Skundas aukštesnei pensijų institucijai dėl sprendimo skirti (ar atsisakyti skirti) darbo pensiją

Pavyzdžiai tema: Skundas. Pensija

Skundas dėl sprendimo skirti (ar atsisakyti skirti) darbo pensiją

Prisegta prie paraiškos „___“________ ____ sekančius dokumentus numatytas Dokumentų, reikalingų nustatyti, sąrašas darbo pensija ir valstybinių pensijų pensijos pagal federalinius įstatymus „Dėl darbo pensijų“. Rusijos Federacija“ ir „Dėl valstybinių pensijų aprūpinimo Rusijos Federacijoje“, patvirtintos Rusijos darbo ministerijos ir Rusijos Federacijos pensijų fondo 2002 m. vasario 27 d. nutarimu N 16/19pa: _______________________________________________________, kurį patvirtina ______________________________________________________________________

Pagal 7 str. 18 Federalinis įstatymas 2001-12-17 N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ sprendimai dėl darbo pensijos nustatymo ar atsisakymo ją nustatyti gali būti skundžiami aukštesnei institucijai. pensijų institucija(atitinkamą sprendimą priėmusios institucijos atžvilgiu).

Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, ir vadovaujantis 1 str. 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo N 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 18 str., 113–126 punktai. Administraciniai nuostatai teikiant Pensijų fondas Rusijos Federacija viešąsias paslaugas už piliečių prašymų dėl pensijų nustatymo priėmimą ir registravimą pagal federalinius įstatymus „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ ir „Dėl valstybinių pensijų aprūpinimo Rusijos Federacijoje“, patvirtintus Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu ir Rusijos socialinė raida, 2011 m. gruodžio 12 d. N 1521n,

KLAUSTI:

Programos:

1. Prašymo "___" ________ ____ dėl darbo pensijos skyrimo kopija.

2. Dokumentai, patvirtinantys prašymo iš "___"________ ____ dėl darbo pensijos skyrimo pateikimą (gavimą).

3. Dokumentai, patvirtinantys reikalingos medžiagos pridėjimą prie prašymo.

4. Dokumentai, patvirtinantys prašymo teikti viešąsias paslaugas įregistravimą.

5. Sprendimo "___"____ ____, N ___ dėl darbo pensijos skyrimo ir jos dydžio kopija (arba: sprendimo "___"________ ____, N ___ kopija dėl atsisakymo skirti darbą pensija).

6. Dokumentai, patvirtinantys pareiškėjo argumentus dėl priimto sprendimo skirti (ar atsisakyti skirti) darbo pensijos neteisėtumo ir nepagrįstumo.

7. Atstovo įgaliojimas „___“________ ____ miesto N ___ (jei skundą pasirašo pareiškėjo atstovas).

8. Kiti dokumentai, patvirtinantys aplinkybes, kuriomis pareiškėjas grindžia savo reikalavimus.

Atsisakymas skirti pensiją

Atsisakymo skirti (kaupti) pensiją pagrindai pagal galiojančius teisės aktus yra:

1. Reikalingo (-ų) dokumento (-ų) nepateikimas per nustatytą terminą.

2. Bet kokios informacijos ar buvimo trūkumas melaginga informacija pareiškėjo pateiktuose dokumentuose.

3. Teisės į darbo ar valstybinę pensiją nebuvimas.

Jeigu Pensijų fondas nusprendžia atsisakyti skirti pensiją. ir pilietis mano, kad tai yra nepagrįsta, turėdamas šį atsisakymo sprendimą, jis turi teisę apskųsti teismai. Jei teismas nuspręs pareiškėjo naudai, pilietis turės kreiptis dar kartą teritorinis organas Pensijų fondą ir pateikti dokumentus, kurie buvo grąžinti anksčiau ir dabar bus reikalingi pensijos dydžiui apskaičiuoti. Jeigu teismo sprendime nurodyta data, nuo kurios teismas nurodė skirti pensiją, pensija bus skiriama nuo šios datos.

Literatūra

1. 2001 m. gruodžio 17 d. Federalinis įstatymas Nr. 173-FZ dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje

2. Oficiali Rusijos Federacijos pensijų fondo svetainė http://www.pfrf.ru

Prašymas dėl atsisakymo skirti lengvatinę pensiją pripažinimo negaliojančiu

IN Federalinis teismas bendroji jurisdikcija ___________________________________________

Ieškovas: (pilnas vardas) ____________________________________ Adresas: ________________________________________________

Atsakovas: (pilnas vardas) _____________________________________ Adresas: ________________________________________________

Reikalavimo išlaidos. nevertinamas

PAREIŠKIMAS

dėl Rusijos pensijų fondo administracijos sprendimo pripažinimo neteisėtu

apie atsisakymą paskirti lengvatinė pensija senatvė

20__ Pensijų fondo administracijos sprendimu Nr.1/n (priedas Nr.1) Ieškovui buvo atsisakyta mokėti lengvatinę senatvės pensiją. Šį sprendimą laikome neteisėtu ir nepagrįstu dėl toliau nurodytų priežasčių.

Pagal 2001 m. gruodžio 17 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ (toliau – Federalinis įstatymas Nr. 173-FZ) 17 straipsnio 1 dalį, 27 straipsnį ), „senatvės darbo pensija skiriama nesulaukus šio federalinio įstatymo 7 straipsnyje nustatyto amžiaus, vyrams – sulaukus 55 metų, moterims – sulaukus 50 metų, jeigu jie dirbo nuteistieji kaip darbuotojai ir įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimu, darbuotojai, atitinkamai ne trumpesni kaip 15 ir 10 metų, ir turintys atitinkamai ne mažesnį kaip 25 ir 20 metų draudimo stažą.

Pagal 2 str. 27 Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ "Atitinkamų darbų, pramonės šakų, profesijų, pareigų, specialybių ir įstaigų (organizacijų), į kurias pagal šio straipsnio 1 dalį skiriama senatvės pensija, sąrašai, taisyklės. darbo (veiklos) laikotarpių apskaičiavimui ir nurodytos pensijos skyrimui, jei reikia, tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

85 (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 1996-08-26 nutarimais Nr. 999, 2005-12-30 Nr. 847) patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994-02-03 dekretas Nr. Įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimu, dirbančių su nuteistaisiais, turinčiais teisę į pensiją, darbų, profesijų ir pareigų sąrašas specialios sąlygos darbo."

Pagal minėto Sąrašo 2 punktą teisę į pensiją dėl ypatingų darbo sąlygų turi vadovai, specialistai ir darbuotojai, nuolat ir tiesiogiai dirbantys su nuteistaisiais, įskaitant buhalterius (PDP 1 nutarimo 2 dalis). , ekonomistai (PDP .29 nutarimo 2 dalis).

Remiantis Rusijos Federacijos darbo ministerijos 1994 m. gegužės 20 d. paaiškinimo Nr. 8 „Dėl Baudžiamąsias bausmes vykdančių įstaigų darbuotojų darbų, profesijų ir pareigybių sąrašo taikymo tvarkos aprašo 9 punktu“. laisvės atėmimo bausme, dirbantis su nuteistaisiais, turintis teisę į pensiją, susijusią su specialiomis darbo sąlygomis, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1994-02-03 dekretu Nr. 85“, patvirtintas ministerijos dekretu 1994-05-20 Rusijos Federacijos darbo Nr. 39 „specialiame stažas lengvatinės pensijos skyrimo tikslais įskaitomi visi darbo Sąraše numatytose profesijose ir pareigose laikotarpiai, neatsižvelgiant į pertraukas, jeigu yra tai patvirtinantys dokumentai.

Pagal sąjunginį darbuotojų, pareigybių, darbuotojų ir profesijų klasifikatorių. tarifų kategorijos 1986 m. rugpjūčio 27 d. SSRS valstybinio adygejato dekretu dėl standartų Nr. 016, taip pat 1986 m. Visos Rusijos klasifikatorius darbuotojų profesijos, pareigos, darbuotojai ir tarifų kategorijos, patvirtintos 1993 m. gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos valstybinio standarto „367“ nutarimu, „buhalterio“ ir „ekonomisto“ pareigos priskiriamos darbuotojų pareigoms.

Pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 ir 28 straipsnius „Darbo laiko, suteikiančio teisę gauti senatvės pensiją anksčiau laiko, skaičiavimo taisyklių“ 17 punkto 2 dalį. patvirtintas Vyriausybės 2002-11-07 nutarimu Nr. 516 (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. gegužės 2 d. nutarimais „266, 2007 m. birželio 18 d. Nr. 381, 2009 m. gegužės 26 d. Nr. 449 , su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2006 m. liepos 12 d. nutarimu Nr. 261-O) „paskyrus senatvės pensiją anksčiau laiko šiose Taisyklėse nustatyta tvarka, laikotarpiai sumuojami. sekantys darbai: darbas su nuteistaisiais kaip darbuotojai ir įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimu, darbuotojais.

Ieškovas turi tokią darbo patirtį įstaigoje PL-350/11, kuri yra pagrindinės direkcijos dalis. Federalinė tarnyba bausmių vykdymas Adygėjo Respublikoje nuo 1981-10-29 iki 1993-10-04:

Nurodytą Ieškovo darbo stažą patvirtina Rusijos Federalinės bausmių vykdymo tarnybos Adygėjo Respublikai federalinės baudžiamojo kodekso federalinės institucijos išduotos 2012-06-08 archyvinės pažymos Nr.10-12 Nr. -303 (priedas Nr. 2). Nurodyti Ieškovo darbo laikotarpiai yra įtraukti į darbo knygelę (Priedas Nr. 3). Ieškovo bendras darbo stažas Įstaigoje PL-350/11 nuo 1981-10-29 iki 1993-10-04 yra 11 metų 11,4 mėnesio. Taigi, turėdamas reikiamą 10 metų darbo stažą, Ieškovas turi 11 metų, 11,4 mėn.

Įstaigų, vykdančių baudžiamąsias bausmes laisvės atėmimu, dirbančių su nuteistaisiais, turinčių teisę į pensiją, susijusį su specialiomis darbo sąlygomis, darbų, profesijų ir pareigų sąrašo 2 dalyje numatyti 2011 m. vadovai, specialistai ir darbuotojai, tiesiogiai dalyvaujantys darbe su nuteistaisiais. Sąraše nurodytos buhalterio ir ekonomisto pareigos.

Tačiau pagal Rusijos pensijų fondo administracijos 2012-02-10 sprendimą Nr. 1/n į ieškovo lengvatinį darbo stažą neįskaičiuojami šie darbo laikotarpiai: ______________________________.

Manome, kad Rusijos pensijų fondo atsisakymas įtraukti Ieškovę į specialų išankstinės senatvės pensijos skyrimo stažą pagal punktus. 17 punkto 1 str. 27 Federalinio įstatymo N 173-FZ nurodytas ieškovo, kaip buhalterio, buhalterio-operatoriaus, miško ruošos ekonomisto, darbo laikotarpių yra nepagrįstas, nes ieškovo užimtos pareigos šiuo darbo laikotarpiu suteikia teisę į lengvatines išmokas. pensijų aprūpinimas.

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 29 straipsnio 7 dalimi, „ieškiniai dėl darbo, pensijos ir būsto teisės, grąžinti turtą ar jo vertę, susijusią su piliečiui padarytų nuostolių atlyginimu neteisėtas teistumas, neteisėtas pritraukimas į baudžiamoji atsakomybė, neteisėto panaudojimo kaip prevencinės suėmimo, pripažinimo neišvykti ar neteisėto paskyrimo administracinė nuobauda suėmimo būdu, taip pat gali būti pateiktas ieškovo gyvenamosios vietos teismui.

Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau, ir vadovaujantis 2001 m. gruodžio 17 d. Rusijos Federacijos federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 17 straipsnio 1 dalies 27 straipsniu, Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. Rusijos Federacijos 1994 03 02 Nr. 85, Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. nutarimas Nr. 516, Rusijos Federacijos darbo ministerijos paaiškinimai 1994 m. gegužės 20 d. Nr. 8, Kodekso 29 straipsnio 7 punktas. Rusijos Federacijos civilinis procesas,

1. Pripažinti neteisėtu Rusijos pensijų fondo administracijos ___ _____ 20__ sprendimą Nr. 1/n dėl atsisakymo skirti Ieškovui lengvatinę senatvės pensiją.

2. Įpareigoti Rusijos pensijų fondo administraciją į Ieškovo specialiąją darbo patirtį įtraukti šiuos darbo laikotarpius: __________________________.

3. Įpareigoti Rusijos pensijų fondo administraciją skirti Ieškovui išankstinę senatvės pensiją nuo 20__ __________.

4. Ieškinio pareiškimą nagrinėti Ieškovo gyvenamojoje vietoje.

1 - Rusijos pensijų fondo biuro sprendimas Nr. 1/n.

2 - Archyvo nuorašas Rusijos FKU UK GUFSIN Adigėjos Respublikai.

3 - Ieškovo darbo įrašas.

________________________ / ____________ / ___ __________ 20__

Pareiškimas dėl ieškinio pripažinti neteisėtu Rusijos Federacijos pensijų fondo sprendimą atsisakyti skirti išankstinę senatvės pensiją. (Neįskaičiuoti mokymosi atostogų, komandiruočių ir kvalifikacijos kėlimo kursai)

Volgogradas, Šv. M.,

XX, apt. XX,

Atsakovas: Rusijos Federacijos pensijų fondo administracija

Volgogrado Krasnooktyabrsky rajonas

400078, Volgogrado sritis, Volgogradas,

V.I.Lenino pr., 67a

Ieškinio pareiškimas

Dėl Rusijos Federacijos Pensijų fondo biuro Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone sprendimo atsisakyti skirti išankstinę senatvės pensiją pripažinimo neteisėtu.

2013 m. rugsėjo 19 d. kreipiausi į Rusijos Federacijos UPF Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone su pareiškimu, kad būtų svarstomi mano įgyvendinimo klausimai. teisės į pensiją, numatyta 1 dalies pastraipoje. 20 a.š. 27 2001 m. gruodžio 17 d. federalinis įstatymas „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ Nr. 173-FZ.

2013 m. gruodžio 12 d. Rusijos Federacijos UPF Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone sprendimu Nr. XXX man buvo atsisakyta skirti išankstinę senatvės pensiją, nes neturėjau 30 metų specialios patirties, reikalingos teisei į pensiją nustatyti. .

Priimta specialiajai tarnybai nuo 2013 m. rugsėjo 19 d. - 28 metai 09 mėnesiai 18 dienų.

Remiantis minėtu sprendimu, sekantys mano darbo veikla neįskaitomi į specialią patirtį:

buvimo laikotarpiai:

mokymo kursuose ne darbo vietoje:

nuo 1998-09-14 iki 1998-10-07 (24 dienos),

nuo 1999-05-25 iki 1999-10-01 (04 mėnesiai 07 dienos),

nuo 2001-12-06 iki 2001-06-17 (06 dienos),

nuo 2004-06-20 iki 2004-06-27 (08 dienos),

nuo 2004-07-20 iki 2004-07-22 (03 dienos),

nuo 2007-10-03 iki 2007-03-18 (09 dienos),

nuo 2011-09-04 iki 2011-04-13 (05 dienos),

studijų atostogose:

nuo 1984-10-15 iki 1984-10-19 (05 dienos),

nuo 1989-06-01 iki 1989-06-30 (01 mėn.),

nuo 1990-02-01 iki 1990-05-30 (04 mėnesiai),

verslo kelionė:

nuo 2006 06 06 iki 2006 06 09 (04 dienos),

nuo 2007-03-20 iki 2007-03-22 (03 dienos),

nuo 2007-06-28 iki 2007-06-29 (02 dienos),

2008-07-17 (01 diena),

2011-08-30 (01 diena).

Šių laikotarpių Rusijos Federacijos UPF Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone neįskaito į specialią darbo patirtį, remdamasis Darbo laikotarpių, suteikiančių teisę gauti senatvės pensiją anksčiau laiko, apskaičiavimo taisyklėmis, patvirtintomis 2002 m. liepos 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 516.

SU minėtą sprendimą Nesutinku, laikau tai neteisėtu ir nepagrįstu dėl šių priežasčių:

1. Pagal 2014-01-24 pažymą Nr.XXX, išduotą Valstybės agentūra sveikatos priežiūra „Klinikinė ligoninė Nr. 5“, 2014 m. sausio 22 d. pažyma Nr. XXX, išduota federalinės biudžetinė įstaiga sveikatos priežiūra „Higienos ir epidemiologijos centras Volgogrado srityje“, 2014 m. sausio 23 d. pažyma Nr. ХХХ, išduota Valstybės iždo sveikatos įstaigos „Volgogrado regioninis anti-TB dispanseris Nr. 2“, buvo atlikti aukščiau nurodyti laikotarpiai. darbdavio nurodymu išsaugant darbo vietą, darbo užmokesčio, įmokos į pensijų fondą.

Treniruotės medicinos darbuotojai turintis aukštąjį profesinį išsilavinimą, buvo numatytas MEDICINOS IR FARMACINĖS DARBUOTOJŲ, GŪDŲ AUKŠTOJO IŠSIlavinimo, PROFESINIŲ ŽINIŲ BEI ĮGŪDŽIŲ SPECIALIZAVIMO IR TOBULINIMO NUOSTATAI, patvirtinti SSRS sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu „Patobulinti SSRS Sveikatos apsaugos ministerijos 81071 lapkričio 11 d. ir specializacijos kokybę bei medicinos ir farmacijos darbuotojų profesinių žinių tobulinimą Su Aukštasis išsilavinimas gydytojų kvalifikacijos kėlimo institutuose ir kitose atitinkamose sveikatos priežiūros įstaigose“

Pagal minėtų nuostatų 10 punktą asmenys, baigę specializacijos ir tobulinimosi ciklus, gauna pažymėjimą. nustatytas pavyzdys(žr. šio įsakymo priedą Nr. 3) ir turi teisę dirbti pagal savo specialybę.

Pagal 2011-04-05 federalinį įstatymą N 99-FZ (su pakeitimais, padarytais 2012-07-28) „Dėl licencijavimo atskiros rūšys veikla“ ir Rusijos Federacijos Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. balandžio 16 d. dekretas N 291 „Dėl medicinos veiklos licencijavimo“, vienas iš licencijavimo reikalavimai vykdant medicininę veiklą, deklaruojamą darbą (paslaugas) atliekančių specialistų kvalifikaciją būtina kelti ne rečiau kaip kartą per 5 metus.

2011 m. liepos 25 d. Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymu N 808n „Dėl medicinos ir farmacijos darbuotojų kvalifikacijos kategorijų įgijimo tvarkos“ patvirtintas „Medicinos ir farmacijos darbuotojų kvalifikacijos kategorijų įgijimo tvarkos reglamentas“. “, pagal kurią pagal rezultatus priskirta kvalifikacinė kategorija kvalifikacinis egzaminas, galioja penkerius metus nuo įsakymo dėl jo pavedimo išdavimo dienos (1.15 p.).

Remdamasis tuo, kas išdėstyta pirmiau, manau, kad periodinis mokymas yra būtina sąlyga atlikdamas medicinos veiklą einamose pareigose ir ne dėl mano asmeninės iniciatyvos, šiais laikotarpiais išlaikiau atlyginimą, tai patvirtina atitinkamų sveikatos priežiūros įstaigų pažymos apie mano lankymą kvalifikacijos kėlimo kursuose, atitinkamai, iš darbo užmokesčio buvo atlikti privalomi atskaitymai į Rusijos Federacijos pensijų fondą, todėl laikotarpiai nuo 1998-09-14 iki 1998-10-07 (24 dienos), nuo 1999-05-25 iki 1999-01-10 (04) mėnesiai 07 dienos), nuo 2001-12-06 iki 2001-06-17 (06 dienos), nuo 2004-06-20 iki 2004-06-27 (08 dienos), nuo 2004-07-20 iki 07-22 2004 (03 dienos), nuo 2007-10-03 iki 2007-03-18 (09 dienos), nuo 2011-09-04 iki 2011-04-13 (05 dienos), nuo 2011-03-09 iki 11-09. /2011 (09 dienos), turėtų būti klasifikuojami kaip darbo laikotarpiai, kuriems taikoma speciali patirtis.

2. Pagal str. 10 2001 m. gruodžio 17 d. federalinis įstatymas „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ Nr. 173-FZ. Į draudimo laikotarpį įeina darbo ir (ar) kitos veiklos laikotarpiai, kuriuos Rusijos Federacijos teritorijoje atliko asmenys, nurodyti 1 str. Šio federalinio įstatymo 3 straipsnis, su sąlyga, kad už šiuos laikotarpius buvo atlikti mokėjimai draudimo įmokųį Rusijos Federacijos pensijų fondą.

Pagal 1 str. Rusijos Federacijos piliečiai, apdrausti pagal federalinį įstatymą „Dėl privalomojo pensijų draudimo Rusijos Federacijoje“, turi teisę į darbo pensiją, jei jie atitinka šio federalinio įstatymo nustatytas sąlygas. Teisė.

Šio federalinio įstatymo 27 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad atitinkamų darbų, profesijų, pareigybių, specialybių ir įstaigų, į kurias pagal 1 dalies 7–13 punktus skiriama senatvės pensija, sąrašai, taisyklės. darbo (veiklos) laikotarpių apskaičiavimą ir nurodytų pensijų skyrimą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Kaip matyti iš „Taisyklių...“, patvirtintų 2002 m. liepos 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 516 „Dėl darbo laiko skaičiavimo taisyklių patvirtinimo, suteikiančių teisę į išankstinį paskyrimą, patvirtinimo“ 4 punkto. senatvės pensijos pagal 2 str. 27, 28 „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ į stažą, suteikiantį teisę gauti išankstinę senatvės pensiją (toliau – stažas), įskaičiuojami nepertraukiamo darbo laikotarpiai. dieną, jeigu šiose Taisyklėse ar kituose norminiuose aktuose nenumatyta kitaip teisės aktų, už šiuos laikotarpius sumokėjus draudimo įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondą.

Darbo, suteikiančio teisę į išankstinę senatvės darbo pensijos skyrimą, laikotarpiai, kurie buvo dirbami nepertraukiamai per visą darbo dieną, į stažą įskaitomi kalendorine tvarka, jeigu šiose taisyklėse ir kituose norminiuose teisės aktuose nenustatyta kitaip. .

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. 516, į stažą, suteikiantį teisę į išankstinį pensijos skyrimą, įskaičiuojami valstybės pašalpų gavimo laikotarpiai. Socialinis draudimas laikinojo neįgalumo laikotarpiais, taip pat kasmetinių bazinių ir papildomų mokamų atostogų laikotarpiais.

2004 m. sausio 29 d. nutarimu N2 - P, remdamasis 2001 m. gegužės 24 d. nutarimu N8 - P ir 2002 m. lapkričio 5 d. nutarimu N320 - O, Rusijos Federacijos Konstitucinis Teismas nurodė, kad dėl piliečių, įgijusių pensiją teisės prieš įvedant naują teisinis reguliavimas, anksčiau įgytos teisės į pensiją išsaugomos pagal Rusijos Federacijos teisės aktų, galiojusių teisės įgijimo metu, sąlygas ir normas.

Pagal pastraipas. 5 valg. Rusijos Federacijos darbo kodekso 68 str., galiojusio mano buvimo tokioje teritorijoje metu studijų atostogos, kasmetinės papildomos atostogos suteikiamos kitais atvejais, numatyta įstatyme. Tokie atvejai gali būti tokie, kurie numatyti 3 str. 198 Rusijos Federacijos darbo kodeksas, atostogos, susijusios su studijomis vakarinėse ir neakivaizdinėse aukštosiose ir vidurinėse specialybėse švietimo įstaigos, nes pagal šio straipsnio 5 dalį darbuotojai per tokias atostogas išlaiko savo darbo užmokestį.

Rusijos Federacijos darbo kodekso 173 straipsnis, kuriame taip pat numatytos garantijos ir kompensacijos darbuotojams, derinantiems darbą su mokymu švietimo įstaigos aukštesnė profesinį išsilavinimą, įstatymų leidėjas tokius lapus vadina papildomais.

Remdamasis tuo, kas išdėstyta, manau, kad mano buvimo mokamose studentų atostogose laikotarpiai nuo 1984-10-15 iki 1984-10-19 (05 dienos), nuo 1985-06-01 iki 1985-06-20 (20 dienų). ), nuo 1986-02-06 iki 1986-06-21 (20 dienų), nuo 1987-01-29 iki 1987-07-02 (09 dienos), nuo 1987-01-06 iki 1987-06-30 (01) mėnuo), nuo 1988-01-29 iki 1988-07-02 (09 dienos), nuo 1988-01-06 iki 1988-06-30 (01 mėn.), nuo 1989-01-06 iki 1989-06-30 ( 01 mėn.) , nuo 1990-02-01 iki 1990-05-30 (04 mėn.), už kurį išlaikiau vidutinį darbo užmokestį, tai patvirtina minėtos pažymos iš sveikatos priežiūros įstaigų, priskirtinas prie darbo laikotarpių dalyko. įskaitymui į specialųjį stažą.

3. Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 166 straipsnis Komandiruotė - darbuotojo kelionė darbdavio nurodymu tam tikras laikotarpis atlikti tarnybinius pavedimus ne vietoje Nuolatinis darbas. Pagal 2014 m. sausio 23 d. pažymą Nr. XXX, išduotą Valstybės iždo sveikatos priežiūros įstaigos „Volgogrado regioninis tuberkuliozės dispanseris Nr. 2“ verslo kelionės, nuo 2006-06-06 iki 2006-09-06 (04 dienos), nuo 2007-03-20 iki 2007-03-22 (03 dienos), nuo 2007-06-28 iki 2007-06-29 (02 dienos) ), 2008-07-17 (01 d.), 2011-08-30 (01 d.) buvo atliekami susiję su darbuotojo medicinine veikla, darbdavio nurodymu išsaugant darbo vietą, atlyginimą, įmokas į pensijų fondą.

Remiantis tuo, kas išdėstyta pirmiau,

PRAŠAU TEISMO:

1. Pripažinti Rusijos Federacijos pensijų fondo biuro (GU) Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone 2013 m. gruodžio 12 d. sprendimą atsisakyti skirti pensiją Nr. XXX dėl minėtų laikotarpių neįskaitymo į specialų darbo stažą. kaip neteisėtas.
2. Įpareigoti atsakovą įtraukti X.H.H. suteikiantis teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą už tokį darbo ar studijų laikotarpį:
3. nuo 1998-09-14 iki 1998-10-07 (24 dienos), nuo 1999-05-25 iki 1999-10-01 (04 mėnesiai 07 dienos), nuo 2001-12-06 iki 2001-06-17 (06) d.), nuo 2004-06-20 iki 2004-06-27 (08 dienos), nuo 2004-07-20 iki 2004-07-22 (03 dienos), nuo 2007-10-03 iki 2007-03-18 ( 09 d.), nuo 2011-09-04 iki 2011-04-13 (05 dienos), nuo 2011-03-09 iki 2011-11-09 (09 dienos) – kvalifikacijos kėlimo kursuose.
4. nuo 1984-10-15 iki 1984-10-19 (05 dienos), nuo 1985-01-06 iki 1985-06-20 (20 dienų), nuo 1986-02-06 iki 1986-06-21 (20 dienų) , nuo 1987-01-29 iki 1987-07-02 (09 dienos), nuo 1987-01-06 iki 1987-06-30 (01 mėn.), nuo 1988-01-29 iki 1988-07-02 (09 dienos) ), nuo 1988-01-06 iki 1988-06-30 (01 mėn.), nuo 1989-01-06 iki 1989-06-30 (01 mėn.), nuo 1990-02-01 iki 1990-05-30 (04) mėnuo) – studijų atostogose
5. nuo 2006-06-06 iki 2006-09-06 (04 dienos), nuo 2007-03-20 iki 2007-03-22 (03 dienos), nuo 2007-06-28 iki 2007-06-29 (02 dienos) , 2008-07-17 (01 diena), 2011-08-30 (01 diena) - būnant komandiruotėse.
6. Įpareigoti Rusijos Federacijos pensijų fondo (GU) administraciją Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone paskirti H.H.H. išankstinė senatvės pensija nuo tokios teisės atsiradimo momento.

Taikymas:

1. Ieškinio kopija – 1 egz.
2. Kopijuoti darbo knyga– 2 egz.
3. Pažymėjimo kopija – 2 egz.
4. Pažymėjimo kopija – 2 egz.
5. Pažymėjimo kopija – 2 egz.
6. Pažymėjimo kopija – 2 egz.
7. UPFR vyriausiojo direktorato Volgogrado Krasnooktyabrsky rajone sprendimo kopija - 2 kopijos.
8. Įgaliojimo kopija – 2 egz.
9. Mokėjimo kvitas valstybės pareiga– 2 egz.

tik Maskvos ir Maskvos srities gyventojams Petrovas D.N.

advokatas interneto svetainėje Strykun G.V.

advokatas Strong Will LLC svetainėje

advokatas svetainėje Gagarin A.N.

advokatas svetainėje Ikaeva M.N.

teisininkas Verslo pagalbos centro "STANLEY" svetainėje

advokatas svetainėje Tretjakovas D.N.

advokatas svetainėje Nekrasov V.Yu.

advokatas svetainėje Kadushkina R.V.

advokatas svetainėje Cherednichenko V.A.

advokatas svetainėje Shevchenko O.P.

advokatas svetainėje Sergeev A.O.

advokatas svetainėje Antonov M.V.

advokatas svetainėje

Sveiki, mielas svečias!

Šiuo metu svetainėje dirba 160 teisininkų.

Koks tavo klausimas?

Pensijų fondas ne visada tinkamai ir sąžiningai vykdo visas jam pavestas pareigas. Pasitaiko situacijų, kai jos darbuotojai pažeidžia ne tik įvairių juridinių asmenų, bet ir paprastų piliečių teises.

Tada kyla klausimas, ar mesti iššūkį jo veiksmams. Pagal bendrą praktiką, deja, tenka kreiptis į teismą, todėl kaip surašyti tokį ieškinio pareiškimą, bus aptarta toliau.

Klausimo esmė

Pensijų fondas reiškia įstaigas, kurioms priklauso viešoji teisė. Tai yra, ją sukūrė valstybė, o savo veikloje turi vadovautis Konstitucijos normomis, taip pat kitais aktais, kurie ne tik reglamentuoja jos veiklą, bet ir gina piliečių teises.

Natūralu, kad ne visada pareigūnai savo funkcijas atlieka sąžiningai, todėl įstatymas suteikia teisę kiekvienam piliečiui ar juridiniam asmeniui ginčyti savo sprendimus teisme.

• juridiniai asmenys, kuriems tai valstybės agentūra turi teisę skirti įvairias nuobaudas;
• mūsų šalies piliečiams, kuriems paskirta pensija, taip pat kitos įstatyme numatytos išmokos, kurios yra numatytos norminiuose aktuose;
• individualūs verslininkai, turintys dvigubą statusą, viena vertus, jie eiliniai piliečiai kurie turi teisę gauti pensiją, kita vertus, subjektai ekonominė veikla kas turi mokėti privalomų įmokų, ir ant jų šis kūnas skiria įvairias nuobaudas.

Nors bendroji praktika, kuris išsivystė Šis momentas, turi tam tikrą veiksmų algoritmą, turi būti vadovaujamasi kiekviena aukščiau nurodyta apeliacijos subjektų kategorija tam tikrus standartus teises, kad jų gynybos būdas būtų veiksmingas ir priimtų teigiamą teismo sprendimą.

Svarbu žinoti, kad dažniausiai šios įstaigos veiklą reglamentuoja daug teisės aktų, kurie pagal savo pobūdį gali būti žemesnio lygio juridinę galią nei Konstitucija ir federaliniai įstatymai. Būtent čia daugelis teisininkų laimi ginčus su šia institucija.

Apeliacija dėl PF veiksmų

Dabar reikia paliesti klausimą, kaip galite pasinaudoti teise apskųsti šios institucijos neteisėtus veiksmus.

Profesionaliai šiuo klausimu sprendžiantys teisininkai yra sukūrę tam tikrą praktiką, apimančią du apeliacijos būdus.

1. Skundo padavimas aukštesnei institucijai arba tai, kurios pareigūnai pažeidė piliečio ar juridinio asmens teises. Tai yra vadinamasis kilusios problemos ikiteisminio sprendimo būdas.
2. Tiesioginis specialaus tiekimas ieškinio pareiškimasį teismą. Šiuo apsaugos būdu galima pasinaudoti nesikreipiant į pensijų fondą arba neigiamai atsakius į šios institucijos skundą.

Kiekvienas iš jų gali atnešti teigiamų rezultatų, jei į tai elgsitės protingai.

Pažvelkime į skundų rašymo procesą.

Jie turėtų vykti pagal šį algoritmą.

1. Pirmas dalykas, nuo kurio reikia pradėti, yra rašytinis prašymas PF. Jame turi būti (trumpai) nurodyta susidariusi situacija, taip pat reikalaujama paaiškinimo, kodėl šios įstaigos darbuotojai priėmė neteisėtą sprendimą. Visa tai siunčiama paštu, laišku su pranešimu.
2. Gavus atsakymą, jame bus nuorodos į teisės aktų, kuriais PF darbuotojai vadovavosi apskaičiuodami pensijas ar kitas išmokas, taip pat gali nurodyti turimus dokumentus (įrodymus). Šį atsakymą reikia atidžiai išstudijuoti.
3. Toliau pateikiamas skundas, kuriame turite išsamiai apibūdinti savo požiūrį privalomas remtis teisės aktais, kuriais vadovaujasi jį pateikti nusprendęs asmuo. Jei tokių yra rašytiniai dokumentai, prie tokio kreipimosi būtina pridėti jų kopijas ir nurodyti, kad originalai bus pateikti pagal pirmą prašymą. Reikalinga informacija yra reikalavimas panaikinti pirminį sprendimą ir priimti naują, kuris atkurs pažeistą asmens teisę (pvz., išankstinė pensija, kuri nebuvo paskirta, turi būti skaičiuojama nuo tam tikro laiko).
4. Šis skundas siunčiamas paštu, galite su vertingu laišku arba su įspėjimu.
5. Gavus atsakymą, jei jis bus teigiamas ir reikalavimai visiškai patenkinti, niekur kitur kreiptis nebereikės. Jei sprendimas dėl skundo yra neigiamas, kitas žingsnis – ieškinio pateikimas teisme.

Šis jūsų teisių gynimo būdas yra tinkamiausias asmenys, taip pat individualūs verslininkai, kurie kreipiasi kaip paprasti mūsų valstybės piliečiai, o ne kaip ekonominės veiklos subjektai.

Svarbu žinoti, kad daugeliu atvejų atsakymas į reikalavimus bus neigiamas, o PF darbuotojai atsisakys patenkinti, nurodydami, kad gali kreiptis į teismą. Tačiau savo atsakymuose jie remsis teisės aktais, kuriais buvo vadovaujamasi nagrinėjant skundą.

Ieškinio pareiškimas ginčyti Pensijų fondo sprendimą

Ieškinio pateikimas teisme yra veiksmingiausia apsaugos forma tokiu atveju, kadangi ši įstaiga gali ne tik panaikinti neteisėtą PF darbuotojų sprendimą, bet ir atkurti pažeistą teisę.

Remiantis tuo, jis turi būti surašytas teisingai ir be jokių pažeidimų.

Prieš pažiūrėdami šio dokumento, subjektai, turintys teisę skųsti tokius ieškinius, turi aiškiai suvokti, į kokius teismus jie gali kreiptis su tokiu ieškiniu.

1. Mūsų šalies piliečiai (asmenys, neturintys pilietybės) turėtų kreiptis tik į apylinkių teismus ir į Pensijų fondo vietą. Tai taip pat apima individualius verslininkus, kurie veikia kaip asmenys.
2. Juridiniai asmenys, taip pat individualūs verslininkai, kurie veikia kaip verslo subjektai, o pensijų fondas jiems skiria įvairias netesybas, netesybas ir įsiskolinimus. Jie turėtų susisiekti arbitražo teismas. Tik ši institucija turi teisę nagrinėti tokių subjektų pretenzijas Pensijų fondui ir priimti sprendimus.

Tyrimo jurisdikcijos pažeidimas reiškia, kad reikalavimas nepriimamas nagrinėti.

Ieškinyje turi būti šie privalomi duomenys.

1. Pirmasis yra „skrybėlė“. Jame nurodytas ieškovo vardas, pavardė, fiziniam asmeniui tai yra pilni asmens duomenys (pilnas vardas, gimimo data, gyvenamoji ir registracijos vieta, kontaktiniai numeriai). Organizacijai, įmonei tai yra jos pavadinimas, juridinis adresas, Kontaktiniai telefonai. Toliau pateikiamas kaltinamojo vardas. Šiuo atveju teises pažeidė rajono PF. Turi būti nurodytas jo buvimo vietos adresas ir kontaktiniai numeriai.
2. Kitas dalykas (lapo centre, po antrašte) yra parašytas „ieškinio pareiškimas“, o po juo nurodoma, apie ką kalbama (pavyzdžiui, dėl Pensijų fondo sprendimo panaikinimo ir pensijų mokėjimo skyrimo ).
3. Toliau pateikiamas paties ieškinio tekstas. Pirma, nurodoma klausimo esmė, taip pat kaip, ieškovo nuomone, Pensijų fondas pažeidė jo teises (kaip tai buvo išreikšta, kokius įrodymus Pensijų fondas pateikė dėl savo nekaltumo). Po tokios įžangos jie pasirašo reglamentas, nurodant konkrečias normas, taip pat straipsnių skaičius, punktus, į kuriuos ši institucija neatsižvelgė ir priėmė neteisėtą sprendimą.
4. Surašęs motyvaciją, ieškovas turi remtis išvardintu reglamentas aprašomojoje dalyje, taip pat normos Procesinis kodeksas, ir konkrečiais veiksmais (pavyzdžiui, apskaičiuojant pensijas, darbo užmokestį) prašyti panaikinti pensijų fondo sprendimą, taip pat atkurti jo pažeistą teisę.
5. Paskutinis dalykas yra rašytinių įrodymų sąrašas, pridedamas prie ieškinio. Tai gali būti skundų, darbo įrašų, kitų valdžios institucijų atsakymų kopijos.

Ieškinys surašomas dviem egzemplioriais, vienas lieka teisme, kurio pagrindu teismas pradeda bylą. Antrąjį egzempliorių teismas išsiunčia atsakovui. Jeigu juridinis asmuo ginčijasi su PF ar individualus verslininkas, tada jie patys siunčia ieškinio kopiją su visais priedais ir dokumentais į Pensijų fondą, vertingu laišku.

Svarbu žinoti, kad bylos baigtis teisme priklauso nuo šio dokumento raštingumo. Pagal Proceso kodeksą kiekvienas į teismą besikreipiantis asmuo privalo įrodyti savo poziciją, todėl prieš pateikiant tokį dokumentą reikia gerai pasiruošti ir surinkti kuo daugiau įrodymų.

Procedūra

Pagal nusistovėjusią praktiką asmenų kreipimosi į teismą tvarka yra tokia:

• pirmiausia turite gauti pranešimą iš Pensijų fondo (tai gali būti laiškas, atsisakymas tenkinti skundą), kad jie nenori atkurti teisių;
• po to surašomas ieškinio pareiškimas, paimami duomenys apie valstybės rinkliavos sumokėjimą ir sumokama (piliečiams tai 3000 rublių, organizacijoms nuo 6000);
• tada dviem egzemplioriais surašytas dokumentas pateikiamas teismui ir laukiama šaukimo, kuriame bus nurodyta, kada įvyks pirmasis teismo posėdis;
• laukdami pirmojo bandymo galite prašyti daugiau rašytiniai įrodymai iš įvairių institucijų ir įmonių.

Gavus teigiamą sprendimą, reikia palaukti, kol jis įsigalios. juridinę galią, ir atiduoti į Pensijų fondą, kurio pareigūnai turės įvykdyti nuosprendį, ir atkurti pažeistą teisę.

Arbitražo praktika

Teismų praktika sprendžiant tokius ginčus vadovaujasi Įstatymų ir poįstatyminių teisės aktų taikymo keliu.

Asmenims ji yra sutvarkyta jų naudai tik tuo atveju, jei pensijų fondo darbuotojai, skirdami pensijas, taip pat kiti privalomi mokėjimai, naudojosi ne federaliniais įstatymais, o poįstatyminiais teisės aktais. Tai yra, jie taikė įvairius nutarimus ir patikslinimus, kurie prieštarauja galiojantiems Įstatymams.

Juridiniams asmenims, kuriems taikomos nuobaudos, svarbu įrodyti ne tik tai, kad PF darbuotojų veiksmai prieštarauja Įstatymui, bet ir pažeidimus surašymo procese. neteisėtus reikalavimus(dėl netesybų, netesybų kaupimo).

Susiklosčiusi teismų praktika panašiuose ginčuose, su kuria galima susipažinti įvairiais valstybiniai registrai teismų sprendimai.

Svarbu žinoti, kad prieš rengiant ieškinio pareiškimą reikia atkreipti dėmesį į kitų teismų sprendimus dėl Ši problema. Jūs netgi galite juos atsispausdinti iš registro ir pridėti prie ieškinio, kaip pavyzdį.

Svarbūs niuansai

Apie kai kuriuos svarbius niuansus buvo aprašyta aukščiau, tačiau vis tiek reikia atkreipti dėmesį į tokias subtilybes.

1. Jeigu ieškovas praleido terminą pareikšti ieškinį tokiame ginče (tai yra 6 mėnesiai nuo tos dienos, kai asmuo ar juridinis asmuo sužinojo apie savo teisių pažeidimą), tada jis gali jį atkurti. privaloma kryptis skundų dėl neteisėtus veiksmus PF. Gavus neigiamą atsakymą, kuriame teigiama, kad teisės nebus atkurtos, yra pagrindas kreiptis į teismą ir nurodyti, kad apie pažeidimą asmuo sužinojo būtent po PF atsakymo.
2. Kai kuriais atvejais PF darbuotojai pažeidžia patį pensijų ir kitų išmokų apskaičiavimo procesą. Tai taip pat yra pažeidimas ir pagrindas jų veiksmus pripažinti neteisėtais teisme.
3. Net jei pirmosios instancijos teismas ieškinį atmetė, reikia pateikti apeliacinį skundą ir net kasacinį skundą. Taip yra dėl to, kad yra prieštaringos situacijos, o pirmosios instancijos teismui tokį reikalavimą lengviau atsisakyti. Logika tokia, kad sudėtingus klausimus reikėtų spręsti geriau aukštesnės instancijos teismai kurie sprendimus priima kolektyviai.
4. Prieš kiekvieną kreipimąsi į teismą geriau be reikalo parašyti skundą. Atsakyme į jį bus nuorodos į aktus, kuriais vadovavosi Pensijų fondas, ir iškart galėsite gerai pasiruošti teismo posėdžiams.

Žinodami šiuos niuansus ir surinkę visus reikiamus įrodymus, galite tikėtis pergalės teisme prieš PF.

Ieškinio pareiškimas ginčyti Pensijų fondo veiksmus pateikiamas Apylinkės teismas, jei ieškovas yra paprastas pilietis, arba arbitraže, pažeidžiant juridinio asmens ar individualaus verslininko teises.

Komentaras
į tam tikras Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2012 m. gruodžio 11 d. nutarimo Nr. 30 nuostatas.
„Dėl teismų praktikos nagrinėjant bylas, susijusias su piliečių teisių į darbo pensijas įgyvendinimu“
(bylų, susijusių su išankstiniu senatvės pensijos skyrimu, svarstymas, susijęs su pedagoginė veikla vaikų įstaigose)

2012 m. gruodžio 11 d. Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinis posėdis priėmė nutarimą Nr. 30 „Dėl teismų praktikos, nagrinėjančių bylas, susijusias su piliečių teisių į darbo pensijas įgyvendinimu“ (oficialiai paskelbta „ „Rossiyskaya“ laikraštis„2012 m. gruodžio 21 d. Nr. 295 ir „Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo biuletenis“ Nr. 2, 2013 m. vasario mėn.).
Šiuo atžvilgiu Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2005 m. gruodžio 20 d. nutarimas Nr. 25 „Dėl kai kurių klausimų, iškilusių teismuose nagrinėjant bylas, susijusias su piliečių teise į darbo pensiją įgyvendinimu“. buvo pripažintas negaliojančiu.
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio išaiškinimų vaidmuo užtikrinant vienybę teismų praktika o žmogaus teisių apsauga yra labai svarbi, nes teisės aktai iš esmės keičiasi ir tampa sudėtingesni, plečiasi jų veikimo mastai, todėl vis nauji, sunkūs klausimai, reikia tinkamos raiškos.
Manome, kad svarbu atkreipti dėmesį į tam tikros nuostatos šios rezoliucijos ir komentuoti juos.
Taigi, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio nutarimo 13 punkte paaiškinta, kad senatvės darbo pensija nesulaukus federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 7 straipsnyje nustatyto amžiaus (vyrams - 60 metų). senas, moterys – 55 m.) skiriamas šio įstatymo 27, 27.1 ir 28 straipsniuose numatytais pagrindais.
Remiantis šio įstatymo 27 ir 27 straipsnio 1 dalimi, senatvės pensijos išankstinio skyrimo pagrindas asmenims, turintiems teisę į tokią pensiją, yra tam tikros trukmės darbas pavojinguose, kenksminguose, sunkiuose ir kt. nepalankios sąlygos darbo. Ankstyvas senatvės pensijos skyrimas šio įstatymo 28 straipsnyje numatytais pagrindais siejamas su aplinkybėmis, įstatymų leidėjo pripažintomis socialiai svarbiomis ar socialiai pagarbiomis.
Atsižvelgiant į tai, kad asmenų, vykdžiusių mokymo veiklą vaikų įstaigose ne mažiau kaip 25 metus, teisė numatyta BPK 195 str. 2001 m. gruodžio 17 d. federalinio įstatymo Nr. 173-FZ „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 str., vadovaudamiesi aukščiau pateiktais Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimais, galime padaryti nedviprasmišką išvadą, kad teisė į išankstinį mokėjimą pensijos skyrimas šiuo atveju siejamas su darbu nepalankiomis darbo sąlygomis.
Akivaizdu, kad tokius išaiškinimus Aukščiausiojo Teismo plenarinis posėdis pateikė remdamasis teismų praktikos analizės rezultatais, be kita ko, atsižvelgdamas į pozicijas, išdėstytas Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo ir Aukščiausiojo Teismo 2007 m. Rusijos Federacija.
Kaip jis ne kartą nurodė savo apibrėžimuose konstitucinis teismas, galiojančioje pensijų sistemoje asmenims, vykdantiems pedagoginę veiklą vaikų priežiūros įstaigose, lengvatines sąlygas įgyti teisę į senatvės darbo pensiją (taip pat suteikti jiems pensiją už ilgametį darbo stažą, numatytų 2005 m. anksčiau galioję pensijų teisės aktai) daugiausia skirti apsisaugoti nuo rizikos netekti profesinių gebėjimų dirbti nesulaukus visuotinai nustatyto pensinio amžiaus. Todėl teisė į išankstinį senatvės darbo pensijos skyrimą siejama ne su jokiu darbu ugdymo įstaigose, o tik su tokiu darbu, kurio įgyvendinimas yra susijęs su padidėjusia psichofiziologine įtampa dėl darbo pobūdžio. profesinę veiklą, o būtent su vaikų auginimu susijusi veikla (pedagoginė veikla).
Ne visi turi teisę į išankstines senatvės pensijas mokytojų kolektyvas. Remdamasi objektyvių duomenų analize (darbo konkrečiose pareigose pobūdžio ir jos sąlygų įvertinimas, atitinkamos institucijos tipas ir profilis), Rusijos Federacijos Vyriausybė, vykdydama įstatymų leidėjo jai suteiktus įgaliojimus. , tam tikras pareigas išbraukė iš pareigybių kategorijos, kuriose darbas įskaičiuojamas į darbo stažą išankstiniam darbo pensijos skyrimui, susijusiam su mokymo veikla vaikų įstaigose.
Pažymėtina, kad ne kartą Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo posėdžiuose bylose dėl norminių teisės aktų, reglamentuojančių išankstinio pensijų aprūpinimo klausimus apskundimo, Rusijos Federacijos Vyriausybės atstovai pagrindė savo argumentus, kad teisė į išankstinį senatvės skyrimą. Amžiaus darbo pensija nėra siejama su jokiu darbu ugdymo įstaigose, o tik su tomis, kurių įgyvendinimas yra susijęs su padidėjusiu psichofiziologiniu stresu dėl tam tikros profesinės veiklos pobūdžio, o būtent su vaikų auginimu (pedagoginė veikla).
Visa tai, kas išdėstyta pirmiau, rodo, kad mokytojo darbas turi savo ypatybių, kurios gali turėti įtakos jo sveikatos būklei, todėl Rusijos Federacijos Vyriausybė, nustatydama objektyvius kriterijus, kuriais remiantis būtų vertinamas jo pobūdis. darbas, tam tikros pareigos ir jos sąlygos, atsižvelgiant į atitinkamos institucijos rūšį ir profilį, patvirtintą Pareigybių ir įstaigų, kuriose darbas suteikia teisę gauti išankstinę darbo pensiją, susijusią su mokymo veikla vaikų įstaigose, sąrašą. .
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio nutarimo 14 punkte nurodyti šiuo metu taikomi nuostatai apskaičiuojant darbo stažą, į kurį atsižvelgiama skiriant išankstinę darbo pensiją:
Darbų, profesijų, pareigybių, specialybių ir įstaigų, į kurias pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 straipsnį, išankstinė senatvės pensija skiriama, sąrašai ir laikotarpių skaičiavimo taisyklės. darbo, suteikiančio teisę į išankstinę senatvės pensiją pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. dekretu Nr. 781, 27 straipsnį ( su pakeitimais, padarytais 2009 m. gegužės 26 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 449);
Darbo laiko, suteikiančio teisę gauti senatvės pensiją anksčiau laiko, skaičiavimo taisyklės pagal Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 ir 28 straipsnius, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu 2002 m. liepos 11 d. Nr. 516 (su pakeitimais, padarytais Rusijos Federacijos Vyriausybės 2009 m. gegužės 26 d. dekretu Nr. 449).
Be to, Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija išaiškino, kad sprendžiant ginčus dėl senatvės darbo pensijų nustatymo ir mokėjimo piliečiams nesuėjus visuotinai nustatytam senatvės pensijos amžiui, atsižvelgiant į piliečių interesus ir siekiant, kad nepablogėtų sąlygos pasinaudoti teise į pensiją. pensinio aprūpinimo, kuriuo jie tikėjosi iki naujojo teisinio reguliavimo įsigaliojimo (nepriklausomai nuo to, ar jie visą ar iš dalies yra sukaupę bendrosios ar specialiosios darbo patirties), stažas, suteikiantis teisę į anksti paskirti sen. -amžiaus darbo pensija gali būti apskaičiuojama atsižvelgiant į teisės aktus, galiojusius atitinkamo darbo ir kitos visuomenei naudingos veiklos vykdymo laikotarpiu ir sudarančius galimybę tokius stažo laikus skaičiuoti skiriant pensijas. lengvatinėmis sąlygomis(SSRS 1956 m. liepos 14 d. įstatymas „Dėl valstybines pensijas 1990 m. gegužės 15 d. SSRS įstatymas „Dėl SSRS piliečių pensijų aprūpinimo“, Rusijos Federacijos 1990 m. lapkričio 20 d. įstatymas Nr. 340-1 „Dėl valstybinių pensijų Rusijos Federacijoje“ ir poįstatyminiai aktai. priimtas pagal juos).
Dėl teisės aktų, reglamentuojančių apdraustųjų pensijų santykius pakeitimų ir teismuose iškilusių klausimų, Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinė sesija, siekdama užtikrinti teismų praktikos vienovę, savo nutarimo 15 punkte nurodė, kad , atsižvelgiant į su patvirtinimo procedūra susijusius reikalavimus draudimo laikotarpis(įskaitant darbo stažą, suteikiantį teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą), teismai turėtų atskirti laikotarpius, buvusius iki piliečio įregistravimo kaip apdraustasis pagal 1996 m. balandžio 1 d. federalinį įstatymą Nr. 27-FZ „Dėl individualios (asmeninės) registracijos privalomoje sistemoje pensijų draudimas“ ir po tokios registracijos.
Darbo laikotarpiai iki piliečio įregistravimo apdraustuoju patvirtinami dokumentais, išduotais nustatyta tvarka darbdaviai ar atitinkamos valstybinės (savivaldybės) institucijos (pavyzdžiui, archyvas). Jei darbo dokumentai prarasti dėl stichinė nelaimė(žemės drebėjimas, potvynis, uraganas, gaisras ir panašios priežastys), taip pat dėl ​​kitų priežasčių (dėl neatsargaus laikymo, tyčinis naikinimas ir pan.), nesusijusius su darbuotojo kalte ir jų atkurti neįmanoma, tada tokie darbo laikotarpiai gali būti nustatyti remiantis dviejų ar daugiau liudytojų parodymais. Tuo pačiu metu darbo pobūdžio nepatvirtina liudytojų parodymai (Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 13 straipsnio 3 punktas).
Darbo laikotarpiai po piliečio įregistravimo kaip apdraustasis pagal Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 13 straipsnio 2 dalį patvirtinami išrašu iš apdraustojo asmeninės asmeninės sąskaitos, sudarytu remiantis asmens ( personalizuota) apskaitos informacija.
Dokumentų, patvirtinančių darbo laikotarpius tiek iki piliečio įregistravimo apdraustuoju, tiek po tokios registracijos, įtrauktų į draudimo laikotarpį, sąrašas yra nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 24 d. dekrete Nr. 555 „Dėl Darbo pensijų nustatymo draudimo stažo apskaičiavimo ir tvirtinimo taisyklių patvirtinimo“ ir Sveikatos apsaugos ministerijos įsakymu Socialinis vystymasis Rusijos Federacijos 2011 m. kovo 31 d. Nr. 258n „Dėl darbo laikotarpių, suteikiančių teisę į išankstinį senatvės pensijos skyrimą, patvirtinimo tvarkos patvirtinimo“.
Teismų dėmesys buvo atkreiptas į tai, kad pagal Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 13 straipsnio 3 dalį leistini įrodymai, patvirtinantys kūrinio (darbo tam tikromis sąlygomis), nustatantis jos pobūdį ir įtakojantis senatvės darbo pensijos išankstinį skyrimą, negali būti priskirtas. liudytojų parodymai. Šias aplinkybes gali patvirtinti kiti įrodymai, numatyti Rusijos Federacijos civilinio proceso kodekso 55 straipsnyje (pavyzdžiui, įsakymai, darbo užmokesčio knygelė, įsakymai ir kt.).
Nutarimo 16 punkte Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinis posėdis paaiškino, kad jei pilietis nesutinka su pensijas skiriančios institucijos atsisakymu įskaityti į stažą, suteikiantį teisę anksčiau laiko skirti senjorams. amžiaus darbo pensija (Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 27 straipsnio 1 punktas), darbo laikotarpis, piliečio nuomone, turi būti skaičiuojamas duota patirtis, būtina atsižvelgti į tai, kad sprendžiamas klausimas dėl ieškovo atliekamo darbo, užimamų pareigų, esamos profesijos tapatumo su tais darbais, pareigomis, profesijomis, kurios suteikia teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą. sprendžia teismas, atsižvelgdamas į konkrečias kiekvienos bylos aplinkybes, nustatytas 2007 m teismo posėdis(ieškovo atliekamų, jo atliktų darbų pobūdis ir specifika, sąlygos funkcines pareigas pagal užimamas pareigas ir turimas profesijas, darbo krūvį, atsižvelgiant į tikslus ir uždavinius, taip pat įstaigų, organizacijų, kuriose dirbo, veiklos sritis ir kt.).
Skirtingai nuo paaiškinimų tuo pačiu klausimu, kurie buvo pateikti anksčiau Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio 2005 m. gruodžio 20 d. nutarime Nr. 25, naujajame nutarime plenumas papildė savo paaiškinimus nuostata, kad nustatant neleidžiama tapatinti skirtingų darbų, profesijų, pareigų pavadinimų.
Akivaizdu, kad toks paaiškinimas buvo pateiktas remiantis esamos teismų praktikos apibendrinimo rezultatais. Tiesą sakant, tos pačios pozicijos laikėsi ir Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, nurodydamas savo poziciją dėl įvairių pozicijų tapatumo nustatymo „Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo teisės aktų ir teismų praktikos apžvalgoje 2009 m. IV ketvirtį“. (patvirtinta Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo Prezidiumo 2010 m. kovo 10 d. nutarimu). Skyriuje „Teismų praktika dėl civilines bylas. Bylų, kylančių iš darbo ir socialinių teisinių santykių, procesas“, 5 punkte pateikiama pozicija Teisėjų kolegija Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo civilinėse bylose 2009 m. lapkričio 19 d. byloje Nr. 16-B09-15.
2002 m. spalio 29 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 781 patvirtintas Pareigybių ir įstaigų, kuriose darbas įskaitomas į darbo stažą, sąrašas, suteikiantis teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą mokytojams dirbusiems asmenims. veikla valstybės ir savivaldybių įstaigose vaikams.
Nurodytame Sąraše Darbų, profesijų, pareigų, specialybių ir įstaigų, į kurias paankstinta senatvės pensija skiriama pagal 2004 m. Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 28 str., taip pat anksčiau galiojusiame Pedagogų, kurių mokymo veikla mokyklose ir kitose vaikų įstaigose suteikiama teisė gauti pensiją už ilgametę darbo stažą, profesijų ir pareigybių sąraše, patvirtintame 2012 m. RSFSR Ministrų Tarybos 1991 m. rugsėjo 6 d. nutarimas Nr. 463 ir Pareigų, kurias eidamas darbas įskaitomas į stažą, sąrašas, suteikiantis teisę į pensiją už stažą, susijusį su pedagogine veikla mokyklose ir kitose vaikų įstaigose, patvirtintose Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 22 d. dekretu Nr. 1067. , nėra „ratelio vadovo“.
Rusijos Federacijos švietimo ministerijos 1993 m. sausio 25 d. įsakymu Nr. 21 klubų, sekcijų, studijų ir kitų studentų asociacijų vadovų pareigybės pervadintos į mokytojo pareigas. papildomas išsilavinimas, kuri pirmą kartą buvo įtraukta į Sąrašus, patvirtintus Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 22 d. dekretu Nr. 1067, o vėliau - į Sąrašus, patvirtintus Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. 781.
Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. dekreto Nr. 516 2 dalimi, teisė nustatyti profesijų, pareigų ir organizacijų tapatybę, numatyta 2002 m. Federalinio įstatymo „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“ 27 ir 28 straipsniais, taip pat darbų, profesijų, pareigų, specialybių ir įstaigų sąrašai, atsižvelgiant į tai, kad toms pačioms profesijoms anksti skiriama senatvės pensija. , pareigos ir organizacijos, anksčiau turėjusios kitus pavadinimus, pateiktos Rusijos Federacijos darbo ir socialinės plėtros ministerijai pateikus federalinės institucijos vykdomoji valdžia ir susitarus su Rusijos Federacijos pensijų fondu.
Šiuo atveju buvo pakeistas pavadinimas centralizuotai anksčiau priimtuose norminiuose teisės aktuose numatytos profesijos, pareigybės ir organizacijos (struktūriniai padaliniai).
Klausimą dėl atliekamų funkcijų, veiklos sąlygų ir pobūdžio tapatumo su tomis pareigomis, kurios suteikia teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą, gali spręsti teismas, jei darbdavys neteisingai įvardija pareigybes, kurios nėra esantys norminiuose teisės aktuose.
Visos Rusijos darbuotojų profesijų, darbuotojų pareigybių ir tarifų klasių klasifikatorius, patvirtintas 1994 m. gruodžio 26 d. Rusijos valstybinio standarto dekretu Nr. 367, kartu su „papildomojo ugdymo mokytojo“ pareigomis taip pat išlaikė ankstesnę poziciją. rato vadovas (pomėgių klubas, komanda, mėgėjų asociacija, sekcijos, studijos, turistų grupės).
Atsižvelgdamas į tai, kas išdėstyta, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas padarė išvadą, kad būrelio vadovo darbo laikotarpio įtraukimas į specialiąją darbo patirtį yra neteisėtas.
Dabar Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio nutarimo 16 punkte pateiktame paaiškinime teismams aiškiai nurodyta, kad sprendžiamas tų pareigų atliekamų funkcijų, sąlygų ir veiklos pobūdžio tapatumo klausimas, kuris suteikia teisę Dėl išankstinio senatvės pensijos skyrimo teismas gali nuspręsti, jei darbdavys neteisingai įvardija pareigybes, kurios nenumatytos norminiuose teisės aktuose.
Būtina atkreipti dėmesį į naują patikslinimą, pateiktą Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo nutarimo 17 punkte. Spręsdami ginčus, kylančius dėl įtraukimo į darbo laikotarpį organizacijose, kurios savo organizacine ir teisine forma nesusijusios su institucijomis, teismai turėtų turėti omenyje, kad pagal Federalinio įstatymo 27 straipsnio 1 dalies 19 ir 20 punktus. Įstatymas Nr. 173-FZ, teisė į išankstinį senatvės pensijos skyrimą, susijusią su mokymo ir medicinos veikla, suteikiama tik įstaigų darbuotojams. Remiantis 120 straipsnio 2 dalimi Civilinis kodeksas Rusijos Federacijos įstaigą gali sukurti pilietis arba juridinis asmuo(privati ​​įstaiga) arba atitinkamai Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektas, savivaldybės subjektas(valstybė arba savivaldybės institucija). Be to, šiuo atveju įstaigų nuosavybės forma (valstybė, savivaldybė, privati). teisinę reikšmę neturi.
Tuo pat metu keičiant federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 27 straipsnio 1 dalies 19 ir 20 punktuose numatytų įstaigų organizacinę ir teisinę formą, jei jos išlaiko tą patį darbuotojų profesinės veiklos pobūdį, Teismas, skiriant išankstinę senatvės pensiją, turi teisę nustatyti pareigybių, kuriose darbas įskaitomas į stažą, tapatumą toms pareigoms, kurios steigiamos po tokio pakeitimo.
Pažodinio teisės normų, taikomų nustatant pedagogų teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą, aiškinimo požiūriu, susijusiu su mokymo veikla vaikų įstaigose, tokia pozicija yra absoliučiai pagrįsta ir logiška.
Kartu panašu, kad toks Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo išaiškinimas gali tapti rimta kliūtimi priimant bendrosios kompetencijos teismų sprendimus, kai skundžiami pensijas teikiančių įstaigų sprendimai dėl atsisakymo skaičiuoti darbo laikus autonominėse įstaigose. ne pelno organizacijos, ypač ikimokyklinio ugdymo įstaigose švietimo organizacijos, kurios anksčiau buvo įstaigos, o vėliau buvo pertvarkytos į savarankiškas ne pelno organizacijas. Kai kuriuose Rusijos Federacijos subjektuose (pavyzdžiui, in Tiumenės sritis) už nugaros pastaraisiais metais Pradėjo formuotis teismų praktika tokiose bylose dėl išankstinės darbo pensijos skyrimo stažo įskaitymo už darbo laiką, kai darželis buvo savarankiškas ne pelno siekianti organizacija. Tuo pačiu metu teismų sprendimai iš tikrųjų buvo pagrįsti atsižvelgiant į dėstytojų atliekamo darbo ypatumus, taip pat į organizacijos, kurioje ir toliau buvo vykdoma darbinė veikla, profilį.
Nurodytoje Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo nutarimo dalyje nustatyta, kad keičiant įstaigų organizacinę ir teisinę formą, jeigu jose išlaikomas buvęs darbuotojų profesinės veiklos pobūdis, Teismas turi teisę nustatyti tik pareigybių, kurias einantis darbas įskaitomas į stažą, skiriant išankstinę senatvės pensiją, tapatybę, tas pareigas, kurios steigiamos po tokio pakeitimo.
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio nutarimo 20 punkte teismų dėmesys dar kartą atkreipiamas į tai, kad sprendžiant ginčus, kilusius dėl atsisakymo skirti išankstinę senatvės pensiją m. 173-FZ (įvestas 2008 m. gruodžio 30 d. Federaliniu įstatymu Nr. 319-FZ) 27 straipsnio 1 dalies 19 pastraipos pagrindu, susijęs su mokymo veiklos įgyvendinimu vaikų įstaigose. reikia atsižvelgti į tai, kad darbo laikotarpiai pareigose įstaigose, nurodytose Pareigybių sąraše ir įstaigose, kurių darbas įskaičiuojamas į darbo stažą, suteikia teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą asmenims, atlikusiems mokymo veikla vaikų įstaigose, įskaičiuojami į darbo stažą Darbo laikotarpių, suteikiančių teisę į nurodytą pensiją, skaičiavimo taisyklėse, patvirtintose Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. dekretu Nr. 781 .
Šiuo atveju darbas Sąrašo skyriaus „Pareigų pavadinimai“ 1 punkte nurodytose pareigose įskaičiuojamas į darbo stažą, jeigu jis atliekamas skyriaus „Pareigų pavadinimai“ 1.1 - 1.14 punktuose nurodytose įstaigose. Įstaigos“, ir dirba Sąrašo 2 dalyje „Pareigybių pavadinimai“ nurodytose pareigose, - Sąrašo skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 2 punkte nurodytose institucijose.
Sąraše nurodytose įstaigose iki 2000 m. rugsėjo 1 d. dirbtų darbo laikotarpiai į stažą įskaitomi, neatsižvelgiant į darbo laiko normatyvų (mokymo ar ugdymo krūvio) vykdymo sąlygas šiais laikotarpiais, o nuo rugsėjo 1 d. 2000 m. - jei bus įvykdytas (iš viso pagrindinėms ir kitoms darbo vietoms) darbo užmokesčio normai nustatytas normatyvinis darbo laikas (mokymo ar ugdymo krūvis) oficialus atlyginimas), išskyrus Taisyklių 4 punkte nurodytus atvejus.
Pagal Taisyklių 8 punkto „c“ papunktį dirbti skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 1.8, 1.12 ir 2 punktuose nurodytų įstaigų direktoriaus (viršininko, vadovo), direktoriaus pavaduotojo (viršininko, vadovo) pareigose. Pareigybių ir įstaigų, kuriose skaičiuojamas darbas, sąrašo Darbo stažas, suteikiantis teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą asmenims, vykdantiems pedagoginę veiklą vaikų įstaigose, įskaitomas į darbo stažą tik už laikotarpiu iki 1999 m. lapkričio 1 d. Darbas šiose pareigose minėto sąrašo skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 1.8, 1.12 ir 2 punktuose nurodytose institucijose, vykęs po 1999 m. lapkričio 1 d., neįskaitomas į dėstymo patirtį, o tai suteikia teisę išankstiniam senatvės pensijos skyrimui.
Panaši taisyklė galioja ir dirbant darželiuose, lopšeliuose, darželiuose, tarpmokyklinėse mokymo ir gamybos įmonėse, kurios yra struktūriniai padaliniai organizacijose.
Darbo Sąrašo skyriaus „Pareigybių pavadinimai“ 2 punkte nurodytose pareigose, įskaitant direktorių (vyrą, vadovą), direktoriaus pavaduotoją (vyrą, vadovą) laikotarpiai įstaigose, nurodytose išimtinai skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 2 punkte. ” Sąrašo stažą, suteikiantį teisę į išankstinę senatvės darbo pensijos skyrimą, nuo 2001 m. sausio 1 d., jeigu nurodytą dieną asmuo turi darbo patirties Sąraše nurodytose įstaigose. , trunkančio ne trumpiau kaip 16 metų 8 mėnesius, ir darbo faktą (nepriklausomai nuo jo trukmės) pareigose įstaigose, nurodytose skyriaus „Pareigybių pavadinimai“ 2 punkte ir skyriaus „Įstaigų pavadinimai“ 2 punkte. Sąrašas laikotarpiu nuo 1999-11-01 iki 2000-12-31 (Taisyklių 12 punktas). Nesant šių sąlygų, toks laikotarpis neįskaitomas į stažą, suteikiantį teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą.
Darbo papildomo ugdymo mokytoju vaikų papildomo ugdymo įstaigose laikotarpis nuo 1999 m. lapkričio 1 d. iki 2000 m. gruodžio 31 d. remiantis anksčiau galiojusiais Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 22 d. nutarimais Nr. 1067 „Dėl Pareigybių, kuriose darbas įskaitomas į stažą, sąrašo, suteikiančio teisę į pensiją už ilgametį darbo stažą, susijusį su mokymo veikla mokyklose ir kitose vaikų įstaigose, sąrašo patvirtinimo ir Darbo stažo skaičiavimo taisyklėms pensija už darbo stažą, susijusį su mokymo veikla mokyklose ir kitose vaikų įstaigose“ ir 2001 m. vasario 1 d. Nr. 79 „Dėl pakeitimų ir papildymų į Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. rugsėjo 22 d. dekretą Nr. 1067“ buvo įskaityti į stažą, suteikiantį teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą, be jokių apribojimų, o nuo 2001 m. sausio 1 d. skaičiuojami tik esant aukščiau nurodytame Taisyklių 12 punkte numatytoms sąlygoms. patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. dekretu Nr. 781, yra įvykdytos.
Tiesą sakant, Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas nurodė sąlygas, numatytas aukščiau pateiktose taisyklėse, patvirtintose Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. spalio 29 d. dekretu Nr. 781.
Šiuo atveju konstatuotina, kad tie dėstytojai, kurie dirbo papildomo ugdymo mokytojais papildomo ugdymo įstaigose ir turėjo ne mažesnį kaip 16 metų ir 8 mėnesių darbo stažą 2001 m. sausio 1 d., faktiškai jau pasinaudojo teise gauti išankstinį išsilavinimą. pensija iki 2009 m. Šiuo metu šios kategorijos darbuotojai faktiškai neturi teisės į išankstinę darbo pensiją, susijusią su pedagogine veikla, nes su sąlyga, kad jie nuo 2001 m. sausio 1 d. turi darbo stažą einant pareigas LR DK nurodytose institucijose. ne ilgiau kaip 16 metų 8 mėnesius.
Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenarinio posėdžio nutarimo 26 punkte paaiškinta, kad pagal Taisyklių, patvirtintų Rusijos Federacijos Vyriausybės 2002 m. liepos 11 d. dekretu Nr. 516, 5 punktą, ilgis stažas apima valstybinio socialinio draudimo išmokų gavimo laikotarpius laikinojo nedarbingumo laikotarpiu, taip pat kasmetinių pagrindinių ir papildomų apmokamų atostogų laikotarpius.
Atsižvelgiant į tai, kad laikotarpiu, kai moteris yra nėštumo ir gimdymo atostogose, numatytose 255 str Darbo kodeksas Rusijos Federacijos, jai mokama valstybinio socialinio draudimo išmoka pagal nedarbingumo pažymėjimą, išduotą laikinojo nedarbingumo atveju, nurodytas laikotarpis taip pat priklauso nuo įskaitymo į stažą, suteikiantį teisę išankstinis senatvės darbo pensijos skyrimas.
Plenumo nutarimo 27 punkte nurodyta, kad, sprendžiant ginčus, kylančius dėl moterų įskaitymo į stažą, suteikiantį teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą, jų buvimo nėštumo ir gimdymo atostogose laikotarpis, 2010 m. teismai turėtų vadovautis tuo, kad jeigu nurodytas laikotarpis buvo iki 1992 m. spalio 6 d. (Rusijos Federacijos įstatymo 1992 m. rugsėjo 25 d. Nr. 3543-1 „Dėl LR DK pakeitimų ir papildymų“ įsigaliojimo laikas). Rusijos Federacijos darbo kodeksas“, kurį priėmus vaiko buvimo motinystės atostogose laikotarpis neįskaitomas į specialų darbo stažą lengvatinei pensijai gauti), tada jis turi būti įtrauktas į paslauga, suteikianti teisę į išankstinę senatvės pensijos skyrimą.
Palyginus su anksčiau galiojusiu paaiškinimu, esančiu Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo 2005 m. gruodžio 20 d. nutarime Nr. 25, Aukščiausiasis Teismas nurodė teismams būtinybę atsižvelgti į tai, kad prasidėjus vaiko priežiūros atostogoms. iki 1992 m. spalio 6 d., tada buvimo šiose atostogose laikotarpis įskaitomas į stažą, suteikiantį teisę į senatvės darbo pensijos skyrimą anksčiau laiko, neatsižvelgiant į jos pabaigos momentą (prieš ar po jo). šią datą).
Šis Aukščiausiojo Teismo išaiškinimas yra labai svarbus, nes tai patvirtina plati teismų praktika.
Pagal str. RSFSR darbo kodekso 167 (su 1971 m. pakeitimais) moteriai jos prašymu buvo suteiktos papildomos nemokamos atostogos. Papildomos atostogosįskaičiuojamas į bendrą sumą nuolatinė patirtis darbo, taip pat stažą pagal specialybę.
1992 m. rugsėjo 25 d. Rusijos Federacijos įstatymas „Dėl RSFSR darbo kodekso pakeitimų ir papildymų“ įtraukė Rusijos Federacijos darbo kodekso 167 straipsnio pakeitimą, kuris atmetė galimybę skaičiuoti moterų laikotarpius motinystės atostogų į lengvatinį darbo stažą.
Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 straipsnio 1 dalimi, aktai civilinis statusas Neturi atgaline data ir taikomi santykiams, atsiradusiems po jų įsigaliojimo. Santykiams, atsiradusiems iki jo įsigaliojimo, įstatymas taikomas tik tais atvejais, kai tai aiškiai numato įstatymas.
Teismų praktika rodo, kad teismai, vadovaudamiesi bendruoju teisės principu – „įstatymas neturi atgalinės galios“, įpareigoja pensijas teikiančias įstaigas į stažą, į kurį atsižvelgiama skiriant išankstinę senatvės pensiją, įskaityti. dėstymo veikla vaikų įstaigose, moterų nėštumo ir gimdymo atostogų laikotarpiai, suteikti iki 1992 m. spalio 6 d., nes iki to laiko nebuvo nustatyti apribojimai šių laikotarpių įskaitymui į pensijos skyrimo stažą, neatsižvelgiant į jo dydį. tipo.
Akivaizdu, kad Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo pateiktas išaiškinimas prisidės prie vienodo teisės aktų taikymo.
Rusijos Federacijos civilinio kodekso 151 straipsnis numato galimybę piliečiui atlyginti padarytą žalą moralinę žalą(t. y. fizinės ar moralinės kančios). Vadovaujantis str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1099 straipsnis nustato, kad moralinė žala, padaryta dėl veiksmų (neveikimo), pažeidžiančio piliečio nuosavybės teises, turi būti atlyginama. numato įstatymas. Šiuo atžvilgiu nutarimo 32 punkte pažymima, kad, kadangi teisės į pensiją pažeidimai turi įtakos piliečių nuosavybės teisėms, ieškiniai dėl moralinės žalos atlyginimo pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1099 straipsnio 2 dalies nuostatas nėra nagrinėjami. pasitenkinimui, nes specialus įstatymas, įleidžiant tokiu atveju nėra galimybės patraukti atsakomybėn pensijas teikiančias įstaigas.
Taigi Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas aiškiai paaiškino, kad piliečių reikalavimai atlyginti moralinę žalą dėl teisės į pensiją pažeidimo negali būti patenkinti.
32 punkte Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas atkreipė teismų dėmesį į būtinybę aiškiai ir tiksliai pateikti sprendimo rezoliucinę dalį, kad ji nekeltų klausimų jį vykdant. Šiuo tikslu sprendimo rezoliucinėje dalyje, kuria tenkinami ieškovo reikalavimai, visų pirma turi būti nurodyta, kurie reikalavimai tenkintini ir kokia pareiga atsakovui priskirta atkurti pažeistą ieškovo teisę (pvz., nustatyti įpareigojimą). dėl atsakovo tam tikrą ieškovės darbo laikotarpį įskaityti specialiąja darbo stažą, suteikiančią teisę į senatvės pensiją iš anksto paskirti ieškovei, išieškoti iš atsakovo per mažą pensijos dydį), taip pat nurodo nuo kokiu laiku atsakovas privalo skirti ieškovui pensiją, jeigu teismas padaro išvadą, kad pensijas skirianti institucija nepagrįstai atsisakė ieškovui skirti pensiją.
Atkreiptinas dėmesys į tai, kad jeigu ieškovas įstatymų nustatyta tvarka kreipėsi į pensijų aprūpinimo įstaigą dėl pensijos, tačiau tai buvo nepagrįstai paneigta, teismas turi teisę įpareigoti pensijų teikimą teikiančią įstaigą iki 2010 m. skirti ieškovui pensiją nuo prašymo tokiai įstaigai padavimo dienos ar su daugiau ankstyva data, jei tai nustatyta federaliniame įstatyme Nr. 173-FZ (Federalinio įstatymo Nr. 173-FZ 18 ir 19 straipsniai).
Plenumo nutarimo 33 punkte nurodyta, kad teismai, panaikindami teismo sprendimą byloje dėl darbo pensijos išieškojimo apeliacinės, kasacinės instancijos teisme ar priežiūros institucijoje, turėtų atsižvelgti į tai, kad atšaukti teismo sprendimo įvykdymo negalima. , išskyrus piliečio nesąžiningumo ir skaičiavimo klaidos atvejus, numatytus Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1109 straipsnyje.
Akivaizdu, kad toks paaiškinimas buvo pateiktas remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 60 skyriaus nuostatomis, nustatančiomis pareigą grąžinti nepagrįstą praturtėjimą (t. y. asmeniui, kuris nustatytas įstatymais, kitais teisės aktais ar sandorio pagrindais kito asmens lėšomis įgytą ar išsaugotą turtą, privalo nepagrįstai įgytą ar sutaupytą turtą grąžinti nukentėjusiajam). Tačiau, kaip numatyta str. 1109 Rusijos Federacijos civilinio kodekso, nėra grąžinami kaip nepagrįstas praturtėjimasįskaitant pensijas, skirtas piliečiui kaip pragyvenimo priemonę, nesant jo nesąžiningumo ir skaičiavimo klaidos.
Pažymėtina, kad plenumo nutarimai pagal savo pobūdį yra teisės aktų Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo sprendimu ir dėl jų teisinės prigimties nėra teisės normų. Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas neturi įgaliojimų nustatyti naujų teisės aktų, o gali tik aiškinti esamus teisės aktus. Tačiau Rusijos Federacijos Aukščiausiojo Teismo plenumo sprendimai teismų praktikos klausimais turi didelę praktinę reikšmę teismams taikant teisės aktus.
Tuo pačiu teisinga ir verta dėmesio atrodo M. V. Baglay pozicija, kuri pažymi: „Paaiškinimai, kuriuos pagal Rusijos Federacijos Konstituciją pateikia Rusijos Federacijos Aukščiausiasis Teismas, tikrai yra. svarbios teismų praktikos apibendrinimui ir, atitinkamai, vienodam įstatymų taikymui . Tačiau vis tiek neįmanoma priimti visų įvairiausių praktikų (net ir teisėtumo ribose). O teismo nepriklausomumas yra daug svarbesnė teisingumo vertybė nei galimi reti nukrypimai nuo bendrosios taisyklės“.