işten çıkarma

Modern hazinenin işlevleri. Federal hazineye ilişkin düzenlemeler

Rusya Federasyonu'nda, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Federal Hazine Ana Müdürlüğü ve astları da dahil olmak üzere birleşik bir merkezi federal hazine organları sistemi vardır. bölgesel organlar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için federal hazine, bölgesel tabiiyet şehirleri hariç şehirler, şehirlerdeki ilçeler ve ilçeler.

Hazine organlarının ana görevleri:

1) Rusya Federasyonu bütçesinin yürütülmesi üzerinde organizasyon, uygulama ve kontrol, kasanın birliği ilkesine dayalı olarak Hazine hesaplarındaki bütçe gelir ve harcamalarının yönetimi;

2) Rusya Federasyonu bütçesi ile devlet bütçe dışı fonları arasındaki finansal ilişkilerin düzenlenmesi, bu fonların finansal performansı, bütçe dışı fonların alınması ve kullanılması üzerinde kontrol;

3) kısa vadeli hacim tahmininin uygulanması kamu maliyesi kaynaklar, operasyonel yönetim onlara;

4) kamu maliyesinin durumu ile ilgili bilgilerin toplanması, işlenmesi ve analizi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Rusya Federasyonu bütçesine, devlet bütçe dışı fonlarına, devlete ilişkin mali işlemleri hakkında yasama ve yürütme organlarına rapor verilmesi bütçe sistemi RF;

5) Rusya Federasyonu'nun devlet iç ve dış borçlarının Rusya Merkez Bankası ve diğer yetkili bankalarla birlikte yönetimi ve ödenmesi;

6) metodolojik ve eğitici materyallerin geliştirilmesi, Hazine'nin yetkisi dahilindeki konularda muhasebe işlemlerinin yürütülmesi prosedürü, taslak bütçe sınıflandırmasının hazırlanması, muhasebe işlemlerinin yürütülmesi Devlet hazinesi RF.

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Federal Hazine Ana Müdürlüğü'nün işlevleri şunları içerir:

Bütçe ve mali yürütmenin organizasyonu federal bütçe ve nakit birliği ilkesine dayanan eyalet federal bütçe dışı fonlarının mali performansı;

Federal Hazinenin bölgesel organlarının çalışmalarının yönetimi;

Hizmet ettikleri bölgeler için federal bütçeden ödeneklerin büyüklüğünü Federal Hazinenin bölgesel organlarının dikkatine sunmak;

Federal bütçe fonları, eyalet federal bütçe dışı fonları ve federal bütçe dışı fonların yöneticilerinin konsolide kaydını tutmak;

Federal bütçe ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri arasındaki gelir dağılımının organizasyonu, devlet vergilerinden ve gelirlerinden yapılan kesintilerin yerel bütçelere aktarılması;

Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen federal bütçenin ve diğer merkezi finansal kaynakların gelir ve giderlerinin yönetimi, devlet federal bütçe dışı fonları ve federal bütçe dışı fonlardan alınan fonlar hariç, ilgili banka hesaplarındaki fonların elden çıkarılması ve bu fonlarla yapılan işlemler;

Federal bütçe ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri arasında karşılıklı anlaşmaların organizasyonu;

Federal bütçe ile eyalet federal bütçe dışı fonları arasındaki finansal ilişkilerin düzenlenmesi, federal bütçe dışı fonların alınması ve kullanılması üzerinde kontrol organizasyonu;

Organizasyon ve uygulama: kısa vadeli tahmin ve federal bütçe fonlarının nakit planlaması, diğer merkezileştirilmiş finansal kaynaklar ve kullanım talimatları; federal bütçe fonlarının, eyalet federal bütçe dışı fonlarının ve hazine hesaplarındaki federal bütçe dışı fonların hareketine ilişkin işlemlerin muhasebeleştirilmesi; federal bütçenin durumu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri, eyalet federal bütçe dışı fonları ve federal bütçe dışı fonlar hakkında bilgilerin toplanması, işlenmesi ve analizi;

Rusya Federasyonu Hükümeti ve Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın talimatı üzerine, federal bütçe fonları ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin yetkisi altındaki diğer fonlarla yapılan diğer faaliyetlerin uygulanması;

Federal bütçenin yürütülmesini, eyalet federal bütçe dışı fonlarını, federal bütçe dışı fonların alınmasını ve kullanımını kontrol etmek için Hazine'nin bölgesel organlarının çalışmalarının organizasyonu;

Rusya Merkez Bankası ve diğer yetkili bankalarla birlikte devletin iç ve dış borçlarının yönetimi ve ödenmesi, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yönetilen merkezi finansal kaynakların geri ödenebilir ve ödenebilir esasına göre yerleştirmenin organizasyonu ve uygulanması;

Devlet hazinesinin muhasebesi için işlemlerin organizasyonu ve yürütülmesi.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarındaki Hazine organları ve alt birimlerinde Hazine'nin alt organlarına sahip olan ilçe bölümlerine sahip şehirler, yukarıda tartışılan işlevlerle ilgili olarak, işlevler dışında, ilgili bölgede işlevleri yerine getirir. münhasıran Federal Hazine Ana Müdürlüğüne atanan federal bütçeye hizmet etmekle ilgili.

İlçelerdeki ilçeler, ilçeler, ilçelerdeki ilçeler hariç, şehirlerdeki Hazine organları aşağıdaki işlevleri yerine getirir:

Federal bütçenin bütçe ve mali uygulamasını, eyalet federal bütçe dışı fonlarının mali uygulamasını, federal bütçe dışı fonların alınması ve kullanımını kontrol etmek;

Federal bütçe, eyalet federal bütçe dışı fonları ve federal bütçe dışı fonların hedeflenen kullanımı pahasına işletmelerin hedeflenen finansmanını sağlayın;

Federal bütçe fonlarının, eyalet federal bütçe dışı fonlarının ve federal bütçe dışı fonların yöneticilerinin tam muhasebesini sağlayın;

Federal bütçe ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri arasında gelir dağılımı yapmak, devlet vergilerinden ve gelirlerinden yerel bütçelere kesintiler yapmak;

Federal bütçeden, eyalet federal bütçe dışı fonlarından ve federal bütçe dışı fonlardan sağlanan fonlarla operasyonlar yürütmek;

Federal bütçe fonlarının, eyalet federal bütçe dışı fonlarının ve federal bütçe dışı fonların nakit planlamasını ve bunların kullanım talimatlarını yürütmek;

İşlemlerin zamanlamasını ve federal bütçe fonlarının, eyalet federal bütçe dışı fonlarının ve federal bütçe dışı fonların kullanım amacını kontrol edin;

Rusya Federasyonu Vergi ve Harçlar Bakanlığının teklifi üzerine, aşırı toplanan ve ödenen vergilerin ve diğer ödemelerin federal bütçeye iadesini gerçekleştirmek;

İlgili bölgeye hizmet veren Federal Hazine organlarının hesaplarında federal bütçe fonlarının, eyalet federal bütçe dışı fonlarının ve federal bütçe dışı fonların hareketine ilişkin işlemlerin muhasebesini yapmak;

Federal bütçe gelirlerinin ve harcamalarının yürütülmesi, eyalet federal bütçe dışı fonlarının mali performansı, federal bütçe dışı fonların alınması ve kullanılması hakkında Hazine bilgilerinin ve raporlarının toplanması, işlenmesi ve daha yüksek organlarına aktarılması;

Hazinenin üst organları adına ayrı operasyonlar yürütmek.

Hazine organları aşağıdaki haklara sahiptir;

Rusya Merkez Bankası, yerel kurumları ve diğer kuruluşlara kredi vermek ve fonları dağıtmak için hesaplar açın. kredi kuruluşları;

Federal bütçeden fon kullanan bankalar, eyalet federal bütçe dışı fonları ve federal bütçe dışı fonlar da dahil olmak üzere işletmelerin hesaplarındaki işlemleri, Hazine organlarına ve yetkililerine sunmayı reddetme veya sunmama durumunda askıya alın. Mali belgeler bu fonların kullanımı ile ilgili;

Federal bütçeden tahsis edilen fonların tartışılmaz bir şekilde işletmelerden geri alınmasına ilişkin bağlayıcı talimatlar yayınlayın, bu bütçenin fonları eyalet federaline yönlendirilir. bütçe dışı fonlar veya diğer amaçlar için kullanılan federal bütçe dışı fonlar, işletmelere Rusya Merkez Bankası'nın yeniden finansman oranı tutarında bir para cezası verilmesiyle;

Kredi kuruluşlarına para cezası verilmesi zamansız infaz fonların federal bütçenin gelirine aktarılması ve kredilendirilmesi için ödeme belgeleri, eyalet federal bütçe dışı fonları veya federal bütçeden fonlar ve bu fonlar ilgili kredi kuruluşlarındaki alıcıların hesaplarına miktarında ihlali yapan bankada yürürlükte olan faiz oranı, kısa vadeli borç verme faiz oranı 10 puan arttı; Rusya Merkez Bankası'na, kredi kuruluşlarının bankacılık işlemlerini yürütme lisanslarından yoksun bırakılması konusunda önerilerde bulunmak.

Federal Hazine aşağıdaki bütçe yetkilerini kullanır:

Uygun bütçe anlaşmalarının imzalanması durumunda federal bütçenin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin ve yerel bütçelerin yürütülmesini organize eder;

Uygun bütçe anlaşmalarının imzalanması durumunda federal bütçenin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerini ve yerel bütçeleri yürütür;

Uygun bütçe anlaşmalarının imzalanması durumunda, federal bütçenin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin ve yerel bütçelerin yürütülmesi üzerinde ön ve mevcut kontrolleri gerçekleştirir;

Uygun bütçe anlaşmalarının imzalanması durumunda federal bütçenin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçeler ile operasyonlar yürütür;

Uygun bütçe anlaşmalarının imzalanması durumunda federal bütçenin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçeleri ve yerel bütçelerin yürütülmesi hakkında bir rapor hazırlar;

Rusya Federasyonu'nun konsolide bütçesinin yürütülmesi hakkında bir rapor hazırlar;

Rusya Federasyonu Hükümetine federal bütçenin uygulanması hakkında bir rapor sunar;

Rusya Federasyonu bütçe sisteminin her düzeyindeki bütçelerin yürütülmesine ilişkin kayıt tutma ve raporlama prosedürünü, bütçe kurumlarının harcama tahminlerini, bütçe sisteminin her düzeyindeki bütçelerin yürütülmesine ilişkin muhasebe ve raporlama biçimlerini oluşturur. Rusya Federasyonu'nun;

Rusya Merkez Bankası ve kurumları ile bütçe fonlarının kredilendirilmesi ve verilmesi için yetkili kredi kuruluşları ile hesaplar açar ve kapatır;

Ana yöneticilerin, bütçe fonlarının yöneticilerinin, bütçe kurumlarının kişisel hesaplarının yanı sıra diğer bütçe fonlarının alıcılarının bütçe hesaplarını açar ve kapatır;

Bütçe fonlarının ana yöneticilerinden, idarecilerinden ve alıcılarından federal bütçe fonlarının kullanımı hakkında raporlar ve federal bütçe fonlarının alınması, aktarılması, kredilendirilmesi ve kullanımı ile ilgili diğer bilgileri talep etme hakkına sahiptir;

Bütçe fonları ve devlet bütçe dışı fonlarının fonları ile yapılan işlemler hakkında kredi kuruluşlarından bilgi alır;

Federal bütçe fonlarının ana yöneticilerine, yöneticilerine ve alıcılarına, Rusya Merkez Bankası ve kurumlarına, belirlenen ihlalleri ortadan kaldırma şartıyla kredi kuruluşlarına başvurular gönderir. bütçe mevzuatı ve bunların ortadan kaldırılmasını denetler; federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, yöneticilerinin ve alıcılarının kişisel hesaplarındaki işlemleri askıya almak;

Ana yöneticilerin, bütçe fonlarının yöneticilerinin ve federal bütçe fonlarının alıcılarının kişisel hesaplarından, amaçları dışında kullanılan bütçe fonlarını tartışılmaz bir şekilde toplar;

Bütçe kredileri, geri ödeme süresi dolmuş bütçe kredileri ve bütçe kredilerinin kullanımı için ödenecek faizler, bütçe kredileri şeklinde verilen bütçe fonlarını tüm hesaplardan toplar;

Federal bütçe fonlarının ana yöneticilerine, idarecilerine ve alıcılarına, yetkisi dahilindeki kredi kuruluşlarına para cezası uygular;

Federal bütçe fonlarının ana yöneticilerinin, idarecilerinin ve alıcılarının konsolide kaydını tutar ve faaliyetleri federal bütçeden finanse edilen bütçe kurumlarını kaydeder;

Bütçe mevzuatına uygun olarak diğer yetkileri kullanır.
Federal Hazine, ilgili makamlarla yapılan anlaşmalara göre Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerini ve yerel bütçeleri yürütebilir. yürütme gücü ve yerel yönetim anlaşmaları.

Federal Hazine organlarının yetkileri, kredi kurumları da dahil olmak üzere, ilgili bütçelerin fonlarıyla operasyonlar yürüten kuruluşlara, federal bütçenin fonlarıyla ilgili yetkileri ölçüsünde uzanır.

En önemli Rus finans kurumları arasında Federal Hazine yer almaktadır. Hangi görevleri çözüyor? Bu devlet yapısının yönetimi nasıl organize edilmektedir?

Federal Hazine: Düzenleyici Düzenleme

Federal Hazinenin hangi görevleri çözdüğü, bu veriler tarafından gerçekleştirilen işlevler, bireysel düzenlemeler düzeyinde düzenlenir. Bunlardan en önemlisi, 01.12.2004 tarihinde kabul edilen 703 sayılı Hükümet Kararnamesi olarak adlandırılabilir. Bu normatif kanun, Federal Hazine sisteminin nasıl işlediğini, bu kurumun yönetiminin nasıl organize edildiğini ve ilgili devlet yapısının faaliyetlerinin diğer birçok yönünü düzenler.

Belirtilen hukuk kaynağı, söz konusu ofisin koordinatlarını da belirler. Federal Hazine nerede? Dikkate değer olan bölümün adresi düzenleyici mevzuatta birkaç paragrafla belirtilmiştir. Bunlardan biri: Moskova, st. İlyinka, d.7, 9 ve 10/2, bina 1.

Şimdi belirtilen ana hükümleri inceleyelim normatif eylem görevleri, yetkileri, işlevleri tanımlamanın yanı sıra Federal Hazine'nin yönetimini daha ayrıntılı olarak organize etme açısından.

Kanun uygulama işlevleri

Yürürlükteki yasanın hükümlerine göre, söz konusu ajans aşağıdaki ana işlevleri yerine getirir:

  • kanun yaptırımı;
  • kontrol ve gözetim.

Aslında, Federal Hazine tarafından yürütülen temel faaliyet alanlarına karşılık gelirler.

Kolluk kuvvetleri olarak sınıflandırılan bu departmanın işlevleri, esas olarak federal bütçenin yürütülmesi ve Rusya'daki diğer yasal ilişkilerle ilgili ödemeler için nakit hizmetleri ile ilgilidir. Söz konusu işlevi yerine getiren Federal Hazine, ilgili finansal işlemlerin yanı sıra ön işlemleri de gerçekleştirir.

Departmanın kontrol ve denetleme işlevleri

Aslında kontrol, Federal Hazine gibi bir yapının bir diğer önemli faaliyetidir. Fonksiyonlar bu yönde Departmanın işi hem mali hem de bütçe alanındaki sorunları çözmekle ve özel yapılarla - örneğin denetim firmalarıyla - etkileşim kurmakla ilgili olabilir. Denetim, denetimle tamamlanır - kuruluşların ekonomik faaliyetlerine önemli ölçüde müdahale içermeyen faaliyetler bütçe süreci ve diğer ilgili kuruluşlar.

Söz konusu devlet yapısının işlevleri, yetkilerini yerine getirme prosedürüne ve departmana verilen görevleri çözme özelliklerine göre genişletilebilir ve desteklenebilir.

Federal Hazine'nin hangi yetkileri var?

Bu nedenle, Federal Hazinenin hangi yetkilerinin düzenleyici mevzuat tarafından belirlendiğini düşünün. Bunlar özellikle şunları içerir:

  • bütçe sürecinin katılımcılarına yükümlülüklerin sınırları ve kamu finansmanının hacmi hakkında bilgi vermek;
  • ilgili işlemlerin muhasebeleştirilmesi nakit yürütmeülke bütçesi;
  • Rusya Merkez Bankası ve muhasebe amaçlı özel kredi kuruluşları ile hesap açmak kamu fonları Rusya Federasyonu mevzuatının normlarına uygun olarak, bu hesaplar için modların oluşturulması;
  • bütçe sürecindeki katılımcıların işlemleri için kişisel hesapların açılması ve sürdürülmesi;
  • bütçe sürecinde konsolide katılımcı kaydının yönetimi;
  • devlet bütçesi özet listesinin göstergelerine göre, yükümlülük sınırlarına göre muhasebe;
  • Rusya Maliye Bakanlığı'na operasyonel bilgilerin yanı sıra devlet bütçesinin uygulanmasıyla ilgili raporlama sağlamak;
  • devlet bütçesinin yürütülmesine ilişkin raporların oluşturulması için gerekli olan bütçe süreci materyallerinin katılımcılarından alınması;
  • vergi mükellefleri tarafından bütçeye yapılan transferlerden elde edilen gelir dağılımı federal ödemeler kanuna göre;
  • devlet bütçesi fonlarının dağılımının tahmini, nakit planlaması;
  • devlet bütçesinin tek hesabı içinde çeşitli operasyonların yönetimi;
  • çeşitli bütçelerin yürütülmesi için nakit hizmetler;
  • altında nakit ödemeler finansal işlemler yetkili devlet makamları adına;
  • yöneticiler ve alıcılar tarafından yürütülen federal bütçeden sağlanan fonlarla operasyonların yürütülmesi üzerinde ön ve mevcut kontrolün yapılması;
  • doğrulama mali yükümlülükler devlet bütçesi;
  • belirlenen limitler dikkate alınarak kamu harcamalarını gerçekleştirme hakkının kullanılması kapsamında yetkilendirme imzası uygulaması;
  • bütçe süreci içinde kontrol ve gözetim uygulamak;
  • Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak denetim firmalarının çalışmalarının sonuçlarının dış kalite kontrolünü yapmak;
  • devlet ve belediye yapıları tarafından çeşitli bütçe yetkilerinin uygulanmasının analizi;
  • yürütmeyi amaçlayan devlet bütçesi fonlarının ana yöneticilerinin çalışmalarının sonuçlarının değerlendirilmesi dahili kontrol ve denetimin yanı sıra gerekli tavsiyelerin bu yapılara aktarılması;
  • kanunla belirlenen yetkilerin devlet ve belediye kontrol organları tarafından uygulanması için gerekliliklerin onaylanması;
  • ile ilgili davalarda işlemlerin yürütülmesi idari suçlar Rusya Federasyonu mevzuatının normlarına uygun olarak;
  • rusya Federasyonu mevzuatının tespit edilen ihlallerinin bütçe sürecinin çeşitli konuları tarafından ortadan kaldırılmasının yanı sıra, verilen zararın tazmin edilmesinin zamanında ve eksiksizliğini kontrol etmek;
  • kanunun öngördüğü şekilde temsil, devletin çıkarları yargı Bakanlığın yetkileriyle ilgili uyuşmazlıkların değerlendirilmesi çerçevesinde yetkili makamlar.

Söz konusu makamın yetkilerinin tam listesi oldukça hacimlidir. 703 Sayılı Kararname hükümlerinde tam olarak açıklanmıştır. Bu yetkiler, Federal Hazine'nin çözdüğü çeşitli görevleri, bakanlığın gerçekleştirdiği işlevleri yansıtabilir. Güçler - temel kaynak herhangi bir makam tarafından belirlenen görevlerin yerine getirilmesi ve Rusya mevzuatı tarafından söz konusu departmana, dolayısıyla oldukça geniş bir yelpazede sağlanmaktadır.

Federal Hazinenin Hedefleri

Bu yüzden, Federal Hazine'nin yetkilerini düşündük, şimdi bu departmanın hangi görevleri çözdüğünü inceleyeceğiz. Her şeyden önce, ilgili yapının temel hedefleri tarafından belirlendiklerini belirtmekte fayda var. Bunlar şunları içerir:

  • mali akışların yönetimi ile ilişkili devlet ve belediye yapılarının faaliyetleri için ortak bir bilgi alanının oluşturulması;
  • devlet güç sistemi çerçevesinde çeşitli sektörlerin konuları için etkin nakit hizmetlerinin sağlanması;
  • bütçe süreci çerçevesinde hesaplamaların iyileştirilmesi;
  • bütçe fonları yönetiminin etkinliğini artırmaya yardım;
  • devlet hazine sisteminin güvenilirliğini sağlamak;
  • vakıfların geliştirilmesinin yanı sıra etkin bir personel politikasının uygulanması.

Federal Hazinenin görevleri nelerdir?

Buna karşılık, belirtilen hedeflere ulaşma ihtiyacı temelinde belirlenen Federal Hazine'nin görevleri aşağıdaki gibi olacaktır:

  • şeffaflığın yanı sıra erişilebilirliğin sağlanması paydaşlar bütçe süreci hakkında bilgi;
  • devletin yaratılması ve geliştirilmesi bilgi sistemi bütçe fonlarının yönetimi ile ilgili;
  • bütçe sistemi içinde çeşitli düzeylerde nakit hizmet operasyonları;
  • işte yeni teknolojilerin kullanılmasının sağlanması, bütçe sürecinin konularıyla etkileşim altyapısının iyileştirilmesi;
  • çeşitli devlet fonlarının nakit hizmeti;
  • çeşitli bütçe ödemelerinin uygulanmasını düzenleyen düzenlemelerin geliştirilmesine katılım;
  • yaratılış gerekli koşullarçeşitli süreçleri sistem düzeyinde entegre etmek kamu alımları, bütçelerin yürütülmesinin yanı sıra;
  • personel politikası oluşturmaya yönelik yaklaşımların iyileştirilmesi.

Şimdi Rusya Federasyonu mevzuatının söz konusu devlet yapısının çalışmalarının organizasyonunu nasıl düzenlediğini inceleyelim.

Federal Hazine çalışmalarının organizasyonu

İlgili devlet yapısının Rusya Federasyonu devlet organları sistemindeki yeri nedir? Yasaya göre, Federal Hazine yürütme organına - Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'na karşı sorumludur. Bölümün CEO'su Federal Hazine başkanıdır. Görevini alır ve ayrıca Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı başkanının önerisi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından görevden alınır.

Daire başkanı, kendisine verilen yetkilerin ilgili devlet yapısı tarafından uygulanmasından bizzat sorumludur. Federal Hazine başkanı, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı başkanının teklifi üzerine Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından atanan ve görevlerinden alınan milletvekillerine sahiptir. Aynı zamanda, Federal Hazine başkanının kaç milletvekiline sahip olması gerektiğini de belirler.

Bölgesel organların çalışmalarının özellikleri

Dikkate alınan devlet yapısı, faaliyetleri bölgesel organlar aracılığıyla yürütür. Aynı zamanda, Federal Hazinenin bölgelerdeki şu veya bu şubesi, söz konusu yapıya karşı sorumlu olan devlet kurumlarıyla birlikte çalışabilir.

İlgili devlet kuruluşunun temsilcilikleri bölgesel kuruluşlarla etkileşime girebilir. yürütme organları, belediye yapıları, diğer yetkili kuruluşlar. Bununla birlikte, Federal Hazine'nin bu ya da bu bölgesel departmanı, şu ya da bu şekilde federal merkeze tabidir. Çoğu durumda, bu yapıların Rusya Federasyonu'nun tebaaları düzeyinde belirli yasal ilişkilere girişi, daha yüksek makamlar tarafından izin gerektirebilir. devlet organları yetkililer.

Bu nedenle, Federal Hazinenin hem federal hem de bölgesel organları, başkanına karşı sorumludur. Hangi görevleri çözdüğünü daha ayrıntılı olarak ele almak faydalı olacaktır - bunlar yasa tarafından oldukça geniş bir listede tanımlanmıştır.

Federal Hazine Başkanının Görevleri

Düzenleyici mevzuat uyarınca, Federal Hazine başkanı aşağıdaki görevleri yerine getirir.

Her şeyden önce, atanan milletvekilleri arasındadır. Moskova'ya karşı sorumlu Federal Hazine organları tarafından gerçekleştirilen iş hacmi oldukça büyüktür ve bölgesel yapıların faaliyetleri üzerinde etkili bir kontrol sağlamak için bir liderin görevlerini astları arasında dağıtması mantıklıdır.

İlgili pozisyonda bulunan kişi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanı'na aşağıdakileri sağlamakla ilgili görevleri de çözer:

  • bölümün faaliyetlerine ilişkin taslak yönetmelik;
  • maksimum sayının belirlenmesi, merkez ofis uzmanları için ücret fonu ve Federal Hazine'nin bölgesel yapıları ile ilgili teklifler;
  • bölüm başkan yardımcılarının yanı sıra bölgesel yapı başkanlarının resmi pozisyonlarına atanma önerileri;
  • yıllık plan için proje belgeleri ve bölümün çalışmalarının tahmin göstergeleri, bunlara kaydedilen hükümlerin uygulanmasına ilişkin bir rapor;
  • daire faaliyetlerinin sağlanması açısından bir devlet bütçesi taslağının geliştirilmesine ilişkin öneriler;
  • bölümün toprak yapılarına ilişkin düzenlemeye ilişkin proje belgeleri;
  • merkez ofis çalışanlarının, departmanın bölgesel yapılarının ve düzenlenmiş alanda çalışan diğer kişilerin devlet ödülleriyle ödüllendirilmesine ilişkin öneriler.

Ek olarak, söz konusu devlet yapısının başkanı aşağıdaki gibi görevleri çözer:

  • merkez ofiste çalışması gereken kişilerin belirlenmesi ve belirli bir bölgedeki Federal Hazine departmanına başkanlık eden kişilerin değiştirilmesi;
  • belirli vatandaşların geçişi ile ilgili konuların dikkate alınması kamu hizmeti söz konusu departmanda;
  • faaliyetleri düzenleyen yönetmeliklerin onaylanması yapısal bölümler organizasyonun merkez ofisinde;
  • Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen ücretlendirme kaynaklarının sınırları dahilinde, merkez ofis içindeki yapının ve personel tablosunun oluşumu;
  • ilgili maliyet tahminlerinin onaylanması finansal güvenlik devlet bütçesine yansıyan ödenekler dahilinde daire başkanlığı;
  • personel sayısının yanı sıra faaliyet gösteren çalışanlar için ücret fonunun büyüklüğünün belirlenmesi bölgesel yapılar Federal Hazine;
  • Rusya Federasyonu'nun konularındaki departmanların finansmanı ile ilgili maliyet tahminlerinin oluşturulması;
  • departmanlarla ilgili yönetmeliklerin, diğer departman ödüllerini düzenleyen belgelerin onaylanması;
  • yetkisi dahilinde emir vermek - Rusya Federasyonu Anayasası, federal düzenlemelerin hükümlerine uygun olarak.

Özet

Bunlar, departmanın çalışmalarının düzenleyici mevzuata uygun olarak düzenlenmesinin özellikleridir. Federal hazinenin faaliyetleri sıkı bir şekilde düzenlenir, çünkü bu departman devlet bütçesini yönetmenin en önemli görevlerini çözer. Söz konusu kuruluş, sıkı bir departman dikeyinde faaliyet göstermektedir.

Federal Hazine gibi bir organın yetkinliği, bütçelerin farklı düzeylerde yürütülmesidir. Buna karşılık, departman ülkenin ekonomik kalkınmasından sorumlu ana otoriteye - Rusya Maliye Bakanlığı'na karşı sorumludur. Bölümün faaliyetlerinin yasal düzenlemesinin özellikleri, geniş bir görev yelpazesinin çözümünü içeren normların oluşturulması ve aynı zamanda federal mevzuat tarafından yeterince büyük miktarda yetkiye sahip olması ile karakterize edilir.

Modern hazineden sadece ödemelerin kontrolünden çok daha fazla işlevi yerine getirmesi istenir, bu nedenle şartlı olarak hazinenin tüm işlevleri iki gruba ayrılabilir: planlama ve kontrol, süreç ve prosedürlerin optimizasyonu.

Planlama ve kontrol

Herhangi bir hazinenin temel işlevleri - kısa vadeli hareket planlaması Para, ödeme takviminin oluşturulması, şirketin ödeme gücünün korunması ve nakit boşluklarının önlenmesi.

Daha gelişmiş bir görev, ödemelerin bütçeye uygunluğunun kontrol edilmesidir. çok basit biçim bu şekilde uygulanmaktadır. Ödeme başvurusu ödemeler kaydındaysa ve tutarı ilgili nakit akışı bütçe kaleminin (BDDS) bakiyesini aşmıyorsa, belge yürütme için gönderilir. Bu iki noktadan en az birine “hayır” cevabı verilmesi durumunda ayrıca yönetim ile mutabakata varılacaktır.

BDDS'deki limitler hakkında açıkça yeterli bilgi olmadığında ve gelir ve gider bütçesine (BDR) ilişkin ek bir kontrole ihtiyaç duyulduğunda daha zordur. Bu durumda, tutarın BDDS'de planlanandan daha yüksek olup olmadığına bakılmaksızın genellikle olumlu bir karar verilir. Örneğin şirketler, yüzde 20 indirimle kirayı üç ay önceden ödemeyi teklif etti. Burada, BDDS üzerindeki kontrol mantıklı değildir, çünkü bu bütçe aylık bir ödeme içerebilir (aynı zamanda ücretsiz bakiyede üç aylık kira ödemesi için yeterli para vardır). BDR'nin kontrol edilmesi (miktarın üç ay boyunca eşit parçalara dağıtılması dikkate alınarak) böyle bir teklife yeşil ışık yakacaktır. Ve şirket sonunda kâr elde edecek.

Ödemelerin planlanması ve kontrolü ile hazinenin kurulması yeni başlıyor. Bir sonraki aşama, kurumsal prosedürlerin uygulanmasının doğrulanmasıdır.

Paranın ödenmesi, ekonomik faaliyette, çeşitli kontrollerin eklenebileceği benzersiz bir olaydır. Sadece karşı taraf, fonların derhal transfer edilmesiyle değil, aynı zamanda ödemeyi başlatan kişiyle de ilgilenmektedir. İkincisi için bu, malların zamanında teslim edilmesi veya projede zamanında çalışmaya başlanması anlamına gelir. Bu nedenle, başvuru işleme anı, örneğin risk yönetimi açısından bir referans noktası olarak hizmet edebilir. Tabii bu doğrudan Hazine'nin görevleri arasında yer almıyor. Ancak çoğu yönetim kararının uygulanması para gerektirdiğinden, ödeme takvimi onlar için bir “deneme noktası” görevi görecektir.

Önemli riskleri öne çıkarmak, bunlarla ilgili kararların nasıl alınması gerektiğini belirlemek, ödeme takvimine yansıtmak ve gerekli onaylar olmadan ödemeleri kaçırmamak yeterlidir.

Hazinenin işlevleri listesine, mülk sigortası, açık döviz pozisyonlarının korunması ve şirket sermayesinin etkin kullanımı üzerinde kontrol gibi bu birime özgü risk yönetimi bileşenlerini de ekleyebilirsiniz.

Hazine Kontrol Fonksiyonlarının Daha Fazla Geliştirilmesi - Kurumsal Taahhütler. Kısa vadede, şirketler giderlerinin çoğunu yönetmede genellikle sınırlıdır. Tedarikçiler ve yükleniciler ile sözleşmeler halihazırda imzalanmıştır, ayrıca ücretler, kira, vergiler vb. gibi zorunlu ödemeler vardır. İdeal olarak, hazine (isteğe bağlı olarak departman) gelecekteki tüm (gerçek ve olası) masraflar hakkında bilgi almalıdır. tüm sözleşmeler. Ve bu toplam yükümlülük hacmi zamana yayılırsa, şirketin ödeme planı neredeyse hazır olacaktır.

Hemen hemen her ödeme başvurusu belirli bir sözleşmeye bağlı olmalıdır (elbette, küçük harcamalar için bir istisna yapılabilir). Geçerli belge yok - ödeme yok. Böyle bir kural belirlenirse, başvuru Hazine tarafından sadece bütçeye değil, aynı zamanda sözleşmeye de uygunluk açısından kontrol edilir (aslında sonuçlandırılır, tam olarak bu tür yükümlülükleri içerir, tutar sözleşmeden farklı değildir, ödeme koşulları aynıdır). Bu basit bir gerekliliktir, ancak uygulamada bazen iki tarafça henüz imzalanmamış bir anlaşma kapsamında ödeme yapılması gerekebilir.

O. hazinenin kontrol etmesi gereken başka bir alan daha vardır - şirketin kendisi ve iş ortakları tarafından, örneğin bir kredi ve tedarikçilerle ilgili yükümlülüklerin yerine getirilmesi.

Gecikmeleri önlemek ve hazine sistemini yönetim için etkin kılmak için, örneğin “hammaddeler için ödenecek vadesi geçmiş hesapların yüzdesi” gibi belirli ölçütleri girebilir ve hazineye KPI olarak atayabilirsiniz (standart %0'dır) .

Hazineye ek işlevler devredilirken, bu departmanın ana görevinin şirkete finansal kaynak sağlamak ve bütçeye uygun ödemeleri doğru ve zamanında yapmak olduğu unutulmamalıdır. Bu nedenle hazinenin sorumluluklarını genişletecek tedbirlerin etkinliği dikkatle değerlendirilmelidir. Sonuçta mantıksız bir yaklaşımla mevcut süreçlere zarar verebilir ve şirket maliyetlerini artırabilirsiniz.

Yönetim açısından ana değil gibi görünüyor, ancak daha az önemli bir işlev, muhasebe (vergi) muhasebesi amacıyla verilerin doğruluğunu kontrol etmektir. Bu, karşı tarafın, sözleşmenin, ödeme belgelerinin mevcudiyetinin ayrıntılarını doldurmanın doğruluğu için başvurunun kontrol edilmesi anlamına gelir. Ve bu Hazine'de de yapılabilir.

Ödeme süreçleri ve prosedürlerinin optimizasyonu

Hazine fonksiyonlarının ikinci bloğunun görevlerinden ilki, artırılan sermaye maliyetini azaltmak ve geçici olarak yerleştirmeden elde edilen geliri en üst düzeye çıkarmak için fonların hareketini ve ayrıca finansman kaynağı ve ödeme para birimi ile bakiyelerini optimize etmektir. bedava para. Bir şirketler grubu için, merkezi bir hazine oluşturulursa bu sorunun çözümü büyük ölçüde basitleşir. Ayrıca tüm iştiraklerin tek bir bankaya ve tek bir cari hesaba aktarılması gerekmez, hesaplarına erişim (Nakit yönetimi) yeterlidir. Nakit yönetimi gibi bir aracı kullanırken dikkatli olun ve emtia-para akışlarının şemalarını ve çiftlikler arası ilişkileri önceden düşünün. Ayrıca, coğrafi olarak dağıtılmış şirketler için merkezi bir hazine, para cirosunun artmasına yardımcı olacaktır. Her şey zaman dilimleriyle ilgili. Önce Uzak Doğu bankasının hesaplarına göre ödeme yaparsınız, işlem günü sonunda bakiyeleri Moskova'ya aktarır ve faturalarını ödersiniz. Başkentte parayı bütün gün kullanıp akşam geri aktarabilirsiniz.

Varlıklarda, hazine genellikle bir iç nakit ödeme merkezi, pratik olarak bir banka rolünü oynar. Projeler (işletmeler) arasında parayı yeniden dağıtır, şirket içi kredilerden sorumludur. Ve burada yeni bir görev ortaya çıkıyor - paranın içsel değerini dikkate alarak projelerin (işletmelerin) karlılığının doğru hesaplanması. İş portföyünü optimize ederken bu hesaplamaların sonuçlarına ihtiyaç duyulacaktır.

Hazine için ayrı bir görev, teminatı optimize etmek ve şirketin kredibilitesini artırmaktır. Gerçekten de, birçok imalat ve ticaret şirketi, bir nedenden ötürü bankalarla yeni bir kredi üzerinde anlaşamıyor - yüksek kaliteli ve yeterli güvenlik yok. Bu durumda teminatın yönetimi Hazine'ye yüklenebilir: bunların ne zaman ve hangisiyle ve hangi krediyle açılacağı, ne zaman serbest bırakılacağı ve yeni bir kredi sözleşmesine uygun hale geleceği. Beklenen sonuç, teminat cirosunda bir artıştır. Ayrıca, banka kredilerinin bileşimine ve likiditesine bağlı olarak, banka kredilerinin faiz oranı değişebilmektedir.

Hazinenin ana işlevi yönetimdir nakit akışları. Para toplamanız, şirketin hesaplarına kredilendirmeniz ve ödeme yapmanız gerekiyor. Diğer her şey, görevleri tamamlamaya yardımcı olan bileşenlerdir. Bazı şirketlerde hazine, kurumsal finansmanı içerir, bazılarında ise iki ayrı bölümdür.

Yönetim muhasebesi ve raporlamasının kalitesinin iyileştirilmesi - bu aynı zamanda hazineye de yardımcı olabilir. Yönetim muhasebesinde, kural olarak, kapanış süreleri muhasebeden çok daha kısadır. Dönemin birincil baz ve RAS kapsamındaki raporlamanın tam olarak hazırlanmasından çok önce tamamlanması gerekmektedir. Ve hangi dönüşüm yönteminin kullanıldığı önemli değildir (belgelerden çeviri veya hesaplardaki ciroların dönüştürülmesi), her durumda, yönetim muhasebesinde, verimlilik ve analitik derinliği gereksinimleri muhasebeden çok daha yüksektir.

Ama sonuçta, parayla ilgili tüm yönetimsel analizler, fonların ödenmesi için başvurularda zaten var. Bu nedenle, bir banka ekstresi alındığında, her ödeme, onu oluşturan uygulama ile ilişkilendirilebilir ve tüm yönetim analizlerini ikincisinden otomatik olarak alabilir. Banka hesap özetleri muhasebe sistemine hızlı bir şekilde girildiği için, üst yönetim için gerekli tüm bölümlerde nakit akışı gerçeğine ilişkin yönetim raporlaması oldukça hızlı bir şekilde oluşturulmaktadır. Ayrıca ödemeler, yani aynı uygulamalar bazında da şirket maliyetlerine ilişkin bilgiler girilebilir. Bu nedenle, ücretli uygulamalar hakkındaki bilgilerin otomatik olarak giderlerle ilgili sözde yönetim gerçeğini oluşturmasını sağlamak mümkündür. Ödeme yapıldı - bir ön gider oluşturuldu, nakit akışı bütçesindeki gerçek yansımayı ve gelir ve gider bütçesini hemen görebilirsiniz.

Bir önceki görevle bağlantılı bir görev daha var - dönemin kapanışının hızlandırılması. Daha kesin olmak gerekirse, yönlerinden biri disiplini gerçekleştirmenin iyileştirilmesidir. Genellikle kapanış tarihleri, geç gönderimler nedeniyle zarar görür. birincil belgelerçalışanlar veya müteahhitler. İkna burada yardımcı olmaz, sert önlemlere ihtiyaç vardır. Ödeme sürecinde ek çekler ayarlayabilirsiniz. Başvuranın önceden düzenlenmiş para veya diğer destekleyici belgeler için bir avans raporu var mı? Hayır, para almayacaksın yeni uygulama. Veya önceki ödemenin karşı tarafı önceki avans için yapılan iş eylemlerini sunmadıysa, bir sonraki dilime güvenemez. Ve böylece, birincil belge alma süreçlerindeki tüm darboğazları sistematik olarak analiz etmek ve bunları ödeme takvimine bağlamak mümkündür.

Saygılarımla, Genç Analist

hazine nedir? Bu kurumun adından yola çıkarak devlet hazinesi meseleleriyle ilgilendiğini rahatlıkla söyleyebiliriz. Rusya Federasyonu Federal Hazinesi, çok çeşitli yönetim araçlarına ve kompleksine sahiptir. örgütsel yapı. Bu, Rus yürütme gücünün finans sektöründeki en önemli otoritesidir. Federal Hazineyi yönetmeye yönelik işin özellikleri, işlevleri, yetkileri ve prosedürleri hakkında makalemizde ayrıntılı olarak açıklanacaktır.

Bütçe yürütme türleri

Devlet bütçesi iki şekilde yürütülür: bankacılık veya hazine. AT Sovyet zamanı ilk yöntem kullanıldı. Vergi mükelleflerinden toplanan fonlar, RSFSR Bankası'nın vergi dairesinin hesabına aktarıldı. Haftada birkaç kez Banka, yeni ödemelerin alındığına dair bilgi aldı. Daha fazla bilgi SSCB Maliye Bakanlığı'na aktarıldı. Tüm bilgiler bütçe sınıflandırmasına göre özetlenmiştir.

Bankacılık sisteminin rahatsızlığı, bilgi aktarımındaki zorlukların tezahürüydü. Veriler işlevsel değildi ve çoğu zaman tamamen tahrif edildi. Maliye Bakanlığı'nın kendisi durumu kontrol etmek için yeterli kaynağa ve fırsata sahip değildi.

1992 yılında ülke yeni sistem vergi hesaplama. Federal Hazine önemli bir rol oynamaya başladı - bütçe fonlarının yürütülmesinden sorumlu olan organ. Bu örnek, bir yanda bütçe alıcıları (devlet) ve vergi mükellefleri (vatandaşlar) ile diğer yanda bankacılık kurumları arasında aracı rolü oynamaya başladı. Burada, söz konusu vücudun öncelikli işlevi - kontrol hemen belirtilmelidir.

hazine nedir?

Bu sorunun cevabı birçok kişiyi ilgilendiriyor. Bu nedenle, Federal Hazine, Rusya Federasyonu'nun tüm finansal sisteminde bir aracı kurumdur. bu vücut bütçe fonlarının hareketini kontrol eder - hem gelir hem de harcama tarafı. Böylece bütçe veznesinin bütünlüğü ilkesi sağlanmaktadır. Ayrıca, vergilerin hazineye hareketi önemli ölçüde hızlanmıştır, bu da tüm devletin aktif gelişimine katkıda bulunur. finansal sistemülkeler.

Rus Hazinesi, zaten açık olduğu gibi, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın bir parçasıdır. Söz konusu örneğin ana belgesi, ulusal gelir ve giderler hakkında bilgi içeren normatif olmayan bir eylem olan Federal Rezerv Genel Defteri'dir. Defter, Hazine tarafından da onaylanan özel bir muhasebe planına göre tutulur. Plana girilen veriler, ulusal bütçenin yürütülmesine ilişkin raporların oluşturulması için gayri resmi bir temeldir.

Böylece, Rusya Federasyonu Federal Hazinesi birkaç ana işlevi yerine getirir. Birincisi, tüm bütçe gelir ve giderlerini dikkate alır. İkinci olarak, bütçe kapsamındaki yükümlülükleri teyit eder ve harcama yapma hakkı üzerinde müsamahakâr nitelikte bir kayıt uygular. Böylece kurum, belirlenen limitler dahilinde harcamalara izin verir. Son olarak, Hazine vergi mükelleflerinden gelen fonları hızlı ve verimli bir şekilde yönetir.

Yukarıdakilere dayanarak, hazine sisteminin temel amacının, mali kaynaklar şeklinde kamu kaynaklarının optimal yönetimini teşvik etmek olduğu sonucuna varılabilir.

Maliye Bakanlığı sisteminde Hazine

Hazine sistemi hiyerarşiktir. Üç bileşeni vardır. Buradaki ilk yer, merkezi bağlantı - Futbol Kulübü Ana Müdürlüğü tarafından işgal edilmiştir. Bu, federal bütçenin harcama ve gelirlerinin konsolide muhasebesinin uygulanmasında yer alan ana organdır. İkinci bağlantı, Hazine'nin bölgesel departmanıdır. Bölgeler, bölgeler, cumhuriyetler ve özerk bölgelerde faaliyet gösterir. Bölge makamlarından gelen tüm bilgi ve fonlar Ana Müdürlüğe aktarılır. Son olarak, üçüncü bağlantı federal hazinenin şehir departmanlarıdır.

Sunulan yapının tamamı yürütme yetkisi sistemine dahil edilmiştir ve hükümetin Maliye Bakanlığı'na bağlıdır. Söz konusu kurumun çalışabileceği çok fazla yasal kaynak yoktur. Bunlar, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu ve "Rusya Federasyonu Federal Hazinesi Hakkında Yönetmelik"tir. Burada Anayasa'nın yanı sıra bazı tüzükler - cumhurbaşkanlığı kararnameleri ve hükümet kararnameleri vurgulanmaya değer.

Maliye Bakanlığı sisteminde, Hazine kolluk işlevlerini yerine getirir. Aslında, bir tür aracı görevi görürken, yalnızca üst makamlara hizmet eder. Hazine, federal makamlarla işbirliği içinde faaliyetlerini doğrudan ve bölgesel kurumlar aracılığıyla yürütür. Bölgelerde, söz konusu organ yerel özyönetim, Merkez Bankası'nın ilgili şubeleri, hükümetler veya yürütme idareleri ve ayrıca bireysel kamu dernekleri ile işbirliği yapar.

Vücudun amaç ve hedefleri

Hazine'nin ne olduğunu daha iyi anlamak için, söz konusu kuruluşun temel amaç ve hedeflerine biraz daha dikkat edilmelidir. Hükümet düzenlemesine göre, Federal Hazine Sisteminin temel amacı, mali akışların yönetimi ile ilgili belediye ve ulusal yapıların faaliyetleri için ortak bir bilgi alanı oluşturmaktır. Basit bir bankacılık bütçe yürütme sisteminin aksine, Rusya Federasyonu Hazinesi olan bir aracı tarafından karmaşık bir sistem çok daha verimli çalışır. Ve bildiğiniz gibi bilgi, herhangi bir nitel gelişmenin kaynağıdır.

Federal Hazine, çok çeşitli konularda verimli nakit hizmetleri sağlar. Söz konusu kuruluşun amacı, bu tür hizmetler sisteminde hukukun üstünlüğünü korumak ve bu sistemin unsurlarının sürekli modernizasyonunu sağlamaktır. Ayrıca bütçe prosedürleri çerçevesinde yapılan hesaplamalar iyileştirilmelidir.

Vergi sisteminin tebaası ile bankalar arasında bir aracı olarak Federal Hazine, ülkenin tüm finansal sisteminin güvenilirliğini sağlamaya yardımcı olmakla yükümlüdür. Ayrıca, personel politikasının etkin bir şekilde uygulanması için temeller geliştirilmelidir.

Hazinenin görevleri nelerdir? Bunlardan ilki ve en önemlisi, bütçenin yürütülmesinde şeffaflık ve yasallığın sağlanmasıdır. Bankaların ve yetkililerin eylemleri, ilgili tüm vatandaşlar tarafından açıkça görülebilmelidir. Şeffaflığı sağlamak için, bütçe fonlarının yönetimiyle en azından bir miktar ilişkisi olan tüm bilgi sistemleri verimli bir şekilde çalışmalıdır. Yeni çalışma teknolojilerinin kullanılması, aynı zamanda vücudun görevi olan bu konuda yardımcı olacaktır. Yetkililer, bütçe prosedürlerinin yürütülmesini amaçlayan yetkililerle etkileşim altyapısının iyileştirilmesini izlemelidir.

Rusya Hazinesinin kontrol ve uygulama işlevleri

Rus Hazinesinin icra yetkileri esas olarak federal bütçenin uygulanması ile ilgilidir. Organ ayrıca, ülkenin bütçe alanı sınırları içinde yasal ilişkilerle ilgili nakit ödemeler de yapmaktadır. Aslında, Rusya Federasyonu Hazinesi, tüm görevlerini yardımcı bir organ, bir tür aracı olarak yerine getirir.

İkinci önemli iş kolu Mali Hazine Rusya kontrol altında. Bu profesyonel alandaki işlevler, hem kamu sektöründeki sorunları çözmekle hem de özel nitelikteki çeşitli örneklerle - örneğin denetim veya muhasebe firmalarıyla - etkileşimle ilişkilendirilebilir. Bununla birlikte, tek başına kontrol çoğu zaman yeterli değildir. Genellikle denetleme yetkileri ile desteklenir. Bütçe ve finansal süreç konularının ekonomik işlevlerine önemli müdahale içermeyen faaliyetlerden bahsediyoruz. Bu tür faaliyetler yalnızca hukukun üstünlüğünün gözetilmesiyle bağlantılıdır.

Federal Hazine'nin işlevleri sürekli değişmektedir. Bunlar tamamlanır, genişletilir ve hatta ortadan kaldırılır. Her şey, yasal yetkilerin yerine getirilme sırasına ve doğrudan devlet dairesine atanan belirli görevleri çözme seçeneklerine bağlıdır.

Organların Yetkileri

Federal Hazine'nin çok çeşitli yetkileri vardır. Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun 161. Maddesine dayanarak, söz konusu devlet otoritesinin ana faaliyetlerini karakterize etmek gerekir.

Aşağıdaki noktalara dikkat etmeniz gerekir:

  • Üst düzey yöneticilere, idarecilere ve fon alıcılarına konsolide bütçe planları, belirlenmiş fonlama hacimleri ve bütçe taahhüt limitleri getirmek.
  • Bütçeleme işlemlerinin takibini yapmak.
  • Açılış kredi kuruluşları ve bütçe fonlarının muhasebeleştirilmesi için hesap bankaları.
  • Daha yüksek kişisel hesapların oluşturulması, açılması ve bakımı memurlar- yöneticiler ve alıcılar.
  • Konsolide bütçe listelerinin göstergelerinin yanı sıra bütçe yükümlülüklerinin sınırlarının muhasebeleştirilmesi için bir sistemin oluşturulması.
  • Ana yöneticilerin ve alıcıların kaydının tutulması.
  • Operasyonel bilgilerin oluşturulması ve bütçe uygulamasına ilişkin raporlamanın yanı sıra bunların daha sonraki transferleri Rusya Bakanlığı finans.
  • Bütçe fonlarının uygulanması hakkında raporlar oluşturmak için gerekli olabilecek bütçe yöneticilerinden materyallerin alınması.
  • Ülkenin bölgesel bütçe sistemleri arasında vergi ve harçlardan elde edilen gelirin dağılımı.
  • Bütçe fonlarının tahmini ve nakit planlaması üzerine çalışmalar yapmak.
  • Mevcut ve ön faaliyetler bütçe fonlarıyla ilgili işlemlerin yürütülmesinin kontrol ve denetim niteliği.
  • Rusça'nın genelleştirilmesi yasama uygulaması, modernizasyonu için önerilerde bulunuyor.
  • Devlet düzeyinde bir sır oluşturan bilgilerin oluşumu ve yüksek kalitede depolanması.
  • Güvenlik seferberlik eğitimi FC sistemleri.
  • Yerli ve yabancı kuruluşlarla yetkileri çerçevesinde etkileşim.
  • Çözüm hükümet sözleşmeleri sipariş vermek, iş yapmak, hizmet sağlamak vb.

Federal Hazine'nin yönetim organları tarafından uygulanan tüm işlevlerden uzak, yukarıda belirtilmiştir. Bununla birlikte, genel yön açıktır: bütçe fonlarının seyri üzerinde kontrol ve ayrıca vergi sisteminin özneleri ile bankacılık yetkilileri arasındaki arabuluculuktur.

Hazine yapısı

Sistem, her biri aşağıdakileri içeren üç aşama tarafından kontrol edilir. özel organlar. İlk aşamaya merkezi aşama denir. Tüm bölgesel otoriteler buna tabidir. Merkez ofis 14 bölümden oluşmaktadır:

  • üzerinde bütçe muhasebesi ve raporlama;
  • idari, mali, hukuk ve bilgi departmanları;
  • devlet bütçesini sağlamak;
  • bütçe ve mali alan üzerinde kontrol;
  • fonksiyonel faaliyetlerin modernizasyonu üzerine;
  • yürütmek için denetim faaliyeti(iç kontrol) ve uygulanan faaliyetlerin etkinliğinin değerlendirilmesi;
  • gizliliği ve bilgi güvenliğini sağlamak;
  • bütçe ödemelerinin geliştirilmesi;
  • ekonomi ve sosyal güvenlik alanındaki mevcut bilgilerin sistemleştirilmesi ve sınıflandırılması hakkında;
  • kamu maliyesi alanında bilgi sistemlerinin entegrasyonu hakkında.

Federal Hazine sisteminin bölgesel organları, ülkenin 85 bölgesine dağılmıştır. Hazine yapısının ikinci ayağını oluştururlar. Söz konusu sistemin bölgesel örnekleri biraz daha ayrıntılı olarak ele alınmalıdır.

Bölgesel ofisler

Hazine sisteminin bölgesel organlarının çalışmalarının özellikleri nelerdir? İşleyiş sırası, bölge müdürlüklerinin merkez ofis ile sürekli etkileşim içinde olduğu kanunla belirlenir. Herhangi bir şube, merkezin yasal gerekliliklerine tabidir. Bazen başka makamlardan emirler gelebilir. Hepsi yerine getirilmelidir.

Kanun, bölge hazinelerinin yetkilerini açıkça tanımlamaktadır. Federal olanlardan çok farklı değiller, ancak biraz farklı özellikleri var. İşte burada dikkat etmeniz gerekenler:

  • bölgelerin bütçe hazineleri, hem federal hem de yerel bütçelerin mali uygulamasını uygulamalıdır. FC temsilcilerinin görevleri arasında makbuz üzerinde kontrol ve yasal kullanım bütçe fonları.
  • Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın talebi üzerine aşırı toplanan veya zamanında ödenen fonların iadesi.
  • Gelirin icrasına ilişkin bilgi veya raporların toplanması, işlenmesi ve üst makamlara iletilmesi.

Hazine bölge müdürlüklerinin bazı yetkileri tebaa kanunlarıyla düzenlenebilir. Buradaki temel gereklilik, federal mevzuat normlarına aykırılık olmamasıdır.

Hazine Başkanının Görevleri

Hazinenin ne olduğu sorusunu düşündükten sonra, başkanını karakterize etmeye geçmeliyiz. Vücudun başı, Rusya Hükümeti'nin emriyle pozisyona atanır ve ondan çıkarılır. Bu pozisyon için adaylar Maliye Bakanı tarafından belirlenir.

Federal Hazine başkanı, organa verilen yetkilerin uygulanmasından kişisel olarak sorumludur. Başkanın, teklifi üzerine, ancak Maliye Bakanı'nın emriyle göreve atanan milletvekilleri vardır. Toplam milletvekili sayısı Hükümet tarafından sınırlandırılmıştır. Kesin bir rakam vermek mantıklı değil çünkü periyodik olarak değişiyor.

Federal Hazine başkanının yetkileri nelerdir? Burada vurgulanması gereken şey şudur:

  • astları (vekilleri) arasında sorumlulukların dağılımı;
  • Rusya Federasyonu Maliye Bakanına gerekli bilgileri sağlamak;
  • FC ile ilgili taslak düzenlemelerin geliştirilmesi;
  • aparatın maksimum çalışan sayısı ve bölgesel şubeleri hakkındaki tekliflerin değerlendirilmesi için sunulması;
  • FC'nin faaliyetlerine ilişkin yıllık planların ve tahmin göstergelerinin geliştirilmesi;
  • Hazine'de çalışma düzeni için planların oluşturulması;
  • hazine sistemindeki hizmetle ilgili sorunları çözmek;
  • organ yapısının ve Merkez Ofisin personel listesinin onaylanması;
  • merkez ve bölge müdürlüklerinin çalışanları için ücret fonunun onaylanması;
  • ilgili hükümlerin geliştirilmesi fahri diploma hazine;
  • Federal Hazine'nin bütçe hesaplarına ilişkin projelerin oluşturulması;
  • söz konusu kuruluşun işleyişinin dayandığı tüm yasal kaynakların yürütülmesini sağlamak.

Söz konusu yapının tamamının bir tüzel kişilik olduğuna dikkat edilmelidir. Kendi mührü, kaşesi ve devlet antetli kağıtları vardır.

Hazine Başkanı

Ekim 2007'den bu yana, söz konusu yapının başkanının konumu Roman Evgenyevich Artyukhin tarafından işgal edildi. Selefi Tatyana Gennadievna Nesterenko'ydu - milletvekili Devlet Duması Ekim 2012'den bu yana ilk toplantı ve Rusya Federasyonu Maliye Bakan Yardımcısı.

Federal Hazine'nin şu anki başkanı hakkında ne biliniyor? Roman Evgenievich, 1973 yılında Moskova bölgesinde doğdu. 1995 yılında mezun oldu Devlet Akademisi Ordzhonikidze'nin adını taşıyan yönetim. 1998 yılında Moskova Devlet Hukuk Akademisi'nden yüksek lisans diploması aldı. 1995'ten 2005'e Artyukhin, Federal Hazine'nin ana bölümünde çalıştı. Burada, 2007'de vücuda başkanlık edecek kadar deneyim kazandı.

Roman Evgenievich, hukuk bilimleri adayıdır. Ana çalışmasının uygulanmasına paralel olarak, Artyukhin, Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki Üniversitede Mali Hukuk Bölümü başkanıdır. İkinci dereceden "Anavatana Hak Kazanmak İçin" ödülünün yanı sıra Onur Nişanı'na sahiptir.

Konuyla ilgili özet: “Federal Hazine, işlevleri. Vergi makamlarının hak ve yükümlülükleri.


1. Federal Hazine, işlevleri……………………………………… ..3

2. Vergi makamlarının hak ve yükümlülükleri………………………………………..9

Kullanılmış literatür listesi…………………………………………………….13


1. Federal Hazine, işlevleri.

Federal hazine organları sistemi, her seviyenin (federal, bölgesel ve yerel) kendi görevlerine, işlevlerine ve özelliklerine sahip olduğu çok seviyeli ve hiyerarşik bir organizasyon ilkesine dayanan tek bir merkezi sistemdir.

İle Fedaral Seviye için geçerlidir:

Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı. Tüm hazine sisteminin yönetim organıdır ve hazinenin tüm alt bölgesel organları ona tabidir.


Federal hazine organlarının yapısı

Bölgesel düzeyde Rusya Cumhuriyetler Federasyonu, bölgeler, bölgeler, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin bir parçası olan federal hazinenin bölgesel bölümleri.

yerel düzey cumhuriyetçi, bölgesel, bölgesel tabiiyet, kırsal alanlar, cumhuriyetçi, bölgesel ve bölgesel tabiiyet şehirlerindeki ilçelerin (bölgesel tabiiyet şehirleri hariç) federal hazinesinin şubelerini kapsar.

Hazine organları bağımsız bir statüye sahiptir. federal hizmet, tüzel kişilerdir, ticari işlevleri yerine getirmek için bankacılık kurumlarında bağımsız maliyet tahminleri ve cari hesapları ve adlarıyla bir mühürleri vardır. Hazine, Rusya Federasyonu Maliye Bakanı'na rapor verir.

Hazinenin bölgesel organları daha yüksek bir organa ve hazine başkanına tabidir - bakan yardımcısı rütbesine sahip olan Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı Federal Hazine Ana Müdürlüğü başkanı.

Hazinenin başlıca görevleri şunlardır:

Organizasyon, uygulama ve federal bütçenin yürütülmesi üzerinde kontrol, gelir ve giderlerinin bankalardaki Hazine hesaplarındaki yönetimi, kasa birliği ilkesine göre;

- mali ilişkilerin düzenlenmesi federal bütçe ve devlet bütçe dışı fonları arasında, bu fonların finansal performansı, bütçe dışı (federal) fonların alınması ve kullanılması üzerinde kontrol;

- kısa vadeli tahminin uygulanması kamu mali kaynaklarının hacimleri, bu kaynakların ilgili kamu harcamaları dönemi için belirlenen sınırlar dahilinde operasyonel yönetimi;

toplama, işleme, kamu maliyesinin durumuna ilişkin bilgilerin analizi, hükümetin federal bütçe üzerindeki operasyonları hakkında Rusya Federasyonu'nun devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek yasama ve temsili organlarına rapor vermek;

Yönetim ve hizmet Rusya Federasyonu Merkez Bankası ve devletin iç ve dış diğer yetkili bankalarıyla birlikte Rusya Federasyonu'nun borcu;

metodolojik ve öğretici materyallerin geliştirilmesi, hazinenin yetkinliği ile ilgili konularda muhasebe işlemlerini yürütme prosedürü, Rusya Federasyonu devlet hazinesinin kayıtlarını tutmak.

Hazine, kendisine verilen görevler doğrultusunda çeşitli işlevleri yerine getirir. Hazine'nin yerine getirdiği tüm işlevler, hiyerarşik yapısı kapsamında değerlendirilmektedir. Bunun nedeni, hazine sisteminin federal, bölgesel ve yerel düzeylerinin işlevlerinin farklı olması ve kendine özgü özellikleri olmasıdır.

Ana Müdürlüğe atanan işlevlerin özelliği, tüm hazine organlarının çalışmalarını yönetmesi ve bunlar aracılığıyla federal bütçenin ve bütçe dışı fonların bütçe ve mali uygulamasını düzenlemesi ve ayrıca diğer işlevleri yerine getirmesi ile belirlenir.

Buna göre Federal Hazine Ana Departmanı :

yasama ve diğer normatif düzenlemelerin taslaklarını hazırlar, metodolojik ve eğitici materyalleri geliştirir ve onaylar, Hazine'nin yetki alanına giren konularda kayıt tutma ve raporlama prosedürünü oluşturur.

Hazinenin merkezi organı olarak, Ana Departman, hazinenin bölgesel organlarının yapılan çalışmalar hakkındaki raporlarını alır, özetler ve analiz eder ve federal yürütmenin sonuçları hakkında devlet iktidarının ve yönetiminin en yüksek organlarına raporlar sunar. bütçe ve Rusya'nın bütçe sisteminin durumu.

Federal bütçenin yürütülmesi üzerindeki yürütme ve kontrol organizasyonunu iyileştirmek için, Ana Departman, çalışmalarında Merkez Bankası, Rusya Federasyonu Devlet Vergi Dairesi ve diğer merkezi devlet iktidar ve idare organları ile aktif olarak etkileşime girer. Özellikle Merkez Bankası ile birlikte koordineli bir para politikasının geliştirilmesinde ve uygulanmasında yer alır, Rusya'nın devlet iç ve dış borçlarının yönetimini ve servisini sağlar, merkezi finansal kaynakların geri ödenebilir ve ücretli olarak yerleştirilmesini gerçekleştirir.

Birçoğunun fonksiyonlar Ana Müdürlük tarafından yapılması zorunludur. aşağıdakileri vurgula: Federal bütçenin ve Hükümetin yetkisi altındaki diğer merkezi mali kaynakların gelir ve giderlerinin yönetimi, ilgili banka hesaplarında tutulan fonların elden çıkarılması (federal bütçe dışı fonlar ve bütçe dışı fonlardan sağlanan fonlar hariç) ve bu fonlarla operasyonlar yürütür.

Federal hazinenin bölgesel departmanlarına atanan işlevlerin özgüllüğü, hazine sisteminde bir ara bağlantı olmaları gerçeğiyle belirlenir. Bir yandan, bölgesel departmanlar, kendilerine bağlı federal hazine departmanlarının çalışmalarını yerel düzeyde organize eder ve Ana Departmana özgü bazı işlevleri yerine getirirken, diğer yandan, kendileri Ana Departmana tabidir ve bazılarını yerine getirirler. doğrudan yürütme ve federal bütçenin yürütülmesi üzerinde kontrol temel işlevleri. bölgesel şubeler federal hazine.


Hazinenin ilgili bölgelerdeki bölgesel organları, federal bütçenin bütçe ve mali uygulamasını ve federal bütçe dışı fonların mali uygulamasını yürütür.

Federal bütçeyi gelirler açısından yürütürken, bölgesel ve yerel seviyelerin hazine organları da geniş bir işlev grubunu yerine getirir:

Öncülük etmek fonların muhasebesi türlere göre federal bütçe tarafından alınan vergiler ve Rusya Federasyonu bütçe gelirlerinin sınıflandırılmasına göre diğer ödemeler;

gerçekleştirmek dağıtım sabit boyutlarda vergiler federal bütçe, Federasyon konularının bütçeleri ve yerel bütçeler arasındaki diğer ödemeler;

Form 21'in sonuçlarına dayanarak, devlet vergi müfettişlerinin sunumunu sağlayın, fazla ödenen ve fazla ödenen vergilerin iadesi ve diğer ödemeler

- üstesinden gelmek, özetleyin ve analiz edin tüm bilgi federal bütçeye gelen gelirler hakkında;

Mali kaynakların durumu ve bütçe uygulaması hakkında alınan verilere dayanarak kısa vadeli tahminler yapmak federal bütçenin gelirindeki makbuz hacimleri;

Harcamalar için bütçe yürütülürken, hazine organları birleştirilmiş kayıtlar kahyalar tamamını yansıtan bütçe fonları gerekli bilgi finanse edilen işletmeler, kurumlar, kuruluşlar hakkında: yasal adresler, yöneticilerinin telefon numaraları, cari ve bütçe hesaplarının numaraları, amaçları ve çok daha fazlası.

Açık finansman tahsislerinin muhasebeleştirilmesi, her bir kredi yöneticisi, ana bölüm, alt bölüm, harcama türü ve ekonomik sınıflandırmanın hedef kalemleri için ayrı kişisel hesaplarda gerçekleştirilir.


Hazinenin bölgesel organları federal bütçeden fonlarla, federal bütçe dışı fonlarla ve bankacılık kurumlarında hazine hesaplarından giderlerin finansmanını gerçekleştirmek. Bunlar federal bütçe fonlarının alıcılarına fon limitleri getirmek. Ve hakkında sağlamak kendilerine tebliğ edilen Federal Hazine Ana Müdürlüğü uyarınca belirlenen ödenek miktarları, işletmelerin, kurumların, kuruluşların hedeflenen finansmanı. Birlikte harcamalar açısından federal bütçenin uygulanmasının sürekli bir günlük analizini yapmak.

Hazinenin toprak organlarının bir diğer önemli işlevi de uygulamadır. kısa vadeli tahmin ve federal bütçe harcamalarının nakit planlaması ilgili bölgelerde. Böylece, en yakın dönem için tahmin ve planlama, bireysel federal hedefli programları finanse etmek için harcama miktarlarını gerçekleştirirler. Örneğin, tazminat için ve bir kazanın sonuçlarının tasfiyesi sırasında radyoaktif etkilerden etkilenen kişilere yardım sağlanması. Çernobil nükleer santrali, Mayak tesisindeki kaza ve radyoaktif atıkların Techa Nehri'ne boşaltılması, Semipalatinsk test sahasında testler, yardımlar, tazminatlar ve hak sahibi kişi sayısı hakkındaki bilgilere dayalı hesaplamalar yapıyor.

Yetkili bankalar, hazinenin bölgesel organları ile birlikte yönetmek ve sürdürmek kamu borcu RF. İle ilgili sorunları yönetin devlet kredileri, hazine bonoları ve diğer menkul kıymetler. Ve Rusya'nın iç borcunu finanse etmek için daha yüksek bir hazine kurumundan gelen talimatları yerine getiriyorlar.

Gelir ve giderler için federal bütçenin yürütülmesinin yanı sıra, hazinenin bölgesel organları kontrol işlevlerini yerine getirir. Bu öncelikle hazinenin bir organ olarak önemini belirler. finansal Kontrol.

Hazine, faaliyetlerinde ana vurguyu cari dönemde yapar. federal bütçeden iade edilebilir ve geri alınamaz bir temelde işletmelere, kurumlara, kuruluşlara tahsis edilen fonların hedeflenen kullanımı üzerinde kontrol. Özellikle, hazinenin bölgesel organları, kendilerine aylık olarak tüm taraflarca sunulan harcamaların yürütülmesine ilişkin raporları inceler. bütçe kurumları ve kuruluşlar; kendilerine yansıyan bilgilerin doğruluğunu kontrol etmek, raporların toplam tutarlarını bu kurum ve kuruluşların hesaplarındaki banka ekstreleri ile karşılaştırmak ve ayrıca yere doğrudan erişimi olan çeşitli kontroller yapmak. Kontrol yelpazesi çok geniştir, şunları içerir:

Mevduat hesaplarına bütçe fonlarının yerleştirilmesine ilişkin gerçeklerin kontrolleri;

Ücretlerin, bursların ve diğer ödemelerin zamanında ve eksiksiz olup olmadığının kontrol edilmesi nakit ödemeler bu kurum ve kuruluşların çalışanları;

Kamu finansmanı için tahsis edilen fonların kullanım amacının doğrulanması Sermaye yatırımları;

Kısa vadeli fonların amaçlanan kullanımının doğrulanması finansal destek federal bütçeden işletmelere ve diğer çeklere tahsis edilir.


Gelirlerin bütçe hesaplarına ve bütçe fonlarının alıcıların hesaplarına kredilendirilmesinin etkinliğini artırmak için, hazine organlarına bütçe fonlarıyla işlem yapan bankaların zamanını izleme işlevleri verilmiştir. . Vergilerin ve diğer ödemelerin federal bütçeye aktarılması ve bütçe fonlarının alıcıların hesaplarına aktarılması için bankaların ödeme emirlerinin yürütülmesinin zamanını kontrol ederler. Ayrıca, daha yüksek bir hazine kurumundan gelen yazılı talimatlar üzerinde başka kontroller de yapabilirler.

Teftişler yapılırken, hazinenin bölgesel organları, ihlallerin tespiti durumunda, bunlarla ilgili tüm belgeleri geri çekebilir. Ayrıca, gerekli muhasebe ve mali belgelerin sağlanmaması veya verilmemesi durumunda, hazine yetkilileri bu kurum ve kuruluşların hesapları üzerindeki işlemleri askıya alabilir. Ayrıca, hazine yetkilileri gerekli durumlar Kurum ve kuruluşlar tarafından başka amaçlarla kullanılan fonların tartışmasız bir şekilde tahsilini yapmak ve ihlal anında yürürlükte olan tutar, iskonto oranı kadar para cezası uygulamak. Merkez Bankası. Ayrıca, federal bütçe fonlarıyla yapılan geç işlemler için bankalara ceza uygularlar.

Cezai sorumluluğun sağlandığı ihlallerin tespiti durumunda, hazine organları üzerlerindeki tüm materyalleri devreder. kanun yaptırımı ve gerekirse mahkemeye veya tahkim mahkemesine dava açmak.

Federal bütçenin uygulanması ve yürütülmesi üzerindeki kontrol sürecinde, hazinenin bölgesel organları, üst organlarına yapılan işler hakkında tam operasyonel ve periyodik raporlama sunar; kontrol ve denetim, vergi ve mali makamlarla aktif olarak etkileşimde bulunur.

Böylece, yukarıdakilerden, Hazine'ye emanet edildiği sonucuna varabiliriz. çok sayıda fonksiyonlar. Ve bölgesel organları geliştikçe ve tüm bu işlevlerde ustalaştıkça, dolu bütçe sisteminin ve bir bütün olarak Rus ekonomisinin istikrarının korunmasında her zamankinden daha büyük bir rol oynayacaktır.


2. Vergi makamlarının hak ve yükümlülükleri.


Rusya Federasyonu Vergi Kanunu uyarınca Vergi ve Harçlar Bakanlığı Müfettişliği, Rusya Federasyonu'nun vergi dairesidir. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 31. maddesine göre, IMNS aşağıdaki haklara sahiptir:

1) vergi mükellefinden veya vergi acentesinden, vergilerin hesaplanmasına ve ödenmesine (stopaj ve transfer) esas teşkil eden devlet organları ve yerel yönetimler tarafından oluşturulan formlardaki belgeler ile bunların doğruluğunu teyit eden açıklama ve belgeler talep edilir. (stopaj ve transfer) vergilerinin hesaplanması ve zamanında ödenmesi;

2) Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak vergi denetimleri yapmak;

3) Vergi suçlarının işlendiğine tanıklık eden vergi mükellefi veya vergi acentesinden vergi incelemeleri sırasında, bu belgelerin imha edileceğine, saklanacağına, değiştirileceğine veya değiştirileceğine inanmak için yeterli nedenlerin bulunduğu durumlarda belgelere el koymak;

4) temelde aramak yazılı bildirim Vergi mükelleflerinin, harç ödeyenlerin veya vergi acentelerinin vergi makamlarına, kendileri tarafından vergilerin ödenmesi (stopaj ve transfer) veya bir vergi denetimi ile bağlantılı olarak ve ayrıca bunların mevzuata uygunluklarıyla ilgili diğer durumlarda açıklama yapmaları için vergi ve harçlarla ilgili mevzuat;

5) bankalardaki vergi mükelleflerinin, harç ödeyenlerin ve vergi acentelerinin hesapları üzerindeki işlemleri askıya almak ve vergi mükelleflerinin, harç ödeyenlerin ve vergi acentelerinin mülkiyetine Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nda belirtilen şekilde el koymak;

6) vergi mükellefi tarafından gelir elde etmek için kullanılan veya vergilendirme nesnelerinin bakımıyla ilgili olan herhangi bir üretim, depo, ticaret ve diğer bina ve bölgeleri incelemek (incelemek), konumlarından bağımsız olarak vergi mükellefine ait mülklerin bir envanterini yapmak. Vergi denetimi sırasında vergi mükellefinin mülkünün envanterini çıkarma prosedürü, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Vergi ve Harçlar Bakanlığı tarafından onaylanır;

7) Mükellefler hakkında sahip oldukları bilgiler ile mükellefin görevlilere izin vermeyi reddettiği durumlarda benzeri diğer mükelleflere ait verilerden hareketle hesaplanarak bütçeye (bütçe dışı fonlara) ödenecek vergi tutarlarının belirlenmesi Vergi dairesinin, vergi mükellefi tarafından gelir elde etmek için kullanılan veya vergilendirme nesnelerinin bakımıyla ilgili olarak kullanılan üretim, depo, perakende ve diğer bina ve bölgeleri denetlemek (araştırmak), vergi dairesine iki aydan fazla ibraz etmemek. vergi hesaplamak için gerekli belgeler, gelir ve giderlerin muhasebesinin olmaması, vergilendirme nesnelerinin muhasebeleştirilmesi veya vergilerin hesaplanmasının imkansızlığına yol açan yerleşik prosedürü ihlal eden kayıtların tutulması;

8) Mükellefler, vergi acenteleri ve temsilcilerinden vergi ve harçlara ilişkin mevzuatta ortaya çıkan ihlallerin ortadan kaldırılmasını ve uygulamanın kontrol edilmesini talep etmek belirtilen gereksinimler;

9) gecikmiş vergi ve harçları tahsil etmek ve ayrıca Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nda belirtilen şekilde ceza toplamak;

10) bireylerin büyük harcamalarının gelirlerine uygunluğunu kontrol etmek;

11) vergi mükelleflerinin, harç ödeyenlerin ve vergi acentelerinin ödeme emirlerinin ve vergi makamlarının vergi ve ceza tutarlarının vergi mükelleflerinin, harç ödeyenlerin ve vergi acentelerinin hesaplarından borçlandırılmasına ilişkin tahsilat emirlerinin (talimatlarının) yerine getirildiğini teyit eden bankalardan talep edilmesi ;

12) vergi kontrolü için uzmanları, uzmanları ve çevirmenleri dahil edin;

13) vergi kontrolü için önemli olan herhangi bir durumdan haberdar olabilecek kişileri tanık olarak çağırmak;

14) belirli türdeki faaliyetleri yürütme hakkı için tüzel kişilere ve bireylere verilen lisansların iptali veya askıya alınması için dilekçe vermek;

15) Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun öngördüğü şekilde vergi gönderileri oluşturmak;

16) mahkemelere sunmak genel yargı veya tahkim mahkemeleri davalar:

İhlal eden kişilerden vergi yaptırımlarının geri alınması hakkında

vergi ve harçlarla ilgili mevzuat;

Devlet kaydının geçersiz kılınması hakkında tüzel kişilik veya eyalet kaydı bireysel olarak Bireysel girişimci;

Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen gerekçelerle herhangi bir örgütsel ve yasal biçimdeki bir organizasyonun tasfiyesi üzerine;

Vergi kredisi sözleşmesinin ve yatırım vergi kredisi sözleşmesinin erken feshi üzerine;

Bağımlı (bağlı) şirketlere (işletmelere) bağlı kuruluşlara (işletmelere) medeni mevzuatına göre üç aydan fazla tahakkuk eden vergi, harç, ilgili ceza ve para cezalarının bütçelere (bütçe dışı fonlara) tahsil edilmesi hakkında Rusya Federasyonu, ilgili ana (hakim, katılımcı) şirketlerden (ortaklıklar, işletmeler), bunların bankalardaki hesapları bağımlı (bağlı) şirketler (işletmeler) tarafından satılan mallardan (işler, hizmetler) ve ayrıca Rusya Federasyonu medeni mevzuatına göre, banka hesapları mallardan (işler, hizmetler) ana (hakim, katılımcı) şirketler (ortaklıklar, işletmeler) tarafından satılır.

Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 32. maddesi uyarınca, vergi dairesi olarak Vergi Müfettişliği şunları yapmakla yükümlüdür:

1) vergi ve harçlarla ilgili mevzuata uymak;

2) vergi ve harçlarla ilgili mevzuata ve buna uygun olarak kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemelere uygunluk üzerinde kontrol uygulamak;

3) öncülük etmek Vaktinden vergi mükelleflerinin muhasebesi;

4) Vergi ve harçlara ilişkin mevzuatın ve buna uygun olarak kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin açıklayıcı çalışmalar yapmak, vergi mükelleflerini geçerli vergi ve harçlar hakkında ücretsiz olarak bilgilendirmek, yerleşik raporlama formlarını sunmak ve prosedürünü açıklamak bunları doldurmak, vergi ve harçların hesaplanması ve ödenmesi prosedürü hakkında açıklamalar yapmak;

5) Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun öngördüğü şekilde fazla ödenmiş veya fazla tahsil edilmiş vergi, ceza ve para cezalarını iade etmek veya mahsup etmek;

6) vergi gizliliğini gözetmek;

7) vergi mükellefine veya vergi acentesine kanunun kopyalarını göndermek vergi denetimi ve vergi dairesinin kararları ile Rusya Federasyonu Vergi Kanunu tarafından öngörülen durumlarda, vergi bildirimi ve vergi ve ücret ödeme zorunluluğu.


Bibliyografya.


1. Krasavina L.N. Mali ve parasal sistem. -M.: Finans, 2006.

2. Devlet vergilerinin alınması ve bütçeye diğer zorunlu ödemeler, bütçe dışı fonlar ve Ocak 2007 için bütçeye yapılan ödemelerdeki gecikmeler hakkında. Durum vergi servisi Rusya.

3. Vergiler: federal ve yerel // Mali gazete. 2007 12.

4.Yeni vergi kodu. Maliyet fiyatı iptal edildi // Kommersant. 2007


özel ders

Bir konuyu öğrenmek için yardıma mı ihtiyacınız var?

Uzmanlarımız, ilginizi çeken konularda tavsiyelerde bulunacak veya özel ders hizmetleri sunacaktır.
Başvuru yapmak bir danışma alma olasılığı hakkında bilgi edinmek için şu anda konuyu belirterek.