MOKYMO ĮSTAIGOS SAUGA

„Saugumas yra asmens, visuomenės ir valstybės gyvybinių interesų apsaugos būsena nuo vidinių ir išorinių grėsmių“ (Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl saugumo“ 1 straipsnis).

Gaisrai, masinės moksleivių ligos ir apsinuodijimai, kriminalinės ekstremalios situacijos, eismo įvykiai, nelaimingi atsitikimai buityje – visa tai baigiasi nepataisomais mokinių ir ugdymo įstaigų darbuotojų gyvybės ir sveikatos praradimais, sunkiomis psichologinėmis traumomis.

Integruota apsaugos sistema reiškia ugdymo įstaigos apsaugos nuo realių ir nuspėjamų socialinių, žmogaus sukeltų ir gamtinių grėsmių būklę, užtikrinančią saugų jos funkcionavimą. Todėl švietimo įstaigai nėra svarbesnio uždavinio, kaip saugių sąlygų ugdymo procesui sudarymas, reiškiantis mokinių gyvybės ir sveikatos išsaugojimo garantijas.

Saugumas suprantamas kaip sistemingas sistemingas darbas per visą spektrą sričių – organizacinių, informacinių, propagandinių, mokymų.

Ugdymo įstaigos saugumo užtikrinimas yra pagrindinė direktoriaus pavaduotojo apsaugai pareiga.

Ši pareigybė mūsų mokykloje buvo įvesta 2005 m. Apsaugos direktoriaus pavaduotojas yra atsakingas už:

Už darbo organizavimą ugdymo proceso saugumui užtikrinti;

Už vietinių saugos norminių teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolės užtikrinimą;

Už savalaikį operatyvinės informacijos apie saugą ir ugdymo įstaigoje priimtus sprendimus bei priemones pateikimą mokiniams ir darbuotojams;

Už metodišką ir novatorišką darbą gerinant integruotą saugumą.

Integruotas ugdymo įstaigos saugumas – tai ugdymo įstaigos priemonių ir veiklų visuma, vykdoma bendradarbiaujant su savivaldybėmis, teisėsaugos institucijomis, kitomis pagalbos tarnybomis ir visuomeninėmis organizacijomis, siekiant užtikrinti saugią jos veiklą, taip pat darbuotojų pasirengimą. ir mokiniams už racionalius veiksmus kritinėse situacijose.

Darbas antiteroristinio saugumo ir kovos su terorizmu ir ekstremizmu srityse

Šis darbas apima:

Susitikimų, instruktažų ir planavimo susitikimų rengimas kovai su terorizmu ir ekstremizmu;

Nuolatinė saugumo priemonių įgyvendinimo stebėsena;

Bendravimo su teisėsaugos institucijomis ir kitomis tarnybomis, su tėvų bendruomene organizavimas.

Antiteroristinė grupė sprendžia antiteroristinės apsaugos klausimus.

Mokyklos antiteroristinio saugumo užtikrinimo, kovos su terorizmu ir ekstremizmu priemonių įgyvendinimo pagrindas yra direktoriaus įsakymas, antiteroristinės grupuotės sprendimai.

Kovos su terorizmu organizavimą reglamentuoja pagrindiniai teisės aktai ir kiti norminiai teisiniai dokumentai:

RF įstatymas -1 „Dėl saugumo“;

2001 01 01 federalinis įstatymas „Dėl kovos su terorizmu“;

2001 01 01 federalinis įstatymas Nr. 3 „Dėl kovos su terorizmu“;

Rusijos Federacijos prezidento dekretas „Dėl kovos su terorizmu priemonių“;

Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas „Dėl kovos su terorizmu priemonių“;

Kiti federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento norminiai teisės aktai, Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai.

Nurodymai budinčiam budinčiam teroro aktų grėsmės atveju ir aptikus bešeimininkius bei sprogstamuosius objektus, dėl antiteroristinio saugumo ir vaikų apsaugos priemonių;

Pirmosios pagalbos instrukcijos;

Lankytojų registras;

Tarnybų priėmimo ir įteikimo bei tarnybos atlikimo kontrolės žurnalas;

Raktų išdavimo ir saugomų patalpų gavimo žurnalas;

Automobilių, turinčių teisę įvažiuoti į ugdymo įstaigos teritoriją, sąrašas;

Pamokų grafikas;

Būrelių (skyrių) grafikas;

skambučių tvarkaraštis;

Pareigūnų ir mokytojų darbo grafikas;

budėtojo tvarkaraštis;

Skubios pagalbos telefono numerių, teisėsaugos institucijų, pagalbos tarnybų sąrašas.

Įrengtoje vietoje yra:

1. Dėžutė su rakteliais nuo avarinių išėjimų durų, ugdymo įstaigos patalpų, rakinama.

2. Signalo mygtukas.

3. Telefonas (fiksuotas, mobilusis).

4. Perspėjimo sistema (skambinimas).

5. Medicininis rinkinys.

6. Žibintas.

7. Asmeninės apsaugos priemonės.

Apsaugos posto aprūpinimas informaciniais, instruktavimo ir metodiniais dokumentais leidžia greitai ir teisingai atlikti apsaugos funkcijas.

Objekto inžinerinio ir techninio įtvirtinimo organizavimas: per visą teritorijos perimetrą yra tvora, pirmojo aukšto langų grotos, metalinės durys, spynos, mokyklos teritorijos apšvietimas.

Priešgaisrinė sauga

Pagrindinė priešgaisrinės saugos koncepcija ir reikalavimai yra apibrėžti ir suformuluoti Rusijos Federacijos federaliniame įstatyme 2001 01 01 Nr. bZ-FZ „Dėl gaisrinės saugos“.

Ugdymo įstaigų gaisrų ir užsidegimų priežasčių analizė rodo, kad Rusijos Federacijos Valstybinės priešgaisrinės priežiūros ekstremalių situacijų ministerijos specialistai patvirtina, kad tik 20% atvejų jie kyla dėl elektros instaliacijos ir elektros įrangos gedimo, o 70 proc. atsiranda dėl pareigūnų, atsakingų už gaisrinės saugos užtikrinimą, neatsargumo, o kartais ir nusikalstamo neveiklumo.

Priešgaisrinė sauga apima:

Norminių teisės aktų, priešgaisrinės saugos taisyklių ir reikalavimų laikymasis, taip pat priešgaisrinių priemonių vykdymas;

Švietimo įstaigų aprūpinimas pirminėmis gaisro gesinimo priemonėmis pagal Rusijos Federacijos priešgaisrinės saugos taisyklių (PPB 01-03) nustatytus standartus;

Griežtai laikytis Valstybinės priešgaisrinės priežiūros tarnybos reikalavimų pašalinti priešgaisrinės saugos trūkumus;

Perspėjimo apie gaisrą sistemos tobulinimas ir žmonių evakuacija gaisro atveju;

Darbo sauga – tai darbo sąlygų būklė, kai neįtraukiamas pavojingų ir kenksmingų veiksnių poveikis darbuotojams.

Taisyklių ir žurnalų, skirtų mokiniams apie saugą darbo vietoje, buvimas yra būtina sąlyga organizuojant, valdant ir sukuriant saugias ugdymo proceso sąlygas. Darbo saugos ir sveikatos priemonės turėtų užkirsti kelią vaikų traumoms ugdymo įstaigoje.

Darbo apsaugos tarnybos veiklos įstatyminė ir reguliavimo bazė yra:

Rusijos Federacijos darbo kodeksas (skyrius „Darbo apsauga“);

Rusijos Federacijos bendrojo ir profesinio švietimo ministerijos įsakymas „Dėl švietimo įstaigų darbo apsaugos tarnybos“;

Rusijos Federacijos švietimo ministerijos įsakymas „Dėl darbo apsaugos tarnybos“.

Remiantis šiais dokumentais, mokykla parengė darbo apsaugos dokumentus:

Darbo apsaugos tarnybos ugdymo įstaigoje nuostatai;

Darbo apsaugos komisijos nuostatai;

Darbo apsaugos įgalioto asmens darbo nuostatai;

Darbo apsaugos administracinės – visuomeninės kontrolės nuostatai.

Buvo išleisti organizaciniai įsakymai dėl darbo apsaugos:

Įsakymas dėl atsakingų asmenų už darbų saugos organizavimą paskyrimo;

Įsakymas dėl mokymo ir žinių apie darbo apsaugą tikrinimo su darbuotojais;

Įsakymas dėl asmens, atsakingo už mokyklos elektros įrenginius, paskyrimo;

Įsakymas dėl priešgaisrinės saugos organizavimo ir kt.

Buvo sukurti planai:

Organizacinių ir techninių priemonių darbo apsaugos sąlygoms, darbuotojų ir vaikų sveikatai gerinti planas;

Teisinio bendrojo lavinimo darbas organizuojamas ir vykdomas visose ugdymo įstaigoje ugdymo pakopose, siekiant ugdyti mokiniuose sąmoningą ir atsakingą požiūrį į asmeninio ir kitų saugumo klausimus.

Švietimo įstaigai darnaus individo vystymosi formavimas asocialioms apraiškoms visuomenėje turėtų tapti prioritetu kaip holistinis požiūris ir pirminės prevencijos pagrindas sprendžiant narkomanijos ir piktnaudžiavimo tabaku bei alkoholiu problemas.

Aktyvios prevencinės priemonės turėtų būti pagrįstos:

Paauglių idėjų apie sveiką gyvenseną formavimo metodika;

Nepilnamečių aktyvios psichologinės apsaugos nuo įsitraukimo į asocialią veiklą įgūdžių ir gebėjimų formavimas, atsisakymo tabako ir alkoholio „paragauti“ motyvai;

Sistemingas mokytojų mokymas dirbti su nepilnamečiais darnaus vystymosi formavimo klausimais

asmenybės asocialioms apraiškoms visuomenėje.

Studentams esminės žinios ir įgūdžiai saugumo klausimais yra skiepijami akademinių disciplinų studijų procese programos „Gyvenimo saugos pagrindai“ pamokose, „Vaikų dienos“ metu, Saugos mokykloje.

Studentų mokymai (instruktažų forma su registracija nustatytos formos žurnale) apie saugos taisykles vykdomi prieš pradedant visų rūšių veiklą:

Treniruotės;

darbo mokymas;

Socialiai naudingą darbą;

Ekskursijos, žygiai;

Sportinė veikla, varžybos;

Klubo veikla ir kita popamokinė bei popamokinė veikla.

Saugos kultūros formavimas grindžiamas:

Integruotų saugos pagrindų mokymo programos;

Mokomieji dalykai, skirti visapusiškam saugumo problemų tyrimui (gyvybės sauga, ekologija, sveikata);

Mokytojo, kuriam būdinga saugos kultūra, asmenybė. Saugos kultūra yra tokia:

Saugaus gyvenimo išmanymas;

Patirtis saugaus gyvenimo pagal modelį;

Kūrybinio problemų sprendimo patirtis;

Saugaus gyvenimo vertybės ir prasmės;

Patirtis gyvybės saugos tobulinimo srityje.

“, švietėjišką veiklą vykdanti organizacija privalo užtikrinti mokinių saugumą jų buvimo organizacijoje metu.

- perimetro tvoros buvimas ir teritorijos apšvietimas;

— apsaugos paslaugų teikimas, nežinybinė apsauga pagal vidaus reikalų institucijas pagal sutartį, privačios saugos įmonės;

— inžinerinių ir techninių apsaugos priemonių (apsaugos ir priešgaisrinės signalizacijos (OPS), signalizacijos, vaizdo stebėjimo ir valdymo sistemų) prieinamumas;

- įranga su įėjimo durimis, pagamintomis iš medžiagų, kurios užtikrina patikimą apsaugą nuo pašalinių asmenų neteisėto patekimo;

- galimybė naudotis paslaugų dokumentacija, suteikiančia prieigą, objekto režimą, atspindinčią informaciją apie mokymus su personalu apie veiksmus ekstremalių situacijų atveju, taip pat atitinkamas instrukcijas personalui;

- pareigūno, atsakingo už švietimo, mokslo įstaigos ar organizacijos antiteroristinės apsaugos priemonių ėmimąsi, nustatymas.

Švietimo įstaigas gali saugoti budėtojai, „Chopovtsy“, taip pat Vidaus reikalų departamento (OVD) privačios apsaugos darbuotojai, kuriuos mokykla pritraukia pagal atlyginimą. Tuo pačiu privati ​​įmonė, teikianti apsauginius, savo veiklai turi gauti Vidaus reikalų ministerijos licenciją, o jos specialistai turi būti apmokyti specialiose mokyklose ir gauti vidaus reikalų įstaigų išduotą apsaugos darbuotojo pažymėjimą.

Saugumas– tai gyvybinių asmens, visuomenės ir valstybės interesų apsaugos nuo vidinių ir išorinių grėsmių būsena.

Švietimo organizacijos saugumas- tai sąlygos apsaugoti mokinių, darbuotojų gyvybę ir sveikatą bei materialines vertybes nuo galimų nelaimingų atsitikimų, gaisrų, nelaimingų atsitikimų ir kitų ekstremalių situacijų.

Visapusiškas švietimo organizacijos saugumas- tai įstatyme numatytų PA darbuotojų priemonių ir veiklų visuma, vykdoma vadovaujant PA direktoriui, švietimo institucijoms, bendradarbiaujant su teisėsaugos institucijomis, pagalbinėmis tarnybomis ir visuomeninėmis organizacijomis, siekiant užtikrinti. saugų PA funkcionavimą, taip pat darbuotojų ir studentų pasirengimą racionaliems veiksmams pavojingose ​​ir ekstremaliose situacijose.

Integruota švietimo organizacijos apsaugos sistema reiškia švietimo organizacijos apsaugos nuo realių ir nuspėjamų socialinių, žmogaus sukeltų ir gamtinių grėsmių būklę, užtikrinančią saugų jos funkcionavimą.

Saugumo grėsmė yra visuma sąlygų ir veiksnių, keliančių pavojų gyvybiniams asmens, visuomenės ir valstybės interesams. Reali ir potenciali grėsmė apsaugos objektams, kylanti iš vidinių ir išorinių pavojaus šaltinių, lemia veiklos turinį vidaus ir išorės saugumui užtikrinti.

Apsaugos sistema – tai visuma metodų ir techninių priemonių, kurios įgyvendina priemones, nukreiptas į grėsmės objektą, siekiant jį sumažinti, ant saugomo objekto, siekiant padidinti jo saugumą, į aplinką tarp grėsmės objekto ir saugomo objekto, siekiant sušvelninti grėsmės pasekmes.

Švietimo organizacijose numatomos šios galimos grėsmių rūšys (incidentai, avarijos, ekstremalios situacijos):

Socialinis pobūdis: riaušės ir viešosios tvarkos pažeidimai; grėsmės piliečių teisėms ir laisvėms; ekstremizmo ir terorizmo aktai.

Socialiniai ir kriminaliniai: ekstremizmo gatvės apraiškos; sprogimai, padegimai, nuodingų medžiagų naudojimas; teroristinių išpuolių, įkaitų paėmimo, kitų nusikalstamo pobūdžio teroristinių išpuolių grasinimai; neteisėtas pašalinių asmenų įsiskverbimas į švietimo organizacijas; švietimo organizacijų turto vagystės; chuliganizmas, smurtas, vandalizmas; sveikatos sutrikdymas, sužalojimas; turto prievartavimas, sukčiavimas; narkotikų vartojimas ir platinimas.

Šiuolaikinėmis Rusijos Federacijos sąlygomis ši problema yra dar opesnė. Tai visų pirma lemia tai, kad pastaraisiais metais kokybiškai pasikeitė pavojai, susiję su kriminalinės padėties šalyje paaštrėjimu, įvairių konfliktų gausėjimu, aplinkosaugos problemomis. Teroristinių aktų įvykdymo, žmogaus sukeltų avarijų ir atsargų tikimybė išlieka pasaulinio lygio, o stichinių nelaimių rizika yra didelė.

Priemonių sistema visapusiškam švietimo įstaigos saugumui užtikrinti – tai švietimo įstaigos administracijos įstatymų numatytų priemonių ir priemonių visuma, vykdoma vadovaujant švietimo institucijoms ir savivaldybėms, bendradarbiaujant su teisėsaugos institucijomis, paramos tarnyboms ir visuomeninėms organizacijoms, siekiant užtikrinti saugų jos funkcionavimą, taip pat formuoti darbuotojų ir studentų pasirengimą racionaliems veiksmams pavojingose ​​ir ekstremaliose situacijose.

Pagrindinės įstaigos veiklos kryptys: darbo su mokiniais, jų tėvais, pedagogų darbuotojais, teisėsaugos institucijomis ir kitomis visuomeninėmis organizacijomis organizavimas sprendžiant organizacijos integruoto saugumo problemas; Švietimo organizacijos antiteroristinės apsaugos teisės aktų reikalavimų laikymosi kontrolė; Švietimo organizacijos mokinių ir darbuotojų apsaugos nuo avarinių situacijų organizavimas ir užtikrinimas, švietimo organizacijos techninis stiprumas ir antiteroristinė apsauga, fizinės apsaugos, prieigos kontrolės ir organizacijos vidinio objekto režimo funkcionavimas; prevencinių priemonių, skirtų ugdymo veiklos saugumui švietimo organizacijose užtikrinti, įgyvendinimo organizavimas.

Reguliavimo sistema, kurią sudaro:

• federalinio lygmens teisiniai dokumentai (Rusijos Federacijos Konstitucija (7, 20, 22, 38 straipsniai dėl integruoto saugumo), 2012 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 273-FZ „Dėl švietimo Rusijos Federacijoje“, Rusijos Federacijos federalinis įstatymas gruodžio 28 d. 2010 Nr. 390 „Dėl saugumo“, 2011 m. vasario 7 d. federalinis įstatymas Nr. 03-FZ „Dėl policijos“, 2002 m. liepos 25 d. federalinis įstatymas Nr. 114-F3 „Dėl kovos su ekstremistine veikla“, Federalinis įstatymas 2006 03 06 Nr. 35-F3 „Dėl kovos su terorizmu“, 1999 04 14 federalinis įstatymas Nr. 77-FZ „Dėl departamento saugumo“, 1994 12 21 federalinis įstatymas Nr. 68-F3 „Dėl gyventojų apsaugos ir teritorijos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų“, 1998 m. vasario 12 d. Federalinis įstatymas Nr. 28-FZ „Dėl civilinės gynybos“, 1994 m. gruodžio 21 d. federalinis įstatymas Nr. 69-F3 „Dėl gaisrinės saugos“, Federalinis įstatymas Nr. 2008-06-22 Nr. 123-FZ „Priešgaisrinės saugos reikalavimų techniniai reglamentai“, 2006 07 27 federalinis įstatymas Nr. 149 -FZ „Dėl informacijos, informacinių technologijų ir informacijos apsaugos“, 2006 m. liepos 27 d. federalinis įstatymas Nr. 152-FZ „Dėl asmens duomenų“, 1995 m. gruodžio 10 d. federalinis įstatymas Nr. 196-F3 „Dėl kelių eismo saugumo“ 1999 m. birželio 24 d. įstatymas Nr. 120-F3 „Dėl nepriežiūros ir nepilnamečių nusikalstamumo prevencijos sistemos pagrindų“).
• regiono ir vietos lygmens teisiniai dokumentai (švietimo organizacijos įstatai, saugos duomenų lapas, apsaugos viršininko pavaduotojo pareigybės aprašymas, švietimo organizacijos įsakymai, instrukcijos, saugos planai, įspėjimai, darbo planai, darbuotojų veiklos planai, avarinė situacija, atliktų apžiūrų mokymo medžiaga, ataskaitos ir ataskaitos apie integruotą apsaugą, atmintinės ir kt.).
• Organizaciniai renginiai.
• Sąveika su kompetentingomis institucijomis.
• NVO darbuotojų ir stažuotojų mokymai saugumo klausimais.
• Saugumo edukacinės ir materialinės bazės kūrimas ir stiprinimas.

I.3. Tikslai, uždaviniai ir organizacinės priemonės švietimo organizacijų saugumui užtikrinti

Tikslas- nustatyti ugdymo įstaigos mokinių ir darbuotojų saugos užtikrinimo lygį ugdymo procese nuo galimų pavojų rūšių.

Užduotis- išnagrinėti einamaisiais mokslo metais nuveiktus darbus įgyvendinant švietimo organizacijų saugos užtikrinimo priemones ir veiklą, skirtą mokinių ir mokyklos darbuotojų sveikatai saugoti ir gelbėti jų darbo ir ugdymo veiklos metu nuo galimų teroristinių išpuolių; gaisrai, nelaimingi atsitikimai ir kiti pavojai. Problemų ir trūkumų nustatymas, jų sprendimo būdai.

Švietimo organizacijų integruoto saugumo sistema iškelia sau būtinus dalykus tikslai ir siekiai: organizacinių ir finansinių sąlygų ugdymo įstaigose integruotam ugdymo proceso dalyvių saugumui užtikrinti sukūrimas; didinti švietimo organizacijų priešgaisrinės, nusikalstamos, antiteroristinės, sanitarinės saugos lygį; avarinių situacijų rizikos mažinimas ugdymo įstaigose; saugaus elgesio įgūdžių formavimas ir ugdymas visiems ugdymo proceso dalyviams.

Norint pasiekti aukščiau išvardintus tikslus ir uždavinius, įgyvendinamos šios veiklos:

1. Antiteroristinės apsaugos užtikrinimas:

1.1. PA vidaus taisyklių rengimas.

1.2. NVO saugumo užtikrinimo, antiteroristinės apsaugos švenčių, sporto ir kultūros renginių metu tvarkos ir priemonių nustatymas.

1.3. OO edukacinių ir gamybinių patalpų tikrinimas.

1.4. Antiteroristinės darbo grupės, kitų norminių aktų numatytų grupių ir komisijų veiklos organizavimas.

1.5. Visuomeninėje asociacijoje patalpas nuomojančių organizacijų veiklos sisteminės kontrolės užtikrinimas.

1.6. Tvarkos ir asmenų, atsakingų už kasdienį tvorų būklės per švietimo organizacijų perimetrą, stebėjimą, nustatymas; pastato fasadų ir organizacijos teritorijos apšvietimas, gaminių ir turto pristatymas.

1.7. Licencijuotos fizinės apsaugos užtikrinimas; kasdienė prieigos kontrolės režimo įgyvendinimo stebėsena.

1.8.NVO sąveikos su teisėsaugos institucijų, vietos savivaldos atstovais organizavimas.

1.9. Bendrojo plano „Švietimo organizacijos saugumas“ priemonių įgyvendinimo kontrolės organizavimas, įskaitant rizikos mažinimo ir ekstremalių situacijų padarinių mažinimo priemones ugdymo įstaigoje.

1.10. Vietinių potencialiai pavojingų objektų būklės stebėjimo sistemų valdymas, didinant jų veikimo patikimumą.

1.11. Stebėti, kaip studentai ir darbuotojai laikosi nustatytų reikalavimų apsaugos nuo ekstremalių situacijų ir darbo apsaugos srityje.

1. Priešgaisrinės ir elektros saugos užtikrinimas:

2.1. OO aprūpinimas gaisro gesinimo įranga, apsaugos ir gaisro gesinimo priemonėmis. (APS ir įspėjimo bei evakuacijos valdymo sistema).

2.2. Eksploatavimas pagal elektros instaliacijos normatyvų reikalavimus ir pasenę elektros tinklai, kuriuos reikia keisti.

2.3. Perdangų priešgaisrinio apdorojimo ir evakuacijos takų degiosios apdailos darbų atlikimas, išorinių gaisrinio vandens tiekimo šaltinių tikrinimas.

2.4. OO pastatų, konstrukcijų ir inžinerinių sistemų techninės būklės vertinimas, jų atestavimas, gaisrinės, elektros ir konstrukcinės saugos įvertinimas pagal taisykles ir reglamentus. Pastatų, konstrukcijų, mechanizmų ir kitos įrangos suvedimas į nustatytus standartus atitinkančią būklę, taip pat švietimo įstaigų elektros tinklus pagal PUE, PTEEP reikalavimus;

2.5. Darbuotojų ir stažuotojų mokymų ir instruktažų apie gaisrą ir elektros saugą organizavimas.

2.6. Mokymų mokymas apie evakuaciją pagal grafiką ir praktinių AAP bei gaisro gesinimo priemonių naudojimo pratybų vedimas.

2.7. Prevencinis darbas dalyvaujant policijos pareigūnams, GPN.

1. 3. Civilinės gynybos klausimų užtikrinimas:

3.1. Civilinės gynybos organizavimas: pagal Rusijos Federacijos federalinio įstatymo „Dėl civilinės gynybos“ ir „Dėl gyventojų ir teritorijų apsaugos nuo stichinių ir žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų“ nuostatas organizuojami Rusijos Federacijos darbuotojų mokymai. institucija ir studentai civilinės gynybos srityje, apsaugos nuo pavojų, kylančių dėl karo veiksmų vykdymo ir dėl to šių veiksmų, taip pat esant stichinėms ir žmogaus sukeltoms ekstremalioms situacijoms, metodai.

Švietimo įstaigoje, susidarius ekstremalioms situacijoms teritorijoje, kurioje yra PA, sudaromas veiksmų planas, skirtas apsaugoti mokinius ir personalą ekstremaliose situacijose (PA evakuacija, mokinių ir personalo pastogė pritaikytose patalpose, asmeninių apsaugos priemones ir jų gavimo tvarką, medicininės priežiūros teikimą ir kt.)

1. Darbo sauga ir sveikata:

4.1. Priemonių, gerinančių darbo sąlygas ir saugų darbą ugdymo procese, organizavimas.

4.2. Pagerinkite natūralų ir dirbtinį apšvietimą.

4.3. Grindų šiltinimas, termo užuolaidų montavimas pastatuose.

4.4. Racionalaus darbo ir poilsio režimo nustatymas.

4.5. Kūno kultūros ir poilsio darbams skirtų vietų ir zonų įrengimas.

4.6. Pramoninių nelaimingų atsitikimų ir vaikų sužalojimų prevencija.

4.7. Kontrolės ir mokymo organizavimas bei instruktavimas darbo apsaugos ir saugos klausimais.

4.8. Pastato ir inžinerinių sistemų saugos ir patikimumo užtikrinimas: ugdymo įstaigų pastatų ir komunikacijų būklės stebėjimo sistemos sukūrimas.

4.9. Sanitarinių ir higieninių darbo sąlygų normalizavimas, sveikatą tausojančių mokymo technologijų įdiegimas.

1. 5. Asmeninė apsauga:

Mokinių saugos kultūros formavimo tikslas pasiekiamas sprendžiant šias užduotis:

5.1. Teisingų, gyvybės saugumo užtikrinimo požiūriu, elgesio motyvų formavimas;

5.2. Asmenybės bruožų, nukreiptų į saugų elgesį išoriniame pasaulyje, ugdymas;

5.3. Gebėjimo priimti saugius sprendimus kasdieniame gyvenime formavimas;

5.4. Žinių, įgūdžių ir gebėjimų diegimas rizikai sumažinti;

5.5. Moralinio ir psichologinio stabilumo ugdymas pavojingose ​​ir ekstremaliose situacijose.

5.6. Informacijos saugumo užtikrinimas.

1. Aplinkos saugumo užtikrinimas: remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federacijos įstatymu „Dėl gyventojų sanitarinės ir epidemiologinės gerovės“.
2. Vaikų eismo traumų prevencijos prevencija kelių eismo saugumo srityje: kartu su Rusijos vidaus reikalų ministerija (GIBDD) organizuojamas darbas su klasių auklėtojais (instrukcijos, mokytojų tarybos), mokiniais (dalyvavimas prevenciniuose renginiuose, KVN, viktorinos, konkursai, UID pajėgų pokalbiai) ir jų tėvai (pokalbiai, tėvų susirinkimai), tai ir teoriniai, ir praktiniai užsiėmimai.

Pagrindiniai teisės aktai ir kiti norminiai dokumentai, reglamentuojantys švietimo organizacijų fizinės apsaugos užtikrinimas yra:

• 2010 m. gruodžio 28 d. Federalinis įstatymas Nr. 390 „Dėl saugumo“;
• 2011 m. vasario 7 d. federalinis įstatymas Nr. 03-FZ „Dėl policijos“;
• 2002 m. liepos 25 d. Federalinis įstatymas Nr. 114-F3 „Dėl kovos su ekstremistine veikla“;
• 2006 03 06 Federalinis įstatymas Nr. 35-F3 „Dėl kovos su terorizmu“;
• 1999 m. balandžio 14 d. federalinis įstatymas Nr. 77-FZ „Dėl departamento saugumo“.

Teisės aktų pagrindu švietimo organizacijoje rengiami vietiniai, norminiai ir teisiniai dokumentai, reglamentuojantys konkrečios švietimo organizacijos fizinės apsaugos užduočių vykdymą. Tai apima: saugos paslaugų teikimo sutartį; mokymo įstaigos saugos duomenų lapas (4 skyrius); ugdymo įstaigos apsaugos ir saugumo užtikrinimo masinių renginių metu planas; planas – ugdymo įstaigos apsauga; objekto apsaugos instrukcijos; susitarimas dėl bendrų veiksmų derinimo su atitinkamą teritoriją aptarnaujančiu vidaus reikalų departamentu.

Siekiant užtikrinti mokinių, darbuotojų saugumą, turto saugumą, teroro aktų prevenciją švietimo organizacijoje, įvedamas patikros režimas.

Pagrindinis dokumentas, reglamentuojantis įeigos kontrolės organizavimą švietimo įstaigose, yra „Prieigos kontrolės taisyklės“.

Ne mažiau svarbi integruotos apsaugos sritis yra švietimo organizacijų priešgaisrinės saugos užtikrinimas.

Priešgaisrinės saugos taisykles ugdymo įstaigoje reglamentuojantys teisės aktai:

• 1994 m. gruodžio 21 d. federalinis įstatymas Nr. 69-FZ „Dėl priešgaisrinės saugos“;
• 2008 m. birželio 22 d. federalinis įstatymas Nr. 123-FZ „Gaisrinės saugos reikalavimų techninės taisyklės“.
• Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. balandžio 25 d. dekretas Nr. Nr.390 „Dėl gaisro režimo“;
• Rusijos nepaprastųjų situacijų ministerijos 2007-12-12 įsakymas Nr. 645 „Dėl priešgaisrinės saugos standartų patvirtinimo „Organizacijos darbuotojų priešgaisrinės saugos priemonės“ su pakeitimais, padarytais 2009-01-27 ir 2010-06-22

Siekdama planuoti ir koordinuoti veiksmus, užtikrinančius priešgaisrinę saugą, švietimo organizacijos administracija, remdamasi teisės aktų dokumentais, turi parengti ir priimti vietinius teisės aktus. Tarp pagrindinių yra:

• ugdymo įstaigos vadovo įsakymas dėl priešgaisrinių priemonių ir atsakingų už gaisrinę saugą paskyrimo;
• švietimo organizacijos priešgaisrinės saugos deklaracija;
• priešgaisrinės saugos priemonių ugdymo įstaigos pastate ir gretimoje teritorijoje instrukcija;
• administracijos ir personalo veiksmų planas kilus gaisrui ugdymo įstaigoje;
• nurodymus budinčiam priešgaisrinės saugos administratoriui;
• atmintinę apie gaisrinės saugos priemones ugdymo įstaigos patalpose.

Iki rugsėjo 01 d. buvo parengtas ir priimtas mokslo metų priešgaisrinės saugos užtikrinimo veiksmų planas, kurį sudaro:

• atkreipti švietimo organizacijos darbuotojų dėmesį į vietinių aktų nustatytus gaisrinės saugos reikalavimus;
• gaisro gesinimo instruktažų su švietimo organizacijos darbuotojais organizavimas ir vedimas;
• priešgaisrinės signalizacijos ir pirminės gaisro gesinimo įrangos patikrinimų organizavimas ir vykdymas;
• priešgaisrinės saugos taisyklių mokymosi užsiėmimų su studentais ir praktinių evakuacijos gaisro atveju užsiėmimų organizavimas.

NVO priešgaisrinės saugos klausimais laikomi šie žurnalai:

• įvadinio priešgaisrinės saugos instruktažo registravimas;
• gaisro gesinimo instruktažų registravimas darbo vietoje;
• pirminių gaisro gesinimo priemonių apskaita; automatinės priešgaisrinės signalizacijos sistemos veikimo patikrinimo kontrolė.

Svarbus integruotos švietimo organizacijos saugos klausimas yra darbo apsauga. Darbuotojų sauga ir sveikata - darbuotojų gyvybės ir sveikatos išsaugojimo jiems dirbant sistema, apimanti teisines, socialines ir ekonomines, organizacines, technines, sanitarines ir higienines, medicinines ir prevencines, reabilitacijos ir kitas priemones.

Pagrindinės darbo apsaugos užduotys švietimo organizacijoje:

• Rusijos Federacijos teisės aktų saugumo klausimais pagrindinių krypčių studijavimas ir įgyvendinimas, norminių, metodinių ir kitų vietinių aktų, saugios edukacinės erdvės formavimo instrukcijų rengimas ir įgyvendinimas.
• Tarpžinybinio, integruoto ir daugiapakopio požiūrio patirties didinimas formuojant saugią ugdymo erdvę.
• Užtikrinti, kad MBOU darbuotojai ir studentai laikytųsi sveikų ir saugių ugdymosi sąlygų kūrimą reglamentuojančių teisės aktų ir kitų norminių teisės aktų reikalavimų.
• Nelaimingų atsitikimų su vaikais ir darbuotojais prevencija ugdymo proceso metu.
• Priešgaisrinės saugos taisyklių įgyvendinimas ir gaisro režimo laikymasis.
• Stabilių mokinių ir darbuotojų saugaus elgesio kritiniais atvejais įgūdžių formavimas.
• Ugdymo įstaigos aprūpinimas gaisro gesinimo ir apsaugos priemonėmis, apsaugos ir gaisro gesinimo priemonėmis.
• Vaikų eismo traumų prevencijos darbų efektyvumo didinimas, sąveika su kelių policijos padaliniais.
• Pastato, įrangos ir mokymo priemonių saugaus eksploatavimo užtikrinimas.

Darbo apsaugos organizavimą švietimo organizacijoje reglamentuoja pagrindiniai norminiai dokumentai:

• Švietimo organizacijos chartija.
• Švietimo organizacijos kolektyvinė sutartis.
• Vidaus darbo taisyklės.
• Darbo apsaugos ir gyvybės saugos darbo organizavimo nuostatai, kuriuose nurodytos pagrindinės darbo apsaugos ir gyvybės saugos švietimo organizacijos darbo organizavimo kryptys, funkcijos, teisės ir pareigos.
• Darbo apsaugos ir saugos specialisto pareigybės aprašymas, kuriame apibrėžiamos funkcijos, darbo pareigos, teisės ir atsakomybė.
• Darbo apsaugos ir gyvybės saugos darbų planas sudaromas mokslo metams ir apima: organizacines ir technines priemones darbo sąlygoms gerinti; darbuotojų mokymas saugaus darbo praktikos ir saugos taisyklių laikymosi darbo vietoje.
• Mokslo metų pradžioje ugdymo organizacijos vadovas priima įsakymus: dėl darbo apsaugos ir saugos taisyklių laikymosi; dėl atsakingų asmenų saugaus darbo organizavimui paskyrimo; dėl vaikų gyvybės ir sveikatos apsaugos priemonių stiprinimo; dėl DDTT prevencijos darbo organizavimo švietimo organizacijoje; dėl komisijos avarijoms tirti įsteigimo.

Darbo apsaugos dokumentuose turėtų būti šie žurnalai:

priešgaisrinio instruktažo įvadinis ir darbo vietoje registravimas;

darbo apsaugos instrukcijų apskaita su eilės numerio suteikimu, turėtų apimti visas įstaigos darbo rūšis ir profesijas, tvarko darbo apsaugos specialistas); įvadinio instruktažo apie darbo apsaugą registravimas (išduoda darbo apsaugos specialistas arba įstaigos vadovas priimant į darbą, įvadinį instruktažą turi užpildyti visi norintys dirbti); instruktažo apie darbo apsaugą darbo vietoje registravimas (išduoda struktūrinio padalinio vadovas, priimdamas į darbą visus darbuotojus, o vėliau ne rečiau kaip 2 kartus per metus, pirmąjį ir antrąjį pusmetį); 1-osios elektros saugos grupės personalo žinių patikrinimo registracija; nelaimingų atsitikimų, įvykusių su švietimo įstaigos darbuotojais, registravimas (taikant H-1 formų aktus); nelaimingų atsitikimų su mokiniais registravimas (pritaikius H-2 formos aktus).

švietimo įstaigose, siekiant išvengti sužalojimų keliuose (RTT) išleidžiama informacija „Saugumo kampai“. Stenduose pristatoma medžiaga, kurios turinys: Kelių policijos informacija apie vaikų kelių eismo sužalojimų būklę regione (ketvirčio duomenys); švietimo organizacijos, skirtos CTI prevencijai, darbo planas; kelių policijos patvirtinta saugaus maršruto schema; informacija mokomojo pobūdžio mokinių vaikams ir tėvams pagal Kelių eismo taisykles, periodiškai keičiama, teminiu akcentu; metodinio pobūdžio informacija mokinių tėvams.

Paraiška Nr.1

Švietimo organizacijos integruoto saugumo šiuolaikinėmis sąlygomis priemonės

Teisėsaugos ir kitos saugumo institucijos ne visose vietose iš karto gali užtikrinti veiksmingą apsaugą. Todėl ugdymo įstaigoje, kaip ir kitose organizacijose, apsaugos sistemos - tarpusavyje susijusių ir įvairių pajėgų vado užsakytų priemonių, priemonių, metodų visuma, siekiant užtikrinti saugumą.

Pagrindiniai švietimo įstaigos apsaugos sistemos elementai yra:

― ugdymo įstaigos saugos užtikrinimo subjektai (ugdymo įstaigos vadovybė, ugdymo įstaigos personalas ir apsauga, paramos, gelbėjimo ir pagalbos tarnybos, tėvai);

― rajono administracija, teisėsaugos institucijos, švietimo institucijos, sveikatos priežiūros institucijos;

― finansiniai, personalo, energijos ir kiti ištekliai OS saugumo užtikrinimo priemonėms;

— saugos norminiai aktai, instrukcijos, įsakymai, OS saugos dokumentacija, planai;

― metodinė pagalba, atmintinės personalui, stendai, plakatai;

— organizaciniai elementai: funkcinių pareigų paskirstymas, režimas, kontrolė.

― avarinių situacijų ir jų padarinių prevencijos ir likvidavimo techninės priemonės;

— žinios apie galimas grėsmes Prieglaudoje, ankstyvo pavojų aptikimo ir teisingo jų pašalinimo būdus;

― OS darbuotojų korektiško elgesio ir techninių priemonių turėjimo kritinėse situacijose įgūdžiai;

— rimtas ir teisingas požiūris į OS saugos klausimus.

Paskutiniai trys elementai yra pagrindiniai OS saugos kultūros elementai. Tas pats žmogiškasis faktorius, be kurio visi investuoti pinigai ir techninės priemonės nieko neduos. Šio veiksnio įtraukimas kartais yra svarbesnis už kitus apsaugos sistemos elementus.

Pažymėtina, kad tik visų OS apsaugos sistemos elementų nuoseklumas ir vientisumas, tvarkingumas ir nuoseklumas formuoja naują jos norimą kokybę. Neteisingas atskirų sistemos elementų derinys arba gedimas gali sukelti neigiamų pasekmių.

Apsaugos sistemoje ir Prieglaudą supančioje aplinkoje visada yra elementų, kurių negalime reguliuoti, valdyti, daryti reikiamos įtakos savo interesais (išoriniai veiksniai, hormoniniai procesai ir pan.). Čia daug kas priklauso nuo gyvybės saugos teorijos išmanymo ir analizės bei prognozavimo metodų, nuo poveikio žmogui ir aplinkai priemonių pasirinkimo.

Leiskite mums išsamiau apsvarstyti kai kuriuos OS apsaugos sistemos elementus.

1. Fizinė OS pastato apsauga:

― tvoros, užtvarai ir grandinės, ribojančios lankytojų praėjimą, užtvaras, stabdymo įrenginiai prie įėjimų į Prieglaudos patalpas;

― pastatų, perimetrų ir teritorijų apšvietimas;

― spynos, grotelės ant langų.

2. OS sauga:

- budėtojai, budėtojai, apsaugos darbuotojai, vadovybė;

― apsaugos ir režimo organizavimas;

― apsaugos organizavimo dokumentų paketą;

― apsaugos darbuotojų mokymų organizavimas;

― operatyvaus OS ir saugos įmonių vadovų informavimo apie pavojų keliančius veiksmus (faktus) organizavimas;

― EP ir VI bendros veiklos planas.

3. Techninės OS apsaugos ir saugos priemonės:

― operatyvinių ir budinčių tarnybų OS radijo stebėjimo ir informavimo sistemos (policijos, civilinės saugos ir avarinės situacijos, priešgaisrinė tarnyba, greitosios medicinos pagalbos iškvietimas, pranešimai apie kitas ekstremalias situacijas);

― vaizdo stebėjimo sistemos;

— automatinės elektroninės prieigos sistemos;

― rankiniai metalo detektoriai;

― radijo stebėjimo ir pavojaus signalų perdavimo sistemos.

4. Finansinė ir išteklių parama:

― apmokėjimas už OP apsaugos paslaugas, nežinybinę apsaugą, budėtojus;

― lėšos radijo stebėjimo sistemos perspėjimo operatyvinėms ir budinčioms tarnyboms (panikos mygtukas) įrengimui ir priežiūrai;

― Pastogės įrangai su vaizdo stebėjimo sistemomis, automatiniu valdymu ir patekimu į Pastogę, metalo detektoriais;

― naujų, sugriuvusių tvorų keitimui ir esamų tvorų remontui.

5. Saugumo institucijos ir bendravimo su Vidaus reikalų ministerijos, Federaline saugumo tarnyba, Nepaprastųjų situacijų ministerija, vietos valdžios institucijomis organizavimas:

― OS pastatų ir teritorijų sprogdinimo saugumo patikrinimo klausimų derinimas su inžinerinių ir kinologinių tarnybų specialistais;

— atsakomybės už OS saugumą paskirstymas tarp institucijų;

- keitimasis informacija;

― bendras apsaugos ir antiteroristinio saugumo užtikrinimo masinių renginių metu planų rengimas ir derinimas (atliekant parengties aktus);

― bendros privačių apsaugos įmonių darbo kokybės kontrolės organizavimas ugdymo įstaigose.

6. Ugdomasis darbas su ugdymo įstaigos mokiniais:

— pasirengimo (atitinkamų įgūdžių ir gebėjimų) veikti ekstremaliose situacijose formavimas;

― saugos pamokos su vaikais: „Kaip atpažinti pavojų“, „Mokėk pasakyti ne“;

― vykdyti veiklą, skatinančią tautinių santykių kultūrą, laikytis tolerancijos;

― specialių civilinės gynybos ir ekstremalių situacijų užsiėmimų ir mokymų vedimas, siekiant ugdyti įgūdžius veikti ekstremaliose situacijose.

7. Tėvai ir darbas su tėvų bendruomene, tėvų komitetais, globėjų tarybomis:

― visuotinių tėvų susirinkimų organizavimas saugumo užtikrinimo, saugumo gerinimo ir palaikymo, ugdymo įstaigų antiteroristinės apsaugos, budrumo, atsakomybės už asmeninį ir kolektyvinį vaikų saugumą ugdymo klausimais;

― organizuojant tėvų dalyvavimą užtikrinant saugumą ir teikiant pagalbą švietimo įstaigos vadovybei;

― tėvų bendruomenės suinteresuotumo tobulinti ugdymo įstaigos techninę įrangą didinimas;

― tėvų bendruomenės įtraukimas į saugos paslaugų teikimo kokybės stebėseną ir finansinius atsiskaitymus su apsaugos įmonėmis, apmokamas iš tėvų tikslinių įnašų (aukų).

8. OS darbuotojai:

― ugdymo įstaigos vadovų ir pedagogų personalo parengimas saugumo užtikrinimo, antiteroristinės apsaugos ir kovos su ekstremizmu veiksmams;

― rengti švietimo įstaigų pedagogų kolektyvo susitikimus su teisėsaugos institucijų atstovais saugumo, antiteroristinės švietimo įstaigų apsaugos klausimais.

9. Teisiniai dokumentai apie OS saugą:

― saugumo užtikrinimo, antiteroristinės apsaugos norminių aktų rinkinys;

― OS vidaus įsakymų ir dokumentų rinkinys saugumui užtikrinti (OS pareigūnų pareigos);

- Instrukcijos dėstytojams, saugumo instrukcijos, planai ir diagramos).

10. OS saugos metodiniai dokumentai:

― plakatai, stendai, bukletai, filmai, komiksai.

11. Švietimo įstaigos medicininė pagalba.

12. Psichologinė pagalba (psichologinio pasirengimo veiksmams kritinėse situacijose ir reabilitacijos metodai, mokymai, vaidmenų žaidimai ir kt.).

13. Socialinės ir personalinės priemonės, skirtos darbuotojų pavojingoms ir avarinėms situacijoms prevencijai OS (darbuotojų mokymas elgtis pavojingose ​​situacijose, reikalavimai darbuotojams, personalo atranka, tarnybos drausmė apsaugos sistemoje, darbuotojų profesinė etika, etiketas ir kultūra). elgesio kaip saugos veiksnio).

14. Tėvų ugdymo įstaigos, personalo režimas, tam tikra situacija, saugos kultūra, požiūris į saugumo klausimus.

15. Švietimo autoritetai ir sąveika su jais.

16. Prieglaudos infrastruktūra ir organizacijos, užtikrinančios Prieglaudos infrastruktūros veiklą. Sąveika su jais.

17. Gretimų kiemų, kvartalų gyventojai.

18. Remiamos ir šalia esančios įmonės, kiti objektai.

19. Nuomininkai.

Bendrą OS saugą papildo šie komponentai asmens apsaugos sistema kiekvienas darbuotojas ir studentas:

Puikus įstatymų ir elgesio taisyklių išmanymas;

Blogų įpročių nebuvimas, rekomenduojamų elgesio taisyklių laikymasis ir asmeninė sauga;

Sumaniai naudotis apsaugos įranga;

Kontrolė ir disciplina;

Puikus bendravimas su teisėsaugos institucijomis;

Abipusė bendradarbių pagalba;

Normalūs santykiai šeimoje ir su kitais.

Švietimo įstaigos vadovo ir personalo vaidmuo – identifikuoti galimus pavojus ir jiems adekvačius projektinius elementus bei apsaugos posistemes šioje konkrečioje ugdymo įstaigoje bei jų integravimą į sistemą, t.y. į vieną darbo mechanizmą.

Griežčiausios priemonės ir įstatymai nepadės sumažinti visuomenių ir valstybės nuostolių, jei kiekvienoje ugdymo įstaigoje ir visoje visuomenėje nebus sudarytos sąlygos vystytis saugos kultūrai ir formuotis saugaus žmogaus, saugaus elgesio. . Todėl, be bendrųjų principų, S.V. Petrovas siūlo šiuos asmeninius reikalavimus, asmeninės saugos taisyklės:

§ tirti pavojų rūšis ir priežastis (kaupti žinias);

§ išmokti numatyti pavojų kilusį bet kurioje vietoje ir bet kuriuo metu;

§ esant galimybei vengti pavojingų situacijų, aplenkti pavojingas vietas, be reikalo nerizikuoti;

§ mokytis veiksmų metodų (kaupti įgūdžius), siekiant neutralizuoti ar įveikti pavojus;

§ visada pasirinkti saugiausią būdą, veikimo būdą iš galimų variantų;

§ kreiptis patarimo ir pagalbos į specialistus ir bendražygius;

§ dažniau treniruotis, dalyvauti žaidimuose ir pratybose (kaupti įgūdžius);

§ kritinėje situacijoje nebijokite ir nepanikuokite, nepasiduokite, elkitės aktyviai, saugodami savo gyvybę, savo įstatymines teises ir nuosavybę.

Šių reikalavimų (taisyklių) reikšmė yra ta, kad jie apibrėžia koordinačių sistemą, kurioje net ir be specialaus mokymo iš esmės galima atskirti priimtinus sprendimus nuo nepriimtinų. Kartu su tikslais šie principai tampa kriterijais renkantis veiksmų kryptį. Tinkamai nustatyti ir sąmoningi, jie tampa aplinka žmogui ir suteikia pusę sėkmės.

Rusijos švietimo ir mokslo ministerija regioninėms švietimo institucijoms ne kartą siuntė įvairius įsakymus, nurodymus, rekomendacijas ir raštus dėl švietimo įstaigų saugumo užtikrinimo, į kuriuos atsižvelgiama rengiant šį vadovą. Ypač norėčiau atkreipti dėmesį į Rusijos Federacijos Švietimo ir mokslo ministerijos 2005-08-30 rašto „Dėl saugumo ugdymo įstaigose užtikrinimo“ Nr.03-1572 konceptualią reikšmę.

Jame pažymima, kad švietimo įstaigų saugumo ir antiteroristinės apsaugos problemų sprendimas „įmanomas tik taikant integruotą požiūrį, apjungiantį kovos su terorizmu priemones, priemones, skirtas bendrai mokinių kultūrai gyvybės saugos srityje ugdyti. , moko saugaus elgesio pavojingose ​​ir avarinėse gamtinėse, žmogaus sukeltose ir socialinėse situacijose.

Pirmą kartą šiame laiške didelis dėmesys skiriamas gyvybės saugos ir gyvybės saugos kursų mokymo, kaip apsaugos sistemos dalies, svarbai, taip pat ugdymo įstaigos mokinių ir darbuotojų saugos kultūros formavimui.

Koncepcija – tai pažiūrų, vadovaujančių idėjų, principų sistema, priimta sprendžiant problemą. OS saugumo koncepciją galima pavaizduoti kaip virtualų modelį, padedantį atsakyti į daugybę klausimų kuriant OS apsaugos sistemas.

Iki 1990-ųjų apsaugos sistemų ugdymo įstaigose ypatumai buvo jų valstybės finansavimas ir reali švietimo įstaigų vadovų atsakomybė už įstatymų, kodeksų, priešgaisrinės saugos taisyklių, darbo apsaugos ir kitų saugos normų pažeidimus. Per ateinantį dešimtmetį ugdymo įstaigos veiklos srityje mažėjo saugumo reikalavimai, investicijų apimtys, kas iš karto lėmė saugumo lygio kritimą ugdymo įstaigoje, daug incidentų, tarp jų ir gaisrų, apsinuodijimai, teroristiniai išpuoliai, kriminaliniai incidentai, priklausomybė nuo narkotikų.

Šios neigiamos tendencijos, ypač atsižvelgiant į dramatiškus įvykius Šiaurės Kaukaze, Maskvoje, kituose Rusijos miestuose, taip pat kitose šalyse, rodo, kad reikia tobulinti kiekvieno švietimo įstaigos darbuotojo mokymą, visą saugumo sistema švietimo sferoje, jos pritaikymas rinkos ekonomikai, integracija į pasaulinę teisinę erdvę, stiprinant mokinių ir švietimo įstaigų darbuotojų interesų gynimo mechanizmus, jų gyvybės, sveikatos ir darbingumo apsaugos garantijas.

Išsivysčiusių šalių patirtis rodo, kad rinkos tipo ekonominių santykių sąlygomis, siekiant išspręsti šias problemas, būtina derinti valstybinį reguliavimą ir finansavimą su dalies išlaidų ir atsakomybės priskyrimu savivaldybių institucijoms, taip pat 2012 m. tiesiogiai švietimo įstaigoms ir asmenims, suinteresuotiems gauti švietimo paslaugas, t.y. – patiems mokiniams, jų tėvams ir rėmėjams.

Norint sukurti efektyvią Prieglaudos saugos koncepciją, būtina nuolat stebėti ir numatyti galimus pavojus bei tuo remiantis nustatyti norimus būsimos saugos sistemos elementų parametrus.

Ką norime pamatyti OS apsaugos sistemoje? Brangus ar pigus, tikras ar popierinis, su „žmogišku veidu“ ar su lagerio tvora, demokratiškas ar totalitarinis, elektroninis-technokratinis ar orientuotas į gyvus žmones?

Pagal Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl švietimo“ (51 straipsnio 1.7 punktas) „Švietimo įstaiga sudaro sąlygas, garantuojančias studentų ir mokinių sveikatos apsaugą ir stiprinimą. Už švietimo įstaigos studentų, mokinių studijų, darbo ir poilsio sąlygų sudarymą atsako švietimo įstaigos pareigūnai pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir šios švietimo įstaigos chartiją.

Pagrindinę koncepcijos idėją galima suformuluoti taip: sauga ir darbo apsauga ugdymo įstaigose turi būti organizuojami taip, kad iš anksto būtų pašalinta arba sumažinta galimų nepageidaujamų incidentų ugdymo procese rizika. Todėl priemonės, kurių imamasi, kad būtų laikomasi taisyklių ir nurodymų reikalavimų, turėtų būti prevencinio, prevencinio pobūdžio. Švietimo įstaigų darbuotojų ir vadovų saugos reikalavimų laikymasis yra būtina sąlyga organizuojant saugias ir sveikas darbuotojų darbo sąlygas, taip pat vedant užsiėmimus su mokiniais klasėse, mokomuosiuose seminaruose, chemijos, fizikos, elektrotechnikos, biologijos, sporto salėse ir kitos ugdomosios veiklos procesas .

Saugumo užtikrinimo OS principai (3 pav.), tikslai ir uždaviniai apibrėžia pagrindinę saugumo koncepcijos idėją ir yra kriterijai renkantis vieną ar kitą sprendimą, atskiro apsaugos sistemos elemento variantą. Remiantis galiojančiais teisės aktais ir OS valdymo patirtimi, šiuos principus galima suformuluoti taip.

Žmoniškumas: gerbti ir atsižvelgti į asmens interesus, nepaisant jo amžiaus ir padėties. Deja, mokytojų veiksmai ne visada atitinka šį principą, o tai sukelia atsaką ir padidina incidentų riziką ugdymo įstaigose.

Teisėtumas:„Asmens ir piliečio teisės ir laisvės gali būti ribojamos tiek, kiek tai būtina konstitucinės santvarkos pagrindams, dorovei, sveikatai, kitų asmenų teisėms ir teisėtiems interesams apsaugoti, šalies gynybai ir Lietuvos Respublikos saugumui užtikrinti. valstybė“ (Rusijos Federacijos Konstitucijos 55 straipsnio 3 dalis).

Demokratija: atsižvelgiant į tėvų, teisėsaugos institucijų, darbuotojų ir stažuotojų komandos bei specialistų nuomonę. Kartais vieno patyrusio specialisto nuomonė, vertinimai ir pasiūlymai nesutampa su daugumos studentų nuomone; tokiais atvejais juos reikėtų įtikinti demokratiniais metodais.

Glaudžia sąveika su specialistais ir saugos tarnybomis, ūkio ir teisėsaugos institucijomis. Norėdami tai padaryti, turėtumėte nuolat palaikyti tiek oficialius, tiek asmeninius ryšius.

Racionalumas ir ekonomiškumas. Bet kokios apsaugos priemonės yra brangios, bet to vertos. Kalbame apie realias priemones, o ne apie dekoratyvinius stendus ir aplankus inspektoriams. Žinoma, saugumo priemonių kaina gali labai skirtis, o brangiausios ne visada būna pačios geriausios. Kaip sakė vienas specialistas, tinkamai instruktuotas močiutės budėtojas kartais yra naudingesnis ir efektyvesnis nei brangi vaizdo stebėjimo sistema.

Saugos duomenų lapų rengimas be vizualinių tokių pasų pavyzdžių variantų ir, svarbiausia, be specialaus kiekvienos OS charakteristikų tyrimo, sukėlė daug sunkumų ir papildomų išlaidų. Atsakymas į visuotinio OS sertifikavimo reikalavimą buvo ne tiek tikrojo jų saugumo padidinimas, kiek daugybės dvigubų saugos duomenų lapų kopijų atsiradimas. Tačiau net ir labai gražaus virtualaus „popierinio tigro“ mechaninis kopijavimas nepadarys jo gyvu budėtoju ir nepadidins tikrojo OS saugumo lygio.

Organizuotumas, tęstinumas. OS saugumo užtikrinimas yra nuolatinis kasdienis procesas, tai negali būti vienkartinis veiksmas. Prieglauda yra toks sudėtingas objektas, kad bet kokia grėsmė gali iškilti bet kuriuo metu.

Planavimas ir kontrolė.

Numatymas ir numatymas. Kuo tikslesnė prognozė, tuo veiksmingesnės prevencinės priemonės. Yra daug paprastų prognozavimo metodų, kurie gali padidinti švietimo įstaigos pasirengimą ekstremalioms situacijoms. Tačiau praktikoje vyrauja įvairių rizikų numatymo metodų praktinio pritaikymo galimybės neįvertinimas: „kol perkūnija nenugriaus, valstietis nekryžiuos“.

Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl švietimo“ (51 str. 1.7 punktas) „Švietimo įstaiga sudaro sąlygas, užtikrinančias studentų ir mokinių sveikatos apsaugą ir stiprinimą“.

Ryžiai. 3.

Nuoseklumas ir vientisumas, visapusiška aprėptis visi OS apsaugos sistemos elementai kaip visuma. Tikras saugumas gali būti užtikrintas tik visapusiškai įvertinus visus jo aspektus, naudojant visas apsaugos ir atsakomąsias priemones visuose ugdymo įstaigos struktūriniuose elementuose, visuose ugdymo proceso etapuose, taip pat judėjimo keliuose. studentų.

Mokslo ir informacijos parama. Saugumo užtikrinimas reikalauja ne tik išlaidų, bet ir pirmiausia žinių bei tam tikro pasirengimo, mokslinių rekomendacijų. Nereikėtų gaišti laiko „išradinėti dviratį“ – savo prietaisams ir schemoms. Privačios apsaugos techniniame skyriuje Jums bus pasiūlyti patikimi ir nebrangūs įrenginiai, leidžiantys išspręsti daugybę saugumo problemų.

Visi minėti principai (pagrindinės taisyklės) paimti iš galiojančių norminių dokumentų. Tuo pačiu griežčiausi įstatymai ir priemonės nepadės sumažinti nelaimingų atsitikimų nuostolių, jei kiekvienoje ugdymo įstaigoje nebus sudarytos sąlygos diegti integruotas apsaugos sistemas, o svarbiausia – asmens saugos ir saugos kultūros ugdymą. elgesys. Todėl, be bendrųjų principų, būtina suformuluoti asmeninius asmens saugumo taisykles (principus). kiekvienam mokymo įstaigos vadovui, darbuotojui, mokiniui:

• - tirti pavojų rūšis ir priežastis (kaupti žinias);
• - išmokti numatyti pavojų bet kurioje vietoje ir bet kuriuo metu;
• - jei įmanoma, vengti pavojingų situacijų, aplenkti pavojingas vietas, be reikalo nerizikuoti;
• - išmokti neutralizuoti ar įveikti pavojus (kaupti įgūdžius);
• - visada pasirinkite saugiausią būdą ar veikimo būdą iš galimų variantų;
• - Kreipkitės patarimo ir pagalbos į ekspertus ir bendražygius;
• - dažniau treniruotis, dalyvauti žaidimuose ir pratybose (kaupti įgūdžius);
• - kritinėje situacijoje nebijokite ir nepanikuokite, nepasiduokite, elkitės aktyviai, saugodami savo gyvybę, savo įstatymines teises ir nuosavybę.

Suformuluoti principai nustato koordinačių sistemą, kurioje net ir be specialaus mokymo galima atskirti priimtinus sprendimus nuo nepriimtinų. Jie yra kriterijai, pagal kuriuos pasirenkama veiksmų kryptis.

Teisingai užsibrėžti ir sąmoningi tikslai suteikia pusę sėkmės.

Priemonių, užtikrinančių OS saugumą, tikslai:

• - studentų, mokinių, mokytojų, jų teisių ir interesų, nuosavybės apsauga nuo pavojingos įtakos;
• - užtikrinti normalų OS funkcionavimą ir vystymąsi;
• - žalos dėl neigiamo poveikio ir pavojingų bei avarinių situacijų pasekmių mažinimas;
• - gerinti gyvenimo kokybę, gerinti mokinių ir mokytojų savijautą (mažinant mirtingumą ir sužalojimus, gerinant sveikatos, turto ir aplinkos saugą).

OS saugos priemonių užduotys:

• - pasirengimo grėsmei formavimas ir jų atsakas. Pavojų rūšių, jų įveikimo būdų studijavimas;
• - ankstyvas pavojingų situacijų priežasčių ir požymių nustatymas, jų prevencija ir pašalinimas;
• - sąlygų ir galimybių savigynai, kitų žmonių išgelbėjimui ir apsaugai sudarymas;
• - OS apsaugos sistemos ekonominis, techninis ir teisinis palaikymas;
• - formuoti teisingo elgesio iškilus pavojui įgūdžių;
• - saugaus mąstymo ir elgesio kultūros, kiekvieno mokinio, tėvo ir mokytojo suinteresuotumo ugdymo įstaigų saugumo užtikrinimu formavimas.

Rusijos švietimo ir mokslo ministerija regioninėms švietimo institucijoms ne kartą siuntė įvairius įsakymus, nurodymus, rekomendacijas ir raštus dėl švietimo įstaigų saugumo užtikrinimo, į kuriuos atsižvelgiama rengiant šį vadovą.

Būtina dar kartą pažymėti Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerijos rašto „Dėl saugumo ugdymo įstaigose užtikrinimo“ 2005 m. rugpjūčio 30 d. Nr. 03-1572 konceptualią reikšmę. Jame teigiama, kad švietimo įstaigų saugumo ir antiteroristinės apsaugos problemas spręsti „įmanoma tik taikant integruotą požiūrį, kuris apjungia kovos su terorizmu priemones, priemones, skirtas bendrai mokinių kultūrai ugdyti gyvybės saugos, mokymo srityje. saugus elgesys pavojingose ​​ir avarinėse natūraliose, žmogaus sukeltos ir socialinio pobūdžio situacijose“.

Šiame laiške pirmą kartą didelis dėmesys skiriamas gyvybės saugos ir gyvybės saugos kursų mokymo, kaip apsaugos sistemos dalies, svarbai, taip pat mokinių ir švietimo įstaigų darbuotojų saugos kultūros formavimui.

OS apsaugos sistema ir jos elementai

Teisėsaugos ir kitos saugumo agentūros negali užtikrinti veiksmingos apsaugos vienu metu ir visur. Todėl ugdymo įstaigoje, kaip ir kitose organizacijose, kuriamos savos apsaugos sistemos. Tai tarpusavyje susijusių ir įvairių pajėgų vadovo užsakytų saugumo užtikrinimo priemonių ir metodų rinkinys. Teisingas šių elementų pasirinkimas, jų vieta, derinimas ir sąveikos organizavimas labai padidina OS saugumą. Pagrindinė OS vadovo užduotis – efektyvus visų apsaugos sistemos elementų integravimas.

Pažiūrėkime atidžiau pagrindiniai O apsaugos sistemos elementai (4 pav.).

OS saugumo temos:

OS valdymas, OS personalas ir apsaugos, apsaugos, gelbėjimo ir pagalbos tarnybos (DPD, DND);

rajono administracija, teisėsaugos institucijos;

švietimo institucijos, sveikatos institucijos.

Fizinė OS pastato apsauga:

pastatų, perimetrų ir teritorijų apšvietimas;

tvoros, spynos, grotos ant langų;

barjerai ir grandinės, apribojančios lankytojų praėjimą;

barjeras, anti-ram įrenginiai prie įėjimų į OS įrenginius

OS saugumas:

budėtojai, budėtojai, apsaugos darbuotojai, vadovybė;

apsaugos ir režimo organizavimas;

dokumentų paketą apie apsaugos organizavimą;

Apsaugos darbuotojų mokymo organizavimas;

mokymo įstaigų vadovų ir apsaugos įmonių operatyvaus informavimo apie pavojų keliančius faktus (veiksmus) organizavimas;

privačių saugos įmonių ir mokymo įstaigų bendros veiklos planas.

Techninės OS apsaugos ir saugos priemonės:

Gaisro gesinimo ir dūmų šalinimo sistema, signalizacija;

operatyvinių ir budinčių tarnybų (policijos, civilinės gynybos ir avarinių situacijų, priešgaisrinės tarnybos, greitosios medicinos pagalbos) radijo stebėjimo ir pranešimo apie OS ekstremalias situacijas sistemos;

vaizdo stebėjimo sistemos;

automatinės elektroninės prieigos sistemos;

Metalo detektoriai rankiniai ir stacionarūs;

signalizacijos perdavimo sistemos.

Finansinė ir išteklių parama:

apmokėjimas už privačios saugos įmonės, privačios apsaugos, budėtojų apsaugos paslaugas;

lėšos, skirtos operatyvinių ir budinčių tarnybų apsaugos signalizacijai, radijo stebėjimo ir pranešimų sistemoms įrengti ir prižiūrėti (panikos mygtukas);

lėšos, skirtos Prieglaudai įrengti vaizdo stebėjimo sistemas, apšvietimą, automatinę patekimo į Prieglaudą kontrolę, metalo ieškiklius;

lėšos naujoms įrengti ir esamoms tvoroms remontuoti;

energijos ir kitų išteklių.

Bendradarbiavimo su saugumo institucijomis (Vidaus reikalų ministerija, FSB, Nepaprastųjų situacijų ministerija) ir vietos valdžios institucijomis organizavimas:

• - Prieglaudos pastatų ir teritorijų sprogstamumo tikrinimo priemonių derinimas pasitelkus inžinerinių ir kinologų specialistus;
• - atsakomybės už OS saugumą paskirstymas tarp padalinių;

keitimasis informacija;

• - bendras saugos planų rengimas ir derinimas;
• - bendros privačių apsaugos įmonių darbo kontrolės organizavimas ugdymo įstaigose

Edukacinis darbas su mokiniais:

• - pasirengimo, įgūdžių ir gebėjimų veikti avarinėse situacijose mokymas;
• - saugos pamokos su vaikais: „Kaip atpažinti pavojų“, „Mokėk pasakyti ne“;
• - vykdyti veiklą, ugdančią tautinių santykių kultūrą, tolerancijos laikymąsi;
• - specialių užsiėmimų ir mokymų vedimas, siekiant įvaldyti veiksmų ekstremaliose situacijose įgūdžius.

Darbas su tėvais, tėvų komitetais, globėjų tarybomis:

Visuotinių tėvų susirinkimų organizavimas saugumo klausimais, saugumo gerinimo ir palaikymo, ugdymo įstaigų antiteroristinės apsaugos, budrumo, atsakomybės už asmeninį ir kolektyvinį vaikų saugumą ugdymas;

Ryžiai. 4.

• - organizuojant tėvų dalyvavimą užtikrinant saugumą ir teikiant pagalbą OS;
• - tėvų bendruomenės susidomėjimo ugdymo įstaigos techninės įrangos tobulinimo didinimas;
• - Tėvų bendruomenės įtraukimas dalyvauti saugos paslaugų teikimo ir finansinių atsiskaitymų su saugos įmonėmis kokybės kontrolėje, apmokama iš tėvų tikslinių įnašų (aukų).

OS darbuotojai:

• - vadovų ir mokytojų mokymas saugumo užtikrinimo, antiteroristinės apsaugos ir kovos su ekstremizmu veiksmais;
• - mokytojų kolektyvo susitikimų su teisėsaugos institucijų atstovais rengimas saugumo, antiteroristinės ugdymo įstaigos apsaugos klausimais.

OS saugumo teisiniai ir organizaciniai dokumentai (biuro darbas):

• - galiojančių taisyklių rinkinys, užtikrinantis saugumą, antiteroristinę apsaugą;
• - ugdymo įstaigos vidaus įsakymų ir dokumentų rinkinys saugumui užtikrinti (pareigūnų pareigos, vidaus nuostatai, instrukcijos pedagogams, apsaugos instrukcijos, planai ir schemos);
• - bylų nomenklatūra saugumo srityse: korespondencija, planai, logistika, mokymai, reglamentai ir kt.

OS saugos metodiniai dokumentai:

• - saugumo užtikrinimo gairės, antiteroristinė apsauga švietimo įstaigų pareigūnams, pedagogų personalui, apsaugai;
• - atmintinės ir rekomendacijos vaikams, OS darbuotojams ir tėvams;
• - plakatai, stendai, bukletai, filmai, komiksai.

Medicininė pagalba saugos, darbo apsaugos ir sveikatos tausojimo technologijos OS

Psichologinė pagalba:

• - psichologinio pasirengimo veiksmams kritinėse situacijose metodai;
• - psichologinės reabilitacijos metodai; mokymai, vaidmenų žaidimai.

Personalo ir socialinės priemonės.

Režimas, aplinka, saugos kultūra.

Švietimo autoritetai ir sąveika su jais.

Infrastruktūra, inžineriniai statiniai, organizacijos, užtikrinančios OS infrastruktūros veikimą ir sąveiką su jais.

OS apsaugos sistemos elementai taip pat apima:

• - gretimų kiemų, kvartalų gyventojai;
• - rėmimas ir netoliese esančios įmonės;
• - nuomininkai;
• - kiti objektai.

Su visais šiais asmenimis ir organizacijomis reikia nuolat dirbti.

Organizaciniai elementai: funkcinių pareigų paskirstymas, režimas, kontrolė.

Žinios apie galimas grėsmes OS, būdai anksti aptikti pavojus; žinios, kaip tinkamai kovoti su pavojais.

Teisingo elgesio įgūdžiai ir techninių priemonių turėjimas avarinėse situacijose;

Rimtas ir teisingas požiūris dėl OS saugos problemų.

Paskutiniai trys elementai yra pagrindiniai saugos sistemos ir kultūros elementai. Tas pats „žmogiškasis faktorius“, be kurio visi investuoti pinigai ir techninės priemonės nieko neduos. Saugaus elgesio kultūra kartais yra svarbiau nei kiti saugos sistemos elementai. Šių elementų efektyvumą daugiausia lemia BZh ir OBZh kursų mokymo kokybė.

Remiantis sisteminiu požiūriu, būtina visapusiškai aprėpti visus visos OS saugos sistemos elementus. Tik visų elementų tvarkingumas ir nuoseklumas užtikrina reikiamą OS saugos sistemos kokybę ir efektyvumą. Neteisingas atskirų sistemos elementų derinimas arba nepasiekimas gali sukelti itin neigiamų pasekmių.

OS apsaugos sistemoje, kaip ir aplinkiniame pasaulyje, visada yra elementų, procesų ir reiškinių, kurių negalima reguliuoti ir kontroliuoti (pavyzdžiui, natūralūs, hormoniniai procesai). Čia daug kas priklauso nuo gyvybės saugos teorijos išmanymo ir analizės bei prognozavimo metodų, nuo poveikio žmogui ir aplinkai priemonių pasirinkimo.

Nuolatinis apsaugos sistemos tobulinimas, apimantis priemonių kompleksą, žinias, įgūdžius ir gebėjimus saugumui užtikrinti, suteikia mokytojams, mokiniams ir tėvams šiuos pranašumus potencialių grėsmių akivaizdoje:

• - padidina psichologinį stabilumą kritinėse situacijose. Padidina pasaulėžiūros stabilumą dėl didesnio saugumo ir išgyvenimo kritinėse situacijose sąmonės. Padeda pagerinti BZ žinių turinčio asmens statusą;
• - padeda sumažinti nuostolius avarinėse situacijose, sutaupyti pinigų jų prevencijai ir pasekmių šalinimui, leidžia valdyti rizikas;
• - sudaro palankias sąlygas ugdymo proceso efektyvumui ir kokybei gerinti, ugdymo įstaigos gyvenimo kokybei, sveikatai, gerovei, asmeninei laimei ir kitiems žmogaus poreikiams apsaugoti.

OS bendroji apsaugos sistema turėtų būti papildyta šiais komponentais asmens apsaugos sistema kiekvienas darbuotojas ir studentas:

• - tvirtas įstatymų ir elgesio taisyklių išmanymas;
• - žalingų įpročių nebuvimas, rekomenduojamų elgesio taisyklių laikymasis ir asmeninė sauga;
• - sumaniai naudotis saugos įranga;
• - savikontrolė ir disciplina;
• - geras bendravimas su teisėsaugos institucijomis;
• - bendradarbių tarpusavio pagalba;
• - normalūs santykiai šeimoje ir su kitais.

OS vadovo ir personalo užduotis – nustatyti galimus pavojus, sukurti adekvačius apsaugos elementus (posistemes) ir integruoti juos į vieną sistemą.