İstihdam geçmişi

İhale Kanunu ile ilgili ana şey: yorumlar, yapı, temel kavramlar. Tedarik Yasası ile ilgili ana şey: yorumlar, yapı, temel kavramlar Rusya Federasyonu Federal Yasaları 44 inurl ziyaretçi defteri

1. Müşteri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından aksi belirtilmedikçe, sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının beş milyon rubleyi aşması koşuluyla, ihalelere ve açık artırmalara katılım için teklifleri güvence altına almak için bir gereklilik belirlemekle yükümlüdür.

2. Bir ihaleye veya müzayedeye katılım başvurusu için güvenlik, bir satın alma katılımcısı tarafından formda sağlanabilir. Para veya banka garantisi. Bir ihaleye veya müzayedeye katılım başvurusunu güvence altına alma yönteminin seçimi, ihale katılımcısı tarafından gerçekleştirilir.

3. İçinde ihale dokümantasyonu, açık artırma belgeleri, müşteri, bu Federal Yasaya ve banka garantisi şartlarına uygun olarak teklifler için teminat miktarını belirtmelidir (bu Federal Yasa uyarınca teklifleri güvence altına almak için böyle bir yöntem geçerliyse).

4. Bir ihale veya açık artırmaya katılım başvurusunu güvence altına almak amacıyla bir banka tarafından bir satın alma katılımcısına verilen bir banka garantisi, bu Federal Yasanın gerekliliklerine uygun olmalıdır. Başvuru teminatı olarak verilen banka teminatının geçerlilik süresi, başvuruların son teslim tarihinden itibaren en az iki ay olmalıdır.

5. Gerçekleştirirken açık rekabet içinde elektronik form, elektronik biçimde sınırlı katılımı olan bir ihale, elektronik biçimde iki aşamalı bir ihale, bir elektronik açık artırma, bir elektronik sitenin operatörü, bu Federal'in 2. Yasa.

6. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım için bir başvurunun güvence altına alınması gerekliliği, devlet hariç tüm ihale katılımcıları için eşit olarak geçerlidir, belediye kurumları tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesine katılım başvuruları için güvence sağlamayanlar.

7. İhale katılımcısının, başvurunun bir parçası olarak, ihaleye veya müzayedeye katılma başvurusu için teminat olarak para yatırdığını teyit eden belgeleri ve başvuruların değerlendirme ve değerlendirme tarihinden önce sunması durumunda, fonlar; hesaba yatırılmamış, müşteri tarafından belirtilen Rusya Federasyonu mevzuatına göre, müşteri tarafından alınan fonlarla yapılan işlemlerin dikkate alındığı satın alma belgelerinde, böyle bir katılımcının başvuru için güvenlik sağlamadığı kabul edilir. Bu kural, elektronik ortamda açık ihale, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale ve elektronik açık artırma için geçerli değildir.

8. Bir ihale veya müzayedeye katılma başvurusu için teminat olarak yatırılan fonlar, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, tedarikçilerin belirlenmesi için kapalı yöntemler sırasında alım katılımcısının hesabına iade edilir ( yükleniciler, icracılar) en fazla beş iş günü içinde ve elektronik ortamda açık ihale yapıldığında, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale, elektronik açık artırma, fonların bloke edilmesi. aşağıdakilerden birinin tarihinden itibaren en fazla bir iş günü için bu maddenin 20. bölümüne uygun olarak yürütülen ihale katılımcısının özel hesabı:

1) Açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, kapalı ihale, sınırlı katılımlı kapalı ihale, iki aşamalı kapalı ihale, protokol katılım başvurularının değerlendirme ve değerlendirme tutanaklarının imzalanması kapalı müzayede, tek bir bilgi sistemine yerleştirme ve elektronik platform elektronik ortamda açık ihale sonuçlarının özetlenmesi için protokol, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale, elektronik açık artırma. Aynı zamanda, bu tür fonların iade edildiği tedarikçinin (yüklenici, icracı) kazananı hariç olmak üzere, tedarikteki tüm katılımcıların fonları ile ilgili olarak engellemenin iadesi veya feshi gerçekleştirilir. veya bu tür fonların bloke edilmesi, sözleşmenin akdedilmesi durumunda sona erdirilir;

2) tedarikçi (yüklenici, icracı) tanımının iptali;

3) ihale katılımcısının başvurusunun reddedilmesi;

4) başvuruların son teslim tarihinden önce ihale katılımcısı tarafından başvurunun geri çekilmesi;

5) son başvuru tarihinden sonra bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılım başvurusunun alınması;

6) tedarik katılımcısının tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesine katılımdan çıkarılması veya bu Federal'in 9. ve 10. Bölümlerine göre tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı ile bir sözleşme yapmayı reddetmesi Yasa;

7) müşteri tarafından bir karar alınması kontrol gövdesi tedarik alanında, tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşmenin imzalanması konusunda anlaşmayı reddetme üzerine.

9. Bu maddenin 8. bölümünde belirtilen durumlarda müşteri, banka teminatını banka teminatını veren kişi veya kefillere iade etmez ve tahsili yapılmaz.

10. Elektronik biçimde açık ihale yapılırken, elektronik biçimde sınırlı katılımı olan bir ihale, elektronik biçimde iki aşamalı bir ihale, bir elektronik açık artırma, teklifleri güvence altına almaya yönelik fonlar, ihale katılımcıları tarafından aşağıdakiler için ödenir: özel hesaplar listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen bankalarda açılır (bundan böyle özel hesap olarak anılacaktır). Bu bankaların gereksinimleri Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Bu gereklilikler, aşağıdakilere uygun olarak belirlenenlerden daha düşük olmayacaktır. Bütçe Kodu Rusya Federasyonu kredi kuruluşları hangi fonların yerleştirilebileceği federal bütçe banka mevduatlarına.

11. Özel bir hesap kullanma şekli, elektronik sitenin operatöründen alınan bilgilere dayanarak bankanın aşağıdaki işlemleri gerçekleştirmesini sağlamalıdır:

1) bu maddenin gereklerine uygun olarak fon blokajının bloke edilmesi ve sona ermesi. Bu tür bir engelleme, ihale katılımcısının, bu maddenin gereklerine göre belirlenen süre içinde, ilgili uygulamanın teminatı tutarında kendi takdirine bağlı olarak özel hesabındaki fonları elden çıkarma hakkının kısıtlanmasından oluşur;

2) bu maddede öngörülen durumlarda, ilgili başvurunun teminatı tutarında fon transferi:

a) Rusya Federasyonu mevzuatına göre müşteri tarafından alınan fonlarla yapılan işlemlerin kaydedildiği bir hesaba;

b) uygun bütçeye bütçe sistemi Rusya Federasyonu.

12. Özel hesap sözleşmesinin gereklilikleri, ihale katılımcısının banka hesabını özel bir hesap olarak kullanma prosedürü, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

13. Bir elektronik sitenin her operatörü, bu maddenin 10. bölümü uyarınca Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulan listede yer alan bankaların her biri ile işbirliği anlaşmaları yapar. Bu tür anlaşmaların şartlarına ilişkin şartlar, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir. Banka, yalnızca elektronik platformun operatörlerinin her biri ile etkileşime ilişkin anlaşmaların imzalanmasından sonra satın alma katılımcıları için özel hesaplar açma hakkına sahiptir. Belirtilen bankalar, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak, alım katılımcısının özel hesabındaki fonlarının bloke edilmesini sona erdirmek için bu madde ile belirlenen süreye uyulmasından alım katılımcısına karşı sorumludur. elektronik ortamda açık ihaleye, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihaleye, elektronik ortamda iki aşamalı rekabete, elektronik açık artırmaya katılım başvurularını güvence altına almak amacıyla gerçekleştirilmiştir. Elektronik sitenin işletmecisi ile banka arasındaki etkileşim, bu maddenin gereklerine uygun olarak elektronik ortamda gerçekleştirilir. Elektronik site işletmecisinin banka tarafından bu maddede belirtilen şartların yerine getirilmesi için bankaya verdiği bilgilerin güncelliği ve güvenilirliğinden elektronik site işletmecisinin bankaya karşı sorumluluğu, bankanın bu maddede belirtilen yükümlülüklerini yerine getirebilmesi için bankaya karşı sorumluluğu sözleşme ile belirlenir. elektronik site operatörünün banka ile etkileşimi.

14. Elektronik ortamda açık ihale yapılırken, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale, elektronik açık artırma, bu tür bir katılım başvurusunu güvence altına almak için fonların bloke edilmesi elektronik prosedürler ihale katılımcısının özel hesabında, banka tarafından bu Federal Yasanın 2. Bölümü uyarınca belirlenen şartlara uygun olarak, elektronik sitenin operatöründen alınan ilgili bilgilere dayanarak, bu madde ile ve bu Federal Yasanın 2. Bölümüne göre belirlenen şekilde.

15. Başvuru için teminat olarak yatırılan paranın iadesi yapılmaz veya ödeme talebinde bulunulur. para toplamı bir banka garantisi altında veya satın alma katılımcısının özel bir hesabında bloke edilen fonlar, Rusya Federasyonu mevzuatına göre müşteri tarafından alınan fonlarla yapılan işlemlerin tarihten itibaren bir iş günü içinde kaydedildiği hesaba aktarılır. Tedarik katılımcısı hakkındaki bilgilerin kayıt defterine dahil edilmesi vicdansız tedarikçiler(yükleniciler, sanatçılar) bu Federal Yasa uyarınca.

16. Bir ihaleye veya müzayedeye katılım başvurusu için teminat tutarı şu şekilde olmalıdır:

1) ilk (maksimum) sözleşme fiyatı yirmi milyon rubleye kadar ise, ilk (maksimum) sözleşme fiyatının yüzde birinden yüzde birine kadar;

2) ilk (maksimum) sözleşme fiyatının yirmi milyon rubleden fazla olması durumunda, ilk (maksimum) sözleşme fiyatının bir saniyeden yüzde beşine kadar.

17. İhale, maddelere ve bu Federal Yasaya uygun olarak yapılırsa, ihale katılımcısı, ceza infaz sisteminin bir kurum veya kuruluşu veya engelliler örgütüdür ve sözleşmenin ilk (azami) fiyatı yirmiden fazladır. milyon ruble, uygulama teminatının miktarı, sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatının yüzde ikisini aşamaz.

18. Elektronik ortamda açık ihale, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale, özel hesapta bloke edilmemiş fonlar varsa fon bloke edilerek elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun sağlanması ihale katılımcısının, satın alma belgelerinde belirtilen miktarda veya bu Federal tarafından sağlanan banka teminatları kayıtlarında yer alan bu maddenin 29. bölümüne göre belirlenen şekilde bir banka garantisi sağlayarak Yasa.

19. Elektronik ortamda açık ihaleye, elektronik ortamda sınırlı katılımı olan bir ihaleye, elektronik ortamda iki aşamalı ihaleye, elektronik açık artırmaya katılım başvurusunda bulunan ihale katılımcısı, özel hesabındaki fonları bloke etmeyi kabul eder. ilgili uygulamanın güvenlik miktarında. Bu durumda, bu Federal Yasa tarafından sağlanan banka teminatlarının kayıtları, ilgili açık ihaleye elektronik biçimde katılım başvurusunu güvence altına almak için bir ihale katılımcısına verilen bir banka garantisi hakkında bilgi içeriyorsa, elektronik biçimde sınırlı katılımı olan bir ihale , elektronik ortamda iki aşamalı ihale, elektronik müzayede, kendi özel hesabındaki teminat tutarındaki fonların bloke edilmesi için ilgili uygulama gerçekleştirilmez.

20. Belirtilen bilgilerin bankadan alınmasından itibaren bir saat içinde, elektronik sitenin işletmecisi, satın alma katılımcısı ve başvurunun güvence altına alınması için gerekli fon miktarı hakkında bankaya bilgi gönderir. bu Federal Yasa tarafından sağlanan banka teminat kayıtları, banka hakkında bilgi içerir, böyle bir başvuruyu güvence altına almak için ihale katılımcısına verilen bir garanti. Banka, elektronik sitenin operatöründen belirtilen bilgileri aldığı andan itibaren bir saat içinde, ilgili uygulamanın teminatı tutarında satın alma katılımcısının özel hesabındaki fonları bloke etmekle yükümlüdür. Aynı zamanda, bu başvuru için güvenlik miktarında tedarik katılımcısının özel hesabında bloke edilmemiş fon yoksa, elektronik site operatörü tarafından hangi bilgilerin gönderildiği, engelleme yapılmaz, hakkında banka, satın alma katılımcısı hakkında bilgi ve başvuruyu güvence altına almak için gereken para miktarını aldığı andan itibaren bir saat içinde elektronik site operatörüne bilgi gönderir. Elektronik site işletmecisi, belirtilen bilgilerin bankadan kendisine ulaştığı andan itibaren bir saat içinde başvuruyu gönderen katılımcıya aşağıdaki koşullarda iade etmekle yükümlüdür:

1) İhale katılımcısının özel hesabında başvuru teminatı tutarında bloke edilmemiş fon bulunmamakta veya özel hesaptaki fon blokajı, bu tür bir hesaptaki işlemlerin T.C. mevzuatı uyarınca durdurulması nedeniyle gerçekleştirilememektedir. Rusya Federasyonu;

2) bu Federal Yasa tarafından sağlanan banka teminatlarının kayıtlarında, başvuruyu güvence altına almak amacıyla banka tarafından ihale katılımcısına verilen banka teminatı hakkında bilgi yoktur.

21. Elektronik ortamda açık ihaleye katılım başvurusunun geri çekilmesi durumunda, elektronik ortamda sınırlı katılımlı ihale, elektronik ortamda iki aşamalı ihale, 17. ve 9. bölümde belirtilen şekilde elektronik açık artırma bu Federal Yasanın, başvurunun geri çekilmesinden itibaren bir saat içinde elektronik sitenin işletmecisi, bankaya bir iş günü içinde bankanın gerçekleştirilen fonların bloke edilmesini sona erdirdiği bilgi gönderir. Bu maddenin 20. bölümüne göre, ihale katılımcısının özel hesabında belirtilen başvurunun teminatı tutarında.

22. Elektronik sitenin işletmecisi, bu Federal Yasanın 6. Kısmının 6. Kısmında belirtilen protokolün alındığı tarihi takip eden bir iş günü içinde, satın alma katılımcısının ilgili katılmayı reddetmesi hakkında bankaya bilgi gönderir. elektronik prosedür. Banka, söz konusu bilgilerin alındığı andan itibaren bir iş günü içinde, bu tür bir satın alma katılımcısının özel hesabında, bu maddenin 20. Bölümü uyarınca gerçekleştirilen, teminat tutarındaki fon blokesini sona erdirir. belirtilen prosedüre katılım başvurusu.

23. Elektronik açık artırma katılımcısı elektronik açık artırmaya katılmamışsa, elektronik sitenin işletmecisi, bu tür bir açık artırma protokolünün yerleştirildiği tarihten itibaren bir iş günü içinde ilgili bilgileri bankaya gönderir. Banka, söz konusu bilgilerin alındığı andan itibaren bir iş günü içinde, alım katılımcısının özel hesabında, bu maddenin 20. böyle bir açık artırmaya katılım başvurusunun güvenliği.

24. Bu Federal Yasanın 12. Kısmının 8. Kısmında belirtilen protokolün elektronik sitesine yerleştirildiği tarihten itibaren bir iş günü içinde, elektronik sitenin işletmecisi bankaya satın alma katılımcısı hakkında bilgi gönderir (hariç). Bu maddenin 27. bölümünde belirtilen ihale katılımcısı), başvurusunun ihale dokümantasyonunun gereklilikleriyle tutarsız olduğu tespit edildi. Banka, söz konusu bilgilerin alındığı andan itibaren bir iş günü içinde, bu maddenin 20. Bölümü uyarınca böyle bir satın alma katılımcısının özel hesabındaki fonların katılım başvurusunun teminatı tutarında bloke edilmesini sona erdirir. satın almada.

25. İhale katılımcısının özel hesabında bulunan fonlar, yalnızca tekliflerin güvence altına alınması amacıyla kullanılabilir. bu katılımcı alımlar.

26. Banka, özel bir hesapta tutulan fonların bloke edildiği süreler de dahil olmak üzere, başvuruyu güvence altına almak için kullanımına faiz tahakkuk ettirir. Bu faiz tutarı, satın alma katılımcısı tarafından imzalanan özel banka hesabı sözleşmesi ile belirlenir.

27. Bir çeyrek içinde gerçekleşmesi durumunda Takvim yılı ihale katılımcısının üç veya daha fazla başvurusu ile ilgili olarak bir elektronik sitede, satın alma komisyonları uygunsuzluk konusunda kararlar aldı söz konusu uygulamalar ihale belgelerinin öngördüğü şartlar, bu Federal Yasanın 4. Bölümünün 1. ve 2. paragrafları, 6. Bölümünün 1. ve 2. paragrafları tarafından belirlenen gerekçelerle, satın alma katılımcısının özel hesabında her biri için güvenlik miktarında bloke edilen fonlar üçüncü, bu tür bir başvuru, böyle bir başvuruyla ilgili olarak alınan kararın mahkeme tarafından kabul edildiği durumlar dışında, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin uygun bütçesine aktarılır, ihale alanındaki kontrol organı uygun değildir. bu Federal Yasanın gereklilikleri ile. Aynı zamanda, elektronik sitenin işletmecisi, 12. Bölümde belirtilen protokolün her üçüncü uygulamasına ilişkin olarak elektronik siteye yerleştirildiği günü takip eden günden itibaren otuz gün içinde söz konusu satın alma katılımcısı hakkında bankaya bilgi gönderir. Bu Federal Yasanın 8. Banka, belirtilen bilgilerin kendisine ulaştığı andan itibaren bir iş günü içinde bu bölümde sağlanan fonları transfer eder ve bir saat içinde ihale katılımcısına bildirir.

28. Müşteri veya banka tarafından fonların zamanında iade edilmesi veya bloke edilmesinin sona erdirilmesi için bu maddede öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmesinde gecikme olması durumunda, tedarikçi olarak tanınanlar da dahil olmak üzere tedarik katılımcısı (yüklenici , icracı), cezaların ödenmesini talep etme hakkına sahiptir. Bu maddeye göre belirlenen yükümlülüğün yerine getirilmesi için belirlenen sürenin sona erdiği günü takip eden günden başlamak üzere, yükümlülüğün yerine getirilmesinde gecikilen her gün için para cezası tahakkuk ettirilir. Böyle bir ceza, cezaların ödendiği tarihte yürürlükte olan kilit oranın yüzde üçü miktarında belirlenir. Merkez Bankası Rusya Federasyonu zamanında iade edilmeyen miktardan veya blokajının kaldırılması gereken tutardan.

29. Rusya Federasyonu Hükümeti, ihale katılımcısının açık ihaleye katılım başvurusu için teminat olarak bir banka garantisi sağlaması durumunda, ihale katılımcısı, elektronik sitenin operatörü ve müşteri arasındaki etkileşim prosedürünü belirler. elektronik biçimde, elektronik biçimde sınırlı katılımlı bir ihale, elektronik biçimde iki aşamalı bir ihale, elektronik müzayede.

44-FZ sayılı Kanunun 44 üncü maddesi hükümleri aşağıdaki maddelerde kullanılmaktadır:
  • banka garantisinin şartları. Banka teminat kayıtları
    1) bu Federal Yasanın 44 üncü maddesinin 15. Bölümünde belirtilen durumlarda garantör tarafından müşteriye ödenecek banka garantisi tutarı veya bu durumda kefil tarafından müşteriye ödenecek banka garantisi tutarı uygunsuz performans bu Federal Yasanın 96. maddesi uyarınca müdürün yükümlülükleri;
  • İki aşamalı yarışmanın özellikleri
    12. İki aşamalı yarışmanın ikinci aşamasında rekabet komisyonu ilk aşamasında yer alan iki aşamalı ihalenin tüm katılımcılarını, sözleşme bedeli teklifini, mal birimleri, iş, böyle bir ihalenin ilk aşamasından sonra belirlenen satın alma koşulları dikkate alınarak hizmet Bu durumda müşteri, bu Federal Yasanın 44. Maddesi hükümlerine göre söz konusu uygulamaları güvence altına alma zorunluluğunu belirler.
  • Elektronik biçimde iki aşamalı bir yarışma düzenlemenin özellikleri
    12. Elektronik ortamda iki aşamalı bir ihalenin ikinci aşamasında, müşteri, ilk aşamasında yer alan elektronik ortamda iki aşamalı ihaledeki tüm katılımcılara, bu tür ihalelere katılım için nihai başvuruları sunmaya davetiye gönderir. İlk aşamadan sonra belirlenen satın alma koşulları dikkate alınarak, mal, iş, hizmet birimlerinin bedellerinin toplamının sözleşme bedeline ilişkin teklifi gösteren bir ihale. Bu durumda müşteri, bu Federal Yasanın 44. Maddesi hükümlerine göre söz konusu uygulamaları güvence altına alma zorunluluğunu belirler.
  • Elektronik açık artırmaya katılım için başvuru gönderme prosedürü
    12. Bu Federal Yasanın 44. Maddesinin 20. Bölümü, bu Maddenin 11. Bölümü uyarınca bir elektronik açık artırmaya katılım başvurusunun iadesi ile eşzamanlı olarak, bir elektronik sitenin işletmecisi formda bildirimde bulunmakla yükümlüdür. elektronik belge bu Federal Yasanın ihlal edilen hükümlerini belirterek, iade gerekçesiyle bu başvuruyu sunan böyle bir açık artırmanın katılımcısı. Elektronik sitenin işletmecisi tarafından bu tür bir açık artırmaya katılım başvurularının başka nedenlerle iade edilmesine izin verilmez.
  • Elektronik ortamda teklif talebinin yapılması
    14. Bu Federal Yasanın 44. maddesinin 18. Bölümü uyarınca elektronik ortamda teklif talebine katılım başvurusunun iadesi ile eşzamanlı olarak (Bölümün 5. paragrafına göre elektronik ortamda teklif talebi olması durumunda) Bu maddenin 2'si), bu maddenin 13. Bölümü, elektronik operatörü Site, böyle bir talepte bulunan katılımcıya, bu başvuruyu geri dönüş gerekçeleri hakkında hükümleri belirterek elektronik bir belge şeklinde bildirmekle yükümlüdür. ihlal edilen bu Federal Yasanın Elektronik sitenin işletmecisi tarafından elektronik ortamda teklif talebine katılım başvurularının başka nedenlerle iade edilmesine izin verilmez.

2017'nin sonunda, yasa koyucular Federal Yasa N 44-FZ'de birçok değişiklik içeren bir dizi federal yasayı onayladılar. sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları".

44-FZ'deki tüm son değişiklikler aşağıdaki makalelerde toplanmıştır:

Değişikliklerin gözden geçirilmesi, 44-FZ sürümlerinin makale bazında karşılaştırılmasına olanak tanır

Bu yazıda 44-FZ'nin aşağıdaki yeniliklerini ele alıyoruz:

Ticaret prosedürlerinde değişiklikler

Ticaret prosedürlerinde değişiklikler

Açık rekabet

44-FZ'nin 49-53. maddeleri aşağıdaki değişiklikleri içerir:

  • Açık ihale ilanının ve ihale dokümantasyonunun bileşimi değiştirildi;
  • Açık ihaleye katılmak için başvuruda bulunmanın bileşimi ve prosedürü değiştirildi;
  • Açık ihaleye katılma başvurusunun reddedilme gerekçeleri değiştirildi.
  • Açık ihaleye katılım için elektronik belgeler şeklinde başvuru yapma olasılığı hariç tutulmuştur.

Şunu vurgulamakta yarar var 1 Temmuz 2018'den itibaren açık ihale artık ana satın alma yöntemi değildir (“müşteri her durumda açık ihale yoluyla satın alır” ibaresi hariçtir) (44-FZ madde 48'in 2. maddesi).

Elektronik ortamda açık ihale: 3 kısım halinde başvuru ve yeniden ihale

44-FZ sayılı Kanuna elektronik ortamda açık ihale yapılmasını düzenleyen 54.1-54.7. Maddeler eklenmiştir. Kurulmuş:

  • Elektronik ortamda açık ihale ilanının düzenlenmesi;
  • İhale dokümantasyonunun bileşimi;
  • Elektronik ortamda açık ihaleye katılım başvurusu yapma prosedürü;
  • Başvuruların birinci ve ikinci bölümlerinin değerlendirme (değerlendirme) sırası;
  • Elektronik ortamda açık ihale ilanının sonuçları geçersizdir.

Elektronik ortamda açık ihaleye katılım başvurusu aslında üç bölümden oluşur: teknik teklif, katılımcı hakkında bilgi ve katılımcının sözleşme bedeli teklifi (44-FZ'nin 54.4 maddesinin 2. fıkrası).

Elektronik ortamda açık ihale yapılırken, sözleşme bedeli üzerinden nihai teklif verilmesi şeklinde yeniden teklif verme mümkündür. Katılımcının yalnızca bir nihai teklif verme hakkı vardır (44-FZ Madde 54.6'nın 1. maddesi).

Elektronik ortamda sınırlı katılımlı yarışma

NMTsK indirim / açık artırma adımının değeri, NMTsK'nın %0,5 ila %5'i arasındadır, ancak 100 rubleden az değildir (madde 6, 44-FZ'nin 68. maddesi).

Teklif isteği

44-FZ'nin 73, 78, 79. maddeleri aşağıdaki değişiklikleri içermektedir:

  • Teklif talebi gerçekleştirme prosedürüne ilişkin gereksinimler değiştirildi;
  • Değerlendirme ve değerlendirme sırasını değiştirdi teklif teklifleri;
  • Teklif talebinin geçersiz ilan edilmesinin sonuçları değiştirildi.

Teklif talebine katılım için elektronik belgeler şeklinde başvuru yapma olasılığı hariç tutulmuştur.

Elektronik ortamda fiyat teklifi talebi

44-FZ sayılı Kanun, elektronik ortamda fiyat teklifi talebini düzenleyen 82.1-82.6. Maddeler ile tamamlanmaktadır. Kurulmuş:

  • Elektronik ortamda fiyat teklifi talebinin yapılması için gereklilikler;
  • Katılım başvurularını dosyalama, inceleme ve değerlendirme prosedürü;
  • Elektronik formdaki bir fiyat teklifi talebinin geçersiz olarak tanınmasının sonuçları.

Müşterinin elektronik ortamda fiyat teklifi talebini kullanma koşulları: NMTsK 500.000 rubleyi geçmemeli, yıllık satın alma hacmi SGOZ'un %10'unu (veya 100 milyon rubleyi geçmemelidir) aşmamalıdır.

teklif talebi

Madde 83 44-FZ aşağıdaki değişiklikleri içerir:

  • Teklif talebine ilişkin duyurunun oluşturulmasına ilişkin gereklilikler değiştirilmiştir;
  • Teklif isteme katılım başvurularının değerlendirme sırası değiştirilmiştir;
  • Teklif talebine katılım için elektronik belgeler şeklinde başvuru yapma olasılığı hariç tutulmuştur.

Elektronik müzayedenin geçersiz olarak tanınması, artık bir teklif talebinin temeli değildir.

Elektronik ortamda teklif talebi

44-FZ sayılı Kanun, elektronik ortamda bir teklif talebinin yürütülmesini düzenleyen 83.1 Maddesi ile tamamlanmaktadır. Kurulmuş:

  • Elektronik ortamda teklif talebine ilişkin bildirimin ve belgelerin düzenlenmesi;
  • Elektronik ortamda teklif talebine katılım başvurularının oluşturulması, dosyalanması ve değerlendirilmesi prosedürü;
  • Bileşim, sunum prosedürü ve nihai tekliflerin değerlendirilmesi prosedürü;
  • Elektronik ortamda yapılan teklif talebinin geçersiz sayılmasının sonuçları.

Elektronik prosedürün sonuçlarına dayalı bir sözleşmenin imzalanması

44-FZ sayılı Kanun, elektronik bir prosedürün sonuçlarına dayalı olarak bir sözleşmenin akdedilmesini düzenleyen 83.2 Maddesi ile tamamlanmaktadır:

  • Bir sözleşme yapma prosedürü ve ayrıca bir sözleşme taslağı yerleştirme ve imzalama şartları belirlenir;
  • Müşteri, taslak sözleşmeyi EIS'ye ve EIS'yi kullanarak elektronik platforma yerleştirir ve imzalar;
  • Satın almayı kazanan, sözleşmeyi elektronik sitede imzalar;
  • Sözleşme, protokolün EIS'de (elektronik biçimde ihaleler, elektronik açık artırma); Protokolün UIS'ye yerleştirildiği tarihten itibaren 7 gün (teklif talebi ve elektronik ortamda teklif talebi);
  • Tedarik kazananının bir anlaşmazlık protokolü oluşturmasına izin verilir, ancak her taslak sözleşmeye yalnızca bir anlaşmazlık protokolü gönderilebilir;
  • Elektronik prosedürü kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı kabul edilirse, müşterinin başvurusuna ikinci numara atanan katılımcı ile sözleşme yapma hakkı vardır.

44-FZ 2018: Tedarikçiler için değişiklikler

1 Temmuz 2018'den itibaren - yalnızca geliştirilmiş nitelikli elektronik imzalar!

Belirtilen tarihten sonra, niteliksiz kullanımı elektronik imzalar elektronik ihaleye katılmak imkansız hale gelecektir (05.04.2013 N 44-FZ Federal Yasasının 5. Maddesi). EDS, Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı tarafından akredite edilmiş herhangi bir sertifika merkezinde değiştirilebilir.

Güçlendirilmiş serbest bırakma nitelikli EDS/ CEP, Kuzey-Batı Sertifikasyon Merkezi'nde başvuru anından itibaren 30 dakika içinde gerçekleştirilir.

2018 yılı sonuna kadar EIS'ye kayıt. 2019'da ETP'de otomatik akreditasyon

Tedarik katılımcılarının Birleşik Bilgi Sistemine kaydı 1 Ocak 2019'dan itibaren zorunlu hale gelecek. Bu noktaya kadar, yani 2018 boyunca, tedarikçiler EIS'ye şu adresten kayıt olabilirler: gönüllü herhangi uygun zaman. EIS'ye kayıt, tedarikçiyi tedarik katılımcılarının kaydına girmek anlamına gelir. ve teklif vermesine izin verin.

Yasa koyucular tarafından daha fazla açıklığa kavuşturulmadıkça, kayıt prosedürü şöyle görünecektir:

  • tedarikçi gönderir ücretsiz uygulama ve alır ücretsiz kayıt EIS'deki katılımcıların kayıtlarında üç yıl boyunca,
  • EIS'ye kayıt olduktan sonraki bir iş günü içinde tedarikçi, ETP operatörleri tarafından tesislerinde akredite edilir. Akreditasyon da ücretsizdir ve üç yıl geçerli olacaktır. Tedarik katılımcısı ile ilgili tüm bilgiler, ETP operatörü tarafından UIS'den ve açık durumdan alınacaktır. kaynaklar. ilave dökümanlar ve bilgileri, ETP operatörü katılımcıdan talep etme hakkına sahip değildir.

Açık deniz şirketlerinin UIS'sine satın alma katılımcıları olarak kayıt yapılmasına izin verilmez.

Tedarik katılımcılarının ÇBS'ye kaydına ilişkin tüm bilgiler Sanatta belirtilecektir. 24.2 44-FZ (31 Aralık 2017 tarihli Federal Yasanın 11. maddesi N 504-FZ tanıtıldı) ve 1 Ocak 2019'da yürürlüğe giriyor. Öte yandan, Art. 61 No. 44-FZ, ETP'de akreditasyon prosedürünü belirleyen (01/01/2019 tarihinden itibaren) ve Art. 62 No. 44-FZ, elektronik açık artırmada katılımcıların kaydını tutma prosedürünü belirleyen (01/01/2020 tarihinden itibaren).

1 Ocak - 31 Aralık 2019 tarihleri ​​arasında, daha önce elektronik platformlarda akredite edilmiş satın alma katılımcılarının elektronik prosedürlere katılabilmeleri için EIS'ye kaydolmaları gerekmektedir (madde 47, madde 112 44-FZ).

Unutulmamalıdır ki, yasa elektronik ticaret platformları elektronik prosedürlere katılım ve bunların yürütülmesi için bir ücret belirleme hakkı. Ancak, satın alma bilgilerine erişim sağlamak için ücret alınmasına izin verilmez.

Katılım için standart başvuru formu, standart satın alma belgeleri

Hemen söyleyelim ki, 44-FZ'deki standart başvuru formu için şu an onaylanmamış. Bununla birlikte, Rusya Federasyonu Hükümeti, bir tedarikçinin belirlenmesine yönelik elektronik prosedürlere katılım için standart bir başvuru formu tanımlamayı planlamaktadır (44-FZ'nin 24.1. maddesinin 5. maddesi). Ayrıca, Hükümet, bilgilerin ihale katılımcılarına anlaşılır ve tek tip bir şekilde sunulmasını mümkün kılacak standart satın alma belgelerinin geliştirilmesine yönelik içerik, bileşim ve prosedür için gereklilikler geliştirmeyi ve oluşturmayı planlamaktadır.

Böyle bir standart uygulama ve standart dokümantasyon, Hükümet tarafından geliştirilip onaylandıktan sonra, tüm müşteriler ve tedarikçiler tarafından kullanılması zorunlu olacaktır.

Katılım için başvuru biçimlerine gelince, birleşme görkemli bir yenilik olmayacak, çünkü şimdiden ihalelerde ve kağıt üzerinde teklifler kullanılıyor standart formlar kullanım için gereklidir.

5 milyona kadar küçük alımlar güvenlikten muaftır

Müşteri, ilk (azami) sözleşme fiyatının (IMCC) beş milyon rubleyi (madde 1, 44 44-FZ) aşması durumunda, ihalelere ve açık artırmalara katılım başvurularını güvence altına almak için bir gereklilik oluşturmakla yükümlüdür. Bu durum 1 Temmuz 2018'den itibaren yürürlüğe giriyor.

NMTsK ise 5 milyon ruble. 20 milyon rubleye kadar, daha sonra güvenlik% 0,5'ten% 1'e ayarlanır başlangıç ​​fiyatı sözleşme (madde 16, madde 44 44-FZ).

NMTsK 20 milyon ruble'den fazlaysa, güvenlik ilk sözleşme fiyatının %0,5 ila %5'i arasında olacaktır.

Küçük alımları organize ederken güvenliğin reddedilmesi, müşterinin satın alma işlemine daha fazla tedarikçiyi dahil etmesine ve böylece bir sözleşme yapmak için en avantajlı teklifi almasına olanak tanır.

Başvurunun özel olarak para ile sağlanması hesap veya banka garantisi

1 Temmuz 2019'dan itibaren ve satın alma katılımcısı, başvuruyu güvence altına alma yöntemini bağımsız olarak seçme hakkına sahiptir (44-FZ. Madde 44-FZ'nin 2. maddesi): özel bir banka hesabına nakit olarak veya banka teminatı şeklinde.

özel kullanımı teminat yatırma hesapları zaten çalışacak 1 Temmuz 2018'den itibaren yeni e-prosedürler ne zaman yürürlüğe girecek. Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından zaten tanımlanmıştır. Elektronik platform operatörleri bu bankalarla etkileşime girecek ve bankalar da ETP operatörlerinin talebi üzerine ihale katılımcısının fonlarını başvuru güvenliği tutarında bloke edecek veya müşterinin hesabına veya bütçesine aktaracak. Rusya Federasyonu (44-FZ'nin 44. maddesinin 11. maddesi).

banka garantisi

1 Temmuz 2018'den itibaren UIS web sitesinde banka teminatlarıyla ilgili bilgilerin yayınlanması askıya alınır (44-FZ Madde 45, Madde 8.1).

Tedarik katılımcıları için yeni gereksinim

İhale katılımcıları için gereklilikler listesi (44-FZ Madde 31), ihale katılımcısının ihaleye katılım konusunda herhangi bir kısıtlaması olmaması şartıyla 11. paragraf ile tamamlanmıştır, kanunla kurulmuş Rusya Federasyonu.

Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydı

11 Ocak 2018'den itibaren ihaleyi kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı bir durumda, müşteri, kazananın kaçak olarak kabul edildiği tarihten itibaren 3 iş günü içinde haksız tedarikçi hakkında bilgi ve sözleşmenin akdedildiğini teyit eden belgeler gönderir. sözleşmenin (104. maddenin 4. fıkrası) tedarik 44-FZ alanındaki kontrol kuruluşuna. Müşteri, bir sonraki tedarik katılımcısı ile bir sözleşme akdedilmesine bakılmaksızın böyle bir prosedürü uygulamakla yükümlüdür.

1 Temmuz 2018'den itibaren aynı kural şuradan alışveriş yaparken de geçerli olacaktır. tek tedarikçi.

11 Ocak 2018'den itibaren vicdansız tedarikçilerin kaydı, TIN hakkında bilgi içermez kamu hukuku tüzel kişileri tüzel kişilerin kurucuları kimlerdir.

Elektronik platformlar

Elektronik prosedürler, seçilen ETP'lerde gerçekleştirilir ve kapalı elektronik prosedürler, özel ETP'ler tarafından yürütülür.

Rusya Federasyonu hükümeti birleşik ve Ek gereksinimler ETP'ye (uzman ETP) ve ayrıca gereksinimleri karşılayan ETP operatörlerinin listesini onaylar (44-FZ Madde 24.1).

Anti-damping önlemleri

Satın alma katılımcısının iyi niyetini (fiyatın gerekçesi) teyit eden bilgi sağlama prosedürü sırasında elektronik yarışma(Madde 5.10 Madde 37 44-FZ).

Satın Alma İptali

1 Temmuz 2018'den itibaren elektronik prosedürler yürütülürken, ETP operatörü, elektronik prosedürün iptal bildiriminin EIS'de yayınlandığı andan itibaren 1 saat içinde, katılımcıların böyle bir prosedürün iptaline ilişkin eşzamanlı bildirimi ile başvuruları ihale katılımcılarına iade eder.

44-FZ 2018: Müşteriler için değişiklikler

Yeni elektronik prosedürler

1 Temmuz 2018'den itibaren Müşteriler/organizatörler, istenirse müzayedeyi elektronik ortamda gerçekleştirebileceklerdir. aşağıdaki türler açık ihale prosedürleri (madde 112 44-FZ, madde 43):

  • elektronik ortamda açık rekabet (Madde 54.1 - 54.7, 55.1 44-FZ);
  • elektronik ortamda sınırlı katılımlı yarışma (Madde 56.1 44-FZ);
  • elektronik biçimde iki aşamalı rekabet (Madde 57.1 44-FZ);
  • elektronik ortamda teklif talebi (44-FZ Madde 83.1);
  • elektronik ortamda fiyat teklifi talebi (44-FZ, paragraf 3.1).

Böylece mevcut elektronik müzayede de dahil olmak üzere 6 açık elektronik prosedür olacaktır.

Kapalı işlemler elektronik ortamda da gerçekleştirilecektir:

  • kapalı yarışma;
  • sınırlı katılımlı kapalı yarışma;
  • kapalı iki aşamalı yarışma;
  • kapalı açık artırma.

Kapalı elektronik prosedürler özel elektronik platformlarda gerçekleştirilecektir.

1 Ocak 2019'dan itibaren müşterilerin yalnızca e-ihale Maddede belirtilen tedarik halleri dışında tedarikçiyi belirlemek. 75, 76, 80, 82, 84, 93, 111 ve 111.1 44-FZ.

Satın almanın partilere bölünmesi iptal edildi

1 Temmuz 2018'den itibaren tedarikçilerin (yükleniciler, icracılar) belirlenmesi için aşağıdaki rekabetçi yöntemler için parti tahsisi hariçtir: fiyat teklifi talepleri ve teklif talepleri, elektronik prosedürler, kapalı elektronik prosedürler (44-FZ'nin 24. maddesinin 6. maddesi).

Kağıt prosedürlerinden, yalnızca yarışmalarda ve yalnızca 2019'a kadar lotlara bölmek mümkün olacaktır.

Tedarik nesnesini tanımlamak için yeni kurallar

11 Ocak 2018'den itibaren ihale nesnesinin tanımının nesnel niteliğine ilişkin gereklilik, ihale nesnesini tanımlama kurallarından kaldırılmış ve satın alma nesnesi ile ilgili olarak ticari markaların kullanılması olasılığı genişletilmiştir.

bir sözleşmenin iptali

11 Ocak 2018'den itibaren Sanatın 9-10 paragrafları uyarınca kazanan ile bir sözleşme yapmayı reddetmesi durumunda. 31 44-FZ:

  • kazanan, sözleşmenin akdedilmesinden kaçınmış olarak kabul edilir (44-FZ'nin 31. maddesinin 10. paragrafının 2. paragrafı uyarınca ret durumunda),
  • müşterinin "ikinci" bir yer ile bir sözleşme yapma hakkı vardır (madde 11, madde 31 44-FZ).

Bir sözleşme yapmayı reddetme prosedürünün sırası değişmedi.

Satın Alma Bildirimi

1 Temmuz 2018'den itibaren Maddede değişiklik yapılır. 42 44-FZ, ihale ilanının yapısını düzenler: düzeltilmiş paragraf 3-4, paragraf 9-11 eklendi.

Sözleşmelerin kaydı

1 Temmuz 2018'den itibaren uygulama sonucunda üretilen belge ve bilgiler kapalı alımlar, sözleşmeler sicilinde mevcut olmayacaktır (madde 103 44-FZ'nin 5. maddesi).

Aynı tarihten itibaren, sözleşme kaydına bilgi gönderme süreleri 5 iş gününe çıkar.

Tedarik kontrolü

11 Ocak 2018'den itibaren bireysel ihaleye katılmayanlar, ihale sürecindeki eylemlere (eylemsizlik), belgelerin hükümlerine (bildirim), hakları ve meşru menfaatler ihlal edilmedi. Bu tür itirazlar, 02.05.2006 tarihli ve 59-FZ sayılı “Rusya Federasyonu Vatandaşlarının İtirazlarını Değerlendirme Usulü Hakkında” Federal Yasa uyarınca değerlendirilir. Satın alma katılımcılarından gelen şikayetlerin değerlendirilmesi kamu kontrolü kamu dernekleri veya tüzel kişilerin dernekleri, Bölüm hükümlerine uygun olarak oluşur. 6 44-FZ.

1 Temmuz 2018'den itibaren planlanan tesis sayısı ve planlanmamış denetimler tedarik alanında, özel elektronik platformların operatörleri eklendi.

Değişiklikleri Planla

Genel kural: her bir satın alma nesnesi için programdaki değişiklikler, ilgili ihalenin uygulanmasına ilişkin bir bildirimin EIS'de yayınlanma tarihinden veya kapalı bir yöntemle ihaleye katılma davetinin gönderilmesinden en geç 10 gün önce yapılabilir. .

tanıtıldı 1 Temmuz 2018'den itibaren istisna: ihale için (elektronik ihale), elektronik müzayede, fiyat teklifi talebi ( elektronik istek teklifler), teklif talepleri (teklifler için elektronik talep) ve başarısız olarak kabul edilen tek bir tedarikçiden yapılan satın almalar - programda değişiklikler, ilgili satın alma bildiriminin EIS'ye yerleştirildiği tarihten en geç 1 gün önce yapılabilir. / kapalı bir yöntemle satın almaya katılma daveti (Madde 14, Madde 21 44-FZ).

Tek bir tedarikçiden satın alma

1 Temmuz 2018'den itibaren tek bir tedarikçiden satın alma için yeni gerekçeler yürürlüğe girer (44-FZ'nin 93. maddesinin 25.1-25.3 maddeleri). Tek bir tedarikçi ile sözleşme, sonuçlara göre yapılır. başarısız prosedürler elektronik biçimde. Aynı zamanda, böyle bir sözleşmenin imzalanması için onay alınması gerekli değildir.

Tek bir tedarikçiden, başarısız elektronik prosedürler sonucunda SMP/SONCO kısıtlamaları dikkate alınarak gerçekleştirilen bu tür satın almalar, SMP/SONCO'dan yapılan satın alma hacmine dahil edilir.

SMP / SONCO'dan Satın Alma

1 Ocak 2019'dan itibaren SMP/SONPO'dan yapılan satın alma hacmi belirlenirken, SMP/SONPO veya SMP / SONPO arasından taşeronluk (madde 12, madde 1 504 -FZ).

Satın almanın geçersiz ilan edilmesi durumunda müşterinin eylemleri netleştirildi (tek bir başvuru yapılmadı, tek bir nihai teklif veya tüm başvurular, nihai teklifler reddedildi) (1 504-FZ Maddesinin 12. paragrafındaki paragraflar):

  • müşterinin kısıtlamayı iptal etme ve satın alma yapma hakkı vardır. ortak zemin,
  • genel olarak yapılan bu tür alımlar SMP/SONKO'dan yapılan alımların hacmine dahil değildir.

44 Sayılı Federal Kanun, ihalenin etkinliğini artırmak, şeffaflığı ve tanıtımı sağlamak, yolsuzluk ve diğer suistimalleri önlemek için belediye ve eyalet ihtiyaçlarının sağlanmasına odaklanan ilişkileri düzenlemektedir. Normatif kanun, işlemlerin planlanması, yüklenicilerin, tedarikçilerin, icracıların belirlenmesi, sözleşmelerin imzalanması ve koşullarının uygulanması ile ilgili faaliyetleri düzenler. müzayedeler ve yarışmalar düzenlenirken, Federal Yasa-44'ün 44. maddesi düzenlenir. Kuralla ilgili açıklama aşağıda bulunabilir.

Normlara yapılan eklemeler ve ayarlamalar hakkında açıklamalar

Kanunun mevcut (2016 için geçerli) versiyonunda, 44. Madde 2013-2014 yıllarında yapılan değişiklikleri içermektedir. 2015-2016'da söz konusu norma yapılan eklemeler dahil edilmedi ve düzeltmelere tabi tutulmadı. 2013-2014'te değiştirilen 44-FZ'nin 44. Maddesi günceldir ve düzeltilmiş bir biçimde mevcuttur. son baskı 3 Temmuz 2016 tarihli. Bu arada, diğer hükümlerde normatif eylem 2015-2016'da tanıtılan eklemeler var.

Güvenlik özellikleri

Müzayedeler/yarışmalar düzenleme sürecinde, Federal Yasa-44'ün 44. Maddesi, müşteriye teklifleri güvence altına almak için bir gereklilik oluşturmasını söyler. Belgeler, boyutunu ve banka garantisinin şartlarını belirtmelidir (söz konusu normatif kanuna uygun olarak böyle bir yöntem kullanılıyorsa). Kapalı bir müzayede veya ihaledeki bir başvurunun teminatı, bir katılımcının para yatırması veya banka teminatı ile sağlanabilir. Yöntem konuya göre seçilir. Elektronik müzayedelerde katılımcıların teklifleri yalnızca para yatırılarak güvence altına alınır. Maddesine aykırı olmamalıdır. 44 Sayılı Federal Yasanın 45'i. Geçerlilik süresi en az 2 aydır. başvuru süresinin kapanış tarihinden itibaren. Yüklenici, yüklenici, tedarikçinin belirlenmesinde katılımın sağlanması için gereklilikler eşit olarak tüm istekliler için geçerlidir.

Önemli nokta

Katılımcı, başvurunun bir parçası olarak, başvuruların değerlendirildiği ve onaylandığı gün ve öncesinde fonların yatırıldığına dair onay ibraz etmişse, müşteri tarafından belirtilen ve finansal işlemlerin kaydedildiği hesaba ulaşmamışsa, teminat vermemiş sayılır. Bu kural elektronik açık artırma düzenlerken geçerli değildir.

Teminatın iadesi

44-FZ'nin 44. Maddesi, katılımcı tarafından sağlanan fonların kendisine geri aktarıldığı veya blokenin kaldırıldığı (elektronik platformlardaki açık artırmalar sırasında) durumları belirler. Standart ayrıca teminatın iade koşullarını da tanımlar. Sanat uyarınca. 44 FZ-44 "Tedarik Üzerine", fonların ters transferi veya engellemenin kaldırılması gerçekleştirilir:

  1. Başvuruların değerlendirilmesi ve doğrulanması protokolünü imzalarken, kapalı/elektronik açık artırmaya katılım için ikinci bölümleri. Engellemenin iadesi veya feshi, yüklenici/tedarikçi/yükleniciyi belirleme prosedürünün kazananı hariç, tüm katılımcıların fonlarıyla ilgili olarak gerçekleştirilir. Sözleşmenin imzalanmasından sonra kendisine iade devri yapılır. Bu fıkra, 01/01/2014 tarihinde değiştirildiği şekliyle yürürlüğe girmiştir.
  2. Sanatçı, tedarikçi veya yüklenici tanımının iptali.
  3. Katılımcının başvurusunun reddedilmesi.
  4. Konunun tedarikçiyi, icracıyı veya yükleniciyi belirlemekten çıkarılması veya Sanatın 9. ve 10. Bölümleri hükümlerine göre kazananla sözleşme imzalamayı reddetmesi. 44 44-FZ "Sözleşme sisteminde".
  5. Başvurunun sunulması için belirtilen sürenin bitiminden önce geri çekilmesi veya tamamlandıktan sonra teslim alınması.

Ek olarak, 06/04/2014 tarih ve 140 sayılı Federal Kanun, fonların iadesi için başka bir neden belirten bir madde getirmiştir. Müşteri tarafından, kontrol kuruluşundan sözleşmenin imzalanması konusunda anlaşmayı reddetme kararının alınması üzerine gerçekleştirilir. tek icracı, yüklenici veya tedarikçi. Federal Yasa-44'ün 44. Maddesi, fonların en geç beş gün içinde transfer edilmesi gerektiğini belirler. Engellemenin kaldırılması 1 iş günü içinde gerçekleştirilir. Katılımcı tedarikçiyi, icracıyı veya yükleniciyi belirlemekten hariç tutulursa ve kazanan ile sözleşme imzalamayı reddederse, banka garantisi iade edilmez ve bundan geri ödeme yapılmaz.

enum özellikleri

Makale, elektronik açık artırma düzenlerken ve yürütürken başvuru güvenliği şeklinde yatırılan fonların bankadaki platform operatörünün hesabına gönderildiğini belirler. İkincisi tarafından finansmanın yerleştirilmesinden elde edilen kar, ödemeye tabidir. sırasında teminat olarak kabul edilen fonlardan elde edilen gelirler elektronik ticaret, akreditasyon sırasında operatör tarafından her katılımcı ile imzalanan bir anlaşma temelinde, engelleme anından kaldırılmasına kadar listelenir.

Bankalar için gereklilikler

Söz konusu normatif kanun, bir elektronik açık artırmaya katılımın sağlanmasıyla ilgili işlemlerin performansını hesaba katmak için site operatörünün hesabında katılımcıların kişisel hesaplarının açıldığını ortaya koymaktadır. 396 sayılı Yönetmelik ile değiştirilen 44-FZ'nin 44. maddesi, bankacılık kuruluşlarının finansal istikrarına ilişkin gereklilikler getirmektedir. Diğer şeylerin yanı sıra, sermaye miktarı, karlılık, varlıklar, likidite ve ayrıca mülkiyet yapısı ile ilgili olarak kurulurlar. Gereklilikler, site operatörünün, katılımcılar tarafından teminat olarak sağlanan fonları hesaba katmak için hesap açtığı bankalar için geçerlidir. Bu türlerin listesi finansal Kurumlar, hizmet sözleşmelerinin sonuçlandırılması ve şartlarına ilişkin kurallar hükümet tarafından belirlenir. Parayı teminat olarak kaydetmek için banka ve onunla hesap açan işletmeci, yukarıda belirtilen para iadesi şartlarına uymaktan müştereken ve müteselsilen sorumludur.

Engelleme Özellikleri

Sanat göz önüne alındığında. Değişikliklerle birlikte, elektronik açık artırma katılımcısının başvuruyu güvence altına almak için katkıda bulunduğu fonların dondurulmasının, kapalı bir etkinlik sırasında fonların iadesi ile aynı durumlarda operatör tarafından sonlandırıldığı belirtilmelidir. Aynı zamanda, tek tip gereksinimler elektronik platformların işleyişine Federal yürütme makamı tarafından 59. Maddenin 4. Kısmına göre belirlenir.

istisnalar

Sanatta. 44 FZ-44, 2013-2014'te değiştirildiği şekliyle Katılımcı tarafından teminat olarak yatırılan fonların iade edilmediği durumlar tanımlanır. Bunlar şunları içerir:

  1. Konunun sözleşmenin imzalanmasından reddedilmesi veya kaçınması.
  2. Sözleşmenin imzalanmasından önce, 44-FZ Federal Yasasının 44. Maddesi tarafından belirlenen koşullara aykırı olarak teminat veya hükmünün sağlanmaması.
  3. Başvurunun sunulması için ayrılan sürenin bitiminden sonra yüklenici, tedarikçi, yüklenici tanımındaki başvurunun katılımcı tarafından iptali veya değiştirilmesi.

Elektronik müzayede düzenlenmesi ve düzenlenmesi durumunda, teminat şeklinde yatırılan fonlar, müşteri tarafından alınan para ile yapılan işlemlerin kaydedildiği, gösterdiği hesaba aktarılır veya aşağıdaki durumlarda tutarlar bir banka garantisi altında ödenir. yukarıdaki durumlar.

katkı miktarı

44-FZ'nin 44. maddesi, teminat miktarının sözleşmenin başlangıç ​​(maksimum) değerinin % 0,5 ila 5'i arasında olması gerektiğini belirler. 3 milyon ruble'den fazla değilse, katkı tutarı fiyatın% 1'idir. Satın almanın söz konusu normatif kanunun 28-30 uncu maddeleri hükümlerine göre yapılmış olması ve katılımcının ceza infaz kurumu veya müessesesi (ceza sistemi), küçük işletme, engelliler veya sosyal yönelimli, kar amacı gütmeyen bir toplumda, teminat miktarı maksimum (ilk) sözleşme değerinin %2'sinden fazla olmamalıdır.

44-FZ, 44. madde: 15. bölüm hakkındaki yorumlar

Katılımcı olarak hareket eden ceza sisteminin işletme ve kurumlarına menfaat sağlanmaktadır. Söz konusu kanunun 28. maddesi ile belirlenir. Paragraf 2'de özellikle aşağıdakiler oluşturulmuştur. Müşteri, icracıları, yüklenicileri, tedarikçileri belirlerken ceza sisteminin işletme/kuruluşlarına sundukları sözleşme bedeline göre %15'e varan avantajlar sağlamalıdır. Bu kurallara göre yapılır hükümet tarafından kurulan onaylı iş, mal ve hizmet listelerine uygun olarak. İstisna, işlemlerin sonuçlandırıldığı durumlardır. tek yüklenici, tedarikçi, yüklenici. Bununla ilgili bilgiler, ilgili listelerde yer alan hizmetler, işler ve ürünlerle ilgili satın alma ve dokümantasyon bildirimlerinde müşteri tarafından belirtilmelidir. Ceza sisteminin bir teşebbüsü/kurumu kazanan olarak kabul edilirse, talebi üzerine, avantajlar dikkate alınarak, teklif ettiği fiyat üzerinden sözleşme yapılabilir. Ancak fiyat, bildirimde belirtilen maksimum (ilk) fiyattan yüksek olmamalıdır.

Rica etmek

Açık artırmaya katılma makbuzu, ilgili sitenin operatörüne hesabındaki işlemleri engelleme talimatı olarak kabul edilir. Başvuruyu aldıktan sonra bir saat içinde, güvenliğini sağlamak için yapılan işlemler için açılan hesabın dondurulması gerekir. İstisna, 66. maddenin 11. bölümünün 5. paragrafında öngörülen durumdur.

Başvuru iadesi

Katılımcının teminatla ilgili işlemleri yürütmek için açılan hesabında, bloke işlemi yapılmayan gerekli tutarda yokluğunda gerçekleştirilir. Başvurunun iadesi site işletmecisi tarafından gerçekleştirilir. Bunu aldıktan sonra bir saat içinde yapmalıdır. 66. maddenin 11. bölümünün 1-4. fıkralarında belirtilen durumlarda, başvuru katılımcısına iade tarihinden itibaren 1 gün içinde, işletmeci, Sanatın 18. bölümü uyarınca gerçekleştirilen engelleme işlemlerini durdurmakla yükümlüdür. 44, teminat olarak sağlanan fonlarla ilgili olarak. Sanatın 14. Bölümünde belirlenen kurallara göre elektronik açık artırmaya katılım başvurusunu geri çekerken. 66 ve Sanatın 9. bölümü. 69'da, hizmet birimi l/s'nin buzunu çözer. Bu prosedür ayrıca bildirimin alındığı günü takip eden 1 gün (çalışma) içinde gerçekleştirilir.

Fonların dondurulması

Müzayedeye kabul edilmeyen katılımcının başvurusunun güvence altına alınmasına ilişkin işlemlerin yapılması için açılan hesabın blokajı, 67 nci maddenin 6. Kısmında belirtilen protokolün site işletmecisi tarafından kendisine ulaştığı tarihi takip eden 1 iş günü içinde kaldırılır. Benzer bir kural, kontrolü dışındaki nedenlerle olayda yer almayan öznenin l / s'si için de geçerlidir. Dondurma işlemi, açık artırma protokolünün elektronik platforma yerleştirildiği tarihi takip eden bir gün içinde gerçekleştirilir. Aynı süre, kurumsal belgelerde belirlenen gerekliliklerle tutarsız olarak kabul edilen bir başvuruda bulunan bir katılımcının sağlanmasıyla ilgili işlemleri yürütmek için açılan bir hesabın blokesini kaldırmak için belirlenir. İstisna, Federal Yasa 44-FZ'nin 27. bölümünde 44. Maddesinde tanımlanan durumdur.

Büyük bir değişiklik getirdi. Yeni yasa, elektronik açık artırma yoluyla mal alımını düzenleyen bir açık artırma listesi ekledi. FZ-44, Birleşik'yi yürürlüğe koydu bilgi sistemi. Değişikliklerin bir kısmı tedarik planlamasını etkiledi. Oluşumlarına yaklaşım, zamanlama değişti ve kamuoyunda tartışma olasılığı eklendi.

FZ-44 "Kamu Alımına İlişkin", kayıt ve yerleştirme sistemini düzenleyen bir belgedir. hükümet emirleri, teklif vermek için, hem alıcı hem de tedarikçi için mevcut olan bir satın alma sistemini kullanarak. Belge, belediye ve devlet açısından önem taşıyan malların satın alınması için bir sistem kurmayı amaçlamaktadır.

Federal Yasa 44'e göre, müşteriler yıllık çizelgeler satın alırken, bunları tek bir yere yerleştirirken bilgi tabanı, maksimum süreç şeffaflığı için. 1 milyar ruble'den fazla satılan mallar için zorunlu kamu tartışması şartı getirildi. Genel olarak, kamu denetimi getirildi.

Emirlerin icra kısmında, yeni yasa yerleşimlerinin çeşitliliğini tanıttı. Emirler elektronik olarak, rekabetçi bir temelde, kapalı müzayedeler vb. sırasında verilebilir. Emir sözleşmeleri artık bankacılık kuruluşları tarafından denetlenmektedir. Bunların değişim ve fesih sırası değiştirilmiştir.

FZ-44'e göre, yabancı alımlar kısıtlamalar getirilmektedir.

FZ-44'ü indirin

Federal Yasa 44 "Kamu Alımları Üzerine" yorumlarıyla birlikte son sayısında, adresinde bulunabilir. Ayrıca belgede yasadaki değişikliklerle ilgili notlar da yer alıyor.

siparişlerin yerleştirilmesi

Sipariş verme yasasındaki değişiklikler esas olarak programları etkiledi. Plan-programların oluşumu önceden yapılmalıdır. Müşteriler tarafından, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı ve Rusya Federasyonu Hazinesi tarafından onaylanan prosedüre göre resmi web sitesinde yayınlanır.

Kanuna göre programdaki değişiklikler, yalnızca satın alınması planlanan mal maliyetinin %10'undan fazla bir değişiklik olması durumunda gerçekleştirilir. Değişiklik yapmak için nedenlerini belirtmelisiniz.

44-FZ kapsamında belediye ihtiyaçları için satın almalar

44-FZ'ye göre, belediye ihtiyaçları için tedarik, eyalet veya belediye ihtiyaçlarını karşılamayı amaçlayan Federal Yasa ile kararlaştırılan bir süreç, bir dizi eylemdir. İşleme herkes katılımcı olabilir varlık, müşteri herhangi Devlet kurumu. Alımı etkileyen ana değişiklik, satın alma tutarı 1 milyar rubleden fazla olan zorunlu bir kamu tartışmasıydı.

Yeni yasa, satın almanın kamuoyunda tartışılmadan gerçekleştirilebileceği yalnızca birkaç durumu öngörmektedir:

  • de kapalı tanım tedarikçiler;
  • savunma devlet düzeni içinde;
  • elektronik açık artırma yoluyla satın alırken;
  • insani yardım olarak uygulanan alımlar için.