Tek bir tedarikçiyle ne zaman sözleşme yapılmalı? Materyal, Hukuk Danışmanlığı hizmetinin bir parçası olarak sağlanan bireysel yazılı istişareye dayalı olarak hazırlanmıştır Kapalı ihale gerçekleşmedi

Satın alma prosedürünün uygulanması için tek bir tedarikçiden satın alma tanımını, durumları, kuralları ve prosedürleri göz önünde bulundurun. İşte 44-FZ sayılı Kanunun 93. Maddesi ile çalışırken ihtiyaç duyulacak şablonların ve örneklerin resimleri.

Çoğu kamu alımları ihale yoluyla gerçekleştirilmektedir. Rekabetçi prosedürler (yarışmalar, açık artırmalar), müşterinin beğendiği yükleniciyi bağımsız olarak seçemeyeceğini, yalnızca müstakbel yüklenicinin karşılaması gereken şartları yerine getirdiğini ima eder. Bu yaklaşım, en adil rekabeti yaratmanın koşullarını kaydetmenizi sağlar. Ancak, belirli bir tedarikçiden satın alma mümkündür - mevzuat “tek bir tedarikçiden satın alma” gibi bir kavram içerir.

Bu tür bir tedarik, müşterinin belirli bir yüklenici ile ihale olmadan sözleşme yapmasına izin verir, ancak bunun mümkün olduğu durumlar, Madde 93 44-FZ ve ayrıca bir dizi ek yasal düzenleme ile sıkı bir şekilde düzenlenir. 93. madde kapsamına girmeyen durumlarda tek bir tedarikçiden satın alma yapmak yasa dışıdır ve müşteri için ciddi bir para cezasına neden olabilir.

PRO-GOSZAKAZ.RU portalına tam erişim sağlamak için lütfen, Kayıt ol. Bir dakikadan fazla sürmez. Seçme sosyal ağ portalda hızlı yetkilendirme için:

Tek bir tedarikçiden satın alma: bu ne anlama geliyor?

İpucu tablomuzdaki her bir tek tedarikçi ürünü ayrı bir satın alma nedenidir. Soldaki her öğe için yapılması gerekenleri ve sağda - isteğe bağlı olanı belirttik. Canlı bir ipuçları tablosu ile uzun bir listede gezinmenize gerek yoktur, ancak yalnızca ilginizi çeken öğeleri açabilirsiniz.

makaleden

Bir müşteri hangi durumlarda tek bir tedarikçiden satın alabilir?

İle çalışabilme tek tedarikçi müşterinin hakkı olarak kalır, ancak bu, tüm satın almaların bu şekilde yapılabileceği anlamına gelmez. Bu hakkın kullanılmasının mümkün olduğu koşullar, 44-FZ sayılı Kanunun 93 üncü maddesinin birinci bölümünde belirtilmiştir. Toplamda, 1. bölüm yaklaşık 50 çeşitli durumlar, her biri mümkün olduğunca spesifiktir. Uygulamada bunlardan sadece birkaçı uygulanmaktadır. Bu şartları uygularken çok dikkatli olmalısınız.

Müşterinin 44-FZ kapsamında tek bir tedarikçiyle sözleşme yapabileceği ana koşullar:

✔ Mal, hizmet veya iş alımı konular doğal tekeller . Belirli bir ürün tek bir tekel şirket tarafından üretiliyorsa, bu tür işlemler tek bir tedarikçiden satın alma kapsamında gerçekleştirilir. Doğal tekellerin konuları ilgili kanunda belirlenmiştir ("" 17 Ağustos 1995 tarih ve 147-FZ sayılı). Aynı grup, merkezi saklama kuruluşunun hizmet alımlarını da içermektedir. (madde 1)
✔ Küçük miktarlar için satın almalar. Sözleşme tutarı 100 bin ruble'yi geçmezse, müşteri böyle bir satın alma işlemini tek bir tedarikçiden yapabilir ve gerçekleştiremez. rekabet prosedürü. (madde 4)
✔ Hizmet, mal veya iş siparişi verme savunma sanayisinin ihtiyaçları için. Savunma sanayii faaliyetleri şu şekilde sınıflandırıldığından, devlet sırrı, daha sonra bu alandaki alımlar gerçekleştirilir. Özel durumlar. Ayrıca savunma sanayii için yapılan satın almalarda tek tedarikçilerin kaydı da dikkate alınmalıdır. askeri teçhizat, tek bir tedarikçiden tedarik kapsamında sözleşme yapılabilecek şirketlerin bir listesini içerir. (madde 7)
✔ Kültür ve sanat alanında satın alma. Buna hem müze değerli eşya alımları hem de edebiyat ve diğer sanatlar alanındaki alımlar dahildir. Çoğu zaman, çeşitli müze kompleksleri, fonlar, tiyatrolar vb. Bu koşullar altında çalışır. (madde 10, 13 ve diğerleri).
✔ Su temini, ısı temini ve gaz temini alanında hizmet alımı. Güvenlik devlet ihtiyaçları temel kaynaklarda olduğu kadar savunma alanının sağlanması da devlet tarafından sıkı bir şekilde düzenlenir. (madde 8)
✔ Gerekli durumlarda mal, hizmet veya iş alımı mücbir sebep hallerinin ortaya çıkmasından sonra acil (acil) tıbbi bakım(doğal afetler ve teknojenik doğa). (madde 9)

Genel olarak mevzuat, satın alma prosedürünü tek bir tedarikçiden kullanmanın mümkün olduğu çok çeşitli durumlar sağlar. Çoğu durumda, bu durumlar bir şekilde sahip olduğu alanlarla bağlantılıdır. büyük bir değer bir bütün olarak devlet için: kültür ve sanat, Bilgi Güvenliği, savunma alanı, tıp, nüfusun temel ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik faaliyetler, devlet sırlarıyla ilgili faaliyetler.

Buna ek olarak, yasa, Hükümetin veya yetkili organların bu yönde yazılı bir kararnamesi olması durumunda, tek bir tedarikçiden satın alma imkanı sağlar.

Belirli bir durumda 44-FZ Kanununun 93. Maddesinin koşullarının kullanılmasının mümkün olup olmadığını doğru bir şekilde belirlemek için, yasanın mevcut versiyonunun yanı sıra kendinizi mümkün olduğunca doğru bir şekilde tanımanız gerekir. Açıklayıcı notlar ve seçilen sektör için bu tür bir tedarikin doğrudan yasaklanıp yasaklanmadığını öğrenin.

Başarısız bir açık ihale sonrasında tek bir tedarikçiden yapılan satın almaların onaylanması

Tek bir tedarikçiden tedarikin alıcının hakkı olduğu hallere ek olarak, 93. Maddenin uygulanmasının zorunlu olduğu durumlar da bulunmaktadır. Özellikle, bu, başarısız bir girişimin sonuçlarına dayalı tedariki içerir. açık rekabet(açık arttırma).

44-FZ Madde 93 44-FZ'nin 24 ve 25'inci maddeleri, ihalenin sadece 1 başvuru yapılması veya 1 başvurunun gereksinimleri karşıladığının tanınması.

Tek bir tedarikçi ile sözleşme yapılması sorumluluk durumlarda:

rekabetçi seçim için sadece bir başvuru yapıldı;
denetimin sonuçlarına göre sunulan sadece 1 başvurunun gereklilikleri karşıladığı tespit edildi;
sadece 1 katılımcının belirtilen tüm gereksinimleri karşıladığı bulundu.

Bu nedenle, rekabetçi seçim sonucunda yalnızca 1 başvuru geçerli olarak kabul edildiyse ve rakiplerin olmaması nedeniyle açık artırma prosedürünün kendisi imkansızsa, 44-FZ Kanununun 93. Maddesi yürürlüğe girer.

etki mekanizması bu durum basit. Yalnızca 1 teklif uygun bulunursa, bu teklifi veren teklif sahibi otomatik olarak teklifi kazanır. Rekabetçi seçim başarısız sayılır ve müşteri kazananla bir sözleşme yapar. Başvuru yapılmaması durumunda, müşteri rekabetçi seçimin ikinci aşamasını gerçekleştirebilir. Tek bir tedarikçiden satın alma ile ilgili kurallar tek uygulama ikinci aşama için de geçerlidir.

2015 yılına kadar, rekabetçi seçimi geçersiz ilan edilen müşterinin, tek bir tedarikçi ile sözleşme yapmak için Federal Antimonopoly Hizmetinden önceden izin alması gerektiğine dair bir kural vardı. 2015 yılı itibariyle bu gereklilik kaldırılmıştır. Bugün, rekabetçi seçim için tüm kural ve koşullara tabi olarak, müşteri hemen tek bir tedarikçi ile sözleşme yapma prosedürüne geçebilir.

44-FZ kapsamında tek bir tedarikçiden nasıl satın alınır?

Tek bir tedarikçiden yapılan satın almalar, büyük ölçüde prosedürün kendisinin son derece basit olması nedeniyle büyük talep görmektedir. Müşteri birkaç basit adım atmalıdır.

① Birleşik Bilgi Sistemine (UIS) tek bir tedarikçiden satın alma prosedürüne ilişkin bir bildirimin yerleştirilmesi. Son tarih- sözleşmenin imzalanma tarihinden beş gün önce.

② Bildirim kontrol gövdesi. Bu, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç bir iş günü içinde yapılmalıdır.

Ek olarak, müşteri, tek bir tedarikçiden satın alma gerekçesini içeren sonucun bir kopyasını belgelere eklemelidir. Böyle bir gerekçe yoksa, düzenleyici makamlar yaptırım uygulama ve iptal etme hakkına sahiptir. bu işlemçünkü mantıksız ve adil açık rekabet ilkesini ihlal ediyor.

Yarışmanın geçersiz sayıldığına ilişkin bilgiler veya 44-FZ Kanunun 93. maddesinin 1. bölümünde belirtilen koşullara atıfta bulunulması gerekçe teşkil edebilir. Bazı durumlarda, tedarikçiyi belirlemek için başka prosedürlerin uygulanmasının imkansızlığını veya uygunsuzluğunu ayrıca belirtmek ve ayrıca maliyet veya maliyete atıfta bulunmak gerekli olacaktır. temel koşullar Tek bir tedarikçiden satın alma prosedürünün kullanımını içeren sözleşmeler.

Önemli

Satın almaları gerekçelendirme ve bilgileri tek bir yere yerleştirme ihtiyacı bilgi sistemi tek bir tedarikçiden yapılan tüm satın alma durumları için sağlanmamıştır! Gerekçe veya yer bilgisi verilmesi gereken durumlar Madde 93 44-FZ'nin 2. ve 3. bölümlerinde belirtilmiştir. Bir sözleşme imzalamadan önce, makalenin gereksinimlerini dikkatlice okuyun.

Sözleşme sistemine ilişkin Kanunun 93 üncü maddesinin uygulanması uygulaması. Özel durumlar ve koşullar

44-FZ Madde 93'te belirtilen koşulların uygulanması pratiğinde ek dikkat gerektiren bir dizi özel durum vardır.

Savunma Tedarik

Bir şekilde savunma alanı veya devlet (askeri) sırlarıyla ilgili olan her şeyin katı kısıtlamaları, kontrolü vardır ve özel koşullar altında gerçekleştirilir. Savunma ihtiyaçları için tek bir tedarikçiden kamu alımları ile ilgili olarak, burada kanun müşterilere ek kısıtlamalar getirmektedir. Bu tür alımları “kimseden” yapmak imkansızdır, Tek kayıt Devlet savunma emri (devlet savunma emri) ihtiyaçları için tedarikçiler.

İhtiyaçlar için tek tedarikçilerin kaydı savunma emri mal, iş ve hizmetlerin satın alınabileceği şirketlerin isimlerini içerir. Bu kayıt Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından oluşturulur, içeriği sıkı bir şekilde kontrol edilir.

Bu kayıt, tek bir tedarikçiden tedarik alanına özgüdür. Diğer endüstriler için (44-FZ sayılı Kanunun 93. maddesinin 1. bölümünün bentlerinde belirtilenler bile) resmi kayıt bulunmamaktadır.

Küçük alımlar

Küçük sözleşmeler için, mali açıdan da dahil olmak üzere, tam teşekküllü bir ihale yapmak bazen bir anlam ifade etmemektedir; bu nedenle, 93. Maddenin 1. Kısmındaki yasa, tek bir tedarikçiden küçük satın almalar yapma imkanı sağlamaktadır. Küçük alımlar, 100 bin rubleye kadar olan sözleşmeleri içerir.

44-FZ Yasası ayrıca tek bir tedarikçiden küçük satın almalar için başka bir gereklilik daha içerir: küçük satın almaların toplam yıllık hacmi 2 milyon ruble'yi (veya müşterinin toplam yıllık toplam satın alımlarının% 5'inden fazlasını) geçmemelidir. Ek olarak, devlet sözleşmeleriyle yapılan tüm çalışma süresi boyunca toplam küçük alım hacmi 50 milyon rubleyi geçmemelidir. Bu kuralın tek istisnası, kırsal yerleşimler için yapılan satın almalardır.

44-FZ şartları altındaki küçük alımlar çok popülerdir, çünkü satın alma programında ayrıntılı olarak gösterilmeleri gerekmediğinden, bunlar hakkında tek bir bilgi sistemine bilgi yerleştirmeye gerek yoktur. Bu fırsatların kötüye kullanılmasını önlemek için küçük alımlarla ilgili kısıtlamalar getirilmektedir.

93. Maddeyi uygulama pratiği, tek bir tedarikçiden yapılan küçük alımların, büyük hacimlerle çalışmayan ve birlikte çalışmak için ayrı bir geniş personel bulundurma becerisine sahip olmayan küçük devlet ve belediye şirketleri için en etkili satın alma seçeneklerinden biri olduğunu göstermektedir. ihaleler.

Mücbir Sebep

Mücbir sebep, müşterinin tek bir tedarikçi ile sözleşme yapma hakkını kullanabileceği özel bir durumdur. Uygulamada, birçoğunun mücbir sebep koşullarını (mücbir sebep bu şekilde tanımlanır) ilgili bir tedarikçiyle bir anlaşma yapmak için kullanmaya çalıştığı ortaya çıkıyor. Ancak, tüm koşulların aşılmaz olarak anlaşılamayacağını hatırlamakta fayda var.

Aşılmaz durumlar, önceden bilinmeyen, öngörülemeyen ve sözleşmeden doğan yükümlülüklerin ifasına ilişkin koşulları doğrudan etkileyen durumlar olarak kabul edilir. Konsept hakkında daha fazla ayrıntı Medeni Kanun'un 401. maddesinde bulunabilir. Çoğu zaman, bu tür durumlar çeşitli afetleri ve acil durumları içerir. Mücbir sebep temelinde bir sözleşme akdederken, 93. maddenin bu paragrafını kullanmanın uygunluğuna dair kanıt sağlamak gerekir.

Tek bir tedarikçi ile yapılan sözleşmelerin doğrulanması

Kanun, sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren en geç 1 iş günü içinde tek bir tedarikçiyle yapılan sözleşmenin düzenleyici makama bildirilmesi zorunluluğunu içermektedir. Bu, denetim makamının (bu durumda FAS) 44-FZ'nin 93. Maddesinde belirtilen kuralları kullanırken ihlallerin işlenip işlenmediğini kontrol edebilmesi ve belirleyebilmesi için gereklidir.

Sözleşmenin imzalanmasından sonra müşteri, Federal Antimonopoly Hizmetine veya yetkili makama ilgili bir bildirim gönderir. yerel hükümet(içinde özel günler- başka yetkili kuruluş). Bu bildirime, akdedilen sözleşmenin kendisinin bir kopyasının eklenmesi ve tek bir tedarikçiden yapılan satın almaların gerekçesinin sağlanması zorunludur. Belgeleri aldıktan sonra denetim makamı doğrulamaya başlar. Kesin olarak düzenlenmiş bir doğrulama prosedürü yoktur, ancak kural olarak bir dizi ana aşama içerir.

Tek bir tedarikçiyle yapılan bir sözleşme imza bildirimini doğrulama adımları:

Uzman, alınan belge paketini 44-FZ Yasası ve 93. Maddenin tüm normlarına uygunluk açısından dikkatlice kontrol eder;
Denetim sonuçlarına göre bir rapor hazırlanır;
Müşterinin eylemlerinde herhangi bir ihlal bulunmaması durumunda, denetim makamı herhangi bir işlem yapmaz - müşteri sözleşme kapsamında çalışmaya devam eder;
Müşterinin eylemlerinde ihlal tespit edilmesi durumunda, denetim makamının düzenleme hakkı vardır. planlanmamış denetim. Müşteri bu inceleme hakkında bilgilendirilecektir. hatasız;
Denetim sonuçlarına göre, bu sözleşmenin geleceği ile ilgili bir karar verilecek.

Çoğu durumda, müşteri kesinlikle yasalara uygun hareket ederse ve tek bir tedarikçiden mal satın alma hakkını kötüye kullanmazsa, düzenleyici kurum bu tür satın alımlara müdahale etmeyecektir.

93. maddenin 1. bölümünün 4. maddesi uyarınca tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ “Açık sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları"(bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun).

Madde 4, Kısım 1, 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. Maddesi, yüz bin rubleyi aşmayan bir miktarda mal, iş veya hizmet alımını düzenler. Aynı zamanda, müşterinin bu paragrafa dayanarak yapmaya yetkili olduğu toplam yıllık satın alma hacmi, müşterinin tüm satın alımlarının programa uygun olarak uygulanması için sağlanan fon miktarının yüzde beşini aşamaz. ve yılda elli milyon rubleyi geçmez. Fon miktarını belirlemek için sınır değerlerin oluşturulmasına ilişkin belirtilen kısıtlamalar, müşteriler tarafından kırsal yerleşimlerin ihtiyaçları için yürütülen mal, iş, hizmet alımı için geçerli değildir.

44-FZ sayılı Federal Yasanın 4. maddesinin 1. bölümünün 93. maddesi uyarınca tek bir tedarikçiden satın almanın özellikleri:

1. Sanatın 16. paragrafı uyarınca. 3 Kanun 44-FZ toplam yıllık alımlar- ilgili mali yıl için onaylanan toplam tutar finansal destek belirtilen sürenin başlangıcından önce imzalanan sözleşmelerin ödenmesi de dahil olmak üzere, bu Federal Yasa uyarınca müşteri tarafından satın alınması için mali yıl ve o mali yılda ödenir.

2. Madde 4, bölüm 1, sanat. 44-FZ sayılı Kanun'un 93'ü, 5 Haziran 2015 tarih ve 552 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenen özellikler dikkate alınarak, satın alma planına ve satın alma programına yansıtılmalıdır. sağlamak için mallar, işler, hizmetler için bir tedarik planının oluşturulması, onaylanması ve sürdürülmesi federal ihtiyaçlar, federal ihtiyaçların karşılanması için mal, iş, hizmet alımı için bir plan formu gereksinimlerinin yanı sıra "ve 5 Haziran 2015 tarih ve 553 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi" için Kuralların onaylanması üzerine federal ihtiyaçların sağlanması için mal, iş, hizmet alımı için bir programın oluşturulması, onaylanması ve sürdürülmesi ve ayrıca federal ihtiyaçların karşılanması için mal, iş, hizmet alımı için bir program formu gereksinimleri.
3. Sanatın 1. bölümünün 4. paragrafı uyarınca satın alma. 44-FZ sayılı Kanun'un 93'ü, bize göre, bir sözleşme imzalanarak ve ayrıca bir fatura bazında, nakit makbuzlu bir satış makbuzu ile gerçekleştirilebilir. Bu sonuç, normların analizi temelinde yapılır. Medeni Kanun RF ve 44-FZ sayılı Federal Yasanın 34. Maddesi hükümleri.

⁠ ⁠ Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 432. Maddesi hükümlerine göre, taraflar arasında, ilgili durumlarda gerekli görülen biçimde, anlaşmanın tüm temel şartları üzerinde bir anlaşmaya varılırsa, bir anlaşma yapılmış sayılır. Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 434'ü, taraflarca imzalanmış bir belge hazırlanarak ve ayrıca posta, telgraf, teletip, telefon, elektronik veya diğer iletişim yoluyla belge alışverişi yaparak yazılı bir anlaşma yapılabilir. belgenin sözleşme kapsamındaki taraftan geldiğini güvenilir bir şekilde tespit etmek mümkündür. yazılı form Sözleşmeyi sonuçlandırmak için yazılı teklif, Sanatın 3. paragrafında belirtilen şekilde kabul edilirse, sözleşmeye uyulmuş sayılır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 438. Sanatın 3. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 438'i, teklifi alan kişinin, kabulü için belirlenen süre içinde, içinde belirtilen sözleşmenin şartlarını yerine getirme eylemlerinin (malların nakliyesi, hizmetlerin sağlanması, performans) yerine getirilmesi iş, vb.), yasalarca aksi belirtilmedikçe, kabul olarak kabul edilir, diğer yasal işlemler veya teklifte belirtilmemiş.

Sanatın 15. Bölümü hükümlerine göre. 44-FZ sayılı Federal Kanunun 34'ü, Sanatın 1. Kısmının 4. paragrafı da dahil olmak üzere, öngörülen durumlarda bir sözleşme imzalarken. Bu Federal Yasanın 93'ü, bu maddenin 4 - 9, 11 - 13 bölümlerinin gereklilikleri müşteri tarafından aşağıdakilere uygulanamaz: söz konusu sözleşme. 4-9, 11-13 Bölümler Art. 44-FZ sayılı Federal Kanun'un 34'ü, tarafların yükümlülüğü, sözleşme kapsamındaki ödeme prosedürü ve koşulları, müşterinin teslim edilen malları, yapılan işi, verilen hizmetleri kabul etmesi için prosedür ve şartları içerir.

Bu nedenle, ödeme faturası veya satış makbuzu, sözleşmenin basit bir şeklidir ve madde 4, kısım 1, sanat. 44-FZ sayılı Federal Kanun'un 93'ü, sözleşmenin temel şartlarını - sözleşmenin yapıldığı kişi, miktar, fiyat, ödeyen, süre ve diğer temel koşulları içermeleri şartıyla. Nakit makbuz, sözleşmenin temel şartlarını içermediği için basit bir sözleşme şekli değildir, dolayısıyla satın alma nakit Fişi paragraf.4 temelinde h.1 Madde. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93'ü mümkün değildir.

Hesapta satın alma durumunda veya satış makbuzu, müşteri h.h.'de belirtilen şartlara uymalıdır. 3, 4 sanat. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93'ü.

4. Müşteriler sanat hükümlerini unutmamalıdır. 73 Bütçe Kodu RF, hangi alıcılara göre bütçe fonları yürütmekle yükümlüdürler satın alma kayıtları devlet kararı olmaksızın gerçekleştirilen veya belediye sözleşmeleri.

⁠ ⁠ Tedarik kayıtları devlet veya belediye sözleşmeleri yapılmadan gerçekleştirilen, aşağıdaki bilgileri içermelidir:

satın alınan mal, iş ve hizmetlerin kısa adı;
tedarikçilerin, yüklenicilerin ve hizmet sağlayıcıların adları ve yerleri;
fiyat ve satın alma tarihi.

⁠ ⁠ 5. Sanatın 1. Kısmı uyarınca. 44-FZ sayılı Federal Kanunun 103'ü, Sanatın 1. bölümünün 4. maddesi temelinde yapılan sözleşmeler hakkında bilgi. Bu Federal Yasanın 93'ü sözleşmelerin kaydı müşteriler tarafından sonuçlandırılanlar dahil değildir.

AT dışlama olası ihlaller devlet ve belediye ihtiyaçları için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuat Moskova Bölgesi Ana Kontrol Dairesi dikkat ediyor Moskova bölgesinin müşterileri, Nisan tarihli 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 25. maddesinin 6. maddesinin, 9. maddesinin, 25. fıkrası temelinde sözleşmeler imzalarken tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın almanın bazı özellikleri hakkında 5, 2013 “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında” (bundan böyle 44-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır).

1. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. Kısmı şunları tanımlar: kapsamlı liste tek bir tedarikçiyle (yürütücü, yüklenici) sipariş verme durumları.

Tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) bir sözleşme akdetmek için tüm tedarik durumlarında müşteri haklı göstermek zorundadır belgelenmiş olarak imkansızlığı veya uygunsuzluğu bildirin tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirlemek için diğer yöntemlerin yanı sıra kontrat ücreti ve diğeri temel koşullar sözleşme.

44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6., 9. paragraflarına göre

2. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6. maddesi uyarınca, işin yerine getirilmesi durumunda tek bir tedarikçiden satın alma gerçekleştirilebilir, hizmetlerin sağlanması yalnızca yürütme makamı tarafından yapılabilir. yetkilerine veya yargı yetkisine uygun olarak o Devlet kurumu, belirtmek, bildirmek üniter işletme ilgili yetkileri federal yasalar, Başkanın düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen Rusya Federasyonu veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri, yasama işlemleri Rusya Federasyonu'nun ilgili konusu.

44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6. maddesi temelinde bir satın alma işlemi yaparken müşteri yerleri tek bir bilgi sisteminde fark etme böyle bir satın almada en geç beş sözleşme tarihinden önceki günler.

3. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 9. maddesi uyarınca, belirli mallar, işler, hizmetler tek bir tedarikçiden satın alınabilir. bir kaza nedeniyle, diğerleri acil durumlar doğal veya insan yapımı karakter, mücbir sebep sağlamak için ihtiyaç duyulması halinde Tıbbi bakım Acil bir durumda veya tıbbi bakımın sağlanmasında acil form, bir federal yürütme organının, Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu vatandaşının tedavisi için yabancı bir kuruluşla bir sözleşme imzalaması dahil (bu tür mallar, işler, hizmetler mal, iş listesine dahil edilmemesi şartıyla). , insani yardım sağlamak veya doğal veya insan kaynaklı acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan hizmetler) ve diğer yöntemlerin kullanılması gerektiren bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) tanımı zaman harcamak pratik değil.

Müşteri, 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 9. paragrafına göre, sırasıyla mal temini, iş performansı veya hizmet sunumu için bir sözleşme yapma hakkına sahiptir. miktar, hacim, hangisi sonuçlarla başa çıkmak için gerekli bir kaza sonucu ortaya çıkan, doğal veya insan yapımı nitelikteki diğer acil durumlar, mücbir sebepler veya acil veya acil bir biçimde tıbbi bakım sağlanması için.

5. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6. ve 9. maddelerinde öngörülen durumlarda, müşteriler bildirmeleri gerekiyor tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) zamanında satın alma konusunda en geç bir iş günü sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren:

Alışveriş yaparken Rusya Federasyonu konusunun ihtiyaçları için (Moskova bölgesi)- Moskova bölgesinin ana kontrol departmanı;

Alışveriş yaparken belediye ihtiyaçları için- yerel hükümet belediye bölgesi veya yerel yönetim şehir bölgesi satın alma alanında denetim yapmaya yetkilidir.

Fark etmek, farkına varmak ekli imzalanan sözleşmenin kopyası gerekçeli akdedilmesine ek olarak, sözleşmenin sözleşme bedelinin hesaplanmasını ve gerekçesini içerir.

Bildirim şablonu tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma hakkında bu mektuba eklenir ve Ana'nın resmi web sitesinde yayınlanır. kontrol yönetimi Moskova bölgesi http://site/. Bildirim, şirketin antetli kağıdında belirtilmelidir. posta adresi Gönderici, ekteki belgeler dikilmeli ve usulüne uygun olarak tasdik edilmelidir.

6. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmaması halinde ifade edilen idari suçların işlenmesi sorumluluğu belirleme yöntemine ve koşullarına karar verirken tedarikçi (yüklenici, icracı), Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.29. Maddesinde belirtilmiştir.

Taahhüt sorumluluğu idari suç olarak ifade edildi teslim edilmemesi veya zamansız teslim edilmesi satın alma alanında denetim yapmaya yetkili kuruluşa, bilgi ve belgeler Rusya Federasyonu'nun ihale alanında sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına göre bu tür bilgi ve belgelerin sunulması zorunlu ise veya bilerek yanlış bilgi ve belgelerin sunulması TCK'nın 19.7.2. Rusya Federasyonu İdari Suçları.

44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 25. maddesine göre

7. 44-FZ 93 üncü maddenin birinci bölümünün 25 inci maddesinde belirtilen hallerde, müşteri bir çözüm üzerinde anlaşır tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma konusunda:

Rusya Federasyonu'nun (Moskova Bölgesi) kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçları için satın alma yaparken - Moskova bölgesinin ana kontrol departmanı;

Belediye ihtiyaçları için satın alma yaparken - yerel yönetimle belediye bölgesi veya yerel yönetim şehir bölgesi satın alma alanında denetim yapmaya yetkilidir.

Bu durumda, sözleşmenin, sözleşmenin imzalandığı tedarik katılımcısı tarafından önerilen, ancak başlangıçtan daha yüksek olmayan fiyata, tedarik belgelerinde belirtilen şartlarda tek bir tedarikçi (yüklenici, yüklenici) ile yapılması gerekir ( maksimum) sözleşme fiyatı.

onay prosedürü Bakanlık emriyle onaylanmış tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşme yapılması ekonomik gelişme Rusya Federasyonu'nun 13 Eylül 2013 tarihli ve 537 sayılı “Tedarikçileri (yükleniciler, sanatçılar) belirlemek için kapalı yöntemlerin kullanılması konusunda anlaşma prosedürünün onaylanması üzerine, tek bir tedarikçi (yüklenici) ile sözleşme yapma (sonlandırma) olasılığı , icracı)”.

Başvuru Formu tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) bir sözleşmenin imzalanmasının onaylanması üzerine bu mektuba eklenir ve Moskova Bölgesi Ana Kontrol Departmanı'nın resmi web sitesinde http://website/ yayınlanır. Onay başvurusu şirketin antetli kağıdına yapılmalı, göndericinin posta adresi belirtilmeli, ekli belgeler dikilmeli ve usulüne uygun olarak tasdik edilmelidir.

8. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 104. Maddesinin 5. Kısmı uyarınca, eğer Eğer tek üye 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 25. maddesinde öngörülen durumlarda sözleşmenin imzalandığı ihale, hapisten kaçtı Müşteri, ihale dokümanında belirtilen sözleşme imzalama süresinin sona erdiği tarihten itibaren beş iş günü içerisinde gönderir Federal ajans tedarik alanında kontrol yetkisine sahip yürütme yetkisi, başvurusu veya başvurusu veya teklife ikinci numara ve kazananın tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmeyi imzalamasını reddetmesini gösteren diğer belgeler atanır.

9. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6., 9. ve 25. maddeleri temelinde yapılan sözleşmeler hakkında bilgi sözleşmeler siciline dahil edilmesi, 44-FZ sayılı Federal Yasanın 103. Maddesi tarafından öngörülmüştür.

10. Tedarikçi (yüklenici, icracı) tarafından sağlanan sonuçları doğrulamak için 44-FZ sayılı Federal Yasanın 94. Maddesinin 3. Kısmı uyarınca, sözleşmede belirtilen, sözleşme şartlarına uygunluk açısından müşteri muayene yapmakla yükümlüdür.

Sözleşmede öngörülen sonuçların incelenmesi, gerçekleştirilebilir müşteri kendi başlarına ya da yürütmek için karışmış olabilir uzmanlar, uzman kuruluşlar 44-FZ sayılı Federal Kanun uyarınca yapılan sözleşmeler temelinde.

44-FZ sayılı Federal Yasanın 94. Maddesinin 4. Kısmı uyarınca, müşteri dahil etmek zorunda uzmanlar, uzman kuruluşlar, 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 9. ve 25. maddeleri temelinde tek bir tedarikçiden satın alırken de dahil olmak üzere bir inceleme yapmak.

11. Moskova Bölgesi Ana Kontrol Departmanı, belgeleri adreste kabul eder.

Tek bir tedarikçiden, yükleniciden, icracıdan (bundan sonra karşı taraf olarak anılacaktır) satın alma, teklif talebinin Kısım uyarınca geçersiz olarak tanınması sonucunda gerçekleştirilir. 1 ve 3 Sanat. 79 Sayılı Kanun

Sanatın 1. bölümünün 25. paragrafına dayanarak bir sözleşme yapma prosedürü. Bu dava için N Kanununun 93'ü bu norm tarafından belirlenir. Aynı zamanda, sonuçlara dayalı olarak tek bir karşı tarafla sözleşme akdedilmesinin onaylanması başarısız istek alıntılar gerekli değildir (ayrıca bkz. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 10.12.2014 tarihli N D28i-2796 tarihli yazısının 3. sayısına ilişkin açıklamalar).

Söz konusu satın almanın Programda Bölüm uyarınca sağlanması gerektiğine dikkat edilmelidir. 1, 3, 11 st. N Yasasının 21, Madde 4'e göre onaylanan federal ihtiyaçları karşılamak için mal, iş, hizmet alımı için bir programın oluşturulması, onaylanması ve sürdürülmesine ilişkin Kuralların 4. maddesi. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 05.06.2015 N 553 sayılı Kanun'un 21'i (bundan böyle Kurallar olarak anılacaktır), mal, iş alımı için bir programın oluşturulması, onaylanması ve sürdürülmesi için Gereksinimlerin 6. Maddesi , Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarını ve Bölüm 5 Sanat temelinde onaylanan belediye ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik hizmetler. Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile 05.06.2015 N 554 sayılı Kanun'un 21'i (bundan böyle Gereklilikler olarak anılacaktır). Bu durumda, sözleşmenin imzalanma tarihinden en geç 10 gün önce programda değişiklik yapılması gerekir (Kuralların 8., 9. maddeleri, Gereksinimlerin 10, 11. maddeleri). Bir satın alma bildiriminin yerleştirilmesi, bir karşı taraf belirlemenin diğer yöntemlerini kullanmanın imkansızlığı veya uygunsuzluğu hakkında bir rapor oluşturulması, hesaplama sözleşmesine dahil edilmesi ve fiyatın gerekçelendirilmesi gerekli değildir (N Yasasının 93. maddesinin 2. - 4. bölümleri) ).

Sanatın 1. bölümünün 25. paragrafına göre sözleşme. N Kanununun 93'ü, sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı tarafından teklif edilen fiyat üzerinden, ihale belgelerinde belirtilen şartlara göre tek bir karşı tarafla sonuçlandırılmalıdır. Bir teklif talebi yapılırken, tedarik belgelerinin düzenlenmediği göz önüne alındığında, bu durumda sözleşmenin, sözleşme taslağının ilgili olduğu teklif talebi bildiriminde belirtilen şartlara göre yapılması gerektiği sonucuna varılabilir. ektedir (bkz. N Yasasının 73. maddesi 1. ve 2. maddesi).

Sanatın 1. bölümünün 25. paragrafı uyarınca sözleşmenin fiyatı. N Yasasının 93'ü, ilgili ihale katılımcısının başvurusunda önerilen sözleşme fiyatı olan sözleşmenin (bundan sonra NMTsK olarak anılacaktır) ilk (azami) fiyatını geçmemelidir. Sanatın 1. Kısmının 25. paragrafına dayanarak unutmayın. N Kanununun 93'ü, sözleşme yalnızca fiyat teklifi talebine katılım için başvuruda bulunan katılımcı ile yapılır. Aynı zamanda, başvuru, sözleşmenin bedeli için bir teklif içermelidir (Madde 2, Kısım 3, N Yasasının 73. Maddesi). Bu nedenle, teklif talebinin geçersiz sayılması durumunda, tek bir karşı tarafla yapılan sözleşmenin fiyatı, her durumda, sözleşmenin akdedildiği katılımcının sözleşme fiyat teklifine karşılık gelir. Başka bir deyişle, sözleşme NMTsK'ya eşit bir fiyat içeremez.

Sanatın 1. bölümünün 25. paragrafında belirtildiği gibi. N Kanununun 93'ü, Sanatın 13. Bölümünde belirlenen süre içinde tek bir karşı tarafla bir sözleşme yapılır. 78 Kanun N

ile. 1
Sonucun bazı özellikleri hakkında

tek bir tedarikçi ile sözleşmeler

(icracı, yüklenici) bazında

s.6, s.9, s.25, bölüm 1, Federal Madde 93

05.04.2013 Sayılı 44-FZ Kanunu

AT olası ihlalleri önlemek için devlet ve belediye ihtiyaçları için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin mevzuat Moskova Bölgesi Ana Kontrol Dairesi dikkat ediyor Moskova bölgesinin müşterileri, Nisan tarihli 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 25. maddesinin 6. maddesinin, 9. maddesinin, 25. fıkrası temelinde sözleşmeler imzalarken tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın almanın bazı özellikleri hakkında 5, 2013 “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında” (bundan böyle 44-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır).

1. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. Maddesinin 1. Kısmı, tek bir tedarikçiye (yürütücü, yüklenici) siparişin verildiği durumların kapsamlı bir listesini tanımlar.

Tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) bir sözleşme akdetmek için tüm tedarik durumlarında müşteri haklı göstermek zorundadır belgelenmiş olarak rapor imkansızlık veya pratiklik tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirlemek için diğer yöntemlerin yanı sıra kontrat ücreti ve diğeri temel koşullar sözleşme.

44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6., 9. paragraflarına göre
2. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6. maddesi uyarınca, işin yerine getirilmesi durumunda tek bir tedarikçiden satın alma gerçekleştirilebilir, hizmetlerin sağlanması yalnızca yürütme makamı tarafından yapılabilir. görevine uygun olarak veya ast ilgili yetkileri federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanı'nın düzenleyici yasal düzenlemeleri veya Rusya Federasyonu Hükümeti'nin düzenleyici yasal düzenlemeleri, ilgili kuruluşların yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen bir devlet kurumu, bir devlet üniter teşebbüsü tarafından kendisine Rusya Federasyonu'nun konusu.

3. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 9. maddesi uyarınca, belirli mallar, işler, hizmetler tek bir tedarikçiden satın alınabilir. bir kaza nedeniyle, diğerleri acil durumlar doğal veya insan yapımı karakter, mücbir sebep sağlamak için ihtiyaç duyulması halinde acil tıbbi bakım veya tıbbi bakımın sağlanmasında acil form, bir federal yürütme organının, Rusya Federasyonu toprakları dışında Rusya Federasyonu vatandaşının tedavisi için yabancı bir kuruluşla bir sözleşme imzalaması dahil (bu tür mallar, işler, hizmetler mal, iş listesine dahil edilmemesi şartıyla). , insani yardım sağlamak veya doğal veya insan kaynaklı acil durumların sonuçlarını ortadan kaldırmak için Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından onaylanan hizmetler) ve diğer yöntemlerin kullanılması gerektiren bir tedarikçinin (yüklenici, icracı) tanımı zaman harcamak pratik değil.

4. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 96. Maddesinin 2. Kısmına göre, müşterinin bir gereklilik belirleme hakkı vardır. sözleşmenin uygulanması 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6. ve 9. paragrafları da dahil olmak üzere, öngörülen durumlarda ihale duyurusunda ve (veya) ihale sırasında sözleşme taslağında.
5. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6. ve 9. maddelerinde öngörülen durumlarda, müşteriler bildirmeleri gerekiyor tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) zamanında satın alma konusunda en geç bir iş günü sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren:

Alışveriş yaparken Rusya Federasyonu konusunun ihtiyaçları için (Moskova bölgesi)- Moskova bölgesinin ana kontrol departmanı;

Alışveriş yaparken belediye ihtiyaçları için- yerel hükümet belediye bölgesi veya yerel yönetim şehir bölgesi satın alma alanında denetim yapmaya yetkilidir.

Fark etmek, farkına varmak ekli imzalanan sözleşmenin kopyası gerekçeli akdedilmesine ek olarak, sözleşmenin sözleşme bedelinin hesaplanmasını ve gerekçesini içerir.

Örneklem bir bildirim yayınlamak tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma hakkında bu mektuba eklenir ve Moskova Bölgesi Ana Kontrol Departmanı'nın resmi web sitesinde http://gku.mosreg.ru/ yayınlanır. Bildirim şirketin antetli kağıdına yapılmalı, göndericinin posta adresi belirtilmeli, ekli belgeler dikilmeli ve usulüne uygun olarak tasdik edilmelidir.
6. Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ilişkin Rusya Federasyonu mevzuatının gerekliliklerine uyulmaması halinde ifade edilen idari suçların işlenmesi sorumluluğu belirleme yöntemine ve koşullarına karar verirken tedarikçi (yüklenici, icracı), Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.29. Maddesinde belirtilmiştir.
Maddesinde ifade edilen bir idari suçu işleme sorumluluğu teslim edilmemesi veya zamansız teslim edilmesi satın alma alanında denetim yapmaya yetkili kuruluşa, bilgi ve belgeler Rusya Federasyonu'nun ihale alanında sözleşme sistemine ilişkin mevzuatına göre bu tür bilgi ve belgelerin sunulması zorunlu ise veya bilerek yanlış bilgi ve belgelerin sunulması TCK'nın 19.7.2. Rusya Federasyonu İdari Suçları.
44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 25. maddesine göre
7. 44-FZ 93 üncü maddenin birinci bölümünün 25 inci maddesinde belirtilen hallerde, müşteri bir çözüm üzerinde anlaşır tek bir tedarikçiden (yüklenici, icracı) satın alma konusunda:

Rusya Federasyonu'nun (Moskova Bölgesi) kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçları için satın alma yaparken - Moskova bölgesinin ana kontrol departmanı;

Belediye ihtiyaçları için satın alma yaparken - yerel yönetimle belediye bölgesi veya yerel yönetim şehir bölgesi satın alma alanında denetim yapmaya yetkilidir.

onay prosedürü 13 Eylül 2013 tarih ve 537 sayılı Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın emriyle onaylanan tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile bir sözleşmenin imzalanması “Belirleme için kapalı yöntemlerin kullanımına ilişkin anlaşma prosedürünün onaylanması üzerine tedarikçiler (yükleniciler, icracılar), tek bir tedarikçiyle (yüklenici, icracı) sözleşme akdetme (sonlandırma) olasılığı.

Başvuru Formu tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile bir sözleşmenin imzalanmasının onaylanması üzerine bu mektuba eklenir ve Moskova Bölgesi Ana Kontrol Departmanı'nın resmi web sitesinde http://gku.mosreg.ru/ yayınlanır. Onay başvurusu şirketin antetli kağıdına yapılmalı, göndericinin posta adresi belirtilmeli, ekteki belgeler dikilmeli ve usulüne uygun olarak tasdik edilmelidir.
8. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 104. Maddesinin 5. Kısmı uyarınca, eğer tek üye ise 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 25. maddesinde öngörülen durumlarda sözleşmenin imzalandığı ihale, hapisten kaçtı Müşteri, ihale dokümanında belirtilen sözleşme imzalama süresinin sona erdiği tarihten itibaren beş iş günü içerisinde federallere gönderir tedarik alanında kontrol yetkisine sahip yürütme yetkisi, başvurusu veya başvurusu veya teklife ikinci numara ve kazananın tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmeyi imzalamasını reddetmesini gösteren diğer belgeler atanır.
9. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesinin 1. bölümünün 6., 9. ve 25. maddeleri temelinde yapılan sözleşmeler hakkında bilgi sözleşmeler siciline dahil edilmesi, 44-FZ sayılı Federal Yasanın 103. Maddesi tarafından öngörülmüştür.
10. 44-FZ sayılı Federal Yasanın 94. Maddesinin 3. Kısmı uyarınca, sözleşmede öngörülen tedarikçi (yüklenici, icracı) tarafından sağlanan sonuçların sözleşme şartlarına uygunlukları açısından doğrulamak için müşteri muayene yapmakla yükümlüdür.