Hastalık izni

Rusya'da çocuk adaletinin ortaya çıkışı ve oluşumu tarihi. Rusya'da çocuk adaletinin canlanmasına modern yaklaşımlar. Rusya Federasyonu'nda çocuk adaleti: tarih, modernite ve kalkınma beklentileri Çocuk adaletinin tarihi

Araştırma konusunun tarihi bilgisi, özünü ve gelişme beklentilerini ortaya çıkarmanın anahtarını verir. Bu özellikle çocuk adaleti için geçerlidir. Tarihini bilmeden, özelliklerini hissetmek çok zor: neden çocuk adaleti yoktu ve neden ortaya çıktı? Çocuk adaleti neden genel usul kanunlarından sapıyor ve buna rağmen etkili kabul ediliyor? Son olarak, neden çocuk adaleti geleceğin adaletinin bir prototipi olarak görülüyor?

Çocuk suçluların tarihsel geçmişine zalim ve adaletsiz denilebilir. Böyle bir değerlendirme, antik dünyadan ve Orta Çağ'dan 19. yüzyılın ortalarına kadar insan yaşamının çeşitli dönemleriyle ilgilidir. Adalet kılıcı, küçükleri cezalandırmakla ilgiliydi, bu, bazı tarihi ve yasal kaynakların içeriği ve aşağıdaki genel noktalarla değerlendirilebilir:

· o zamanların içtihatlarında, bir kişinin yaşamının özel olarak korunan bir dönemi olarak çocuklukla ilgili yasal bir kavram yoktu;

· Bunun bir sonucu olarak, yasal düzenlemeler, çocukların ve ergenlerin mahkemelerde ve serbest bırakılmalarından sonra özel olarak korunmasına yönelik yasal kurallar içermemektedir. Antikçağ, Orta Çağ ve "erken" kapitalizmin hukukçularının bağımsız bir demografik grup olarak çocuk suçlularla ilgilenmediği bile varsayılabilir.

· Buna göre, mahkemenin reşit olmayanlara zulmü, hukuka aykırı eylemlerde bulunmaları durumunda yasal statülerinde yetişkin suçlularla eşit olmaları gerçeğinde kendini göstermiştir. Modern bir avukat, 9 yaşındaki bir çocuğa ve bir yetişkine aynı cezanın bir çocuktan daha sert vurduğunu anlayacaktır.

Yine de kesin ve kesin olarak Roma hukukunun, daha sonraki Orta Çağların yasal düzenlemelerinin ve hatta daha da ötesi 18.-19. yüzyılların yasalarının olduğu söylenemez. işlenen fiil nedeniyle küçükleri zalimce cezalardan korumaya yönelik girişimler olduğuna dair bize hiçbir yasal kanıt bırakmadı. Bunun aksinden emin olmak için Roma hukukunun bazı hükümlerini hatırlamak gerekir. Medeni hukukla başlayalım. Bunun nedeni, küçüklerin yargı korumasının tarihsel olarak ceza hukukunda değil medeni hukukta ortaya çıkmasıdır.

Dördüncü kitaptaki İmparator Justinianus'un (VI c.e.) Digests'inde, "25 yaşın altındaki kişiler hakkında" başlıklı IV. bir başlık vardır. Başlığın 1. paragrafında, praetorun valisi olan Romalı bir avukat olan Dominicius Ulpian'dan alıntı yapılmıştır: “Doğal adaleti takiben, praetor gençlere koruma sağladığı bu fermanı oluşturdu, çünkü herkes bilir ki, yaş, sağduyu sallantılı ve kırılgandır ve birçok aldatma olasılığına tabidir; Bu fermanla praetor hileye karşı hem yardım hem de koruma sözü verdi…” 11 Justinian's Digests: Select. parçalar / Per. ve not edin. DIR-DİR. Peretersky. M., 1984. S.89.

Ardından, 25 yaşın altındaki kişilerin korunmasının mütevelli heyetleri tarafından yürütüldüğü ve esas olarak mülkiyet işlemleriyle ilgili olduğu açık olan ferman metni geliyor. IV. başlıkta, bu kişilerin çeşitli işlem durumlarını ayrıntılı olarak ele alan ve ne zaman korunmaları ve ne zaman korunmamaları gerektiğini belirten birkaç paragraf daha vardır. Suçlardan da bahsedilir. Belki de modern anlayışa daha yakın olan, aynı Ulpian'ın, kasıtlı olarak bir suç işlemişse bir reşit olmayana yardım sağlamanın gerekli olup olmadığı sorusunu yanıtladığı ifadesi olacaktır. Ulpian, "Kabul edilmelidir ki," diye yanıtlıyor, "suç durumunda reşit olmayanlar yardıma gelmemeli ve böyle bir şey sağlanmamalıdır. Çünkü hırsızlık yaptıysa veya hukuka aykırı olarak zarar verdiyse yardım sağlanmaz” Justinianus'un Özetleri: Seç. parçalar / Per. ve not edin. DIR-DİR. Peretersky. M., 1984. S. 90 ..

Roma hukuku bize çocukların devlet tarafından korunmasına dair bir kanıt daha bırakmıştır - bu, devlet-baba (parens patriae) doktrinidir. Devlet, çocuğun en yüksek koruyucusu ilan edilir. Çocuk adaleti tarihinde birden fazla kez ifade edildi (ilan edildi).

Antik dünyanın ve Orta Çağ'ın bize küçüklerin suçları ve bunun mahkeme önünde sorumluluğu hakkında ne bıraktığı hakkında konuşursak, yasalar yalnızca çocukların ve ergenlerin cezalandırılmasıyla ilgilenir. Usul durumu avukatları çok sonra ilgilendirmeye başladı.

XII tablolarının yasalarında, ilk önce cezanın affedilmesi ilkesi oluşturulmuştur. Esas olarak küçüklere uygulanmış ve söz konusu yasanın içeriğini yorumlayan daha sonraki bazı çalışmalarda, azınlık tarafından haklı bir af olarak formüle edilmiştir.

XII tablolarının yasalarında, aşağıdaki iki koşulun varlığında ceza verilmemesi ile ilgiliydi:

1) fail, suç eyleminin doğasını anlamadığında;

2) suç eyleminin kendisi sona ermediğinde.

Bu ilke, Roma hukukunu benimseyen ülkelerde uzun süre yaygındı.

Zalimlik, çocukluğun insan kişiliğinin doğal bir hali olarak göz ardı edilmesi, ortaçağ yasal işlemlerinin en karakteristik özelliğidir. Çocuk suçluluğunun tanınmış İsviçreli araştırmacıları Maurice ve Enrique Veyjar-Cybulsky, çocuk suçluluğuna karşı mücadelenin tarihi üzerine uzun yıllara dayanan araştırmalarının sonuçlarına dayanarak, ölüm cezasının küçük çocuklara karşı sık sık kullanıldığını doğruluyorlar. Yetişkin suçlulara, onlarla aynı cezaevlerinde tutulmaya, çocuklar için anlaşılmaz (küfür) ve kabul edilemez (işkence) usule ilişkin eylemlere yönelik her türlü diğer cezalar uygulandı.

Ve o zamanın birçok yasama eylemi (“Swabian Mirror” - XII. Yüzyılın Alman yasalarının bir koleksiyonu; “Caroline” - Kral Charles V, XVI. bu ilkeyi atlamaya izin veren çekinceler.

"Carolina"nın CL-XIV. Maddesi, reşit olmayan hırsızlar hakkında şu ifadelere yer verilen cezalandırıcı bir çağrışım içeriyordu: "Bir hırsız veya hırsız on dört yaşından küçükse, herhangi bir nedenle başka herhangi bir nedenle cezalandırılamazlar. ölüm cezasına çarptırılmalı, ancak (mahkemenin) takdirine bağlı olarak ... bedensel cezaya tabi tutulmalı ve ebedi bir yemin etmelidir. Görünen o ki, bir reşit olmayan kişi yasalarca ölüm cezasından korunuyor. Ancak hayır, alıntılanan metnin ardından bir devam gelir: “Fakat hırsız on dört yaşına yaklaşırsa ve hırsızlık önemliyse veya aynı anda keşfedilen ağırlaştırıcı koşullar (şiddetli hırsızlık veya üçüncü kez işlenen hırsızlık) o kadar tehlikeli ki kötü niyetlilik yaş eksikliğini telafi edebilir, o zaman yargıç ve şefler böyle bir genç hırsızın mülke mi yoksa bedensel cezaya mı yoksa ölüm cezasına mı maruz kalacağına dair bir cevap sormalı Carolina: Kari V. Alma Ceza Kanunu -Ata, 1967. S. 114-115 ..

Ceza hukuku ve adaletin daha da gelişmesi, konu küçüklere geldiğinde cezanın bağışlanması ilkesinden giderek daha fazla sapmaya neden oldu. Bu, ortaçağ adaletinin karanlık çağının bir yansımasıydı.

Küçükler için özel yasal korumanın olmaması, 19. yüzyılın başlarında ve hatta ortalarında birçok ülkenin yasalarında bulunabilir. Mevcut yasalar, çocuklar ve yetişkinler için eşit sorumluluk ve ceza, mahkemeye getirilen tüm kişiler için aynı yargı prosedürü öngörmüştür.

Küçüklerin adalet yörüngesindeki zorlu tarihsel geçmişiyle ilgili bilgimizi sonlandırırken, asıl meseleyi not ediyoruz.

Tarihsel yasal öncüller, çocukların ve ergenlerin yaşlarından dolayı haklarının yasal olarak daha fazla korunmasına ihtiyaç duydukları gerçeğini dikkate almadılar.

Bu önemli faktörün göz ardı edilmesi, hem Roma hukukunun hem de Orta Çağ'ın daha sonraki tarihi ve yasal anıtlarının ve hatta Yeni Çağ yasalarının, çocuklar için yasalar ve mahkemeler önünde çok sınırlı koruma sağladığı gerçeğine yol açtı. Bunun nedeni, çocuk adaletinin yaratılmasından önceki tüm zamanlarda çocukların fiziksel ve zihinsel engelli, ancak yetişkinler olarak kabul edilmesiydi.

Minör Bilimler Akademisi MBOU

“Kafkasya Kazakları ve Halkları Güney Rus Lisesi”

Sosyal Bilimler Bölümü


Araştırmacı : 11. sınıf öğrencisi B MBOU "YURLC ve NK"

tatil şehri Zheleznovodsk

Belyaeva Maria

süpervizör : Albert Oksana İvanovna

tatil şehri Zheleznovodsk

Giriş…………………………………………………………………………………...3

Bölüm 1. Çocuk Adaleti……………………………………………………………………….4

1.1.Çocuk adaletinin ortaya çıkış tarihi………………………………………………..4

1.2.Rusya'da modern çocuk adaleti modeli…………………………………………7

1.3.Rusya Federasyonu'nda çocuk adaletinin oluşum sorunları………………………………………..8

Bölüm 2

2.1 Çocuk adaletinin getirilmesine “lehte” ve “aleyhte” argümanlar…………………………….10

2.2.Çocuk adaletine ilişkin geleneksel itirafların temsilcileri……………………........12

2.3 Ergenlerin, ebeveynlerinin ve öğretmenlerinin sistem hakkındaki bilgi düzeylerinin belirlenmesi

Çocuk Adaleti………………………………………………………………………………13

Sonuç ………………………………………………………………………………..14

Referanslar………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………

Ek 1 …………………………………………………………………………………………16

Ek 2 ………………………………………………………………………………………………17

Ek 3 ………………………………………………………………………………………… 18

Ek 4 …………………………………………………………………………………19

Tanıtım.

Son yıllarda ülkemizdeki sosyo-ekonomik durumun içinde bulunduğu kriz nedeniyle ister istemez ahlak ve kültür seviyesi düşüyor ve bu da en çok genç nesli etkiliyor. Rusya Federasyonu'ndaki çocukların ezici çoğunluğu çok düşük bir hukuk kültürüne sahiptir. Bu, çocuklar tarafından işlenen çok sayıda suça yol açmakta ve ciddi suçların sayısı dinamik olarak artmaktadır. Mevcut ilke, yasayı bilmemenin sorumluluktan muaf olmadığını ve çoğu suçun çocuklar ve ergenler tarafından tam da yasayı bilmemeleri nedeniyle işlendiğini söylüyor. Çocuklar sonraki sorumluluğu düşünmezler çünkü. onun hakkında hiçbir şey bilmiyorlar. Sorunun bir başka yönü de çocukların haklarını ve onları nasıl koruyacaklarını bilmemeleridir. Bu, onları yasal olanlar dışında bilinen herhangi bir yolla korumalarına yol açar.

Yetişkin olan toplum, çocukların yasal bilincini erken yaşlardan itibaren şekillendirmek gibi nesnel bir görevle karşı karşıyadır. Bunu çözmek için, çocuğa hak ve yükümlülüklerini erişilebilir bir düzeyde açıklayan bir devlet desteği ve önleme sistemi oluşturulmalıdır.

İnsan haklarına saygı, çocuk haklarına saygı ile başlar. Devletin çocuk sorununa gereken özeni göstermemesi, Rusya'nın İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi ve Çocuk Hakları Sözleşmesi'nin belirli hükümlerine uymaması olarak nitelendirilebilir. “Küçüklerin haklarının, özgürlüklerinin ve meşru menfaatlerinin korunmasını sağlayan adalet” terimi daha anlaşılır ve doğru olsa da, Rusya'da çocuk adaleti yaratma sorunu giderek daha acil hale geliyor.

Ne yazık ki, yetişkinlerle ilgili mevzuatın geliştirilmesi alanındaki en nitelikli bilim adamları ve uzmanlar arasında bile, çocuk adaletinin ne olduğu ve Rusya'da ne kadar gerekli olduğu konusunda hala bir fikir birliği yoktur. Çoğu sıradan vatandaş bu hukuk dalını duymamıştır bile. Medya aracılığıyla (internet dahil) haberdar olanlar, çoğunlukla çocuk adaleti hakkında olumsuz bir görüş oluşturuyorlar. Buna dayanarak, çalışmamız bugün oldukça yeni ve çok alakalı.

Çalışmaya başlarken, aşağıdakileri varsaydık hipotez: gençler, çocuk adalet sistemi hakkında çok az bilgi sahibidirler, bu sisteme yönelik tutumlarını oluşturmamışlardır.

Çalışma konusu Bu yazıda - Rusya Federasyonu'ndaki çocuk adalet sistemi.

Çalışmanın amacı- ergenlerin, ebeveynlerinin ve öğretmenlerinin çocuk adalet sistemi hakkındaki bilgi düzeyleri.

çalışmamızın amacı- ergenlerin, ebeveynlerinin ve öğretmenlerinin çocuk adalet sistemi hakkındaki bilgi düzeylerinin belirlenmesi. Bu hedefe ulaşmak için karar vermemiz gerekiyordu. aşağıdaki görevler:

1. Rusya Federasyonu'ndaki çocuk adaletinin yasal çerçevesini tanımak;

2. Ergenler, ebeveynleri ve öğretmenleri arasında bir anket yapın;

3.anketleri analiz eder;

4. Çocuk adaleti konusundaki bilgi düzeyi hakkında bir çıkarım yapar.

Çalışmamızda kullandığımız aşağıdaki yöntemler:

* literatür ve mevzuat çalışması;

*anket;

* anketlerin analizi.

Bölüm 1. Çocuk Adaleti

1.1 Çocuk adaletinin tarihi

Araştırma konusunun tarihi bilgisinin, özünü ve gelişimi için beklentilerini anlamanın anahtarını verdiği bilinmektedir. Bu özellikle çocuk adaleti için geçerlidir. Tarihini bilmeden, tüm özelliklerini anlamak çok zordur: neden var olmadı ve neden ortaya çıktı; neden genel usul kanunlarından "saptığı" ve tam da bu nedenle etkili olduğu düşünülüyor; neden, nihayet, geleceğin adaletinin prototipi olarak kabul edilen kişidir.
Çocuk suçluların tarihsel geçmişine zalim ve adaletsiz denilebilir. O zamanların içtihatlarında, bir kişinin yaşamının özel olarak korunan bir dönemi olarak çocukluğun yasal bir kavramı yoktu. Sonuç olarak, çocukların ve ergenlerin serbest bırakıldıktan sonra mahkemede, cezaevlerinde özel olarak korunmasına ilişkin yasal kuralları yasal düzenlemelerde bulmuyoruz. Antikçağ, Orta Çağ ve hatta "erken" kapitalizmin hukukçularının bağımsız bir demografik grup olarak çocuk suçlularla ilgilenmediği bile varsayılabilir. Onlara göre yetişkin gibi görünüyorlardı ya da kimse tarafından temsil edilmiyorlardı. Buna göre, kanunun ve mahkemenin küçüklere karşı zulmü, kanuna aykırı suçlar işlemeleri halinde yasal statülerinde yetişkin suçlularla eşit sayılmalarında kendini göstermiştir.
XIX yüzyılın sadece ikinci yarısı. çocuk suçlulara yönelik geleneksel tutumlarda kademeli ama istikrarlı bir değişiklik oldu. Amerika Birleşik Devletleri'nde, kendilerini adaletin yörüngesinde bulan çocukların ve ergenlerin kaderini hafifletmek için girişimlerde bulunuldu.
Ancak bunlar, reşit olmayanlara yönelik ceza politikasının genel cezalandırma yönünü temelden değiştirmeyen yalnızca bireysel girişimlerdi. Radikal bir değişiklik ancak 19. yüzyılın sonunda geldi. Özel bir çocuk mahkemesinin kurulmasıyla sona erdi. Mahkeme 2 Temmuz 1899'da Chicago'da (Illinois) kuruldu. Ve 2 Temmuz, ABD hukuk camiasının ilerici güçlerinin zaferini kazandığı tarihi bir gün olarak hemen ilan edildi. Elbette adalet tarihindeki bu dönüş beklenmedik bir durum değildi. Bunun için savaştılar, çocuk adaleti yaratmanın gerekliliğini kanıtlamaya çalıştılar. Ancak, özel çocuk adaleti olmadan, çocuk ve çocuk suçluluğuna karşı mücadelenin açıklığa kavuşturulması için bir dış dürtüye, bir dürtüye ihtiyaç vardı.

başarısızlığa mahkum. Ve bu dürtü, 19. yüzyılın en sonunda çocuk suçluluğunda eşi görülmemiş bir artış şeklinde ortaya çıktı. Avrupa XIX sonlarında - XX yüzyılın başlarında. kelimenin tam anlamıyla genç serseriler ve suçlular kalabalığı ile dolup taştı. Suçla mücadelede o zamanlar mevcut olan araçlar, o günlerde bile etkisiz olarak değerlendirildi. Çocuk suçluluğunun artması, sadece Amerika'da değil, Avrupa'da da zaten tartışılan çocuk adaletinin yaratılması lehine ciddi bir argüman haline geldi. İlk çocuk mahkemesini kuran ABD örneğini diğer ülkeler takip etmiş ve kısa bir süre sonra farklı ülkelerde ulusal çocuk mahkemeleri ortaya çıkmıştır.
Çocuk mahkemeleri kurulurken, farklı ülkelerde bu yargının türüne karşı hemen eşitsiz bir yaklaşım keşfedildi. En başta, birçok seçenek ortaya çıkmaya başladı. Otonom çocuk adaleti, çocuk mahkemelerinin kurulduğu tüm ülkelerde hiçbir şekilde ortaya çıkmadı. İki seçenek oldukça açık bir şekilde belirlendi: genel mahkemeyle bağlantılı olmayan özerk bir mahkeme ve çocuk davalarını değerlendirme işlevlerini üstlenen genel mahkemenin oluşumu. Ayrıca sistem, hem genel doğasının hem de tek tek ülkelerdeki karmaşıklıkların etkisi altında çeşitli değişikliklere uğrayarak gelişti.

AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERİ.
Bu ülkedeki yasal durum, çocuk adaleti için hemen iki ana gerekliliği ortaya koydu: yasal işlemlerin uzmanlaşması ve yargı sürecinin basitleştirilmesi. Amerikan çocuk adaletinin yaratıcıları, uzmanlaşmayı şu biçimlerde tasarladı: çocuk davalarının yetişkin sanıkların davalarından ayrı olarak özel odalarda görülmesi; yargılama öncesi gözaltı yerlerinde küçüklerin yetişkinlerden tecrit edilmesi; bu tür davalara bakması için uzman bir çocuk hakimi görevlendirmek. Çocuk mahkemesi sürecinin basitleştirilmesi, davaları mahkemede değerlendirme prosedürünün çocuklar ve ergenler üzerindeki zararlı etkilerinin azaltılması ihtiyacı ile gerekçelendirildi.
Amerikan çocuk mahkemesinin önemli bir özelliği, reşit olmayanların velayeti için kurumları yönetmekle görevlendirilmiş olmasıydı.“Çocuk” mahkemelerinin kurulmasından önce, Amerika Birleşik Devletleri'nde bu işlevler gönüllüler tarafından yerine getirildi. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki çocuk mahkemelerinin ilk adımlarının zorlukları, öncelikle, ortaya çıkan çocuk adaletine karşı çıkanlara göre, Haklar Bildirgesi'yle (ABD Anayasası'ndaki 1-10 arası Değişiklikler) çelişmelerinden kaynaklanıyordu. .

Ayrıca, "anayasaya aykırılık" suçlamaları, küçüklerin davalarının kapalı duruşmalarda değerlendirilmesi kuralına tabi tutuldu. Söz konusu mahkemelerdeki yargı faaliyetinin eğitime yönelik yönelimi, o zamanlar için oldukça olağandışıydı. Çocuk mahkemelerinin bu yönelimi sıkı bir şekilde takip ettiği ve çağdaşlara göre hızlı olumlu sonuçlar aldığı yolculuklarının tam olarak başında olduğu söylenmelidir.

İngiltere.
Amerika Birleşik Devletleri ile İngiltere ve Galler'deki çocuk adaleti modellerinin benzerliğine rağmen, aynı hukuk sistemine ait ülkelerde olduğu gibi, onlar (modeller) tarihsel olarak, yıllar içinde artan belirli özellikler geliştirerek, Amerika ve İngiltere arasında önemli bir mesafe yaratmıştır. İngiliz çocuk mahkemeleri... İngiltere'de çocuk mahkemelerinin yayılması çok hızlı oldu.

İngiltere'de yargının zayıf merkezileşmesi buna büyük ölçüde katkıda bulundu. İlk çocuk mahkemeleri 1909'da İngiltere'de kuruldu.

Ayrıca 1909'da "Çocuk Şartı" adı verilen bir yasa çıkarıldı.

Fransa.
Bu ülke, kıta hukuk sisteminde özel bir yere sahiptir. Yargı sürecinin açık bir yasal düzenlemesi ile karakterizedir. Yargı sisteminin inşası, Anglo-Sakson (ortak) hukuk ülkeleri ve hatta kıta hukukuna ait diğer ülkeler sistemlerine kıyasla yapının çok daha katı olması ile karakterize edilir.Bunun nedeni, Fransız anayasasının Fransız hukukuna ve başta ceza, ceza muhakemesi ve hukuk (180 ve 1810) olmak üzere Napolyon'un klasik kanunlarına yaptığı önemli katkıdır. Böyle bir yasal zeminde, elbette, yasal olmaktan çok toplumsal olan Amerikan çocuk mahkemesi modeli oluşturulamadı.
Fransa'da, jüri tarafından her zaman, mülkiyeti "çocuk" mahkemesine bırakmak için çok fazla yer işgal edilmiştir. Ve bu nedenle, yalnızca Fransa'da, en başından beri, tek bir yargıcın yanı sıra, davalarda bir jürinin de oluşturulması sağlandı.
küçükler.
Fransa'da çocuk adaleti, diğer Avrupa ülkelerinden daha sonra ortaya çıktı ve bu yeni adalet sistemini devreye sokmak için bu ülkenin avukatlarının çok çaba sarf etmesi gerekiyordu.
Fransa'da "çocuk" mahkemesinin ortaya çıkışının çok tarihi bölümü de olağandışıydı. Garip görünse de, bu mahkemenin "propagandasını" başlatan ilk kişi, bir avukat değil, Amerika Birleşik Devletleri'ni ziyaret eden ve anavatanına döndükten sonra bu konuda bir rapor hazırlayan bir mühendis Edouard Julier idi. Şubat 1906'da Paris Sosyal Müzesi'nde. Fransa'da çocuk mahkemeleri, ancak Mart 1914'te yürürlüğe giren 22 Temmuz 1912 tarihli Kanunla kuruldu. Dolayısıyla Fransa, kendi çocuk adalet sistemini oluşturan son Avrupa ülkelerinden biriydi.

Almanya.
Fransa'da olduğu gibi burada da, Amerikan çocuk mahkemeleri düzenleme deneyiminin yayılması, bununla ilgili bir raporla başladı. Temmuz 1907'de Frankfurt Hukuk Cemiyeti'nde Profesör Freudenthal tarafından yapılmıştır. Freudenthal'in projesi, Almanya'daki ilk çocuk mahkemesinin örgütlenmesinin temeliydi. Bu mahkeme 1 Ocak 1908'de Frankfurt'ta kurulmuştur. ABD, İngiltere ve Fransa'daki çocuk mahkemelerinin aksine, Frankfurt'taki Alman mahkemesi özerk değildi. Frankfurt mahkemesinde, tanıtım sınırlı değildi, ancak oturumları genel mahkemenin diğer bölümlerinden ayrı özel bir odada yapıldı. Çocuk mahkemesindeki vesayet görevleri, çocuk esirgeme birliklerinin üyeleri tarafından üstlenildi. Mahkeme adına, kendisine çocuk sanıkların yaşam koşulları hakkında bilgi verdiler.

Mahkeme kararıyla, serbest bırakılan gençlere bakma sorumluluğunu üstlendiler.

Rusya.
Rusya'da çocuk adaletinin tarihine özel bir ilgi gösterilmeli ve bu sadece ülkemizin tarihi olduğu için değil. Burada önemli olan, şu anda sahip olduğumuz reşit olmayanlarla ilgili adalet modelini önemli ölçüde etkileyen bu adalet dalının olağanüstü kaderidir. Rusya'daki ilk çocuk mahkemesi 22 Ocak 1910'da St. Petersburg'da açıldı. Bunu birçok Rus şehri izledi. Yeni yargı sisteminin yayılması çok hızlı oldu. O zamanki ceza mevzuatı, reşit olmayanlarla ilgili bazı koruyucu normlar içeriyordu. Bu mevzuata göre 10 yaşını doldurmuş küçükler hakkında kovuşturma yapılıyordu (Ceza ve Islah Ceza Kanunu'nun 137. maddesi). Bu maddenin 2. Bölümü, reşit olmayanlar ve “anlamadan” suç işleyen 10-17 yaşları arasındakiler için tercihli bir cezai sorumluluk rejimi öngörmüştür.

Kanunda “anlayışla” suç işleyen küçüklere ilişkin özel açıklamalar vardı. Esas olarak küçükler için ıslah kurumlarına gönderildiler. Onları bu kurumlara yerleştirmek mümkün değilse, mahkeme tarafından belirlenen bir süre boyunca, ancak on sekiz yaşına gelene kadar, cezaevlerinde veya sulh ceza hakimlerinin evlerinde kendileri için düzenlenen özel binalarda hapsedildiler. ceza ile tutuklandı.
XIX yüzyılın sonunda Rusya yasalarında. Küçükler için cezai cezanın şiddetinin azaltılmasını sağlayan yasal normlar içeriyordu. Hem ceza hem de ceza muhakemesi mevzuatı, yetişkin sanıklara kıyasla reşit olmayanlar için daha fazla yasal koruma sağlayan hükümler içeriyordu. Aynı zamanda, bu davalarda önemli miktarda yargı takdir yetkisi (“anlayışla” eylemler konusuyla ilgilenmek, belirli bir süre olmadan cümleler vermek) hala küçükleri kanunla korunmayan kişiler konumuna getirmektedir.

19. ve 20. yüzyılların başında Rusya'da çocuk adaletinin yasal çerçevesi hakkında konuşurken, küçüklere yönelik ceza politikasında olumlu bir rol oynamaktan çok uzak olan bir Rus yasasını unutmamak gerekir. Bu, 2 Temmuz 1897 tarihli "Çocuk ve çocuk suçlular hakkında" yasadır.

Genel olarak, Rus çocuk adaleti, gelişiminin ilk döneminde, yargı politikasının küçüklere yönelik cezai yönünü güçlendirmek için potansiyel yasal fırsatlara sahipti. Bunun, mahkemeye ilişkin ilk Rus kararnamelerinin uygulanmasında genç çocuk adaletine daha fazla dikkat etme fırsatı vermemesi oldukça olasıdır.

Özerk Rus çocuk adaleti, 17 Ocak 1918 tarihli Rusya Halk Komiserleri Konseyi'nin kararıyla sona erdi ve yerini, yaratıcılarının görüşüne göre daha insancıl, çocukların tedavisine daha uyarlanmış başka bir sistem aldı. ve ergenler.
Çocuk adaletinin dünyadaki asırlık varoluş süresi, belirli bir adalet modeli olarak ısrarla korunmasına ek olarak, hem iç faktörlerin etkisi - hem de kendi mensuplarına ait olması ile ilgili olarak kendi içinde önemli değişiklikler meydana geldiğini göstermiştir. farklı hukuk sistemlerine farklı modeller ve dış faktörlerin etkisi nedeniyle - küçüklere yönelik ceza politikası ve onlar tarafından işlenen suçlar.



1.2. Rusya'da modern çocuk adaleti modeli
Rusya Federasyonu'nda çocuk adaletine ilişkin yasa tasarısı, Rusya Federasyonu'nda yargı reformunun uygulanmasına yönelik federal başkanlık programının bir parçası olarak geliştirildi.
Kanun taslağı, çocuk adaleti kavramına, ilkelerine ve temel kurumlarına dayanmaktadır.
Rusya'da Çocuk Adaleti Yasası taslağı aşağıdaki maddeleri içermektedir.
1. maddede çocuk adaleti kavramı şu şekilde formüle edilmiştir: “Çocuk adaleti, küçüklerin davalarında adaleti sağlayan ve aşağıdaki görevleri olan bir yargı sistemidir: küçüklerin haklarının ve meşru menfaatlerinin yargısal olarak korunması ve suç davalarının yargılanması. ve küçüklerin suçları.”
Kanunda çocuk adaleti, genel adalet sisteminin bir parçası olarak ele alınmakta ve onunla ortak bir hukuki zeminde görevlerini yerine getirmektedir. Bu nedenle, çocuk adaleti, genel anayasal ilkelere ve ayrıca Rusya'da adaletin idaresini düzenleyen sektörel yasaların hükümlerine tabidir (Kanun taslağının 2. maddesi).
Aynı zamanda, Sanatta Kanun taslağı. 3 çocuk adaletini, adaletin belirli bir alt sistemi olarak tanımlar. Projedeki bu özgünlük, yasal koruma ve kovuşturmanın özel bir konusu olarak küçük kavramı ile ilişkilidir.
Kanun taslağının 4. maddesi, küçüklerin haklarının ve meşru menfaatlerinin yargısal olarak korunmasının önceliğini ilan etmektedir (taslağın 5. maddesi). Bu, çocuk adaleti çerçevesinde küçüklerin haklarına ve meşru menfaatlerine ilişkin tüm kararların yalnızca çocuk mahkemesi tarafından verildiği anlamına gelir.
Bir yargı kararının diğerlerine göre önceliğinin bu kategorik gerekliliği, Sanat metninde aşağıdaki gelişmeyi almıştır. 5: Mahkemenin bu tür davaları yargı dışı idari organlara devretmesine ve ayrıca küçüklerin haklarının ve meşru menfaatlerinin yasal olarak korunmasına ilişkin kararlar almasına izin verilmez. Adli olmayan idari organlar, mahkeme tarafından bunu sağlamaları için çağrılabilir.mahkemenin kendisi tarafından belirlenen yardımcı eylemlerin yerine getirilmesinde yardım.

Küçüklerin özgürlükten yoksun bırakılma cezasına ve özgürlüklerinin kısıtlanmasıyla ilgili diğer etki önlemlerine ilişkin cezaların infazına ilişkin yargı denetimi de yasal bir yenilik olabilir. Adli denetim, çocuk mahkemesinin yetkisine girer (mad. 5, s. 2).

Çocuk mahkemesi, karmaşık yargı yetkisine sahip bir mahkeme olarak ilan edilir. Genel olarak, böyle bir mahkemenin yetkisi, aile mahkemesi için çocuk adaletinin mevcut versiyonlarında sağlanan yetkiye tekabül etmektedir. Projede ayrıca bir özellik var: çocuk mahkemesi, küçüklerin ve yasal temsilcilerinin mülkiyet ihlalleri, kişisel mülkiyet hakları, küçüklerin çalışma hakları ve diğer davalar hakkındaki iddialarına ilişkin hukuk davalarını dikkate alarak bir hukuk yargısı mahkemesi olarak hareket edebilir. küçüklere ilişkin hukuki yargı yetkisi (Kanun taslağının 7. maddesi).

Kanun taslağı, bir üniversite çocuk mahkemesi (madde 12) ve çocuklar için bir jüri yargılaması (mad. 13) öngörmektedir. Rusya Federasyonu'ndaki Çocuk Adaleti Yasası taslağı ayrıca çocuk yargılamalarına katılanlar, bu davalardaki yasal işlemler ve mahkeme tarafından çocuk suçlulara karşı etki önlemlerinin (ceza ve zorunlu eğitim etkisi önlemleri) atanmasına ilişkin bölümleri de içermektedir.

1.3 .olma sorunlarıçocukRusya Federasyonu'nda adalet

Şu anda, hukuk biliminde, özel bir konuyu - küçükleri içeren yasal ilişkileri düzenleyecek yeni bir hukuk dalını seçmeye yönelik teklifler giderek daha fazla bulunmaktadır. Hayatın karmaşıklığı ile bağlantılı olarak, daha önce çözülmemiş daha yeni yasal sorunlar ortaya çıkıyor.

Nitekim, iç mevzuatın oluşturulması sırasında çocukların çıkarlarının korunması konusuna pratikte yer verilmemiştir. Aile içi aile hukukunun tarihi, daha çok onların acımasız ihlallerine tanıklık etmektedir.

Açıkçası, reşit olmayanlar için yetersiz koruma mevcuttur. Yeni bir dal oluşturma önerisi, kısmen, dinamik gerçeklikle değişmeye zamanı olmayan hukuk, ceza, aile hukuku ve usul dalları gibi bilim dallarının geri kalmışlığından kaynaklanmaktadır. Gençliğin sorunlarına mevcut mevzuatta beklenen değişiklikler yerine ivedilikle müdahale edilmesi gerekirken, halihazırda kurulmuş olan geleneksel hukuk dallarına geçilecektir.

Çocuk haklarının korunmasına yönelik etkin mekanizmalar oluşturmaya yönelik mekanizmalardan biri de çocuk adaletidir. Çocuk adaleti, çocuk adaletinden ayırt edilmelidir. Hukuki işlemler, devlet kurumlarının ve yasal normların bir birleşimidir; bizim anlayışımıza göre adalet, devlet dışı yapıların (baro, devlet dışı yapılardan sosyal hizmet uzmanları, diğer devlet ve devlet dışı kurumlar) ve zorunlu katılımın sağlanmasını sağlar. belirli sosyal ve yasal prosedürlerin uygulanması.

Çocuk adaletinin temel görevi, sadece çocuk suçluluğu vakalarını incelemek değil, çocukların haklarını korumaktır. Özel bir yargıç, çocukların sorunlarıyla ilgili tüm davaları ele aldığında, çocuk suçluluğuna yol açan nedenleri daha iyi anlamaya başlar ve genç suçlunun kişiliğini, onu suçluyu işlemeye iten koşulları dikkate almaya başlar. Ve böyle bir yargıcın aç olduğu için küçük hırsızlık yapan bir genci hapse göndermesi pek olası değildir.

Ayrıca, bugünün Rusya'sında, birçok devlet organının, yaşamlarının ve faaliyetlerinin bir veya başka alanındaki çocukların sorunlarıyla ilgilendiğine de dikkat edilmelidir: mahkemeler, savcılar, çocuk suçluluğunu önleme departmanları (OPPN), çocuk komisyonları işler (KDN), vesayet ve vesayet daireleri, sağlık, eğitim ve diğerleri.

Rusya'da çocuk adaleti, küçüklerin haklarını korumak için Rusya'da (2010 dahil) oluşturulmuş özel bir yargı ve hukuk sistemidir.

Bu sistemin hem küçüklerin işledikleri suçlarda adaleti sağlayan devlet organları hem de çocuk suçluların düzeltilmesi ve rehabilitasyonu ile çocuk suçluluğunun önlenmesi, çocukların sosyal korunmasını izleyen devlet ve devlet dışı yapılar tarafından temsil edilmesi planlanmıştır. aile ve küçüklerin hakları.

Rusya'da, çocuk adaletinin uygulanmasına ilişkin çalışmalar, bir dizi sosyal insan hakkını koruyan Avrupa Sosyal Şartı çerçevesinde ve ayrıca onaylanmış Çocuk Haklarına Dair Sözleşme ve hükümleri temelinde yürütülmektedir. çocuk adaletinin yönetimi ile ilgili.

Rusya'da çocuk adaleti ilkeleri ilk olarak 1995 yılında Rusya Federasyonu Başkanı B.N. "Çocukların Çıkarlarına Yönelik Ulusal Eylem Planı"nı onaylayan 14 Eylül 1995 tarih ve 942 sayılı Yeltsin'e göre, çocukluğun yasal olarak korunmasını güçlendirmeye yönelik tedbirler arasında bir çocuk adalet sisteminin oluşturulması öngörülmektedir.

1998 yılında, özellikle aşağıdakileri içeren “zor yaşam koşullarındaki çocuklar” kavramını tanıtan “Rusya Federasyonu'ndaki Çocuk Haklarının Temel Garantileri Hakkında” Federal Yasa kabul edildi: gelirli aileler; davranış bozukluğu olan çocuklar ile içinde bulunulan koşullar nedeniyle yaşam aktivitesi nesnel olarak bozulan ve bu koşulları kendi başına ya da aile yardımı ile aşamayan çocuklar.

Rusya'da çocuk adalet sisteminin oluşumundaki dönüm noktası, mahkemelerin görev yaptığı 14 Şubat 2000 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulunun 7 Sayılı “Çocuk suçları davalarında adli uygulama hakkında” kararıydı. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun "mağdurla uzlaşma ile ilgili olarak cezai sorumluluktan muafiyet" sağlayan 76. Maddesi hükümlerinin küçüklere uygulanması tavsiye edilir.

2008 yılında kabul edilen Rusya Federasyonu Aile Kanunu'nun 22. Bölümü, “zor yaşam durumlarında” çocukların ailelerinden çıkarılmasını, ebeveyn bakımı olmadan bırakıldığını kabul ederek, daha sonra yeni ailelere yerleştirmek için özel kurumlara yerleştirilmesini sağlar. .

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 156. Maddesi “Küçük yetiştirme yükümlülüklerini yerine getirmeme”, vatandaşları, kendisine zalim muamele ile ilişkili bir küçük yetiştirme yükümlülüklerini yerine getirmemesinden (üç yıla kadar hapis cezası) sorumlu kılar, bu aslında iç ceza uygulamasını yasaklar.

2009 yılında, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının valileri olan Başkan altındaki Çocuk Hakları Komiserlerinin yeni pozisyonları tanıtıldı.

Şubat 2011'de, 1 Şubat 2011 tarih ve 1 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenum Kararı, “Cezai sorumluluğun özelliklerini ve küçüklerin cezalandırılmasını düzenleyen mevzuatın uygulanmasında adli uygulama hakkında” onaylandı; özellikle küçüklerin cezai sorumluluğu ve cezalandırılmasının özelliklerine açıklık getirilmiş, mahkemelerin bu tür davaları değerlendirirken dikkate alması gereken uluslararası fiillerin bir listesini sunmaktadır. Çocuk adaleti açısından, bu Kararnamenin 44. paragrafına büyük önem verilmektedir, buna göre “mahkemeler, çocuk suçları davalarında yargılamaların eğitim değerini, önleyici etkilerine özellikle dikkat ederek artırmalıdır: her dava için, küçüklerin suç işlemesine katkıda bulunan sebep ve koşullar, küçükler ve haklarının korunması komisyonlarının çalışmalarında eksiklik ve eksiklikleri yanıtsız bırakmamak, mahkeme oturumunda kurulan eğitim kurumları ve kamu kuruluşları, özel durumları belirten özel kararlar (kararlar).

Bölüm 2Toplumun çocuk adaleti sorununa bakışı

2.1. Rusya'da çocuk adaletinin getirilmesi için "lehte" ve "aleyhte" argümanlar.
Aile kurumu en derin bunalımdadır. Şimdi, aileye yardım etmek yerine, çocukları aileden uzaklaştırmak ve onlara hedefli yardım sağlamak, çocukları ebeveynlerinden, yoksulluktan kurtarmak öneriliyor.

Çocuk adaleti tek bir yasa tasarısı değil, mevcut mevzuatta yapılan bütün bir değişiklik sistemidir. Çocuk yasasının getirilmesine karşı ülke çapında bir protesto dalgası var, tamamen duygusal bir değerlendirmeye ek olarak, uzmanların yetkin görüşleri son derece önemlidir.
Avukatlar, 198484-5 sayılı “Rusya Federasyonu'nda Çocuk Haklarının Temel Garantilerine Dair Federal Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair” Federal Kanun Tasarısının ve Rusya Federasyonu'nun Çocuk Haklarının Teminatını Sağlamak İçin Bazı Kanuni Kanunların Doğru Yetiştirme”diğer vatandaş kategorilerinin anayasal hak ve özgürlükleriyle ilgili olarak çocuğun hak ve menfaatlerinin önceliği ilkesinin, çocukların yararına devlet politikası ilkesi olarak belirlenmesi önerilmektedir. Bu sırada, BM Çocuk Haklarına Dair Sözleşme, çocukların haklarını, ebeveynler de dahil olmak üzere, başkalarının anayasal hak ve özgürlüklerinden üstün tutmaz. Rusya Federasyonu Anayasası da buna izin vermemektedir.
Bu maddenin 2. fıkrasının 9. bendine göre, çocuğun uygun eğitim hakkıgüvenlik ve istismar veya istismara, fiziksel veya zihinsel istismara ve sömürüye karşı korunma hakkını içerir. Çocuğun bakım hakkı, "Çocuğa fiziksel, zihinsel, sosyal, ruhsal ve ahlaki gelişimi için gerekli bir yaşam standardı sağlamayı, yiyecek, giyecek, ayakkabı, barınma ve küçük bir çocuğa bakma dahil olmak üzere maddi bakımının sağlanmasını" içerir.
Bu yasa tasarısı tarafından önerilen Federal Yasanın yeni versiyonunun 8.1 maddesinin 5. paragrafına göre, “çocuğun uygunsuz yetiştirilmesi, çocuğu destekleme, yetiştirme, yasal haklarını ve çıkarlarını koruma yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle, ebeveynler, Bu görevlere yasa veya sözleşme ile emanet edilen kişilerin yanı sıra, Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü sorumluluğu üstlenirler ”.

Bu yasa tasarısının kabul edilmesi, uygun maddi yaşam standardı sağlamamak da dahil olmak üzere, çocuklarını uygunsuz bir şekilde yetiştirirlerse, ebeveyn haklarından mahrum bırakılmasına veya ebeveyn haklarının kısıtlanmasına ve ayrıca bir çocuğun mahkeme kararı olmaksızın ebeveynlerden uzaklaştırılmasına izin verecektir.
Çocuk adaleti, aile ilişkilerini çocuklar için ebeveynler ve devlet arasındaki bir savaşa dönüştürecektir. Çocuklar yaşlarına göre çok fazla hareket özgürlüğü hissedecekler ve bu da geri dönüşü olmayan olumsuz sonuçlara yol açacaktır.

Ebeveynler, çocuklarını nasıl yetiştireceklerini, elbette, yasaların ve ahlaki ve etik standartların sınırları içinde seçmelidir. Ve ebeveyn haklarından yoksun bırakma, şimdi olduğu gibi aşırı durumlarda yapılmalıdır.

Böylece çocuk adaleti, çocuklara herhangi bir ceza verilmesini yasaklayacak, çocukların ebeveynlerinden haksız yere uzaklaştırılmasına yol açacak ve ailenin yıkımına yönelik bir mekanizmadır.
Öte yandan, önleme sisteminin kurum ve kuruluşlarının faaliyetlerini ve bu kurum ve kuruluşların çalışmalarını düzenleyen mevzuatı kökten iyileştirmek, modern çocuk teknolojilerini bu kurum ve kuruluşların uygulamasına sokmak, açıkça tanımlamak gerekir. mahkeme ile sosyal hizmetler (ihmal ve çocuk suçluluğunu önleme sisteminin organları) arasındaki etkileşim mekanizması.
Ne yazık ki, Rusya Federasyonu'nda, sosyal politika ve sosyal hukukun bir dalı olarak küçüklerin haklarının korunması son derece zayıf gelişmiştir. İhmal ve çocuk suçluluğunun önlenmesi için ana koordinasyon organı olarak çocuk işleri ve haklarının korunması komisyonlarının statüsü federal düzeyde yeterince düzenlenmemiştir.
Genel adaletin bağımsız bir alt sistemi olarak çocuk adaleti (taraflardan birinin reşit olmadığı ceza ve hukuk davalarında uzmanlaşmayı sağlayan) yoktur.

Mağdurların çocuk olduğu ceza davalarını ele alırken yargı sisteminin uzmanlaşmasına ihtiyacımız var. Onlar için cezai süreç psikolojik olarak travmatiktir.

Cinsel suç mağdurları da dahil olmak üzere suç mağduru çocuklara doğrudan gerekli yardım ve desteği sağlayacak, onlara psikolojik yardım sağlanması, travma sonrası stres bozukluğunun hafifletilmesi, refakatçi ve cezai kovuşturma prosedürlerinin uygulanmasında çocukları desteklemek (ön soruşturma, yargılama prosedürlerinden geçerken). Çocukların suç mağduru olduğu ceza davalarına bakan mahkeme salonları, mağdur ile fail arasındaki psikotravmatik temasın dışlanması olasılığını sağlamamaktadır.
Başta evlilik ve aile ilişkilerinden kaynaklanan davalar olmak üzere, küçükleri ilgilendiren hukuk davaları ile küçüklerin haklarının korunmasına ilişkin davaları ele alırken adaleti uzmanlaştırmak gerekir. Bugün, hakimlerin reşit olmayanları ilgilendiren aile davalarını ele alma konusunda uzmanlaşmaması, bu tür davaların resmi olarak değerlendirilmesine yol açmaktadır, mahkemeler kural olarak vesayet ve vesayet makamlarının velayet haklarından yoksun bırakma taleplerini yerine getirirken, diğerleri , ebeveyn haklarında kısıtlama gibi daha hafif tepki önlemleri pratikte kullanılmaz.
Durumu düzeltmek için normal bir çocuk koruma sistemine ihtiyaç vardır, tüm devlet yapılarının, yürütme makamlarının, kolluk kuvvetlerinin, kamu kuruluşlarının koordineli eylemleri, çocukların zor yaşam durumlarında önlenmesi, sosyal rehabilitasyonu ve sosyal adaptasyonunu güçlendirmek için gereklidir - çocuk adaleti öyle bir sistem oldu ki..
Çocuk ceza adaleti, çocuk suçluluğunun önlenmesinin her şeyden önce eğitim ve öğretim yoluyla mümkün olmasını sağlar, çünkü bu olmadan hiçbir zorlama, korkutma veya ceza önlemi nüksetmeyi önleyemez. Küçük risk grupları özel dikkat gerektirir: küçük bir şüpheli, sanık, sanık ve hükümlü yardım ve insan onuruna ve bireysel haklara saygı hakkına sahiptir, küçüklerin cezalandırılması ceza, intikam değil, düzeltmeye katkıda bulunmalıdır.

Böylece şu sonuca varabiliriz:çocuk adaletinin özünü anlamak, temel özelliklerini bulmak ve tüm tartışmalı noktaları tespit etmek için onu farklı açılardan ele almanız gerekir.
Çocuk adaletinin temel görevi çocukların haklarını korumaktır.
Çocuk adaleti, küçükler arasında suç işlemenin etkili bir şekilde önlenmesini sağlamalıdır.
Yargı ve hukuka aykırı olmayacak bir sistem oluşturmak gerekiyor. Batı analoguna dayanarak ve Rus devletinin tarihsel olarak yerleşik özelliklerini dikkate alarak.

Rusya Federasyonu'nun kuruluşundan bu yana, Rus yargı sistemine yeni çocuk adaleti ilkelerinin getirilmesi için çalışmalar yürütülmektedir. 2000 yılından bu yana aktif olarak sürdürülen bu süreç, kamuoyunda ciddi bir direnişle karşılandı.

Çocuk adaletinin muhaliflerine göre, normları ulusal Rus zihniyeti, maneviyatı ve geleneksel kültürüyle çelişiyor, çünkü çocuk adaleti tarafından sunulan ebeveynlerin ve çocukların haklarının eşitlenmesi sadece ailelerin ve okulların istikrarsızlaşmasına (yıkılmasına) yol açıyor. , ancak tüm halkla ilişkiler sistemi.

Bazı Rus medyası, Batı tarzı çocuk teknolojisinin Rusları iki kampa böldüğüne inanıyor.

Çocuk yapılarının (mahkemeler ve sosyal hizmetler) çalışanlarının yetkilerinin önemli ölçüde genişlemesinin yanı sıra çocuk haklarının çok geniş bir şekilde yorumlanmasının bir sonucu olarak, bu yapıların denetimsiz müdahale olasılığının olduğuna inanılmaktadır. bireysel ailelerin işleri artar. Bunun bir sonucu olarak, geniş yetkilerle donatılmış çocuk makamları, bazı medyaya göre, yasaları ağır bir şekilde ihlal etmek de dahil olmak üzere, herhangi bir aileden herhangi bir çocuğu, en saçma nedenlerle ele geçirebilir ve ayrıca ebeveynlere çocukların nasıl olması gerektiğini dikte edebilirler. yetiştirilmelidir, çünkü çocuk adaleti ilkeleri, çocukların ebeveynler tarafından değil, esas olarak toplum (psikologlar, doktorlar, öğretmenler) tarafından yetiştirilmesini içerir.

Rusya'da çocuk adaletinin reddedilmesinin, bu terimin bazı kamu, siyasi ve dini figürlerin aile hukuku normlarına ve devletin eylemlerini düzenleyen çocuk haklarının korunmasına atıfta bulunmak için hatalı kullanımından kaynaklandığına dair bir görüş var. Bir çocuğun yaşamı ve sağlığı için bir tehdit durumunda organlar. Ayrı ebeveyn haklarından yoksun bırakma ve çocukların ailelerden uzaklaştırılması vakaları, Rusya'da çocuk adaleti ilkelerinin uygulanması olarak ilan edildi. Hem çocuk adalet sisteminin oluşturulmasını hem de çocuk haklarının korunması ve hayata geçirilmesini sağlayan Çocuk Haklarına Dair Sözleşme'nin uygulanmasına yönelik tedbirlerden bahsediyoruz.

Öğrencilerimizin, velilerimizin ve öğretmenlerimizin çocuk adaletini bilip bilmediklerini ve bu sisteme karşı tutumlarının ne olduğunu öğrenmeye karar verdik.

2.2 Çocuk adaletiyle ilgili geleneksel itirafların temsilcileri.

Rusya'da, küçüklerin haklarının korunması için özel bir organ olan çocuk adaletinin getirilmesi konusu aktif olarak tartışılıyor.

Demografik Araştırma Enstitüsü Müdürü, Aileyi, Anneliği ve Çocukluğu Koruma Vakfı Başkan Yardımcısı Igor Beloborodov bu vesileyle şunları söyledi: “Çocuk adalet sistemi ebeveyn-çocuk ilişkilerine ve tüm sosyal yapıya ağır bir darbedir. . hukuki veya ahlaki açıdan kabul edilemez olan vakıflar."
Geleneksel itirafların temsilcileri bunun hakkında ne düşünüyor, hangi durumlarda devletin aile işlerine müdahale etme hakkı var, hangilerinde değil?
Karaçay-Çerkes Müslümanları Ruhani Kurulu Başkanı İsmail Berdiev, "Devletin aile işlerine müdahalesi kötü sonuçlara yol açacaktır" dedi.

“Bir çocuk her şeyden önce korkmalı, ebeveynlerini sevmeli ve saygı duymalı, onlara dolaylı olarak itaat etmeli - o zaman iyi olacak. Ebeveynlerini bazı yabancılara şikayet etme fırsatı verilirse, normal büyümeyecektir. Tabii ki, ebeveynler alkolik veya uyuşturucu bağımlısıysa - burada devlet müdahale etmeli, çocuğu korumalı. Ama şimdiye kadar böyle bir şey yok - aile meselelerine girmeye gerek yok, "Berdiev," Bölgeler "raporlarına göre .
Rahip Alexander Dobrodeev, "Aile toplumun temelidir, Dünya'daki Tanrı Krallığının bir parçasıdır. Aileye saygıyla davranılmalıdır, ancak saldırıya uğramaktadır, "özgür bir yaşam biçimine" karşıdır, dedi. silahlı kuvvetler ve kolluk kuvvetleri ile etkileşim için sektör başkanı - "Bu, şu anda Rusya'da İç ve Büyük Vatanseverlik Savaşları yıllarından daha fazla - yaklaşık 4 milyon evsiz çocuğun olmasına yol açtı." , ancak aslında. Şimdi 20.000 yetimhanemiz ve küçükler için 2.000 kolonimiz var. Aynı zamanda, yetimhanelerdeki çocukların %90'ı daha sonra cezaevine giriyor: bu, suçluların devlet eğitimi sistemidir. Ve Allah için her insan değerlidir" diyerek sözlerini tamamladı.
Rusya'daki Yahudi Dini Örgütler ve Dernekler Kongresi (KEROOR) başkanı Haham Zinovy ​​​​Lvovich Kogan, "Çocuk adaletinin iyi işleyeceğini ve çocuklarımızın bunun için bize teşekkür edeceğini umalım" dedi.
"Bana göre çocuk adaleti, küçüklerle ilgili yasalarımızın kusurlarını düzeltmemize yardımcı olabilir. Bu yapı, kağıt üzerinde kabul edilmiş çok sayıda yasayı hayata geçirebilecek. Belki de bu hizmetin yardımıyla, evsiz çocukların sayısını azaltabilir ve evlat edinme prosedürünü basitleştirebilir. Rusya'daki yetimhanelerin sayısının en aza indirilmesini umuyoruz" dedi.
"Çocuklar yetişkinlerle aynı insanlardır: aynı duygulara, acılara, arzulara vb. sahiptirler. Çocukluklarında yaşadıkları her şeyin yankıları ömür boyu kalır. Bu nedenle onlara özel bir saygı göstermeliyiz. Ebeveynler çocuklarını mülkleri olarak görüyorlardı. Bu yanlış: çocuklar - sadece ebeveynlerine değil, aynı zamanda doğdukları ülkeye de aittirler.Bu nedenle, devlet haklarını mümkün olduğunca sıkı bir şekilde korumalıdır.Çocuklarını döven ebeveynler onları uzun süre yalnız bırakır. zaman, onları yetiştirmekle ilgilenmek için çok az şey yapın - cezalandırılmalı. Aynı zamanda, aşırılık olmamalıdır - devlet aile işlerine ancak orada gerçekten yanlış bir şey olduğunda müdahale etmelidir, "diye sonuçlandırdı Zinovy ​​​​Lvovich.

2.3 Ergenlerin, ebeveynlerinin ve öğretmenlerinin çocuk adalet sistemi hakkındaki bilgi düzeylerinin belirlenmesi.

Okulumuzun 8. ve 9. sınıf öğrencilerine, velilerine ve öğretmenlerine yönelik bir anket gerçekleştirdik. Hepsine aynı anket sunuldu (Ek 1). Katılımcılarımızın cevaplarını işledikten sonra aşağıdaki verileri aldık.

Ankete toplam 70 öğrenci katıldı. (Ek 2).

12 öğrenci (%17) çocukların en savunmasız sosyal grup olduğuna inanmaktadır.

51 öğrenci (katılımcıların %73'ü) çocukların ve gençlerin bazen savunmasız olduğuna inanmaktadır.

5 kişiye göre (%7) reşit olmayanlar her zaman ebeveynlerinin veya diğer yetişkinlerin şahsında koruma altındadır.

Cevaplaması zor - 2 kişi (katılımcıların %3'ü).

Çocuk haklarının en çok nerede ihlal edildiği sorulduğunda, katılımcıların çoğunluğu -% 48 - "Kamusal yerlerde" yanıtını verdi.

Ankete katılanların %33'ü çocukların okulda daha sık savunmasız olduğuna inanıyor

Öğrencilerin sadece %6'sı reşit olmayanların haklarının en sık aile içinde, %10'u ise mahkemede ihlal edildiğine inanmaktadır.

Küçüklerin haklarının daha iyi korunmasının gerekli olup olmadığı sorusuna ankete katılan öğrencilerin %73'ü olumlu, %17'si olumsuz, %10'u ise zor yanıt vermiştir.

Aynı zamanda, öğrencilerimizin yarısından azı çocuk adaleti gibi haklarını koruyan böyle bir sistemden haberdardır - %41'i ve %59'u böyle bir hukuk dalını duymamıştır bile. Ayrıca ergenlerin %62'sinin Rus mevzuatındaki yeniliklere karşı olumlu bir tutum içinde olduğunu ve sadece %4'ünün olumsuz bir tutum içinde olduğunu bulduk. Ancak %34'ü henüz fikrini oluşturmadı. Bu göstergelerin, okul çağındaki çocukların zayıf farkındalığını ve düşük yasal okuryazarlığını gösterdiğini varsayıyoruz.

Böylece hipotezimiz doğrulanmıştır.

İlk üç soruya ilişkin öğretmen ve veli görüşleri temelde öğrencilerin görüşleri ile örtüşmektedir. (Ek 3, Ek 4). Ancak yetişkinler çocuk adalet sistemi hakkında daha bilgili - ankete katılan öğretmenlerin %87'si ve ebeveynlerin %78'i devletin küçüklerin haklarını koruma sorununa daha fazla özen gösterme arzusunun farkında. Ancak öğretmenler, mesleki faaliyetleri nedeniyle, ülkemiz için yeni hukuk dalına yönelik tutumlarını çoğunlukta -% 74 - olumlu ve% 13 olumsuz olarak oluşturdular. Ebeveynlerin %30'unun henüz bir fikri yok.

Bu nedenle araştırmamız, ergenlerin haklarını nasıl koruyacaklarına ilişkin bilgi düzeylerinin düşük olduğunu ve çoğunluğun çocuk adalet sistemine karşı biçimsiz bir tutum sergilediğini göstermiştir. Bunun sebebinin de toplumun büyük çoğunluğunun bilinç eksikliği olduğunu düşünüyoruz. Bu, küçüklerin haklarının yasal olarak korunması alanındaki durumun yakın gelecekte değişmesi muhtemel olmadığı ve kamuoyunun yalnızca yasal değişikliklere ve davalara karşı çıkanların eylemleri sonucunda oluşmaya devam edeceği gerçeğiyle doludur. sosyal hizmet çalışanlarının keyfiliği.

Hem öğrencilerin hem de velilerin ve öğretmenlerin farkındalık derecesini artırmak için şunları sunuyoruz:

1. Çocuklara hak ve yükümlülüklerini açıklayın.

2. Bu konuda çocuklar ve ebeveynleri için notlar, kitapçıklar yayınlayın.

3. Çocuk haklarının korunması konusunda ders saatleri düzenleyin, çocuk müfettişlerine ve bu konuda yetkin diğer uzmanlara davet edin.

Çözüm.

Rusya'da çocuk adaletinin getirilmesi çok ciddi bir adımdır ve bu konu vatandaşlarının arkasından karar verilmemelidir. İlgili yasaların kabul edilmesinden önce, herkesin metnini okuyabilmesi ve açıklamalarını sunabilmesi için ülke çapında bir referanduma ihtiyaç var. Net kriterlerin ve formülasyonların olmaması, sosyal hizmetlerin keyfiliğine, çocukların ve ebeveynlerin trajedilerine yol açacaktır. Çocuğun korunması, ailenin yaşamına müdahale haline gelmemelidir. Ebeveynlerin, çocuklarının yetiştirilmesinin nasıl olması gerektiğini belirleme hakkı, Rusya Federasyonu Anayasası ve Rus yasaları tarafından garanti edilmektedir. Yetkililere eğitim sürecine büyük ölçüde müdahale etme fırsatı veren bu yasal normlardan ayrılma, Rus vatandaşlarının yasal koruma derecesini önemli ölçüde azaltacak, onları bürokratik keyfiliğe bağımlı hale getirecek ... "Çocuk adaleti" alanındaki mevcut projeler " genç neslin eğitiminde ve ailelerle çalışma konusunda ciddi olumsuz sonuçlar (örneğin, Fransa'daki çocuk sistemi) gösteren hukuk sisteminin Batılı modellerine odaklanmıştır.

Genel olarak, "çocuk adaleti" projeleri, aile kurumunu hedef alan aile kurumuna yöneliktir ki bu da anayasanın aileyi koruma ilkesine aykırıdır. Ailenin bağımsızlığı, varoluş düzenini bağımsız olarak belirleme hakkı, çocuk yetiştirme sistemi tehdit altındadır.
Projeler, toplumumuzun değerler sistemini değiştirmek için geniş bir fırsat yaratacak, demografik göstergeleri olumsuz etkileyecek, geleneksel aile ve ahlaki değerlerle çelişecektir. Rusya'da bir çocuk adalet sisteminin getirilmesi, genç neslin geleneksel olarak kurulmuş tüm yetiştirme ve eğitim sistemini yok edecek, sosyo-politik durumun istikrarsızlaşmasına ve toplumdaki gerginliğin artmasına katkıda bulunacaktır. Çocuk adaletine ilişkin yasaların kabul edilmesi son derece zamansızdır ve genel olarak Rusya'nın devlet çıkarları için bir tehdit oluşturmaktadır.

çocuk toplumu politikasıevrensel ve her zaman için tek tip olan kapsamlı bir "gençlik yasası" iddiasında bulunamaz. Bir yasa, yasal ve düzenleyici eylemler sistemini temsil eden Federasyonun, Federal Bölgelerin - bölgelerin konularının yanı sıra zamanın özellikleri dikkate alınarak oluşturulur ve uygulanır.

Çocuk politikası nesnesinin özelliklerine bağlı olarak, sosyal korumaya odaklanılabilir veya tam bir yaşam için uygun koşullar yaratılabilir. Bu aynı zamanda çok değişkenliliğin oluşumu için gerçek ön koşulları, belirli bir süre için belirli bir bölgedeki durumların çeşitliliğini hesaba katan çeşitli çocuk politikası modellerinin yaratılmasını sağlar. Çocuk politikası, çocuk yasasına dayanmalıdır. Çok sayıda kamuoyu araştırmasının verilerinin de gösterdiği gibi, özellikle çalışmamız, ülkemiz nüfusunun çoğunluğu, hem ergenler hem de yetişkinler, çocuk adaleti mekanizmaları hakkında çok az fikre sahiptir. Devletin ergenlerin hukuk eğitimine daha fazla önem vermesi, küçüklerin haklarının korunması alanında gelişmiş mevzuat normları hakkında bilgi vermesi, çocuk adaleti alanındaki yasal işlemleri daha dikkatli yapması gerektiği sonucuna varılabilir. ve olumlu bir kamuoyu oluşturmak. Ancak bu durumda geleceğe, geleceğimize güvenebileceğiz.

Bibliyografya.

1. Albegova, I. F. Modern Rusya'da çocuk ve hakları [Metin] / I. F. Albegova, V. A. Myalkin, E. A. Sinyak. - Yaroslavl, 2007. - 32 s.

2.Borisova, N. Rus çocuk hukuku kavramı üzerine [Metin] // Hukuk ve Yaşam. - 2011. - Hayır. 19.

3. Borisova, N. Çocuk hukuku: Rusya Federasyonu koşullarında bazı oluşum sorunları [Metin] // Hukuk ve Yaşam. - 2008. - No. 17.

4. Rusya Federasyonu Anayasası [Elektronik kaynak]: resmi yayın / GU yayınevi Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı İdaresinin "Yasal Edebiyatı", 2009. - 64 s. // Giriş türü: . - (30 Aralık 2008 No. 6-FKZ ve 30 Aralık 2008 No. 7-FKZ Rusya Federasyonu Anayasasında yapılan değişikliklere ilişkin Rusya Federasyonu yasalarında yapılan değişikliklere tabi olarak yayınlanmıştır).

5. Çocuk Haklarına Dair Sözleşme [Elektronik kaynak] / Birleşmiş Milletler (BM). - RIOR, 2010. -PDF, 20 Mb // Erişim modu:

6. Melnikova, E. B. Rusya Federasyonu'nda çocuk adaleti yasası [Metin]: proje / E. B. Melnikova, G. N. Vetrova // İnsan Hakları Savunucusu, 1996.

7. Melnikova, E. B. Çocuk adaleti [Metin] / E. B. Melnikova. - E.: Delo, 2001. - S. 48.

ek 1

Gençler, ebeveynleri ve öğretmenleri için anket.

1. Modern toplumda küçüklerin haklarının sıklıkla ihlal edildiğini düşünüyor musunuz?

A) evet, çocuklar ve ergenler en savunmasız sosyal gruptur

B) Bazen çocuklar ve ergenler savunmasızdır

C) hayır, reşit olmayanlar her zaman ebeveynlerinin veya diğer yetişkinlerin şahsında koruma altındadır

D) cevaplaması zor

2. Küçüklerin hakları en çok nerede ihlal ediliyor?

A) ailede

B) okulda

D) halka açık yerlerde (ulaşım, mağazalar, herhangi bir organizasyon)

D) cevaplaması zor

3. Küçüklerin haklarının daha iyi korunması gerektiğini düşünüyor musunuz?

A) evet, ülkemizin geleceği bu

B) hayır, zaten yapılanlar yeterli

B) Cevap vermekte zorlanmak

4. Çocuk adalet sistemi hakkında bilginiz var mı - geniş anlamda - hakların, özgürlüklerin ve hakların korunmasını sağlamak için tasarlanmış bir dizi yasal mekanizma (tıbbi-sosyal, psikolojik-pedagojik ve rehabilitasyon ve diğer prosedür ve programlar) sistem devleti ve devlet dışı kurum, kuruluş ve kuruluşlar tarafından uygulanan küçüklerin meşru menfaatleri.

Çocuk adaleti tarihinin başlangıcı hakkında.

Eski zamanlardan beri, farklı ülkelerde, yetişkinleri ve çocukları farklı şekilde yargılamanın istendiği ve hatta gerekli olduğu konusunda zaman zaman fikirler dile getirildi, bazı kanunlar, çocuklara ceza verilmesine yetişkinlerden biraz farklı yaklaşımlar sağlayan ayrı hükümler içeriyordu! Bununla birlikte, 19. yüzyılın sonuna kadar, bunlar yalnızca herhangi bir sisteme eklenmeyen, aynı zamanda genel eğilimden nadir sapmalar olan, bildiğiniz gibi kuralı onaylayan genel kuralın istisnaları olan ayrı bölümlerdi. . Bu nedenle 19. yüzyılın sonlarına kadar çocuk adaletinden bahsetmek mümkün değildir. Ve çocuk adaletinin tarih öncesi bile, ancak aşağıda tartışılacak olan 19. yüzyılda başladı.

Küçüklerle ilgili eğitim niteliğindeki önlemlere gelince, yüzyıllar boyunca, Batı Avrupa'da çocuk adaletinin ortaya çıkmasından çok önce, bu tür önlemler, devletlerden bağımsız bir kurum olarak kabul edilen Katolik Kilisesi tarafından uygulandı. dini konularla birlikte eğitim ve ahlak ve ahlak için kriterlerin oluşturulmasından sorumludur. Reformdan sonra, çocuk suçlularla ilgili olanlar da dahil olmak üzere eğitim işlevleri Protestan topluluklar tarafından üstlenilmeye başlandı. Ve 19. yüzyıldan itibaren laik sivil toplum kuruluşları da eğitim faaliyetlerine katılmıştır (bazıları dini ideallerden ilham almış olsalar da).

Suç işleyenler de dahil olmak üzere çocukların yetiştirilmesine ilişkin Katolik Kilisesi'nin belirtilen konumu göz önüne alındığında, Avrupa'da çocuk suçlular için ilk özel cezaevi kurumunun teokratik Papalık Devletinde oluşturulması şaşırtıcı değildir: Papa Clement XI (papalığın 1700-1721'i), kararnamesiyle bu eve yerleştirilen ergenlerin birliğini ve gözaltı koşullarını belirleyerek Roma Michael Islahevinde açıldı.

Ve diğer Katolik ülkelerde, kilisenin kanunla sorunları olan çocukların ve gençlerin yetiştirilmesinde özel bir yeri vardır. Pek çok araştırmacının, özellikle de E. Wijjar-Cybulska'nın belirttiği gibi, Polonya'daki çocuk adalet sistemiyle yakından bağlantılı olan sosyal yardım sistemi, neredeyse tamamen kilisenin elindeydi. Polonya için, kendilerini olumsuz yaşam koşullarında bulan çocukları ve ergenleri koruyan çok sayıda dini patronaj topluluğu oluşturmak gelenekseldi. Bazı kuruluşlar, bu tür çocuklar için eğitim kurumları oluşturmalarına izin veren oldukça büyük maddi kaynaklar toplamayı başardı. Özellikle, 1871'de ortaya çıkan Tarım ve El Sanatları Derneği, 1876'da, yaratıcılarına göre bu çocuklar için bir tür aile olması gereken çocuk suçlular için bir ıslah evi inşa etti.

Aydınlanma Çağı, eğitim ve yetiştirmenin önemi ve değeri üzerine görüşlerin gelişmesine büyük katkı sağlamıştır. Aydınlanma'nın fikirleri, 18. yüzyılın sonlarında ve 19. yüzyılın başlarında pedagojinin başarısına büyük ölçüde katkıda bulundu ve sapkın davranışlar da dahil olmak üzere küçüklerle çalışma yöntemlerinin geliştirilip uygulandığına dayanarak. Bu bağlamda, XIX yüzyılda, farklı ülkelerde, yalnızca yeniden eğitime vurgu yapılan çocuk suçluları için ceza veren yerler yaratmaya başladı. Bununla birlikte, çocuk ve genç suçlarının önlenmesini ve cezalarını çeken gençlerin yeniden sosyalleştirilmesini amaçlayan sivil toplum kuruluşları ortaya çıktı.

Aynı zamanda, bu tür faaliyetlerin deneyimi, mahkemeyi reşit olmayanlarla çalışmaya dahil etmeden, bu tür çalışmalara entegre bir yaklaşımın mümkün olmadığını ve bu, mahkemenin kendisinin reformunu gerektirdiğini, yani böyle bir mahkemenin getirilmesi gerektiğini göstermiştir. daha sonra çocuk adını aldı.

Dünyanın ilk çocuk mahkemesi 1895'te, o zamanlar Büyük Britanya'nın kolonilerinden biri olan ve daha sonra Avustralya Topluluğu eyaletlerinden biri olan Güney Avustralya'da ortaya çıktı. Doğru, dört yıl sonra Chicago şehrinde (Illinois, ABD) kurulan çocuk mahkemesinin aksine, Güney Avustralya "çocuk" mahkemesi yasal ve yasal olmayan topluluğun bu kadar yakın ilgisini çekmedi, bir başlangıç ​​​​olarak hizmet etmedi. dünyada çocuk adaleti alayını başlatmak için nokta. Ne de olsa, Chicago mahkemesinin deneyimi, Amerika Birleşik Devletleri'nde ve diğer ülkelerde, hem benzer bir çocuk mahkemesi yaratmaya çalıştıklarında hem de başlangıçta belirli bir şekilde farklılık gösteren bir çocuk mahkemesi modeli geliştirdiklerinde dikkate alındı. Chicago mahkemesi modelinden bir yol. Yine de tarihsel olarak ilk çocuk mahkemesi Güney Avustralya'da kurulan mahkemedir.

Yurtdışında çocuk adaletinin gelişiminin tarihsel aşamaları.

V. R. Schmidt, bazı çekincelerle de olsa, çocuk adaleti tarihinin aşağıdaki dönemselleştirilmesini önerir:

20. yüzyılın ilk yarısı - modern Batılı araştırmacıların “insani paternalizm” olarak tanımladığı klasik çocuk adaleti modelinin temellerinin oluşumu;

XX yüzyılın 60-70'leri - klasik çocuk adaleti modelinin krizi, yasal gerçekçiliğin çiçeklenmesi ve küçüklerle ilgili cezai işlevin güçlendirilmesi;

XX yüzyılın 70-90'ları - ceza adalet sisteminin serbestleştirilmesinin etkisi altında çocuk adaletinin yönetimi ve genel olarak sosyal sorunların yönetimi;

XX yüzyılın 90'larından günümüze - yeni çocuk adaleti biçimlerinin gelişimi: suçtan arındırma, onarıcı adalet, aile merkezli yaklaşımlar, vb.

Elbette, çocuk adaletinin yakın tarihöncesini, yani çocuk adaletinin doğuşunun, yetişkin suçluların ve suçlu çocukların cezalandırılmasına ve yeniden eğitilmesine yönelik yaklaşımlardaki temel farklılıkların farkındalığına dayalı olarak gerçekleştiği dönemi hatırlamak gerekir.

Genelleştirilmiş bir biçimde verilen tarihsel aşamaların, dünyadaki çocuk adaletinin gelişimindeki ana eğilimleri yansıttığı da unutulmamalıdır, ancak bazı ülkelerde çocuk adaletinin evrim sürecinin belirli özellikleri olabilir.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki çocuk adaletinin tarihinden.

Amerika Birleşik Devletleri'nde, çocuk adaletinin tarihöncesi, çocuk suçlulara yetişkin suçlulardan ayrı olarak ceza vermek için özel kurumların ortaya çıkmasıyla başladı. Bu nedenle, özellikle çocuk mahpuslar için tasarlanmış etki önlemlerinin kullanımını izole ederek, böyle bir ceza infaz kurumundan ayrıldıktan sonra tekrar suç işlemeye meyilli olmayacaklarını sağlamaya çalıştılar. Böylece, 1824'te New York'ta, çocukları yetişkin suçlularla birlikte hapishanelerde tutulmalarını önlemeyi amaçlayan ilk çocuk ıslahevi kuruldu. 1831'den itibaren, Illinois yasası, yetişkinlerin cezalandırılmasından farklı olarak, belirli suç türleri için çocukların cezalandırılmasını sağlamaya başladı. Ayrıca 1869'da Boston'da (Massachusetts) ilk kez özellikle çocuk davalarının değerlendirilmesi için mahkeme oturumları düzenlendi ve ilk kez küçüklere denetimli serbestlik rejimi uygulandı ve bu daha sonra en yaygın olanlardan biri haline geldi. yaygın ve örneğin Amerikalılara göre en etkili yöntemler çocuk suçlularının tedavisi. 1899 tarihli ABD federal yasası, 16 yaşın altındaki çocuklara yetişkin suçluların davalarından ayrı muamele edilmesini sağladı.

Bununla birlikte, reşit olmayanlara yönelik ceza politikasında radikal bir değişiklik ancak 19. yüzyılın sonunda geldi ve özel bir çocuk mahkemesinin kurulmasıyla sonuçlandı. Böyle bir mahkeme 2 Temmuz 1899 tarihli yasayla Chicago, Illinois'de kuruldu; ve bu gün, ABD hukuk camiasının ilerici güçlerinin kazandığı ve çocuk adaleti tarihinin başladığı tarihi bir gün olarak selamlandı.

Bir dizi uzman, özellikle E. B. Melnikova, "tarihsel olarak, çocuk mahkemesinin ikili bir görevi çözen bir mahkeme olarak yaratıldığına - çocukların, gençlerin haklarının korunması ve çocuk suçluların cezai kovuşturulmasına" dikkat çekiyor. Araştırmacının belirttiği gibi, dünyanın ilk çocuk mahkemesini ("Chicago" veya "Illinois") kuran yasal düzenleme olan 2 Temmuz 1899 tarihli Amerikan Illinois eyaleti yasası, kendilerini bir çıkmazda bulan çocukları kurtarmayı amaçlıyordu. yaşamları ve sağlıkları için tehlikeli bir durum ( sokakta, evsiz, ebeveyn koruması ve bakımı olmadan). Bu Kanundaki çocuk suçlular, esas olarak bu olumsuz koşulların kurbanı olarak kabul edildi. 2 Temmuz 1899 tarihli Kanunun bu konumu "çocuk adaletinin küçükler için koruyucu bir yargı mekanizması olarak gelişmesine yol açtı."

Böylece, yukarıda bahsedildiği gibi, Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ilk ihtisas çocuk mahkemesi 1899'da Chicago'da (Illinois) kuruldu. Çocuk yargılamasının özelliklerini tanımlayan ilk Kanunda ise koruyucu işlevi yasal konsolidasyonunu bulmuştur. Özellikle bu Kanunun “Çocuk Suçlularına İlişkin Kararlar” başlıklı 9. maddesinde, “Çocuk suçluluğu davalarında mahkeme, davanın şartlarına göre yargı denetimini tamamlayabilir. Çocuğu bir denetimli serbestlik görevlisinin bakım ve bakımına emanet edebilir; söz konusu çocuğun bir denetimli serbestlik görevlisinin gözetimi altında olacağı evinde kalmasına izin verebilir; bu durumda, çocuk suçlunun gerektiği sıklıkta denetimli serbestlik görevlisine rapor vermesi gerekir ve gerekli görülen tüm durumlarda daha fazla bilgi için mahkemeye götürülebilir. Mahkeme ayrıca, küçüğü, söz konusu denetimli serbestlik görevlisinin dostane gözetimi altında iyi bir aileye yerleştirerek, bir denetimli serbestlik görevlisinin bakım ve bakımını üstlenebilir; bir genci ailesiyle birlikte bir pansiyona yerleştirmek, ona yatılı masraflarının gönüllü bağışlarla veya yatılı masraflar olmaksızın ödenebileceğini garanti etmek. Mahkeme, çocuk suçluyu cinsiyetini dikkate alarak genç suçluların yeniden eğitimi için bir okula, genç suçlular için meslek okullarına yerleştirebilir. Bir küçüğün bir suçtan suçlu bulunması ve mahkeme bunun en doğru kararı olduğuna kanaat getirirse, küçüğü, eyalet kanununca bu tür çocuklar için özel olarak kurulan veya aynı amaçla belediye tarafından kurulan bir ilçe kurumuna yerleştirebilir. Mahkeme ayrıca küçüğü, 10 yaşın altındaki erkek çocuklar için denetimli bir eğitim kurumuna (devlet reformcusu) ve bu yaştaki kız çocukları için suçlu kızlar için bir devlet yetimhanesine yerleştirebilir. Hiçbir durumda bir genç bu tür kurumlara yerleştirilemez ve reşit olma yaşına geldikten sonra bu kurumlarda kalamaz. Böyle bir kuruma yerleştirilen bir genç, yönetim kurulunun denetimi altındadır; bu kurul, belirli şartların yerine getirilmesini emrederek onu şartlı tahliye edebilir. Konseyin tavsiyesi üzerine mahkeme, düzeltmenin tamamlandığını düşünürse, genci tamamen serbest bırakabilir (serbest bırakabilir). Aynı şekilde mahkeme, eğer inanılırsa, terk edilmiş ve desteksiz çocuklarla ilgilenen bir derneğin koruma ve bakımına çocuğu emanet edebilir.”

En başından beri, çocuk mahkemeleri yetişkin mahkemelerinden ayrıydı. Özellikle, Illinois Çocuk Mahkemesi Yasası'nın (1899) 3. bölümü, “çocuk mahkemesinin arkasında özel bir mahkeme salonunun, 'çocuk mahkemesi (mahkeme)' mahkeme salonunun 11 ayrılmasını öngörmüştür.

Kısa süre sonra diğer eyaletlerde ihtisas çocuk mahkemeleri kurulmaya başlandı ve 20. yüzyılın ilk beş yılından sonra Amerika Birleşik Devletleri'nde çocuk mahkemeleri çok yaygınlaştı. Aynı zamanda, birçok eyalette, sadece ihtisaslaşmış çocuk mahkemelerine ilişkin yasaları çıkarmak değil, aynı zamanda, daha önce belirtildiği gibi, çocuk mahkemeleri en başından beri farklı prosedürler kullanmaya çalıştıkları için, usul hukuku da dahil olmak üzere mevzuatta kapsamlı reform yapmak yeterliydi. genel yargı mahkemelerinde kullanılanlardan. . Özellikle, Iowa ve Kansas eyaletlerinde, aleniyet ilkesinin mahkemelerde uygulanmasını düzenleyen mevzuat değiştirildi, çünkü çocuk davaları değerlendirilirken genel yargı mahkemelerinin karşılayabileceğinden çok daha fazla gizlilik gerekliydi. Pensilvanya'da, 1901 Yasasına dayalı bir çocuk mahkemesi kurma girişimi, Yasanın çocuk davalarına jürisiz (büyük jüri) karar verme yeteneği nedeniyle, Yasanın Yüksek Mahkeme tarafından anayasaya aykırı ilan edilmesinin bir sonucu olarak başarısız oldu. 1903'te bu eyalette böyle bir mahkemenin işleyişini ceza mahkemeleri sisteminde değil, şansölyenin bir parçası olarak sağlayan yeni bir yasa kabul edildiğinde, Pennsylvania'da bir çocuk mahkemesinin uygulamaya konması yalnızca ikinci girişimdeydi. esas olarak hukuk davalarında yargı yetkisine sahip olan ve jürisiz bir kararın alınmasına izin veren mahkeme.

Amerika Birleşik Devletleri'ndeki ilk "çocuk mahkemelerinin" kolluk kuvvetleri uygulamasının, Roma doktrini parens patriae ( baba devlet). Bu doktrin, her zaman aktif olarak kullanılmamasına rağmen, Roma hukukunun kabul edilmesinin bir sonucu olarak Romano-Germen hukuk ailesinin ülkelerinde iyi biliniyordu. Anglo-Sakson hukuk ailesinin ülkelerinde, söz konusu doktrinin bazı uyarlamalara ve hukuk sistemine entegrasyonuna ihtiyacı vardı. Parens patriae doktrininin Anglo-Sakson yasal versiyonunun yaratılmasına ilişkin en derin kavramsal gelişmeler, ilk olarak Rhode Island, Massachusetts ve Connecticut eyaletlerinde yapıldı (hatırladığımız gibi, ABD'deki ilk çocuk mahkemesi kurulmuş olmasına rağmen). Illinois eyaletinde, Chicago şehrinde) . Ancak zamanla durum değişti, insanlar değişti, aralarındaki ilişki, halkla devlet arasındaki ilişki de değişti. 19. ve 20. yüzyılların başında yeni olan eski ideoloji, 20. yüzyılın ikinci yarısında artık hayatın ihtiyaçlarını karşılayamaz hale geldi. Bu da hem çocuk adaleti ideolojisinde bir değişikliği hem de çocuk mahkemelerinin reformunu gerektiriyordu. Ancak, bu hemen olmadı. Bu nedenle, 1980'lerde Amerika Birleşik Devletleri'nde çocuk adaleti krizdeydi ve bazı eyaletlerde çocuk mahkemeleri fiilen faaliyete geçti. Ancak bu, başlı başına bir çocuk adaleti krizi değil, çocuk adaletinin normal gelişimi için gerekli değişiklikleri gerçekleştirmedeki bir başarısızlıktır. 20. yüzyılın sonunda koşulların baskısı altında reformlar yapılmaya başlandı ve çocuk adaletine yeni bir soluk geldi.

Diğer ülkelerdeki çocuk mahkemelerinin tarihinden.

Çocuk mahkemelerinin 20. yüzyılın başında kurulduğu birçok ülkede, temel parametrelerde Amerika Birleşik Devletleri'ndeki çocuk adaletinin tarihöncesine benzeyen bir çocuk adaleti tarihöncesi vardı. Örneğin, Portekiz'de, 1867 Medeni Kanunu hazırlanırken, çocuk mahkemesinin özel bir yargı yetkisinin oluşturulmasını sağlayan hükümler içeriyordu ve ne yazık ki yürürlüğe girmemiş olsalar da, yine de dikkat çekmeden edemiyorlar.

Chicago "Çocuk Mahkemesi" ile aynı yol boyunca, yani özerk bir ihtisas mahkemesi yaratma yolu boyunca, sadece ABD eyaletlerinde değil, aynı zamanda bir dizi eyalette de gittiler: Hollanda'da (1901), Mısır'da ( 1904), Macaristan'da (1908), Kanada'da (1908), İngiltere ve Galler'de (21 Aralık 1908 tarihli Çocuklar Yasası, ancak 1905'ten itibaren ayrı çocuk mahkemeleri kurulmaya başlandı), Rusya'da (1910), Belçika'da (1912) ), Romanya (1913), Fransa (22 Temmuz 1912 Yasası, 4 Mart 1914'te yürürlüğe girdi), İsviçre (1911-1919 - farklı kantonlarda farklı şekillerde) Polonya'da (1919, ancak tamamen ayrı mahkemeler dikkate alındı. münhasıran reşit olmayanların davaları sadece 1928'de ortaya çıktı, Japonya (1923), Yunanistan (1939, ancak 1924'te özerk bir çocuk yargı sisteminin kurulmasından önce, çocuk hakimlerin uzmanlaşması getirildi), vb.

Bazı eyaletlerde, başlangıçta çocuk mahkemeleri, yargı yetkisiyle tüm ülkenin topraklarını kapsamayan, yalnızca belirli bölgelerde kuruldu. Böylece, Yeni Zelanda'da çocuk mahkemeleri 1925'te ortaya çıktı, ancak bundan sonra uzun bir süre, çevrede, çocukların davaları genel yargı mahkemeleri tarafından değerlendirildi. Fransa'da başlangıçta tamam

deneyde, yalnızca Paris'te uzmanlaşmış bir çocuk mahkemesi kuruldu (aynı zamanda, başlangıçta uzmanlık sadece hakimleri değil, aynı zamanda savcıları ve avukatları da etkiledi).

İlk Alman "çocuk mahkemeleri", özellikle de Köln, Frankfurt am Main, Breslau'da 1908'de yaratıldı, vasi mahkemelerinin ve reşit olmayanlarla ilgili ceza davalarında hakimlerin işlevlerini birleştirdi. Yargı işlevlerinin benzer bir bileşimi Avusturya (1908), Portekiz (1911), İspanya'da (1918) da gerçekleşti. Ceza yargısı ve vesayet mahkemelerinin işlevlerinin karıştırılması, bu devletlerin mahkemelerinin faaliyetlerinde, küçüklerin haklarının yargısal korunmasının sağlanması açısından önceden belirlenmiş; suça karşı doğrudan mücadele arka planda kayboldu.

İrlanda (1904), İtalya (1908), Almanya'da (1908) çocuk mahkemelerinin oluşturulması sırasında, genel mahkemeler yapısında ihtisas çocuk mahkemeleri oluşturma yoluna gittiler.

Ancak bu durumda bile, mahkemenin “çocuk” ve “yetişkin” kompozisyonlarının yargı yetkisinin sınırlarının tanımlanması, onlar için farklı mahkeme oturumlarının sağlanması vb. ” . İlk çocuk mahkemelerinin, yetişkin sanıkların davalarından ayrı olarak, oturumlarını özel odalarda yapmaya başladığı gerçeğine dikkat etmekte fayda var. Örneğin, ilk İngiliz çocuk mahkemesi (1905) olan Birmingham Mahkemesi, oturumlarını genel mahkemelerin oturumlarından ayrı olarak yapmıştır. Aşağıdaki kurallara sahipti:

Asliye mahkemelerinin açılmasından bir saat önce toplantı yapılması;

Çocuk sanıkların suçlarının ağırlığına göre kategorilere ayrılması;

Her çocuk sanığın davasının ayrı ayrı değerlendirilmesi (suç ortaklığı durumunda bile).

Bir çocuk mahkemesi tarafından adaletin uygulanmasına ilişkin son kuralın da çok dikkat çekici olduğunu söylemek gerekir: Bireysel bir yaklaşıma, küçüğü suç işlemeye sevk eden saiklere ve koşullara odaklanır.

Birçok Avrupa ülkesinde (Amerika Birleşik Devletleri'nde olduğu gibi), 20. yüzyılın ilk yarısında kurulan çocuk adaletine yönelik yaklaşımlar, aynı yüzyılın sonuna kadar pratikte değişmeden kaldı. Örneğin Polonya'da, İkinci Dünya Savaşı'ndan sonra siyasi ve ekonomik sisteminin değişmesine rağmen, 1932 tarihli Ceza Kanunu'nun küçüklere ilişkin hükümleri, 1982 tarihli Ceza Kanunu'nun kabulüne kadar yürürlükte kalmıştır, ancak bu yeni Ceza Kanunu, 1932 Ceza Kanununun özelliği olan küçüklerin suçlarına genel yaklaşımları da korudu. İhtisas çocuk mahkemeleri faaliyetlerine devam etmiş ve kendilerine özgü usul normları korunmuştur. 1969 tarihli Polonya Ceza Muhakemesi Kanunu, daha önce çocuk mahkemelerindeki usulleri düzenleyen normları genel hatlarıyla yeniden üretti. Elbette çocuk adaletinin hiç gelişmediği söylenemez. Böylece, 1970'lerin sonlarında Polonya'da aile mahkemeleri kuruldu ve doğal olarak, reşit olmayanların taraf olduğu bir dizi dava bu tür mahkemelerin yetkisine geçti. Ve ancak 20. yüzyılın 90'lı yılların ortalarında Polonya'da yönetim sisteminde derin bir reform başladı ve bu elbette çocuk adaletini de etkiledi.

Bazı ülkelerde, çocuk suçluların davalarının değerlendirilmesi ile ilgili sorunları çözerken, çocukların sapkın davranışlarının üstesinden gelmeye ve yeterli sosyalleşmelerine yönelik eğitim önlemleri ve rehabilitasyon programlarının atanmasıyla, özel adli değil, idari gelişme yolunu aldılar. prosedürler. Örneğin, İskoçya'da, 20. yüzyılın başında, özel komisyonlardaki çocuklarla ilgili davaları dikkate almak için bir model (çocuk duruşmaları - kelimenin tam anlamıyla bir çeviri: “çocuk davalarına ilişkin duruşmalar”) doğdu. Modern biçiminde, bu tür komisyonlar ve buna karşılık gelen duruşma prosedürü 1971'den beri mevcuttur. Bugün İskoçya'da uzmanlaşmış çocuk mahkemeleri yoktur. Ve genel olarak, bazı ülkelerde (ancak çocuk adaletinin işlev gördüğü ülkeler arasında azınlıktadır), çocuk suçlularla ilgili asıl çalışma yargı dışı yapılar tarafından yürütülmektedir. Yeni Zelanda bir örnektir. Bu nedenle, 1989'da Yeni Zelanda'da "Çocuklar, Gençler ve Aileleri Hakkında" Kanunun kabul edilmesinden sonra, çocuk suçluluğuna verilen yanıtın çoğu, onarıcı adalet programları - aile konferansları - aracılığıyla yargısız bir üniversite biçiminde gerçekleştirilir.

Her ne kadar çocuk mahkemesi tarafından reşit olmayanlarla ilgili konuların ayrı yasal düzenleme örnekleri olsa da (Almanya ve Hollanda'da ayrı yasalar, İngiltere'de özel bir Çocuk Yasası) çoğu eyalette artık genel ceza yasalarında reşit olmayanlar için özel yasal hükümler bulunmaktadır. Bazı ülkeler, örneğin ABD, Kanada, Fransa gibi yasaları çiğneyen küçükler için uzmanlaşmış kapalı kurumlar fikrini hala takip ederken, diğer ülkeler tam tersine kapalı kurumları terk edip kreşe geçiyor, denetimli serbestlik hizmetleri, bir gencin ailesine kapsamlı yardım ( İskandinav ülkeleri, Almanya, Hollanda). İkinci grup devletlerde, küçüklere yönelik alternatif cezaların daha sık kullanıldığı açıktır.

Charnetsky S.N.,

sosyal bilgiler ve hukuk öğretmeni

GOU SOSH №1234 CAO

Rusya'da çocuk adaletinin oluşumu ve gelişimi.

İyi bilinen bir ilke der ki: Yasayı bilmemek mazeret değildir. Bununla birlikte, çocuk suçluluğunun çoğu, çocuklar ve ergenler tarafından kesinlikle yasayı bilmedikleri için işlenmiştir ve işlenmektedir. Çocuklar sonraki sorumluluğu düşünmezler çünkü bu konuda hiçbir şey bilmiyorlar. İnsan haklarına uyulması, çocuk haklarının gözetilmesiyle başlar, bu nedenle Rusya'da bir çocuk adalet sistemi oluşturma sorunu giderek daha acil hale geliyor.

Uzun bir süre boyunca, çocukların çıkarlarının korunması konusuna pratikte yer verilmedi, küçükler için yetersiz koruma vardı. Ne yazık ki, bugün bile, Rusya'da “çocuk adaletinin” ne olduğu ve ne kadar gerekli olduğu konusunda mevzuat hazırlama alanındaki nitelikli avukatlar ve uzmanlar arasında bir fikir birliği yoktur.

Rusya'daki çocuk adaleti tarihi bilgisi, özünü ve gelişme beklentilerini ortaya çıkarmanın anahtarıdır. Tarihini bilmeden, uzun bir tarih döneminde çocuk adaletinin neden var olmadığını anlamak çok zordur.

Çocuk adaleti: kavram ve köken.

"Genç" terimi, genç, genç anlamına gelen Latince juvenis kelimesinden gelir. Çocuk adaleti (İngiliz çocuk adaletinden) özel bir çocuk adalet sistemidir. Bu kavram, yasal işlemler için özel bir prosedürün yanı sıra çocuk suçluların sosyal korunması ve rehabilitasyonu için bir dizi fikir içermektedir. Bu sistemin merkezinde, devletin reşit olmayanlar için bir koruyucu veya sorumlu kişi olarak davrandığını ve onları tehlikeli davranışlardan ve zararlı bir ortamdan koruduğunu söyleyen Roma hukuku "parens patrie" (baba devlet doktrini) doktrini vardır.

Reşit olmayan kişi, yasanın tam yasal kapasiteyi ilişkilendirdiği belirli bir yaşa ulaşmamış kişidir, yani. haklarını, özgürlüklerini ve yasal yükümlülüklerini tam olarak kullanma fırsatı. Reşit olma yaşı tüm ülkelerde evrensel değildir, genellikle 18'dir.

Ancak tüm çocuk adaleti, çocuk adaleti olarak kabul edilemez. Bu kavram, küçükler için özel bir devlet mahkemeleri sisteminin ve bir çocuk bakım sisteminin örgütlenmesini içerdiğinden oldukça çok yönlüdür.

Çocuk adaleti, mahkemenin görevinin çocuğun çıkarlarını korumak olduğu gerçeğine dayanır; hukuka aykırı davranışlarda bulunması durumunda, küçüğü topluma yeniden kazandırmayı amaçlayan eğitici nitelikte tedbirler uygulanır. Çocuk adaleti, hem yargı hem de eğitim kurumlarını içerir. Bu nedenle, "çocuk adaleti", kendisini zor bir yaşam durumunda bulan bir çocuğun sorunlarını çözmek için mahkeme ve kolluk kuvvetlerinin eğitim yapıları ile etkileşimini içerir.

Çocuk adaletinin temel görevi, sadece suçları ve küçüklerin suçlarını düşünmek değil, çocukların ve gençlerin haklarını korumaktır. Küçükler, hızla değişen yaşam koşullarına henüz uyum sağlayamadıkları için, yaşlılar, engelliler, hamileler, akıl hastaları ile birlikte toplumdan çok daha fazla olumsuz etkilenme olasılığı olan ve bu nedenle özel bakıma ihtiyaç duyan kişiler arasındadır. haklarının ve meşru menfaatlerinin korunması. Bir küçüğün daha iyi bakıma ihtiyacı, onun karakteristik bir dizi özel özelliği ile belirlenir: savunmasızlık, çaresizlik, yaşam deneyimi eksikliği, uyum ve taklit etme eğilimi, artan duygusallık, dengesizlik, dürtüsellik, sık sık ihlallere yol açabilir. hukuk, başkalarıyla çatışmalar. Bir genç kendine dikkat çekmeye, öne çıkmaya çalışır; aynı zamanda bağımlı, korkak, "zayıf" olarak damgalanma korkusuyla hareket eder. Bir yetişkinle karşılaştırıldığında, reşit olmayan bir kişinin yasal kapasitesi sınırlıdır. Özel bir yargıç, çocukların sorunlarıyla ilgili tüm davaları gördüğünde, çocuk suçluluğuna yol açan nedenleri daha iyi anlar ve genç suçlunun kişilik özelliklerini, onu suçluyu işlemeye iten koşulları dikkate alır. Ve böyle bir yargıcın aç olduğu için küçük hırsızlık yapan bir genci hapse göndermesi pek olası değildir.

Tarihsel olarak, çocuk mahkemesi, çocukların ve ergenlerin haklarını korumak ve çocuk suçluları kovuşturmak gibi ikili görevi çözmek için tasarlanmış bir mahkeme olarak oluşturulmuştur.

Çocuk adaletinin özü, yalnızca suçluyu cezalandırma sorununu çözme görevine yargının tabi kılınmasında yatmaz, burada gençleri sosyalleştirme ve gençlerin yasalara saygılı üyeleri olarak geleceklerini sağlama görevleriyle özel bir yer işgal eder. toplum.

Bu yaklaşım iki fikre dayanmaktadır:

  • gelişimlerindeki ergenler henüz eylemlerini gerçekten gerçekleştiremezler ve onlar için tam sorumluluk üstlenirler;
  • ergenler, gelecekte herhangi bir suç işleme dürtüsüne sahip olmayacakları şekilde yeniden eğitilebilecekleri bir yaştadır.

Bu nedenle, çocuk adaletinde fail, suçun kendisinden daha önemlidir.

Çocuk adaletinin temel ilkeleri:

  • mahkeme önüne çıkarılan bir küçüğün kişiliğinin değeri;
  • mahkeme tarafından uzman yardımcı yasal kurumlardan alınan sanıklara ilişkin verilerin çocuk davalarında aktif kullanımı;
  • reşit olmayanla ilgili olarak mahkemenin koruyucu işlevinin güçlendirilmesi;
  • küçüklerin suçları veya onlara yönelik cezai saldırılarla ilgili tüm davalarda mahkeme oturumunu kapatarak mahkum, mağdur, tanık, sanık olarak bir reşit olmayanın adli korumasının arttırılması;
  • azınlık gerçeğine ilişkin ceza miktarının azaltılması;
  • eğitimsel etki araçlarının zorlayıcı önlemlerine verilen tercih;
  • çocuk hakimler için özel eğitim;
  • çocuk yargılamaları için özel bir basitleştirilmiş prosedür;
  • özel destek hizmetleri sisteminin mevcudiyeti.

Çocuk ceza hukuku “onarıcı adalet”tir ve koruyucu bir karaktere sahiptir. Cezalandırma değil, suçlu ile suçun mağduru arasında uzlaşma, suçun neden olduğu zararın tazmin edilmesi fikrine dayanır. Çocuk hukuku, çocuk suçluluğuna ve suçuna yanıt vermenin yollarını aramanın bir sonucu olarak ortaya çıktı. Ana şey, reşit olmayanın bir suçlunun damgasını almamasıdır.

Kriminolojide, çocuk suçluluğunun kökenini ünlü "tekneye ne dersen de, gemi böyle yol alır" sözüyle açıklayan bir damgalama teorisi vardır. Bir çocuğa “suçlu” diyorsanız, ona bu statüyle ilgili tüm prosedürleri uygulayın, ona bir suçlu gibi davranın, suçlu gibi hissedecektir. Bir küçüğün topluma uyum ve entegrasyon olasılığını engelleyen ve genellikle nüksetmeye yol açan bir suçlunun damgasıdır (damga).

"Onarıcı adalet"in amacı, cezanın etkinliğini artırmak, bir ceza biçimi olarak hapis cezasını azaltmak; Bu tür cezalara çarptırılan kişilerin sayısını azaltmak. Onarıcı adalet modelindeki ana sorular şunlardır:

1) Ne oldu?

2) Mağdura (öncelikle), faile ve topluma nasıl yardım edilir?

iyileşmek?

3) Olanların tekrarı nasıl önlenir?

Çocuk yasal ilişkilerinin özelliği, çocuğun yasal temsilciler aracılığıyla hem doğrudan hem de dolaylı olarak bunlara katılma yeteneğidir. Bu ilişkiler düzenlenirken reşit olmayanlar için bazı menfaatler tesis edilir.

İlk kez ortaya çıkan “çocuk adaleti” terimi, açık bir değerlendirmeye neden olmadı: çocuk politikasının ve çocuk mevzuatının varlığının meşruiyeti pratikte çok az kişi tarafından tartışılıyorsa, o zaman çocuk hukukunun uygunluğunun bir çocuk yasası olarak uygunluğunun konumundan. Rus hukukunun bağımsız dalı, bilim adamları ve avukatlar arasında bir bölünme var.

Her hukuk dalı gibi, çocuk hukuku da yasal düzenleme konusu ve yöntemi ile ayırt edilir. Çocuk hukukunun düzenlenmesi konusu çocuk değil, taraflardan birinin reşit olmadığı mevcut toplumsal ilişkilerin bütünüdür.

Bu nedenle, çocuk adaleti, çocuk suçluluğunun önlenmesini, çocuklara karşı suçları ve suç işlemiş olan küçüklerin (hükümlü ve cezasını çekenler dahil) sosyo-psikolojik rehabilitasyonunu içeren çocuk adaletinin kendisine ek olarak geniş bir sosyal ve yasal uygulamadır. özgürlükten yoksun bırakılan yerlerde) ve suç mağduru çocuklar. İkincil kriminalizasyon, nüksetme ve mağdurların - ikincil mağduriyetin (kişinin mağdura dönüştürülmesi) önlenmesi için hükümlüler desteklenmelidir. Çocuk mağdurların sosyo-yasal olarak korunması, çocuk adalet sisteminde daha az ve hatta belki daha da önemlidir.

Çocuk politikası, etkili çocuk hukukunun geliştirilmesini, çocuk adaletinin oluşturulmasını içerir. Çocuk politikası, çocuk yasasına dayanmalıdır.

100 yıldan daha uzun bir süre önce Amerika Birleşik Devletleri'nde ortaya çıkan çocuk adaleti enstitüsü, uzun yıllar süren faaliyeti boyunca sadece uygulanabilirliğini değil, aynı zamanda gerekliliğini ve uygunluğunu da kanıtlamıştır.

19. yüzyılın ortalarına kadar çocuk adaleti

cezalandırmak:

  • hukukta, bir kişinin hayatının özel olarak korunan bir dönemi olarak yasal bir çocukluk kavramı yoktu,
  • yasaların, çocukların ve ergenlerin mahkemede ve salıverilmelerinden sonra özel olarak korunmasına ilişkin yasal kuralları açıklamaması,
  • mahkemenin küçüklere zulmü, suç işlemeleri durumunda yetişkin suçlularla eşit olmaları gerçeğinde kendini gösterdi.

Şu anda, genellikle küçük çocuklara ölüm cezası uygulanır ve yetişkin suçlulara göre diğer cezalar onlarla aynı cezaevlerinde tutulur. Ceza hukuku ve adalet, konu küçüklere geldiğinde genellikle cezanın bağışlanması ilkesinden sapmıştır. Ama aynı ceza 9 yaşındaki bir çocuğa ve bir yetişkine bir çocuktan daha sert vurur. Böylece, küçükler için özel bir yasal korumanın olmamasından bahsedebiliriz. Mevcut yasalar, çocuklar ve yetişkinler için eşit sorumluluk ve ceza, mahkemeye getirilen tüm kişiler için aynı yargı prosedürü öngörmüştür. O zamanki avukatlar, çocukların ve ergenlerin yaşlarından dolayı haklarının yasal olarak daha fazla korunmasına ihtiyaç duydukları gerçeğini dikkate almıyorlardı. Çocuk adaletinin yaratılmasından önce her zaman, çocuklar fiziksel ve zihinsel engelli olarak kabul edildi, ancak yetişkinler olarak kabul edildi.

19. yüzyılda, ilk kez, davranışları sosyal olarak onaylanmış normlara ve beklentilere uymayan gençliğin bu bölümünün sosyalleşme sorunu keskin bir şekilde ortaya çıktı. Bu sorun daha önce de vardı, ancak sapkın ergenlerin sorunlarıyla ilgilenen mevcut beden ve yapıların kendilerini tüketmesi nedeniyle bu konu gündeme geldi.

19. yüzyılın ikinci yarısı çocuk suçlulara yönelik geleneksel tutumda kademeli bir değişiklik oldu.

19. yüzyılın sonlarında - 20. yüzyılın başlarında Avrupa genç serseriler ve suçlulardan oluşan bir kalabalıkla doldu. O dönemde var olan suçla mücadele yöntemleri etkisiz, küçükler açısından ise yeni suçları tahrik edici olarak değerlendirilebilir. Çocuk suçluluğunun artması, çocuk adaletinin yaratılması lehine ciddi bir argüman haline geldi.

Küçüklere yönelik ceza politikasının cezai yönelimini kökten değiştirmeye yönelik ilk girişimler, 19. yüzyılın ilk yarısında Amerika Birleşik Devletleri'nde yapıldı. 1824'te, New York'ta ilk ıslahevi (küçükler için bir ıslah kurumu) kuruldu - onları hapishanelerde yetişkin suçlularla ortak tutukluluktan izole etmek için. 1831'de Illinois yasası, suçlardan dolayı çocukların cezalandırılmasının yetişkinlerinkinden farklı olmasını sağladı. 1869'da, Boston'da (Massachusetts), ilk kez, özellikle reşit olmayanların davalarını incelemek için mahkeme oturumları düzenlendi ve ilk deneyim, denetimli serbestlik rejiminin (eğitim denetimi) uygulanması konusunda yapıldı, bu da daha sonra en yaygın olanlardan biri haline geldi. reşit olmayanları tedavi etmek için yaygın ve etkili yöntemler. ABD federal yasası, 16 yaşından küçük çocukların yetişkin suçlulardan ayrı muamele görmesine ilişkin bir ihtiyati tedbir içeriyordu.

2 Temmuz 1899'da Chicago, Illinois'de, dünyanın ilk çocuk mahkemesi Terkedilmiş, Evsiz ve Suçlu Çocuklar Yasası ve Onların Bakımı kapsamında onaylandı. Yasanın kabulü ve çocuk mahkemesinin oluşturulması, Chicago Kadınlar Kulübü'nden kadın reformcular Lucy Flower, Hull House, Visitation and Aid Society'den Julia Lathrop tarafından başlatıldı. Aynı zamanda, bir vesayet sistemi geliştirildi. Kanunun adı, 19. yüzyılın sonunda meydana gelen çocuk suçluluğu sorunlarının anlaşılmasındaki devrimi yansıtmaktadır.

Mahkemeye ilk kez iki yönlü bir görev verildi:

  • küçüklerin haklarının korunması,
  • çocuk suçluluğunun önlenmesi.

Chicago çocuk mahkemesinin kurulması 20. yüzyılın başlarında bir sansasyon yarattı, ancak farklı ülkelerde bu tür yargı yetkisine farklı bir yaklaşım hemen ortaya çıktı.

Çocukları Kurtarın hareketinin ideologlarına, sapkın davranışları olan çocukların cezalandırılması değil, rehabilite edilmesi gerektiği ilkesi rehberlik etti. Davaların değerlendirilmesi için, "suçlu" (suçlu) teriminden farklı olan özel bir "suçlu" (suçlu) terimi getirildi.

1905'ten beri Avrupa'da çocuk mahkemeleri ortaya çıktı.

Temmuz 1912'de Paris'te açılır. Birinci Uluslararası Çocuk Mahkemeleri Kongresi. 1931'de 30 ülkede çocuk mahkemeleri zaten vardı.

Özerk çocuk adaleti tüm ülkelerde ortaya çıkmadı. Açıkça iki seçenek var:

  1. Genel mahkemeye bağlı olmayan özerk mahkemeler;
  2. Küçüklerin davalarını değerlendirme işlevlerini alan genel mahkemenin bileşimi.

1912-1913 itibariyle, Avrupa'da aşağıdaki unsurları içeren bir çocuk adalet sistemi şekilleniyordu:

  • sadece çocukları ilgilendiren davalara bakan ve diğer dava kategorilerine bakmayan uzman bir yargıç;
  • çocuk mahkemesi, kural olarak, "yetişkin" yasal işlemlerinden ayrı olarak özel bir organ haline gelir;
  • "yetişkin mahkemesi" dışında, cezalandırma ve etki önlemleri geliştirilmektedir;
  • adaleti yönetmek için kullanılan prosedürler de değişiyor;
  • mahkeme çerçevesinde, benim bugün diyeceğim gibi, suçlu çocuklar üzerinde özel bir vesayet kurumu yaratılıyor, sosyal hizmet görevlilerinin hizmeti;
  • kamu kuruluşları bu çocukların kaderinde aktif rol oynamaktadır.

Çocukluğun korunmasına ilişkin ilk evrensel uluslararası yasal düzenleme - Çocuk Haklarının Korunmasına ilişkin ilk Bildiri - Milletler Cemiyeti tarafından ancak 1924'te kabul edildi. 1930 yılı, çocuk adaleti sorununun dünya düzeyine "çıkış"ı oldu: Uluslararası Çocuk Hakimler Birliği (IAMA) kuruldu. Bu örgütün amacı, hakimlerin küçüklerin haklarını savunmadaki faaliyetlerini desteklemektir.

Rusya'da çocuk adaletinin gelişimi

1649'dan önceki Rus mevzuatında, küçüklerin sorumluluğuna ilişkin herhangi bir hüküm yoktur.

18. yüzyılın ortalarından itibaren gizli talimatlar, bedensel ceza veya ağır iş emri verilirken yaşın dikkate alınmasını tavsiye ediyor ve bunu 17 yaşın altındaki çocukların fiziksel olarak yetişkinlerden daha zayıf olduğu gerçeğiyle açıklıyor.

Rusya'da küçüklerin sorumluluğunun ilk yasal tanımı olarak, iki köylü çocuğunun on dört yaşında öldürülmesinin nedeni olan 23 Ağustos 1742 tarihli Senato kararnamesine atıfta bulunmak gelenekseldir. yaşlı kız Praskovya Fedorova. Kararname şunları belirledi:

  • ceza davalarında bebeklik dönemi 17 yaşına kadar sürer,
  • bu yaştaki kişilere işkence, kırbaçlama ve ölüm cezası uygulanamaz,
  • cezalar kamçılarla kesilerek değiştirildi ve düzeltme için manastıra geri döndü.

Kararnameye göre, çocuk suçları aşağıdaki kategorilere ayrıldı:

  1. Küfür, cinayet, kundakçılık yaptıkları için küçükler kırbaçlanır, zincirlenir ve 15 yıl boyunca çok çalışmaları gereken bir manastıra gönderilir;
  2. Tekrarlanan hırsızlık, yetişkinlerin ölüm cezasına çarptırıldığı soygunlar yapmak için, küçükler kamçı veya batoglarla bedensel cezaya tabi tutuldu ve 7 yıl boyunca düzeltme için uzak manastırlara gönderildi;
  3. Kırbaç veya işkence ile cezalandırılması gereken suçları işlerken, kamçı veya sopalarla dövülerek serbest bırakılması emredildi;
  4. Diğer suçlar için: dolandırıcılık, hırsızlık - suçluluk durumuna göre küçüklerin çubuk, kamçı veya sopalarla cezalandırılması emredildi.

İlk fermanda "yıllara göre" tabiri kullanılmış, akıl sağlığı yaşı belirlenmemiştir.

Daha doğrusu, küçüklerin sorumluluk sırası, 10 yıla kadar tam delilik belirleyen 26 Haziran 1765 tarihli Kararname ile belirlendi. Bu yaşın altındaki çocukların ceza için anne babalarına, akrabalarına veya toprak sahiplerine teslim edilmeleri emredildi. 10-17 yaş arası gençler için cezanın hafifletilmesine izin verildi ve 10-15 yaş arası ve 15-17 yaş arası küçükler farklıydı. Kararnamenin uygulanmasında yetkililere merhametli olmaları tavsiye edildi.

Rus hukukunun tarihi, özel bir çocuk adalet sistemi yaratmaya yönelik üç girişimi biliyor. Bu girişimler başarı ile sonuçlanmadı, bu reformların kaderi çok farklıydı, ancak yine de üç reformun ortak bir özelliği vardı - hiçbiri Rus hukukunda önemli izler bırakamadı, çocuk hukuku geleneğinin temellerini atamadı.

Konsolide Mahkemelerin Kurulması.

Çocuk adaleti yaratmaya yönelik ilk girişim, II. Catherine tarafından yapıldı. 1775'te, tüm çocuk suçlularının davalarının devredildiği sözde Vicdan Mahkemeleri kuruldu. Bu mahkemeler, davaları sadece yasalara göre değil, aynı zamanda “doğal adalet” (aequitas) ilkelerine göre de göreceklerdi. II. Catherine, Vicdani Mahkemelere davaları "hayırseverlik, komşunun kişiliğine saygı, baskıdan kaçınma" ve baskı ilkelerine dayalı olarak bakma talimatı verir. Vicdanlı, bir yargıç ve her biri mülkten ikişer olmak üzere altı değerlendiriciden oluşuyordu: asil, kentsel ve kırsal; son iki mülkün değerlendiricileri, bazı soyluları ilgilendiren davaların çözümünde yer almadı. Konsolide Mahkemelerin çocuklarla ilgili cezaları, özellikle insanlık ve hoşgörü açısından farklı değildi, ancak bir reşit olmayanın kaderini belirlerken, Konsolide Mahkemeler, küçük suçlu tarafından anlayış derecesini gösteren bir dizi koşulu dikkate almak zorunda kaldı. örneğin, çocuğun eğitimli olup olmadığı gibi işlenen suçun tehlikesi. Kurucu Mahkemede davaların değerlendirilmesi uzlaştırıcı bir karaktere sahipti; ilk başta, yargıçlar davacılardan uzlaşma yollarının belirtilmesini talep ettiler; üzerinde anlaşmak mümkün değilse, her iki taraftan bir veya iki arabulucu seçmeleri istendi. Küçüklerin haklarının korunması emanet edildi: soylular için - soyluların yerel mareşaline, toprak sahibi köylüler için - toprak sahibine, devlet köylüleri için - bölge şefine. Başkentten illere gelen reform, kamuoyunda ilgi görmedi. Vicdan mahkemeleri Rusya'da neredeyse yarım asırdır vardı ve 1828'de kaldırıldı.

Küçüklerin Rus İmparatorluğu Kanunları Kanunu'ndaki konumu.

1832 Kanunları, 26 Haziran 1765 tarihli Catherine II Kararnamesi'ni tamamen kabul etti, değişiklikler yalnızca 1842 Kanununun ikinci baskısında yer aldı:

  • küçüğün yaşı 10-14 yaşındaysa, “küçüğün ciddi bir suçta bilinçli eylemi hakkında” mahkeme kararı ancak Senato tarafından onaylandıktan sonra yürürlüğe girdi. Küçükler ağır işlerden, kırbaçlamadan ve halka açık kırbaçlamadan muaf tutuldu;
  • eğer çocuk 14-17 yaşındaysa, aynı suçları işlerken ağır çalışmaya gönderilebilir, mahkemenin takdirine bağlı olarak süre azaltılabilir, ancak bedensel cezadan muaf tutulabilir.

1845 Ceza ve Islah Cezaları Kanunu, Rusya İmparatorluğu Kanunları Kanunu hükümlerini değiştirdi:

  • 7 yıla kadar - suçlama yok (mad. 94),
  • 7-10 yaşında - çocuklar sorumlu değildir, ancak evde düzeltme için ebeveynlerine verilir (Madde 137),
  • 10-14 yaşlarında, küçüğün eyleminin ciddiyetinin ne ölçüde farkında olduğu sorusu gündeme getirildi (suçun anlaşılmadan işlendiği kanıtlanırsa, o zaman küçüğün 7-10 yıllık bir ceza ile eşitlendiği ortaya çıktı. -eskimiş). Suç anlayışla işlenmişse, o zaman küçük cezalandırıldı, ancak ağır çalışma yerine büyük ölçüde azaltıldı, 3 yıl 4 ay ila 5 yıl arasında bir yerleşim birimine veya bir manastıra veya cezaevine gönderildi 4 aylar.
  • "mantıksızlık" yaşı 14 yılla sınırlıydı,
  • 14 ila 21 yaş arasındaki yaş, sorumluluğun azaltılması için gerekçe olarak kabul edildi.

Eğitim ve ıslah kurumlarının oluşturulması.

Suçlu bir çocuk için adaletin olağan ceza adaletinden ayrı olması gerektiği fikri, 1860'larda çocuk suçlular için ayrı eğitim kurumlarının oluşturulmasıyla başlayarak 45 yıldan fazla bir süredir kendi yolunu çiziyor. Rus İmparatorluğu'nda 2 tür eğitim ve ıslah kurumu oluşturuldu. Tarım kurumları ıslah kolonilerinin isimlerini taşıyordu. Gençlere el sanatları öğretilen şehir kurumlarına ıslah barınakları deniyordu.

Sığınma evleri İçişleri Bakanlığı'nın yetkisi altındaydı. Özel barınaklar hazineye yönelik tüm ücretlerden muaf tutuldu ve bakımları için fon almak üzere yılda 300 ruble tutarında bir piyango çıkarma hakkına sahipti. Barınaklardaki çocukların bakımı için ebeveynlerden ayda 3 ruble tahsil edildi. Adalet Bakanı ile mutabakata varılarak İçişleri Bakanlığı'nın izniyle özel sığınaklar kuruldu. Sadece pedagojik eğitimi olan kişiler barınak şefi olarak çalışabilirler. Allah'ın kanunu, okuma, yazma, aritmetik ve diğer temel bilimler zorunlu eğitim programı olarak işlendi. Kaçarken, öğrenci geri döndü ve sıkı gözetim altında tutuldu. 19. yüzyılda hukuk, akıl hastanesinden kaçmayı ceza gerektiren bir suç olarak görmedi.

20 Mayıs 1892'de, ıslah kurumlarının, öğrencinin düzeltilebilirliğine bağlı olarak mahkum bir kişinin tutukluluk süresini belirlemesine izin veren bir yasa kabul edildi, yani. Çocuğun bir kolonide veya sığınma evinde kalma süresi artık mahkeme tarafından değil, kurumun yönetimi tarafından belirleniyordu.

19 Nisan 1909'da İnfaz Kurumları Nizamnamesi kabul edildi. Yönetmeliğin 7. Maddesi, aşağıdaki dört dezavantajlı çocuk kategorisine ait olan 10 ila 17 yaş arasındaki çocuklar için kurumların oluşturulmasını öngörmüştür:

  • suç işlemekten suçlu,
  • sanık ve sanıklar
  • dilenciler, serseriler, evsizler, evsizler,
  • düzeltilmesi için ebeveynlere verilir.

İlerici kamuoyunun etkisi altında, hüküm giymiş çocukların durumunu hafifletmek için önemli değişiklikler yapıldı:

  • 20 Mayıs 1892 Maddede önemli değişiklikler yapan "İslahevlerine itiraz ve çocuk suçluların buralarda tutulmasına ilişkin kararların değiştirilmesi hakkında". Ceza ve Islah Cezaları Kanununun 137, 138,
  • Kanun 8 Şubat 1893 “Soruşturma ve yargılama altındaki çocukların hapsedilmesi ve nakledilmesine ilişkin usulün değiştirilmesi hakkında”,
  • "Küçüklerin ve küçüklerin cezai fiilleri davalarında yasal işlemlerin şekil ve törenlerinin değiştirilmesi hakkında (2 Haziran 1897)

Kanun, suç işleyen, cezalandırıcı önlemler değil, eğitici ve düzeltici önlemler alan küçükler üzerindeki etki araçlarının en önemlisini tanıdı. Düzeltici eğitim önlemlerinin 14 yaşına kadar olan ve anlayışla hareket eden küçüklere ve 14 ila 17 yaşları arasındaki anlamadan hareket eden küçüklere genişletilmesiyle birlikte, ceza davalarının üretilmesine ilişkin prosedürün değiştirilmesi gerektiği kabul edildi. . 1897 kanunu reşit olmayanların sorumluluğunda radikal bir reformun başlangıcı oldu. Tanıtıldı:

  • anlayışla suç işleyen küçükler hakkında özel işlemler;
  • yasal temsilcilerin (ebeveynler veya kişiler) katılım sisteminin konsolidasyonu

reşit olmayanlardan sorumlu olanlar);

  • zorunlu korumanın getirilmesi;
  • yeni kısıtlama önlemleri (departmanda ıslah kolonilerinde hapis ve

barınaklar; beyan eden yasal temsilcilerin veya kişilerin gözetimine

anlaşma; manastırlara yerleştirme);

  • reşit olmayanların suç ortaklığı davalarının özel işlemlerine tahsis edilmesi.

1897 kanunu küçüklerin cezalandırma sistemini ve cezai kovuşturma prosedürünü önemli ölçüde değiştirdi, 17 yaşın altındaki küçükler için en ağır cezaları kaldırdı: ölüm cezası, ağır çalışma, yerleşim, sürgün vb. Küçükler hapis cezasına çarptırılamazlardı. yetişkinlerle birlikte, eğitim işlevi küçükler için cezayı güçlendirdi. Yeni yasa, küçüklerin polis gözaltı merkezlerinde tutulmasını yasakladı.

Kabul edilen yasa, farklı yaşlardaki küçükler için ceza sisteminde farklılıklar getirdi. 10 ila 14 yaş arası ve 14 ila 17 yaş arasındaki küçükler için, ebeveynlerin ve velilerin gözetimine teslim olma gibi önlemler uygulanabilir (daha önce bu, 14 yaşından küçüklere uygulanıyordu); barınaklara ve kolonilere yerleştirme.

Islah kurumlarının her yerde bulunmaması nedeniyle, 14-17 yaşlarındaki küçüklerle ilgili olarak, yasa çok insancıl değildi ve hapis ve tutuklama evlerine izin verdi. Ancak yasa, reşit olmayanların sorunlarını tamamen çözmedi.

1897 tarihli ceza muhakemesi kanunu kapsamında çocuk davalarına ilişkin yargılamaların kendine has özellikleri vardı. Genel yargı kararları, 10 ila 17 yaşları arasında bir küçüğün sanık olarak dahil olması durumunda, suç anında anlayışla hareket edip etmediğine ilişkin soruları aydınlatmaya yönelik bir soruşturma yürütülmesine karar verdi. Aynı zamanda, küçüğün zihinsel ve ahlaki gelişim derecesine dikkat etmek gerekiyordu; işlenen fiilin suç olduğunun bilinci; suça yol açan sebepler. Adli müfettiş, daha fazla işlem için davayı, sanıkların anlayışı sorununun çözüldüğü Bölge Mahkemesine değerlendirilmek üzere materyalleri sunan savcıya devretmek zorunda kaldı (Madde 355-356). Mahkeme davayı, reşit olmayanların ebeveynlerinin veya onların yerine geçen kişilerin davet edildiği bir atama oturumunda ele aldı. Yasanın hapis cezasından daha az olmayan bir ceza öngördüğü durumlarda görünümleri zorunluydu. Sanık duruşma salonuna alınmadı, ancak gerekli açıklamalar için davet edildi. Mahkemenin anlayış konusunda şüpheleri varsa, mahkeme bilgili kişileri - doktorlar, öğretmenler, tanıklar ve davaya açıklık getirebilecek ve küçüğün zihinsel ve ahlaki gelişimi hakkında açıklamalar yapabilecek diğer kişileri çağırabilir. Koşullar, sanığın bir akıl hastalığından muzdarip olduğunu veya suç eyleminin işlendiği sırada böyle bir hastalıktan muzdarip olduğunu varsaymamıza neden olduysa, Sanat uyarınca bir inceleme yapıldı. 355. Sanığın sağlıklı olduğu ve anlayışsız davrandığı tespit edilirse, mahkeme kovuşturmaya son vermeye karar verdi ve cezalardan birini seçti: sorumlu gözetim altında ebeveynlere veya onların yerine geçen kişilere nakil veya ıslahevine veya özel bir yere yerleştirme cezaevlerinde ve tutukevlerinde.

Sanığın anlayışlı davrandığı tespit edildiğinde, dosya mahkemede görüşülmek üzere savcıya iade edildi.

Soruşturmanın tamamlanmasının ardından, küçüğün ebeveynleri veya sorumluları bu konuda bilgilendirildi, kendilerine yedi gün içinde soruşturma kovuşturması sunmaları ve soruşturmaya ek dilekçe vermeleri için soruşturmacıya başvurmaları için fırsat verildi. .

Küçüklerin savunucusu hatasız olarak atandı. Güvenilirliği ile bilinen hem özel avukatlar hem de onay veren yetkisiz kişiler (Madde 566) onun rolünde hareket edebilirler. 591, müdafiinin yokluğunda duruşma açılamadı.

Sanata Dayalı. 620 Oturumun kapıları, davanın türü ne olursa olsun, mahkemenin takdirine bağlı olarak kapatılabilir. Ceza Muhakemeleri Usulü Muhakemeleri Tüzüğü'nde yapılan değişikliklere göre, söz konusu yasa, mahkeme kararıyla, soruşturma işlemleri süresince ve nihai tartışma sırasında küçükler mahkeme salonundan çıkarılabilir (Madde 736). Bu tedbirler, davanın aleni olarak görülmesi veya savcı ve müdafi tarafından dava hakkında verilen kararların neden olabileceği olası zararlardan küçükleri korumak için alınmıştır. Açık kapılardaki davanın analizi, kararın tamamen zıt etkileri olabilir: kişinin eylemi için utanma ve iyileştirme arzusu değil, bir kez daha genel ilgi konusu haline gelme arzusu.

Kabul edilen yasa, kamuoyunda büyük bir canlanmaya, basında aktif tartışmalara neden oldu. Kanun, gençler için özel tesislerde olmasına rağmen, hapis cezası şeklinde cezaları korudu. 17 ila 21 yaş arasındaki küçükler için (devrim öncesi Rusya'da reşit olma yaşı 21'den geliyordu), yasa ağır çalışma ve yerleşim öngördü, 14-18 yaşındaki küçüklerin “anlayarak” bir suç için, 12 yıla kadar hapis cezası öngörülmüştür. 1897 kanunu, ceza hukuku ve usulünün geliştirilmesi ve iyileştirilmesinde önemli bir adımdı, Rusya'nın kanun yapımında önemli bir olay haline geldi ve birçok bakımdan Batı mevzuatını geride bıraktı, özel faaliyetlerin temeli olarak hizmet etti. çocuk suçlular mahkemeleri 1918 yılına kadar faaliyet gösterdi.

2.5 Rusya'da özel çocuk mahkemeleri.

1908 baharında, P.I. Lyublinsky, St. Petersburg Şehri Patronaj Derneği'nin bir toplantısında bir rapor hazırlıyor. 1 Ekim 1908'de Dernek, Rusya'da küçükler için özel bir mahkemenin tanıtılması için bir komisyon oluşturur.

30 Nisan 1909'da St. Petersburg Barış Yargıçları Kongresi, kongre başkanı M.P.'nin önerisini kabul etti. Glebov, küçükler için özel bir mahkemeye ilişkin Yönetmelikleri geliştirmek için bir komisyon oluşturulması konusunda. Komisyon, Patronaj Komisyonunun projesini neredeyse tamamen kabul etti. Komisyonun patronaj projesinde yaptığı tek değişiklik, özel mahkemenin, eylemlerinin mağduru 17 yaşın altındaysa yetişkinlere karşı davaları inceleme yetkisine sahip olmasıydı. Mayıs 1909'da, himaye derneği başkanı I.Ya. Foinitsky, Adalet Bakanı'na özel çocuk mahkemelerinin kurulmasına ilişkin bir not gönderdi. Zaten 29 Eylül 1909'da, St. Petersburg Şehir Duması, küçükler için özel bir mahkemenin derhal getirilmesinin istenmesine karar verdi.

3 Kasım 1909'da, Barış Yargıçları Kongresi, ek bir Barış Yargıcı N.A.'yı seçti. Mahkemede 30 yıllık deneyime sahip olan Okunev. Rusya'da ilk çocuk mahkemesi 22 Ocak 1910'da St. Petersburg'da açıldı. Çocuk davaları kapalı kapılar ardında görüldü.

Küçükler için ceza seçme ilkesi oldukça basitti. Duruşmadan sonra küçüğün bir şeyler yapma olasılığı varsa, mahkeme onu ebeveynlerin ve velilerin ortak gözetimi altında bıraktı. Çocuğun ıslah edilemez olduğu sonucuna varan yargıç, onu bir sığınağa gönderdi.

Mahkeme, özel bir hakimin, yani N.A.'nın teklifi üzerine dünya mahkemesi başkanı tarafından atanan 5 ücretli mütevelliden oluşuyordu. Okunev. Mahkemede ve St. Petersburg himayesinde görev yaptı. Böylece, mahkeme çevresinde geliştirilen ve hâkimin insani etki önlemleri lehine bir seçim yapmasına ve ona “zarar verme” ilkesine göre hareket etme fırsatı sunan etkili bir sosyal altyapı geliştirildi.

Moskova'da bir çocuk mahkemesi oluşturma girişimi sulh hakimi E.E. Önemli. 1909'da Russkiye Vedomosti gazetesinde özel bir çocuk mahkemesi ile ilgili makalesi yayınlandı. Kongre, 12 kişiden oluşan bir komisyon oluşturdu - kongre başkanı S.I. Pechkin, daha sonra bu yazıda yerini E.E. Önemli. Komisyonun muhabiri K.F. Deryuzhinsky, çocuk mahkemesi yönetmeliğine, çocuk kurumlarının temsilcilerinin, çocuğun kişiliği ve suçu hakkında bilgi vermeleri için zorunlu bir mahkeme celbi getirmeyi önerdi. Mart 1910'da Sulh Hakimleri Kongresi komisyonun raporunu onayladı. Özel yargıç olarak belirli bir dava kategorisinde uzmanlaşabilecek bir yargıç seçilmesine karar verildi. Özel bir yargıcın yargı yetkisinin 2 dava kategorisi olması gerekiyordu - 10 ila 17 yaşları arasındaki sanıklar ve 17 yaşın altındaki mağdurlar hakkında. Ancak komisyon, özet yargılama konusunu çözmedi.

30 Ekim 1910'da Moskova Kent Konseyi, 1 Ocak 1912'de mahkemeyi açmaya karar veren Şehir Duma'ya çocuk mahkemelerinin kurulması hakkında bir rapor gönderdi.

Çocuk Mahkemesi Odası 23 Nisan 1912'de açıldı. N.I., Moskova'daki ilk çocuk yargıcı olarak atandı. Shevelkin. 29 Aralık 1911'de, E.E. Mattern tarafından oluşturulan Moskova küçüklerin himayesi derneği kaydedildi. Patronaj, çocuklara maddi yardımda bulunmak, onları okula yerleştirmek, onlar için iş bulmak, akrabalarını aramak ve eve göndermekle meşguldü.

Çocuk mahkemesinin kurulduğu üçüncü Rus şehri Kharkov'du. Rusya'da yeni yargı sisteminin daha da yaygınlaşması çok hızlı oldu. 1917'de bu mahkemeler Moskova, Kharkov, Kiev, Odessa, Libau, Riga, Tomsk, Saratov'da faaliyet gösterdi.

E.B. Çocuk adaleti alanında uzman olan Melnikova, “Rus çocuk adaleti modelinin çok başarılı olduğuna inanıyor. Çocuk suçluların %70'e kadarı "çocuk mahkemeleri" cezaevine gönderilmedi, ancak davranışlarını gözlemleyen mütevelli heyetlerinin gözetimi altında gönderildi.

Reşit olmayanlar için özel sulh ceza hakiminin yetkileri şunları içeriyordu:

  • çocuk suçluluğu davaları,
  • gençlerin yetişkin kışkırtıcıları vakaları,
  • çocuk suçlularla ilgilenen kurumların çalışmalarının adli denetimi.

Hukuk ve vasi davaları, "çocuk mahkemesi"nin yetki alanına girmedi. Daha sonra, 1913'te, "çocuk mahkemesinin" yargı yetkisi, 17 yaşın altındaki evsiz küçüklerin davalarını içeriyordu.

Rusya'daki çocuk mahkemesi aşağıdaki özelliklerle ayırt edildi:

  • çocuk davalarının sulh hakimi tarafından değerlendirilmesi;
  • yargı bölgesinde yaşayan nüfus arasından seçilmesi;
  • yargıcın mesleki eğitimi çocuk psikolojisi bilgisini üstlendi, bu nedenle doktorlar ve öğretmenler daha çok sulh yargıçlarıydı;
  • çok çeşitli bekleyen davalar;
  • işlemlerin gizliliği;
  • resmi bir yargı eyleminin olmaması;
  • resmi yargı prosedürünün olmaması; Resmi iddianame dahil,
  • vasisinin katılımıyla bir yargıç ve bir genç arasında bir konuşma anlamına gelen basitleştirilmiş işlemler;
  • ana etki ölçüsü olarak koruyucu gözetimin kullanılması;
  • sulh hakimleri kongrelerinin özel bir bölümünde küçükler için mahkemelerin kararlarına itiraz (barış adaletlerinin kararına karşı temyiz örneği) .

P.I. Rusya'da çocuk adaletinin yaratılmasından önce ve sonra çocuk suçluluğu olgusu üzerine yapılan araştırmayı özetleyen Rus çocuk adaletinin kurucusu Lyublinsky, yeni yargı yetkisinin değeri hakkında şu sonuçlara varmıştır:

  • çocuk mahkemelerinin kurulmasının temel önemi, bu mahkemelerin çocuk suçluları ve suçlarının nedenlerini inceleme işlevini üstlenmesidir;
  • oluşturulan çocuk adaletinin devletin küçüklere ilişkin ceza politikası üzerindeki etkisi, tk. küçüklerin "erken suçluluğu" ile ilgili daha önceki ceza politikası cezalandırıcıydı ve ceza yardımı ile yürütülüyordu;
  • Tüm ülkelerdeki çocuk mahkemelerinin faaliyetleri, uzmanlara, yeni mahkemeler lehine tanıklık eden ve bunların etkinliğini teyit eden eksiksiz ve düzenli adli istatistikler sağlamıştır.

Rus hukuk topluluğu bu tür faturaları aktif olarak destekledi. Bu eylemler arasında, genç suçluların kişilikleri üzerine Rusya'da yapılan ilk sosyolojik çalışma vardı. Çalışma, yasa koyuculara "çocuk" mahkemelerinin oluşturulması lehine veri ve argümanlar sağlamayı amaçladı. Çalışma Moskova Üniversitesi hukuk fakültesi öğrencileri tarafından yapılmıştır. Çalışmanın temeli, hakimler tarafından reşit olmayanlarla ilgili olarak değerlendirilen davaların incelenmesidir. Çalışmanın sonuçları "Çocuklar suçludur" koleksiyonundaki makaleler şeklinde yayınlandı. Yazarlar, ceza adalet sisteminin karmaşık usul kuralları ve sorumluluk olasılığı nedeniyle çocukların eylemleriyle ilgilenmek için uygun olmadığını savundu. Yeni çocuk mahkemeleri farklı ilkelere göre çalışmalıdır. Hâkim ne yapıldığına değil, çocuğun suçu işlemesine neyin sebep olduğuna odaklanmalı, bu tür davranışlara yol açan güçlükleri aşmasına yardımcı olacak bir karar vermelidir. Mahkeme, ihlalle değil, faille ilgilenmelidir.

Yirminci yüzyılın başlarındaki ceza mevzuatı, küçüklerle ilgili koruyucu normlar içeriyordu, buna göre 10 yaşın üzerindeki küçükler kovuşturuldu (Ceza ve Islah Cezaları Kanununun 137. Maddesi). Bu maddenin 2. Bölümü, reşit olmayanlar ve “anlamadan” suç işleyen 10-17 yaşları arasındakiler için tercihli bir cezai sorumluluk rejimi öngörmüştür. Kanun, “anlayışla” suç işleyen küçüklere ilişkin özel açıklamalar içeriyordu. Çocuk cezaevine gönderildiler.

Madde 137-1'e göre (1909 usulüne göre), küçükler için eğitim ve ıslah kurumlarının düzenlenmediği yerlerde, mahkeme tarafından anlaşılmadan suç işledikleri kabul edilen 10 ila 18 yaşlarındaki küçüklere "kendileri için" verilebilmektedir. ıslah", mahkeme tarafından belirlenen bir süre için, ancak 18 yaşına gelene kadar manastırlara gönderilir.

Ceza Kanunu'nun 138. Maddesi, suç işleyen 10 ila 14 yaşlarındaki küçüklerin anlayışla değiştirilmesini sağladı, aşağıdaki cezalar: ölüm cezası, ağır çalışma, medeni haklardan yoksun bırakma, sürgün - için:

  • iki yıldan beş yıla kadar hapis cezası;
  • cezaevlerinde ve tutukevlerinde küçükler için özel departmanlarda gözaltı (tüm haklardan yoksun bırakılma ve hapis cezasının ardından daha az ciddi suçlar için),
  • bir aydan bir yıla kadar reşit olmayanlar için ıslah kurumlarına sevk
  • bu tür küçüklerin manastırlara yerleştirilmesi (Madde 138-1), Madde 137-1 kurallarında olduğu gibi.

Böylece, XIX sonlarında - XX yüzyılın başlarında Rusya yasalarında. küçükler için cezai cezanın ağırlığının azaltılmasını sağlayan yasal normları içeriyordu. Ceza ve ceza muhakemesi mevzuatı, küçüklerin yasal olarak daha fazla korunmasına yönelik hükümler içeriyordu. Ancak bu davalarda önemli miktarda yargı takdir yetkisi, çocukları kanunla korunmayan kişiler konumuna getirmektedir.

1911'de Paris'te Rus temsilcilerinin de katıldığı Uluslararası Çocuk Mahkemeleri Kongresi düzenlendi: P.I. Lyublinsky ve N.A. Okunev. Rusya'da çocuklar için mahkeme meseleleriyle ilgili ilk rakamlar kongresi 27-30 Aralık 1913'te St. Petersburg'da gerçekleşti. Çocuk hakimler tarafından hazırlandı ve düzenlendi: N.A. Okunev (St. Petersburg), V.I. Shevelkin (Moskova), E.F. Feist (Kharkov) ve ayrıca mahkeme uzmanlığı fikrinin aktif destekçileri S.K. Gogel ve P.I. Lyublinsky Kongre programında yargıçların St. Petersburg, Moskova ve Kharkov'daki mahkemelerin faaliyetlerine ilişkin raporları yer aldı.

Kongrenin çalışmaları, üç bölümden oluşan bölümler halinde düzenlendi:

  1. yasal - küçüklerin sorumluluğuna, küçüklerin davalarında yasal işlemlere ilişkin yasa tasarıları,
  2. mütevelli heyeti, çalışmalarını gönüllüleri çekmeye adadı.
    mütevelli, çalışma yöntemlerini tartışıyor.
  3. sorunları ele alan çocukları koruma ve koruma kurumlarının temsilcileri bölümü

özel yardım kuruluşlarının faaliyetlerini organize etmek

çocuklar için mahkemeler, mütevelli ve patronajlar arasında bir bağlantı kurmak

eğitim ve ıslah kurumlarından erken salıverilenlere kıyasla.

Bu dönemde mütevelli heyetinin mahkeme faaliyetlerindeki rolü artmıştır. Mütevelli heyetinin görevleri arasında küçüğü iş yerinde, çalışma yerinde, evde ziyaret etmek vardı.Mütevelli heyetine, davası mahkemede yargılanması planlanan küçüğün yaşam tarzı ve çevresi hakkında bilgi toplaması talimatı verildi; bir ön soruşturma yürütmek; duruşmada hazır bulunun ve mevcut tüm bilgileri sağlayın; iş bulmak için özel çocuk hakiminin talimatlarını yerine getirmek; hakime koğuşların davranışları ve yaşam tarzı hakkında raporlar sunar.Mütevelli figürü mahkemeye belirgin bir pedagojik karakter kazandırdı.

Çocuklar için mahkemelerin getirilmesiyle bağlantılı olarak, mevzuatın değiştirilmesi gerekli hale geldi. Bu konuyu yurtdışında ayrıntılı olarak inceleyen Lublinsky. P.I. Lublinsky, cezanın genel hedeflerinin küçükler için geçerli olmadığını, bu nedenle küçükler için ceza hukukunun intikam ve korkutma ilkelerine değil, pedagoji temelinde inşa edilmesinin önemli olduğunu kaydetti. Bu yeni ceza kanunu, sadece işlenen suçu değil, çocuğun kimliğini de dikkate almakta, ceza kanunlarını uygulama yetkisiyle birlikte vesayet alan mahkemelerin faaliyetlerinin niteliğini değiştirmektedir. Ceza mevzuatının oluşturduğu normlar, gençleri zalimane muameleden korumalıdır. Çocuk Davalarında Yargılamalara Dair Kanun Taslağı, iki bölümden oluşan tartışma için önerildi: ilki, Sanat. Küçüklerin davalarını incelemek üzere bir hakimin görevlendirilmesine ilişkin hükümler içeren “Yargı Düzenlemeleri Şartı”nın 45’i, ikincisi ise “Ceza Muhakemesi Şartnamesi”nin yeni bir VI “Çocuk Davalarında Yargılama İşlemleri Hakkında” bölümü ile eklenmesiyle ilgiliydi. Taslak, mahkemenin jüri üyelerinin katılımı olmadan bu tür davaları dikkate almasını sağladı:

  • ebeveynler veya vasiler tarafından yükümlülüklerini yerine getirmeme;
  • mağdurların reşit olmadığı davalar;
  • zanaat işletmelerinde çalışan küçüklerin haklarının ihlal edildiği durumlar;
  • küçüklerin yaşamının, sağlığının, ahlakının korunmasına veya uygun eğitim almalarına olanak sağlanmasına ilişkin davalar.

Suç ortaklığında işlenen suçlar düşünüldüğünde, küçüklerin davalarının özel yargılamalara ayrılması ve yetişkinlerden ayrı olarak değerlendirilmesi gerekiyordu.

Taslak, yargılama prosedürünü belirledi ve şunları öngördü:

  • davanın ebeveynlerini bilgilendirmek;
  • savunma avukatı olmadan toplantı açmayın;
  • davayı kapalı kapılar ardında dinleyin;
  • mahkemeye işlemleri basitleştirme hakkı vermek, ancak korumayı zayıflatmamak;
  • ebeveynlerin veya güvenilir kişilerin gözetiminde transfer ile özgürlükten yoksun bırakma şeklinde cezanın infazını erteleme hakkı;
  • ceza veya şartlı salıverilme hakkı; ebeveynler veya vasiler, reşit olmayanlar için temyiz veya temyiz şikayetinde bulunma hakkı.

Mahkemenin faaliyeti, mütevelli heyeti ile yakın ve ayrılmaz bir bağlantı içindeydi. Mütevelli Heyetinin Sorumlulukları:

  • reşit olmayan bir kişi hakkında bilgi toplamak, süpervizyon uygulamak;
  • çocuk hakiminin talimatlarını yerine getirmek;
  • hayır kurumları ile temas kurmak, kayıt tutmak;
  • hakimi soruşturma veya yargılama altındaki küçükler hakkında bilgilendirin.

Ebeveyn yetkisinden yoksun bırakmaya ve küçükleri koruyan ceza kanunlarında yapılan bazı değişikliklere ilişkin yasa tasarısı da, çocuklara karşı suç teşkil eden tutumlarını uygulamada kanıtlayan ebeveynler için ceza öngördüğü için büyük ilgi gördü.

Reşit olmayanların sorumluluğuna ilişkin yasa tasarısı, P.I. tarafından kongreye sunuldu. Lyublinsky Suç işleyen 10 ila 17 yaş arası çocuklar için özel bir düzende sorumluluk hükmünü belirledi. Genel cezalar yerine, mahkemenin takdirine bağlı olarak, aşağıdaki önlemlerden biri kabul edildi:

a) evde eğitim için ebeveynlere veya güvenilir kişilere teslim olmak;

b) yorum veya kınama;

c) ana-babaların, akrabaların veya vasilerin özel gözetimi altına yerleştirme,

reşit olmayanlar veya diğer güvenilir kişiler;

d) bu amaç için belirlenmiş özel binalarda tutuklama; eğitime dönüş

ıslah kurumları;

f) gözaltı yerlerinde özel bölümlere yerleştirme;

g) çocuk ıslahevinde hapis cezası. İkinci önlem 14 yaşın altındaki çocuklara uygulanmamalıdır.

1914'te yapılacak bir sonraki kongrede kanun tasarılarının görüşülmesine devam edileceği sanıldı, ancak Birinci Dünya Savaşı'nın patlak vermesi nedeniyle gerçekleşmedi.

2.6 Rus çocuk adaletinin devrim sonrası dönemi (1917-1959)

Özerk çocuk adaleti, Rusya Halk Komiserleri Konseyi'nin 17 Ocak 1918 tarihli kararıyla ortadan kalktı ve yerini daha insancıl kabul edilen, çocuklara ve ergenlere daha uygun başka bir sistem aldı. Yargı sisteminin dönüşümü Ocak 1918'de başladı. ve Mart 1920'de devam etti. Çocuk mahkemelerinin yerini çocuk komisyonları aldı. Çocuk işleri komisyonlarının çalışmaları, çocuk adaletinin bir unsuru olarak değerlendirilebilir.

17 Ocak 1918 tarihli kararname “Reşit olmayanlar üzerine komisyonlar” Rus çocuk adaletinde önemli değişiklikler yaptı: onlar için hapis ve mahkemeleri kaldırdı. Kararnamenin 2. maddesi, “17 yaşına kadar her iki cinsiyetten küçüklerin, sosyal tehlike eylemlerinde görülen davaları, küçükler komisyonlarının yürütülmesine tabidir.

Reşit olmayanlara ilişkin komisyonlar, Halkın Kamu Yardımlaşma Komiserliği'nin yetkisi altındaydı. Komisyonlar üç bölümün temsilcilerini içeriyordu: kamu hayır kurumu, eğitim ve adalet. Komisyonun zorunlu üyesi bir doktordu.Çocuk işleri komisyonlarının amacı bir çocuğu - bir suçluyu cezalandırmak değil, onu yeniden eğitmektir.

Komisyonların yetkisi, reşit olmayanları sorumluluktan kurtarmak veya eylemin niteliğine göre Halk Komiserliği'nin "sığınaklarından" birine göndermek içeriyordu.

30 Temmuz 1920 “Komisyonun reşit olmayanlarla ilgili çalışmaları hakkında” geliştirilen Talimat yayınlandı. Bu tıbbi-psikolojik-pedagojik belge, komisyonların faaliyetlerini belirledi ve ceza politikasının küçüklere yönelik genel yönelimini yansıttı. Küçüklerle ilgili komisyonların toplantıları halka açıktı, basının varlığına izin verildi, ancak küçüklerin adlarının yayınlanması yasaklandı.

Çocuk komisyonları, küçüklerin kişiliklerini ve yaşam koşullarını incelemek için sosyal hizmetlerin organizasyonu açısından devrim öncesi Rusya'nın çocuk mahkemelerinin deneyimini benimsedi. Özel hukuk eğitimi almamış kişilerin toplantılara katılmaları ve küçüklerin akıbeti hakkında karar almaları, komisyonun faaliyetlerinin yetkinliğini ve buna bağlı olarak bu komisyonlarda çocuk ve gençlerin korunmasını azaltmıştır.

Komisyonların yetkisi, reşit olmayanların sorumluluktan kurtarılmasını veya Halkın Yardımseverlik Komiserliği'nin "sığınaklarından" birine gönderilmesini içeriyordu. Bu komisyonlar çocuk mahkemelerinin işlevlerini yerine getirmiş ve yerlerini almıştır. Komisyonların toplantılarında, çocuk suçu davasının mahkemeye intikal edip etmeyeceğine karar verildi. Bir küçüğün kanunla ihtilafının mahkemenin katılımı olmadan çözülebileceği sonucuna varılırsa, çözülmüştür.

Ancak, 17 Ocak 1918 tarihli kararnamenin aksine, aşağıdaki durumlarda bir küçüğün "dava ile birlikte" bir halk hakimine devredilmesi için verilen talimat:

  • reşit olmayanlara tıbbi ve psikolojik eğitim önlemlerinin uygulanması yetersiz olarak kabul edilirse;
  • nüksler ile;
  • yetimhanelerin sistematik kaçışlarıyla;
  • reşit olmayan bir çocuğu serbest bırakmanın başkalarına açık bir tehlike olması durumunda.

Yönergenin 10. maddesi uyarınca, 14 yaşını doldurmuş küçüklerin ağır suçlarına ilişkin davalar, gözaltına alındığı andan itibaren 24 saat içinde, küçükler komisyonu üyesi olan halk hâkimine intikal ettirildi. Üç gün içinde yargıç, davanın maddi yönü, küçüğün suçtaki rolü hakkında soruşturma yapmak ve soruşturmanın sonuçları hakkında komisyona bir rapor sunmak zorunda kaldı. Böylece nihai karar hâkime değil, komisyona ait oldu.

Talimatta bir kural daha vardı: Sosyal açıdan tehlikeli olmayan eylemlerde bulundukları için gözaltına alınan 14 yaşından küçükler ve 18 yaşından küçükler, davalarının değerlendirilmesi için küçükler komisyonlarına gönderilmedi, kabul ve dağıtım idaresinin kararlarını onaylayan bu gençlerin kabul edildiği noktalar. Komisyon, öngörülen etki önlemlerini onayladı.

Ülkedeki durum kısa sürede aklıma mahkemeleri getirdi çünkü. gençler sadece önemsiz eylemler değil, aynı zamanda oldukça ciddi ve tehlikeli suçlar da işlediler.

1920'lerde, çocuk suçluluğuyla mücadelenin adli biçimlerine yönelik mevzuat ve uygulama yeniden yönlendirildi. Çocuk adaleti modeli geliştirilmemiştir. Sonraki tüm normatif eylemler, çocuk adaletinin cezalandırıcı yeniden yönlendirilmesi eğilimini ortaya koymaktadır.

Şubat 1920'de 4 Mart 1920'de RSFSR Halk Komiserleri Konseyi'nin bir kararı ile onaylanan "Çocuk Yargılaması Üzerine" bir taslak kararname geliştirildi ve değerlendirilmek üzere hükümete sunuldu. Yeni kararname, küçükler komisyonunun tıbbi ve pedagojik tedbirlerin uygulanmasını imkansız bulması halinde, 14 ila 18 yaş arasındaki küçüklerin davalarının halk mahkemesine devredilmesine izin verdi.

Kararnamenin 4. paragrafına ilişkin bir notta, Halkın Adalet Komiserliğine reşit olmayanları yetişkin suçlulardan ayrı yerleştirmesi talimatı verildi. Bir eğitim önlemi olarak, reşit olmayanlar ıslahevlerine yerleştirilebilir. Ön ve adli soruşturma hakim tarafından yapıldı. Bu, Rus devrim öncesi çocuk mahkemesinde kabul edilen bazı çocuk adaleti kurallarına dönüldüğünü gösteriyor.

1922 tarihli RSFSR Ceza Kanunu, 18. Maddede genel bir kural oluşturmuştur: 16 ila 17 yaş arasındaki küçükler, yetişkinlerde olduğu gibi ölüm cezasına kadar her türlü cezaya tabi tutulamazlar. Ancak Ceza Kanunu'nun 33. maddesine ilişkin bir notta, "Suçun işlendiği tarihte 18 yaşını doldurmamış kişilere en yüksek ceza - infaz - uygulanamaz denildi. SSCB ve birlik cumhuriyetlerinin 32. maddedeki ceza mevzuatının ana ilkeleri, reşit olma yaşının altındaki kişilere daha yumuşak sosyal koruma önlemlerinin uygulanmasını öngörmüştür.

1922 tarihli Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 40. maddesi şöyledir: “Davada, bir veya birkaçı reşit olmayan (16 yaşından küçük) birden fazla sanık varsa, bu sanıklara karşı açılan dava ayrılarak komisyona havale edilmelidir. küçükler.”

RSFSR Ceza Muhakemesi Kanunu (ed. 1923), çocuk davalarının yargı yetkisine ilişkin kuralları içeren Rus çocuk adaletinin devrim sonrası modelini formüle etti. İlk kez, küçüklerin davalarının savunmanın katılımı olmadan değerlendirilmesinin kabul edilemezliğine ilişkin bir kural formüle edildi. 1923'te değiştirilen Ceza Muhakemesi Kanunu, 14-16 yaşlarındaki küçüklerin davalarının ancak küçükler komisyonunun kararıyla mahkemede görülmesine hükmetti.

1926 tarihli RSFSR Ceza Kanunu (Madde 22), 18 yaşın altındaki küçükleri ölüm cezasının uygulanabileceği kişilerden hariç tutmuştur. Madde 14-a, küçükler için cezanın zorunlu olarak azaltılmasını öngörmüştür: 14 ila 16 yaşında - yarıya ve 16 ila 18 yaşında - üçte biri.

Mevzuat 1934 - 1935 acil çağrılabilir. Küçüklere yönelik ceza politikasının cezalandırıcı yeniden yönlendirilmesinin sınırı, 7 Nisan 1935 tarihli SSCB Merkez Yürütme Komitesi ve Halk Komiserleri Konseyi'nin kararıydı. "Çocuk suçluluğuyla mücadeleye yönelik tedbirler hakkında". Kararname (1959'a kadar geçerlidir) reşit olmayanlarla ilgili demokratik olmayan savcılık ve yargı uygulamalarını belirledi. Karara göre, suçluların sorumluluk yaşı 12'ye düşürüldü; ölüm cezası da dahil her türlü ceza yine çocuklara uygulanabilirdi; Çocuk ve çocuk suçlulara tıbbi ve pedagojik önlemlerin zorunlu olarak uygulanmasını düzenleyen "SSCB Ceza Mevzuatının Temel İlkeleri"nin 8. maddesi iptal edildi. RSFSR'nin Ceza Muhakemesi Kanununda, Art. 38 çocuk davalarının ayrı davalara ayrılması ve çocuk işleri komisyonlarına gönderilmesi hakkında. Bolşeviklerin Tüm Birlik Komünist Partisi ve SSCB Halk Komiserleri Konseyi'nin 20 Haziran 1935 tarihli Kararnamesi ile, küçüklerin kendilerinin ve ebeveynlerinin sorumluluğunu artırmak için komisyonlar tasfiye edildi. Çocukların evsizliğine ve ihmaline karşı topyekûn mücadele döneminde komisyonların reddedilmesi, çocuk suçluluğuyla mücadelede cezai yöntemlerin ön plana çıkarılmasına tanıklık etti.

10 Aralık 1940 tarihli SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi "Tren kazasına neden olabilecek eylemler için reşit olmayanların cezai sorumluluğu hakkında" da burada listelenen suçlar için cezai sorumluluk yaşını 12 yıla indirdi. Böylece, aslında, çocuk adaletinin hümanist geleneklerine bir darbe daha indirildi.

Bu nedenle, çocuk adaletinin cezalandırıcı yeniden yönlendirilmesi eğilimi açıkça görülebilir ve herhangi bir nesnel dayanağı yoktur. 30'lu yıllarda çocuk suçluluğuyla mücadele, "halkın düşmanlarını tespit etmenin" bir yolu olarak kullanılıyordu.

bulgular

Ülkemizin tarihsel devrim öncesi tecrübesi ve yabancı ülkelerin tecrübesi dikkate alındığında, hafif ve orta ağırlıkta suç işleyen küçükler ile ilgili olarak onarıcı adalet kavramına geri dönmenin, başvuruda bulunmanın ne kadar önemli olduğu ortaya çıkmaktadır. Ağırlıklı olarak onlara yönelik eğitim önlemleri.

Bu, geçmişteki acımasız hataları tekrarlamaktan kaçınmak için önemlidir. Yasa ihlali mekanizmasının bilgisi, ona karşı koyma araçları geliştirmemize izin verecektir.

Edebiyat:

Melnikova E.B., Vetrova G.N. Rus çocuk adaleti modeli (teorik kavram) // İnsan Hakları Savunucusu 1996 No. 1

Melnikova E.B. Çocuk adaleti: ceza hukuku sorunları, ceza muhakemesi ve kriminoloji M. Delo, 2000

Lyublinsky P.I. Amerika'da eğitim ve sosyal merkezler olarak çocuk mahkemeleri. M., 1911

Rusya Federasyonu'nda çocuk adaleti: kriminolojik kalkınma sorunları. Spb., R. Aslanov Yayınevi, 2006

Slutsky E.G., Skomartseva I.V. Juvenolojinin temelleri. SPb., 1990

Belyaeva L.I. Çocuk adaleti: tarih ve modernite //"Çocuk hukuku ve çocuk adaletinin öğretilmesi" seminerinin materyalleri

2 Haziran 1897 tarihli çocuk davalarına ilişkin Kanunun uygulanmasına ilişkin Yönetim Senatosunun Belirlenmesi // Adalet Bakanlığı Dergisi. 1899. No. 2. s. 190-206. Belyaeva L.I. 1913: Çocuklar için mahkemedeki rakamların ilk kongresi

1909 yılına kadar Rusya'da reşit olmayan yazlar için özel mahkemeler yoktu. 1909'da St. Petersburg Patronaj Derneği, çocuklar için tek bir yargıç kurumunu kurdu. Rusya'da tek yargıç kurumunun birçok kusuru vardı. Bu, Rus hukukunda hiçbir yasal dayanağı olmayan bir özet yargı yetkisiydi. Görünüşe göre, bu nedenle, küçüklerin beklenen artan yasal korumasını mahkemeye getirmedi. Özerk bir çocuk mahkemesinin kurulduğu 1910 yılına kadar zar zor dayandı.

Rusya'daki ilk çocuk mahkemesi 22 Ocak 1910'da St. Petersburg'da açıldı. Rusya'da çocuk yargıcının görevleri özel bir sulh hakimi tarafından yerine getirildi. Rusya'da söz konusu mahkemeler kurulduğunda, yetkileri yalnızca çocuk suçluların değil, aynı zamanda yetişkin kışkırtıcıların da cezai kovuşturma görevlerinin yerine getirilmesini içeriyordu. Daha önce belirtildiği gibi, vesayet çocuk kurumlarının adli denetimini gerçekleştirdiler.

Yargıç
- küçüklerin davalarının tek bir yargıç tarafından değerlendirilmesi;
- yargı bölgesinin topraklarında yaşayan nüfus arasında bir çocuk yargıcın yanı sıra herhangi bir sulh yargıcının seçilmesi;
- Hakim tarafından çocuk psikolojisi bilgisinin istenmesi; bu nedenle bu pozisyon için doktorlar ve öğretmenler tercih edildi;
- incelenen mahkemenin yetkisi dahilinde oldukça geniş bir dava yelpazesi;
- davanın tanıtım eksikliği;
- resmi bir yargılamanın olmaması, resmi bir suç suçlaması;
- basitleştirilmiş yargı prosedürü, esas olarak bir yargıç ve bir genç arasında bir mütevelli heyetinin katılımıyla yapılan bir konuşmaya indirgenmiştir;
- baskın kullanım, bir etki ölçüsü olarak, koruyucu gözetimi (istatistiklere göre - vakaların% 70'inde).

2. Bölüm Sanat. Ceza ve Islah Cezaları Kanunu'nun 137'si, “anlamadan” suç işleyen 10 ila 17 yaş arasındaki küçükler için cezai sorumluluğun uygulanması için tercihli bir rejim sağlamıştır. Onlar için, onları sorumlu gözetim altında, mahkemenin takdirine bağlı olarak ya ebeveynlerine ya da gençlerin gözetiminde olduğu (ve bunu kabul eden) kişilere aktarmaları öngörülmüştür. Ancak, suç için hapis cezası öngörülmüşse, "küçükler, bu kurumların bulunduğu yerdeki küçükler için eğitim ve ıslah kurumlarına gönderilebilir." Bu maddeye göre, ıslahevinin bulunmadığı yerlerde veya 10-18 yaşları arasındaki ve mahkemece “anlamadan” suç işledikleri kabul edilen küçüklere, mahkemece belirlenen bir süre için “düzeltilmek üzere” verilebilir, ancak bu süreyi geçemez. 18 yaşında, dinlerinin manastırlarına. Açıkçası, bu, manastırların başrahiplerinin buna rıza gösterdiği durumlarda oldu.


1918'de ülkedeki durum nedeniyle, "çocuk mahkemeleri" tasfiye edildi ve davaları yargı dışı bir organa devredildi - küçükler komisyonu (1918-1920) ve küçükler için yargı kararı da iptal edildi. komisyonların yetkisi, küçüklerin cezai sorumluluktan serbest bırakılmasını ve Halkın Kamu Yardımı Komiserliği'nin "sığınaklarından" birine yönlendirilmesini içeriyordu. bir küçüğün "davayla birlikte" bir halk yargıcına devredilmesi için sağlandı ve çok tuhaf bir biçimde ve belirli durumlarda: sürekli nüksler, yetimhanelerden sistematik kaçışlar, başkaları için açık bir tehlike, küçüğü serbest bırakma, kendisine tıbbi ve eğitsel önlemlerin uygulanması yetersiz kabul edilirse. Ve yine de, zaten 1920'de mevzuat değiştirildi ve küçüklerin tehlikeli suçlardan yargılanması geri yüklendi. Bu suçlar kendiliğinden ortadan kalkamazlar ve çocuk işleri komisyonları bunlarla mücadele etmek için yeterince etkili bir yasal çerçeveye veya uygun yasal araçlara sahip değildi. Bütün bunlar, küçüklerin davalarında "haklarla" yargı yetkisini geri getiren 4 Mart 1920 tarihli Kararnameyi hayata geçirdi. Kararname ayrıca, genel bir kural olarak, küçükler komisyonunun tıbbi ve eğitim önlemlerinin uygulanmasının imkansız olduğu sonucuna varması durumunda, 14 ila 18 yaş arasındaki küçüklerin davalarının halk mahkemesine devredilmesini de sağladı. Bu küçüklerin yetişkinlerden ayrı yerleştirilmesi için verilen Kararname notu.
Çocukların adaleti yeniden sağlandı, ancak mahkeme özerk değildi ve ceza daha azdı. Çocuk mahkemelerinde sosyal hizmet uzmanı yoktur.

Rusya'da modern çocuk adaleti modeli

Rusya'da çocuk adalet sisteminin oluşumundaki dönüm noktası, mahkemelerin görev yaptığı 14 Şubat 2000 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulunun 7 Sayılı “Çocuk suçları davalarında adli uygulama hakkında” kararıydı. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun "mağdurla uzlaşma ile ilgili olarak cezai sorumluluktan muafiyet" sağlayan 76. Maddesi hükümlerinin küçüklere uygulanması tavsiye edilir.

2008 yılında kabul edilen Rusya Federasyonu Aile Kanunu'nun 22. Bölümü, “zor yaşam durumlarında” çocukların ailelerinden çıkarılmasını, ebeveyn bakımı olmadan bırakıldığını kabul ederek, daha sonra yeni ailelere yerleştirmek için özel kurumlara yerleştirilmesini sağlar. .

Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 156. Maddesi “Küçük yetiştirme yükümlülüklerini yerine getirmeme”, vatandaşları, kendisine zalim muamele ile ilişkili bir küçük yetiştirme yükümlülüklerini yerine getirmemesinden (üç yıla kadar hapis cezası) sorumlu kılar, bu aslında iç ceza uygulamasını yasaklar.