yasal işlemler yönetim normatif ve bireysel olarak ikiye ayrılır.

Düzenleyici yönetim eylemleri, uygulama sürecinin en kapsamlı ifadesidir. yürütme gücü. BT - yasal işlemler tüzük idari kural koyma veya yasal işlemler. Yasallıkları, bu tür kural koymanın ikincil doğasının kanıtıdır. Bununla birlikte, içeriklerine yansıyan idari normatif eylemlerin rolü esastır.

Bu tür yasal işlemler:

a) bir uygulama mekanizması sağlanır anayasal durum vatandaşlar ve kamu dernekleri (örneğin, vicdan ve din özgürlüğü, eğitim vb.);

b) normlar somutlaştırılmıştır daha yüksek Yasal etki, yani mevzuatta yer almaktadır. Örneğin, "Hükümet Üzerine Federal Anayasa Yasası" temelinde Rusya Federasyonu"En son Hükümet Yönetmeliği onaylandı, belirten ve detaylandırılan Genel kurallar Adı geçen Kanunda yer alan;

d) çeşitli sosyo-ekonomik programlar uygulanmaktadır. Örneğin, özelleştirme, tekelleştirme vb. programları;

f) Gerekli kısıtlama ve yasakların getirilmesi, özel vergilerin konulması veya özel haklar alanda uygulanan hükümet kontrollü. Örneğin, hakkında olağanüstü hal, Rusya Federasyonu'na girişte ve ondan çıkışta;

Bireysel eylemler normatif olanların aksine, belirgin bir kanun uygulayıcı (kanun uygulayıcı) karaktere sahiptirler. Hukuki içeriklerine göre bunlar idari hukuk işlemleridir. Yürütme gücünün ilgili öznelerinin belirli yasal olarak yetkili iradelerinin doğrudan ifadesini her zaman alırlar. Bu tür irade beyanlarının (reçetelerin) özelliği, öncelikle, onların yardımıyla, bireysel idari davaların veya kamu yönetimi alanında ortaya çıkan sorunların çözülmesi; ikincisi, kişileştirilirler, yani. vardır yasal gerçekler, sebep olanözel idari-hukuki ilişkiler. Olarak iyi örnek bireysel bir idari-yasal işlem, bir kişiyi idari aygıtta belirli bir pozisyona atama emri, yetkili bir organın (resmi) bir kişiyi suçlu olarak atama kararı olarak hizmet edebilir. idari suç idari ceza.

Bireysel eylemler her zaman idari ve yasal normların uygulama eylemleridir.

Sınıflandırma isim.

Her çeşit yürütme organları anayasal ve yasal düzenlemelerle belirlenen, belirli bir isme sahip yasal düzenlemeler yapma hakkına sahiptir. yasal normlar veya tüzük idari hukuk. İkincisi, kural olarak, ilgili organlara ilişkin düzenlemelerde (örneğin, bakanlıklarla ilgili düzenlemelerde) yer alır.

Şu anda, aşağıdaki yasal yönetim eylemlerinin resmi adları kullanılmaktadır:

1) Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri (Rusya Federasyonu Anayasasının 90. Maddesi);

2) Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ve emirleri (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 115. Maddesi);

3) federal yürütme organları tarafından verilen kararlar, emirler, talimatlar, talimatlar, kurallar, düzenlemeler, tüzükler;

4) Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun en yüksek yetkilisinin kararnameleri (kararnameleri) ve emirleri.

Kural olarak, kararnameler, kararlar, emirler, talimatlar, kurallar ve düzenlemeler normatif yönetim eylemleridir. Düzenleyici nitelikteki yasal işlemlerin mektup ve telgraf şeklinde yayınlanmasına izin verilmez.

Tanım:

Düzenleyici yasal işlemler (NLA), işleyişinin bir parçası olan hukuk kurallarını belirleyen, genel bir düzenin kurallarını değiştiren veya yürürlükten kaldıran eylemler olarak anlaşılır.

NLA'lar, belgesel biçimde ifade edilen tipik normatif talimatları içeren diğer resmi olarak benzer (ancak yasal olmayan) eylemlerden önemli ölçüde farklıdır.

1. NLA doğrudan devletten hareket ederek, devlet iradesini ifade eder. Aynı zamanda, yetkili (yani kanunla yetkilendirilmiş) devlet organlarının kanun yapma faaliyetlerinin sonucudur. NLA'nın onaylanması durumunda sivil toplum örgütleri, bu tür bir eyleme yasal güç kazandırmak için devlet tarafından onaylanması gerekir.

2. NPA'ların ana içeriği, belirli bir sınırı olan tipik düzenleyici reçetelerdir. yasal güç ve sosyal ilişkileri düzenlemek için zaman, mekan ve muhatap çevresi ile sınırlı tek, devlete zorlayıcı bir prosedür oluşturmak.

3. Hukuki işlemlerin kesin olarak tanımlanmış bir belgesel biçimi vardır (kanun, kararname, karar vb.), yerleşik semboller ve ayrıntılara sahiptir. İçerikleri özel ve genel kabul görmüş terminoloji kullanılarak yapılandırılmış ve sunulmuştur.

4. NLA'lar yasal olarak düzenlenmiş bir usul ve usule göre kabul edilir ve uygulanır.

5. NLA'nın uygulanması, bir dizi devlet etkisi önlemi ile sağlanır.

Böylece, NLA, yayınlanmış olarak tanımlanabilir. özel sipariş hukuk kurallarını içeren yetkili kanun koyucu organın resmi işlem belgesi.

Tüm NPA'lar mevcuttur ve şu şekilde işlev görür: tek sistem Endüstriler ve kurumlar arasında tutarlılık, etkileşim, hiyerarşi, uzmanlaşma ve farklılaşma ile karakterize edilen.

özelliklere bağlı olarak hukuki durum kanun yapma konusunda, tüm düzenleyici yasal işlemler aşağıdakilere ayrılır:

Devlet organlarının normatif eylemleri;

kamu derneklerinin NPA'sı;

Devlet ve devlet dışı örgütlerin ortak eylemleri;

NPA'lar referandumla kabul edildi.

Eylem kapsamına bağlı olarak, NLA'lar aşağıdakilere ayrılır:

Federal;

Federasyonun konularının eylemleri;

Organların eylemleri yerel hükümet;

Yerel eylemler (bir organizasyon, kurum içindeki ilişkileri düzenleyen).

Geçerlilik süresine bağlı olarak, şunlar vardır:

Süresiz fiiller;

Geçici İşlemler

NLA'nın yasal gücüne bağlı olarak ayrılır:

Yönetmelikler Kanunlar ve yönetmelikler

Rusya Federasyonu Kanunları - referandumla kabul edilen düzenleyici yasal düzenlemeler veya yasama organı RF ve en önemli halkla ilişkileri düzenleyen.

Kanunlar, yasal işlemler sisteminde ana yeri işgal eder. Onlara lider konum aşağıdaki ana özelliklerle tanımlanır.

1. Kanunlar yalnızca yasama (temsilci) organlar tarafından kabul edilir Devlet gücü ya da doğrudan halk tarafından referandum yoluyla.

2. Yasalar en yüksek yasal güce sahiptir, bu nedenle diğer tüm yasal işlemlerin içeriği yasalarla çelişmemelidir, onu yayınlayan organ dışında hiç kimsenin yasayı iptal etme veya değiştirme hakkı yoktur.

3. Kanunlar, en önemli temel sosyal ilişkileri düzenler. Sosyal ve devlet sistemi, devlet mekanizmasının ana bağlantılarının yetkinliği, vatandaşların temel hak ve özgürlüklerinin sabit olduğu yasalardadır.

5. Kanunlar özel bir usule göre kabul edilir.

Buna karşılık yasalar, sistemdeki önemine bağlı olarak Mevcut mevzuat, anayasal ve mevcut yasalara bölünmüştür.

Yukarıda belirtildiği gibi, halk oylamasıyla kabul edilen Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek yasal güce sahiptir. Kanun olarak, Rusya Federasyonu Anayasası - yasal dayanak Rus mevzuatı. Rusya Federasyonu'nda kabul edilen diğer tüm yasalar ve diğer yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemelidir.

Rusya Federasyonu yasaları şu şekilde kabul edilir:

Rusya Federasyonu Anayasasında Değişiklik Yapılmasına İlişkin Rusya Federasyonu Kanunları;

Federal anayasa yasaları;

Federal yasalar (kodlar dahil).

Federal anayasa yasaları, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişemez. Federal yasalar, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası ile değil, aynı zamanda federal anayasa yasalarıyla da çelişemez.

Yönetmelikler, kanunlar temelinde ve kanunlara uygun olarak çıkarılan normatif yasal işlemlerdir. Kanunların normlarını somutlaştırabilir, yorumlayabilir veya yeni normlar oluşturabilirler, ancak aynı zamanda yasalara uymalı ve aykırı olmamalıdırlar. Yönetmelikler, yasal normların uygulanması için bir araçtır.

Bunlar da tüzüğü çıkaran organın konumu ve yetkinliğine bağlı olarak çeşitli türlere ayrılırlar ve ayrıca hiyerarşik bir yapıya sahiptirler. Rusya Federasyonu tüzük sisteminde lider rol, Rusya Federasyonu Başkanının eylemlerine aittir.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın eylemleri, kararnameler ve emirler şeklinde kabul edilir ve Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu yasalarına aykırı olamaz. Cumhurbaşkanının düzenleyici yasal işlemleri, kural olarak, kararnameler şeklinde kabul edilir.

Rusya Federasyonu Hükümetinin kanunları, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu kanunları, Rusya Federasyonu Başkanının kanunları ile çelişmeyecek kararlar ve emirler şeklinde kabul edilir. Rusya Federasyonu Hükümeti Kanunları büyük güç eylemlerle ilgili olarak federal organlar yürütme gücü ve eylemleri yerel yetkililer. Hükümetin normatif yasal işlemleri, kural olarak, kararlar şeklinde kabul edilir.

Federal yürütme organlarının eylemleri (sözde departman kanunları) sadece Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu yasaları, Cumhurbaşkanı kararnameleri ve aynı zamanda Rusya Federasyonu Hükümeti kararları temelinde ve bunlara uygun olarak yayınlanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının tüzükleri kendi hiyerarşik yapılarına sahiptir ve Rusya Federasyonu'nun ilgili konusunun topraklarında bulunan tüm kişiler ve diğer hukuk konuları için geçerlidir. Rusya'nın düzenleyici ve yasal sisteminin temelleri

Devletin normatif-hukuk sisteminin temelleri, Rusya Federasyonu Anayasasında yer almaktadır. Anayasa başlangıç ​​ilkelerini oluşturur ve pekiştirir yasal düzenleme, tüm mevzuatın temelidir ve en yüksek yasal güce sahip bir eylemdir.

Rusya Anayasası'nın 15. maddesi şöyle diyor:

1. Rusya Federasyonu Anayasası en yüksek yasal güce, doğrudan etkiye sahiptir ve Rusya Federasyonu topraklarında uygulanır. Rusya Federasyonu'nda kabul edilen yasalar ve diğer yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemelidir.

2. Devlet yetkilileri, yerel yönetimler, memurlar, vatandaşlar ve dernekleri, Rusya Federasyonu Anayasası ve yasalarına uymakla yükümlüdür.

3. Kanunlar tabidir resmi yayın. Yayımlanmamış yasalar geçerli değildir. Bir kişinin ve bir vatandaşın hak, özgürlük ve görevlerini etkileyen herhangi bir normatif yasal işlem, genel bilgi için resmi olarak yayınlanmamışsa uygulanamaz.

4. Genel kabul görmüş ilke ve normlar Uluslararası hukuk ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları ayrılmaz parça onun hukuk sistemi. Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması aşağıdakilerden başka kurallar koyarsa: yasal, o zaman uluslararası anlaşmanın kuralları geçerlidir.

Bu madde, Anayasa'nın ülkenin normatif hukuk işlemleri sistemindeki yerini belirlemektedir.

Normatif bir yasal eylemin yasal gücü, yasanın belirli bir şey üretme özelliğidir. yasal sonuçlar. Bir eylemin yasal gücü, eylemin yasal eylemler sistemindeki yerini belirtir ve eylemi düzenleyen kuruluşun konumu ve yetkinliğine bağlıdır.

Hukuki işlemler sisteminin karakteristik bir özelliği, hiyerarşik yapısıdır; buna göre, her bir eylemin hiyerarşik merdivende kendi adımını işgal eder, diğer eylemlere tabidir, yani eylemlerin oranı, bazı eylemlerin üstünlüğü ile karakterize edilir. diğerleri üzerinde. Kanunlar, onu yayınlayan organın devlet organları sistemindeki yerine ve yetkisine bağlı olarak eşit olmayan yasal güce sahiptir. Daha yüksek makamların eylemleri daha fazla yasal güce sahipken, daha düşük yasal güce sahip oldukları için daha düşük yetkililerin eylemleri onlara uygun olarak çıkarılmalıdır.

Şu anda, federal hukuk sistemi aşağıdaki bileşenleri içerir:

anayasa,

federal anayasa yasaları,

Federal yasalar, Federal Meclis odalarının diğer işlemleri,

Cumhurbaşkanı Kararları,

Hükümet Kararları,

Bakanlıkların, eyalet komitelerinin ve diğer federal yürütme organlarının eylemleri.

Yasal işlemler hiyerarşisinde Anayasa, özel yasal gücünü gösteren en yüksek yeri işgal eder. Bu, Anayasa'dan çıkması ve ona aykırı olmaması gereken yasalar ve diğer eylemler üzerinde üstünlüğü olduğu anlamına gelir. Kanun ve yönetmelikler, Anayasaya aykırı, yasal gücü yoktur. Ayrıca, sadece fiiller değil Federal yasa, aynı zamanda Federasyon konularının devlet yetkililerinin ve yerel yönetimlerin eylemleri. Etkisini istisnasız tüm Rusya Federasyonu topraklarına yayan Anayasa, devletin bütünlüğünü, devlet iktidar sisteminin birliğini somutlaştırır.

Anayasanın doğrudan etkisi vardır. Anayasanın normları hiçbir kanunla değiştirilemez. Aynı zamanda, Anayasa metninin kendisi, etkisi Temel Kanunda yer alan hükümlerin genel bir biçimde geliştirilmesine katkıda bulunacak bir dizi federal anayasal kanunun ve federal kanunun kabul edilmesi ihtiyacının göstergelerini içermektedir.

Rusya Federasyonu Anayasası ve yasaları en önemli sosyal ilişkileri düzenler: temelleri sabitler anayasal düzen vatandaşların temel hak ve özgürlükleri, devlet yapısı mülkiyet biçimleri ve türleri, ceza, hukuk, aile ve diğer yasama dallarının temelleri ile toplum ve devletin yaşamının diğer temel alanları. Eylemleri evrenseldir, insan çemberinde, zaman ve mekanda zorunludur. Buna göre, federal mevzuata uyma yükümlülüğü yasama işlemleri Federasyonu oluşturan kuruluşların yetkilileri, yerel yönetimler ve istisnasız tüm yetkililer de dahil olmak üzere tüm kamu yetkilileri için geçerlidir. kolluk uygulama tüm devlet organlarının Anayasa'ya uyması ve rütbe ve konumları ne olursa olsun, Anayasa ve yasaların normlarının ihlali durumunda görevliler sorumlu tutulmalıdır. Rusya Federasyonu'nun yasal düzenlemeleri, vatandaşlar ve dernekleri için eşit derecede zorunludur. Bu tür eylemlerin evrensel bağlayıcılığı, tüm vatandaşlara eşit olarak uygulanan bir adalet ölçüsü olarak potansiyel algılarından kaynaklanmaktadır.

Yukarıdakilere ek olarak, Anayasa, yasal işlemlerin zorunlu resmi yayınını belirler, çünkü mevzuat alanındaki tanıtım durumu, vatandaşların ve diğer hukuk konularının haklarını ve meşru menfaatlerini doğrudan etkiler. Kanunları bilmek kimsenin ayrıcalığı olamaz.

Yayınlanmamış yasalar Rusya Federasyonu topraklarında uygulanamaz. Ayrıca, vatandaşların haklarını, özgürlüklerini ve görevlerini etkileyen herhangi bir normatif düzenleme (bunlar hükümet kararnameleri ve çok sayıda bakanlık düzenlemesidir) resmi olarak yayınlanmadıkları takdirde uygulanamazlar. Bu anayasa hükmü, aslında, maddenin 3. bölümünde belirtilen kanunların ve diğer kanunların (veya daha doğrusu tam ve doğru metinlerinin) kanun koyucu organların gazetelerinde veya özel yayınlarında veya onlar adına başkaları tarafından yayınlanması gerektiği anlamına gelir. bedenler. Bu yayınlar abonelik yoluyla dağıtılır. Normatif eylemler yürürlüğe girer, yani ancak yayınlandıkları takdirde uygulanabilirler, hareket edebilirler.

37. Hukukun üstünlüğü ve normatif bir yasal işlemin maddesi. Hukuk kurallarını sunmanın yolları yasal işlemler

Hukukun üstünlüğü ile normatif bir yasal eylemin maddesi arasındaki ilişki, hukuk sistemi ile mevzuat sistemi arasındaki ilişkiye ilişkin genel sorunun bir parçasıdır. Hukuk sistemi ile yasama sistemi örtüşmediği gibi, hukukun üstünlüğü ile normatif eylemin maddesi de örtüşmez. Her şeyden önce, farklılıkları farklı sistemlerin unsurları olmaları gerçeğinde yatmaktadır: norm, hukuk sisteminin ilk unsurudur, madde ise mevzuat sisteminin ilk unsurudur.

Normlarla ilgili maddeler, yasama sisteminin hukuk sistemiyle ilgili olarak yerine getirdiği işlevlerin aynısını yerine getirir: dış konsolidasyon ve ifade işlevi görürler. Bir norm ve bir makale arasında doğrudan, "ayna" bir yazışma yoktur: bir makale birkaç yasal norm içerebilir ve bunun tersi de geçerlidir - aynı normun unsurları bir normatif eylemin birkaç maddesinde veya hatta farklı yasal eylemlerde bulunabilir. Doğrudan bir tesadüf de olabilir - bir makale bir norm içerir.

Dolayısıyla sorun şu ki, bu farklılıklar göz önüne alındığında ve Farklı yollar hukuk normunun tüm unsurlarını ve bağlantılarını bulmak ve bütüncül bir şekilde sunmak için hukuk kurallarının sunumu.

Yasa koyucu, düzenleyici yasal işlemlerde hukuk kurallarını sunmak için aşağıdaki yolları kullanır:

1) doğrudan, yasal normun tüm unsurları doğrudan ve birbirleriyle açık bir şekilde bağlantılı olarak makalede yeniden üretildiğinde;

Sınıflandırma, tüm yasal eylemlerin normatif, bireysel ve karma olarak ayrılabileceği, eylemlerin yasal özelliklerine dayanmaktadır.

Düzenleyici yönetim eylemleri, uzun vadeli kullanım için tasarlanmış davranış kuralları oluşturur, aynı türden ilişkileri düzenler ve genel karakter, yani belirsiz bir insan çemberine odaklandı. Bu tür eylemler, yasaların geliştirilmesinde yayınlanır, kurabilir model kuralları kamu yönetimi alanında (örneğin gümrük düzenlemeleri) ve yürütme makamlarının statüsünü belirlemenin yanı sıra, kamu yönetimi alanındaki ilişkileri korumayı amaçlayan, yani kolluk niteliğindedir.

Normatif eylemler, belirli bir organla ilgili olarak çeşitli seviyelerdeki yürütme makamları tarafından verilebilir, bu genellikle bu organdaki Yönetmelikler tarafından düzenlenir.

Bireysel yönetim eylemleri yasal gerçeklerdir, yani idari yasal ilişkilerin ortaya çıkmasına, değiştirilmesine ve sona erdirilmesine yöneliktir, kolluk niteliğindedir, yasada belirtilen belirli kişilerle ilgili olarak düzenlenir ve belirli idari davaları çözer (örneğin, , bir pozisyona atanma emri, idari ceza verilmesine ilişkin bir karar, vb.).

Karma yönetim eylemleri, normların ve bireysel düzenlemelerin iç içe geçtiği bu tür eylemlerdir (örneğin, bir yasa bir devlet organının statüsünü belirler ve ardından başkanını atar).

Her tür yürütme yetkisi, belirli bir türde bir eylem yayınlar.

Yasal yönetim işlemlerinin işleyişi. Geçerli bir yasal işlem, yasal güce, yani yasal sonuçlara neden olma yeteneğine sahip olandır. Bu nedenle, kanunun yürürlüğe girdiği an her zaman çok önemlidir. Kanunun kendisinde tanımlanabilir, kanun yayımı, kabulü, imzalanması, yayımlanmasından bir süre sonra vb.

Kamu yönetimi alanında, yasal yönetim işlemlerinin geçerliliği konusunda bir karine vardır. Bu, kanunun öngördüğü şekilde yürürlükten kaldırılana kadar bir yasal işlemin yasal güce sahip olduğu varsayılır. Bir fiilin kanuna uygunluğundan şüphe etmek, icra edilmemesi için bir sebep değildir. Herhangi bir eylemde şüphe varsa, gerekliliklere atıfta bulunulması gerekir. yasal işlemler, yasanın yasal güce sahip olmaması gereken uyulmaması durumunda.

1. Bir eylemin yerine getirmesi gereken ana şey, içeriği aşağıdaki noktalar olan yasallık gerekliliğidir:

yasa, hem özünde hem de amacında Rusya Federasyonu Anayasasına, yasalara ve daha büyük yasal güce sahip diğer yasalara uygun olmalıdır. Örneğin, tarım ürünlerinin ihracatını kısıtlamak için belirli bir bölgeye karantina uygulayan bir eylem yasal olarak kabul edilemez (amaca uyulmaması);

Kanun, onu yayınlayan organın yetkisi dahilinde çıkarılmalıdır;

Eylem, vatandaşların ve kuruluşların yasal olarak korunan haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmemelidir.

2. Kanunla belirlenen prosedüre uygun olarak yasal bir yönetim eylemi kabul edilmeli, kabulüne uyulmalıdır. prosedür kuralları kanunun yayınlanması.

3. Yasal yönetim eylemi, yasal form (yasanın resmi bir adı, zorunlu ayrıntıları - mühürler, imzalar vb.)

Kanun, listelenen gereklilikleri karşılamıyorsa, onu benimseyen organ veya daha yüksek bir organ veya ilgili kişilerin şikayeti üzerine mahkeme tarafından iptal edilmelidir. Aynı konuları düzenleyen yeni bir yasal düzenlemenin kabul edilmesiyle dolaylı bir iptal seçeneği de mümkündür. Ek olarak, kanunun eksikliklerini ortadan kaldırmak için tamamen iptal etmek değil, sadece kural olarak aynı yönetim konusu tarafından alınan yeni bir karar şeklinde meydana gelen bir değişiklik mümkündür.

Bazı durumlarda, yasal işlemlere (itiraz veya protesto) itiraz edildiğinde, bunların işleyişini veya yürütülmesini askıya almak mümkündür. Bir eylemin askıya alınması, bir askıya alma eylemi şeklinde mümkündür (örneğin, Rusya Federasyonu Başkanının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının eylemlerini, Sözleşmeye aykırılık gerekçesiyle askıya alma kararı). Rusya Federasyonu Anayasası) ve yasal otomatizm eyleminin bir sonucu olarak (savcı protestosu IUT başkanının kararını otomatik olarak askıya alır).

Devlet- Kararname (normatif karakter), Düzen (bireysel karakter)

Federal bakanlıkların başkanları, diğer merkezi yürütme makamları- Emirler, kararlar, talimatlar.

Bölge, bölge, belediye idare başkanları d - Kararnameler, emirler

Birinci kademe mahkemeler- İdari suçlarda hakimlerin kararları.

Tüm hukuk sistemlerinde normatif bir eylem, yetkili bir devlet kurumundan gelen ve hukuk kurallarını içeren bir yasa yapma eylemi olarak anlaşılır. Sınırsız sayıda vakayı önceden düzenlemek için tasarlanmıştır ve sürekli çalışır. Bu özelliklerle, normatif bir eylem, hem hukukun uygulama eylemlerinden (bir normun belirli bir davaya, belirli bir kişiye uygulanmasından bahsettiğimiz yerde) hem de hukukun yorumlanması eylemlerinden (açıklamaktan bahsettiğimiz) farklıdır. zaten var olan bir norm nasıl anlaşılır).

Normatif bir eylem, diğer hukuk kaynaklarına göre belirli avantajlara sahiptir. Birincisi, devlet kurumlarının ortak bir çıkarı belirlemek için daha fazla koordinasyon kapasitesi vardır. İkinci olarak, belirli sunum kuralları sayesinde, normatif bir eylem, en iyi yol yerleşik normlar oluşturmak. Üçüncüsü, bir vakayı çözerken ona başvurmak, gerekli ayarlamaları yapmak ve uygulamasını izlemek kolaydır.

Normatif eylem, "yazılı hukuk" sisteminde birleşmiş tüm ülkeler için en yaygın ve hatta klasik ve birincil hukuk kaynağıdır. Bu ülkelerde normatif eylemler, en üstte anayasalar ve yasalar (anayasal ve olağan) olan belirli bir hiyerarşik sistem oluşturur. Modern koşullarda, anayasal normların değerini artırma, diğer normatif eylemlere, özellikle de yürütme yetkisine ilişkin eylemlere - kararnameler, yönetmelikler, kararnameler, kararlar, talimatlar vb. üzerindeki üstünlüğünü güçlendirme eğilimi vardır.

Normatif bir eylemin yasal gücü ve kapsamı, onu yayınlayan organın devlet organları sistemindeki veya bir bütün olarak siyasi sistemdeki yeri tarafından belirlenir. Bu nedenle, her ülkenin normatif eylemler sisteminin oluşumu, siyasi ve devlet yapılarının genel gelişim modellerini yansıtır.

Normatif bir eylem bir hukuk kaynağıdır ve ülkelerde Genel hukuk. Ancak burada kaynakların önemine ilişkin vurgu, mahkemeler tarafından benzer davaların tek tip bir çözümünün yaratıldığı süreçte yargı pratiğine kaydırılır.

Bazı durumlarda, bir sözleşme, hukuk kurallarını oluşturmanın yolu olabilir. Hukukun çeşitli konuları arasında hukuk normlarını içeren bir anlaşmadır. Bu tür anlaşmalar yalnızca tarafların hak ve yükümlülüklerini belirlemekle kalmaz, aynı zamanda katılımcılarının gelecekte uymayı taahhüt ettikleri hukuk kurallarını da oluşturmayı amaçlar.

Sözleşmelerin normatif değeri tüm hukuk sistemlerinde kabul edilmektedir. Özellikle önemli olan, uluslararası ve anayasal hukuk gibi hukuk dallarında bir hukuk kaynağı olarak antlaşmanın rolüdür.

Bazı ülkelerde genel ilkeler, yani hukuk sisteminin başlangıç, başlangıç ​​ilkeleri, bir tür hukuk kaynağı olarak kabul edilmektedir. Örneğin, hem kıta hem de ortak hukuk ülkelerinden avukatlar, yasal bir norm, zorunlu emsal veya gelenek olmadığında adalet, vicdan, hukukun sosyal yönelimi ilkelerine başvurabilirler. Medeni KanunÖrneğin Yunanistan'da bir hakkın kullanılması, "vicdan veya iyi ahlakın veya hakkın sosyal ve ekonomik amacının belirlediği sınırları aşıyorsa" yasaklanmıştır. Afganistan'da hukukta bir boşluk olması durumunda mahkeme, Doğu'nun birçok ülkesinde hukukun ana kaynağı olan şeriat ilkelerine göre davayı karara bağlayabilmektedir.

İtiraz etme olasılığının bir göstergesi Genel İlkeler kaynağı olarak hukuk bazen mevzuatta yer alır. Örneğin İspanyol Medeni Kanunu, hukuk kaynakları arasında doğrudan İspanyol kanun ve kanunlarından kaynaklanan genel ilkeleri isimlendirmektedir. Genel hukuk ilkeleri, Statü'nün 38. maddesinde uluslararası hukukun kaynakları olarak anılır. Uluslararası Adalet Mahkemesi. Bu madde şöyledir: "Kendisine sunulan uyuşmazlıkları uluslararası hukuka göre karara bağlamakla yükümlü olan Mahkeme, medeni milletler tarafından tanınan genel hukuk ilkelerini... uygular." Hukuktaki genel ilkeler, örneğin, "özel bir kanun genel bir kanunun yerine geçer", "sonraki bir kanun öncekini iptal eder" gibi hükümleri içerir.

Önde gelen hukuk bilginlerinin görüşleri, çoğu hukuk sisteminde kelimenin tam anlamıyla hukuku oluşturmaz. Ancak yasal düzenleme modelinin oluşmasında hukuk alanında bilimsel çalışmaların önemi her zaman oldukça büyük olmuştur. Yasa koyucu genellikle doktrinde kaydedilen eğilimleri dikkate almıştır. Romano-Germen hukuk ailesinde, hukukun temel ilkeleri tam olarak üniversitenin duvarları içinde geliştirildi. Modern koşullarda doktrinin rolü, mevzuatın geliştirilmesinde, yasal kavramlar oluşturulmasında ve yasaların yorumlanması için metodolojide son derece önemlidir. Aynı zamanda, hukukun gelişim tarihi, bir hukuk doktrininin doğrudan bir hukuk kaynağı olarak algılandığı durumları bilir. Bu nedenle, İngilizce konuşulan ülkelerde hakimler, kararlarını genellikle İngiliz bilim adamlarının çalışmalarına atıfta bulunarak haklı çıkarırlar. İslam hukuku genellikle, eski hukukçuların, İslam uzmanlarının vardığı sonuçların resmi bir yetkiye sahip olduğu otorite ilkesine dayanır. yasal önem. Hindu hukuku, ünlü hukukçuların eserlerinden derlenen kapsamlı zorunlu davranış kuralları kurallarını bilir.

Çeşitli hukuk sistemlerindeki kaynakların çeşitliliğinin belirlenmesi, birçok hukuki gerçeklik olgusunun ifşa edilmesi için önemlidir. Özellikle, yasal düzenleme yöntemleri, normatiflik, evrensel geçerlilik, çeşitli yasal işlemlerin yasal gücünün derecesi vb. Gibi faktörler hukukun biçimine bağlıdır.

Rusya Federasyonu ile ilgili olarak tarihte bilinen tüm hukuk kaynaklarından (biçimlerinden) üç türü hakkında konuşabiliriz: yasal gelenek, normatif sözleşme ve normatif eylem. Bu tür kaynakların her birinin değeri farklıdır ve farklı küre uygulamalar.

Rus hukukunda, sosyal ilişkileri düzenlemenin bir yolu olarak örf ve adetlerin onaylanması önemsiz bir yer tutar. Hatta örf ve adetin bir hukuk kaynağı olarak sadece bir istisna olarak ve ancak yürürlükteki mevzuatta uygulanma imkânının öngörüldüğü durumlarda işlediği söylenebilir. Bu nedenle, Konsolosluk Beyannamesi'nde uluslararası örf ve adetlerin uygulanmasına ilişkin bir referans mevcuttur; Ticari Denizcilik Kanunu (SSCB Konsolosluk Tüzüğü ve SSCB KTM'si Rusya topraklarında halen yürürlüktedir), gemilerin yüklenmesi ve boşaltılmasının süresini ve ödeme miktarını belirlemek için liman gümrüklerinin yönlendirilmesi önermektedir. onların demurajı.

Rusya Federasyonu'nda, normatif içerikli anlaşmalar, uluslararası anlaşmaların önemli bir yer tuttuğu hukuk kaynakları olarak kabul edilmektedir. uluslararası anlaşma- bu, iki veya daha fazla devlet arasında hak ve yükümlülüklerinin kurulması, değiştirilmesi veya feshedilmesine ilişkin özel olarak ifade edilmiş bir anlaşmadır. Antlaşmalar normatif (örneğin, Nükleer Silahların Yayılmasını Önleme Anlaşması; Dış Uzay Anlaşması) veya kurucu (örneğin, Bağımsız Devletler Topluluğu Anlaşması) olabilir.

Rusya Federasyonu Anayasasında yer alan Federal Antlaşma normatif bir değere sahiptir. 31 Mart 1992'de Rusya Federasyonu'nun tam yetkili temsilcileri ve özneleri - özerk bir bölge olan Rusya'daki cumhuriyetler, özerk bölgeler, bölgeler, bölgeler, Moskova ve St. Petersburg şehirleri. Bu anlaşma, bir bütün olarak federasyonun ve tebaasının yargı ve yetkilerini sınırlandırıyordu. Böylece fiili üniter devletten federasyona doğru bir adım atılmış oldu.

Hukuki işlemler, sözleşme türleri olarak çeşitli sözleşmeler olabilir. Rusya Federasyonu'nda, modern koşullarda, kamu ve devlet yaşamının çeşitli yönlerinin düzenlenmesinde anlaşmaların rolü önemli ölçüde artmaktadır. Bu nedenle, bunlara dahil olan bölgeler, bölgeler ve özerklikler arasındaki birçok ilişki alanı kesin olarak anlaşmalarla düzenlenir. arasında bilinen anlaşmalar devlet organları Federasyon ve konuları. Örneğin, Kanun uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti, anlaşmalar temelinde, özerk bölge, özerk bölgeler, bölgeler, bölgeler, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin idarelerine, yetkilerinin bir kısmını kullanmak. Anlaşmalar temelinde, yetkilerin tersine yeniden dağıtılması da mümkündür.

Antlaşmalar Rusya'da hukuk kurallarını belirler İş hukuku. Bu nedenle, bir toplu sözleşmenin normatif bir değeri vardır - bir işveren ile bir işletme, kurum, kuruluştaki çalışanlar arasındaki iş, sosyo-ekonomik ve profesyonel ilişkileri düzenleyen yasal bir işlem (Rusya Federasyonu "Toplu Sözleşmeler ve Sözleşmeler Hakkında Kanunun 2. Maddesi" "). Toplu sözleşme, ücret düzenleme mekanizması, fiyat artışları, enflasyon, sözleşmede listelenen göstergelerin karşılanması, istihdam, yeniden eğitim, serbest bırakma koşulları gibi konularda işveren ve çalışanların karşılıklı yükümlülüklerini içerebilir. çalışanlar, işletmelerin özelleştirilmesi ve departman konutları sırasında çıkarlarının gözetilmesi. Kanuna uygun olarak yapılan toplu iş sözleşmelerinin hükümleri, başvurdukları işletmeler için bağlayıcıdır. Başka bir deyişle, toplu sözleşme belirli bir yerel hukuk normudur.

Rusya Federasyonu için en tipik yasal işlem, normatif bir işlemdir. Tüm devlet organlarının normatif eylemler düzenleme hakkı yoktur. Rusya Federasyonu'nda, bu tür eylemler yalnızca temsilci ve yürütme makamları tarafından verilebilir. Ayrıca, her organın yalnızca belirli bir türde (kanun, kararname, karar, emir vb.) ve yalnızca kendi yetki alanına giren konularda kanun çıkarma hakkı vardır.

Normatif eylemlerin yasal gücü, eylemi düzenleyen kuruluşun yerine bağlıdır. devlet mekanizması. Devlet organlarının tüm normatif eylemleri genellikle yasalara ve tüzüklere bölünür. Normatif eylemler sisteminde lider yer yasalar tarafından işgal edilir. Diğer türdeki eylemler, yasalar temelinde ve yasalara uygun olarak çıkarılır ve bu nedenle tüzük olarak adlandırılır.

Rusya Federasyonu Anayasası, devlet gücünün organizasyonunu belirleyen, anayasal düzenin temellerini, federal ilişkileri, vatandaşların temel hak ve yükümlülüklerini belirleyen normatif eylemler arasında en yüksek yasal güce sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası, mevcut tüm mevzuatın yasal temelidir. Anayasanın temel hükümleri diğer normatif düzenlemelerde geliştirilir ve detaylandırılır. Ayrıca, hangi organdan gelirlerse gelsinler hepsi Anayasa'ya uymak zorundadır. Aksi takdirde, herhangi bir eylem (veya bir kısmı) geçersiz sayılır.

Kanunlar ikinci en önemli normatif eylemlerdir. Hukuki anlamda kanun, Anayasadan sonra en büyük hukuki güce sahip olan ve en önemli sosyal ilişkileri düzenlemeyi amaçlayan özel bir tarzda kabul edilmiş normatif bir kanundur.

Rusya Federasyonu'ndaki yasalar, hem Federasyonun hem de tebaasının en yüksek temsili organları tarafından ve buna bağlı olarak halk oylamasıyla (referandum) kabul edilir. Hukukun üstünlüğünün nedeni budur ve ona, daha önce de belirtildiği gibi, tabi olduğu düşünülen ve yasayla çelişemeyen diğer tüm devlet organlarının normatif eylemleriyle ilgili olarak en büyük yasal gücü verir. Yeni bir kanunun kabulü, genellikle, yeni kanunla düzenlenen konuyla ilgili diğer tüm kanunların iptali veya değiştirilmesi ihtiyacını doğurur. Yasanın kendisi ancak bu yasayı kabul eden makam tarafından yürürlükten kaldırılabilir. Referandumla kabul edilen yasa en yüksek yasal güce sahiptir ve herhangi bir onaya ihtiyaç duymaz.

Hukukun önemli bir ayırt edici özelliği, her zaman yasal normları içermesi, yani her zaman normatif olmasıdır. Bu, hem diğer organların eylemlerinden hem de en yüksek temsil organının diğer eylem türlerinden farklıdır - kararlar, beyanlar, mesajlar, temyizler.

Kanun genellikle en çok önemli ilişki toplumda yasal düzenlemenin başlangıç ​​ilkeleri belirlenir. Diğer türdeki eylemlerde yer alan normlar, yasaların normlarına dayanır ve onlardan türetilir.

Son olarak, yasalar belirli bir sıraya göre çıkarılır. Kabul edilmeleri özel bir yasama prosedürü ile karakterize edilir.

Her yasa, daha yüksek mevzuat düzenlemelerinde yasal formalizasyon bulan zorunlu aşamalardan geçer. temsilci organlar. Oluşum yolunda birlik, konum yasal sistem halkla ilişkilerin düzenlenmesinde devlet ve rol, yasalar ayrılır belirli türler. Özellikle içerdikleri normların önemine göre anayasal ve olağan olarak ayrılırlar.

Anayasa kanunları, her şeyden önce, Anayasada değişiklik ve ilaveler yapan kanunları ve yayımlanma ihtiyacı doğrudan anayasa tarafından sağlanan kanunları içerir. 1993 Rusya Federasyonu Anayasası, bu tür on dört anayasa kanunu belirledi. İkincisine bir örnek, Rusya Federasyonu Hükümeti (Madde 114), Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi (Madde 128), Rusya Federasyonu'nun bir öznesinin anayasal yasal statüsünün değiştirilmesi (Madde 137) ile ilgili yasalar olabilir. Rusya Federasyonu Anayasası). Anayasa yasaları için, olağan yasalara kıyasla, bunların geçişi ve kabulü için daha karmaşık bir prosedür oluşturulmuştur. Federal Meclis. kabul edildiğinde Anayasa Hukuku cumhurbaşkanının vetosu uygulanamaz (Rusya Federasyonu Anayasasının 108. Maddesi).

Sıradan yasalar, sırayla, kodlama ve akıma bölünmüştür. Kodlama, Rusya Federasyonu mevzuatının ve kodlarının Temellerini (Temel İlkeleri) içerir. Temel bilgiler - bu, belirli hukuk dallarının veya alanların düzenlenmesi için ilkeleri belirleyen ve genel hükümleri tanımlayan federal bir yasadır. kamusal yaşam. Kod, ortak ilkeler temelinde, belirli bir sosyal ilişkiler alanını yeterince ayrıntılı olarak düzenleyen normların birleştirildiği bir kodlama niteliğinde bir yasadır. Kanun genellikle herhangi bir hukuk dalına atıfta bulunur (örneğin, Ceza Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Usulü Kanunu, İdari Suçlar Kanunu).

Rusya olan federal bir devlette, federal yasalar ve Federasyon konularının yasaları ayırt edilir. evet, hariç Federal yasa Rusya Federasyonu'nun bir parçası olan bazı cumhuriyetlerde (Karelya, Kalmıkya, vb.) "RSFSR halklarının dilleri hakkında" kendi dil yasaları kabul edilmiştir. Federal yasalar, kural olarak, Federasyonun sınırları içinde geçerlidir. Federasyonun kuruluşunun kanunu ile Rusya Federasyonu kanunu arasında uyuşmazlık olması halinde, federal kanun uygulanır.

Yasaların yayınlanması, daha yüksek temsil organları tarafından yasa yapmanın tek yolu değildir. Böylece, Federal Meclisin odaları - Devlet Duması ve Federasyon Konseyi - yasal normları da içerebilecek ve dolayısıyla hukukun kaynağı olabilecek kararlar alma yetkisine sahiptir. Bu tür kararlara bir örnek, Federasyon Konseyi'nin, Federasyonun konuları arasındaki sınırlardaki değişikliklerin onaylanmasına ilişkin kararı, odaların faaliyetlerinin Yönetmeliklerinin onaylanmasına ilişkin kararlarıdır.

Rusya Federasyonu'nun normatif eylemleri arasında, Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleriyle özel bir yer işgal edilmiştir. Kendi yolumda hukuki durum Anayasa tarafından tanımlanan, Rusya Federasyonu Başkanı, emir ve kararnameler çıkaran devletin başıdır.

Emirler, genellikle operasyonel nitelikteki güncel konularda Başkan tarafından verilir ve hukuk kuralları içermemelidir. Cumhurbaşkanı kararnameleri normatif bir karaktere sahip olabilir. Bu, Sanatta açıkça belirtilmiştir. 1993 Rusya Federasyonu Anayasası'nın 115'i (başkanlık kararnamelerinin böyle bir açıklamasının olmadığı önceki Anayasanın aksine). Örneğin, 6 Mart 1995 tarihli "Rusya Federasyonu'ndaki Dış Ticaret Faaliyetlerinin Temel İlkeleri Hakkında", 23 Şubat 1995 tarihli "Çocuklu Ailelere, Öğrencilere ve Diğer Kişi Kategorilerine Tazminat Ödemelerine İlişkin" Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi normatiftir. Rusya Federasyonu Hükümeti Yasası uyarınca, Cumhurbaşkanı, bakanlıklar, devlet komiteleri ve Hükümete bağlı diğer organlarla ilgili düzenlemeleri kararnameleriyle onaylama hakkına sahiptir. Bunlar düzenleyici kararnameler yayınlanırlarsa, aynı zamanda hukuk kaynağı olurlar. Tüzük olarak Rusya Federasyonu Başkanının kararnameleri, Rusya Federasyonu Anayasası ve yasalarına aykırı olamaz. Aksi takdirde, Anayasa normu ve Rusya Federasyonu kanunu uygulanır.

Hükümetin normatif eylemleri. Rusya Federasyonu Hükümeti kararlar ve emirler verir. Emirler genellikle belirli talimatlar içerir, yani bunlar bireysel nitelikteki eylemlerdir. Kararlar en çok önemli konular ekonomik ve kültürel yapı. Kural olarak, genel niteliktedirler, hukuk kurallarını içerirler ve bu nedenle hukuk kaynakları ile ilgilidir (örneğin, 15 Mart 1993 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi "Bir düzenleme koşullarının onaylanması üzerine). iç devlet para birimine bağlı kredi"), 6 Nisan 1995 tarihli. "Lisans öğrencileri ve yüksek ve orta mesleki eğitim devlet eğitim kurumlarının öğrencileri için Rusya Federasyonu Hükümeti'nin özel devlet burslarının kurulması hakkında." Rusya Federasyonu Hükümetinin kararnameleri, Anayasaya, Rusya Federasyonu yasalarına ve Cumhurbaşkanı kararnamelerine aykırıysa, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından iptal edilebilir.

Merkezi yürütme makamlarının eylemleri. Rusya Federasyonu Hükümeti Hakkında Rusya Federasyonu Kanunu'na göre, merkezi yürütme organları bakanlıklar, devlet komiteleri ve departmanlardır. Eylemleri genellikle bu organların sistemleri içinde gelişen ilişkileri düzenler. Ancak bazı durumlarda, etkisi kendilerine bağlı olmayan kontrol nesnelerine ve vatandaşlara kadar uzanan eylemler düzenleme hakkı verilir. Bu tür yetkiler özellikle Maliye Bakanlığı, Ulaştırma Bakanlığı, Merkez Bankası, Sıhhi ve Epidemiyolojik Denetim vb. için önemlidir. Normatif içerik, örneğin, Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın "Yayınlama ve kayıt kuralları hakkında" talimatını içerir. değerli kağıtlar Rusya Federasyonu topraklarında", Konut ve Kamu Hizmetleri Bakanlığı tarafından onaylanan "Kamu su temini sistemlerinin kullanımına ilişkin kurallar".

Rusya Federasyonu Anayasası, merkezi yürütme makamları tarafından çıkarılan eylem türlerini tanımlamamaktadır, bu nedenle tek tip yasal işlem biçimlerine sahip değildirler. Uygulamada, bakanlıklar çoğunlukla emir ve talimat verirler. devlet komiteleri- Emirler ve kararlar. Yönetmelikler genellikle talimat ve yönetmeliklerdir. 15 Mayıs 1992'de, vatandaşların haklarını ve meşru çıkarlarını etkileyen veya bölümler arası nitelikteki bakanlıkların ve dairelerin normatif eylemlerinin devlet tescili getirildi. Bu eylemlerin devlet kaydı, Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na emanet edilmiştir. Rusya Federasyonu'nun bakanlıkların, devlet komitelerinin ve dairelerinin eylemleri, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından iptal edilebilir.

Hükümetin temsilci ve yürütme organlarının federal organlarının eylemlerine ek olarak, federasyonun özneleri düzeyinde kabul edilen normatif düzenlemeler yasal düzenlemelerdir. Rusya Federasyonu'ndaki cumhuriyetlerde yasal işlemler, cumhuriyet yasaları, cumhurbaşkanlarının kanunları (cumhurbaşkanlığı enstitüsünün kurulduğu cumhuriyetlerde), cumhuriyetlerin Bakanlar (Hükümetler) kararları ve normatif kanunlar olabilir. cumhuriyetçi merkezi yürütme organlarının

Bölge, bölge, özerk bölge, özerk bölgeler, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin yetkililerinin normatif eylemleri. Rusya Anayasası uyarınca, Rusya Federasyonu'nun bir parçası olan bölgelerin, bölgelerin, özerk bölgelerin, özerk bölgelerin, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin yetkililerine yasa oluşturma alanında geniş yetkiler verilmiştir. Örneğin, tüm krais ve oblastların, federasyonun bu tebaasının yasal statüsünü belirleyen krai ve oblast tüzüğünü kabul etme hakkını elde ettiğini söylemek yeterlidir.

Ayrıca, birçok mevzuat dalı (idari, konut, arazi, su, çevre koruma vb.), Rusya Federasyonu Anayasası tarafından federasyonun ve konularının ortak yargı yetkisine atanmıştır. Bu konularda, federasyonun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, düzenleyici yasal düzenlemeleri kabul ederek federal mevzuata uygun olarak kendi yasal düzenlemelerini yürütür. Bu tür eylemler, bölgesel, bölgesel, özerk bölgelerin, özerk bölgelerin, Moskova ve St. Petersburg şehirlerinin temsilci organlarının kararları ve ilgili idarelerin başkanlarının kararlarıdır. Daha önce belirtildiği gibi, Federasyonun tüm konuları yasaları kabul etme hakkını aldı. Yasal eylemler, yerel özyönetim organlarının ve ilgili yerel yönetimlerin normatif eylemleri olabilir.

Normatif eylemlerin zaman içindeki etkisi, yürürlüğe girdiği andan kaybedildiği ana kadar devam eder. Kanunlar yürürlüğe girer: 1) ya kabul edildikleri andan itibaren; 2) ya normatif yasanın kendisinde belirtilen zamandan ya da yürürlüğe girdiğinde özel bir yasada (örneğin, yayın anından itibaren); 3) veya yayınlandıktan (yayınlandıkları) belirli bir süre sonra. Normatif kanunun türüne bağlı olarak, Rus mevzuatı, normatif kanunların yayınlanmasından sonra yürürlüğe girmesi için farklı süreler belirler.