Tyčinis pablogėjimas gyvenimo sąlygos - gana nauja būsto teisės institucija, kuri dėl nepakankamos jos vykdymo praktikos, ją įtvirtinančių teisės normų aiškinimo dviprasmiškumo, šios teisinės struktūros turinio apibrėžimo skirtumo įvairiose reguliavimo teisės aktuose. aktus, taip pat jo reikšmės piliečių teisių į būstą įgyvendinimui svarbą jiems patiems kelia didesnį susidomėjimą iš specialistų pusės * (1).

Pažymėtina, kad kariškiai, taip pat piliečiai, paleisti iš karo tarnybos į atsargą, ilgą laiką susidūrė su sąmoningo gyvenimo sąlygų bloginimo institucijos prototipu * (2). Taip, sub. Vyriausybės nutarimu patvirtintų Taisyklių „d“ 10 p Rusijos Federacija„Dėl karių, kuriuos reikia atleisti iš karo tarnybos, ir piliečių, atleistų iš karo tarnybos į atsargą arba išėjusių į pensiją, ir tarnybos vidaus reikalų įstaigose, taip pat kariškių ir valstybės tarnautojų apskaitos tvarkos priešgaisrinė tarnyba reikalingas būstas ar būsto sąlygų pagerinimas pasirinktoje nuolatinėje gyvenamojoje vietoje "1998-09-06 N 1054, buvo nustatytos veiksmų būsto sąlygoms pabloginti rūšys, taip pat jų padarymo pasekmės:" nepripažįstamos kaip. kuriems reikalingas būstas ar gerinamos karių ir iš karo tarnybos atleistų piliečių gyvenimo sąlygos, jeigu jų gyvenimo sąlygos pablogėjo dėl anksčiau iš valstybės gauto būsto pakeitimo, keitimo, pardavimo ar dovanojimo.

Galutinis sąmoningo gyvenimo sąlygų bloginimo instituto susiformavimas m federaliniu lygiu atsitiko priėmus Rusijos Federacijos būsto kodeksą, 1 str. 53, kuris nulėmė jos esmę ir turinį.
Reikėtų pažymėti, kad pakankamai Bendrosios nuostatosŠi teisės norma reikalauja patikslinti atitinkamos kategorijos asmenų aprūpinimo būstu tvarką norminiuose teisės aktuose.

Taigi, Instrukcijoje dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinio personalo aprūpinimo būstu tvarkos, patvirtintoje Rusijos Federacijos gynybos ministro 2000 m. Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinio personalo aprūpinimo būstu tvarka), nuostatas dėl tyčinio gyvenimo sąlygų bloginimo ir jo padarymo pasekmių, dėl kurių atsakingų pareigūnų (vadų) pozicijos susidarė prieštaringos. kariniai daliniai, būsto komisijų nariai) dėl būtinumo (galimybės) taikyti kariškiams ir jų šeimų nariams 19 str. Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 str., taip pat įvairūs požiūriai į šios teisės normos aiškinimą.
Patvirtinantis aiškinimo neaiškumą ir nagrinėjamo būsto teisės instituto taikymo sudėtingumą, reikėtų pateikti pavyzdį iš gana menkos teismų praktikos būsto sąlygų pabloginimo, panaikinant 2010 m. registracijos įrašai gyvenamojoje vietoje, dėl ko keičiama naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis tvarka * (3): „Pagal Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnį piliečiai, kurie, siekdami įgyti teisę būti įregistruota kaip reikalinga gyvenamoji patalpa, yra padariusi veiksmus, dėl kurių tokie piliečiai gali būti pripažinti reikalingais gyvenamosioms patalpoms, yra įregistruoti kaip reikalingi gyvenamajai patalpai ne anksčiau kaip po penkerių metų nuo minėtų tyčinių veiksmų dienos.

Taigi, norint taikyti šios taisyklės pasekmes piliečiui, būtina turėti objektyvių įrodymų, kad pilietis: a) atliko veiksmus, pabloginančius jo gyvenimo sąlygas; b) šie veiksmai buvo tyčiniai ir nebuvo priversti; ir c) šiais veiksmais dirbtinai siekiama sudaryti sąlygas, kurioms esant piliečiui būtų galima pripažinti, kad jam reikia būsto.
Tokia išvada grindžiama teisine padėtimi Konstitucinis Teismas Rusijos Federacijos 2007 m. balandžio 19 d. nutarime N 258-O-O, kuriame teigiama, kad šios įstatymo nuostatos prasme apribojimai registruoti piliečius, kuriems reikia gyvenamųjų patalpų, turėtų būti laikomi priimtinais tik tuo atveju, jei piliečiai padarė tyčinius veiksmus, siekdami dirbtinai pabloginti būsto sąlygas, dėl kurių gali susidaryti sąlyga, reikalaujanti dalyvauti iš išorės. valstybės valdžia ir Vietinė valdžia suteikiant jiems kitą būstą.

Panaši pozicija matoma apibrėžime Aukščiausiasis Teismas 2009-02-19 Rusijos Federacijos N 6n-424/08, kuriame nurodyta, kad esant tokioms aplinkybėms, teismas turėtų išsiaiškinti šias bylai reikšmingas aplinkybes: ar dėl pareiškėjo veiksmų buvo dirbtinai pablogintos gyvenimo sąlygos, ar jie nebuvo lemti šių aplinkybių. buvo padaryti tyčia.
Kalbant apie išregistravimą, pažymėtina, kad pati registracija, kaip ir jos pakeitimas, negali vienareikšmiškai liudyti apie tyčinius pareiškėjo žmonos veiksmus, kuriais buvo siekiama sudaryti sąlygas, kurioms esant jai būtų reikalingos geresnės būsto sąlygos, ir kad, remiantis 2012 m. KECH institucijos jai priskiria Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnį, nes pagal 3 str. federalinis įstatymas 1993 m. birželio 25 d. N 5242-I „Dėl Rusijos Federacijos piliečių teisės laisvai judėti, pasirinkti buvimo ir gyvenamąją vietą Rusijos Federacijoje“, taip pat Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto 4 dalis. Rusijos Federacija 1995 m. liepos 17 d. N 713 „Dėl Rusijos Federacijos piliečių registracijos ir pašalinimo iš registracijos Rusijos Federacijos teritorijoje ir buvimo vietoje bei gyvenamojoje vietoje taisyklių patvirtinimo ir pareigūnų, atsakingų už registraciją, sąrašo. gyvenamojoje vietoje ir buvimo vietoje įvedamas siekiant užtikrinti būtinas sąlygas už tai, kad Rusijos Federacijos pilietis įgyvendintų savo teises ir laisves, taip pat vykdytų savo pareigas kitiems piliečiams, valstybei ir visuomenei.
Esant tokioms aplinkybėms, pareiškėjo žmonos registracijos vietos pakeitimas, teismo nuomone, negali būti vertinamas kaip jos tyčinis jos gyvenimo sąlygų pabloginimas, o tai, vadovaujantis Buto kodekso 53 str. Rusijos Federacija, nesuteiktų jai pagrindo pripažinti, kad jai reikia gerinti gyvenimo sąlygas per penkerius metus nuo pablogėjimo momento “*(4).
Krasnoznamensky garnizono karo teismas 2010 m. gruodžio 17 d. sprendime, kuris įsiteisėjo juridinę galią, nagrinėjant analogišką bylą, taip pat išsprendė ginčytiną klausimą dėl asmenų, kuriems turėtų būti patikėta pareiga po 2010 m. lapkričio 9 d. atkurti būsto komisijos ir vado pažeistas kario teises į būstą, nustatymo. karinio dalinio iki 2010 m. lapkričio 9 d., - Instrukcijos dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų karinio personalo aprūpinimo gyvenamosiomis patalpomis tvarkos galiojimo laikotarpiu:
„Karo teismas, vertindamas karinio dalinio vado atstovo argumentą, kad pareiškėjo žmonos tėvas tyčia pablogino savo gyvenimo sąlygas, vadovaujasi tuo, kad pareiškėjo žmonos tėvo perkėlimas dukrai įvyko dėl 2014 m. O. sunkios ligos, nuolatinės slaugos poreikis, taip pat kitų galimybių gauti tinkamas gyvenimo sąlygas nebuvimas, todėl nėra pagrindo šį faktą vertinti kaip gyvenimo sąlygų pablogėjimą, siekiant įregistruoti remtinus asmenis. būsto.

Karo teismas, spręsdamas klausimą, kuriai būsto administracijai turėtų būti patikėta pareiga imtis veiksmų, kad būtų atkurtos pažeistos pareiškėjo teisės į būstą, karo teismas vadovaujasi tuo.
Nagrinėjamų ginčijamų teisinių santykių atsiradimo metu, vadovaujantis Instrukcijos dėl gyvenamųjų patalpų suteikimo Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose tvarkos 28 punktu (Rusijos Federacijos gynybos ministro vasario mėn. 15, 2000 N 80), karių ir jų šeimų narių priėmimas būtinaisiais gyvenamosiomis patalpomis priklausė karinių dalinių būsto komisijų kompetencijai, kurios sprendimas surašytas protokolu ir patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2000 m. karinio dalinio vadas.

Nuo 2010 m. lapkričio 9 d., tai yra, nuo Rusijos Federacijos gynybos ministro 2010 m. rugsėjo 30 d. įsakymo N 1280 įsigaliojimo momento, 2010 m. būsto apskaita ir būsto paskirstymas tarp kariškių buvo perduotas Rusijos Federacijos gynybos ministerijos Būsto departamentui.
Tuo pačiu metu nei Rusijos Federacijos gynybos ministro 2010 m. rugsėjo 30 d. įsakymas N 1280, nei kiti norminiai aktai teisės aktų Rusijos Federacija nenumato galimybės išplėsti šio įsakymo galiojimo teisiniams santykiams, susiklosčiusiems iki jo įsigaliojimo.
Todėl karo teismas mano, kad būtina įpareigojimą imtis veiksmų, kad būtų atkurtos pareiškėjo pažeistos teisės į būstą, nustatyti karinio dalinio vadui ir būsto komisijai“.
Vykdymas pasakytas sprendimas karo teismas atrodo jei ne sunkus, tai bent problemiškas dėl reikiamų įgaliojimų tiek iš karinio dalinio vado, tiek iš atitinkamos būsto komisijos trūkumo, teisiniai pagrindai kurių veikla buvo visiškai prarasta.
Naujas būsto santykių, dalyvaujant kariškiams, plėtros etapas prasidėjo priėmus karinio personalo aprūpinimo instrukcijas - Rusijos Federacijos piliečius. karinė tarnyba pagal sutartį Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, gyvenamosios patalpos pagal sutartį socialinis įdarbinimas, patvirtintas Rusijos Federacijos gynybos ministro 2010 m. įsakymu N 1280 (toliau – Instrukcija), kurio 4 punktas reglamentuoja karinio personalo ir jų šeimų narių tyčinio gyvenimo sąlygų pabloginimo padarinius:
„Kariškiai negali būti pripažinti reikalingais būsto nepraėjus penkeriems metams po to, kai jie atliko veiksmus, kuriais sąmoningai pablogino savo gyvenimo sąlygas, dėl kurių kariškiams ir jų šeimų nariams pradėjo skaičiuoti mažiau nei nustatyta pašalpa. gyvenamųjų patalpų plotas (toliau – veiksmai, skirti sąmoningai pabloginti būsto sąlygas), įskaitant susijusius su naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis tvarkos pakeitimu, gyvenamųjų patalpų keitimu, sąlygų nevykdymu. gyvenamųjų patalpų socialinės nuomos, santuokos nutraukimo, savininkų gyvenamosios patalpos dalies paskyrimo, gyvenamosios patalpos ar jų dalių perleidimo sutartis.
Tai nėra veiksmai, skirti tyčia pabloginti gyvenimo sąlygas:
a) kariškiai persikelia į sutuoktinių, vaikų ir teismo tvarka- kario personalo tėvai, išlaikytiniai, kiti asmenys, taip pat jų registracija karinio dalinio, kuriame kariai atlieka karinę tarnybą, adresu, jeigu prieš persikeldami ar registruodamiesi karinio dalinio adresu šie asmenys:
neturėjo naudojamų ar nuosavybės teise priklausančių gyvenamųjų patalpų;
turėjo teisę naudotis gyvenamosiomis patalpomis arba buvo gyvenamųjų patalpų savininkai, kurios, m laiku buvo pripažinti netinkamais gyventi;
ėmėsi veiksmų, kad būtų nutraukta teisė naudotis gyvenamosiomis patalpomis, susijusioms su karių išvykimu į karo tarnybos vietą, sudarant su jais santuoką;
ėmėsi veiksmų panaikinti teisę naudotis gyvenamosiomis patalpomis, susijusias su karių, kurie yra jų tėvai, išvykimu į karo tarnybos vietą (nesusituokusiems (nesusituokusiems) nepilnamečiams vaikams, vyresniems nei 18 metų vaikams, tapusiems neįgaliais iki jiems sukaks 18 metų. , vaikai iki 23 m., studijuojantys švietimo įstaigosįjungta pilnas laikas mokymas);
b) nuomos gavėjo iniciatyva nutraukus jo su kariškiais ir (ar) jų šeimų nariais sudarytą gyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, grąžinant šią gyvenamąją patalpą nuomos gavėjui. nuoma;
c) sandorio su gyvenamosiomis patalpomis pripažinimas negaliojančiu teisminiame procese, dėl kurio kariškiai ir (ar) jų šeimų nariai neteko teisės naudotis gyvenamąja patalpa arba nuosavybės teisės į gyvenamąją patalpą.
Taigi instrukcijoje buvo nustatytas atviras veiksmų, skirtų sąmoningai pabloginti gyvenimo sąlygas, sąrašas, suteikiamas įgaliotai Rusijos Federacijos gynybos ministerijos institucijai - Rusijos Federacijos gynybos ministerijos Būsto departamentui * (5) (toliau - Departamentas) turi teisę savo nuožiūra nuspręsti dėl kitų reikalavimus atitinkančių veiksmų kvalifikavimo.
Ypač įdomus toks veiksmas, Instrukcijoje numatytas kaip veiksmas sąmoningai pabloginti gyvenimo sąlygas, kaip santuokos nutraukimas. Nepaisant to, kad iš tikrųjų tai yra gana įprastas būdas pagerinti gyvenimo sąlygas kariškiams, praktinis naudojimas atitinkama Instrukcijos norma yra problemiška.
Be jokios abejonės, norint santuokos iširimą pripažinti veiksmu, pabloginusiu gyvenimo sąlygas, būtina, kad dėl jo padarymo karys ir jo šeimos nariai pradėtų apskaityti mažiau nei nustatyta išmoka už plotą. gyvenamųjų patalpų, tačiau negalima ignoruoti fakto, kad santuokos nutraukimas turi būti tyčinis (tyčinis) ir turi būti siekiama kariškių įgyti teisę būti įregistruotam kaip reikalingam būstui.
Pats faktas, kad Instrukcijoje nurodytas santuokos nutraukimas, kelia pagrįstų abejonių dėl šio nustatymo tikslingumo. juridinis faktas kaip vieną iš esminių veiksmų tyčia pabloginti būsto sąlygas, kuriuos sukelia ypatingas personažas skyrybų institucija.
Reikia pažymėti, kad būsto santykiai yra turtinius santykius, kurie yra santykiai, besivystantys dėl nuosavybės ar teisių į nuosavybę – gyvenamąsias patalpas.
Tuo pačiu metu santuokos nutraukimo pagrindus ir tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos Šeimos kodeksas, kuris vis dėlto numato turtinių santykių, kylančių iš šeimos (asmeninių) santykių, reguliavimą kaip vieną iš savo tikslų.
Tačiau į šeimos teisė asmeniniai santykiai yra prioritetinio pobūdžio, su jais visada siejami turtiniai santykiai. Asmeniniai santykiai didele dalimi lemia turtinius santykius reglamentuojančių taisyklių turinį. Turtiniai santykiai šeimoje, nors ir svarbūs, kyla iš asmeninių, nes atsiranda tik pastariesiems ir yra pašaukti jiems tarnauti * (6).
Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, akivaizdu, kad nutraukiant santuoką kario tyčios, kuria būtų siekiama įgyti teisę būti įregistruotam kaip reikalingam būstui, nustatymas yra sunki užduotis.
Pagrindinis ir pagrindinis gyvenimo sąlygų pablogėjimo įrodymas yra tas, kad tarp piliečio veiksmų ir tokių veiksmų tikslo – teisės būti įregistruotam kaip reikalingam būstui įgijimo – turi būti nustatyta tiesioginė linija. priežastingumas. Netiesioginės aplinkybės ir spėjimai be dokumentiniai įrodymai negali būti vertinamas kaip tyčinis ir neturėtų būti kliūtis pripažinti piliečius, kuriems reikia būsto * (7).
Tačiau kaip šios nuostatos taikomos skyryboms?
Problema šioje situacijoje yra asmeninių ir turtinių santykių konkurencija, kurie dažnai yra neatsiejamai susiję, ir beveik neįmanoma tiksliai atskirti iš jų kylančius interesus (poreikius). Sunkumas kyla tiek dėl poreikio nustatyti santuokos nutraukimo iniciatorių, ištyrus sutuoktinių naudojamą skyrybų metodą, tiek nustatant tokio veiksmo motyvaciją, kuri gali priklausyti nuo neriboto skaičiaus veiksnių, t. dažnai dėl kario ar jo sutuoktinės asmeninių, moralinių, ideologinių, elgesio ir kitų bruožų, kurie nėra priimtini reglamentas, nei medžiagos demonstravimas (fiksavimas). Kartu minėtos aplinkybės gali būti asmeninė ir šeimos paslaptis, kuri teisėsaugos pareigūnams sukels dar daugiau sunkumų.
Žinoma, jei kariškiai yra išsituokę nepilnamečių vaikų akivaizdoje administracinis įsakymas(aktų registravimo įstaigose civilinis statusas), ir po kelių dienų nuo dienos valstybinė registracija nutraukus santuoką, karys surašė pareiškimą dėl jo pripažinimo reikalingais gyvenamosioms patalpoms, yra aplinkybių, patvirtinančių tyčios buvimą veiksmuose. Šis asmuo. Tačiau šioje situacijoje gali atsirasti sąlygų, paneigiančių kario veiksmų tyčia.

Kartu būtina atsižvelgti į Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo poziciją, išdėstytą apibrėžime „Dėl atsisakymo priimti nagrinėti piliečio Kuznecovo Aleksandro Vladimirovičiaus skundą dėl jo pažeidimo. konstitucines teises Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnis „2007 m. balandžio 19 d. N 258-O-O, pagal kurį Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnio ir jį rengiančių poįstatyminių aktų taikymas turėtų būti vykdomas 2007 m. srovės sistema teisinis reguliavimas kartu su 3 str. dešimt Civilinis kodeksas Rusijos Federacija, pagal kurią tais atvejais, kai įstatymas numato apsaugą pilietines teises priklausomai nuo to, ar šiomis teisėmis buvo pasinaudota pagrįstai ir sąžiningai, veiksmų pagrįstumas ir dalyvių sąžiningumas civiliniai santykiai yra manoma.
Pagal str. keturi šeimos kodas Rusijos Federacija tiems, kurie nurodyti str. 2 šio kodekso nuostatas nereguliuojami turtiniai ir asmeniniai neturtiniai šeimos narių santykiai šeimos teisė, pritaikytas Civilinė teisė kiek tai neprieštarauja šeimos santykių esmei.
Žvelgiant į skyrybas per prizmę civiliniai santykiai, neįmanoma nepastebėti fakto, kad bet kokiomis sąlygomis vargu ar įmanoma apibūdinti nurodytas veiksmas tokias savybes kaip protingumas ir sąžiningumas, nors ir būdingas jam kaip turtiniams santykiams tarpininkaujantis veiksmas, tačiau kategoriškai neatitinka visų pirma jo asmeninės prigimties, kuriai netaikomos jokios konkrečios kokybinės savybės.

Išanalizavus Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teisės aktus, reglamentuojančius gyvenamųjų patalpų suteikimo tvarką, galima padaryti įdomią išvadą, kuri parodė, kad skyrybų apibrėžimas kaip veiksmas sąmoningai pabloginti būsto sąlygas yra išimtis * ( 8).
Kartu, anot šio straipsnio autoriaus, šią aplinkybę lemia specialus Būsto sąlygų pabloginimo instituto projektas, nustatyta įstatymu Maskva „Dėl Maskvos miesto gyventojų teisės į gyvenamąsias patalpas užtikrinimo“, kuriame, skirtingai nei Rusijos Federacijos būsto kodekse, nėra sąvokos „ketinimas“ ir jokiu būdu nesusieja šios sąvokos buvimas ar nebuvimas. subjektyvus veiksnys pripažinus atitinkamus piliečių veiksmus bloginančiais jų gyvenimo sąlygas, atsižvelgiant tik į faktiškai padarytus veiksmus, kurie, atrodo, negali būti pripažinti atitinkančiais Rusijos Federacijos būsto kodekso nuostatas * (9).
Nepaisant to, teisme buvo nagrinėjama minėto įstatymo norma dėl skundo dėl santuokos nutraukimo pripažinimo veiksmu, lėmusiu gyvenimo sąlygų pablogėjimą. 2007 m. kovo 13 d. Maskvos miesto teismo sprendimu prašymas buvo atmestas. 2007 m. liepos 11 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo sprendimu Maskvos miesto teismo sprendimas buvo patvirtintas*(10).
Taigi, taikant sub. 4 p. 2 str. Maskvos įstatymo „Dėl Maskvos miesto gyventojų teisės į būstą užtikrinimo“ 10 str. įgalioti organai (pareigūnai) nėra saistomi būtinybės nustatyti piliečio ketinimą (ketinimą) įgyti teisę būti registruotam po skyrybų reikalingas būstas. Šiuo atžvilgiu aukščiau aptartos skyrybų aplinkybės jų neturi įtakos, apie ką negalima pasakyti pareigūnai skyrius, teisėsaugos praktika kuriuos dar turi atidžiai išnagrinėti tiek mokslo bendruomenė, tiek teisminės ir teisėsaugos institucijos.

D.E. Zaikovas,
teisės mokslų kandidatas,
Vyriausiasis teisinė paslauga federalinis autonominė institucija

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
*(1) Žr., pavyzdžiui: Maksimchuk I.V., Maltsev R.N. Tyčinis būsto sąlygų bloginimas: norma ir taikymo praktika // Būsto įstatymas. 2010. Nr.10; Koryakin V.M. Sąmoningas gyvenimo sąlygų bloginimas: sąvoka, esmė, teisines pasekmes// Teisė ginkluotosiose pajėgose. 2010. N 11. S. 57-62 ir kt.
*(2) Tuo pačiu metu, pavyzdžiui, Maskvoje būsto sąlygų pablogėjimo ir jos padarymo pasekmių problema egzistavo sovietmečiu ir Rusijos Federacijoje dar prieš priimant Rusijos Federacijos būsto kodeksą. . Žiūrėti: Piliečių, kuriems reikia geresnių būsto sąlygų, registravimo ir gyvenamųjų patalpų suteikimo Maskvos mieste taisyklės, patvirtintos Maskvos miesto tarybos vykdomojo komiteto ir Maskvos miesto sąjungos prezidiumo sprendimu. profesines sąjungas 1984 m. lapkričio 30 d. N 3365 (neteko galios); 1997 m. gegužės 13 d. Maskvos vyriausybės dekretas „Dėl piliečių, kuriems reikalingos geresnės būsto sąlygos ir aprūpinimo būstu Maskvoje, registravimo tvarkos“ N 356 (panaikintas), Maskvos miesto įstatymas „Dėl gyventojų būsto sąlygų gerinimo“. Maskvos miesto“ 2003 m. sausio 15 d. N 22 (neteko jėgų).
*(3) Šis pagrindas Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsnio taikymas yra plačiai naudojamas praktikoje.
*(4) 2010 m. birželio 18 d. Puškino įgulos karinio teismo sprendimas [Elektroninis išteklius]. URL: http://pgvs.spb.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=72.
*(5) Žr.: Rusijos Federacijos gynybos ministro įsakymas „Dėl įgaliota institucija Rusijos Federacijos gynybos ministerija ir Rusijos Federacijos gynybos ministerijos specializuotos organizacijos dėl būsto Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose "2010 m. lapkričio 3 d. N 1455; Rusijos Federacijos gynybos ministro įsakymas "Dėl Rusijos Federacijos gynybos ministerijos Būsto departamento nuostatų patvirtinimas“ 2010 m. gruodžio 23 d. N 1888.
*(6) Pchelintseva L.M. Rusijos Federacijos šeimos kodekso komentaras. M., 2006 m.
*(7) Maksimčukas I.V., Maltsevas R.N. dekretas. op.
*(8) Žr.: 2006 m. birželio 14 d. Maskvos įstatymo „Dėl Maskvos miesto gyventojų teisės į gyvenamąsias patalpas užtikrinimo“ 10 straipsnio 2 dalies 4 pastraipą N 29 (toliau – 2006 m. Maskva „Dėl Maskvos miesto gyventojų teisės į gyvenamąsias patalpas užtikrinimo“).
*(9) Ši problema buvo svarstymo objektas Teisėjų kolegijaįjungta civiliniai reikalai Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo, kuris, deja, iš tikrųjų išvengė leidimo. Žr. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų teisėjų kolegijos 2007 m. liepos 11 d. nutartį Nr. 5-Г07-56.
*(10) 2008 m. sausio 30 d. Maskvos miesto Dūmos dekretas „Dėl Maskvos miesto Dūmos pranešimo „Dėl Maskvos miesto teisės aktų būklės“ N 25.

2005 m. Rusijos Federacijos būsto kodekse atsirado naujas terminas „tyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas“. 53 straipsnyje ji aiškinama kaip veiksmai, kurie prisideda prie gyvenimo sąlygų pablogėjimo. Kaip rodo praktika, pagrindinis šių aktų tikslas – piliečių noras užsiregistruoti kaip tiems, kuriems reikia geresnio būsto.

Tačiau nei Būsto kodeksas, nei kiti įstatymai visiškai neatskleidžia esmės Šis terminas. Neaišku, kas ir kaip gali įrodyti, kad piliečių veiksmai yra tyčinis jų gyvenimo sąlygų pabloginimas, ir kokia tvarka šis faktas turėtų būti konstatuotas. Todėl vietos valdžios pačios papildo ir koreguoja Būsto kodekso nuostatas.

Konstitucinis Teismas, aiškiai apibrėžęs šios sąvokos teisinę esmę, padeda atskirti sąmoningą gyvenimo sąlygų bloginimą nuo nekaltų veiksmų. Pagal jo apibrėžimą, Pagrindinis bruožas veiksmo tikslas yraveikos tyčia kurioje pilietis suvokia ką daro ir kokios gali būti pasekmės po to.

Kad viskas būtų prasminga teisiniai privalumaiŠią painią problemą reikėtų suprasti, kas yra būsto sąlygų pablogėjimas. Ši sąvoka neturi aiškaus apibrėžimo norminiuose dokumentuose. Tačiau teritoriniai teisės aktai apibrėžia kelis veiksnius, dėl kurių pablogėja piliečio gyvenimo sąlygos:

• gyvenamojo ploto sumažėjimas dėl būsto keitimo;
• asmeninių sąskaitų atskyrimas;
• papildomo asmens registracija, pavyzdžiui, susituokus ar gimus vaikui;
• iškeldinimas teismo sprendimu į mažesnio ploto ar mažiau patogų būstą dėl reikalavimų nesilaikymo
• (nuomos nemokėjimas, nakvynės namų taisyklių pažeidimas ir pan.);
• gyvenamosios patalpos ar jos dalies perleidimas, pardavimas kitiems asmenims dėl sandorio;
• atskirų gyvenamųjų patalpų dalių pakeitimas, nustatymas ar skyrimas kitiems asmenims;
• būsto dalies perkėlimas į negyvenamąsias patalpas;
• atsisakymas naudotis socialiniu būstu.

Jei dėl vieno iš išvardyti veiksmai pilietis kreipiasi į valdžios organai už pagalbą gerinant būsto sąlygas, tuomet galime kalbėti apie tyčinį jų pabloginimą

Tačiau ne viskas taip aišku. Tokiu atveju vaiko gimimas ar santuokos įregistravimas gali būti laikomas piktybišku būsto sąlygų pablogėjimu, o tai yra labai prieštaringa.

Riba tarp sunkios šeimos ir tyčinių veiksmų, bloginančių gyvenimo sąlygas, yra labai plona. Be to, nėra jokių konkrečių norminiai dokumentai kuris galėtų aiškiai jį apibrėžti. Todėl tokie ginčytinus klausimus dažniausiai išsprendžiami teisme.

Kokie veiksmai yra tyčinis gyvenimo sąlygų bloginimas

Nustatyti tyčinio gyvenimo sąlygų bloginimo faktą, reglamentas savivaldybės institucijos valdžios institucijos ir normos, esančios Rusijos Federacijos būsto kodekse. Buvo nustatytas situacijų, kurios patenka į tyčinį būsto sąlygų pablogėjimą, sąrašas:

• būsto keitimas, dovanojimas, pirkimas ir pardavimas, dėl kurio sumažėja būsto dydis;
• fiktyvios skyrybos, kurių tikslas – gauti papildomą gyvenamąjį plotą;
• būsto perkėlimas iš gyvenamojo į negyvenamą;
• giminaičių persikėlimas, dėl kurio sumažėja vienam šeimos nariui skirto būsto dydis;
• priverstinis nuomininkų iškeldinimas į mažiau patogų būstą dėl to šiurkštus pažeidimas dėl jo naudojimo.
• nepatenka į šį apibrėžimą!

Kiekviena situacija reikalauja kruopštaus tyrimo ir svarstymo teismuose.

Išskiriami trys požymiai, kuriais tyčinis gyvenimo sąlygų bloginimas skiriasi nuo nekalto:

• pilietis nori būti pripažintas kaip reikalingas būsto gerinimo po to, kai asmeniškai pablogėjo
  jūsų gyvenimo sąlygos;
• dėl savo poelgio pilietis įgijo teisę gauti socialinį būstą iš valstybės;
  pablogindamas savo gyvenimo sąlygas, tuo metu pilietis neturėjo asmens, kuriam reikia pagerinti būstą, statuso.

Jeigu minėtų veiksmų metu pilietis jau yra eilėje socialiniam būstui gauti, jo veiksmai negali būti pripažintas tyčiniu. Apibendrinant visa tai, kas išdėstyta, bet koks veiksmas, dėl kurio iš valstybės pripažįstamas pilietis, kuriam reikalingas būstas, pripažįstamas tyčiniu gyvenimo sąlygų pabloginimu. Pavyzdžiui, jei 4 asmenų šeima keičia 72 kv.m butą į mažesnį, kurio plotas 48kv.m, o po to nori užsiregistruoti ir gauti būstą iš valstybės, tai aišku. rodo tyčinius veiksmus.

Nors kenkėjiškos žeminančios operacijos yra nepriimtinos, griežta bausmė nes tai nėra numatyta. Remiantis Rusijos Federacijos būsto kodekso 53 straipsniu, asmenims, padariusiems šiuos neteisėtus veiksmus, per 5 metus atimama teisė registruotis gyvenimo sąlygoms gerinti ir gauti socialinį būstą iš valstybės. Šis draudimas galioja tik tuo atveju, jei teismine institucija yra nepaneigiamų piktavališkų ketinimų įrodymų.

Kokie veiksmai netaikomi tyčiniam gyvenimo sąlygų pabloginimui

Yra sąrašas veiksmų, pabloginančių gyvenimo sąlygas, kurios negali būti aiškinamos kaip tyčinės:

• nepilnamečių vaikų registracija pas vieną iš tėvų;
• vyro (žmonos), tėvų ir kitų artimų giminaičių registracija, jei laikomasi teisės normų;
• laikina gyventojų registracija;
• buto ar jo dalies atsisakymas dovanoti arba dovanotojo atsisakymas nuo dovanojimo sutarties sąlygų;
• pripažino teismo neteisėtas sandoris su gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu;
• nuomos sutarties nutraukimas ir tolesnis būsto grąžinimas gavėjo prašymu.

Karių gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Kario personalo kategorijai tyčinių veikų, pabloginančių gyvenimo sąlygas, požymiai nustatyti Krašto apsaugos ministerijos 2010 m. rugsėjo 30 d. instrukcijoje. Pagal šį dokumentą jie apima:

• tyčinis naudojimosi būstu tvarkos pažeidimas;
• apsikeitimas būstu, dėl kurio sumažėja aprūpinimo gyvenamaisiais kvadratiniais metrais kiekvienam šeimos nariui lygis;
• skyrybos su vėlesniu buto dalies skyrimu;
• fiktyvi santuoka ir sutuoktinio ar sutuoktinio registracija gyvenamojoje vietovėje;
• nesilaikoma gyvenimo socialiniame būste sąlygų (nemokama Komunalinės paslaugos, žalos būstui ir pan.);
• dovanojimas ar buto ar jo dalies pardavimo sandoris, dėl kurio sumažėjo kiekvienos apskaitos norma
  karinis šeimos narys.

Krašto apsaugos ministerijos nurodymuose yra numatyti veiksniai, kuriems esant veiksmai, pabloginantys gyvenimo sąlygas, nėra laikomi tyčiniais. Tai taikoma įregistruojant vaikus ar sutuoktinius, taip pat tėvus ir kitus giminaičius (teismo sprendimu) jų gyvenamojoje patalpoje. Tačiau tai galima padaryti tik tuo atveju, jei išvardyti asmenys:

• buvo būsto, kuris teisiškai pripažintas netinkamu gyventi, naudotojai ar savininkai;
• neturėjo gyvenamųjų patalpų gyventi;
• neteko teisės naudotis būstu dėl santuokos su kariu ir tolesnio persikėlimo pas jį.

Nepilnamečių gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Ypatingas dėmesys in būsto įstatymas skiriamas nepilnamečių vaikų teisių paisymui

Todėl tėvai negali daryti jokių veiksmų, dėl kurių pablogėtų nepilnamečių gyvenimo sąlygos globos ir rūpybos institucijų sutikimas.

Klasės draugai

Niekada anksčiau negirdėjau apie tokią praktiką. Bet aš sutinku su Julija, norint gauti šį socialinį būstą reikia per daug laiko, pastangų ir nervų (ir tai nėra faktas, kad jį gausite!). Ir iš tiesų, kas tyčia nori ilgą laiką gyventi blogomis sąlygomis? Tai tik kažkokia nepagarba. Taip, ir nebūna kvailių, sėdinčių valstybiniuose organuose, kad juos taip lengvai apsuktų aplink pirštus, jie patys pirmieji pastebi kažką ne taip tokiuose visuomeniniuose judėjimuose.

Manau, kad valstybines įstaigas apgauti labai sunku. Dabar socialinį būstą, siekdami pagerinti gyvenimo sąlygas, išduoda itin retai, o jei ir daro, tai ilgai tikrina šeimą. Ir tik po maždaug 7 metų (kol ateis eilė) sutuoktiniai gali gauti būstą. Tačiau ne visi gali visą šį laiką gyventi sąmoningai pablogintomis sąlygomis.

Dėl kylančių nekilnojamojo turto kainų, mažėjančių namų ūkių pajamų daugelis Rusijos piliečių bando gauti nekilnojamąjį turtą socialinės nuomos sąlygomis su vėlesniu privatizavimu arba be jo.

Kaip žinia, registruoti asmenis, kuriems reikia būsto, galima, jei šeimai nenurodytas būsto įregistravimo tarifas vienam asmeniui, jei šeima skursta. Be to, atskiros gyvenamosios patalpos priklauso nuo piliečių, sergančių kai kuriomis sunkiomis lėtinėmis ligomis.

Verta paminėti, kad dėl veiksmų, rodančių gyvenimo sąlygų pablogėjimą, registracija atidedama 5 metams.

Kas yra būsto pablogėjimas?

Federaliniai įstatymai aiškiai neapibrėžia veiksmų, kurie laikomi kenkiančiais gyvenimo sąlygoms.

Tačiau būstą reglamentuojantys teisės aktai nustato, kad tai yra veiksmai, dėl kurių asmuo ir jo šeimos nariai gali būti pripažinti pretendentais į būstą.

Kiekvienas regionas priima savo gyvenimo sąlygų gerinimo įstatymą, kuriame nurodomi tiek veiksmai, kurie blogina gyvenimo sąlygas, tiek ir ne.

Pavyzdžiui, apsvarstykite Maskvos įstatymus dėl veiksmų, kurie blogina gyvenimo sąlygas.

Taip šiuo metu galioja 2006 m. birželio 14 d. Maskvos miesto įstatymas Nr. 29 „Dėl Maskvos miesto gyventojų teisės į būstą užtikrinimo“.

Veiksmai, pabloginantys gyvenimo sąlygas pagal Maskvos įstatymus, yra šie:

1. Naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis tvarkos pakeitimas sudarant sandorius;
2. keitimas gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu;
3. sandorių dėl naudojimosi gyvenamąja patalpa sąlygų nesilaikymas Nekilnojamasis turtas dėl kurių piliečiai buvo iškeldinti per teismą;
4. šeimos sudėties pokyčiai, įskaitant dėl ​​skyrybų;
5. kitų asmenų persikėlimas į būstą (išskyrus persikėlimą į laikinus gyventojus);
6. gyvenamojo nekilnojamojo turto savininkų akcijų paskirstymas;
7. asmenims ir jų šeimos nariams nuosavybės teise priklausančio gyvenamojo nekilnojamojo turto ar patalpų dalių pardavimas ar dovanojimas.

Tačiau yra veiksmų, kurie nesukelia gyvenimo sąlygų pablogėjimo pagal Maskvos įstatymus:

1. nepilnamečių vaikų apsigyvenimas tėvo ar motinos gyvenamojoje vietoje;
2. vyro ar žmonos, neįgalių tėvų, kitų asmenų, turinčių nekilnojamąjį turtą kaip šeimos narių, įsikėlimas, jei iki įsikėlimo šie asmenys buvo registruoti kaip nuolatiniai gyventojai Maskvoje;
3. nuomos sutarties nutraukimas nuomos mokesčio gavėjo iniciatyva, grąžinant būstą jo gavėjui;
4. sandorio su gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu pripažinimas negaliojančiu teismo tvarka;
5. neįgalių tėvų persikėlimas, jei prieš įsikeliant jie:
1. turėjo ankstesnė vieta gyvenamoji vieta Maskvoje su savarankiška teise naudotis nekilnojamuoju turtu, pripažinta netinkama nuolatinė gyvenamoji vieta ir neremontuoti ar rekonstruoti;
2. neatlygintinai padovanojo nekilnojamąjį turtą buvusi vieta gyventi Maskvoje Maskvos valstybinėms institucijoms;
6. dovanotojo atsisakymas vykdyti dovanojimo sutartį, dovanotojo atsisakymas priimti dovaną.

Žinoma, buvo galima ginčytis su kai kuriomis sąlygomis, pavyzdžiui, su sąlyga pakeisti šeimos sudėtį, įskaitant skyrybas. Pasirodo, kol asmuo yra registruotas dėl gyvenimo sąlygų gerinimo, jis neturi teisės nutraukti santuokos.

Tačiau iki Rusijos teisės aktai niekas negali būti apribotas asmeniškai moralines teises. Pasirodo, ši taisyklė prieštarauja federalinis įstatymas. Tačiau informacijos apie šios normos pripažinimą tokia nėra.

Vaiko gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Dažniausiai ši koncepcija naudojamas, kai nepilnametis yra buto ar jo dalies savininkas ir tėvai ketina parduoti vaiko dalį, skirdami jam mažesnę dalį.

Svarbu! Tačiau norint parduoti vaiko nekilnojamąjį turtą, reikalingas globos ir rūpybos institucijų leidimas.

Natūralu, kad tokiomis sąlygomis globos institucijos neduos leidimo parduoti. Būtina skirti panašaus ploto dalį kitam nekilnojamajam turtui arba padaryti Pinigai proporcingai jo dalies vertei sąskaitoje, kuri bus atidaryta vaiko vardu.

Taip pat ši sąvoka gali būti vartojama šeiminiuose ginčuose dėl vaiko gyvenamosios vietos nustatymo su kitu iš tėvų, kai iš tikrųjų vaikas atsiduria mažiau tinkamose jam gyventi sąlygose, kurios tenkintų visus jo poreikius.

Karių gyvenimo sąlygų pablogėjimas

Veiksmai, dėl kurių gali pablogėti karinio personalo gyvenimo sąlygos, nustatyti Rusijos Federacijos gynybos ministro 2010 m. rugsėjo 30 d. įsakymu N 1280

„Dėl gyvenamųjų patalpų suteikimo Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų kariams pagal socialinę darbo sutartį ir tarnybinių patalpų“.

Šie veiksmai yra beveik identiški veiksmams, dėl kurių pagal Maskvos įstatymus pablogėja gyvenimo sąlygos.

Taigi negalima pripažinti, kad kariškiai pretenduoja pagerinti savo gyvenimo sąlygas anksčiau nei praėjus penkeriems metams po to, kai jie ėmėsi veiksmų tyčia pabloginti savo gyvenimo sąlygas, dėl kurių kariškiams ir jų šeimų nariams pradėjo skaičiuoti mažiau nei nustatyta pašalpa. už gyvenamojo nekilnojamojo turto plotą, įskaitant susijusį su naudojimosi gyvenamosiomis patalpomis tvarkos pakeitimu, nekilnojamojo turto keitimu, gyvenamojo nekilnojamojo turto socialinės nuomos sandorio sąlygų nevykdymu, santuokos nutraukimu, gyvenamųjų patalpų dalies savininkų paskyrimas, nekilnojamojo turto ar jo dalių pardavimas, dovanojimas.

Veiksmai, kurie nesukelia būsto sąlygų pablogėjimo, taip pat iš esmės sutampa su veiksmais nustatyta įstatymu Maskva.

Taigi, netaikykite veiksmams, kuriais siekiama sąmoningai pabloginti gyvenimo sąlygas:

1. atvyksta sutuoktinių kariškiai, vaikai ir per teismą kariškių tėvai, išlaikytiniai, kiti asmenys, taip pat jų registracija karinio dalinio, kuriame kariai atlieka karinę tarnybą, adresu, jei prieš persikėlimą ar registruojantis karinio dalinio adresu, išvardyti asmenys:
   1. neturėjo nekilnojamojo gyvenamojo turto naudojimo ar nuosavybės teise;
   2. turėjo teisę naudotis nekilnojamuoju gyvenamuoju turtu arba buvo gyvenamosios paskirties nekilnojamojo turto, pripažinto netinkamu gyventi, savininkai;
   3. ėmėsi veiksmų, kad būtų nutraukta teisė naudotis gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu dėl kariškių išvykimo į karo tarnybos vietą registruojant su jais santuoką;
   4. atliko veiksmus, kad būtų nutraukta teisė naudotis gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu, susijusiam su karių, kurie yra jų motina arba tėvas, išvykimas į karo tarnybos vietą (nesusituokusiems (nesusituokusiems) nepilnamečiams vaikams, vaikams nuo 18 metų, kurie tapo neįgalūs dar nepasiekę 18 metų amžiaus, vaikai iki 23 metų, besimokantys ugdymo įstaigose dieniniame ugdyme);
2. nuomos gavėjo iniciatyva nutraukti jo sudarytą nekilnojamojo gyvenamojo turto nuomos sutartį su kariu ir (ar) jų šeimų nariais, grąžinant šį turtą nuomos mokesčio gavėjui;
3. teismo tvarka pripažinti negaliojančiu sandorį su nekilnojamuoju gyvenamuoju turtu, dėl kurio kariams ir (ar) jų šeimų nariams pasibaigė teisė naudotis gyvenamuoju nekilnojamuoju turtu arba nuosavybės teisė į gyvenamąsias patalpas.

Taigi akivaizdu, kad teisės aktų nuostatos iš esmės panašios, tačiau yra skirtumų ir niuansų.

Ar privatizacija blogina būsto sąlygas?

Prisiminkite, kad veiksmai, skirti pabloginti gyvenimo sąlygas, yra veiksmai, dėl kurių galima registruotis kaip pretendentai į būstą.

Dėl privatizavimo jūs gaunate papildomą gyvenamąjį plotą ir dažniausiai nebegalite būti įregistruoti kaip šie asmenys. Todėl privatizavimas nėra veiksmas, bloginantis gyvenimo sąlygas.

Tačiau gauti papildomi skaitikliai, prarandate teisę būti registruotam.

Ar vyro registracija yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas?

Kiekviename regione nustatomi veiksmai, kurie lemia ir nesukelia gyvenimo sąlygų pablogėjimo. Pagal Maskvos įstatymus, sutuoktinio registracija netaikoma veiksmams, kurie pablogina gyvenimo sąlygas.

Galiu manyti, kad regionuose galioja maždaug panašūs teisės aktai ir jūsų regione šie veiksmai taip pat nebus laikomi gyvenimo sąlygų pablogėjimu.

Svarbu! Tačiau jūs turite tuo įsitikinti ir pažvelgti į regioninius būsto teisės aktus.

Taigi, šiame leidinyje išanalizavome, kas laikoma gyvenimo sąlygų pablogėjimu ir kokie veiksmai su tuo susiję pagal Maskvos įstatymus ir atvirkščiai, nagrinėjome vaiko ir karinio personalo gyvenimo sąlygų pablogėjimo klausimus, bandėme. suprasti, ar privatizavimas ir sutuoktinio įregistravimas yra gyvenimo sąlygų pablogėjimas.

DĖMESIO! Ryšium su naujausi pakeitimai teisės aktuose, straipsnyje pateikta informacija gali būti pasenusi! Mūsų teisininkas jums patars nemokamai - parašykite žemiau esančioje formoje.

Sąmoningo būsto sąlygų bloginimo ir to pasekmių klausimas kariškiams ir jų šeimų nariams įgyvendinant teisę gauti būstą yra gana dažnas. Visų pirma, taip yra dėl to, kad patys kariai arba jų sutuoktiniai, būdami nepilnamečiai, dalyvavo privatizuojant gyvenamąsias patalpas, kuriose kadaise gyveno su tėvais.

AT Ši byla privatizavimo faktas nepilnamečių buto akcijos neatima iš tarnautojo ar kieno nors kito teisės pakartotinai panaudoti privatizaciją, tai yra neatlygintinai įsigyti iš valstybės gautą būstą. Tačiau problema tik kitokia, kario ar jo šeimos narių, įskaitant nustatyta tvarka pripažintus išlaikytiniais, nuosavybės dalis neleidžia pačiam kariui būti pripažintam, kad jam reikia geresnių būsto sąlygų. ir atitinkamai gauti butą pagal socialinę sutartį arba gauti būstą, arba leidžia, bet mažesne suma, nei nustato normos.

Atsisakymas suteikti kariui būstą iš Krašto apsaugos ministerijos taikomas ir tais atvejais, kai butą, namą ar jo dalį karys anksčiau gavo paveldėjimo būdu, dovanų, pirko su hipoteka, pirko kvadratinius metrus savo sąskaita.

Paprastai savininkai nuosavas būstas siekti atsikratyti esamo nekilnojamojo turto dovanojant ar parduodant. Tačiau tai vertinama kaip tyčinis gyvenimo sąlygų pabloginimas ir pagal Rusijos Federacijos būsto kodekso 57 straipsnio 8 dalį į šiuos sandorius ir veiksmus atsižvelgiama mažiausiai penkerius metus. Tai reiškia, kad 5 metus karys neturi teisės reikalauti iš valstybės tokio būsto, kokio jis buvo perimtas trečiųjų asmenų naudai. Praėjus nurodytam laikotarpiui, kario šeima gali vėl kreiptis dėl būsto pagal įstatymo nustatytas normas.

Kartais šeimos griebiasi fiktyvių skyrybų. Dažniausiai taip nutinka, kai kario sutuoktinis turi dalį turto, kurį ji gavo iki santuokos. Santuokos nutraukimas ir su juo susijusi „sutuoktinio buto padalijimas“ šiuo atveju teisiniai pagrindai palieka tarnybą be pastogės ir jis vėl įgyja teisę į vieno kambario butą. Įstatymų leidėjai karinio personalo atžvilgiu nenori matyti karinės tarnybos ir teisingumo ypatumų, kad kariškiai suteiktų, nesiimdami visokių gudrybių, kvadratinių metrų būstą.

Nepaisant įstatymo nuostatų akivaizdumo, vadovybė būsto skyrius Gynybos ministerija vis dar nenori atsižvelgti į Rusijos Federacijos šeimos kodekso nuostatas dėl sutuoktinių asmeninės nuosavybės, taip provokuodama bylinėjimosi ir bylinėjimosi, į kurią verčiami įsitraukti kariškiai, kovojantys dėl teisės į būstą.

Ši problema ne mažiau įdomi aprūpinant karius biuro būstu. Yra daug pavyzdžių, kai būsto komisiniai atskleidus tyčinio būsto sąlygų pabloginimo faktą, karys pašalinamas iš eilės tarnybiniam būstui gauti. Tai nėra visiškai teisinga teisės požiūriu.

Minėtas Butų kodekso 57 straipsnis nustato, kad kai piliečiui suteikiamas būstas pagal socialinės nuomos sutartį, veiksmai ir civiliniai sandoriai su gyvenamosiomis patalpomis, dėl kurių naudojimo sumažėjo užimamų gyvenamųjų patalpų dydis arba jos buvo atidalitos. Tai yra, šiame įstatymo straipsnyje kalbama apie piliečio - kario, atliekančio karo tarnybą pagal sutartį, suteikimo būstu pagal socialinę darbo ar nuosavybės sutartį, bet ne tarnybinio, suteikimo klausimus. .

Teisė į tarnybinis būstas patvirtina Rusijos Federacijos būsto kodekso 99 straipsnio 2 dalis, nustatanti, kad specializuotos gyvenamosios patalpos šio kodekso nustatytais pagrindais suteikiamos piliečiams, kuriems nėra suteikiamos gyvenamosios patalpos atitinkamoje teritorijoje. vietovė, taip pat 1 str. Federalinio įstatymo „Dėl karinio personalo statuso“ 15 str., pagal kurį kariškiai, įstoję į karo tarnybą po 1998 m. sausio 1 d., ir jų šeimų nariai, gyvenantys kartu su juo visą karo tarnybos laikotarpį, aprūpinami tarnybomis. gyvenamosios patalpos. Kaip matyti iš nurodytų teisės normų, esminis argumentas sprendžiant klausimą dėl sutartinių karių aprūpinimo tarnybinėmis gyvenamosiomis patalpomis yra faktinis kario šeimos gyvenamojo ploto trūkumas karo tarnybos vietoje.