Çatışma durumlarında davranış taktiklerini hatırlamak önemlidir. Bu gibi durumlarda, bir kişinin davranışı genellikle bilinç ve irade tarafından değil, hisleri ve duyguları tarafından belirlenir. Bu nedenle, bir yandan kendi duygularının tezahürünü kontrol etmek, diğer yandan çatışan bir vatandaşın duygularını ve duygularını etkilemek gerekir.
Gerekli bilgi, beceri ve yetenekler, bir polis memurunun bir vatandaş üzerinde belirli bir etkisi olabilecek bir çatışmada bu tür davranış yöntemlerini seçmesine yardımcı olur. Kural olarak, vatandaşlara bir polis memurunun davranışı rehberlik eder, bu nedenle bir polis memurunun kendinden emin ve kararlı eylemleri, çatışan vatandaşta eylemlerinin doğruluğu konusunda şüphelere yol açabilir.
AT çatışma durumuçalışan ayrıntıdan kaçınmalı ve bir anlaşmazlıkta gerçekleri, argümanları, mantığı kullanmalı, düşüncelerini kısa ve net bir şekilde ifade etmeli, bu da kendisine daha iyi hakim olmasını sağlar; çatışma çözümüne odaklanın. Bu, sözlü olmayan iletişim araçlarının (jestler, yüz ifadeleri, vb.) yardımıyla elde edilebilir: örneğin, düz bir duruş ve yükseltilmiş bir kafa, kişinin kendine ve eylemlerine güvenmesine neden olur. Sakin, ince, aynı zamanda, kendinden emin, otoriter, itiraza izin vermeyen bir tonda konuşmalısınız.
Bir vatandaşın polise hakaret etmesi durumunda, kabalık karşısında sesini yükseltmemeli, görevliye hakaretten sorumlu tutulabileceği konusunda uyarılmalıdır. Böyle bir tehdit, rahatsız edici kişide istemsiz bir duygusal yenilgi tahminine neden olabilir, davranışını yeniden gözden geçirmesine neden olabilir. Ek olarak, böyle bir etkileşim sürecinde, güçlü bir görünüm, rakibin ruhu için ağır bir yüktür, çünkü uyuşukluğa neden olabilir, bir tür hipnoz, daha fazla direnme iradesini felç eder.
Polis memurları, eylemleriyle bir çatışmaya yol açmamak için kendilerini yönetebilmelidir. Aşırılığı psikolojik temas yoluyla önlemek mümkün olmasa bile, çatışmayı sona erdirmek için diğer yöntemlerin, özellikle çatışan tarafın ruhunu etkileme yöntemlerinin kullanılması için daha uygun koşullar yaratılır.
Bir polis memurunun halihazırda ortaya çıkan bir çatışmaya girmesi durumunda, mevcut durumu daha da kötüleştirmeyecek ve soğukkanlılığını kaybetmemesine izin vermeyecek bir hareket tarzı seçmelidir.
Polis memurunun kendi davranışının sıkı kontrolü ve ustaca uygulanması çeşitli yollar vatandaşların davranışları üzerindeki psikolojik etki, çatışmayı çözmeye yardımcı olabilir. İçişleri organlarının çalışanları, ortaya çıkan bir çatışmayı önlemek veya mevcut bir çatışmayı ortadan kaldırmak için kullanılabilecek belirli etik kuralların farkında olmalıdır.
Vatandaşlar ve polis memurları arasındaki ilişkiler, her birinin hak ve görevlerinin net bir şekilde tanımlanmasına dayanmalıdır. Bir polis memuru ile ilgili olarak, bu, vatandaşlarla olan ilişkilerinde, profesyonel iletişimin özelliklerini (yasanın sıkı bir şekilde gözetilmesi, kişisel çıkarların kamu çıkarlarına tabi tutulması, duygularının ve duygularının kontrolü, vatandaşlara saygı) hatırlaması gerektiği anlamına gelir. vb.) .
Her gün, içişleri organlarının çalışanları, çeşitli düzeylerde çatışmaya girmeye veya çatışmaya tanık olmaya zorlanmaktadır: kişilik - kişilik; kişilik - toplum; kişilik kanundur.
Açıkçası, görevlerini yerine getirme sürecinde resmi görevler polis memuru sürekli bir çatışma durumunun etkisi altındadır.
Çoğu zaman, vatandaşlar çatışmanın başlatıcılarıdır, ancak bazı durumlarda polis memurları, döküntü davranışları, duygusal çöküntüler vb.
Bir içişleri memurunun resmi görevlerini dürüst bir şekilde yerine getirmesi, görevin yerine getirilmesine karşı tutumu, vatandaşlar tarafından farkedilmez ve her zaman onlarda belirli bir değerlendirme bulur. Görevini kusursuz bir şekilde yerine getiren bir polis memuru, başkalarına olumlu bir örnek teşkil etmekte ve bu sayede gönüllü veya gönülsüz olarak kendisiyle iletişim kuran vatandaşları da etkilemektedir. etkili çare kendine ve başkalarına saygıyı geliştirmek.
Bir polis memurunun görevlerinden biri, resmi görgü kurallarına sürekli olarak uyulması olarak adlandırılabilir, yani. "İnsanlara karşı tutumun dışsal tezahürüyle ilgili bir dizi davranış kuralı." Vatandaşlara karşı kibar bir tutum, sadakat, dayanıklılık başkaları tarafından olumlu olarak değerlendirilir ve kural olarak, çatışma durumunu etkisiz hale getirmeye yardımcı olan tepki davranışına neden olur.
Vatandaşlarla ilişkilerde, kelimelerin ve eylemlerin birliği sağlanmalıdır, çünkü anlamları bir polis memurunun eylemleriyle doğrulanırsa, kelimelerin etkisi büyük ölçüde artar. Eylemlere aykırı sözler gücünü kaybeder, onlara ve çalışanın kişiliğine karşı şüpheci bir tutuma neden olur.
Eleştirel sözler sakince alınmalıdır, Şeref Yasası şunları önerir: “... vatandaşların eleştirilerini ve sözlerini ... doğru ve onurlu bir şekilde algılamak, hataları zamanında kabul edebilmek, içtenlikle ve incelikle özür dilemek, düzeltmeler yapmak , ve sahte kendini haklı çıkarmak için aramayın ". Aynı zamanda, polisin çalışanlarının onurunu ve haysiyetini küçük düşüren açıklamalara teşvik edilmemelidir.
Polis memurları, vatandaşlarla sürekli temasları sürecinde aralarındaki birçok çatışmanın görgü tanığı olmadan geçmediğini unutmamalıdır. Gözlemcilerin çatışan taraflara karşı tutumu nadiren tarafsızdır: ya polis memurunu ya da suçluyu desteklerler. Bir polis memurunun yasal eylemlerinin başkaları tarafından anlaşılması önemlidir, bu nedenle böyle bir çatışmada bir polis memurunun görevlerinden biri, çatışmanın görgü tanıklarını kendi tarafına çekmektir.
Polisin dikkate alınan faaliyeti alanındaki tipik bir örnek, polisin güvence altına alma eylemleri olabilir. toplum düzeni veya ayaklanmalar, grup kavgaları vb. durumlarda, çalışanların tüm şüpheli kişileri tespit etmek ve sosyal olarak tehlikeli olaylara katılımlarını belirlemek için tüm şüpheli kişileri gözaltına alıp içişleri kurumuna teslim etmesi gerektiğinde.
Halka açık yerlerde büyük bir insan kalabalığı varken, polis memurları sosyo-psikolojik durumu hızlı bir şekilde değerlendirebilmelidir, çünkü başkalarının ruh hali davranışlarına bağlıdır ve ayaklanmalara ve itaatsizliğe neden olmak için kötü düşünülmüş bir kelime yeterlidir. Bu nedenle polis memurlarının bu şartlar altında çatışmaların giderilmesine katkı sağlayan bazı teknikleri doğru bir şekilde uygulaması gerekmektedir.
Polis memurları, otorite kullanabilmeli ve yüksek kültüre sahip olmalı, temel etik bilgisine sahip olmalı, ölçülü ve sosyal olmalı, başkalarının ihtiyaçlarına açık olmalı ve insanların zihinsel özelliklerini dikkate almalıdır.
Kamuoyu nezdinde içişleri organlarının faaliyetlerinin ahlaki değerlendirmesi
polis memuru ahlaki çatışma
İçişleri organlarının bir bütün olarak faaliyetlerinde, birimlerinde ve hizmetlerinde ve ayrıca bireysel çalışanlarda kamuoyu araştırması giderek daha fazla uygulamanın bir parçası haline geliyor. Kamuoyu araştırması ve aynı zamanda oluşumu üzerinde çalışma ihtiyacı, genel olarak Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bir dizi düzenleyici belgesinde defalarca belirtilmiştir. Performans hakkında halktan bilgi İçişleri Bakanlığı'nın çalışmaları– için ciddi bir bilgi ve analitik temel Yönetim faaliyetleri organlar.
Barış ve güvenliklerini korumakla yükümlü oldukları kişiler tarafından içişleri organları ve çalışanları hakkında nasıl bir ahlaki değerlendirme yapıldığı üzerinde duralım. Bu nedenle, Kamuoyu Vakfı tarafından 2003 yılında yapılan bir araştırmaya göre, ankete katılanların %43'ü mevcut durumdan emindir. kanun yaptırımı kendileri için gerçek bir tehdit oluşturuyor, %25'i polis memurlarının keyfi davranışlarıyla karşılaştıklarını belirtti ve yalnızca %23'ü gerektiğinde içişleri organlarının yardımına güvenebileceklerine inanıyor.
Suçla etkin mücadele sorunlarının çözümünde İçişleri Bakanlığı'nın yetki ve kabiliyetlerinin kamuoyu tarafından genel olarak düşük değerlendirilmesinin nedenlerini ele alalım. Nüfusun polis teşkilatına karşı tutumunu ortaya koyan kamuoyu, yalnızca çalışmalarını değerlendirmek için önde gelen kriterlerden biri değil, aynı zamanda bir bütün olarak toplumdaki sosyo-politik durumun açık bir göstergesi olarak hareket eder.
Genel olarak içişleri organları ve her şeyden önce polis, nüfusun gözünde bir yandan hukuk ve düzeni ve yasallığı kişileştirirken, diğer yandan devletin bir unsuru, bir aracı olarak hareket ederler. Devlet gücü. Bu nedenle kurum olarak günlük faaliyetlerinde yürütme gücü bu gücün ve onun ve diğer dallarının hukuk karşısındaki tavrını gösterir. Uygulama, mevzuatın kusurluluğunun birçok örneğini bilir, eylemsizlik kabul edilen yasalar sosyal ve yasal statülerini belirleyen içişleri organlarının faaliyetlerini düzenleyenler de dahil olmak üzere.
Ne yazık ki, uygulama, polis teşkilatı da dahil olmak üzere belirli kamu makamlarının faaliyetlerinin sadece yasalara uygun olmadığı, aynı zamanda onunla çatıştığı birçok örnek biliyor.
Bu durum şu soruya verilen cevaplarla doğrulanabilir: “Hiç liderliğin sizi yasaları ihlal etmeye zorlayan koşullara sokacağı bir durumda bulundunuz mu?” - Görüşülen polis memurlarının %6'sı “oldukça sık olduğunu”, %33,5'i ise “bazen zorunda kaldıklarını” belirtmiştir. Bu gerçekler, ancak kamuoyunun görüş alanına girer ve polis teşkilatının ve çalışanlarının yetkilerinin değerlendirilmesine yansıtılır.
doktor hukuk bilimleri, Profesör,
Rusya Federasyonu Onurlu Avukatı
Sistemdeki polis teşkilatının güncel sorunları
Rusya İçişleri Bakanlığı ve olası seçenekler onların kararları
Dipnot: Makale, polisin Rusya İçişleri Bakanlığı sistemindeki rolünü ve yerini, ilkeleri tartışıyor. organizasyonel yapı içişleri organları, polisin yapısı ve yapısı, içişleri bölgesel organlarının başkanları ile polis arasındaki yetkilerin sınırlandırılması ile ilgili sorunlar, polisin Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında dağılımı, beklenti belediye kolluk kuvvetleri oluşturmak.
Anahtar Kelimeler: Rusya İçişleri Bakanlığı sistemi; içişlerinin bölgesel organları; polisin bileşimi; polis sayısı; polis şeflerinin yetkileri; belediye polisi.
"Polis Üzerine" Federal Kanunun 4. Maddesi, devletin bu kolluk kuvveti kurumunun ayrılmaz parça birleşik merkezi sistem içişleri alanında federal yürütme organı. Şu anda, bu Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'dır. Geliştirme ve uygulama işlevleri ile görevlendirilmiştir. kamu politikası ve içişleri alanındaki yasal düzenlemelerin yanı sıra göç alanında devlet politikasının geliştirilmesi.
Rusya İçişleri Bakanlığı, içişleri organlarının çalışanlarının sayısıyla değil, kendilerine verilen görevlerin çokluğuyla açıklanan devletin kolluk kuvvetleri işlevinin uygulanmasında öncü bir rol oynamaktadır. Rusya İçişleri Bakanlığı, kolluk kuvvetleri sistemindeki devlet aygıtının bir kolu olarak, ülkedeki hukuk devleti ve düzen için öncelikli sorumluluğa sahiptir.
Örgütsel olarak, Rusya İçişleri Bakanlığı, polis de dahil olmak üzere içişleri organlarını içeren tek bir merkezi çok seviyeli sistemdir; iç birlikler; Rusya İçişleri Bakanlığı'na verilen görevleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak için oluşturulan kuruluş ve birimler.
İçişleri organları ve iç birlikler, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bağımsız alt sistemleridir.
İçişleri organları şunları içerir: Rusya İçişleri Bakanlığı'nın merkezi aygıtı (Rusya İçişleri Bakanlığı İç Birliklerinin Yüksek Komutanlığı hariç), Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organları, Eğitim Kurumları, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin araştırma, tıbbi ve sıhhi ve sanatoryum kuruluşları, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin bölge lojistik departmanları, yurtdışında Rusya İçişleri Bakanlığı temsilcilikleri, ayrıca içişleri organlarına verilen görevleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak için oluşturulan diğer örgütler ve bölümler.
İçişleri organlarının alt sisteminde, doğrusal ve işlevsel (sektörel) inşaat ilkelerinin bir kombinasyonuna dayanan kendi hiyerarşik yapısına sahip bir dizi bölgesel ve sektörel alt sistem de ayırt edilebilir. .
Doğrusal ilke, çeşitli düzeylerdeki bölgesel içişleri organlarının yetkilerinin dikey dağılımında uygulanır ve genel olarak, ülkede kabul edilen federal yürütme organları sisteminin organizasyonuna tekabül eder.
1 Mart 2011 tarih ve 248 sayılı "Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Sorunları" Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organları:
Bölge düzeyinde - Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ana bölümleri federal bölgeler, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın federal bölgelerdeki ulaşım bölümleri;
Arasında bölgesel düzey- operasyonel bürolar, merkezler özel amaç Rusya İçişleri Bakanlığı, demiryolu, su ve hava taşımacılığı için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın hat departmanları;
Bölgesel düzeyde - cumhuriyetler için içişleri bakanlıkları, ana bölümler, Rusya Federasyonu'nun diğer konuları için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölümleri;
İlçe düzeyinde - birkaç da dahil olmak üzere ilçeler, şehirler ve diğer belediyeler için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölümleri, bölümleri belediyeler, özellikle önemli ve hassas tesislerde kapalı idari-bölgesel oluşumlar için Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölümleri, bölümleri, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın demiryolu, su ve hava taşımacılığı için doğrusal bölümleri, İçişleri Bakanlığı Dairesi Baykonur kompleksinde Rusya'nın işleri.
Fonksiyonel (endüstri) Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin inşası, içişleri organlarının ana görevlerini (işlevlerini) yerine getiren çeşitli şube alt sistemlerinin bir kombinasyonudur. Tarih boyunca içişleri organlarına verilen görevlerin kapsamı sürekli değişmiştir. Şu anda, işlevsel ilkeye göre, Rusya İçişleri Bakanlığı nispeten bağımsız alt sistemler olarak seçmiştir: polis, adalet ve iç hizmet birimleri.
Polis alt sistemi, Rusya Federasyonu vatandaşlarının yaşamını, sağlığını, hak ve özgürlüklerini koruma işlevinin yerine getirilmesiyle doğrudan ilgili olarak polise verilen görevleri yerine getirmek için oluşturulan birimleri, kuruluşları ve hizmetleri içerir. yabancı vatandaşlar, vatansız kişiler, suçla mücadele, kamu düzeni, mülkiyet ve güvenliğin korunması kamu güvenliği.
Adaletin alt sistemi oluşturulur. Soruşturma Departmanı Rusya İçişleri Bakanlığı ve işlevi yerine getiren alt birimleri ön soruşturma içişlerinin bölgesel organlarındaki suçlar.
İç hizmetin alt sistemi, organizasyonel ve analitik (merkez) aygıtları, personel bölümlerini ve yasal çalışma, bilgi desteği , dış ilişkiler, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin tıbbi ve sıhhi ve sanatoryum kuruluşları, Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin bölge lojistik departmanları, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın yurtdışındaki temsilcilikleri ve ayrıca görevleri yerine getirmek ve içişleri organlarına verilen yetkileri kullanmak için oluşturulan diğer örgütler ve bölümler.
Polisin Rusya İçişleri Bakanlığı sistemindeki özel rolü ve yeri dikkate alındığında, polisin bileşiminin, polis birimlerinin oluşturulması, yeniden düzenlenmesi ve tasfiyesine ilişkin prosedürün Başkan tarafından belirlendiği yasal olarak belirlenmiştir. Rusya Federasyonu. Polis, 1 Mart 2011 tarih ve 000 sayılı "Polis teşkilatının sorunları" Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile tanımlanan görevleri yerine getirmek için oluşturulan birimleri, kuruluşları ve hizmetleri içerir.
Belirli bir polis birimleri ve hizmetleri listesi onaylanmıştır: Rusya İçişleri Bakanlığı merkez ofisinde - Rusya Federasyonu Başkanı tarafından; Rusya İçişleri Bakanlığı'nın bölgesel organlarında - İçişleri Bakanı tarafından Rusya Federasyonu İşleri.
6. Ocak - Aralık 2010 için Rusya'daki suç verileri. M.: Rusya İçişleri Bakanlığı GIAC, 2011.
7. İçişleri Bakanlığı liderliğindeki toplantının Verbatim kaydı. 22 Ekim 2011, Tver // URL: http://başkan. rf/%D0%B2%D1%8B%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%D0%BB%D0%B5%D0%B8%D1%8F/13176 (erişim tarihi: 9.11 2011).
8. Organizasyonun Teorik Temelleri Belediye yetkilileri Rusya Federasyonu'nda kamu düzeninin korunması. Diss. yarışma için adım öğrenildi. Dr. Bilimler. M., 2000. S. 16-17.
9. Hakkında Genel İlkeler kuruluşlar yerel hükümet Rusya Federasyonu'nda. 6 Ekim 2003 tarihli Federal Kanun No. 000 // SZ RF. 2003. No. 40. Sanat. 3822
M.: Rusya İçişleri Bakanlığı Yönetim Akademisi Bildirileri. 2012. No. 1.
Emniyette şimdi neler oluyor?
Tek kelimeyle özetlenebilir - "DEVRİM".
Uzmanları alalım. 280-2008 sayılı İçişleri Bakanlığı'nın emriyle, SOG'nin (soruşturma-operasyon grubu) bir parçası olarak günde 4 defadan fazla olmayan etkinliklere gitmeleri gerekir.
Patronlarımız bunu daha kurnazca yapıyorlar - bölgeler arası bölümler oluşturdular (Moskova'da) ve her uzman 12 kez ayrılıyor, ancak farklı SOG'larla! Uyumaya zaman yok, her ay iş ekleniyor ve uzman sayısı azaltılıyor.
Ayrıca, ECC başkanları suç mahallerinden "müsadere" talep ediyor. Ve müfettiş, uzmana hiçbir şeye el koymaya gerek olmadığını ve parmak izi olmadığını söylerse, suçlu uzmandır. Ve suçluların akıllı olmaları, iz bırakmamaya çalışmaları, eldivenlerle çalışmaları, ECC liderlerinin umurunda değil. Çalışanlar el feneri, pil ve diğer sarf malzemelerini satın almak için kendi paralarını kullanır. Barutların süresi doldu ve savcılığınkinden çok daha kötü - böyleleri var. bir ağacın yapraklarından bile parmak izlerini alabilir. Uzmanları bilim ve teknolojinin en son başarılarıyla donatmaktan bahsetmiyoruz bile.
Bölgeler hakkında ne söylenebilir? 900 Sayılı İçişleri Bakanlığı'nın emrine göre olması gerekenden açıkça daha büyük bir nüfusa sahip geniş bölgelere hizmet ediyorlar. Sitelerinde dokunulamayan inler var - sizi hemen kovacaklar veya CSS, FSB veya patron tarafından sizi ayarlayacaklar. Yasadışı ticarete de dokunmayın, ya patron ya da vekilleri tarafından ya da hep birlikte karşılanır. Dürüst çalışanlara ihtiyaç yoktur - patrona para veya onları yapma fırsatı vermezler.
Aramaya benzer şekilde - suçların ifşa edilmesini gerektiriyorlar, ancak bunların %70'i bu bölgede hiçbir bağlantısı olmayan ziyaretçiler tarafından işleniyorsa nasıl çözülebilir? Sadece sıcak takipte ve yine de bir şeyler ortaya çıkarabilirsiniz. Ancak bu esas olarak öğretim kadrosu tarafından yapılır. İnsanlar hafta sonları çalışıyor. Bir yerde çalışmak zorunda kaldı - ailenizi beslemeniz gerekiyor! Suçlularla temasa geçiyorlar, bilgi sızdırıyorlar, örtüyorlar, bunun için parasal ödenek artışı alıyorlar.
BEP hakkında konuşmak bile istemiyorum, bu hizmet son 20 yılda çok daha kötüye gitti!
PPS çalışkandır. Ama yeterli değiller. Birçoğu belgeleri kontrol ederken ziyaretçilerden para kazanıyor.
Görev parçaları. Eskiden her vardiyada 3 kişi vardı. Şimdi - 2. İşe ve bilgi akışına rağmen eklendi. Kontroller daha sık hale geldi, her hapşırma için SOG göndermek zorundayız. Örneğin - arabayı bir çiviyle çizdi. Eskiden bir sürücü kendisi polis departmanına gitti ve orada sorgu görevlisi bir inceleme yaptı ve bir bildirim kuponu yayınladı. Ayrıca, bölge polis memuru bir sertifika verdi. sigorta şirketi. Şimdi "sahneye" bütün bir SOG göndermeniz gerekiyor!. Ve bunun gibi birçok örnek var. Polisin, suçluları yakalamak değil, sertifika vermekle uğraşmak zorunda kaldığı ortaya çıktı! Şimdi gerçekten günde 4 saat dinlendir, nöbetçi memur alamaz. Örneğin, Yuzhny Butovo'da günde 150'ye kadar başvuru ve mesaj (CUP) kabul ediliyorsa, bunları nasıl alabilirsiniz. Diğer bölümlerde daha iyi değil.
Personel servisi. Bunlar boş pozisyonlar satıyor - 60 bin ruble. müfettiş pozisyonu 100-200 bin trafik polisine mal oluyor. Konum ne kadar yüksek olursa, miktar o kadar büyük olur.
USB'ler. Pekala, burada her şey açık. Yakalandı ve vermedi - malzeme savcılığa. Dale iyi. USB ile anlaşma yapabilmek için birçoğu 5 ila 10 bin USD arasında para vermeyi başarıyor. ve daha fazlası - pozisyona ve CSS ile "akrabalık" derecesine bağlı olarak. Başına son zamanlar CSS çalışanlarının işe alımında performansı keskin bir şekilde arttı, - CSS için çalışmayı kabul etti - polise gitti, hayır, - ülke ekonomisine.
Genel olarak, resim mutlu değil. Ne yapılacağı belirsiz. Keyfiliğin ve kanunsuzluğun uçurumuna yuvarlandığımız yer - bu çok açık. "Reform" için NWG'ye teşekkürler.
İçişleri organları devlet yürütme organları olarak oluşturulur ve işlev görür. Rusya Devlet Başkanı ve diğer yetkili devlet organları tarafından oluşturulurlar, sorumlu ve kontrol edilirler.
Rusya Federasyonu mevzuatı, içişleri organlarının yetkilerini tanımlar, kendilerine atanan bir dizi görev ve yönetim işlevinin yanı sıra belirli görev ve hakların hacmi ile karakterize edilir.
Yetkinlik genel, tipik ve bireysel hükümlerşu veya bu içişleri organı hakkında ve ayrıca özel yasalar ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı sisteminde faaliyet gösteren bir dizi organın görev ve haklarını tanımlayan diğer normatif düzenlemeler. Bu nedenle, polisin yetkinliği "Polis Üzerine" yasası, iç birlikler - "Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın İç Birlikleri Hakkında Kanun" vb. ile belirlenir.
Faaliyetlerinde, tüm içişleri organlarına Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Devlet Başkanının kanunları, kararnameleri ve emirleri, Rusya Federasyonu Hükümetinin karar ve emirleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri rehberlik eder. Federasyon, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın emir ve talimatları, ilgili hizmet ve kuruluşlara ilişkin düzenlemeler ve ayrıca Uluslararası anlaşmalar Rusya Federasyonu.
ATS'nin ana görevleri:
Bireyin korunmasını sağlamak, hak, özgürlük ve meşru menfaatleri ile toplumun ve devletin menfaatlerini hukuka aykırı tecavüzlerden korumak.
Suçların ve idari suçların önlenmesi ve bastırılması.
Kamu düzeninin korunması ve kamu güvenliğinin sağlanması.
Suçların açıklanması ve soruşturulması, soruşturma ve mahkemeden saklanan kişilerin yanı sıra suçluların aranması.
Mülkiyet koruması.
Sosyal ve yasal yardım nüfus.
İçişleri Bakanlığının Sahadaki Görevleri idari faaliyetler
Hayata, sağlığa, namusa, haysiyete, haklara, özgürlüklere ve özgürlüklere yönelik yasadışı tecavüzlerle mücadele etmek, meşru menfaatler vatandaşlar ve tüzel kişiler;
Suçların önlenmesine yönelik sistematik çalışmalar yapmak;
Kamu düzeninin ve kamu güvenliğinin sağlanması
Genel ve özel uygulama idari denetim
trafik kontrolü ve teknik durum otomototransport;
üzerinde kontrol egzersiz yangın Güvenliği;
Lisans sisteminin uygulanması;
Pasaport ve vize işlemlerinin uygulanması;
Verilen yetki çerçevesinde soruşturma ve soruşturma yapmak;
Mülkiyetin ve nesnelerin cezai tecavüzlerden korunması;
İçişleri organları sistemi Rusya Federasyonu'nda, idari-bölgesel yapı, federal bölgelerin varlığı ve ayrıca demiryolu, su ve hava taşımacılığı tesislerinin bakımını dikkate alarak nesne ilkesine göre federalizm ilkesi üzerine inşa edilmiştir. kapalı idari-bölgesel kuruluşlar. Faaliyetlerinde, içişleri organları sistemindeki her bağlantı, hizmet verilen bölgenin ölçeği ile sınırlıdır.
Federal düzeyde Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın (Rusya MVD) içişleri organları sistemine başkanlık eder. Ayrıca, ikinci seviye semt federal bölgeler için ana bölümler, bölge malzeme ve teknik ve askeri tedarik bölümleri, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın araştırma ve eğitim kurumları, iç birliklerin bölgeleri, ulaşımdaki içişleri organları vb.
Federasyonun konuları düzeyinde cumhuriyetlerin İçişleri Bakanlığı, Merkez İçişleri Müdürlüğü, federal öneme sahip bölge, bölge, şehir için İçişleri Müdürlüğü, özerk bölge, özerk bölge).
Belediye düzeyinde bir ilçe (belediye bölgesi), bir şehir (şehir bölgesi) ve birkaç belediye oluşumu dahil olmak üzere diğer belediye oluşumları için içişleri departmanları oluşturulmuştur. Bir ilçedeki (şehir) polis departmanı, polisin şehir (ilçe) bölümlerini (bölümlerini) ve ayrıca bölgesel polis karakollarını içerebilir. Alt seviye, ulaşımdaki içişleri departmanlarının (departmanlarının) yanı sıra bunlara bağlı doğrusal polis karakollarını da içerebilir.
İçişleri organları devlet yürütme organları olarak oluşturulur ve işlev görür. İçişleri organlarının yürütme organları sistemindeki yeri ve özellikleri belirlenir. kanunla kurulmuş kendilerine atanan bir dizi görev ve yönetim işlevi ile karakterize edilen yetkinlik. Görevler Devlet kurumu tüm faaliyetlerinde ulaşması gereken hedeflerdir. Devletin her organının yalnızca kendisine yönelik belirli görevleri ve işlevleri vardır.
Bakanlık, içişleri organlarının tüm sisteminden sorumludur. Özel Yasal düzenleme Bakanlığın statüsünü belirleyen, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın yetkilerini, görevlerini, işlevlerini, görev ve haklarını, faaliyet biçimlerini ve yöntemlerini ayrıntılı olarak tanımlayan Yönetmeliktir.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın faaliyetlerinin içeriği şunlardan oluşur: personel ve teknik politika da dahil olmak üzere Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin faaliyetlerini ve gelişimini organize etmek; durumun analizi ve operasyonel durumun gelişiminin tahmin edilmesi, olumsuz değişikliklerine proaktif yanıt için bir stratejinin geliştirilmesi; Acil durumlara ve müdahale gerektiren olaylara hızlı müdahale federal kuvvetler; içinde operasyonel hizmet ve muharebe önlemlerinin doğrudan uygulanması federal yargı federal hükümet organlarının operasyonel hizmetleri de dahil olmak üzere; federal tabiiyetin içişleri birimlerinin doğrudan denetimi, ikili tabiiyetin alt bölümlerinin organizasyonel ve metodolojik rehberliği, gerekirse onlara pratik yardım sağlanması; Bakanlık sisteminin tüm bağlantılarının bilgi servisi; içişleri organlarının çıkarlarının temsil edilmesi devlet yapıları güç, demek kitle iletişim araçları ve uluslararası düzeyde; olumlu deneyim ve bilimsel tavsiyelerin tanıtılması; personel ve kaynak dahil olmak üzere model normları ve standartlarının geliştirilmesi; güvenlik kendi güvenliği Rusya İçişleri Bakanlığı'nın sistemleri.
Rusya İçişleri Bakanlığı'nın yapısı. Organların ana faaliyetleri, yani. görev ve işlevleri belirlemek iç yapı Bakanlıklar. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organizasyon yapısı aşağıdaki unsurlardan oluşur: Bakanlığın liderliği, bakanlığın aygıtı, ana bölümler, bölümler ve diğer bölümler.
Arasında yapısal elemanlar lider rol, aşağıdakileri içeren liderliğe aittir: bakan, yardımcıları, bakanlık koleji.
Bakanlığa, Rusya Federasyonu Hükümet Başkanının teklifi üzerine Rusya Devlet Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan bir Bakan başkanlık eder. Bakanlığın faaliyetlerinin belirli alanlarının görev dağılımına uygun olarak yönetimi, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin teklifi üzerine Rusya Devlet Başkanı tarafından atanan ve görevden alınan ilk bakan yardımcıları, bakan yardımcıları, bakan yardımcısı - komutan iç birlikler Bakanın teklifi üzerine Rusya Devlet Başkanı tarafından atanır. Milletvekili sayısı Cumhurbaşkanı tarafından belirlenir (248-2011 sayılı KHK'da - 8 milletvekili.)
Bakanlık, organlar sisteminin yönetimine ilişkin konuların görüşülmesinde ve çözümlenmesinde, sıkı bir teşkilatlanmanın kurulmasıyla birlikte, meslek birliği ve komuta birliği ilkelerinin birleşimi temelinde çalışmalarını düzenler. kişisel sorumluluk atanan çalışma alanındaki işlerin durumu için yetkililer.
Bakanlıkta, bakandan (kolej başkanı), bakan yardımcılarından, Federal Göç İdaresi Direktöründen (resen kolej üyeleri) ve ayrıca bakandan oluşan bir kolej oluşturulur. yöneticiler içişleri organları. Collegium, düzenli olarak gerçekleştirdiği toplantılarında, içişleri organlarının operasyonel ve hizmet faaliyetlerinin en önemli konularını ele alır. Kolej kararları, üyelerinin oy çokluğu ile alınır ve bakanın emriyle duyurulur ve MIA sisteminin tüm organları ve hizmetleri için bağlayıcıdır.
Bakanlık iç birliklerinin komutanının ana dairesinde bir askeri konsey oluşturulur.
İçişleri organlarının en önemli faaliyet alanlarında bir stratejinin ortaklaşa geliştirilmesi için, Bakanlıkta bir bilimsel ve metodolojik konsey oluşturulmaktadır. Konsey, bakandan (başkan), bakanlığın kolej üyelerinden ve diğer içişleri organlarının başkanlarından, bilim adamlarından ve en deneyimli uygulayıcılardan oluşur.
İçişleri Bakanlığı bünyesinde faaliyet gösteriyor Kamu Konseyi Rusya Federasyonu Başkanı tarafından öngörülen şekilde oluşturulmuştur.