Įstatymų leidėjas valstybės aparato struktūroje užima centrinę vietą, nes pagal valdžių padalijimo principą įstatymų leidėjas yra svarbiausias. Jame nustatyti visuotinai privalomi reikalavimai, kuriuos privalo vykdyti vykdomoji valdžia ir kurie yra teismų veiklos įstatyminis pagrindas.

Atstovaujamieji (įstatymų leidžiamieji) valstybės valdžios organai yra: parlamentas - Rusijos Federacijos federalinė asamblėja, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų atstovaujamieji (įstatymų leidžiamieji) organai. Federalinė asamblėja yra Rusijos Federacijos atstovaujamoji ir įstatymų leidžiamoji institucija.

Federalinės asamblėjos reprezentatyvus pobūdis reiškia, kad ji

atstovauja Rusijos Federacijos žmonėms teisiniuose santykiuose, yra jos teisėtas atstovas pagal Konstituciją. Pagrindinė federalinės asamblėjos funkcija – norminių teisės aktų (įstatymų), turinčių aukščiausią teisinę galią, priėmimas. Federalinės asamblėjos organizacijai būdingi specifiniai bruožai:

• – Federalinė asamblėja yra parlamentinio tipo institucija. Art. Rusijos Federacijos Konstitucijos 94 straipsnis pirmą kartą nustato, kad Federalinė asamblėja yra Rusijos Federacijos parlamentas;
• – Federalinė asamblėja veikia „horizontalaus“ ir „vertikalaus“ valdžių padalijimo mechanizme. Federalinė asamblėja nėra aukštesnė institucija kitų atstovaujamųjų kolegialių valstybės valdžios organų atžvilgiu; nevadovauja Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų parlamentams, kolegijų pavaduotojams, kuriuos renka savivaldybių bendruomenės; vykdo įstatymų leidžiamuosius įgaliojimus tik tais klausimais ir neperžengiant ribų, kurie pagal Rusijos ir jos subjektų, tarp Federacijos ir vietos savivaldos galių atskyrimą priklauso Federacijos jurisdikcijai;
• - Federalinė asamblėja kartu su įstatymų leidžiamomis ir priežiūros galiomis. Federalinės asamblėjos kontrolės funkciją lemia stabdžių ir atsvarų sistema. Šios funkcijos esmė pasireiškia tuo, kad demokratiškai organizuotos valdžių padalijimo sistemos sąlygomis žmonės turi teisę kontroliuoti visų struktūrų, kurioms jie perdavė valdžią, veiklą. Paprastai federalinės asamblėjos kontrolės funkcija atliekama rengiant ir priimant įstatymus, kai deputatai, komitetai, komisijos, rūmai analizuoja situaciją, nagrinėja problemą, pateikia savo tam tikrų valstybės institucijų darbo vertinimus;
• – Federalinę asamblėją sudaro šalies politinis elitas. Federalinės asamblėjos nariai savo veiklos nederina su kitomis gamybinėmis funkcijomis, o užsiima tik pavaduotojo, teisėkūros darbu;
• – Federalinė asamblėja savo veiklą vykdo griežtomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis – rūmų posėdžiai, jungtiniai rūmų posėdžiai, komitetų ir komisijų posėdžiai, parlamentinės frakcijos, parlamentiniai svarstymai ir kt.

Pagrindinė įstatymų leidžiamosios valdžios veikla – įstatymų priėmimas ir kitų valstybės organų formavimas (pareigūnų skyrimas). Tačiau parlamento funkcijos neapsiriboja teisėkūros veikla, bet apima ir vykdomosios valdžios kontrolę Rusijos Federacijos Konstitucijos ir atitinkamų federalinių įstatymų nustatytomis formomis ir metodais. Jis turi teisę nustatyti mokesčius, tvirtinti valstybės biudžetą, dalyvauti užsienio politikos procese, spręsti gynybos klausimus. Parlamentas taip pat gali vykdyti tam tikras teismines funkcijas: patraukti atsakomybėn Prezidentą, Vyriausybės narius.

Seimas kartu su tiesiogine įstatymų leidyba turi aukščiausias finansines galias, vykdo vykdomosios valdžios kontrolę, taip pat sprendžia kitus svarbius valstybinio visuomenės gyvenimo klausimus.

Finansinių klausimų sprendimas – tai visų pirma mokesčių nustatymas ir valstybės biudžeto projekto svarstymas. Seimas, tvirtindamas valstybės biudžetą, lygina bendrą išlaidų sumą su bendra pajamų suma, suskirsto išlaidas pagal straipsnius, nustato jų svarbą ekonomikai ir kitoms visuomenės gyvenimo sferoms ir tokiu būdu atlieka parlamentinę valstybės išlaidų kontrolę. pakankamai efektyvūs finansiniai ištekliai.

Parlamentas dalyvauja skiriant ir atleidžiant įvairius pareigūnus ir organus, sudarančius vykdomąją valdžią.

Parlamentas savo įgaliojimus vykdo sesijų metu. Jo darbo tvarką nustato nuostatai, kuriuose fiksuojami ir pagrindiniai teisėkūros proceso etapai: įstatymų leidybos iniciatyva, įstatymo projekto svarstymas plenariniuose posėdžiuose ir komisijose, priėmimas ir tvirtinimas, paskelbimas.

Federalinė asamblėja – Rusijos Federacijos parlamentas – susideda iš dviejų rūmų – Federacijos tarybos ir Valstybės Dūmos. Federacijos tarybos sudarymo ir Valstybės Dūmos deputatų rinkimo tvarką nustato federaliniai įstatymai.

Federacijos tarybą sudaro po du atstovus iš kiekvieno Rusijos Federaciją sudarančio subjekto: po vieną iš atstovaujamosios ir vykdomosios valstybės valdžios organų. Valstybės Dūmą sudaro 450 deputatų, kurie renkami pagal mišrią daugumos ir proporcinę sistemą. 225 Valstybės Dūmos deputatai renkami vienmandatėse apygardose (viena apygarda - vienas deputatas), sudarytose pagal vieną rinkėjų atstovavimo vienmandatei rinkimų apygardai normą, išskyrus rinkimų apygardas, suformuotas rinkimų apygardose. Rusijos Federacijos subjektai, kuriuose rinkėjų skaičius yra mažesnis už vienodą atstovavimo normą. Bendra rinkėjų atstovavimo vienmandatėje apygardoje norma nustatoma padalijus bendrą rinkėjų, gyvenančių Rusijos Federacijos teritorijoje ir įregistruotų Rusijos Federacijoje pagal federalinį įstatymą „Dėl pagrindinių rinkimų teisių garantijų“, skaičių. ir Teisė dalyvauti Rusijos Federacijos piliečių referendume“ pagal bendrą (225) vienmandačių apygardų skaičių. Iš federalinės apygardos renkami 225 Valstybės Dūmos deputatai proporcingai balsų skaičiui už politinių partijų, rinkimų blokų iškeltus federalinius kandidatų į deputatus sąrašus.

Federacijos tarybos jurisdikcija apima:

• - Rusijos Federaciją sudarančių subjektų sienų pakeitimų patvirtinimas;
• - Rusijos Federacijos prezidento dekreto dėl karo padėties įvedimo patvirtinimas;
• - Rusijos Federacijos prezidento dekreto dėl nepaprastosios padėties įvedimo patvirtinimas;
• - sprendžiant klausimą dėl galimybės panaudoti Rusijos Federacijos ginkluotąsias pajėgas už Rusijos Federacijos teritorijos ribų;
• - Rusijos Federacijos prezidento rinkimų paskyrimas;
• - Rusijos Federacijos prezidento pašalinimas iš pareigų;
• - Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo arbitražo teismo teisėjų skyrimas;
• - Rusijos Federacijos generalinio prokuroro skyrimas ir atleidimas;
• - Sąskaitų rūmų pirmininko pavaduotojo ir pusės auditorių paskyrimas ir atleidimas.

Valstybės Dūmos jurisdikcija apima:

• - duoti sutikimą Rusijos Federacijos prezidentui dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko paskyrimo;
• - pasitikėjimo Rusijos Federacijos vyriausybe klausimo sprendimas;
• - Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininko paskyrimas ir atleidimas;
• - Sąskaitų rūmų pirmininko ir pusės jos auditorių skyrimas ir atleidimas;
• - žmogaus teisių komisaro, veikiančio pagal federalinį konstitucinį įstatymą, skyrimas ir atleidimas;
• - amnestijos paskelbimas;
• - Rusijos Federacijos prezidentui pareikšti kaltinimai atleisti jį iš pareigų.

Bendra Federalinės Asamblėjos darbo tvarka. Į pirmąjį posėdį Valstybės Dūma renkasi trisdešimtą dieną po išrinkimo, tačiau Rusijos Federacijos prezidentas gali sušaukti tokį posėdį iki šios datos. Pirmąjį Valstybės Dūmos posėdį atidaro vyriausias deputatas.

Federalinės asamblėjos rūmai posėdžiauja atskirai, tačiau jie gali susitikti kartu išklausyti Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo pranešimų, užsienio valstybių vadovų kalbų.

Valstybės Dūma paprastai rengia dvi sesijas: pavasarį (nuo sausio 12 d. iki liepos 20 d.) ir rudenį (nuo spalio 1 d. iki gruodžio 25 d.). Sesijos metu vyksta rūmų posėdžiai, Valstybės Dūmos Tarybos posėdžiai, komitetų ir komisijų posėdžiai, parlamentiniai posėdžiai, deputatų darbas komitetuose ir komisijose, frakcijose ir deputatų grupėse, taip pat su rinkėjais.

Federacijos taryba renkasi į pavasario sesiją (nuo sausio 25 d. iki liepos 15 d.) ir į rudens sesiją (nuo rugsėjo 16 d. iki gruodžio 31 d.). Federacijos tarybos posėdžiai vyksta pagal poreikį, bet ne rečiau kaip du kartus per mėnesį. Pirmumo tvarka jie svarsto Rusijos Federacijos prezidento pranešimus ir kreipimusi, konstitucijos pataisas, federalinių konstitucinių įstatymų projektus, Valstybės Dūmos priimtus federalinius įstatymus, kuriuos privaloma svarstyti, pasiūlymus peržiūrėti Rusijos Federacijos Konstituciją, Federacijos tarybos vedimo klausimai ir kitos valstybinio gyvenimo problemos.

Vykdomąją valdžią Rusijos Federacijoje vykdo Rusijos Federacijos Vyriausybė. Rusijos Federacijos Vyriausybę sudaro Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pavaduotojai ir federaliniai ministrai.

Vykdomosios valdžios institucijų formavimo ir veiklos tvarką nustato Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento dekretai, Rusijos Federacijoje esančių respublikų konstitucijos, Federacijos subjektų įstatai, įstatymai. Rusijos Federacijos subjektų.

Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją Rusijos Federacijos prezidentas skiria Vyriausybės pirmininką (Valstybės Dūmos sutikimu) ir narius, priima sprendimą dėl jo atsistatydinimo ir tvirtina federalinių vykdomųjų organų struktūrą.

Rusijos Federacijos vyriausybė vykdo ir vykdo federalinius įstatymus.

Rusijos Federacijos vyriausybė:

• - rengia ir teikia Valstybės Dūmai federalinį biudžetą ir užtikrina jo vykdymą; teikia Valstybės Dūmai ataskaitą apie federalinio biudžeto vykdymą;
• - užtikrina vieningos finansų, kredito ir pinigų politikos įgyvendinimą Rusijos Federacijoje;
• - užtikrina vieningos valstybės politikos kultūros, mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos ir ekologijos srityse įgyvendinimą Rusijos Federacijoje;
• - valdo federalinį turtą;
• - imasi priemonių užtikrinti šalies gynybą, valstybės saugumą ir Rusijos Federacijos užsienio politikos įgyvendinimą;
• - imasi priemonių užtikrinti teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves, apsaugoti nuosavybę ir viešąją tvarką, kovoti su nusikalstamumu;
• - vykdo kitus Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento dekretų jam suteiktus įgaliojimus.

Rusijos Federacijos Vyriausybė, vykdydama savo konstitucinius įgaliojimus, leidžia nutarimus ir įsakymus bei užtikrina jų vykdymą.

Vykdomosios valdžios institucijos apima federalines ministerijas, federalines tarnybas, federalines agentūras, valstybinius komitetus ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijas. Tuo pačiu metu federalinės ministerijos gali būti pavaldžios Rusijos Federacijos prezidentui arba Rusijos Federacijos Vyriausybės jurisdikcijai, o federalinės tarnybos ir federalinės agentūros – federalinių ministerijų jurisdikcijai.

Federalinė ministerija yra federalinė vykdomoji institucija, vykdanti valstybės politikos ir teisinio reguliavimo formavimo funkcijas Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais nustatytoje veiklos srityje.

Federalinės ministerijos įgaliojimai:

• - savarankiškai vykdyti teisinį reguliavimą nustatytoje veiklos srityje, išskyrus klausimus, kurių teisinis reguliavimas pagal Rusijos Federacijos konstituciją, federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento aktus ir Rusijos Federacijos vyriausybė, vykdoma tik pagal federalinius konstitucinius įstatymus, federalinius įstatymus, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos vyriausybės aktus;
• - neturi teisės vykdyti kontrolės ir priežiūros, taip pat valstybės turto valdymo funkcijų, išskyrus Rusijos Federacijos prezidento dekretų ar Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų nustatytus atvejus;
• - koordinuoja ir kontroliuoja savo jurisdikcijai priklausančių federalinių tarnybų ir federalinių agentūrų veiklą.

Federalinei ministerijai vadovauja Rusijos Federacijos ministras (federalinis ministras), kuris yra Rusijos Federacijos Vyriausybės dalis, kurio pagrindinės funkcijos yra:

• - federalinių tarnybų ir federalinių agentūrų metinio plano ir veiklos rodiklių, taip pat jų įgyvendinimo ataskaitos tvirtinimas;
• - pasiūlymo dėl federalinio biudžeto formavimo ir federalinių tarnybų bei federalinių agentūrų finansavimo pateikimas Rusijos Federacijos finansų ministerijai;
• - pagal Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko nurodymus, duoti nurodymus federalinėms tarnyboms ir federalinėms agentūroms ir stebėti jų vykdymą;
• - federalinių tarnybų, federalinių agentūrų vadovų pavaduotojų skyrimas ir atleidimas federalinių tarnybų, federalinių agentūrų vadovų teikimu, išskyrus federalinių tarnybų vadovų pavaduotojus, federalines agentūras, kurių veiklai vadovauja prezidentas. Rusijos Federacijos;
• - valstybės nebiudžetinių fondų veiklos koordinavimo įgyvendinimas.

Federalinė tarnyba yra federalinė vykdomoji institucija, atliekanti kontrolės ir priežiūros funkcijas nustatytoje veiklos srityje, taip pat specialias funkcijas gynybos, valstybės saugumo, Rusijos Federacijos valstybės sienos apsaugos ir apsaugos srityse, kova su nusikalstamumu ir visuomenės saugumas.

Federalinei tarnybai vadovauja federalinės tarnybos vadovas (direktorius). Federalinė priežiūros tarnyba nustatytoje veiklos srityje gali turėti kolegialaus organo statusą. Jis taip pat gali būti pavaldus Rusijos Federacijos prezidentui arba gali būti administruojamas Rusijos Federacijos Vyriausybės.

Federalinės tarnybos įgaliojimai:

• - leidžia individualius teisės aktus remdamasi ir vadovaudamasi Rusijos Federacijos Konstitucija, federaliniais konstituciniais įstatymais, federaliniais įstatymais, Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės aktais, federalinės ministerijos norminiais teisės aktais. kuri koordinuoja ir kontroliuoja tarnybos veiklą;
• - neturi teisės vykdyti norminio teisinio reguliavimo nustatytoje veiklos srityje, išskyrus atvejus, nustatytus Rusijos Federacijos prezidento dekretais arba Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimais.

Federalinė agentūra yra federalinė vykdomoji institucija, kuri nustatytoje veiklos srityje atlieka valstybės turto valdymo viešųjų paslaugų teikimo ir teisėsaugos funkcijas, išskyrus kontrolės ir priežiūros funkcijas.

Federalinei agentūrai vadovauja federalinės agentūros vadovas (direktorius). Federalinė agentūra gali turėti kolegialaus organo statusą ir gali būti pavaldi Rusijos Federacijos prezidentui.

Federalinės agentūros įgaliojimai:

• - leidžia individualius teisės aktus Rusijos Federacijos Konstitucijos, federalinių konstitucinių įstatymų, federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos prezidento, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko ir federalinės valdžios aktų bei nurodymų pagrindu ir jų pagrindu. ministerija, kuri koordinuoja ir kontroliuoja federalinės agentūros veiklą;
• - neturi teisės vykdyti teisinio reguliavimo nustatytoje veiklos srityje ir kontrolės ir priežiūros funkcijomis, išskyrus Rusijos Federacijos prezidento dekretų ar Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų nustatytus atvejus. Rusijos Federacijos valstybiniai komitetai ir Rusijos Federacijos federalinės komisijos yra federalinės vykdomosios institucijos, kolektyviai koordinuojančios tarpsektorinį jų jurisdikcijai priklausančių klausimų koordinavimą, taip pat funkcinį reguliavimą tam tikroje veiklos srityje. Tiek Rusijos Federacijos valstybiniai komitetai, tiek federalinės komisijos yra tiesiogiai pavaldūs Rusijos Federacijos Vyriausybei. Federalinės vykdomosios valdžios institucijų struktūrą sudaro šeši Rusijos Federacijos valstybiniai komitetai (fizinės kultūros, sporto ir turizmo; žvejybos; standartizacijos ir metrologijos; statistikos; statybos ir būsto bei komunalinių paslaugų; muitinės komitetas) ir dvi federalinės komisijos. Rusijos Federacijos (vertybinių popierių rinkos popieriams ir energetikos komisijai). Valstybiniam komitetui, kaip ir Federalinei komisijai, vadovauja pirmininkas. Jo vadovaujama kolegija, kurios teisinis statusas panašus į ministrų kolegijų. Valstybinio komiteto ar federalinės komisijos pirmininkas yra pirmasis iš lygių, sprendimai juose priimami paprasta balsų dauguma ir yra jam privalomi, o jam pavaldžios valdybos sprendimai vykdomi jo įsakymu jo nuožiūra. . Remiantis Rusijos Federacijos konstitucija, Rusijos Federacijos jurisdikcijos ir jos įgaliojimų Rusijos Federacijos ir jos subjektų jungtinės jurisdikcijos subjektams ribose, federalinės vykdomosios valdžios institucijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos sudaro viena vykdomosios valdžios sistema Rusijoje. Aukščiausia Rusijos Federaciją sudarončio vieneto valstybės valdžios vykdomoji institucija rengia ir įgyvendina priemones, užtikrinančias integruotą Rusijos Federaciją sudarončio vieneto socialinę ir ekonominę plėtrą, dalyvauja įgyvendinant vieningą valstybės politiką finansų srityje. , mokslas, švietimas, sveikatos apsauga, socialinė apsauga ir ekologija. Ypatinga vykdomosios valdžios institucijų įvairovė yra Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka įsteigtos įstaigos, kurios tiesiogiai užtikrina Rusijos Federacijos konstitucijoje ir federaliniais įstatymais, konstitucijomis ir steigiamųjų vienetų įstatais. Rusijos Federacija. Į šią vyriausybės organų grupę įeina: Rusijos Federacijos prezidento administracija; Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos, Rusijos Federacijos Vyriausybės rūmų aparatai; Rusijos Federacijos Konstitucinio, Aukščiausiojo ir Aukščiausiojo arbitražo teismų įstaigos; Rusijos Federacijos subjektų įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios aparatai.

Teismų valdžia yra ypatinga savarankiška vieningos valstybės valdžios šaka, turinti savo kompetencijos visumą, vykdanti teisę ginti piliečių teises ir laisves bei kitas funkcijas tik konstitucijos patvirtintų organų – teismų, įstatymų ir teisinių procedūrų pagrindu. . Bendriausia forma teismų statusą Rusijos Federacijoje nustato Rusijos Federacijos Konstitucijos 7 skyrius, vadinamas „Teismine valdžia“. Teisingumą Rusijos Federacijoje vykdo tik teismas įstatymų nustatytomis procedūrinėmis formomis, o teismai - konstituciniu, civiliniu, administraciniu ir baudžiamuoju procesu.

Rusijos Federacijos teismų sistemą nustato Rusijos Federacijos Konstitucija ir federalinis konstitucinis įstatymas. Rusijos Federacijos teisminės institucijos yra: federaliniai teismai ir Federacijos subjektų teismai.

Į federalinius teismus įeina: Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas; Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, respublikų Aukščiausiieji teismai, regionų ir regionų teismai, federalinės reikšmės miestų teismai, autonominio regiono ir autonominių rajonų teismai, apygardų teismai, kariniai specializuoti teismai, sudarantys federalinių teismų sistemą bendrosios jurisdikcijos; Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas, apygardų federaliniai arbitražo teismai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų arbitražo teismai, kurie sudaro federalinių arbitražo teismų sistemą.

Rusijos Federacijos subjektų teismai yra: konstituciniai (chartiniai) teismai ir federacijos subjektų pasaulio teismai.

Konstituciniai ir teisiniai Rusijos Federacijos teismų sistemos ir veiklos principai yra įtvirtinti Rusijos Federacijos Konstitucijoje ir 1996 m. gruodžio 31 d. federaliniame konstituciniame įstatyme Nr. 1-FKZ „Dėl Rusijos teismų sistemos“. Federacija“.

• 1. Teisingumo įgyvendinimas tik teismo. Teisingumo vykdymas tik teismo reiškia, kad Rusijos Federacijoje nėra ir negali būti, išskyrus teismus, valstybės valdžios institucijas, galinčias nagrinėti ir spręsti civilines, baudžiamąsias ir kitas bylas. Tik teismo teisingumo vykdymo principas yra teisėtvarkos, piliečių ir jų organizacijų teisių ir teisėtų interesų apsaugos garantija.
• 2. Teisėjai yra nepriklausomi ir jiems vadovaujasi tik Rusijos Federacijos Konstitucija ir federalinis įstatymas. Teisėjų nepriklausomumas yra svarbiausia teismų nepriklausomumo sąlyga, leidžianti objektyviai ir nešališkai vykdyti teisingumą, ginti piliečių teises ir laisves. Dabartiniai Rusijos Federacijos teisės aktai nustato šias teisines teisėjų nepriklausomumo garantijas:
  • - tam tikra įstatymo nustatyta teisingumo vykdymo tvarka, kuri pašalina pašalinį poveikį teisėjams (teismo sprendimo įteikimas pasitarimų kambaryje ir pan.);
  • - teisinis persekiojimas už bet kokį kišimąsi į teisingumo vykdymą;
  • - teisėjų atleidimas nuo pareigos kam nors atsiskaityti apie savo veiklą;
  • - Specialios teisėjo įgaliojimų sustabdymo ir nutraukimo tvarkos nustatymas įstatymu;
  • - teisėjo teisė atsistatydinti jo paties prašymu, nepaisant amžiaus;
  • - materialinės ir socialinės apsaugos, atitinkančios jo statusą, teikimas teisėjui valstybės lėšomis;
  • - speciali valstybės užtikrinama teisėjo, jo šeimos narių ir jų turto apsauga.
• 3. Teisėjai yra nepašalinami. Teisėjo įgaliojimai gali būti nutraukti arba sustabdyti tik federalinio įstatymo nustatyta tvarka ir pagrindais. Teisėjo nenušalinamumas yra viena iš esminių jo nepriklausomumo garantijų.
• 4. Teisėjai neliečiami. Teisėjų imunitetas yra viena iš svarbiausių teismų nepriklausomumo garantijų. Imunitetas galioja ne tik teisėjo asmeniui, bet ir jo namams bei biurui, korespondencijai, turtui ir dokumentams, transportui ir jo naudojamoms ryšio priemonėms. Teisėjas negali būti patrauktas baudžiamojon atsakomybėn, išskyrus federalinio įstatymo nustatytu būdu.
• 5. Bylų nagrinėjimas visuose teismuose yra atviras. Rusijos Federacijos Konstitucija nustato, kad federalinio įstatymo numatytais atvejais leidžiama nagrinėti bylą uždarame posėdyje. Taip pat neleidžiama teismuose nagrinėti baudžiamųjų bylų už akių, išskyrus federalinio įstatymo numatytus atvejus.
• 6. Teisminis procesas vyksta šalių konkurencingumo ir lygiateisiškumo pagrindu. Šalių konkurencingumo ir lygiateisiškumo principas yra svarbiausia demokratinio teisingumo vykdymo ir teisingo teismo sprendimo priėmimo sąlyga.
• 7. Piliečių teisė dalyvauti vykdant teisingumą. Rusijos Federacijos piliečiai federalinio įstatymo nustatyta tvarka turi teisę dalyvauti vykdant teisingumą. Rusijos Federacijos Konstitucija nustato, kad federalinio įstatymo numatytais atvejais teisminiai procesai vyksta dalyvaujant prisiekusiesiems.
• 8. Pagal Rusijos Federacijos Konstituciją teismai yra finansuojami tik iš federalinio biudžeto ir turi užtikrinti visiško ir nepriklausomo teisingumo vykdymo galimybę pagal federalinius įstatymus. Ši konstitucinė nuostata yra teismų nepriklausomumo tiek nuo vykdomosios, tiek nuo įstatymų leidžiamosios valdžios garantija.

viršutinis namas - federacijos taryba - nuolatinė institucija, kurią sudaro po du atstovus iš kiekvieno Rusijos Federacijos subjekto. Federacijos tarybos narių kadencija atitinka jį paskyrusios Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybinės institucijos kadenciją, sudarymo tvarką reglamentuoja 2000 m. rugpjūčio 5 d. Federalinis įstatymas Nr. 113-FZ. „Dėl Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos tarybos sudarymo tvarkos“. Aukštųjų rūmų jurisdikcija apima tokius klausimus kaip: Rusijos Federacijos prezidento rinkimų skyrimas ir jo pašalinimas iš pareigų; sienų tarp Federacijos subjektų tvirtinimas; Rusijos Federacijos generalinio prokuroro (Rusijos Federacijos prezidento teikimu), Rusijos Federacijos sąskaitų rūmų pirmininko pavaduotojo ir pusės jos auditorių skyrimas ir atleidimas; paskyrimas į Rusijos Federacijos Aukščiausiųjų teismų teisėjus (Rusijos Federacijos prezidento teikimu); Rusijos Federacijos prezidento dekretų dėl nepaprastosios padėties ir karo padėties įvedimo šalies teritorijoje ar atskirose jos dalyse patvirtinimas.

Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos žemieji rūmai - Valstybės Dūma, susideda iš 450 deputatų, renkamų ketverių metų kadencijai; pirmasis posėdis šaukiamas trisdešimtą dieną po rinkimų arba anksčiau Rusijos Federacijos prezidento iniciatyva. Deputatų rinkimo tvarką nustato 2002 m. gruodžio 20 d. Federalinis įstatymas Nr. 175-FZ „Dėl Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos deputatų rinkimų“ ir Rusijos Federacijos rinkimų įstatymai. Jos jurisdikcijai priklauso Rusijos Federacijos prezidento pasiūlyto kandidato į Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko pareigas patvirtinimo klausimai; pasitikėjimo Rusijos Federacijos Vyriausybe klausimo sprendimas; pareikšti kaltinimus Rusijos Federacijos prezidentui atleisti jį iš pareigų; Rusijos Federacijos centrinio banko pirmininko, Sąskaitų rūmų pirmininko ir pusės jos auditorių, žmogaus teisių komisaro paskyrimas ir atleidimas.

Rusijos parlamento rūmai yra pagrindiniai įstatymų leidybos proceso subjektai: Valstybės Dūma priima federalinius konstitucinius ir federalinius įstatymus, Federacijos taryba juos tvirtina arba nepritaria. Rūmų nesutarimams spręsti konstituciškai numatyta galimybė sudaryti taikinimo komisiją. Priimtas federalinis įstatymas – Valstybės Dūmos priimtas įstatymas, kurį Konstitucijos nustatyta tvarka laiko patvirtintu Federacijos taryba. Toks įstatymas siunčiamas pasirašyti Rusijos Federacijos prezidentui. Federalinis konstitucinis įstatymas skiriasi nuo federalinio įstatymo: jis priimamas tik Konstitucijoje numatytais klausimais, priimtu laikomas patvirtinus ne mažiau kaip 1/3 visų Valstybės Dūmos deputatų balsų ir ne mažiau kaip 1/4 visų Federacijos tarybos narių balsų; privaloma pasirašyti Rusijos Federacijos prezidento per 14 dienų ir paskelbti.

Ištirpimas Valstybės Dūmą vykdo Rusijos Federacijos prezidentas šiais atvejais: tris kartus atmetus pateiktus kandidatus į Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkus; pakartotinai per tris mėnesius pareiškęs nepasitikėjimą Rusijos Federacijos Vyriausybe; nepasitikėjimo Rusijos Federacijos Vyriausybe atsisakymas, kai pasitikėjimo klausimas keliamas Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko iniciatyva. Valstybės Dūma negali būti paleidžiama: 1) per metus nuo jos išrinkimo antruoju iš aukščiau išvardytų pagrindų; 2) nuo to momento, kai ji pareiškė kaltinimus Rusijos Federacijos prezidentui iki atitinkamo Federacijos tarybos sprendimo priėmimo; 3) karo ar nepaprastosios padėties laikotarpiu valstybės teritorijoje; 4) per šešis mėnesius iki Rusijos Federacijos prezidento kadencijos pabaigos. Paleidęs Valstybės Dūmą, Rusijos Federacijos prezidentas nustato rinkimų datą, kad naujai išrinkta Dūma susirinktų ne vėliau kaip per keturis mėnesius nuo paleidimo dienos.

Viešojo administravimo sistemos tobulinimas, be kita ko, apima įstatymų leidybos reformą, kurią sudaro parlamento rūmų formavimo tvarkos pakeitimas. Remiantis 1995 m. gruodžio 5 d. federaliniu įstatymu Nr. 192-FZ „Dėl Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos federacijos tarybos sudarymo tvarkos“, Rusijos Federacijos federacijos taryba ex officio įtraukė vyr. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymų leidžiamosios valdžios ir vykdomosios valdžios institucijos vadovas. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto dviejų rūmų įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos atstovas buvo nustatytas bendru jos rūmų sprendimu. Iki 1990-ųjų pabaigos. ši sistema pasirodė neveiksminga. Naujasis 2000 m. rugpjūčio 5 d. federalinis įstatymas nustatė, kad Federacijos tarybą sudaro po du atstovus iš kiekvieno šalies regiono: po vieną iš Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės valdžios įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios organų. Aukščiausias Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto pareigūnas (Rusijos Federacijos steigimo vieneto aukščiausios vykdomosios valdžios institucijos vadovas) ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo įstojimo į pareigas dienos paskiria atstovą Federacijoje. Taryba iš Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto vykdomojo organo, sprendimas įforminamas Rusijos Federacijos steigimo vieneto aukščiausio pareigūno dekretu (potvarkiu), per tris dienas išsiunčiamas steigiamojo vieneto įstatymų leidžiamajam (atstovaujančiam) organui. Rusijos Federacijos subjektas. Geliai eiliniame ar neeiliniame Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto įstatymų leidžiamosios institucijos posėdyje balsuoja prieš paskirtą kandidatą / 3 iš viso deputatų skaičiaus, dekretas neįsigalioja, aukščiausias steigiamojo subjekto pareigūnas. Rusijos Federacija paskiria kitą atstovą.

Federacijos tarybos nario - Rusijos Federacijos subjekto įstatymų leidžiamojo (atstovaujamojo) organo atstovo - rinkimo tvarka vienerių ir dviejų rūmų regionų parlamentams skiriasi. Iš Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto vienrūmų įstatymų leidžiamojo organo ne vėliau kaip per tris mėnesius nuo pirmojo posėdžio dienos kompetentingoje šio organo sudėtyje, jos pirmininko siūlymu, išrenkamas atstovas į Federacijos tarybą. . Kandidatą (kandidatus) renkant atstovą į Federacijos tarybą iš Rusijos Federaciją sudarančio vieneto dviejų rūmų įstatymų leidžiamojo organo šiam organui svarstyti paeiliui pateikia rūmų pirmininkai. Alternatyvų kandidatą gali siūlyti ne mažesnė deputatų grupė 1/o nuo bendro šio organo deputatų skaičiaus. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto dviejų rūmų įstatymų leidžiamosios valdžios institucijos atstovas paeiliui renkamas iš kiekvienų rūmų pusei atitinkamų rūmų kadencijos. Įstatymų leidžiamosios valdžios sprendimas priimamas slaptu balsavimu, įforminamas nutarimu (bendras abiejų rūmų dviejų rūmų nutarimas). Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės institucija, priėmusi sprendimą dėl Federacijos tarybos nario rinkimo (skyrimo), praneša Federacijos tarybai apie savo sprendimą, jo įsigaliojimo datą ne vėliau kaip kitą dieną. dieną nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos ir ne vėliau kaip per penkias dienas išsiunčia jį Federacijos tarybai.

Pakeitimai palietė ir deputatų į Rusijos Federacijos Valstybės Dūmą rinkimo tvarką. Ketvirtasis Dūmos šaukimas buvo sudarytas remiantis 2002 m. gruodžio 20 d. Federaliniu įstatymu, pusė vienmandačių rinkimų apygardų (225 deputatai), pusė – politinių partijų, rinkimų blokų federalinių kandidatų į deputatus sąrašus (225 deputatai). ). Kandidatai į deputatus gali būti siūlomi tiesiogiai savęs, taip pat politinės partijos, rinkimų bloko siūlymu arba federaliniame kandidatų sąraše. Teisę siūlyti kandidatus federaliniame sąraše turi politinės partijos, kurios rinkimuose įveikė 7 proc. Sprendimas dėl politinės partijos iškelti federalinį kandidatų sąrašą priimamas slaptu balsavimu politinės partijos suvažiavime. Bendras politinės partijos, rinkimų bloko iškeltų kandidatų skaičius federalinėje rinkimų apygardoje negali viršyti 270 asmenų.

Teismų sistema Rusijoje

Teisminę valdžią Rusijoje vykdo tik teismai, teisėjai, prisiekusieji, įstatymų nustatyta tvarka dalyvaujantys vykdant teisingumą, liaudies ir arbitražo vertintojai, konstituciniais, arbitražiniais, civiliniais, administraciniais, baudžiamaisiais procesais. Rusijos teismų sistema yra federalinių teismų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų teismų derinys. Į federalinių teismų sistemą įeina: Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas; Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aukščiausi teismai, apygardų teismai, kariniai ir specializuoti teismai, sudarantys federalinių bendrosios jurisdikcijos teismų sistemą; Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas, apygardų federaliniai arbitražo teismai, apeliaciniai arbitražo teismai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų arbitražo teismai.

Rusijos Federaciją sudarantys subjektai turi teisę sudaryti konstitucinius (įstatyminius) ir magistratus teismus, kurie yra bendrosios kompetencijos teismai, kurių veiklą reglamentuoja regioniniai įstatymai. Teismų sistemos organizavimo ir veikimo teisiniai pagrindai yra: Konstitucija, 1996 m. gruodžio 31 d. federaliniai konstituciniai įstatymai Nr. 1-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“, 1994 m. liepos 21 d. Nr. 1- FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo“, 1995 m. balandžio 28 d. Nr. 1-FKZ „Dėl arbitražo teismų Rusijos Federacijoje“, 1995 m. balandžio 20 d. federalinis įstatymas Nr. 45-FZ „Dėl teisėjų valstybinės apsaugos“ , Teisėsaugos ir priežiūros institucijų pareigūnai“, Rusijos Federacijos 1992 m. birželio 26 d. įstatymas Nr. 3132-1 „Dėl teisėjų statuso Rusijos Federacijoje“ (toliau – Teisėjų statuso įstatymas). Aukštesniųjų teismų teisėjus skiria Federacijos taryba Rusijos Federacijos prezidento teikimu, kitų federalinių teismų teisėjus – Rusijos Federacijos prezidentas. Joks asmuo negali būti siūlomas teisėju be atitinkamos teisėjų kvalifikacinės komisijos sutikimo.

Teismų reforma prasidėjo dėl būtinybės formuoti nepriklausomą teismų sistemą 10-ojo dešimtmečio pradžioje. Aukščiausiosios Tarybos nutarimu buvo patvirtinta reformos koncepcija, orientuota į arbitražo ir konstitucinių procesų sukūrimą lygiaverčiai bendrosios kompetencijos teismams. RSFSR 1991 m. spalio 24 d. Nr. 1801-1. Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas buvo suformuotas 1991 m., Valstybinio arbitražo sistema 1992 m. buvo pakeista į arbitražo teismų sistemą, kuriai vadovavo Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas. Kitas žingsnis – Teisėjų statuso įstatyme įtvirtintos teisėjų nepriklausomumo (nenušalinimo ir neliečiamumo) garantijos ir atleidimas nuo drausminės atsakomybės. Demokratinis Rusijos valstybės vystymosi kelias nulėmė tolesnių esminių teismų sistemos pokyčių poreikį. Esminis teismų reformos momentas – 1996 m. gruodžio 31 d. federalinio konstitucinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos teismų sistemos“ priėmimas, kuriuo vadovaujasi teismų savivaldos organai (Rusijos subjektų teisėjų tarybos). Federacija ir Rusijos Federacijos teisėjų taryba), buvo suformuotos pasaulio teisingumo institucijos ir prisiekusieji. Teismų reformos tęsimas siejamas su teismų proceso modernizavimu – naujų Baudžiamojo proceso ir Civilinio proceso kodeksų priėmimu. Pastaraisiais metais teismų reforma buvo vykdoma pagal vieningą federalinę tikslinę programą „Rusijos teismų sistemos plėtra 2002–2006 m.“; pagal Rusijos Federacijos prezidento 2003 m. rugpjūčio 11 d. dekretą Nr. 961, siekiant parengti pasiūlymus dėl prioritetinių teismų reformos sričių, plėsti federalinių teisminių institucijų, teisminių organų, organizacijų ir institucijų, veikiančių teismų srityje veikiančių institucijų, sąveiką. Įstatymą, buvo sukurtas patariamasis organas - Taryba prie Rusijos Federacijos prezidento teisingumo tobulinimo klausimais.

Šiuo metu vienu iš teismų sistemos funkcionavimo efektyvumo kriterijų vadinamas visuomenės pasitikėjimo teismais augimas. Padaugėjo piliečių kreipimųsi į teismus, tačiau teismų valdžia tam nebuvo pasiruošusi. Magistratų justicijos srityje vienam teisėjui per mėnesį vidutiniškai tenka 139 bylas, apygardų teismuose – 450 bylų, o tai turi įtakos sprendimų kokybei, objektyvumui ir terminui. Esamų problemų sprendimus ekspertai mato funkcijų atskyrimo principo įdiegime į bendrosios kompetencijos ir arbitražo teismų sistemą, t.y. kuriant specializuotas struktūras (teismus, kolegijas, atskirus teisėjus) tam tikriems siauriems teismingumo vektoriams. praktika. Bendrosios jurisdikcijos sistemoje tai yra nepilnamečių justicija, patentų teismas, administracinės justicijos sistema; arbitražo teismuose – gilinimasis į mokesčius, įmonių ginčus, nemokumo bylas. Siekiant sumažinti teisėjų naštą, siūloma į teismų praktiką įdiegti taikinimo procedūras, neteisminį ir ikiteisminį procesą, alternatyvius ginčų sprendimo būdus. Priėmus federalinį įstatymą dėl bendrosios jurisdikcijos teismų turėtų padėti plėtoti teismų specializaciją. Siekiant įveikti didelę teisėjų skyrimo proceso priklausomybę nuo biurokratijos, siūloma kurti drausmės teismus. Alternatyvūs galimybės kreiptis į teismą, teismų sprendimų teisėtumo, žmogaus teisių ir valstybės baudžiamųjų funkcijų veiksmingumo bei kitų teismų reformos sričių klausimų sprendimai turėtų atsispindėti federalinėje tikslinėje programoje „Rusijos teismų sistemos plėtra“. 2007-2010 metams“.

Rusijos Federacijos vyriausybė ir federalinių vykdomųjų organų sistema

Vykdomoji valdžia dažnai vadinama administracine valdžia, nes ji reprezentuoja vykdomąją-administracinę, organizacinę valstybės veiklą. Jame yra pati plačiausia viena kitai pavaldžių valstybės institucijų sistema. Aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija yra Rusijos Federacijos vyriausybė - kolegialus organas, vadovaujantis vieningai vykdomosios valdžios sistemai Rusijoje. Rusijos Federacijos Vyriausybės veiklos teisinis pagrindas yra Konstitucija, 1997 m. gruodžio 17 d. federalinis konstitucinis įstatymas Nr. 2-FKZ „Dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės“. Rusijos Federacijos Vyriausybės sudėtį sudaro Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas, kurį skiria Rusijos Federacijos prezidentas (Valstybės Dūmos sutikimu), jo pavaduotojai ir federaliniai ministrai (pirmininko teikimu). Rusijos Federacijos vyriausybė). Pasiūlymus dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko kandidatūros Rusijos Federacijos prezidentas pateikia Valstybės Dūmai ne vėliau kaip per dvi savaites nuo jo pradėjimo eiti pareigas arba atsistatydinus Rusijos Federacijos Vyriausybei, arba per savaitę nuo kandidatūros atmetimo dienos. Federalinės vykdomosios valdžios sistemos formavimo klausimai yra Rusijos Federacijos prezidento ir Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko bendros jurisdikcijos sfera, kurie ne vėliau kaip iki 2011 m. savaitę po susitikimo. Remiantis Rusijos Federacijos prezidento 2005 m. lapkričio 14 d. dekretu Nr. 1319, Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas turi tris pavaduotojus, įskaitant vieną pirmąjį pavaduotoją, pavaduotoją ir Rusijos Federacijos gynybos ministro pavaduotoją.

Bendrieji įgaliojimai Rusijos Federacijos vyriausybės apima: plėtrą, pateikimą Valstybės Dūmai ir federalinio biudžeto vykdymą; Rusijos Federacijos vidaus ir užsienio politikos įgyvendinimo proceso organizavimas; socialinės ir ekonominės sferos reguliavimas; federalinio turto valdymas; vykdomosios valdžios sistemos organų veiklos koordinavimas ir kontrolė; tikslinių programų formavimas ir įgyvendinimas ir kt. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi ypatingų galių visose visuomenės gyvenimo srityse; leidžia šalies teritorijoje privalomus teisės aktus (dekretus, įsakymus), kuriuos gali panaikinti Rusijos Federacijos prezidentas, jei prieštarauja Konstitucijai ir galiojančiiems teisės aktams. Forma veikla - susitikimai, vyksta ne rečiau kaip kartą per mėnesį. Rusijos Federacijos Vyriausybė informuoja piliečius apie posėdžiuose svarstomus klausimus, apie priimtus sprendimus per žiniasklaidą. Norėdami išspręsti veiklos klausimus, a Prezidiumas Rusijos Federacijos vyriausybė, dirbanti posėdžių būdu.

Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliojimai nutrūksta šiais atvejais: 1) Rusijos Federacijos Vyriausybė atsisako savo įgaliojimų naujai išrinktam Rusijos Federacijos prezidentui; 2) Rusijos Federacijos Vyriausybė gali atsistatydinti, tam pritaria (arba atmeta) Rusijos Federacijos prezidentas; 3) Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko atleidimas iš pareigų - Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko asmeniniu pareiškimu dėl atsistatydinimo arba kai neįmanoma eiti savo pareigų; 4) Rusijos Federacijos prezidento sprendimu dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės atsistatydinimo šiais pagrindais: a) Rusijos Federacijos prezidento iniciatyva; b) kai Valstybės Dūma per tris mėnesius pakartotinai pareiškia nepasitikėjimą Rusijos Federacijos Vyriausybe; c) jei Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininkas Valstybės Dūmoje kelia pasitikėjimo Rusijos Federacijos Vyriausybe klausimą, o Valstybės Dūma atsisako pasitikėti Rusijos Federacijos Vyriausybe.

Rusijos Federacijos vyriausybė vadovauja federalinių vykdomųjų organų veiklai. Remiantis 2004 m. kovo 9 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 314 „Dėl federalinių vykdomųjų organų sistemos ir struktūros“, federalinių vykdomųjų organų sistema tapo trijų pakopų sistema, apimanti federalines ministerijas, federalinę. tarnybos ir federalinės agentūros. Gradavimas įvyko pagal funkcinį principą: federalinės ministerijos atlieka valstybės politikos formavimo ir veiklos teisinio reguliavimo tam tikroje visuomenės srityje funkcijas; federalinės agentūros nustatytoje veiklos srityje vykdo viešųjų paslaugų teikimo, valstybės turto valdymo ir teisėsaugos funkcijas; federalinė tarnyba atlieka kontrolės ir priežiūros funkcijas nustatytoje veiklos srityje, taip pat specialiąsias funkcijas gynybos, valstybės saugumo, Rusijos Federacijos valstybės sienos apsaugos ir apsaugos, kovos su nusikalstamumu, visuomenės saugumo srityse.

Federalinė ministerija koordinuoja ir kontroliuoja jai pavaldžių įstaigų ir tarnybų veiklą, jai vadovauja federalinis ministras, kuris yra Rusijos Federacijos Vyriausybės dalis; federalinė tarnyba, federalinei agentūrai vadovauja vadovas (direktorius). Federalinių vykdomųjų organų struktūra nustatyta 2004 m. gegužės 20 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretu Nr. 649 „Federalinių vykdomųjų organų struktūros klausimai“ ir yra atstovaujama trimis organų blokais.

1 blokas - vykdomosios valdžios institucijos, kurių valdymą atlieka Rusijos Federacijos prezidentas (vadinamasis politinės valdžios):

– Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija

- Federalinė migracijos tarnyba;

– Rusijos Federacijos civilinės gynybos, ekstremalių situacijų ir stichinių nelaimių padarinių likvidavimo ministerija;

– Rusijos Federacijos užsienio reikalų ministerija;

– Rusijos Federacijos gynybos ministerija

– Federalinė karinio ir techninio bendradarbiavimo tarnyba;

– Federalinė gynybos tvarka;

– Federalinė techninės ir eksporto kontrolės tarnyba;

– Federalinė specialiosios statybos agentūra;

– Rusijos Federacijos teisingumo ministerija

– Federalinė bausmių vykdymo tarnyba;

- Federalinė registracijos tarnyba;

– Federalinė antstolių tarnyba;

– Rusijos Federacijos valstybinė kurjerių tarnyba (federalinė tarnyba);

- Rusijos Federacijos užsienio žvalgybos tarnyba (federalinė tarnyba);

– Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba;

– Rusijos Federacijos federalinė narkotikų kontrolės tarnyba;

– Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba;

– Rusijos Federacijos prezidento vyriausiasis specialiųjų programų direktoratas (federalinė agentūra);

– Rusijos Federacijos prezidento administracija (federalinė agentūra).

2 blokas - federalinės vykdomosios institucijos, kurių valdymą vykdo Rusijos Federacijos vyriausybė:

– Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija

– Federalinė vartotojų teisių apsaugos ir žmogaus gerovės priežiūros tarnyba;

– Federalinė sveikatos priežiūros ir socialinio vystymosi priežiūros tarnyba;

– Federalinė darbo ir užimtumo tarnyba;

– Federalinė sveikatos ir socialinės plėtros agentūra;

– Federalinė biomedicinos agentūra;

– Federalinė aukštųjų technologijų medicinos priežiūros agentūra;

– Rusijos Federacijos kultūros ir masinės komunikacijos ministerija

– Federalinė masinės komunikacijos ir kultūros paveldo apsaugos teisės aktų laikymosi priežiūros tarnyba;

– Federalinė archyvų agentūra;

– Federalinė kultūros ir kinematografijos agentūra;

– Federalinė spaudos ir masinės komunikacijos agentūra;

– Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija

– Federalinė intelektinės nuosavybės, patentų ir prekių ženklų tarnyba;

– Federalinė švietimo ir mokslo priežiūros tarnyba;

– Federalinė mokslo ir inovacijų agentūra;

– Federalinė švietimo agentūra;

– Rusijos Federacijos gamtos išteklių ministerija

– Federalinė gamtos išteklių priežiūros tarnyba;

– Federalinė vandens išteklių agentūra;

– Federalinė miškų agentūra;

– Federalinė žemės gelmių naudojimo agentūra;

– Rusijos Federacijos pramonės ir energetikos ministerija

– Federalinė pramonės agentūra;

– Federalinė techninio reguliavimo ir metrologijos agentūra;

– Federalinė energetikos agentūra;

– Rusijos Federacijos regioninės plėtros ministerija

– Federalinė statybos, būsto ir komunalinių paslaugų agentūra;

– Rusijos Federacijos žemės ūkio ministerija

– Federalinė veterinarijos ir fitosanitarinės priežiūros tarnyba;

– Federalinė žuvininkystės agentūra;

– Rusijos Federacijos transporto ministerija

– Federalinė transporto srities priežiūros tarnyba;

– Federalinė oro transporto agentūra;

– Federalinė kelių agentūra;

– Federalinė geležinkelių transporto agentūra;

– Federalinė jūrų ir upių transporto agentūra;

– Federalinė geodezijos ir kartografijos agentūra;

– Rusijos Federacijos informacinių technologijų ir ryšių ministerija

– Federalinė ryšių srities priežiūros tarnyba;

– Federalinė informacinių technologijų agentūra;

– Federalinė ryšių agentūra;

– Rusijos Federacijos finansų ministerija

- Federalinė mokesčių tarnyba;

– Federalinė draudimo priežiūros tarnyba;

– Federalinė finansų ir biudžeto priežiūros tarnyba;

– Federalinė finansų stebėjimo tarnyba;

– Federalinis iždas (federalinė tarnyba);

– Rusijos Federacijos ekonominės plėtros ir prekybos ministerija

– Federalinė valstybės rezervų agentūra;

– federalinė nekilnojamojo turto kadastro agentūra;

– Federalinė federalinio turto valdymo agentūra;

– Federalinė specialiųjų ekonominių zonų valdymo agentūra.

3 blokas - Rusijos Federacijos vyriausybės valdomos federalinės agentūros ir federalinės tarnybos:

– Federalinė antimonopolinė tarnyba;

– Federalinė oro navigacijos tarnyba;

– Federalinė tarifų tarnyba;

– Federalinė hidrometeorologijos ir aplinkos stebėjimo tarnyba;

– Federalinė valstybinė statistikos tarnyba;

– Federalinė finansų rinkų tarnyba;

– Federalinė ekologinės, technologinės ir branduolinės priežiūros tarnyba;

- Federalinė muitinės tarnyba;

– Federalinė atominės energijos agentūra;

– Federalinė kosmoso agentūra;

– Federalinė turizmo agentūra;

– Federalinė kūno kultūros ir sporto agentūra administracinės įstaigos. Santykių tarp federalinių ministerijų ir jų jurisdikcijai priklausančių tarnybų bei įstaigų tvarka, federalinių vykdomųjų organų įgaliojimai, taip pat jų funkcijų vykdymo tvarka apibrėžta šių įstaigų nuostatuose, patvirtintuose atitinkamai Rusijos Federacijos prezidentas arba Rusijos Federacijos vyriausybė. Rusijos Federacijos Vyriausybė federalinių ministrų teikimu skiria federalinių ministrų pavaduotojus ir federalinių tarnybų bei Vyriausybei pavaldžių įstaigų vadovus; federaliniai ministrai federalinių tarnybų ir agentūrų vadovų teikimu skiria federalinių tarnybų ir agentūrų vadovų pavaduotojus bei teritorinių įstaigų vadovus. Paskyrimus strateginio bloko organuose skiria Rusijos Federacijos prezidentas.

Federalinės vykdomosios valdžios institucijos turi teisę formuoti teritorinės valdžios institucijos. Jų organizavimo ir veiklos taisyklės atsispindi Standartiniuose federalinių vykdomųjų organų vidaus organizavimo nuostatuose, patvirtintuose Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. liepos 28 d. dekretu Nr. 452. Tokios institucijos sudaromos vykdyti savo įgaliojimus. federalinė vykdomoji institucija tam tikroje teritorijoje pagal vieningą jų dislokavimo schemą, pagrįstą federalinės vykdomosios institucijos nurodymu. Įdarbinimo schemą parengia federalinė vykdomoji institucija, o jos vadovas pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybei arba atitinkamai federalinei ministerijai. Prie schemos pridedamas aiškinamasis raštas, kuriame nurodoma formuojamų teritorinių įstaigų paskirtis, tikslai ir tipai; informacija apie savo veiklos teritorijas; finansinis ir ekonominis pagrindimas. Priklausomai nuo to, kas vadovauja federalinėms vykdomosioms institucijoms, jų teritorinių organų išdėstymą federalinės ministerijos įsakymu tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Teritorinių įstaigų nuostatus tvirtina atitinkamų federalinių tarnybų ir įstaigų vadovai, juose atsispindi administracinių, leidimų, kontrolės ir priežiūros įgaliojimų vykdymo taisyklės, valstybinės prievartos priemonės; federalinių tikslinių programų, planų ir kitų priemonių įgyvendinimas; bendravimas su Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosiomis institucijomis, vietos valdžios institucijomis, kitomis teritorinėmis institucijomis ir Rusijos Federacijos prezidento įgaliotais atstovais federaliniuose rajonuose; vykdantis teritorinės įstaigos vadovo įgaliojimus. Teritorinės įstaigos veiklą organizuoja jos vadovas, kuris asmeniškai atsako už įstaigai pavestų funkcijų įgyvendinimą. Paprastai teritorinių įstaigų statusas yra biuras (pavyzdžiui, Federalinės veterinarijos ir fitosanitarinės priežiūros tarnybos Saratovo srityje tarnyba; Valstybinės užimtumo tarnybos biuras Saratovo srityje ir kt.).

Valdžių padalijimo principas yra įtvirtintas 2006 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 10 straipsnis: valstybės valdžia Rusijos Federacijoje vykdoma padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę pagrindu. Atskirai pažymima, kad

Teisingiau kalbėti apie vieną valstybės valdžią, padalytą į 3 šakas. Šiuo atžvilgiu pažymime, kad valdžių padalijimas yra valstybės organų valdžių padalijimas išlaikant konstitucinį valstybės valdžios vienybės principą. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos prezidentas nėra įtrauktas į nė vieną iš trijų nurodytų valstybės valdžios šakų, būdamas valstybės vadovu, formuojantis (kartu su Rusijos Federacijos prezidento administracija, Rusijos Federacijos Saugumo Taryba). Rusijos Federacija ir kitos panašios struktūros) yra ypatinga „prezidentinė valdžia“.

Konkretus valdžių padalijimo principo turinys Rusijos sąlygomis apima:

- įstatymai turi aukščiausią juridinę galią, juos priima tik įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) organai (Rusijos Federacijos federalinė asamblėja ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymų leidžiamosios (atstovaujamosios) valdžios organai);

- įstatymų vykdymą vykdo vykdomosios valdžios institucijos, atskaitingos valstybės vadovui ir tam tikrais atžvilgiais parlamentui;

- užtikrinama įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios galių pusiausvyra, kuri neleidžia valstybės valdžios sprendimų priėmimo centro, o juo labiau visos valstybės valdžios perdavimo vienai iš nurodytų valstybės valdžios šakų. Rusijos Federacija;

- teismų valdžia yra nepriklausoma, veikia savarankiškai, savo kompetencijos ribose;

- nė viena iš trijų valstybės valdžios šakų neturėtų kištis į kitos šakos prerogatyvas, juo labiau su ja nesijungti;

— ginčus dėl kompetencijos atitinkama teismine tvarka sprendžia Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas.

1) įstatymų leidybos;

2) vykdomoji;

3) teisminis.

Įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios institucijos yra nepriklausomos.

1) Rusijos Federacijos prezidentas;

2) Federalinė asamblėja (Federacijos taryba ir Valstybės Dūma);

3) Rusijos Federacijos vyriausybė;

4) Rusijos Federacijos teismai.

1) įstatymų leidėjas– Rusijos Federacijos federalinė asamblėja yra aukščiausias atstovaujamasis, nuolatinis Rusijos Federacijos organas.

Jį sudaro du rūmai – Federacijos taryba ir Valstybės Dūma, kurios posėdžiauja atskirai.

Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema

Pagrindinė funkcija – šalies teisės aktų formavimas;

2) vykdomoji valdžia

e) imasi priemonių užtikrinti šalies gynybą, valstybės saugumą, Rusijos Federacijos užsienio politikos įgyvendinimą, taip pat priemones, užtikrinančias teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves, nuosavybės ir visuomenės apsaugą. tvarka ir kova su nusikalstamumu;

3) teismų šaka

pagrindinė užduotis

Rusijos Federacijos prezidentas

Pagrindinė prezidento užduotis

Rusijos Federacijos subjekto vykdomosios valdžios sistemą sudaro jų vyriausybės, administracijos, ministerijos, komitetai, departamentai ir kiti departamentai. Šiai sistemai vadovauja aukščiausias Rusijos Federacijos subjekto pareigūnas - Respublikos prezidentas (vadovas), teritorijos, regiono, federalinio miesto, autonominės respublikos, autonominio rajono administracijos vadovas (meras, gubernatorius).

Respublikos prezidento (vadovo) Rusijos Federacijoje, kitų Rusijos Federaciją sudarančių vienetų administracijos vadovo teisinį statusą nustato steigiamųjų vienetų konstitucijos (įstatai), taip pat šių steigiamųjų vienetų įstatymai. Rusijos Federacijos subjektai dėl prezidento, administracijos vadovo. Subjekto administracijų vadovo, kaip vykdomosios valdžios grandies, pareigos buvo įvestos 1991 m. rugpjūčio mėn. Rusijos Federacijos prezidento dekretu. Kandidatus į šias pareigas iki 1995 metų skyrė Rusijos Federacijos prezidentas, rinkimai vyko tik eksperimento būdu, gavus specialų leidimą. Federalinės reikšmės respublikose ir miestuose nuo 1991 m. birželio mėn. atsirado renkamo respublikos prezidento (vadovo), federalinės reikšmės miesto mero institucija (Tatarstane vyko pirmieji rinkimai). Tarp 1991 ir 2004 m respublikų prezidentai, Maskvos ir Sankt Peterburgo vadovai bei kitų Rusijos Federaciją sudarančių subjektų administracijų vadovai nuo 1995 iki 2004 m. buvo renkami remiantis visuotine, lygia, tiesiogine rinkimų teise slaptu balsavimu 4-5 metų laikotarpiui. Nuo 2004 m. pabaigos tvarka pasikeitė. Pagal federalinį įstatymą „Dėl bendrųjų Rusijos Federacijos subjektų įstatymų leidžiamųjų (atstovaujamųjų) organų ir valstybės valdžios vykdomųjų organų organizavimo principų“ aukščiausią Rusijos Federacijos subjekto pareigūną renka įstatymų leidžiamoji institucija. Rusijos Federacijos subjektas Rusijos Federacijos prezidento teikimu.

Aukščiausias Rusijos Federacijos subjekto pareigūnas negali būti atstovaujamųjų (įstatymų leidžiamųjų) organų pavaduotoju, užimti kitas pareigas valstybinėse institucijose, visuomeninėse asociacijose, komercinėse organizacijose, negali užsiimti verslumo ir dirbti kito apmokamo darbo. Sustabdo narystę politinėse partijose ir kitose visuomeninėse-politinėse organizacijose savo pareigų laikui.

Atstovauja subjektui santykiuose su Rusijos Federacija, subjekto vardu dalyvauja sprendžiant klausimus, susijusius su jungtine jurisdikcija su Federacija; turi įstatymų leidybos iniciatyvos teisę; pasirašo ir skelbia įstatymus; derasi, pasirašo sutartis ir susitarimus; Apdovanoja valstybinius apdovanojimus ir suteikia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto garbės vardus.

Altajaus, Buriatijos, Karelijos, Komijos, Kalmukijos, Tuvos, Chakasijos respublikų vadovai patys vadovauja vyriausybės veiklai, formuodami ją pagal savo konstitucijas.

Respublikų vadovai savo įgaliojimams vykdyti gali steigti kitus valstybės valdymo, koordinuojančius ir patariamuosius organus. Adigėjos Respublikos Prezidentas sudaro vieną Armėnijos Respublikos Prezidento administraciją ir Armėnijos Respublikos Ministrų Kabinetą, Tatarstano prezidentas – Prezidento kanceliariją, kad vykdytų savo įgaliojimus ir kt. Tam tikras federalinės patirties kopijavimas buvo Saugumo tarybų formavimas respublikose.

Respublikos Prezidentas Seimo pritarimu skiria Ministrą Pirmininką; skiria ir atleidžia ministrus, kitų respublikos departamentų vadovus, vykdo bendrą vyriausybės veiklos valdymą; užtikrina jo vadovaujamų vykdomosios valdžios institucijų sąveiką su įstatymų leidžiamomis ir teisminėmis institucijomis; panaikina Vyriausybės nutarimus ir įsakymus, ministerijų ir departamentų, kitų jai pavaldžių vykdomųjų organų aktus; sustabdo vietos administracijos aktus, jei jie prieštarauja jų konstitucijai ir respublikos įstatymams, taip pat prezidento aktus. Respublikos Prezidentas, subjekto administracijos vadovas (gubernatorius) teikia parlamentui Rusijos Federacijos subjekto biudžeto projektą, tvarko prezidentinio (gubernatoriaus) fondo išteklius; vykdo kitus Rusijos Federaciją sudarančio vieneto konstitucijoje (chartijoje) ir įstatymuose numatytus įgaliojimus. Kai kuriose respublikose prezidentas turi teisę paleisti parlamentą. Kai kuriose respublikose jis naudojasi „sustabdomojo veto“ teise. Respublikos Prezidentas savo įgaliojimų ribose leidžia dekretus ir įsakymus, administracijos vadovas priima sprendimus ir įsakymus. Jie yra privalomi vykdyti visoje atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje.

Aukščiausias subjekto pareigūnas yra pavaldus Rusijos Federacijos prezidentui ir Rusijos Federacijos Vyriausybei Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjektams ir Rusijos Federacijos įgaliojimams Rusijos Federacijos jungtinės jurisdikcijos subjektams ir Rusijos Federacijos vyriausybei. jos subjektai.

Nikolajus Baranovas

Administracijos vadovas, respublikos prezidentas savo kompetencijos ribose veikia savarankiškai, jeigu tai neprieštarauja Konstitucijai, federaliniams įstatymams, federacijos subjekto įstatymams, klausimais, susijusiais su tam tikrais federalinių vykdomųjų organų įgaliojimais. Rusijos Federacijos subjekto vykdomosios valdžios deleguotas Rusijos Federacijos jurisdikcijos subjektams; su Rusijos Federacijos subjekto vykdomosios valdžios įgaliojimais dėl jungtinės Federacijos ir Rusijos Federacijos subjekto jurisdikcijos subjektų, taip pat su federacijos subjektų vykdomųjų valdžios institucijų įgaliojimais kitų subjektų atžvilgiu. jurisdikcija, kuri pagal Rusijos Federacijos Konstituciją nepriskirta Rusijos Federacijos jurisdikcijai ir jungtinė Rusijos Federacijos ir jos subjektų jurisdikcija. Už Rusijos Federacijos jurisdikcijos ir Rusijos Federacijos įgaliojimų Rusijos Federacijos ir jos subjektų jungtinės jurisdikcijos subjektų ribų aukščiausias subjekto pareigūnas savarankiškai vadovauja Rusijos Federacijos subjekto vykdomosioms institucijoms ir nustato pagrindines veiklos kryptis. savo veiklos. Administracijos vadovas, prezidentas bendrauja su vietos valdžia, skatina jų plėtrą ir stiprėjimą.

Svarbų vaidmenį Rusijos Federacijos respublikų vykdomosios valdžios sistemoje atlieka šių respublikų vyriausybės, kurios yra vykdomieji ir administraciniai valstybės valdžios organai. Rusijos Federacijai priklausančių respublikų teisės aktai numato kitokią šių respublikų vyriausybių formavimo tvarką. Taigi, pagal Baškirijos Respublikos Konstituciją, Respublikos Ministrų kabinetą sudaro Respublikos Prezidentas. Respublikos Ministrą Pirmininką skiria Respublikos Prezidentas respublikos Valstybės susirinkimo (Kurultų) sutikimu. Ministro Pirmininko pavaduotojus, ministrus, valstybės komitetų pirmininkus ir departamentų vadovus skiria ir atleidžia respublikos prezidentas Ministro Pirmininko teikimu.

Pagal savo įgaliojimus respublikos valdžia reguliuoja ūkinius procesus, sudaro sąlygas laisvai verslui; imasi priemonių stiprinti pinigų ir kreditų sistemą, vykdyti vieningą kainų politiką, užtikrinti įstatymiškai nustatyto minimalaus darbo užmokesčio ir socialinio draudimo garantijas. Vyriausybė organizuoja respublikos valstybės biudžeto rengimą ir vykdymą, taip pat respublikos ekonominės ir socialinės raidos prognozes bei svarbiausias respublikines programas; nustato produkcijos (prekių) tiekimo valstybės poreikiams apimtį ir tvarką; vykdo mokslo, inžinerijos ir technologijų plėtros, racionalaus gamtos išteklių naudojimo, apsaugos ir atgaminimo priemones. Vykdydamas vieningą valstybės politiką, koordinuoja valstybės programų, skirtų respublikos tautų kultūros vertybėms išsaugoti ir plėtoti, piliečių kultūriniams poreikiams tenkinti, konstitucinę piliečių teisę į mokslą užtikrinti ir ginti, rengimą ir įgyvendinimą. , ugdymo formų tęstinumą ir įvairovę, organizuojant sveikatos priežiūrą, teikiant paramą mažiausiai socialiai apsaugotoms gyventojų grupėms, įgyvendinant socialines garantijas piliečiams, užtikrinant darnų valstybinės užimtumo tarnybos funkcionavimą ir racionalų darbo išteklių naudojimą; imasi priemonių ginti respublikos interesus, ginti viešąją tvarką, užtikrinti ir ginti piliečių teises ir laisves; imasi priemonių valstybės saugumui ir gynybiniam pajėgumui užtikrinti; vykdo vadovavimą respublikos santykių su kitomis valstybėmis srityje, taip pat vadovauja valstybės valdymo organams. Vyriausybė gali vykdyti ir kitus respublikos konstitucijoje bei įstatymuose numatytus įgaliojimus. Daugumoje respublikų vyriausybė yra atsakinga prezidentui ir parlamentui. Rusijos Federacijoje esančių respublikų vyriausybės, vadovaudamosi šių respublikų įstatymais ir kitais jų parlamentų sprendimais, respublikų prezidentų dekretais ir įsakymais, taip pat Rusijos Federacijos įstatymais, Rusijos Federacijos dekretais ir įsakymais. Rusijos Federacijos vyriausybė, leidžia dekretus ir įsakymus bei kontroliuoja jų įgyvendinimą.

Vyriausybės struktūrą, Vyriausybės kompetenciją, veiklos tvarką ir santykius su kitomis Rusijos Federacijos respublikų valstybinėmis įstaigomis, su Rusijos Federacijos valstybinėmis įstaigomis, kitais Federacijos subjektais nustato Vyriausybės įstatymai. respublika, respublikų vadovų dekretai. Respublikos vyriausybė vienija ir vadovauja ministerijų, valstybinių komitetų ir kitų jai pavaldžių įstaigų darbui. Respublikų ministerijos, valstybiniai komitetai ir kiti valstybės valdymo organai vadovauja joms pavestoms valdžios šakoms arba vykdo tarpsektorinį valdymą, atsiskaitydami Vyriausybei ir paprastai respublikos prezidentui. Už valstybę ir joms pavestų valdymo sferų bei šakų plėtrą atsako ministerijos ir kiti valstybės valdymo organai.

Vykdomosios valdžios organas teritorijoje, regione, federalinės reikšmės mieste, autonominiame regione, autonominiame rajone yra administracija (vyriausybė). Rusijos Federaciją sudarančių vienetų administravimo struktūrą reprezentuoja du modeliai: vadovybės vieningumas valdant vykdomąją organą ir kolegialumas valdant. Pirmasis modelis: administracijos vadovas vienas pats kuria struktūrą ir tiesiogiai vadovauja visiems administracijos struktūriniams padaliniams. Antrasis Rusijos Federaciją sudarančio subjekto administravimo struktūros modelis atspindi Vyriausybės, kaip savarankiškos organizacinės ir teisinės vykdomosios valdžios formos, turinčios reguliavimo nustatytas kompetencijas ir įgaliojimus įgyvendinant vykdomąsias ir administracines funkcijas, sukūrimą.

Galimas ir tarpinis administravimo organizavimo modelis. Pavyzdžiui, Sankt Peterburge valdžia nėra juridinis asmuo, ji nėra savarankiškas viešųjų teisinių santykių subjektas, nes jos sprendimus tvirtina gubernatorius, t.y. vyriausybė veikiau turi kolegijos prie gubernatoriaus statusą. Regiono administracijoje paprastai atstovaujama šiems skyriams: teisingumo, finansų, vidaus reikalų, žemės ūkio; komitetai: architektūros ir statybos, ekonomikos ir prognozavimo, pramonės, prekybos, užsienio ekonominių santykių, sveikatos apsaugos, švietimo, kultūros ir kt., iš viso 25-30 komitetų.

Be administracijos, vykdomosios valdžios institucijų sistema apima sektorių ir teritorines vyriausybes bei kitus administracijos vadovo, kuris savarankiškai nustato kompetenciją ir tvirtina šių įstaigų nuostatus, sukurtus organus.

Klausimai savikontrolei ir refleksijai

1. Kokias užduotis ir funkcijas ketina vykdyti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto administracija?

2. Koks yra Rusijos Federacijos subjekto valstybės institucijų formavimo teisinis pagrindas?

3. Kokia yra Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų formavimo ir veiklos specifika?

⇐ Ankstesnis13141516171819202122Kitas ⇒

Paskelbimo data: 2014-11-02; Skaityti: 935 | Puslapio autorių teisių pažeidimas

Studopedia.org – Studopedia.Org – 2014–2018. (0,002 s) ...

Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema.

Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema

Rusijos Federacijos konstitucija nustato valstybės valdžios padalijimo į:

1. teisėkūros;
2. vykdomasis;
3. teisminis.

Įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios institucijos yra nepriklausomos.

Valstybinę valdžią Rusijos Federacijoje vykdo:

1. Rusijos Federacijos prezidentas;
2. Federalinė asamblėja (Federacijos taryba ir Valstybės Dūma);
3. Rusijos Federacijos vyriausybė;
4. Rusijos Federacijos teismai.

Federaliniu lygmeniu valstybinių organų sistema yra tokia:

1) įstatymų leidėjas– Rusijos Federacijos federalinė asamblėja yra aukščiausias atstovaujamasis, nuolatinis Rusijos Federacijos organas. Jį sudaro du rūmai – Federacijos taryba ir Valstybės Dūma, kurios posėdžiauja atskirai. Pagrindinė funkcija – šalies teisės aktų formavimas;

2) vykdomoji valdžia- Rusijos Federacijos vyriausybė vadovauja Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios institucijų sistemai. Rusijos Federacijos Vyriausybę sudaro Vyriausybės nariai - Ministras Pirmininkas, Ministro Pirmininko pavaduotojai ir federaliniai ministrai. Pagrindinė verslo kryptis- teisės aktų vykdymas.

Pagrindinės Rusijos Federacijos vyriausybės funkcijos:

a) rengia ir teikia Valstybės Dūmai federalinį biudžetą ir užtikrina jo įgyvendinimą;
b) pateikti federalinio biudžeto vykdymo ataskaitą;
c) užtikrina vieningos finansų, kredito ir pinigų politikos įgyvendinimą;
d) valdyti federalinę nuosavybę;
e) imasi priemonių užtikrinti šalies gynybą, valstybės saugumą, Rusijos Federacijos užsienio politikos įgyvendinimą, taip pat priemones, užtikrinančias teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves, nuosavybės ir visuomenės apsaugą. tvarka ir kova su nusikalstamumu;

3) teismų šaka– Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas, bendrosios kompetencijos teismai, Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra.

pagrindinė užduotis- teisėtumo užtikrinimas, teisingumo vykdymas įstatymų pagrindu ir įstatymų nustatyta forma. Centrinė vieta politinėje sistemoje priklauso valstybės vadovui – Rusijos Federacijos prezidentui.

Rusijos Federacijos prezidentas- Rusijos Federacijos Konstitucijos, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas.

Rusijos Federacijos valstybinės valdžios sistemos bruožas yra tai, kad Rusijos prezidentas yra įtrauktas į valstybės valdžios struktūrą, bet tuo pačiu jis nėra įtrauktas į valdžių padalijimo sistemą.

Pagrindinė prezidento užduotis yra užtikrinti koordinuotą visų valdžios šakų funkcionavimą ir sąveiką. Šios šalių sąveikos procese jų santykių reguliavimas atsispindi nustatyta tvarka išleistuose federaliniuose įstatymuose, Federalinės asamblėjos rūmų nuostatuose ir prezidento dekretuose. Rusijos Federacijos prezidentas yra demokratinės federacinės teisinės Rusijos valstybės, turinčios respublikinę valdymo formą, vadovas (Rusijos Federacijos Konstitucijos 1 straipsnis).

Pagal str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 3 straipsnis, suvereniteto nešėjas ir vienintelis valdžios šaltinis Rusijos Federacijoje yra jos daugianacionaliniai žmonės. Žmonės savo valdžią vykdo tiesiogiai, taip pat per valstybės institucijas ir vietos savivaldos institucijas.

Valstybinė valdžia Rusijos Federacijoje vykdoma pagal padalijimą į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę. Įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios institucijos yra nepriklausomos.

Valdžių padalijimo principas suponuoja visišką visų trijų valdžios šakų autonomiją ir nepriklausomybę, kuri pasiekiama teisiškai įtvirtinant jų galias.

Svarbus valstybės valdžios organizavimo principas yra stabdžių ir atsvarų sistema.

Kartu visas tris valdžios šakas subalansuoja abipusės galios, kurių pagalba kiekviena iš valdžios šakų gali apriboti kitas.

Valstybinės valdžios organizavimo principas taip pat yra federalizmas, reiškiantis dviejų lygių valstybės valdžios egzistavimą: federalinės valstybės valdžios ir Federacijos subjektų valstybinės valdžios.

Valstybės valdžios organizavimas Rusijoje grindžiamas sisteminiu požiūriu. Valstybės organų sistema – tai visuma tarpusavyje susijusių ir vienas kitą papildančių valstybės organų, per kuriuos įgyvendinama valstybės valdžia, užtikrinamas valstybinis visuomenės valdymas.

P.P. Gluščenka (2012) pabrėžia, kad valstybės valdžia yra neatsiejama valstybės organų sistemos dalis, yra sukurta griežtai apibrėžta tvarka, turi galią, veikia jai būdingomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis, siekdama įgyvendinti valstybės institucijų uždavinius ir funkcijas. valstybė.

Vadinasi, valstybės organai pasižymi galingų valstybės galių buvimu ir turi tam tikrą struktūrą. Valstybės organas yra struktūriškai atskira grandis, santykinai nepriklausoma valstybės aparato dalis.

Valstybės institucija valstybės vardu vykdo savo uždavinius ir funkcijas vykdydama tam tikros rūšies veiklą priskirtoje srityje; turi galią, o tai išskiria iš valstybės institucijų ir įmonių; turi tam tikrą kompetenciją, t.y. nustatytas uždavinių, funkcijų, teisių ir pareigų rinkinys; pasižymi tam tikra struktūra; turi teritorines veiklos ribas; suformuota įstatymų nustatyta tvarka.

Pagrindinis valstybės organo bruožas yra tas, kad ji turi teisę leisti teisės aktus, privalomus tiems, kam jie skirti; taiko prievartos, įtikinėjimo, auklėjimo, skatinimo priemones šių aktų reikalavimų įvykdymui užtikrinti; prižiūrėti jų įgyvendinimą.

Vadovaujantis str.

Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsniu, valstybės valdžią Rusijos Federacijoje vykdo Rusijos Federacijos prezidentas, Federalinė asamblėja (Federacijos taryba ir Valstybės Dūma), Rusijos Federacijos vyriausybė ir Rusijos Federacijos teismai. Rusijos Federacija. Valstybės valdžią Rusijos Federaciją sudarančiose darybose vykdo jų suformuoti valstybės valdžios organai.

⇐ Ankstesnis12131415161718192021Kitas ⇒

Paskelbimo data: 2015-11-01; Skaityta: 1374 | Puslapio autorių teisių pažeidimas

Studopedia.org – Studopedia.Org – 2014–2018. (0,001 s) ...

Valstybės valdžią Rusijoje vykdo prezidentas, federalinė asamblėja (Rusijos parlamentas), vyriausybė ir teismai. Tai aukščiausi valstybės valdžios organai Rusijos Federacijoje (Rusijos Federacijoje).

Prezidentas

Prezidentas yra valstybės vadovas, jis nepriklauso jokiai valdžios šakai.

Prezidentas yra Konstitucijos garantas, nustato pagrindines valstybės vidaus ir užsienio politikos kryptis, atstovauja Rusijai šalies viduje ir tarptautiniuose santykiuose. Prezidentu gali būti renkamas ne jaunesnis kaip 35 metų Rusijos pilietis, nuolat gyvenęs Rusijoje ne mažiau kaip 10 metų. Prezidento kadencija – 6 (šešeri) metai, tas pats asmuo negali būti prezidentu daugiau nei dvi kadencijas iš eilės. Prezidentas, paprastai iškilmingoje atmosferoje, kreipiasi į Federalinę asamblėją kasmetiniais pranešimais apie padėtį šalyje ir pagrindines vidaus ir užsienio politikos kryptis. Prezidentas yra aukščiausiasis šalies ginkluotųjų pajėgų vadas. Jis leidžia dekretus ir įsakymus ir turi imunitetą (jo negalima tiesiog sulaikyti, suimti ir pan.).

Rusijos Federacijos prezidento įgaliojimai:

1) Valstybės Dūmos pritarimu skiria Vyriausybės pirmininką

2) sprendžia dėl Vyriausybės atsistatydinimo

3) sudaro Saugumo Tarybai ir jai vadovauja

4) tvirtina Rusijos Federacijos karinę doktriną

5) sudaro Prezidento administraciją

6) paskiria:

a) Prezidento įgalioti atstovai

b) Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų vyriausioji vadovybė

c) Rusijos Federacijos diplomatiniai atstovai

7) skelbia Valstybės Dūmos rinkimus

8) paleidžia Valstybės Dūmą

9) skelbia referendumą

10) pasirašo ir skelbia federalinius įstatymus

11) kreipiasi į Federalinę asamblėją su metine žinute apie padėtį šalyje

12) vadovauja Rusijos Federacijos užsienio politikai

13) įveda šalyje karo padėtį

14) sprendžia pilietybės ir politinio prieglobsčio klausimus

15) suteikti malonę

Įstatymų leidėjas

Įstatymų leidžiamąją valdžią Rusijoje vykdo Federalinė asamblėja – Rusijos Federacijos parlamentas. Čia priimti Rusijos įstatymai. Pirmiausia jie rašomi Valstybės Dūmoje, o paskui siunčiami svarstyti Federacijos tarybai. Federacijos tarybai patvirtinus, įstatymas siunčiamas prezidentui pasirašyti.

Federalinė asamblėja susideda iš dviejų rūmų: viršutinės ir apatinės. Aukštieji parlamento rūmai yra Federacijos taryba (jos nariai vadinami senatoriais), žemesni – Valstybės Dūma (jos nariai vadinami deputatais).

Federacijos taryba sudaroma iš federacijos subjektų įstatymų leidžiamosios ir vykdomosios valdžios atstovų, o tai leidžia atsižvelgti į regionų interesus. Visi Rusijos Federacijos piliečiai Valstybės Dūmoje atstovaujami per deputatus, Valstybės Dūmą sudaro 450 žmonių.

Valstybės Dūma renkama 5 (penkerių) metų kadencijai. Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs 21 metų, gali būti renkamas Valstybės Dūmos deputatu. Federacijos taryba ir Valstybės Dūma posėdžiauja atskirai. Federacijos tarybos ir Valstybės Dūmos posėdžiai yra atviri.

1) Rusijos Federacijos subjektų sienų pakeitimų patvirtinimas

2) Prezidento dekreto dėl karo padėties ir nepaprastosios padėties įvedimo patvirtinimas

3) Išspręsti klausimą dėl galimybės panaudoti ginkluotąsias pajėgas už Rusijos Federacijos teritorijos ribų

4) Prezidento rinkimų paskyrimas

5) Prezidento pašalinimas iš pareigų

6) Paskyrimas į pareigas:

a) Aukščiausiojo Teismo Konstitucinis Teismas

b) Generalinis prokuroras

c) Sąskaitų rūmų pirmininko pavaduotojas

Rusijos Federacijos Federalinės Asamblėjos Valstybės Dūmos įgaliojimai:

1) Sutikimo su prezidentu davimas dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko skyrimo

2) Pasitikėjimo Rusijos Federacijos Vyriausybe klausimo sprendimas

3) Rusijos Federacijos Vyriausybės metinių ataskaitų apie jos veiklos rezultatus išklausymas

4) Paskyrimas į pareigas:

a) Centrinio banko pirmininkas

b) Sąskaitų rūmų pirmininkas

c) Žmogaus teisių komisaras

5) amnestijos paskelbimas

6) kaltinimų pareiškimas prezidentui atšaukti jį iš pareigų

vykdomoji valdžia

Vykdomąją valdžią Rusijoje vykdo Vyriausybė. Vyriausybei vadovauja Ministras Pirmininkas (tarptautinis žodis – Ministras Pirmininkas). Šiandien Rusijos ministras pirmininkas yra Dmitrijus Medvedevas. Valstybės Dūma Vyriausybės pirmininko kandidatūrą svarsto per savaitę. Jeigu Vyriausybės pirmininko kandidatūra tris kartus atmetama, Prezidentas skiria Vyriausybės pirmininką, paleidžia Valstybės Dūmą ir skelbia naujus rinkimus. Ministras Pirmininkas nustato pagrindinę Vyriausybės veiklą ir organizuoja jos darbą. Vyriausybės atsistatydinimą priima arba atmeta Prezidentas. Pasitikėjimo vyriausybe klausimą kelia Federacijos taryba.

Rusijos Federacijos vyriausybės įgaliojimai:

1) Parengti ir pateikti federalinį biudžetą svarstyti Valstybės Dūmai

2) Užtikrina vieningos finansų, kredito ir pinigų politikos, taip pat vieningos politikos įgyvendinimą kultūros, mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, socialinės apsaugos, ekologijos srityse.

3) valdyti federalinę nuosavybę

4) vykdo priemones šalies gynybai, valstybės saugumui užtikrinti

5) imasi priemonių užtikrinti teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves, nuosavybės apsaugą ir viešąją tvarką, kovą su nusikalstamumu

Teismų šaka

Teisėjais Rusijos Federacijoje gali būti piliečiai, sulaukę 25 metų ir turintys ne mažesnę kaip 5 metų darbo patirtį. Teisėjai yra nepriklausomi ir pavaldūs tik Konstitucijai. Teisėjai yra nepašalinami ir neliečiami. Bylų nagrinėjimas teismuose yra atviras. Konstitucinį Teismą sudaro 19 teisėjų. Konstitucinis Teismas sprendžia bylas dėl federalinių įstatymų ir kitų teisės aktų atitikties Rusijos Federacijos Konstitucijai. Aukščiausiasis Teismas yra aukščiausia teisminė institucija civilinėse, baudžiamosiose, administracinėse ir kitose bylose, kuri priklauso bendrosios kompetencijos teismų jurisdikcijai.

Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo įgaliojimai:

1) sprendžia bylas dėl Rusijos Federacijos Konstitucijos laikymosi:

a) federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento, Federacijos tarybos, Valstybės Dūmos, Rusijos Federacijos vyriausybės nuostatai;

b) respublikų konstitucijos, chartijos, taip pat Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymai ir kiti norminiai aktai, išleisti klausimais, susijusiais su Rusijos Federacijos valstybės valdžios institucijų jurisdikcija ir jungtine valstybės valdžios institucijų jurisdikcija. Rusijos Federacijos ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos;

c) susitarimai tarp Rusijos Federacijos valdžios institucijų ir Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų, susitarimai tarp Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valdžios institucijų;

d) neįsigaliojusios Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys;

2) sprendžia ginčus dėl kompetencijos:

a) tarp federalinės valdžios institucijų;

b) tarp Rusijos Federacijos valstybinių institucijų ir Rusijos Federacijos subjektų valstybinių institucijų;

c) tarp aukščiausių Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių organų;

3) pagal skundus dėl piliečių konstitucinių teisių ir laisvių pažeidimų ir teismų prašymu tikrina konkrečioje byloje taikomų ar taikytinų įstatymų konstitucingumą;

4) pateikia Rusijos Federacijos Konstitucijos išaiškinimą;

5) teikia nuomonę dėl nustatytos Rusijos Federacijos prezidento kaltinimo valstybės išdavyste ar kito sunkaus nusikaltimo padarymu tvarkos laikymosi;

6) pateikti teisės aktų leidybos iniciatyvą savo jurisdikcijai priklausančiais klausimais.

Jurisprudencija. Vaikiška lovelė Afonina Alla Vladimirovna

29. Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema

Konstitucija str. 10 įtvirtintas valstybės valdžios padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę principą. Įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės valdžios institucijos yra nepriklausomos.

Tai reiškia, kad reikia sukurti valstybines institucijas, atstovaujančias kiekvienai valdžios šakai (Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsnio 2 punktas). Rusijos Federacijos Konstitucijos 11 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad valstybės valdžią Rusijos Federacijoje vykdo Rusijos Federacijos prezidentas, Federalinė asamblėja (Federacijos taryba ir Valstybės Dūma), Rusijos Federacijos Vyriausybė, ir Rusijos Federacijos teismai.

Federaliniu lygmeniu valstybinių organų sistema yra tokia:

1) įstatymų leidėjas– Rusijos Federacijos federalinė asamblėja yra aukščiausias atstovaujamasis, nuolatinis Rusijos Federacijos organas. Ją sudaro du rūmai – Federacijos Taryba ir Valstybės Dūma, kurie posėdžiauja atskirai.Pagrindinė funkcija – šalies įstatymų formavimas;

2) vykdomoji valdžia- Rusijos Federacijos vyriausybė vadovauja Rusijos Federacijos vykdomosios valdžios institucijų sistemai. Rusijos Federacijos Vyriausybę sudaro Vyriausybės nariai - Ministras Pirmininkas, Ministro Pirmininko pavaduotojai ir federaliniai ministrai. Pagrindinė veikla – teisės aktų įgyvendinimas. Rusijos Federacijos Vyriausybė rengia ir teikia Valstybės Dūmai federalinį biudžetą ir užtikrina jo vykdymą; teikia federalinio biudžeto vykdymo ataskaitą; užtikrina vieningos finansų, kredito ir pinigų politikos įgyvendinimą; valdo federalinį turtą; imasi priemonių užtikrinti šalies gynybą, valstybės saugumą, Rusijos Federacijos užsienio politikos įgyvendinimą, taip pat priemones, užtikrinančias teisinę valstybę, piliečių teises ir laisves;

3) teismų šaka– Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis arbitražo teismas, Rusijos Federacijos Generalinė prokuratūra. Pagrindinis uždavinys – užtikrinti teisėtumą, teisingumo vykdymą įstatymų pagrindu ir įstatymų nustatyta forma.

Centrinė vieta politinėje sistemoje priklauso valstybės vadovui – Rusijos Federacijos prezidentui. Pagal str. Remiantis Konstitucijos 80 straipsniu, Rusijos Federacijos prezidentas yra Rusijos Federacijos Konstitucijos, žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių garantas.

Rusijos Federacijos valstybinės valdžios sistemos bruožas yra tai, kad Rusijos prezidentas yra įtrauktas į valstybės valdžios struktūrą, tačiau tuo pat metu jis nėra įtrauktas į valdžių padalijimo sistemą. Pagrindinis jos uždavinys – užtikrinti koordinuotą visų valdžios šakų funkcionavimą ir sąveiką.

Šis tekstas yra įžanginė dalis.

3 klausimas Valstybės institucijų ir savivaldybių biudžetiniai įgaliojimai Biudžetinės galios – tai valstybės institucijų ir kitų biudžeto sudarymo proceso dalyvių teisės ir pareigos reguliuoti biudžetinius teisinius santykius, t.

2 skyrius. FEDERALINIŲ VALSTYBĖS VALDŽIŲ, RUSIJOS FEDERACIJOS SUBJEKTŲ VALSTYBĖS VALDŽIOS IR VIETOS SAVIVALDYBĖS ORGANŲ ĮGALIOJIMAI PILIEČIŲ NEMOKAMOS TEISINĖS PAGALBOS TEIKIMO SRITYJE Rusijos Federacijos Įgaliojimų Prezidentas 9 straipsnis.

154 straipsnis

29. Rusijos Federacijos valdžios institucijų sistema Konstitucijos str. 10 įtvirtintas valstybės valdžios padalijimo į įstatymų leidžiamąją, vykdomąją ir teisminę principą. Įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir teisminės institucijos yra nepriklausomos, todėl reikia sukurti

2 skyrius. RUSIJOS FEDERACIJOS VALSTYBĖS INSTITUCIJŲ ĮGALIOJIMAI, RUSIJOS FEDERACIJOS SUBJEKTŲ VALSTYBĖS VALDŽIOS INSTITUCIJOS, VIETOS SAVIVALDYBĖS ORGANAI MIESTO PLANAVIMO SRITYJE Valstybinių institucijų įgaliojimai VEIKLOS 6IV.

12. Valstybės institucijų ir LSG įstaigų sąveikos formos ir metodai. LSG savarankiškumo apribojimai Interaction – tai koordinuota organizaciniu požiūriu nepavaldžių įstaigų ir padalinių veikla sprendžiant jų problemas ir siekiant tikslų.

44. Bylų dėl valstybės valdžios institucijų, vietos savivaldos organų sprendimų, veiksmų ginčijimo procesas Pilietis, organizacija turi teisę ginčyti teisme valstybės valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos sprendimą, veiksmą (neveikimą),

20. Valstybės valdžios institucijų sistema Rusijoje Valstybės valdžia Rusijos Federacijoje įgyvendinama vadovaujantis valdžių padalijimo principu, pagal kurį valstybės organai skirstomi į tris tipus: įstatymų leidžiamosios, vykdomosios ir

6. Večė ir kunigaikštis senovės Rusijos valstybėje yra aukščiausi valdžia. Valstybės valdžios sistema Kijevo Rusios valstybinės valdžios sistema: 1) didysis Kijevo kunigaikštis; 2) konkretūs kunigaikščiai; 3) atstovaujamasis organas - nacionalinė taryba; 4) svarstymas.

43. Kinijos aukščiausiųjų valstybės valdžios ir administravimo organų sistema Kinijos aukščiausiųjų valstybės valdžios ir administravimo organų sistema yra pagrįsta KLR Konstitucija ir yra organų sistema:

30 STRAIPSNIS

68. Aukščiausiųjų valstybės valdžios ir administravimo organų sistema Aukščiausiųjų valstybės valdžios ir administravimo organų sistemai priklauso Tautos liaudies kongresas, jo nuolatinis komitetas, LR Seimo pirmininkas.

II skyrius. RUSIJOS FEDERACIJOS VALSTYBĖS INSTITUCIJŲ, RUSIJOS FEDERACIJOS SUBJEKTŲ VALSTYBĖS VALDŽIOS IR VIETOS SAVIVALDYBĖS ORGANŲ ĮGALIOJIMAI SAUGAUS PESTICIDŲ IR AGROCEMINIŲ MEDŽIAGŲ VALDYMO SRITYJE4.

5 straipsnis

80. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valdžios institucijų sistema Remiantis Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federaciją sudarončio vieneto valdžios institucijų veikla vykdoma laikantis šių principų: 1) valstybinė ir teritorinė