma milletvekili olarak seçilebilir. Devlet Duması milletvekilleri profesyonel olarak daimi olarak çalışırlar.
Rusya Federasyonu Hükümeti.
Rusya Federasyonu'ndaki en yüksek yürütme organı organıdır. Rusya Federasyonu Hükümeti. Başbakan, yardımcıları ve bakanlardan oluşur. federal bakanlar. Rusya Federasyonu Başbakanı, Devlet Dumasının onayı ile Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır. Başbakan, göreve atandıktan sonra, yapı ile ilgili önerileri Cumhurbaşkanına sunar. federal organlar yürütme yetkisi (bakanlıklar, eyalet komiteleri vb.) ve yardımcıları ve federal bakanlar için adaylar önerir.
Hükümet geliştirir ve onay için Devlet Dumasına sunar federal bütçe ve uygulanmasını sağlar, yönetir federal mülkÜlkenin savunmasını sağlamak için önlemler alır, Devlet güvenliği, Rusya Federasyonu'nun dış politikasının uygulanması, hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini vb. sağlamak için önlemler alır.
Yargı şubesi. Rusya Federasyonu'nda adalet sadece mahkeme tarafından gerçekleştirilir. Davaların ezici çoğunluğu bölge, şehir ve bölge mahkemelerinde görülür. Olağanüstü mahkemelerin kurulmasına izin verilmez. Hakimler görevden alınamaz, dokunulmaz, bağımsız ve sadece kanuna tabidir. Tüm mahkemelerde yargılamalar açıktır. Hukuki işlemlerde rekabet ve tarafların eşitliği ilkeleri uygulanır. Jüri üyelerinin yasal işlemlere katılımı - federal yasaların öngördüğü durumlarda - öngörülmektedir. Jüri üyeleri, örneğin ciddi suç davalarına katılır.
Rusya Federasyonu'nun yargı sistemi şunları içerir: Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, Yargıtay Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, cumhuriyet mahkemesi, bölge mahkemesi, bölge mahkemesi, şehir mahkemesi, bölge mahkemesi.
Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinin ana yetkisi, Rusya Federasyonu Anayasası'nın federal yasalara, cumhuriyetlerin anayasalarına, tüzüklere ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının diğer normatif eylemlerine uygunluğuna ilişkin davaları değerlendirmektir; Merkez ile Rusya Federasyonu'nun konuları arasındaki anlaşmaların yanı sıra Rusya Federasyonu'nun konuları arasındaki anlaşmalar; yürürlüğe girmedi Uluslararası anlaşmalar RF.
Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi en yüksek mahkemedir. Yargı mercii hukuk, ceza, idari ve diğer davalarda, yargı mahkemelerinde genel yargı, yürütür yargı denetimi faaliyetleri için ve konularda açıklamalar sağlar adli uygulama.
Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi, ekonomik anlaşmazlıkları ve diğer davaları çözmede en yüksek yetkiye sahiptir. Operasyon, üzerinde yargı denetimi uygular. tahkim mahkemeleri ve kendi alanındaki yargı pratiğine ilişkin konularda açıklamalar yapar.
Rusya Federasyonu Savcılığının yargı sisteminin bir parçası olmadığı akılda tutulmalıdır. birini oluşturur merkezi sistem alt savcıların daha yüksek savcılara tabi kılınması ve Başsavcı RF. İkincisi, Rusya Federasyonu Başkanının önerisi üzerine Federasyon Konseyi tarafından pozisyona atanır ve görevden alınır. Savcılık, diğerleri gibi kanun yaptırımı vatandaşlar adına kanun ve düzeni sağlamak.
Anayasanın bir takım hukuki özellikleri vardır. Bunlardan en önemlisi onun en yüksek yasal güç. Bu hüküm Sanatta yer almaktadır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15. Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek yasal güce, doğrudan etkiye sahiptir ve Rusya genelinde uygulanır. Kanunlar ve diğerleri yasal işlemler Rusya Federasyonu'nda kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemelidir
Anayasa normlarının üstün gücü, Anayasa normları ile diğer kanunlar arasında bir çelişki olması durumunda, Temel Kanun normlarının uygulanacağı anlamına gelir.
Anayasa, özel bir yasal içerikle ayırt edilir. Rusya Federasyonu Anayasasının özelliği bu konuda yatmaktadır. yasal düzenleme Devlet ve toplum örgütlenmesinin temelleri. Anayasa, devletin bütüncül bir görüşünü, bireyin içindeki konumunu formüle eder.
Anayasa değişikliği.
3-8. Bölümlerde Değişiklikler Rusya Federasyonu Anayasaları, federal anayasa yasalarının kabulü için Rusya Federasyonu Anayasasının 108. Maddesinde öngörülen şekilde Federal Meclis tarafından kabul edilir, ancak Rusya Federasyonu Anayasasının yorumuna göre, anayasa değişiklikleri federal anayasa yasaları şeklinde değil, özel bir biçimde - Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklerle ilgili Rusya Federasyonu yasaları şeklinde kabul edilmiştir. Anayasa değişikliklerine ilişkin yasalar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının en az üçte ikisinin yasama makamları tarafından onaylandıktan sonra, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından imzalanır, ilan edilir ve yürürlüğe girer. Görünen o ki, Rusya Federasyonu Anayasasının 3-8. bölümlerinde yapılan değişiklikler, Rusya Federasyonu Anayasasının 1, 2 ve 9. bölümleriyle çelişmemelidir.
Rusya Federasyonu Anayasasının 3-8. Bölümlerinde (bundan sonra anayasa değişiklikleri olarak anılacaktır) değişikliklerin kabulü ve yürürlüğe girmesi prosedürü, Rusya Federasyonu Anayasasının 108, 134, 136. Maddeleri ile belirlenir, Federal yasa"Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklerin kabulü ve yürürlüğe girmesi prosedürü hakkında". Rusya Federasyonu Anayasasında değişiklik önerme girişiminin konuları, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 134. Maddesi ile belirlenir ve 1.7. maddesinde tartışılır. Anayasa değişiklikleri, Federal Meclis tarafından, federal anayasa yasalarının kabulü için öngörülen şekilde kabul edilir ve kurucu birimlerin en az üçte ikisinin (89'dan 60'ı) yasama makamlarının onayından sonra yürürlüğe girer. Rusya Federasyonu
Anayasayı Değiştirmek .
Rusya Federasyonu'nun yapısını belirleyen Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65. maddesinde yapılan değişiklikler, yasal nitelik Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklerden, bu tür değişiklikler basitleştirilmiş prosedür. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65. Maddesini değiştirme prosedürü, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65, 66, 108, 137. Rusya Federasyonu Anayasası".
Rusya Federasyonu Anayasası'nın 137. Maddesi, iki özel, basitleştirilmiş prosedürler Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesini değiştirmek. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 65. maddesindeki değişiklikler, Rusya Federasyonu'na kabul ve Rusya Federasyonu içinde yeni bir Rusya Federasyonu konusunun oluşturulması, Rusya Federasyonu'nun anayasal ve yasal statüsünün değiştirilmesi ile ilgili federal anayasa kanunu temelinde yapılır. Rusya Federasyonu'nun bir konusu. Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun adında bir değişiklik olması durumunda, yeni adı Rusya Federasyonu Anayasasının 65. Maddesine dahil edilir.
Rusya Federasyonu Anayasasının 65. maddesindeki diğer değişiklikler ancak anayasa değişikliklerinin kabul edilmesiyle yapılabilir.
Çözüm
Rusya Federasyonu Anayasası 12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla (referandum) kabul edildi.
Rusya Federasyonu Anayasası 9 bölümden oluşmaktadır:
1. Anayasal sistemin temelleri.
2. İnsan ve vatandaş hak ve özgürlükleri.
3. Federal yapı.
4. Başkan.
5. Federal Meclis.
6. Hükümet.
7. Yargı gücü.
8. Yerel yönetim.
9. Anayasa değişiklikleri ve Anayasanın revizyonu.
Temel ilkeleri şunlardır: insan ve medeni hak ve özgürlüklerin toplumun ve devletin diğer değerlerine göre önceliği; Halk egemenliği; devlet egemenliği; federalizm, kuvvetler ayrılığı; ekonomik özgürlük; çeşitli mülkiyet biçimleri; ekonomik alanın birliği; yerel özyönetimi ve diğerlerini garanti etmek.
Akımın karakteristik bir özelliği Rus anayasası insan hak ve özgürlüklerinin önceliğidir.
1993 Rusya Federasyonu Anayasası "zor" anayasalar kategorisine girmektedir. özel sipariş Anayasa değişikliklerinin kabulü ve Anayasanın revizyonu, Anayasa'nın istikrarını sağlar, anayasa değişikliklerinin siyasi mücadele aracı olarak kullanılmasını engeller.
kullanılmış literatür listesi
1. Boshno S.V., Hukuk, ders kitabı, M., Eksmo, 2004.
2. V.E. Chirkin Cumhurbaşkanlığı Gücü // Devlet ve 5 Sayılı Kanun, 1997
3. Akademisyen B.N. Toporin). - M.: Hukukçu, 1997.
4. Devlet ve Hukuk // 8, 1997.
5. federal ilişkilerin geliştirilmesi için acil bir ihtiyaç olarak değişiklikler) //
1. Rusya Federasyonu Anayasası
6. Rusya Federasyonu Anayasası. 12 Aralık 1993'te halk oylamasıyla kabul edildi. ( Rus gazetesi, 1993, 25 Aralık).
7. Rusya Federasyonu Anayasası. Bilimsel ve pratik yorum. (Ed. ve ortak
9. Kukushkin Yu.S., Chistyakov O.I. Sovyet Anayasası tarihi üzerine deneme. -M.:
10. Lysenko V.N. Federasyonun Gelişimi ve Rusya Anayasası (Anayasal
2. Devletin ve hukukun temelleri. öğretici. Genel yayın yönetmenliği altında
11. Temel hukuk, cilt 1, FAPORF, MADI, ZO, M., 2005.
12. Politizdat. 1987.
13. Üniversiteler için el kitabı. Moskova: Hukuk ve Hukuk. 1997.
14. Rumyantsev O.G., Rusya'nın anayasal düzeninin temelleri, "Avukat", M., 1994.
15. S.A. Komarova. Moskova: Elyazması, Rus-90, 1996.
16. tarihli “Rusya Federasyonu Anayasasında Değişikliklerin Kabulü ve Yürürlüğe Girme Prosedürü Hakkında” Federal Yasa
17. Ebzeev B.S. Anayasa. anayasal devlet. Anayasa Mahkemesi.