Rusya Federasyonu Federal Meclisi, ülkenin en yüksek temsili kurumudur. Nüfusun çıkarlarının ifade edilmesini sağlar ve kural koyma faaliyetlerini yürütür. oluşum Federal Meclis RF akıma uygun olarak gerçekleştirilir yasal işlemler. Yapı, yaratılış ve faaliyetleri özellikleri 113 ve 175 sayılı Federal Kanunla düzenlenen yetkinliğe sahip iki organ içerir.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi'nin üst kanadı

Kalıcı bir yapıdır. Ülkenin bölgelerinden 2 temsilci içerir. Konsey, 113 sayılı Federal Kanuna göre oluşturulur. SF'nin yetkinliği aşağıdaki konuları içerir:

1. Devlet başkanının seçilmesi ve görevden alınması.
2. Cumhurbaşkanı tarafından ordunun bir bütün olarak ülkede veya kendi bölgelerinde tanıtımına ilişkin kararnamelerin onaylanması.
3. Başsavcı, Başkan Yardımcısının atanması ve görevden alınması Hesap Odası ve denetçilerinin %50'si.
4. Bölgeler arasındaki sınırların onaylanması.
5. Yüksek Mahkemelerin memurlarının atanması.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyi, ülkenin silahlı kuvvetlerinin sınırları dışında konuşlandırılmasına da onay veriyor. Yargı yetkisi, taslak düzenlemelerin onaylanmasını veya reddedilmesini de içerir.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi

450 milletvekilinden oluşur. Bu organ Federal Meclisin alt meclisidir. Milletvekilleri 4 yıl için seçilir. İlk toplantı, seçimden sonraki 30. gün veya bu tarihten önce yapılır.Milletvekilleri için oylama, 6698 sayılı Federal Kanunda öngörülen şekilde yapılır. düzenlemeler oy hakkını yönetir. Devlet Duması şunlardan sorumludur:

1. Devlete güven konusunda.
2. Merkez Bankası, Hesap Odası ve denetçilerin %50'sinin yanı sıra Rusya İnsan Hakları Komiseri başkanlarının atanması ve görevden alınması.
3. Başkan'ı iktidardan uzaklaştırmak için suçlamada bulunmak.
4. Ülke başkanı tarafından önerilen Başbakanlık görevine adaylığın onaylanması.

Ayrıca, Devlet Duması taslak düzenlemeleri tartışır ve kabul eder.

kural koyma

Rusya Federasyonu Federal Meclisi, yasama sürecinin ana konusu olarak kabul edilir. Devlet Duması taslak düzenlemeleri kabul eder ve onay için Federasyon Konseyine gönderir. Aralarında çıkan anlaşmazlıkları çözmek için bir uzlaştırma komisyonu kurulur. Kabul edilen bir normatif eylem, Devlet Duması tarafından onaylanan ve Federasyon Konseyi tarafından onaylanan bir belgedir. Kabul ve onay prosedürü, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenir. Federal Meclis, kabul edilen ve onaylanan kanunu imza için cumhurbaşkanına gönderir.

Devlet Dumasının feshi

Başkan tarafından yürütülür. Devlet Dumasının feshedilmesinin gerekçeleri şunlar olabilir:

1. Ülke başkanı tarafından önerilen Başbakanlık görevine adaylığın üç kez reddedilmesi.
2. Yüksek Yürütme Organına güvenin reddedilmesi. Bu durumda inisiyatif başbakandan gelmelidir.

Alt evin feshine izin verilmez:

1. Kuruluşundan bu yana bir yıl.
2. Başkanın iddianamesi tarihinden Federasyon Konseyi tarafından karara bağlanana kadar.
3. Ülkede olağanüstü hal veya sıkıyönetim sırasında.
4. Son kullanma tarihinden altı ay önce

Devlet Dumasının feshedilmesinden sonra, ülke başkanı oylama tarihini belirler. Aynı zamanda yeni oluşturulan beden en geç dört ay içinde buluşacak şekilde belirlenmelidir. dağılmasından beri.

Bir SF oluşturmanın özellikleri

Kamu yönetimi sisteminin iyileştirilmesinin bir parçası olarak, idari reform. Bu süreçte, parlamentonun oluşum prosedüründe bazı değişiklikler yapıldı. Yeni kurallar "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Hakkında" Kanuna dahil edildi. Özellikle, Federasyon Konseyi oluşturma prosedürü belirlendi. Konunun yürütme ve yasama organlarının başkanlarını içeriyordu. Ancak 1990'ların sonunda. bu sistemin etkisiz olduğu görüldü. 5 Ağustos 2000 tarihinde kabul edilen Kanun uyarınca, Federasyon Konseyi, konunun başkanlarını değil, yürütme ve yasama organlarının temsilcilerini dahil etmeye başladı. Bu yapıların başkanları, göreve başladıkları tarihten itibaren üç ay içinde ilgili görevlileri atar. Bu karar bir karar (kararname) şeklinde verilir. Eğer olağanüstü veya planlanmış toplantı Toplam milletvekili sayısının üçte biri atamaya karşı oy kullanır, emir yürürlüğe girmez.

nüans

Konunun tek ve iki meclisli temsil organlarından Federasyon Konseyi'ne temsilci atama prosedürünün farklı olduğuna dikkat edilmelidir. Birinci durumda, ilk toplantı tarihinden itibaren başkanın önerisi üzerine üç ay içinde bir temsilci seçilir. İkinci durumda, adaylar her iki oda tarafından dönüşümlü olarak teklif edilir. Bir grup milletvekili tarafından alternatif bir teklif yapılabilir. Her odanın bir temsilcisi, görev süresinin yarısı için atanır. Atama kararı gizli oyla alınır. Devlet otoritesi daha sonra değil ertesi gün kararın yürürlüğe girmesinden sonra, bunu Federasyon Konseyine bildirir ve ilgili kararı beş gün içinde Federasyon Konseyine gönderir.

Diğer değişiklikler

Reformlar, Devlet Duması'na milletvekili seçimine ilişkin kuralları etkiledi. Dördüncü toplantı, 20 Aralık 2002'de kabul edilen Federal Yasa uyarınca oluşturuldu. Seçimler, tek yetkili seçim bölgelerinde %50 ve siyasi partilerin sunduğu listelerde %50 oranında yapıldı. Adaylar, bir seçim bloğundan veya bir derneğin parçası olarak kendi kendine aday olarak da aday olabilirler. Kişileri aday gösterme hakkı sadece %7 engelini aşan taraflarca kullanılabilir. Aday listesinin sunulması kararı gizli oyla onaylanır. Tarafça aday gösterilen toplam kişi sayısı 270 kişiyi aşamaz.

FS düzenlemeleri

Rusya Federasyonu Federal Meclisinin yetkileri açıkça düzenlenmiştir. yasal belgeler. FS'nin yapısında yer alan her organ, kararlarını çoğunlukla alır. Bazı konularda, kararların onaylanması için farklı bir prosedür sağlanabilir. Bu tür durumlar Anayasa'da belirtilmiştir. FS'nin yargı yetkisi ile ilgili konuların kapsamını açıkça belirleyen normları içerir. Özellikle, Rusya Federasyonu Federal Meclisinin yetkileri Sanatta belirlenir. 102 ve 103. Örneğin, Federasyon Konseyi, yetkisi dahilindeki konulardaki kararları onaylar. mevcut düzenlemeler ve doğrudan onunla ilgili iç faaliyetler. İkincisi, yönetmelikler, düzenlemeler ve ilgili Federal Yasa ile belirlenir. Rusya Federasyonu Federal Meclisi genellikle ülkenin yaşamıyla ilgili güncel konuları ele alır. Kararlar genellikle mevcut devlet organlarının eksikliklerini not eder, temyiz başvuruları vardır. temsili yapılar işlerin durumunu iyileştirmek için belirli normatif eylemleri kabul etme ihtiyacı hakkında. Aynı zamanda, cumhurbaşkanı her yıl Rusya Federasyonu Federal Meclisine bir mesaj okur. Yapılan işin sonuçlarını özetler ve ayrıca yeni görevler belirler. Onlara göre, Federal Meclis toplantılarının gündemi oluşturulur.

Genel çalışma alanları

Rusya Federasyonu Federal Meclisi, nispeten bağımsız iki bölümden oluşur. Normatif eylemlerin kabulüne ilişkin ana çalışma, Devlet Duması'nda gerçekleştirilir. Federasyon Konseyi'nin de yasama girişimi vardır. Değerlendirilmek üzere sunulan, yasal işlemden geçirilen ve onaylanan taslak normatif işlemler Sorumlu kişiler. Rusya Federasyonu Federal Meclisi, Federasyon Konseyi aracılığıyla hükümet ve cumhurbaşkanı da dahil olmak üzere açıklamalar yapabilir, itirazda bulunabilir. Kararların onaylanması için öngörülen şekilde kabul edilirler. Kural olarak, dilekler doğada tavsiye niteliğindedir. Devlet Dumasına gelince, itirazları ve beyanları da kabul edebilir. Kararname ile çıkarılırlar. İtirazlar ve beyanlar içeriklerinde oldukça çeşitlidir. Federasyon Konseyi'nden çok daha sık kabul edilirler. İçlerindeki en acil sorunlar, sosyo-ekonomik ve iç politik nitelikteki sorunlardır. Aynı zamanda, üzerinde belirli bir etkisi olan bu tür temyiz ve beyanlar, yürütme yapıları yetkililer içeremez zorunlu normlar hükümet veya cumhurbaşkanı için. Bu bağlamda, Federasyon Konseyi'nin tavsiyeleri gibi, yalnızca ahlaki ve politik bir öneme sahip olabilirler. Operasyonlar üzerinde özel etki yürütme gücü Devlet Dumasının kararla ilgili beyanlarını ve itirazlarını sunmak Uluslararası ilişkiler. Kural olarak, dış politika süreçlerini değerlendirirler. yabancı ülkeler. Buna göre, bu tür itirazlar ve açıklamalar oldukça büyük bir uluslararası tepkiye neden olabilir.

Parlamento Merkezi

2000 yılının ortasında Federasyon Konseyi ve Devlet Dumasını tek bir binada birleştirme fikri üzerine tartışmalar başladı. 2012 yılında, bu öneri ülkenin o zamanki cumhurbaşkanı D. Medvedev tarafından desteklendi. Yeni bir binanın inşası için projenin yazarları, parlamenterlerin ofislerinde kalabalıklık ihtiyacını, görevlerini etkin bir şekilde yerine getirmek için gerekli hizmetlerin büyük uzaklığını ve liderliğin güç yapılarını hareket ettirme arzusunu haklı çıkardılar. trafik sıkışıklığını azaltmak için şehrin orta kısmından. Çeşitli alanlar konum olarak kabul edildi. Parlamento Merkezi'nin Moskova Şehri'ndeki Kutuzovsky Prospekt'te, Frunzenskaya Setinde, Tushino Havaalanında, Krasnaya Presnya'da, Sofiyskaya veya Moskvoretskaya Setinde yer alması önerildi. Ancak Eylül 2014'te Mnevnichenskaya taşkın yatağında bir alan seçildi.

Uygulama zorlukları

Federasyon Konseyi ve Devlet Duması üyelerinden, Cumhurbaşkanlığı İşleri Ofisi FSO ile birlikte, mimari bir yarışma temelinde gelecekteki bina için bir proje seçmeleri istendi. Ancak eser, parlamenterler arasında estetik tartışmalara neden oldu. Tekrarlanan yarışma sırasında bile onları çözmek mümkün olmadı. Finansman konusu özel bir zorluktu. Başlangıçta, parlamento merkezini inşa etme maliyetlerinin, daha sonra bu yapıların mülkiyetini alacak olan özel bir yatırımcı tarafından karşılanacağı varsayıldı. Gelecekte, yerine bir otel kompleksi, eğlence tesisleri vb. inşa etmesine izin verildi.Parlamento merkezinin çalışmalarının 2020 gibi erken bir tarihte başlayabileceği varsayılıyor.Ancak diğer kaynaklara göre, inşaat nedeniyle inşaat ertelendi. belirsiz bir süre için zor sosyo-ekonomik duruma.

Çözüm

Federal Meclis, ülkedeki en yüksek temsilci ve yasama organı olarak hareket eder. Ana görevi kural koyma faaliyetidir. FS tartışır, ekler, değiştirir, onaylar en önemli yasalarüzerinde güncel konular ortaya çıkan çeşitli alanlar devletin hayatı. Mevcut düzenlemeler, Federal Yasanın kabulü için prosedürü belirler. Devlet Duması'ndaki taslağın birkaç okumasını, tartışmayı, teklifleri ve değişiklikleri içerir. Önkoşul belgenin Federasyon Konseyi ile koordinasyonudur. Federasyon Konseyi herhangi bir eksiklik tespit ederse, uygun tavsiyeler hazırlanır. Taslak kanunla birlikte Devlet Dumasına geri gönderilirler. Değişiklikleri onaylayan Devlet Duması, yasanın kabulü için oy kullanır. Ondan sonra tekrar Federasyon Konseyine ve oradan da imza için başkana gider. Bu durumda, ülke başkanı Federal Yasayı veto edebilir. Federal Meclisin yetkisi, Rusya'nın iç siyasi ve sosyo-ekonomik yaşamına ilişkin diğer konuları da içerir.

1. Federal Meclis iki meclisten oluşur - Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.

2. Federasyon Konseyi, her konudan iki temsilci içerir Rusya Federasyonu: temsilci ve yürütme organlarından birer tane Devlet gücü.

3. Devlet Duması 450 milletvekilinden oluşur.

1. Devlet Duması beş yıllık bir süre için seçilir.

2. Federasyon Konseyinin oluşum prosedürü ve Devlet Duması milletvekillerinin seçim prosedürü federal yasalarla belirlenir.

1. 21 yaşını doldurmuş ve seçimlere katılma hakkı olan Rusya Federasyonu vatandaşı, Devlet Duması milletvekili seçilebilir.

2. Aynı kişi aynı anda hem Federasyon Konseyi üyesi hem de Devlet Duması milletvekili olamaz. Devlet Duması milletvekili, devlet iktidarının diğer temsili organlarının ve yerel özyönetim organlarının milletvekili olamaz.

3. Devlet Duması milletvekilleri profesyonel olarak çalışır kalıcı temel. Devlet Duması milletvekilleri görevde olamaz kamu hizmeti, öğretim, bilimsel ve diğer yaratıcı faaliyetler dışında diğer ücretli faaliyetlerde bulunun.

1. Federasyon Konseyi üyeleri ve Devlet Duması milletvekilleri, yetkilerinin tamamı boyunca dokunulmazlıktan yararlanırlar. Suç mahallinde gözaltı durumları dışında gözaltına alınamaz, tutuklanamaz, aranamaz ve diğer kişilerin güvenliğini sağlamak için federal yasaların gerektirdiği durumlar dışında vücut aramalarına tabi tutulamazlar.

2. Dokunulmazlıktan yoksun bırakma konusu teklif üzerine karara bağlanır. Başsavcı Rusya Federasyonu, Federal Meclisin ilgili odası tarafından.

Madde 104

1. Sağ yasama girişimi Rusya Federasyonu Başkanı, Federasyon Konseyi, Federasyon Konseyi üyeleri, Devlet Duması milletvekilleri, Rusya Federasyonu Hükümeti, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasama (temsili) organlarına aittir. Yasama girişimi hakkı da Anayasa Mahkemesi Rusya Federasyonu ve Yargıtay Rusya Federasyonu kendi yetki alanına giren konularda.

2. Yasa tasarıları Devlet Dumasına sunulur.

3. Vergilerin getirilmesi veya kaldırılması, ödemelerinden muafiyet, devlet kredilerinin verilmesi, değiştirilmesi ile ilgili faturalar mali yükümlülükler devlet tarafından karşılanan giderleri sağlayan diğer faturalar federal bütçe, ancak Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bir sonucu varsa yapılabilir.

Madde 105

1. Federal yasalar Devlet Duması tarafından kabul edilir.

2. Federal yasalar, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından aksi belirtilmedikçe, Devlet Dumasının toplam milletvekili sayısının oy çokluğu ile kabul edilir.

3. Devlet Duması tarafından kabul edilen federal yasalar, beş gün içinde değerlendirilmek üzere Federasyon Konseyine sunulur.

4. Bir federal yasa, bu meclisin toplam üye sayısının yarısından fazlasının oyu kullanması veya Federasyon Konseyi tarafından on dört gün içinde değerlendirilmemesi durumunda Federasyon Konseyi tarafından onaylanmış kabul edilir. Bir federal yasanın Federasyon Konseyi tarafından reddedilmesi durumunda, odalar ortaya çıkan anlaşmazlıkların üstesinden gelmek için bir uzlaştırma komisyonu oluşturabilir ve bundan sonra federal yasa Devlet Duması tarafından yeniden gözden geçirilebilir.

5. Devlet Duması, Federasyon Konseyi'nin kararını kabul etmezse, tekrarlanan oylamada Devlet Dumasının toplam üye tam sayısının en az üçte ikisinin lehte oy kullanması halinde bir federal yasa kabul edilmiş sayılır.

Madde 106

Devlet Duması tarafından aşağıdaki konularda kabul edilen federal yasalar, Federasyon Konseyi'nde zorunlu değerlendirmeye tabidir:

a) federal bütçe;

b) federal vergiler ve ücretler;

c) finans, para birimi, kredi, gümrük düzenlemesi, para basımı;

d) onaylar ve fesihler Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu;

e) statü ve koruma eyalet sınırı Rusya Federasyonu;

e) savaş ve barış.

Madde 107

1. Kabul edilen federal yasa, imzalanması ve yayımlanması için beş gün içinde Rusya Federasyonu Başkanına gönderilir.

2. Rusya Federasyonu Başkanı, on dört gün içinde federal yasayı imzalar ve yayımlar.

3. Rusya Federasyonu Başkanı, federal yasanın alındığı tarihten itibaren on dört gün içinde reddederse, Devlet Duması ve Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak, yeniden gözden geçirin. bu yasa. Yeniden gözden geçirildikten sonra, federal yasa, Federasyon Konseyi üyelerinin ve Devlet Duması milletvekillerinin toplam sayısının en az üçte iki çoğunluğu tarafından daha önce kabul edilen versiyonda onaylanırsa, Başkan tarafından imzalanmalıdır. Rusya Federasyonu yedi gün içinde ve ilan etti.

Devlette en yüksek yasama yetkisi parlamento tarafından kullanılır. Parlamento ülkenin temsil organıdır yetkili uygulama için yasama organı devlette ve onu kişileştirmede.

Rusya Federasyonu Parlamentosu, Rusya Federasyonu Federal Meclisidir, Rusya Federasyonu'nun en yüksek temsili ve yasama organıdır (Rusya Federasyonu Anayasasının 94. Maddesi). Federal Meclis, Rusya Federasyonu'ndaki yasama yetkisini, Rusya Federasyonu'nun diğer devlet makamlarından bağımsız olarak kullanır.

Federal Meclis iki odadan oluşur:

1. Federasyon Konseyi (Rusya Federasyonu'nun her bir konusundan iki temsilci içerir: biri Rusya Federasyonu konusunun yasama gücünün bir temsilcisi, diğeri ise yürütme gücüdür);
2. Devlet Duması (milletvekilleri genel açık oylama ile oluşumuna seçilir).

Federasyon Konseyi üyeleri ve Devlet Duması milletvekilleri, halk temsilcilerinin özel bir statüsüne sahiptir. Faaliyetlerinin ilkeleri:

1. zorunlu vekalet ilkesi, yani seçmenlerin emirlerinin zorunlu olarak yerine getirilmesi ve onlara karşı hesap verebilirlik;
2. "Özgür yetki" ilkesi, yani herhangi bir otorite veya yetkilinin etkisi olmaksızın iradenin özgür ifadesi.

Rusya Federasyonu Federal Meclisi:

• nüfusun temsilcilerinden oluşan bir meslek grubu;
• Rusya Federasyonu'ndaki en yüksek yasama organı (Federal Meclisin yasaları ve onun tarafından kabul edilen yasalar yalnızca Rusya Federasyonu Anayasasına uygun olmalıdır, diğer tüm normatif eylemlerle ilgili olarak bu yasalar en yüksek yasal güce sahiptir).

Rusya Federasyonu Federal Meclisinin faaliyet ilkeleri:

1. Federal Meclis odalarının oluşumu ve yetkinliği prosedürü, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenir;
2. Federal Meclis, Rusya halkının temsilcisidir ve onların çıkarlarını savunur;
3. Federal Meclis, devlet bütçesini kabul etme ve yürütmesini denetleme hakkına sahip olan tek organdır;
4. Rusya Federasyonu Başkanının seçimleri Federal Meclis tarafından atanır.

Federal Meclisin ana işlevi, federal anayasal ve federal yasaların kabulü (alt meclis) ve onaylanmasıdır (üst meclis). Rusya Federasyonu Federal Meclisi şunları gerçekleştirir:

1. sipariş federal fonlar Devlet hazinesi(federal bütçeyi kabul eder ve yürütülmesi üzerinde kontrol sağlar);
2. yürütme kontrolü.

Federal Meclisin yetkileri, Rusya Federasyonu Başkanının eylemlerinde corpus delicti'nin varlığına ilişkin Rusya Federasyonu Başsavcısının vardığı sonuca dayanarak Rusya Federasyonu Başkanını görevden alma prosedürünü içerir ve Rusya Federasyonu Hükümetine "güvensizlik oyu" ilan etme prosedürü ve ayrıca en yüksek Rus devlet mahkemelerinin hakimlerinin atanmasına rıza vererek yargı üzerinde kontrol.

Federal Meclis yetkilerinin kullanılmasında bağımsızdır, ancak alt meclisi (Rusya Federasyonu Devlet Duması) aşağıdaki durumlarda Rusya Federasyonu Başkanı tarafından feshedilebilir:

1. Rusya Federasyonu Devlet Başkanı tarafından önerilen Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının adaylığının Federal Meclis tarafından üç kez onaylanmaması;
2. Rusya Federasyonu Devlet Başkanı'nın iki kez karşı çıktığı Rusya Federasyonu Hükümeti'ne güvenoyu vermediğinin duyurulması.

Federal Meclisin anayasal statüsünün temelleri, devlet organları sistemindeki yeri

1. Federal Meclis - Parlamento - Rusya Federasyonu'nun temsili ve yasama organıdır. Federasyon Konseyi ve Devlet Duması olmak üzere iki odadan oluşan Federal Meclis, ülke çapında bir federal temsilci kurumudur. Rusya Parlamentosu, Rusya Federasyonu'nun tüm çok uluslu halkının temsili bir organıdır, tüm kurucu parçaları - iradeyi ifade etmek, egemenliği gerçekleştirmek, halkın çıkarlarını gerçekleştirmek, Federasyon konularının görüşlerini yansıtmak için tasarlanmış konular. Federal Meclisin temsili niteliği, odalarının oluşturulma sırasına göre belirlenir. Devlet Duması milletvekillerinin ulusal seçimleri ayrıca temsili niteliğini belirler, çeşitli siyasi görüşlerin, farklı sosyal tabakaların ve grupların çıkarlarının, çeşitli bölgelerin nüfusu, ideolojik çeşitlilik ve siyasi çoğulculuğun faaliyetlerine yansımasını sağlar.

Federal Meclisin temsili niteliği, Devlet Duması milletvekillerinin oluşumunda da bir dereceye kadar kendini gösterir. Bunlar arasında ülkemizde yaşayan birçok ulus, milliyet, etnik grup, toplumun farklı katmanları, siyasi kuruluşlar, meslekler, çeşitli ideolojik görüşlerin taşıyıcıları, dini görüşler bulunmaktadır. Bileşimleri bir dereceye kadar nüfusun demografik yapısını yansıtır: erkekler ve kadınlar vardır, farklı ırklardan insanlar. yaş grupları. Sosyal, profesyonel, demografik, etnik grupların çıkarları ve görüşleri, sadece onlara mensup kişiler tarafından değil, parlamentoda temsil edilebilir. Bunu başkaları da yapabilir. Bunu ifade edebilecek kişilerin yetkili temsilcileri ortak çıkarlar ve çıkarları, kurucu parçalarının görüşleri, parlamenterler, seçmenlerin kendilerine, programlarına, siyasi yönergelerine güvendiklerini ifade ettikleri seçimlerin bir sonucu haline gelir.

Devlet Dumasının temsili niteliği, belirli bir sürenin ardından (veya daha erken - bu odanın erken feshedilmesi durumunda) yeni seçimlerin yapılması ve milletvekillerinin bileşiminin güncellenmesinde de kendini gösterir. Bu, insanların yeni ihtiyaçlarının, görüşlerinin ve ruh hallerinin zamanında değerlendirilmesine katkıda bulunur.

2. Federal Meclis, Rusya Federasyonu'nun yasama yetkisini bünyesinde barındırır, federal bütçeye ilişkin yasaların kabul edilmesi ve parlamento denetiminin uygulanması dahil olmak üzere Rusya genelinde yasama işlevini yerine getirir. Aynı zamanda, Rusya Federasyonu'nun yasama organı kapsamlı bir yetkiye sahip değildir, yargı ve yürütme makamlarının yerini almamalı, Rusya Federasyonu'nun yetkisinin ötesine geçmemeli ve Federasyonun kurucu kuruluşlarının bağımsız olarak tam olarak icra ettiği konulara müdahale etmemelidir. güç. Federal Meclisin anayasal statüsü, kuvvetler ayrılığı ilkesinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun devlet makamları ile tebaasının devlet makamları arasında yetki ve yetkilerin sınırlandırılması gibi Rusya'nın federal yapısının bir ilkesini yansıtmaktadır. . Diğer iktidar yapılarıyla ilişkilerde, Federal Meclis, parlamentoların karakteristik işlevlerini yerine getiren bağımsız bir yasama organı olarak hareket eder. Başkan, Hükümet dahil olmak üzere herhangi bir devlet organına yasal olarak bağlı değildir.

Federal Meclis ile Rusya Federasyonu Başkanı arasındaki ilişki çok önemlidir. Yasama sürecine katılır, yasaları imzalar, onları ilan eder ve veto etme hakkına sahiptir, Devlet Dumasını planlanandan önce feshedebilir, ancak yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirtilen durumlarda bu oda için seçimler atar.

Federal Meclis, Rusya Federasyonu'nun yürütme yetkisini kullanan organ olan Rusya Federasyonu Hükümeti ile ilgili olarak önemli bir rol oynamaktadır. Devlet Duması, Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanının atanmasına katılır ve Başkan'a onay verir. Rusya Federasyonu Hükümeti, yalnızca Rusya Federasyonu Başkanına (esas olarak ona karşı olmakla birlikte) karşı değil, aynı zamanda kendisine güven duymayabilecek Devlet Dumasına karşı da siyasi sorumluluk taşımaktadır.

Federal Meclis, federal yasama, yürütme ve yargı, teşkilatlanma ve faaliyet sırasını, temsilcilik ve teşkilatlanma genel esaslarını düzenleyebilir. yürütme organları Devlet gücü.

Parlamentonun yargı ile ilişkileri, bağımsız ve yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası ve yasaya tabi olması büyük önem taşımaktadır. Federasyon Konseyi, en yüksek yargıçları atar. mahkemeler, ancak, aşağıdakiler için yeri doldurulamaz. Anayasa Mahkemesi, yasaların anayasaya uygunluğunu sağlamada önemli bir rol oynar, federal yasaların, düzenlemelerin Rusya Federasyonu Anayasası'na uygunluğuna ilişkin davaları çözer. Kanunlar veya ayrı hükümleri de dahil olmak üzere, kendisi tarafından anayasaya aykırı olarak kabul edilen fiiller, geçerliliğini kaybeder.

Federal Meclis Odaları: kompozisyon, oluşum prosedürü, iç organizasyon

1. Federal Meclis iki meclisli bir yapıya sahiptir. ve Federasyon Konseyinden oluşur (bu oda, kitle iletişim araçları genellikle üst olarak adlandırılır, ancak Rusya Federasyonu Anayasası bu terimi ilk sıraya koymasına rağmen kullanmaz) ve Devlet Duması (yabancı parlamentolara benzetilerek bazen alt olarak adlandırılır). Federal Meclisin iki meclisli yapısı bir dizi temel özelliğe sahiptir: 1) odaların bağımsızlığı. İşlevlerinin farklılaşmasında, bağımsız uygulanmasında, odaların tabiiyetinin olmamasında, her birinin kendi yetkinliğinde, iç organizasyonda bağımsızlıkta kendini gösterir; 2) odaların eşit olmayan yetkinliği - yetki alanları esas olarak farklı konuları içerir ve yasama sürecinde farklı yetkilere sahiptirler; 3) odaların oluşumu için farklı prosedür; 4) her odanın temsili doğasının özellikleri

2. Odaların bileşimi Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenir. Federasyon Konseyi, Rusya Federasyonu'nun her bir kuruluşundan - Rusya Federasyonu'nun her bir kuruluşundan iki temsilciden oluşur. 5 Aralık 1995 tarihli "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Federasyon Konseyinin Kuruluş Prosedürü Hakkında" Federal Yasasına göre, bu temsilciler devletin yürütme ve yasama (temsilci) organlarının başkanlarıdır. Federasyon Konseyi'nin re'sen üyesi olan Rusya Federasyonu'nun konusu. Federasyonun tebaa sayısı (89) dikkate alındığında, Federasyon Konseyi'nin bileşimi 178 kişiden oluşmalıdır. Devlet Dumasının milletvekili sayısı, Rusya Federasyonu Anayasası tarafından belirlenir. , bunlardan 450 tane var (95. maddenin 3. kısmı).

3. Federasyon Konseyi'nin oluşumu ve Devlet Duması milletvekillerinin seçimi prosedürü federal yasalarla Rusya Federasyonu Anayasası temelinde kurulmuştur. Devlet Duması dört yıllık bir dönem için seçilir. Ancak, ilk toplantının her iki meclisi de istisna olarak Aralık 1993'te iki yıllığına seçildi.

Gelecekte, Anayasa, Federasyon Konseyi'nin seçilmesini sağlamaz ve Rusya Federasyonu'nun her bir kurucu kuruluşundan temsilcilerin bileşimi, elbette, yasama organlarının başkanlarının kişisel bileşimindeki bir değişiklikle değişebilir. vekilleri tarafından oluşumlarından seçilen kurucu kuruluşların yanı sıra kurucu kuruluşların yürütme organlarının başkanları (bu liderler nüfus bölgeleri tarafından seçilmeli ve seçimleri kanuna uygun olarak gerçekleştirilir).

Bölge seçimleri sonucunda kurucu kuruluşların yürütme organlarının milletvekilleri ve başkanlarının güncellenebileceği açıktır. Federasyon Konseyi'nin seçimleri ve görev süresi Anayasa tarafından öngörülmemiştir.

Devlet Duması milletvekilleri, Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından evrensel, eşit ve doğrudan ilkeler temelinde seçilir. oy hakkı gizli oyla. Seçim gününde 21 yaşına ulaşmış bir Rusya Federasyonu vatandaşı Devlet Dumasının milletvekili olabilir. Milletvekillerinin yarısı - 225 kişi - tek sandalyeli seçim bölgelerinden seçilir: her seçim bölgesinden bir milletvekili. Aynı zamanda, seçimler alternatif olmalıdır: bu tür her seçim bölgesinde en az iki aday olmalıdır. Devlet Dumasının geri kalan 225 milletvekili, federal seçim bölgesi tarafından kullanılan oyların sayısıyla orantılı olarak seçilir. federal listeler seçim birlikleri, seçim blokları tarafından aday gösterilen milletvekili adayları. Devlet Duması milletvekili seçimlerinde bu nedenle karma bir seçim sistemi kullanılmaktadır. Tek yetkili seçim bölgelerinde (225 tane vardır), seçimlerin sonuçları çoğunluk tarafından belirlenir. seçim sistemi göreceli çoğunluk. Ve Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesi de dahil olmak üzere tek bir federal seçim bölgesindeki federal aday listeleri için oy kullanmanın sonuçları orantılı seçim sistemi tarafından belirlenir.

Milletvekili adayları doğrudan seçmenler ve seçim birlikleri, seçim blokları tarafından aday gösterilebilir. İkincisi, hem tek üyeli bölgelerdeki adayı hem de federal seçim bölgesindeki federal aday listesini aday gösterebilirken, doğrudan seçmenler yalnızca tek üyeli bölgelerde aday gösterebilir ve 21 yaşına ulaşmış her seçmen bir aday gösterebilir. Tek yetkili seçim bölgelerinde, bir adayı desteklemek için bu seçim bölgesindeki toplam seçmen sayısının en az %1'i oranında seçmen imzasının toplanması gerekir. Federal aday listesini desteklemek için bir seçim birliği, bir seçim bloğu en az 200.000 seçmen imzası toplamalı ve Rusya Federasyonu'nun bir kurucu kuruluşu bu sayının 14.000'den fazlasını oluşturmamalıdır. İmza toplamak yerine seçim depozitosu ödenebilir.

Oylamaya katılan seçmenlerden en fazla oyu alan aday, tek görevli bir seçim çevresinde seçilmiş sayılır. Seçim bölgesinde kayıtlı seçmenlerin en az %25'i seçimlere katıldıysa, seçimler geçerli sayılır.

Bir federal seçim bölgesindeki seçimlerin sonuçları, sözde yüzde beş "engel noktası" dikkate alınarak orantılı bir sisteme göre belirlenir.Her şeyden önce, bu seçim birlikleri, listeleri oyların %5'inden az oy alan seçim blokları . Bu "koruyucu bariyer"in anlamı, mecliste önemsiz bir oy payı kazanmış olan küçük siyasi grupların hakimiyetini önlemek, parlamentoyu daha istikrarlı ve öngörülebilir hale getirmesi gereken parlamenter hiziplerin konsolidasyonunu teşvik etmektir. Daha sonra, seçim birliklerinden, oylamaya katılan seçmenlerin oylarının yüzde 5 veya daha fazlasını alan seçim bloklarından, yani seçim bloklarından federal aday listeleri için kullanılan seçmen oylarının toplamı. engeli aşmak. Daha sonra bu miktar, federal seçim bölgesi üzerinde dağıtılan görev sayısına bölünür - 225. Seçim özel, yani. bir yetkinin "ağırlığı" belirlenir. Daha sonra her bir seçmen derneğinin aldığı oy sayısı, oyların yüzde beşini veya daha fazlasını alan blok bu seçmen oranına bölünür ve dernek tarafından alınan milletvekili vekilliği sayısı blok belirlenir - bu sayının tamsayı kısmıdır. bölünmesi sonucu elde edilmiştir. Böylece, seçim birlikleri, bloklar, aday listeleri için kullanılan oy sayısına karşılık gelen bir dizi milletvekili vekilliği alırlar (ne kadar çok oy, o kadar fazla milletvekili görevi). Mevzuat, birinci bölünme sonucunda elde edilen kesirli kısımlar (kalanlar) ve ayrıca bir seçim birliğinin aday listesindeki görev dağılımı dikkate alınarak, kalan dağıtılmamış yetkilerin ikincil dağıtımı için kurallar sağlar.

Bir seçmen derneği, blok tarafından alınan milletvekili vekillikleri, bu birliğin veya bloğun federal listesindeki adaylar arasında, adayların bu listedeki sırasına göre, bu listedeki sırasına göre dağıtılır. Öncelikle listenin başında belirtilen adaylara vekâlet verilir. Bir seçim derneği, adayları listeye yerleştiren blok, onu (tamamen veya kısmen) bölgesel aday gruplarına (Rusya Federasyonu'nun konuları veya gruplarına göre) böler; bu durumda listenin bölge gruplarında yer almayan adayları kapsayan bir bölümü tahsis edilebilir ve listenin bu bölümünde 18'den fazla aday bulunamaz. Listenin başında yer alırlar ve yetkiler dağıtıldığında, onları ilk sırada alan onlar olur.

Bir seçim birliğinin federal aday listesinde Devlet Dumasına seçilen bir milletvekili, seçim bloğu erken emekli olur, o zaman görevi, Devlet Dumasının kararıyla emekli olduktan sonra aynı federal listeden bir sonraki adaya devredilir. aday. Böylece, ilgili seçim birliği, bir federal bölgede seçilen bir milletvekili ayrılsa bile vekillik görevini kaybetmez.

4. 1993 Rusya Federasyonu Anayasası, Federal Meclis odalarından birinin - Devlet Dumasının erken feshedilmesi olasılığını sağlar. Bu, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından, Sanatta belirtilen durumlarda ve şekilde yapılabilir. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 111, 117: 1) devlet başkanı tarafından Rusya Federasyonu Hükümeti Başkanı için sunulan adayların bu oda tarafından üç kez reddedilmesinden sonra; 2) Devlet Duması, üç ay içinde Rusya Federasyonu Hükümetine tekrar tekrar güvenmediğini ifade ederse; 3) bu oda Rusya Federasyonu Hükümetine güvenmeyi reddederse , Başkanın kendisi Hükümete olan güven sorununu gündeme getirdiyse (son iki durumda, Rusya Federasyonu Başkanı bu daireyi feshedemez, ancak Hükümetin istifasını ilan edebilir).

Devlet Dumasını vaktinden önce feshederek, Başkan seçimlerin tarihini yeni seçilen Devlet Dumasının dağılma tarihinden itibaren en geç dört ay içinde toplanacağı şekilde belirler. Ancak belirli dönemlerde bu oda hiçbir şekilde veya herhangi bir nedenle feshedilemez. Seçimden sonraki bir yıl içinde, Devlet Duması Sanatta belirtilen gerekçelerle feshedilemez. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 117'si (Hükümete olan güvenin reddi veya Rusya Federasyonu Hükümetine üç ay içinde tekrarlanan güvensizlik ifadesi). Rusya Federasyonu Başkanı'nın görev süresinin sona ermesinden önceki altı ay içinde, ayrıca, Başkan'a suç duyurusunda bulunduğu andan itibaren ve Federasyon Konseyi tarafından ilgili karar verilene kadar, feshedilemez. Rusya Federasyonu topraklarında sıkıyönetim veya olağanüstü hal döneminde olduğu gibi.

RUSYA FEDERASYONU FEDERAL MECLİSİ'NİN YAPISI

Rusya Federasyonu Parlamentosu'nun yapısı, bir dereceye kadar devlet iktidarının temel yapısını yansıtır ve en az üç faktör tarafından belirlenir:

1. federal karakter Rus devleti;

2. bu organın temel özellikleri ve oluşumunun özellikleri;

3. İşlevsel kalıplar, faaliyetinin ana yönleri.

Yapısal özelliklerine göre parlamentonun alt ve üst meclisleri bulunmaktadır.

Rusya Federasyonu Anayasasına göre, Federal Meclis iki odadan oluşur: Federasyon Konseyi ve Devlet Duması.

Anayasa sadece ayrı hükümler ve Federasyon Konseyi'nin yapısı sorununa atfedilebilecek normlar.

İlk olarak, Rusya Federasyonu Anayasası (Madde 96) şunları sağlar: Federasyon Konseyi'nin oluşum prosedürü federal yasa ile belirlenir.

İkincisi, Federasyon Konseyi, Federasyon Konseyi üyelerinden oluşur ve aynı kişi aynı anda hem Federasyon Konseyi üyesi hem de Devlet Duması milletvekili olamaz.

Üçüncü olarak, Federasyon Konseyi, üyeleri arasından, Federasyon Konseyi Başkanını ve toplantılara başkanlık eden ve toplantılardan sorumlu olan yardımcılarını seçer. iç düzenlemeler odalar.

Dördüncüsü, genel olarak, Federasyon Konseyi'nin örgütsel ve yapısal temeli, Federasyon Konseyi üyelerinden oluşan birlikler ile bunların oluşturdukları komite ve komisyonlardan oluşur. Federasyon Konseyi komite ve komisyonlarının listesi ve belirli işlevleri, Federasyon Konseyi Yönetmeliğinde yer almaktadır.

Devlet Dumasının yapısı daha karmaşık ve dallıdır. Bu büyük ölçüde bu odanın Federal Meclis sistemindeki yeri, rolü, işlevsel amacı, anayasal statüsünden kaynaklanmaktadır.

Rusya Federasyonu Anayasası, niceliksel bileşimi, görev süresini ve kısmen, hukuki durum birlikte, Devlet Dumasının örgütsel ve yapısal temelini oluşturan, mesleki olarak kalıcı olarak çalışan Devlet Duması milletvekilleri. Bu, Devlet Duması'ndaki oldukça kapsamlı bir komiteler ve komisyonlar sistemi ile yardımcı dernekler (fraksiyonlar ve yardımcı gruplar) sistemidir. karmaşık yapı bu odanın ve komiteler ve komisyonlar haklı olarak Devlet Dumasının yapısal birimleri olarak kabul edilebilir. Devlet Dumasının yönetim yapıları şunları içerir: Devlet Duması Konseyi, ayrıca Devlet Duması Başkanı, toplantıları yöneten ve odanın iç düzeninden sorumlu olan yardımcıları.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın 101. maddesi (bölüm 3) şöyle der: “Federasyon Konseyi ve Devlet Duması komiteler ve komisyonlar oluşturur, yetki alanlarına giren konularda meclis oturumları düzenler.”

Devlet Duması Komiteleri, kendi yetki alanlarına giren konularda:

· Devlet Duması tarafından düzenlenen parlamento oturumlarını organize etmek;

· federal bütçe taslağının ilgili bölümleri hakkında sonuçlar ve önerilerde bulunmak;

· Faaliyetlerinin organizasyonuna karar verin.

Rusya Federasyonu Anayasası'nda yapılan değişikliklerle ilgili Rusya Federasyonu yasa tasarıları hakkında görüş hazırlamak, federal anayasa kanunları Federal yasalara göre Devlet Duması tarafından onaylanan, Devlet Duması tarafından kabul edilen ve Federasyon Konseyi tarafından değerlendirilmek üzere sunulur;

meclis oturumları düzenlemek;

· Çalışmalarının organizasyonuna ve Odanın faaliyetlerine karar verir.

Devlet Duması, faaliyetleri sınırlı olan komisyonlar oluşturabilir. belirli bir süre veya belirli bir görev.

Her komitenin ve her bir komisyonun üye sayısı Devlet Duması tarafından belirlenir, ancak kural olarak, oda milletvekilinin 12'den az ve 35'ten fazla olamaz.

Komiteler, ana faaliyet alanları için alt komiteler oluşturabilir. Komitelerin başkanları ve yardımcıları oda tarafından seçilirken, oylama tek bir aday listesine göre yapılabilir.

Komitelerin oluşumu Devlet Duması tarafından onaylanır ve Devlet Duması Başkanı ve yardımcıları, komitelerin yanı sıra Kimlik Bilgileri Komisyonu'na seçilemez. Devlet Duması Başkanı, yardımcıları, dernek başkanları hariç, her milletvekili, komitelerinden birinin üyesi olmalıdır.

Devlet Dumasının düzenlemeleri, yargı konularının genel bir tanımına ve bir komite listesine ek olarak, görevlerinin, işlevlerinin ve yetkilerinin ayrıntılı ve spesifik bir sunumunu içermez. Bütün bunlar, oda tarafından onaylanan Devlet Duması Komiteleri Yönetmeliğinde belirtilmiştir.

Federasyon Konseyi, Tüzüğü uyarınca, oda üyeleri arasından da komite ve komisyonlar oluşturur. Federasyon Konseyi Tüzüğü, statü, liste, görevler, işlevler, yetkiler ve bu oda tarafından komite ve komisyon oluşturma prosedürü konularını yeterince ayrıntılı olarak düzenler.

Federasyon Konseyi aşağıdaki komiteleri oluşturur: anayasal mevzuat ve adli ve yasal konularda; güvenlik ve savunma konularında; bütçe, vergi politikası, finans, gümrük ve para birimi düzenlemeleri, bankacılık; sorular için sosyal Politika; BDT işleri hakkında; tarım politikası üzerine; bilim, kültür, eğitim, sağlık ve ekoloji üzerine; Federasyon İşleri, Federal Antlaşma ve Bölgesel Politika hakkında; Kuzey ve Yerli Halklar için.

Odanın daimi organları olan komiteler:

Federasyon Konseyi, Federasyon Konseyi komitelerinin üyelerini içerebilecek kalıcı ve geçici komisyonlar oluşturma hakkına sahiptir.

Her bir komitenin büyüklüğü Meclis tarafından belirlenir; aynı zamanda, Federasyon Konseyi komitesi, odanın en az 8 üyesini içermelidir. Federasyon Konseyinin ana faaliyet alanları için komitesi alt komiteler oluşturabilir.

FEDERAL ODASI OLUŞTURMA USULÜ

TOPLANTILAR

Devlet Duması seçimleri, milletvekillerinin yarısı çoğunluk sistemine göre, diğer yarısı ise orantılı bir sisteme göre seçildiğinde, karma bir seçim sistemine göre yapılır.

Şu anda, Devlet Duması milletvekillerinin seçimleri, 24 Haziran 1999 tarihli “Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimleri Hakkında” Federal Yasası temelinde yapılmaktadır. Yasaya göre, Devlet Duma milletvekilleri genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçilir. Ayrıca, Milletvekillerinin seçimleri, Değişiklikler ve İlaveler Hakkında Federal Kanuna göre yapılır. federal yasa 24 Haziran 1999 tarihli "Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Duması Milletvekillerinin Seçimi Üzerine".

Devlet Duması (225) milletvekillerinin yarısı, kurucu birimlerde oluşturulan seçim bölgeleri hariç olmak üzere, tek yetkili bir seçim bölgesi için seçmenlerin tek bir temsil normu temelinde tek üyeli ve seçim bölgelerinde seçilir. Rusya Federasyonu'nun, tek tip temsil normundan daha az olan seçmen sayısı.

Devlet Dumasının ikinci yarısı, seçim birlikleri, seçim blokları tarafından aday gösterilen federal milletvekili aday listeleri için kullanılan oyların sayısıyla orantılı olarak federal bir seçim bölgesinden seçilir.

İlgili seçim komisyonları tarafından aday olarak kaydedildikten sonra, seçim birlikleri, seçim blokları tarafından Merkez tarafından kaydedilen federal aday listelerine dahil edilirler. seçim Komisyonu RF. İmzaların toplanması ve federal aday listesinin kaydı için depozito ödenmesi iptal edildi. Bir seçim birliği, bir seçim bloğu, tek yetkili seçim bölgelerindeki seçimlere katılmayan Devlet Duması milletvekili adaylarını içeren ve ayrıca Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından tescil edilen ek bir aday listesi aday gösterebilir. .

Federal aday listeleri seçimlere katılanlardan ve (veya) 12 veya daha fazla tek görevli seçim bölgesinde kazanan adaylardan %5 veya daha fazla oy alan seçim birlikleri, seçim blokları dağıtmalarına izin verilir. vekil yetkileri.

Seçim birlikleri, federal aday listeleri olan seçim blokları arasında ücretsiz yayın süresi ve baskı alanı dağıtma prosedüründe değişiklikler yapıldı. Federal aday listelerinde yer alan adayların sayısıyla orantılı olarak ücretsiz yayın süresi ve baskı alanı dağıtılması önerilmektedir. Bir seçim birliği, bir seçim bloğu, serbest yayın süresini ve baskı alanını tek kişilik seçim bölgelerinde aday gösterilen adaylara devredebilir.

Rusya Federasyonu Federasyon Konseyi'nin oluşum prosedürü, Devlet Duması milletvekillerinin seçim prosedüründen temel olarak farklıdır.

5 Ağustos 2000 tarihli “Rusya Federasyonu Federal Meclisinin Federasyon Konseyini Oluşturma Usulü Hakkında” Federal Yasası, Federasyon Konseyi'ni oluşturma prosedürüne ilişkin Rusya Federasyonu Anayasasının temel normlarını geliştirdi ve tamamladı:

· Federasyon Konseyi, federasyonun her bir kuruluşundan iki temsilci içerir - biri Rusya Federasyonu konusunun yasama ve yürütme organlarından;

· Federasyon Konseyi üyesi, 30 yaşından küçük olmayan Rusya Federasyonu vatandaşı tarafından seçilebilir (atanabilir).

Federasyon Konseyi Üyesi - temsilci yasama organı Rusya Federasyonu'nun bir konusunun devlet gücünün, bu organın görev süresi boyunca Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yasama organı tarafından seçilir ve Rusya Federasyonu'nun bir konusunun yasama organını rotasyon yoluyla oluştururken - bu organın bir kez seçilmiş milletvekillerinin görev süresi için.

Federasyon Konseyinin bir üyesi - Rusya Federasyonu'nun kurucu bir varlığının devlet iktidarının iki meclisli yasama organının bir temsilcisi, ilgili odanın görev süresinin yarısı için her odadan sırayla seçilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının devlet iktidarının yürütme organının Federasyon Konseyi'ndeki temsilcisi, en yüksek tarafından atanır. resmi yetkilerinin süresi boyunca Rusya Federasyonu'nun konusu.

Federasyon Konseyi Üyeleri - Federasyon Konseyi'ndeki Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarından resen temsilciler, Federasyon Konseyi üyelerinin seçimine (atanmasına) ilişkin kararlara kadar yetkilerini kullanmaya devam eder - yasama ve yürütme organlarından temsilciler Rusya Federasyonu'nun ilgili kurucu kuruluşlarının yürürlüğe girmesi.