Her devlet öncelikle kendi vatandaşlarının çıkarlarını savunmakla ilgilenir. Rusya da bir istisna değil: yetkililer sürekli olarak göç alanındaki mevzuatı güncelliyor. 2019'da, tanımak için önemli olan yeni yenilikler ortaya çıktı.
Rusya Federasyonu'nun göç politikası
"Göç" kavramının altında derin bir anlam yatmaktadır. Kişilerin hem Rusya içinde hem de sınırları ötesinde herhangi bir hareket sürecini etkiler. Ancak Rusya Federasyonu'nun göç mevzuatı, her şeyden önce, ziyaretçi akışlarının koordinasyonu ile ilgili makalelerdir. Rusya'da farklı devletlerden gelen göçmenlerin (çoğunlukla emek göçmenleri) egemenliğinde bir sorun olduğu için, sosyal çatışmalar, ekonomik zorluklar.
Rusya Federasyonu'nun devlet göç politikası, birkaç gelişme aşamasından geçmiştir. Kanunların oluşumu çok erken bir tarihte başlamıştır. Rus imparatorluğu. Biri kilometre taşları Varlığında göçmen olmayan serfliğin kaldırılması düşünülebilir. Sonuçta, insanların haklarını kısıtladı. Sovyet döneminde, yasalara göre vatandaşlar hareket etmekte özgürdü, ancak yurtdışına seyahat etmede bazı zorluklar vardı (farklıların aksine) modern Rusya), göçmenlerin gelişinde olduğu gibi.
Bugün, göç politikası, Rusya Federasyonu'nun bütün bir yasa paketi tarafından düzenlenmektedir. Ayrıca uluslararası anlaşmalar tarafından önceden belirlenmiştir. Rusya'ya gelen göçmenlerin gereksinimleri düzenli olarak değişmektedir. Rusya Federasyonu'nun bu konudaki göç politikası karmaşık ve tam olarak oluşmamış olarak kabul edilebilir. Çünkü sürekli değişen gerçeklere, göçmen hareketlerine uyum sağlıyor.
Göç türleri
Farklı olduğunu düşünmek önemlidir. İnsanlar Rusya'da bir yerden bir yere hareket eder ve bu tür akışlar ayrı ayrı düzenler. düzenlemeler. Diğer ülkelerden göçmenlerin gelişi sorununa oldukça farklı yasalar ayrılmıştır. Kişilerin taşınma amacına göre göçün türleri vardır. göçmenler arıyor iyi bir yer istihdam için, bazen eğitim uğruna göç etmeye karar verirler. Rusya'daki göç süreçleri karmaşık ve heterojendir. Onları yöneten yasalar, değişen durumlara karşı sürekli ayarlamalar gerektirir.
2019'daki yenilikler
Nispeten uzun bir süredir Rusya Federasyonu'nun ayrı bir Göç Yasası'na duyulan ihtiyaç hakkında görüşmeler yapıldı. Rusya mevzuatında şu veya bu şekilde göçmenlerin haklarıyla ilgili birçok yasanın bulunması nedeniyle buna ihtiyaç duyuldu. Ancak bazı düzenlemeler birbiriyle çelişiyordu.
2017 yılında bu konu İçişleri Bakanlığı'nda tekrar gündeme geldi. Bakanlık, Göç Yasası'nın yıl sonuna kadar oluşturulacağına söz verdi. Ayrıca departmanda, 2018-2020 için Rusya'da bu alanı düzenlemek için yeni bir konsept oluşturulacağı hakkında konuşmaya başladılar. Bu, dünyada değişikliklerin meydana gelmesi, istikrarsızlığın farklı devletlerde ortaya çıkmasıyla açıklandı. Bu tür süreçler, sırayla, göçmenlerin faaliyetlerini teşvik eder.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 413 sayılı göç kartına ilişkin Kararnamesi 16 Ağustos 2004'te kabul edildi ve son değişiklikler formla ilgili geçiş kartı, 6 Mayıs 2006 tarih ve 271 sayılı Hükümet Kararı ile dahil edilmiştir. (Kart) ülkede kalan her yabancı tarafından doldurulmalıdır. Göçmen, üzerinde bir giriş damgası alır. Rusya'dan ayrılırken göçmen kartını sınır muhafızına verir. herhangi bir yetişkin göçmen bunu yapabilir ve ebeveyn çocuk için doldurur ve imzasıyla onaylar.
Rusya Federasyonu'ndaki göçmenler yasası: Video
Uluslararası pasaport hakkında
07.06.2018 tarihli Federal Göçmenler N 111-FZ Yasası, Rusya Federasyonu'ndan ayrılma / Rusya Federasyonu'na girme prosedürü ve yasal statü ile ilgili bir dizi değişiklik getirmiştir. yabancı vatandaşlar Rusya'da. Vakaların büyük çoğunluğunda, geçiş için Rus sınırı yabancının elinde pasaport olması gerekir. Bu gereklilik, Rusya'ya giriş sürecini maksimum düzeyde basitleştirmeye ve standartlaştırmaya izin vermesi nedeniyle ortaya çıktı. göç rejimi.
Ukrayna'dan gelen konuklar için bir istisna yapılır. Şimdiye kadar, bu tür göçmenler Rusya'yı pasaportsuz, ancak belirli bir göç rejiminde ziyaret edebilirler. Onlar için rahatlama, Ukrayna içindeki gergin durumla açıklanıyor.
Rusça dil testi
Rusya'da kaldıkları süre boyunca sorun yaşamamak için bir yabancı, göç rejimine uymak zorundadır. Bu, öncelikle bir göçmenin ülkede kalış şartlarını ihlal etmemesi gerektiği gerçeğiyle ifade edilir. Rusya'da kalabileceği süre biter bitmez, yasal dayanak, yabancı ayrılmak zorundadır. Aksi takdirde, Rusya Federasyonu'na girmesi yasaklanma riskiyle karşı karşıyadır. Süreleri uzatmak, yeni yasal dayanaklar elde etmek için göçmenlik yasaları, çoğu durumda, Rus dilinde bir testi geçmeniz gerekir.
Aslında bu, bir göçmenin topluma kolayca entegre olup olamayacağını öğrenmenizi sağlayan bir sınavdır. Rus toplumu ve ulusal dili anadili olarak konuşan kişilerle özgürce iletişim kurun. Ancak bu kuraldan bile, Rusya'nın konuklarıyla ilgili istisnalar yapılır. Yani, göçmen Rus dilini anadili olarak konuştuğunu kanıtlayabilirse test gerekli değildir. Ayrıca, böyle bir gereklilik, ehliyetsiz / reşit olmayan ziyaretçiler için geçerli değildir. Rusya'nın ihtiyaç duyduğu yaşlı göçmenler ve yüksek nitelikli uzmanlar için başka bir istisna yapılmıştır.
satın alma sigortası
Yeni yasa yabancı vatandaşlar için (06/07/2017 tarih ve 111-FZ sayılı), Rusya'ya girerken bir sağlık politikası düzenlemek için açık bir gereklilik belirler. Tüm göçmenler bu kuralı sevmese de, aslında sigortayla ilgilenmek onların çıkarınadır. Sonuçta, öngörülemeyen bir durumda, bir kişi alabilecek Yardıma ihtiyaç duydu tıbbi doğa yabancı bir ülkede kalırken.
Burada bir tane olmadığını belirtmek önemlidir. Sigorta şirketleri Rusya'da göçmenlere farklı hizmet paketleri sunuyorlar. Bunları, aşağıdakileri göz önünde bulundurarak duruma göre seçmeniz gerekir:
- Rusya'da kalış süresi;
- ziyaret amacı;
- yaş ve sosyal durum göçmen;
- Rusya Federasyonu yasalarının gereklilikleri.
Rusya'ya bir turist ziyareti için geldiyseniz, uygun politikayı seçmeniz gerekir. Ve bir göçmen istihdam amacıyla geldiğinde tamamen farklı birine ihtiyaç duyulacaktır.
Sıkma kontrolleri
Rusya Federasyonu'nun göç alanındaki mevzuatının ana hükümleri, en azından yaptırımlara maruz kalmamak için her ziyaretçi tarafından bilinmelidir. Gereksinimlerdeki değişiklikle birlikte, göçmenlerin - göç rejimini ihlal edenlerin cezalandırılması da zorlaşıyor. Ayrıca, farklı hükümler vardır: hem Rusya'da kalış süresinin göz ardı edilmesi hem de sağlık sigortası ve diğerleri ile ilgili.
Rusya Federasyonu'nun göç mevzuatının ihlali için sadece para cezaları tehdit etmiyor. Bir göçmen Rusya'dan sınır dışı edilebilir ve ardından ülkeye girmesi yasaklanabilir. belirli bir süre, maksimum 5 yıl). İlişkin mali yaptırımlar, o zaman her zaman ihlal için değil Rus yasaları devletin konuğu öder. Akrabaları veya bir işveren tarafından davet edilmişse, akrabalarından veya üstlerinden para alınması mümkündür.
Göçmen sağlık politikasına sahip değilse veya 100 bin ruble'den az bir miktar için sözleşme imzalanırsa, 2-7 bin ruble para cezasıyla tehdit edilir. Rusya'da kalma koşullarının ihlaline gelince, ceza miktarı değişir. Bir kişi, ülkeye giriş kurallarını göz ardı ederek girerse, kendisine kanunla tanınan süreden daha uzun süre kalırsa, 2-5 bin arası para cezası ödeyecek. Bununla birlikte, aynı ihlaller için, ancak St. Petersburg, Moskova veya bölgede göçmen için ceza daha fazla olacaktır: 5 ila 7 bin ruble.
2025 yılına kadar Rusya Federasyonu'nun göç politikası kavramı
Rusya'nın önümüzdeki yıllardaki göç politikası, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylanan ilgili Konsept tarafından önceden belirlenir. Ve birçok faktörü hesaba katar. Rus makamları göçmenler için yeni yasalar geliştirirken hem göçmenlerin ülkeyi terk ettiğini hem de yabancıların geliş ölçeğini dikkate alacak.
Gelişimin ana vektörü, yerel işgücü piyasasında belirli kategorilerdeki profesyonellerin eksikliğini telafi edebilecek nitelikli uzmanların çekiciliğidir. Bu nedenle, en önemli görevlerden biri, bu tür personelin gözünde Rusya'nın çekiciliği üzerinde çalışmaktır. Ne de olsa, şimdiye kadar biraz yüksek olarak kabul edildi, bu da yeni göç yasaları oluştururken dikkate alınması önemlidir.
Bugünkü yazımızın konusu 2019 yılında yürürlüğe giren göç mevzuatındaki değişiklikler. . Mevzuat karmaşık olmasına rağmen çok canlı ve esnek bir mekanizmadır. Özü, toplumdaki düzenin korunmasıdır. Yasaları yürürlükten kaldırın - ve tüm dünya hızla kaosa ve cezasızlığa düşecek, ancak modası geçmiş veya işlemez yasal işlemler aynı sonuca yol açacaktır. Bu nedenle, mevzuatın temel gerekliliklerinden biri ilgililiğidir.
2019'da göç mevzuatı: yenilikler
hepsi gibi düzenlemeler, göç yasaları periyodik olarak gözden geçirilir, güncellenir ve ayarlanır. İnovasyon ihtiyacı çoğunlukla ülkedeki mevcut göç durumu, tespit edilen eksiklikler gibi faktörlerden kaynaklanmaktadır. işletim sistemi ve uluslararası arenadaki durum önemli bir rol oynamaktadır.
Makalenin bu bölümünde, son zamanlarda göç mevzuatında yeni bir şeyin ortaya çıkıp çıkmadığını öğreneceğiz.
Yenilikler, yabancı bir vatandaş için Rusya Federasyonu'na giriş davetinin verildiği durumlarla ilgilidir. Böyle bir davet için başvuran kişiye davet eden taraf denir. bu durum o da ev sahibi). Daha önce, işlevleri yabancı konukları sahneye koymakla sınırlıydı. göç kaydı, yani, yeni gelen bir göçmenle ilgili verilerin kalış veya ikamet yerine kayıt için aktarılması. Ve 16 Ocak 2019'dan itibaren davet eden taraf, inisiyatifiyle gelen göçmenlerle (vatansız kişiler dahil) ilgili sorumluluklarını artırdı.
Yasa, şimdi davet eden tarafın göç yasalarına uyumu sağlamak için önlemler alması gerektiğini söylüyor. Özünde, şunları kontrol etmek görevdir:
- ziyaretin beyan edilen amacı, yabancının Rusya Federasyonu'ndaki fiili faaliyetlerine karşılık gelir;
- yabancı konuk ihlal etmedi göç kurallarıülkemizden ayrılma - başka bir deyişle, davet eden taraf, izin verilen kalış süresinin sonunda göçmenin Rusya'dan ayrıldığından emin olmalıdır.
Bu değişiklikler yapıldı Federal yasa 19 Temmuz 2019 tarihli ve 216-FZ sayılı “Federal Yasanın 16. Maddesinde Yapılan Değişiklikler Hakkında” hukuki durum yabancı vatandaşlar Rusya Federasyonu».
Vize ile gelen göçmen işçiler için kotaların azaltılması
Rusya'nın son on yılda, özellikle iş bulma açısından göçmenler için çok çekici bir destinasyon olduğu bir sır değil. Geçme hakkı olanlar daha şanslı eyalet sınırı yalnızca bir geçiş kartı temelinde. Sadece çalışma "vizesi" göçmenleri için belirlenen vizeler veya kotalar konusunda endişelenmeleri gerekmiyor. Nitekim yenilikler bu kotaları ilgilendirmektedir.
Kota, Rusya Federasyonu'na vize ile giren yabancı vatandaşlara verilebilecek çalışma izni sayısıdır. Genel kotanın düşürüldüğü gerçeğiyle başlayalım: 2019'da 144.583 çalışma izni olacak (06 Aralık 2019 Sayılı 2017 Sayılı 1479 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır).
İkinci Önemli değişiklik hisse ile ilgili yabancı işçiler işletmenin toplam çalışan sayısında (Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 11.14. belirli türler ekonomik aktivite").
Başlıca yenilikler aşağıdaki gibidir:
- bu kısıtlama ilk olarak inşaat sektörü için oluşturulmuştur - işçi göçmenleri toplam çalışan sayısının %80'inden fazlasını oluşturamaz, ancak bu gereklilik Moskova, Amur Bölgesi ve Habarovsk Bölgesi'nde faaliyet gösteren kuruluşlar için geçerli değildir;
- 2019'da izin verilen yabancı işçi oranı, iki alandaki işletmeler için (2019'daki %28'e kıyasla) %26'ya düşürüldü - diğer arazi yolcu taşımacılığı, karayolu yük taşımacılığı faaliyetleri.
Rus işçi göçü mevzuatı, uygun bir izinleri ("vize" göçmenleri için) veya bir patenti (vizeye ihtiyacı olmayanlar için) olması durumunda yabancı konukların işe alınabilmesini sağlar. Ve 1 Ocak 2019'dan itibaren patent almaya ilişkin değişiklikler yürürlüğe girdi.
Patent başvurusu yapılırken, sözde aylık ücret ödenir. avans ödemesi. Bir patentin geçerlilik süresi, doğrudan yabancı bir misafir tarafından ödenen miktara bağlıdır: bir vatandaş bir ay için avans ödemesi yaptıysa, patent sadece bir ay geçerli olacaktır. Belgenin geçerliliğini uzatmak için yeni bir avans ödemesi yapmanız gerekir (tabii ki daha önce ödenen ayın bitiminden önce).
Peşin ödeme hesaplama formülü aşağıdaki gibidir:
AP = FAP KD RK,
AP'nin avans ödemesinin nihai tutarı olduğu durumlarda (her bölge için ayrı ayrı belirlenir);
FAP - sabit bir avans ödemesi (227.1 maddesinin 2. bölümü tarafından belirlenir) vergi kodu RF), 1.200 ruble'dir ve tüm bölgeler için aynıdır;
KD - deflatör katsayısı (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 30 Ekim 2019 tarih ve 595 sayılı "2019 için deflatör katsayılarının oluşturulmasına ilişkin" Emri uyarınca belirlenir), bu gösterge aynı zamanda tüm konular ve tutarlar için aynıdır. 1.729'a (2019'da bu gösterge puanı 1.686'dır);
RK - bölgesel katsayılar(Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici işlemleriyle kurulmuştur).
Göç affı
Göç affı göçmenler için yeni bir olgudur. Doğru, şimdiye kadar sadece Moldova Cumhuriyeti vatandaşlarına yayıldı. Bildiğiniz gibi, yabancı vatandaşların Rusya Federasyonu topraklarında kalış süresi sınırlıdır ve ihlali durumunda sorumluluk sağlanır: ülkeden sınır dışı edilmekten sonraki giriş yasağına.
Böyle bir ihlali gerçekleştiren Moldova vatandaşlarına "hatalar üzerinde çalışma" fırsatı verildi. 1 Ocak - 24 Şubat 2019 döneminde, bir hata yapan göçmenler Rusya'yı terk ederse, idari sorumluluktan muaf tutulacaklar. Önceden alınan kararlar giriş yasağının hafifletilmesi veya iptali yönünde revize edilecektir.
Çözüm
2019'dan beri davet eden taraf, ziyaretin beyan edilen amacının yabancının fiili faaliyetlerine uygunluğunu kontrol etmeli ve yabancı vatandaşın Rusya Federasyonu'ndan zamanında ayrılmasını sağlamalıdır. Değişiklikler ayrıca yabancı işçilerin işletmenin durumundaki payını da etkiledi: inşaat sektörü için bir standart belirlendi (birkaç kuruluş hariç) ve ulaştırma ile ilgili iki alan (diğer kara yolcusu ve karayolu taşımacılığı) için göstergeler düşürüldü. ). Ayrıca deflatör katsayısındaki bir değişiklik nedeniyle avans ödemesinin boyutu da değişecektir. Moldova Cumhuriyeti vatandaşları için bir göç affı uygulandı: Rusya Federasyonu'ndaki kalış şartlarını ihlal eden, ancak 1 Ocak - 24 Şubat 2019 döneminde topraklarını terk edenler idari cezaya tabi olmayacak. sorumluluk önlemleri.
Video: 2019'da göçmenler için yeni yasalar
2018 yılında bir dizi önemli değişiklikler. 2019'da bir dizi başka yasa yürürlüğe girecek. Göç mevzuatındaki yenilikler hakkında daha fazla bilgi için makalemize bakın.
2018 yılında göç mevzuatında ne gibi değişiklikler oldu?
Göç mevzuatı statik değildir, 2018'de aşağıdaki koşullarla ilişkili birkaç değişiklik olmuştur:
- kabul edilmiş Anayasa Mahkemesi 19 Temmuz 2017 tarihli 22-P sayılı RF Kararı (bundan böyle Karar No. 22-P olarak anılacaktır);
- yasa koyucunun göç kurallarının ihlaline ilişkin sorumluluk kurallarını genişletme rotası (ihlal sayısındaki artış nedeniyle).
22-P sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili değişiklikleri yazının ilerleyen bölümlerinde detaylı olarak anlatacağız. Göç normlarının ihlaline ilişkin sorumluluğun güçlendirilmesi kapsamında, “Yabancı Vatandaşların ve Vatansız Kişilerin Göç Kaydı Hakkında Kanun”da 2 değişiklik getiren 11 Ekim 2018 tarihli ve 366-FZ sayılı “Değişikliklere Dair…” Kanunu kabul edildi. …” 18 Temmuz 2006 tarih ve 109 sayılı -FZ (bundan sonra - 109-FZ sayılı Kanun), 22 Ekim 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir:
- yabancı bir vatandaşın hayali kaydı, yalnızca bir konut binasında kayıt olarak değil, aynı zamanda onun bir konut binasında kaydı olarak da tanınır. konut dışı binalar;
- Bir yabancının kuruluşun adresindeki kaydı da, ikincisinde çalışmıyorsa, hayali kabul edilir.
23 Kasım 2018'de, 12 Kasım 2018 tarihli ve 420-FZ sayılı kanun yürürlüğe girdi ve bu kanun, Madde'yi değiştirdi. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 322.3'ü. Yerleşim yerindeki kalınan yerde hayali tescil kavramında, "ikametgah" ibaresi çıkarılarak değişiklik yapılmıştır. Böylece, Sanat uyarınca sorumluluk. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 322.3'ü şimdi konut dışı binalara kayıt için saldıracak. Bu nedenle yasa koyucular onlarca, bazen de yüzlerce yabancının ofis adreslerine kaydedildiği gerçeğine karşı mücadele etmeye devam ediyor.
Anayasa Mahkemesi'nin kararı göç kurallarını nasıl değiştirdi?
Anayasa Mahkemesi, Sanatın 2. bölümünün 1. bölümünü ve 2. paragrafını tanıyan 22-P sayılı Kararı kabul etti. Rusya Federasyonu Anayasasına uymayan 109-FZ sayılı Kanun'un 20.
22-P sayılı Kararında, Anayasa Mahkemesi, normların mevcut yasa bir yabancının veya vatansız bir kişinin hem konut binaları hem de davet eden taraf tarafından faaliyetlerin yürütülmesi için sağlanan diğer binalarla bağlantılı olarak kalış yerini belirlemek.
27 Haziran 2018 tarihli ve 163-FZ sayılı “Değişikliklere Dair Kanun” şunları belirler:
- yabancı bir vatandaşın kaldığı yer, onun ikamet yeridir. gerçek ikametgah veya adresinde tescile tabi olduğu kuruluş;
- Ev sahibi taraf, Rusya Federasyonu vatandaşı, Rusya Federasyonu'nda daimi olarak ikamet eden bir yabancı vatandaş, bir yabancıya fiili ikamet yeri sağlayan bir kuruluş, devlet makamları, temsilcilikler ve konsolosluklar veya yabancı bir vatandaşın bulunduğu bir kuruluştur. emek faaliyetleri dışında.
Bir yabancı, ikamet yerinde kayıtlı olmalıdır:
- ikametgahı olmayan, ancak fiilen ikamet ettiği konutun adresinde,
- sanatoryum, otel vb. kuruluşların adresinde,
- faaliyetlerini yürüttüğü kuruluşun adresinde, kuruluşun topraklarında yaşıyorsa veya yaşadığı yerin bir adresi yok (örneğin, bir şantiyede “canlı treyler”).
Göç mevzuatının ihlali nedeniyle sorumlulukla ilgili yenilikler - 2019
2019'da göçmenlik yasalarını ihlal etme sorumluluk alanında birçok önemli değişiklik olacak.
16 Ocak 2019'dan itibaren 2 yasa yürürlüğe giriyor:
- ilk olarak, davet eden tarafa, davet edilen kişiler tarafından Rusya Federasyonu'nda kalma ve ayrılma prosedürüne uyulmasını izleme yükümlülüğü verilir (19 Temmuz 2018 tarih ve 216-FZ sayılı "Değişiklikler Hakkında Kanun ...") ,
- ikincisi, yabancının Rusya Federasyonu'na giriş amacına veya Rusya Federasyonu'ndan ayrılma son tarihlerine uymaması halinde davet eden tarafa yüklenen idari sorumluluğu belirler (19 Temmuz 2018 tarih ve 215-FZ sayılı Kanun).
Ayrıca, 2017'de ortaya çıkan tasarıya dikkat etmeye değer. Burada bunun hakkında konuştuk: Bir yabancı tarafından bir anlaşma yapılmadan (kanun taslağı) çalışma faaliyetlerinin yürütülmesi için idari sorumluluğun getirilmesi önerildi. Proje halen geliştirilme aşamasındadır ve Devlet Dumasına sunulmamıştır.
Kabul edilirse, iş akdinin akdedilmesinden kaçınan işverenler veya medeni hukuk sözleşmeleri aslında onlar için performans sergileyen yabancı işçilerle emek fonksiyonları 2.000 ila 50.000 ruble arasında para cezasına çarptırılacak. veya 2 haftadan 90 güne kadar faaliyetlerin askıya alınması
Bu nedenle, şimdilik, 22-P sayılı Kararnameye dayanarak, Rusya Federasyonu mevzuatında değişiklik yapıldığını güvenle söyleyebiliriz. Ayrıca, karşı bir mücadele var. hayali kayıt yabancılar. Hayali kayıt sadece konutlarda değil, konut dışı binalarda da tanınabilir. Örneğin, konut dışı binalara hayali kayıt, bir yabancının, böyle bir yabancının çalışmadığı bir kuruluşun ofisine kaydı olarak kabul edilecektir.
Asia Plus, 2018'de Rusya'da çalışan yabancı vatandaşlar için bir dizi yasa ve düzenlemenin yürürlüğe girdiğini hatırlatıyor. Kalış kurallarının ihlali durumunda göçmenler bu ülkeden sınır dışı edilebilirler. uzun vadeli, ve kural ve yasaların cehaleti sorumluluktan muaf değildir.
Patentsiz adım olmaz
Böylece, Ocak 2018'den bu yana, Rusya'nın hemen hemen tüm bölgelerinde iş patentlerinin maliyeti arttı. Hem göçmen çekme açısından en büyük (Moskova'da - 4.200 ruble'den 4.500'e, Moskova bölgesinde - 4.000 ruble'den 4.300'e, St. Petersburg'da - 3.000 ila 3.500 ruble arasında) ve sayının olduğu bölgelerde yabancı işçi sayısı o kadar yüksek değil.
Halihazırda çalışmakta olanlar veya Yamalo-Nenets'e gidenler en fazla parayı ödemek zorunda kalacaklar. özerk bölge- Ayda 8 354 ruble.
Bir patentin minimum maliyeti - 2.023 ruble - Kabardey-Balkar Cumhuriyeti'nde, Mari El Cumhuriyeti'nde, Saha Cumhuriyeti'nde (Yakutya), Çeçenya'da ve ayrıca Ivanovo, Saratov bölgelerinde ve Chukotka'da belirlenir. Özerk Okrug.
TRP için azaltılmış kota
Kasım 2017'de Rusya, yabancılar ve vatansız kişiler için geçici ikamet kotasını indirdi. Şöyle RVP yılı(geçici oturma izni) 90 bin, geçmişe göre neredeyse 20 bin daha az verilmesi planlanıyor. Aynı zamanda her bölgenin kendi kotası olacaktır.
Örneğin, Moskova Bölgesi'nde yalnızca 5.000, Belgorod Bölgesi'nde 2.700, Moskova'da 2.000, Karelya Cumhuriyeti'nde 350, Saint Petersburg'da 1.500, Leningrad Bölgesi'nde 400 ve Kaliningrad Bölgesi'nde 400 geçici oturma izni verilecektir. bölgeler - 1.500.
Bir gün içinde kayıt
Dünya Kupası'nın bu yıl Rusya'da düzenlenmesiyle ilgili olarak, maçların yapılacağı şehirlerde, özel muamele hem Rusların kendilerinin hem de yabancı vatandaşların kaydı. İlgili kararname geçen yıl Mayıs ayında Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından imzalanmıştı.
Bu nedenle, örneğin, Moskova, St. Petersburg, Volgograd, Yekaterinburg, Kazan, Kaliningrad, Nizhny Novgorod, Rostov-on-Don, Samara, Saransk ve Sochi'de, yabancıların göç için GÜNLER (24 saat) içinde kayıt yaptırmaları gerekmektedir. varış anı.
Bu kurallar 25 Mayıs - 25 Temmuz 2018 tarihleri arasında yürürlüğe girecek olup, bu döneme kadar kayıtlar her zamanki gibi devam edecektir.
Normal modda, Rusya Federasyonu'nda kayıt olmadan geçirilebilecek süre yedi iş günüdür; Tacikistan vatandaşları için - 15 gün; Avrasya'ya ait ülkelerin vatandaşları için ekonomik birlik(EAEU), - 30 gün.
Ek olarak, Rusya'daki Dünya Kupası'na hazırlık döneminin tamamı boyunca güvenlik önlemlerinin güçlendirileceğini hatırlamakta fayda var: işçi göçmenlerinin çalıştığı yerlerde baskınlar gerçekleştirilebilir. Kolluk kuvvetlerinin herkesi durdurma ve belge talep etme hakkı vardır.
Yeni sağlık sigortası yaptırmanız gerekiyor
1 Ocak 2018'de mülteciler ve yabancı vatandaşlar için tüm zorunlu sağlık sigortası poliçeleri iptal edildi. sahip olmayanlar için Rus vatandaşlığı onları tekrar almak zorunda kalacaksın. 2017 yılında yürürlüğe giren kurallar gereği belgenin geçerliliği sınırlandırılmıştır.
Kayıt ayı ne olursa olsun, yabancılar poliçeyi yalnızca 31 Aralık 2017 tarihine kadar kullanabilirler ve şimdi her yıl yeniden düzenlenmesi gerekecektir. 2018 belgeleri 20 Kasım'da verilmeye başlandı.
Göçmenlerin çalışmasının yasak olduğu veya sayılarının sınırlı olduğu alanlar
Rus hükümeti her yıl göçmenleri kabul etmek için bir standart belirliyor. 2018 yılında aşağıdaki kotalar getirilmiştir.
Örneğin sebze yetiştiriciliği alanında, yabancı işçilerin payı, işe alınan toplam çalışan sayısının %50'sini geçmemelidir.
Bu kural Stavropol ve Habarovsk Bölgeleri, Astrakhan, Volgograd, Voronezh, Lipetsk, Moskova, Rostov ve Saratov bölgeleri. Bunun istisnası, hasat için geçici işçileri çekmeye ihtiyaç duyulması gerçeğinden kaynaklanmaktadır.
Satış yaptıkları özel mağazalarda tütün ürünleri 2018 kotasına göre, alkollü içeceklerin - ayrıca yolcu ve yük taşımacılığı alanında -% 15'ten fazla olmayan -% 28'den fazla olmayan yabancı işçilerin% 15'inden fazla olamaz.
Bölgeler kendileri karar veriyor
Ayrıca, Rusya'nın her bölgesi alımı bağımsız olarak sınırlama hakkına sahiptir. işçi göçmenleri herhangi bir alanda (göre federal düzenleme, Aralık 2015'te Medvedev tarafından imzalandı).
Sahalin. 2018 yılının başından bu yana Sahalin Bölgesi yetkilileri bazı bölgelerde yabancı uyrukluların istihdamını sınırladı. Vali Oleg Kozhemyako'ya göre, yabancılar, okullar ve hastaneler gibi sosyal açıdan önemli tesislerin güvenliğini sağlayan güvenlik kurumlarına dahil edilmemelidir. Göçmenlerin otoparklarda çalışmasının yasaklanması önerildi.
Yakutistan. Saha Cumhuriyeti (Yakutistan) başkanı Yegor Borisov'un web sitesinde bildirildiği üzere, 2018 yılında yabancı vatandaşların inşaat, madencilik, ulaşım, eğitim, Tarım ve sağlık. Yakutistan'da 16.579 göçmenin çalıştığı belirtiliyor. Aralarında en büyük pay Tacikistan vatandaşları - %25,5, Kırgızistan - %19,9, Özbekistan - %17.6 ve Ermenistan - %12,4.
Novosibirsk. 2018 yılında Rusya'nın bu bölgesinin göçmen almadığı bölgelerin listesi 33'ten 39'a genişledi. emek patentleri artık pazar tezgahlarında ve yemek tezgahlarında çalışamayacak. Ayrıca arabalardan ve seyyar dükkanlardan fast food hazırlayıp satmaları, piyasa koşullarını araştırmaları ve tatillerde müşterilere çocuk kamplarında yer sağlamaları da yasaklanacak.
Rusya İçişleri Bakanlığı Ana Müdürlüğü'nün Novosibirsk Bölgesi Göç Dairesi, 2017 yılının 10 ayı için, yabancı vatandaşlara, %60'tan fazlası Özbekistan vatandaşı, %32'si olmak üzere 28.9 bin patent verildiğini bildirdi. - Tacikistan, yaklaşık %5 - Azerbaycan.
Kuzbas. Bölüm Kemerovo bölgesi Haziran 2017'de, patentli yabancı vatandaşların üretimde her seviyedeki eğitim kurumlarında çalışmasını yasakladı. bebek maması ve diyet ürünleri, bir takside, toplu taşıma yanı sıra işe alım firmaları.
Buryatya. Bu bölgede göçmenlerin işe alınmasıyla ilgili kısıtlamalar ortaya çıkmadı, ancak patent almak için yeni kurallar getirildi. 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren cumhuriyet topraklarında meslek / uzmanlık / pozisyon veya türün belirtilmesi gerekmektedir. emek faaliyeti patentin alıcısı. Bu, Rusya'ya vize gerektirmeyen bir şekilde gelen tüm yabancı vatandaşlar için geçerlidir. Bu nedenle, Buryatia yetkilileri, yabancı vatandaşların faaliyetlerinin izlenmesini genişletmeyi ve gerekirse - zamanında eylem istihdamlarını kısıtlamak.
Aşağıdaki kişiler yapısal bölümler taşıma hizmeti Dünya Kupası maçlarının yapılacağı Rusya'nın bu şehirlerinde:
18 Temmuz 2016 tarihli ve 109-FZ sayılı Yabancıların ve Vatansız Kişilerin Göçmenlik Kayıtlarına İlişkin Federal Kanunun 20. Maddesi uyarınca oluşturulan düzenleme, yabancı uyruklu vatandaşların ikamet ettikleri yerde ilk 7 iş günü içinde geçici kayıt yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Rusya'ya geçici ikamet yerine (veya seyahatin amacı iş ise bir kuruluşa) varış.
Ayrıca, yukarıdaki maddenin 9. paragrafı, ayrıntıları öngörmektedir. göç kaydı Rusya'daki holding ile bağlantılı olarak yabancı vatandaşlar sonraki etkinlikler: 2018 FIFA Dünya Kupası ve 2017 FIFA Konfederasyon Kupası.
Maddeye göre, usul kuralları düzenlenmemiştir. Genel hukuk göç kaydı hakkında ve 7 Haziran 2013 tarihli ve 108-FZ sayılı Federal Yasa, 2017-2018 yıllarında spor etkinliklerinin düzenlenmesine ilişkin kurallar ve bu etkinliklerle bağlantılı olarak yasadaki değişiklikler.
Söz konusu yasanın 13. maddesinin 1. fıkrasının ikinci kısmı şöyle diyor: Spor müsabakaları döneminde Rusya Devlet Başkanı, güvenliği artırmak için özel önlemler alabilir, bu da sınırlı giriş ve geçici kalış ve ikamet kurallarında değişiklikler anlamına gelir. yabancı vatandaşların.
Böylece, şampiyonalar sırasında güvenlik önlemlerini düzenleyen 9 Mayıs 2017 tarih ve 202 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi uyarınca, göçmenlerin bulunduğu yerde kısaltılmış geçici kayıt süreleri tesis edilmiştir. Rus şehirleri spor etkinliklerinin gerçekleştiği yer.
06/01/2017 - 07/12/2017 tarihleri arasında Soçi, Moskova, Kazan ve St. Petersburg'da ve ayrıca 05/25/2018 - 07/25/2018 tarihleri arasında Yekaterinburg, Kaliningrad gibi şehirlerde, Nijni Novgorod, Moskova, Volgograd, Rostov-on-Don, St. Petersburg, Saransk, Sochi, Samara, kalış yerine kayıt veya geçici ikamet, kalış yerine varış ve kayıt anından itibaren 24 saat içinde yapılmalıdır.
Önemli! 12 Mayıs 2018 tarihinde, 9 Mayıs 2017 tarih ve 202 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'nde değişiklik yapan 214 sayılı yeni Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi imzalanmıştır. Değişiklikler, bir yabancının göç kaydı için kayıt süresini etkiledi.
Yeni kararnameye göre, 2018 FIFA Dünya Kupası sırasında yabancı bir vatandaşı göçmenlik kaydı için kaydetme süresi 3 takvim günüdür.
Yani, şimdi, 2018 Dünya Kupası sırasında 12 Mayıs 2018 tarihli yeni kararnameye göre, yabancı bir vatandaşın ikamet yerine gelişine dair bir bildirim 3 içinde sunulabilir. Takvim günleri 09 Mayıs 2017 tarihli kararname ile düzenlenen gün içinde değil, yabancının varış anından itibaren.
Bu geçiş kuralları 25 Temmuz 2018 tarihine kadar yani FIFA şampiyonasının sonuna kadar geçerlidir.
Göç kaydı için kayıt, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından bu prosedür için gerekli belgelerin sunulması üzerine gerçekleştirilir.
Ev sahibi taraf veya yabancı vatandaşın kendisi bir belge paketi sunabilir. bölgesel şube Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı.
Bu kurallar, basitleştirilmiş terimlerle şu anlama gelir:
- Yukarıda listelenen şehirlerde (bu bölgesel-idari oluşumlar dahilinde) belirtilen zaman aralıklarında, göçmenler postaneler aracılığıyla veya MFC'lerde (çok işlevli merkezler) kaydedilemez. AT hatasız göçmen görünmeli, varış bildirimi, kimlik kartı (pasaport) kopyaları ve göçmen kartı yalnızca Rusya İçişleri Bakanlığı'nın yerel organına sağlamalıdır.
- Varış bildirimini şuraya getirin: bölge departmanıİçişleri Bakanlığı'na varıştan sonraki 24 saatten geç olmamak kaydıyla ihtiyaç vardır. Bir iş günü olsun ya da olmasın, önemli değil. Spor etkinlikleri sırasında belirtilen şehirlerde yerel yönetim Göç kaydı, izin günleri ve tatil günleri olmadan her gün çalışacaktır.
- Genel kurallarda listelenen değişiklikler, yüksek nitelikli uzmanlar kategorisine dahil olan yabancı vatandaşlar için de geçerlidir.
Başka bir deyişle, 2017 FIFA Konfederasyon Kupası ve 2018 FIFA Dünya Kupası dönemine ilişkin göç kayıt kuralları, EAEU vatandaşları da dahil olmak üzere Rusya Federasyonu'ndaki vatandaşlık ve statüye bakılmaksızın tüm yabancı vatandaşlar için geçerlidir, patent altında çalışan yabancılar veya çalışma izni, VKS.
Önemli! Listelenen kurallar katılan Ruslar, yabancı vatandaşlar ve vatansız kişiler için geçerli değildir. Spor etkinliklerişampiyonluk (oyuncular, antrenörler, hakimler, vb.). Ayrıca kılavuzlar, FIFA'yı, bağlı kuruluşlarını, ulusal futbol federasyonlarını ve yine FIFA ile ilgili olan konfederasyonları temsil eden kişilerin göç kaydı için geçerli değildir.