1. Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinė sistema yra informacinė sistema, skirta talpinti ir gauti informaciją apie fizinių ir juridinių asmenų mokėjimą už valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimą, 1 straipsnio 3 dalyje nurodytas paslaugas ir Šio federalinio įstatymo 9 straipsnio 1 dalis, kiti mokėjimai, kurie yra biudžeto pajamų formavimo šaltiniai biudžeto sistema Rusijos Federacija(išskyrus mokėjimus, kurie yra pajamų šaltiniai Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams, kurių sąrašas sudarytas pagal biudžeto teisės aktai Rusijos Federacija), taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais.

2. Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos kūrimą, priežiūrą, plėtrą ir priežiūrą vykdo Federalinis iždas.

3. Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos tvarkymo tvarką nustato Federalinis iždas, susitaręs su centrinis bankas Rusijos Federacija. Nurodyta tvarka nustato:

1) informacijos, reikalingos sumokėti už valstybės ir savivaldybių paslaugas, paslaugas, nurodytas šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje, kitus mokėjimus, kurie yra pajamų šaltiniai, sąrašas, įskaitant mokėtiną sumą. Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetai, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų nustatytais atvejais, jų gavimo ir teikimo tvarka;

2) informacijos apie valstybės ir savivaldybių paslaugų apmokėjimą, šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje nurodytas paslaugas, kitus mokėjimus, kurie yra pajamų šaltiniai biudžeto sistemos biudžetams gauti, sąrašas. Rusijos Federacija, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais, jų gavimo ir teikimo tvarka;

3) prieigos prie Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos tvarka;

4) Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinės sistemos prieinamumo laiko, taip pat šios dalies 1 ir 2 punktuose nurodytos informacijos gavimo Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinėje sistemoje laiko nustatymo tvarka. .

4. Bankas, kita kredito organizacija, federalinės pašto tarnybos organizavimas, įstaigos, kurios atidaro ir prižiūri asmenines sąskaitas pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus, įskaitant tuos, kurie atlieka atsiskaitymus elektronine forma, taip pat kitos įstaigos ar organizacijos, per kurias atliekamas mokėjimas Pinigai pareiškėjas už valstybės ir savivaldybių paslaugas, paslaugas, nurodytas šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje, kitus mokėjimus, kurie yra pajamų šaltiniai Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais privalomi nedelsiant, jei yra pakankamai lėšų pavedimui pervesti lėšas įvykdyti, vėlyva popietė atitinkamo pavedimo priėmimą vykdyti, o priimant vykdyti pavedimą dėl lėšų pervedimo po 21:00 vietos laiku – ne vėliau kaip kitą dieną po atitinkamo pavedimo priėmimo vykdyti dienos, atsiųsti informaciją apie savo apmokėjimą į Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinę sistemą .

4.1. Lėšas fiziniams ir juridiniams asmenims tais atvejais, kai jie atlieka šio straipsnio 1 dalyje numatytus mokėjimus, išskyrus mokėjimus, kurių grąžinimo tvarką nustato federaliniai įstatymai, grąžina lėšų gavėjas. pagal generavimo funkcijas atliekančios federalinės vykdomosios institucijos nustatytus bendruosius reikalavimus Viešoji politika ir teisinis reguliavimas biudžetinės, mokesčių, draudimo, valiutos, bankinės veiklos srityse.

5. Valstybės ir savivaldybių institucijos nedelsdamos, ne vėliau kaip iki pareiškėjo mokėtinos sumos už suteiktas paslaugas, nurodytos šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje ir 9 straipsnio 1 dalyje, susikaupimo dieną, kitus mokėjimus, pajamų šaltiniai Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetams, taip pat kiti mokėjimai federalinių įstatymų numatytais atvejais, o kai jie apmokestinami po 21:00 vietos laiku - ne vėliau kaip kitą dieną po dienos. sukaupimo, jos apmokėjimui reikalingą informaciją privalo siųsti į Valstybės ir savivaldybių mokėjimų informacinę sistemą.

„Mokesčių biuletenis: norminių dokumentų pastabos buhalteriams“, 2010, N 10
KOMENTARAS
PAGAL 2010 7 27 FEDERALINĮ ĮSTATYMĄ N 210-FZ
„DĖL VALSTYBĖS TEIKIMO ORGANIZAVIMO
IR SAVIVALDYBĖS PASLAUGOS“
Pašalinkite teisės spragas
2010 m. liepos 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 210-FZ apibrėžia valstybinių (savivaldybių) paslaugų teikimo principus ir tvarką, jų apmokėjimo sąlygas ir tvarką, pareiškėjų teises ir valdžios institucijų pareigas.
Šiame įstatyme pateikiama valstybės tarnybos, kaip veiklos, skirtos atitinkamos federalinės vykdomosios valdžios institucijos, valstybės nebiudžetinio fondo, funkcijoms įgyvendinti, samprata. vykdomoji institucija Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybinė valdžia, taip pat vietos valdžios institucija, vykdanti tam tikrus valstybinius įgaliojimus, perduotus federalinių įstatymų ir Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymais, kurie atliekami pareiškėjų prašymu. federaliniais ir regioniniais norminiais teisės aktais nustatytas viešąsias paslaugas teikiančių įstaigų įgaliojimų ribas.
Įstatyme N 210-FZ išskiriamos valstybės ir savivaldybių paslaugos. Taigi vietos savivaldos institucijos teikiama savivaldybės paslauga suprantama kaip šios įstaigos funkcijoms įgyvendinti veikla, vykdoma pareiškėjų prašymu pagal savivaldybės paslaugas teikiančios įstaigos įgaliojimus, sprendžiant nustatytus vietos reikšmės klausimus. pagal 2003-10-06 federalinį įstatymą Nr. 131 -FZ „Dėl bendrųjų organizavimo principų“ Vietinė valdžia Rusijos Federacijoje“ ir savivaldybių chartijos.
Pastaraisiais metais Rusijoje buvo aktyviai formuojami ir plėtojami daugiafunkciniai valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo centrai, kuriuose yra valstybės institucijos (registracijos rūmai, kadastro rūmai, PTI, Pasų biuras ir kt.), taip pat įvairūs konsultacijų centrai, advokatų kontoros, notarai ir kt. Pareiškėjui nereikia vykti skirtingais adresais, o visus jo klausimus galima išspręsti daugiafunkciame centre. Tačiau nebuvo įstatyminio „daugiafunkcio centro“ sąvokos apibrėžimo, dėl kurio ji buvo interpretuojama įvairiai. Ši teisės aktų spraga buvo pašalinta įstatymu N 210-FZ. Pagal jį daugiafunkcis valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo centras yra Rusijos organizacija, nepriklausomai nuo organizacinės. teisinę formą, kuris atitinka Įstatymo N 210-FZ reikalavimus ir yra įgaliotas organizuoti tokių paslaugų teikimą, įskaitant. elektronine forma, pagal „vieno langelio“ principą.
AT pastaraisiais metais Valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimas elektronine forma aktyviai vystosi, nepaisant to, kad nėra jų teisinio apibrėžimo. Įstatymu N 210-FZ taip suprantamas valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimas naudojant informacines ir telekomunikacijų technologijas, įskaitant. valstybės ir savivaldybių paslaugų portalas, daugiafunkciai centrai, universali elektroninė kortelė ir kitos priemonės, įskaitant elektroninę valstybės įstaigų, vietos valdžios institucijų, organizacijų ir pareiškėjų sąveiką. Pareiškėjai yra fiziniai asmenys arba juridiniai asmenys(su išimtimi vyriausybines agentūras, valst nebiudžetinės lėšos ir jų teritoriniai padaliniai, vietos savivaldos institucijos) arba jų įgalioti atstovai, kurie kreipėsi į valstybės ar savivaldybės paslaugas teikiančią įstaigą su prašymu suteikti šią paslaugą, išreikštą žodžiu, raštu ar elektronine forma.
Paslaugos nuostatai
Svarbus Įstatymo N 210-FZ aspektas yra pagrindinių valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo principų apibrėžimas, visų pirma:
- valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo teisėtumas;
- deklaracinė kreipimosi dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo tvarka;
- valstybės rinkliavų ir rinkliavų už valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimą ėmimo iš pareiškėjų teisėtumą;
- valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų veiklos atvirumas;
- galimybė kreiptis dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo ir teikimo, įsk. asmenims su negalia;
- galimybė gauti valstybės ir savivaldybių paslaugas elektronine forma, jei to nedraudžia įstatymai, taip pat kitomis formomis, numatytomis Rusijos Federacijos teisės aktuose, pareiškėjo pasirinkimu.
Įstatymas N 210-FZ apibrėžia pareiškėjų teises gaunant valstybės ir savivaldybių paslaugas:
- valstybės ar savivaldybių paslaugų gavimas laiku ir pagal jų teikimo standartą;
- gauti pilną, atnaujintą ir patikima informacija dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo tvarkos, įsk. elektronine forma;
- valstybės ir savivaldybių paslaugų gavimas elektronine forma, jei to nedraudžia įstatymai, taip pat kitomis formomis, numatytomis Rusijos Federacijos teisės aktuose, pareiškėjo pasirinkimu;
- ikiteisminis (neteisminis) skundų (pretenzijų) nagrinėjimas valstybės ir savivaldybių paslaugų gavimo procese;
- valstybės ir savivaldybių paslaugų gavimas daugiafunkciame centre pagal šio centro ir valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų sudarytas sutartis, nuo atitinkamos bendradarbiavimo sutarties įsigaliojimo momento.
Valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančios įstaigos privalo:
- teikti juos pagal administracinius reglamentus;
- užtikrinti galimybę pareiškėjui gauti valstybės ar savivaldybių paslaugas elektronine forma, jei to nedraudžia įstatymai, taip pat kitomis formomis, numatytomis Rusijos Federacijos teisės aktuose, pareiškėjo pasirinkimu;
- teikti kitoms valstybės įstaigoms, vietos savivaldos įstaigoms, organizacijoms dokumentus ir informaciją, reikalingą valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti, taip pat gauti tokius dokumentus ir informaciją iš kitų valstybės įstaigų, vietos savivaldos įstaigų, organizacijų (šis punktas). įsigalioja 2011 m. liepos 1 d.);
- pagal poreikį atlikti kitas pareigas administraciniai nuostatai ir kitus norminius teisės aktus, reglamentuojančius santykius, kylančius dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo.
Valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančios įstaigos neturi teisės reikalauti iš pareiškėjo:
- dokumentų ir informacijos teikimas arba veiksmų, nenumatytų norminiuose teisės aktuose, reglamentuojančiuose santykius, kylančius su valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimu, vykdymas;
- dokumentų ir informacijos, kuria disponuoja valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančios įstaigos, kitos valstybės įstaigos, vietos valdžios institucijos, organizacijos pagal Rusijos Federacijos norminius teisės aktus, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminius teisės aktus, savivaldybes, teikimas. teisės aktai (ši dalis įsigalioja nuo 2011 m. liepos 1 d.);
- veiksmų įgyvendinimas, įskaitant. pritarimus, reikalingus valstybės ir savivaldybių paslaugoms gauti ir susijusius su kreipimusi į kitas valstybės institucijas ar savivaldybes (šis punktas įsigalioja 2011 m. liepos 1 d.).
Teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas elektronine forma turi būti laikomasi šių reikalavimų:
- informacijos pareiškėjams teikimas nustatyta tvarka ir pareiškėjų prieigos prie informacijos apie valstybės ir savivaldybių paslaugas užtikrinimas;
- pareiškėjo prašymo ir kitų dokumentų, reikalingų valstybės ar savivaldybės paslaugoms teikti, pateikimas ir jų priėmimas naudojant vienas portalas valstybės ir savivaldybių paslaugos;
- informacijos apie prašymo teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas eigą, gavimą pareiškėjui;
- valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų, kitų valstybės įstaigų, vietos valdžios institucijų sąveika;
- pareiškėjo gavimas valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo rezultato, jei federalinis įstatymas nenustato kitaip;
- kitus veiksmus, būtinus valstybės ar savivaldybės paslaugoms teikti.
Apskritai visos valstybės ir savivaldybių paslaugos turi būti įtrauktos į atitinkamus registrus. Tuo pačiu valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimas vykdomas vadovaujantis administraciniais reglamentais. Pačioje administracinio reglamento struktūroje turėtų būti skirsniai, nustatantys:
- Bendrosios nuostatos;
- valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo standartas;
- sudėtis, seka ir terminai administracinės procedūros, reikalavimai jų įgyvendinimo tvarkai, įsk. administracinių procedūrų įgyvendinimo elektronine forma ypatumai;
- administracinių teisės aktų vykdymo kontrolės formos;
- viešąją paslaugą teikiančios įstaigos, savivaldybės paslaugą teikiančios įstaigos sprendimų ir veiksmų (neveikimo) apskundimo ikiteismine (neteismine) tvarka, taip pat 2014 m. pareigūnai, valstybės ar savivaldybės darbuotojai.
Nepriklausoma ekspertizė
Administracinio reglamento projekto rengimą atlieka valstybės ar savivaldybės paslaugą teikianti įstaiga. Projektas turi būti paskelbtas internete oficialioje institucijos, kuri yra jo kūrėjas, svetainėje. Be to, administracinių taisyklių projektai yra nepriklausomi nagrinėti ir nagrinėti įgaliota institucija valstybės valdžia arba įgaliota vietos savivaldos institucija. Nepriklausomos ekspertizės dalykas – galimo teigiamo poveikio, taip pat galimų neigiamų administracinio reglamento projekto nuostatų įgyvendinimo padarinių piliečiams ir organizacijoms įvertinimas.
Nepriklausomą ekspertizę gali atlikti fiziniai ir juridiniai asmenys savo iniciatyva savo lėšomis (išskyrus fizinius ir juridinius asmenis, dalyvavusius rengiant administracinio reglamento projektą, taip pat pavaldžias organizacijas). kūno, kuris yra jo kūrėjas). Remiantis nepriklausomos ekspertizės rezultatais, surašoma išvada, kuri siunčiama institucijai – administracinių nuostatų rengėjui. Ši institucija privalo atsižvelgti į visas gautas nuomones ir, remdamasi kiekvieno tokio tyrimo rezultatais, priimti sprendimą.
Nepriklausomos ekspertizės išvados negavimas administracinio reglamento rengėjos institucijos per jam įgyvendinti skirtą terminą nėra kliūtis atlikti tyrimą įgaliotiems valstybės valdžios ar vietos savivaldos organams, taip pat. kaip vėlesnis administracinio reglamento patvirtinimas.
Savo ruožtu įgaliotų valstybės institucijų ar savivaldybių vykdomo administracinių teisės aktų projektų nagrinėjimo dalykas yra jų atitikties jiems keliamiems reikalavimams įvertinimas, taip pat įvertinimas, ar atsižvelgta į nepriklausomos ekspertizės rezultatus. administracinių nuostatų projektas.
Rusijos Federacijos subjekto valstybinės valdžios vykdomųjų organų administracinių nuostatų rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato aukščiausia šio subjekto valstybinės valdžios vykdomoji institucija. O savivaldybės paslaugų teikimo administracinių nuostatų rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato vietos administracija.
Įstatymas N 210-FZ aiškiai apibrėžia valstybės ar savivaldybių paslaugų teikimo standartą, kuris numato:
- valstybės ar savivaldybės tarnybos pavadinimas;
- juos teikiančios įstaigos pavadinimas;
- valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo rezultatas;
- valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo terminas;
- valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo teisiniai pagrindai;
- baigtinis dokumentų, reikalingų pagal teisės aktus ar kitus norminius teisės aktus valstybės ar savivaldybių paslaugoms teikti, sąrašas;
- baigtinis atsisakymo priimti minėtus dokumentus priežasčių sąrašas;
- baigtinis atsisakymo teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas pagrindų sąrašas;
- iš pareiškėjo imamo mokesčio už valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimą dydis ir jo surinkimo būdai;
- maksimalus laukimo laikas eilėje teikiant prašymą teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas ir gavus jų teikimo rezultatą;
- pareiškėjo prašymo teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas įregistravimo terminas;
- reikalavimai patalpoms, kuriose teikiamos valstybės ir savivaldybės paslaugos, laukiamam kambariui, prašymų teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas pildymo vietoms, informaciniams stendams su jų užpildymo pavyzdžiais ir dokumentų, reikalingų teikti, sąrašu. kiekviena valstybės ar savivaldybės tarnyba;
- valstybės ir savivaldybių paslaugų prieinamumo ir kokybės rodikliai;
- kiti reikalavimai, įskaitant. atsižvelgiant į valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo daugiafunkciuose centruose ir elektronine forma ypatumus.
Daugiafunkciniai centrai
Ypatingas dėmesys Įstatyme N 210-FZ skiriamas valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo daugiafunkciuose centruose organizavimo ypatumams. Taigi šias paslaugas teikia pareiškėjui pateikus vieną prašymą su atitinkamu prašymu, o sąveiką su jas teikiančiomis įstaigomis vykdo daugiafunkcis centras, pareiškėjui nedalyvaujant pagal norminius teisės aktus ir 2007 m. susitarimas dėl sąveikos.
Paprastai daugiafunkciai centrai pagal bendradarbiavimo sutartis vykdo:
- gauti pareiškėjų prašymus teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas;
- atstovauti pareiškėjų interesams bendradarbiaujant su valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančiomis įstaigomis;
- atstovauti valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų interesams bendraujant su pareiškėjais;
- pareiškėjų informavimas apie valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo daugiafunkciuose centruose tvarką, apie eigą vykdant atitinkamus prašymus, taip pat kitais su valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimu susijusiais klausimais;
- sąveika su valstybės institucijomis ir vietos valdžia valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo klausimais;
- valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų dokumentų išdavimas pareiškėjams, remiantis jų teikimo rezultatais;
- gauti, apdoroti informaciją iš valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų informacinių sistemų ir pagal šią informaciją išduoti pareiškėjams dokumentus, jeigu tai numatyta bendradarbiavimo sutartyje;
- kitos bendradarbiavimo sutartyje nurodytos funkcijos.
Daugiafunkciai centrai, vykdydami savo funkcijas, turi teisę reikalauti iš šias paslaugas teikiančių įstaigų dokumentų ir informacijos, reikalingos valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti, taip pat gauti iš šių įstaigų tokius dokumentus ir informaciją. Tuo pačiu metu daugiafunkciai centrai, vykdydami savo funkcijas, neturi teisės reikalauti iš pareiškėjo:
- dokumentų ir informacijos pateikimas ar veiksmų, nenumatytų norminių teisės aktų, reglamentuojančių santykius, kylančius su valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimu, vykdymas;
- valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų, kitų valstybės įstaigų, savivaldybių turimų dokumentų ir informacijos pateikimas;
- veiksmų įgyvendinimas, įskaitant. pritarimai, reikalingi valstybės ir savivaldybių paslaugoms gauti ir susiję su kreipimu į kitas valstybės institucijas ar vietos valdžios institucijas.
Savo ruožtu daugiafunkcis centras, vykdydamas savo funkcijas pagal sąveikos sutartis, privalo:
- remdamasi federalinių valstijų įstaigų ir jų teritorinių padalinių, valstybinių nebiudžetinių fondų įstaigų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų, fizinių ir juridinių asmenų prašymais ir skundais teikti reikiamą informaciją su nustatyta daugiafunkcio centro veiklos apimtimi susijusiais klausimais;
- užtikrinti informacijos, prie kurios prieiga yra ribojama pagal federalinį įstatymą, apsaugą, taip pat laikytis asmens duomenų tvarkymo ir naudojimo režimo;
- laikytis bendradarbiavimo sutarčių reikalavimų;
- vykdyti sąveiką su valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančiomis įstaigomis, vadovaujantis bendradarbiavimo sutartimis, norminiais teisės aktais, daugiafunkcio centro veiklos nuostatais.
Be to, Įstatymas N 210-FZ numato, kad įstaigos, teikiančios valstybės ir savivaldybių paslaugas daugiafunkciuose centruose, teikia:
- jų teikimas, jei daugiafunkciniai centrai atitinka įstatymo N 210-FZ nustatytus reikalavimus;
- daugiafunkcinių centrų prieiga prie informacinių sistemų, kuriose yra informacija, reikalinga valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti;
- daugiafunkcinių centrų užklausų pagrindu teikti reikiamą informaciją valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo klausimais;
- kitų bendradarbiavimo sutartyje nurodytų pareigų vykdymas.
Įstatyme N 210-FZ pabrėžiama, kad valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimas daugiafunkciuose centruose vykdomas bendradarbiavimo sutarčių pagrindu. Šiuose susitarimuose turi būti:
- šalių pavadinimai;
- bendradarbiavimo sutarties dalykas;
- daugiafunkciame centre teikiamų valstybės ir savivaldybių paslaugų sąrašas;
- valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančios įstaigos teisės ir pareigos;
- daugiafunkcio centro teisės ir pareigos;
- informacijos mainų tvarka;
- šalių atsakomybė už savo pareigų nevykdymą ar netinkamą vykdymą;
- bendradarbiavimo sutarties galiojimo laikas;
- logistinė ir finansinė parama valstybės ir savivaldybės paslaugų teikimui daugiafunkciame centre.
Elektroninis dokumentų valdymas
Rusijoje pastaraisiais metais buvo aktyviai plėtojamas elektroninių dokumentų valdymas. Tačiau visapusiškam valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo elektronine forma proceso plėtrai jų dokumentinio reglamentavimo iki šiol nepakako. Šią problemą iš dalies turėtų išspręsti priėmus atitinkamą įstatymą. Įstatymas N 210-FZ numato sukurti vieną valstybės ir savivaldybių paslaugų portalą, kuris yra federalinės valstijos informacinė sistema, teikianti šių paslaugų teikimą elektronine forma ir pareiškėjų prieigą prie informacijos apie valstybės ir savivaldybių paslaugas, skirtas platinti. naudojantis internetu ir talpinama valstybės ir savivaldybių informacinėse sistemose, kurios užtikrina atitinkamai valstybės ir savivaldybių paslaugų registrų tvarkymą. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos turi teisę kurti panašius regioninius portalus.
Apskritai viename valstybės ir savivaldybių paslaugų portale turėtų būti:
- pareiškėjų prieiga prie informacijos apie valstybės ir savivaldybių paslaugas, skirtą skleisti naudojantis internetu ir patalpinta valstybės ir savivaldybių informacinėse sistemose, tvarkančiose jų registrus;
- galimybė nukopijuoti ir užpildyti elektroninę prašymo formą ir kitus dokumentus, reikalingus valstybės ar savivaldybės paslaugai gauti;
- galimybė pareiškėjui, naudojantis informacinėmis ir telekomunikacijų technologijomis, pateikti prašymą suteikti valstybės ar savivaldybės paslaugą ir kitus jam gauti reikalingus dokumentus;
- galimybę pareiškėjui gauti informaciją apie prašymo teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas eigą;
- galimybė pareiškėjui, naudojantis informacinėmis ir telekomunikacijų technologijomis, gauti valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo rezultatus (ši dalis įsigalioja 2011 m. liepos 1 d.);
- galimybė pareiškėjui mokėti valstybės rinkliavą ir rinkliavą už valstybės ir savivaldybių paslaugų bei joms teikti būtinų ir privalomų paslaugų teikimą nuotoliniu būdu elektronine forma.
Universalios kortelės
Įstatyme N 210-FZ didelis dėmesys skiriamas „universalios elektroninės kortelės“ sąvokai. Ši kortelė yra medžiagos laikmena, kurioje vaizdine (grafine) ir elektronine (mašininio skaitymo) formomis fiksuojama informacija apie jos vartotoją ir suteikianti prieigą prie informacijos apie vartotoją, kuria patvirtinamos jo teisės gauti valstybės ir savivaldybių paslaugas, taip pat kitas paslaugos, įskaitant. Rusijos Federacijos įstatymų numatytais atvejais atlikti teisiškai reikšmingus veiksmus elektronine forma. Universaliosios elektroninės kortelės naudotojas gali būti Rusijos Federacijos pilietis, taip pat (federalinių įstatymų numatytais atvejais) užsienio pilietis arba asmuo be pilietybės.
Universali elektroninė kortelė – dokumentas, įrodantis piliečio tapatybę, apdraustojo teises sistemose privalomasis draudimas, kitos teisės. Tai taip pat dokumentas, patvirtinantis piliečio teisę gauti valstybės, savivaldybių ir kitas paslaugas. Universalioje elektroninėje kortelėje turi būti ši vaizdinė (nesaugi) informacija:
- universalios elektroninės kortelės naudotojo pavardė, vardas ir patronimas;
- pareiškėjo nuotrauka;
- universalios elektroninės kortelės numeris ir jo galiojimo laikas;
- Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotos organizacijos kontaktinė informacija;
- apdraustojo asmens asmeninės sąskaitos draudimo numeris Rusijos Federacijos privalomojo pensijų draudimo sistemoje.
Universalią elektroninę kortelę saugo jos naudotojas ir jos negali naudoti valstybės ar savivaldybės paslaugoms gauti kiti asmenys. Tokioje kortelėje turi būti federalinės elektroninės programos, kurios suteikia:
- universaliosios elektroninės kortelės naudotojo identifikavimas, siekiant gauti prieigą prie viešųjų paslaugų ir kitų organizacijų paslaugų ja naudojantis;
- gavimas viešąsias paslaugas privalomojo sveikatos draudimo sistemoje (privalomojo sveikatos draudimo polisas);
- viešųjų paslaugų gavimas privalomojo pensijų draudimo sistemoje (privalomojo pensijų draudimo draudimo pažymėjimas);
- banko paslaugų gavimas (elektroninės bankininkystės programa).
Nuo 2012 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. imtinai universalios elektroninės kortelės piliečiams pagal atitinkamus prašymus bus išduodamos nemokamai.
Nuo 2014 m. sausio 1 d. piliečiams, kurie iki 2014 m. sausio 1 d. nepateikė prašymo išduoti universaliąją elektroninę kortelę ir nesikreipė dėl atsisakymo ją gauti, universalioji elektroninė kortelė bus išduodama nemokamai.
Pametęs universaliąją elektroninę kortelę arba ją savanoriškai pakeitęs, pilietis turi teisę kreiptis į įgaliotą Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto organizaciją su prašymu dėl dublikato ar pakeitimo. Per mėnesį nuo piliečio tokio prašymo pateikimo dienos šios organizacijos, remdamosi įrašu apie vartotoją universaliųjų elektroninių kortelių registre, pateikus asmens dokumentą, jam išduoda nurodytos kortelės dublikatą.
Apskritai Įstatymu N 210-FZ siekiama sukurti elektroninę valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo formą. Jį priėmus, regionų valdžios institucijos privalės sukurti tokią valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo sistemą, t. per valstybinius informacinius portalus internete ir daugiafunkcius centrus.
Siekiant padidinti valstybės ir savivaldybių paslaugų prieinamumą nuo 2012 m. sausio 1 d., planuojama įvesti universaliąsias elektronines korteles.
Jų pagalba piliečiai kreipsis dėl šių paslaugų, atliks teisiškai reikšmingus veiksmus elektronine forma.
Ateityje kortelė gali pakeisti pasą, medicinos polisą, draudimo pensijos pažymėjimą ir banko kortelę.
Įstatymas N 210-FZ įsigalioja jo priėmimo dieną oficialus leidinys, išskyrus kai kurias jo taisykles.
M.V. Bespalovas
K. e. n.,
docentas
buhalterijos skyrius
apskaita ir auditas
Tambovo valstija
Universitetas. G.R.Deržavina
Pasirašyta spaudai
16.09.2010

1 skyrius. Bendrosios nuostatos
1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo taikymo sritis
2 straipsnis. Pagrindinės šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos
3 straipsnis. Norminis teisinis reguliavimas santykiai, atsirandantys dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo
4 straipsnis. Pagrindiniai valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo principai
5 straipsnis. Pareiškėjų teisės gaunant valstybės ir savivaldybių paslaugas
6 straipsnis. Viešąsias paslaugas teikiančių įstaigų ir savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų prievolės
2 skyrius Bendrieji reikalavimaiį valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimą
7 straipsnis. Reikalavimai bendravimui su pareiškėju teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas
8 straipsnis. Reikalavimai rinkliavos iš pareiškėjo už valstybės ir savivaldybės paslaugų teikimą surinkimui
9 straipsnis
10 straipsnis. Valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo elektronine forma organizavimo reikalavimai
11 straipsnis. Viešųjų paslaugų registrai ir savivaldybių paslaugų registrai
3 skyrius. Administraciniai nuostatai
12 straipsnis. Reikalavimai administracinių teisės aktų struktūrai
13 straipsnis. Bendrieji administracinių teisės aktų projektų rengimo reikalavimai
14 straipsnis
4 skyrius. Valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo daugiafunkciuose centruose organizavimas
15 straipsnis
16 straipsnis. Daugiafunkcio centro funkcijos, teisės ir pareigos
17 straipsnis
18 straipsnis. Reikalavimai bendradarbiavimo sutartims
5 skyrius. Informacinių ir telekomunikacijų technologijų naudojimas teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas
19 straipsnis. Informacinių ir telekomunikacijų technologijų naudojimo teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas bendrieji reikalavimai
20 straipsnis. Valstybės ir savivaldybių paslaugų registrų tvarkymo elektronine forma tvarka
21 straipsnis. Valstybės ir savivaldybių paslaugų portalai
6 skyrius. Universaliųjų elektroninių kortelių išdavimo, išdavimo ir priežiūros veiklos organizavimas
22 straipsnis. Universali elektroninė kortelė
23 straipsnis. Elektroninis universaliosios elektroninės kortelės taikymas. Kaip prijungti elektroninę programą
24 straipsnis
25 straipsnis
26 straipsnis terminai prašymus dėl minėtos kortelės išdavimo jiems ir tiems, kurie nesikreipė dėl atsisakymo gauti universalią elektroninę kortelę
27 straipsnis
28 straipsnis
7 skyrius. Baigiamosios nuostatos
29 straipsnis. Šio federalinio įstatymo nuostatų įgyvendinimo užtikrinimas
30 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimas

Viešųjų paslaugų teikimo organizavimas „vieno langelio“ principu

Pagrindinė daugiafunkcinių valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo centrų sistemos (toliau – MFC) sukūrimo idėja yra „vieno langelio“ principo įgyvendinimas, kai pilietis išlaisvinamas nuo būtinybės gauti. pažymas iš kitų valstybės institucijų, kreiptis į institucijas arba mokėti tarpininkams. Gavėjas turi tik pateikti prašymą ir laiku gauti rezultatą, o visus kitus darbus, įskaitant tarpžinybinį koordinavimą, turėtų atlikti MFC darbuotojai ir atitinkama valstybė ir savivaldybės institucijos autoritetai.

Rusijos Federacijoje sukurti daugiafunkciai centrai leidžia piliečiams gauti įvairias paslaugas vienoje patalpoje ir tiesiogiai nebendrauti su pareigūnais. Toks požiūris sumažina paslaugų vartotojų moralines, materialines ir laiko sąnaudas, todėl MFC populiarumas nuolat auga.

Šiuo metu MFK gali būti bet kokios organizacinės teisinės formos įstaiga, atitinkanti MFC funkcijoms keliamus reikalavimus, MFC patalpoms, MFK sąveikai su pareiškėju bei valstybės ir savivaldybių paslaugas teikiančiomis institucijomis bei kitos sąlygos, nustatyta įstatymu Rusijos Federacija.

2010 m. liepos 27 d. federalinis įstatymas Nr. 210-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“ nustato viešųjų paslaugų teikimo MFC ypatumus, MFC funkcijas, teises ir pareigas. , bendradarbiavimo sutarčių reikalavimus, taip pat viešąsias paslaugas ir savivaldybės paslaugas teikiančių įstaigų prievoles, įskaitant pareigą teikti Reikalingas MFC viešosioms paslaugoms įgyvendinti, informacijai ir prieigai prie informacinių sistemų, kuriose yra tokia informacija.

2012 m. gruodžio 22 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu Nr. 1376 „Dėl daugiafunkcinių valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo centrų veiklos organizavimo taisyklių patvirtinimo“ nustatyti MFC veiklos reikalavimai, siekiant užtikrinti vienodą tokių reikalavimų taikymą kiekvienoje iš MFC šalyje, įskaitant reikalavimus MFC logistikai, MFC veikloje naudojamoms informacinėms ir ryšių technologijoms, MFC sąveikai su teikimu dalyvaujančiomis organizacijomis. valstybinių (savivaldybių) paslaugų, į paslaugų langų skaičių, darbo valandas, į plotą, zonavimą, į MFC vietą.

2011 m. rugsėjo 27 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 797 „Dėl daugiafunkcinių centrų, teikiančių valstybės ir savivaldybių paslaugas, sąveikos ir federalinės valdžios institucijos vykdomosios valdžios institucijos, valstybinių nebiudžetinių fondų organai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos“ apibrėžia MFC ir valstybės valdžios institucijų sąveikos, vietos valdžios, bendradarbiavimo sutarčių sudarymo klausimus, taip pat patvirtino. paslaugų, kurių teikimas organizuojamas MFC, sąrašai. Į patvirtintus sąrašus įtrauktos populiariausios ir gyventojų paklausiausios paslaugos, kurių teikimas organizuojamas visose šalies MFC.

Pagrindinės MFC funkcijos yra šios:

• priimant pareiškėjų prašymus teikti valstybės ar savivaldybės paslaugas;
• atstovauti pareiškėjų interesams bendradarbiaujant su valstybės įstaigomis, vietos valdžios institucijomis, taip pat su organizacijomis, teikiančiomis valstybės ir savivaldybių paslaugas;
• atstovauti valstybės organų, vietos valdžios institucijų interesams bendraujant su pareiškėjais;
• pareiškėjų informavimas apie valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo VMK tvarką, apie viešųjų paslaugų teikimo prašymų vykdymo eigą, taip pat kitais su valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimu susijusiais klausimais;
• sąveika su valstybės įstaigomis ir vietos valdžia valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo klausimais, taip pat su organizacijomis, dalyvaujančiomis teikiant viešąsias paslaugas;
• dokumentų išdavimas pareiškėjams pagal valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo rezultatus, jei Rusijos Federacijos teisės aktai nenustato kitaip;
• informacijos gavimas, apdorojimas iš valstybės institucijų, vietos valdžios institucijų informacinių sistemų, taip pat dokumentų išdavimas pareiškėjams pagal tokią informaciją, jei federaliniai įstatymai nenustato kitaip.

MFC darbas grindžiamas „vieno langelio“ principu, pagal kurį paslaugų teikimas federaliniu, regioniniu, savivaldybių lygmeniu vykdomas vienoje vietoje. Taigi MFC veikia kaip valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo procesų organizatorius.

Tarpžinybinė sąveika organizuojama remiantis susitarimais, nustatančiais keitimosi dokumentais ir informacija tvarką, terminai būtinų administracinių procedūrų įgyvendinimas ir valdžios institucijų bei MFC atsakomybė teikiant viešąsias paslaugas.

2016 m. sausio 1 d. Rusijos Federacijoje buvo įsteigti 2 684 valstybės ir savivaldybių tarnybų centrai ir 10 130 biurų. Gyventojų aprėpties rodiklio „vienas langas“ reikšmė siekė daugiau nei 94 proc.

Remiantis Rusijos Federacijos Vyriausybės pirmininko 2013 m. gruodžio 4 d. įsakymu, Rusijos ekonominės plėtros ministerija baigė darbą, siekdama sukurti bendrą MFC sistemos prekės ženklą Rusijos Federacijoje. Vykdant projektą buvo sukurtas bendras MFC prekės ženklas visiems šalies regionams, kuris tapo atspindžiu. esamas galimybes ir naujos valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo MFC sistemos, skirtos pareiškėjų gyvenimo situacijoms, organizavimo ypatumai.

Bendro MFC sistemos prekės ženklo idėja yra ta, kad žmonėms reikia dokumentų svarbiais ir reikšmingais jų gyvenimo momentais. Pirmas pasas, vestuvės, vaiko gimimas, nuosavas verslas arba naujas namas– šiose situacijose žmonėms svarbu be problemų gauti reikiamus dokumentus ir kuo greičiau grįžti prie esamos gyvenimo situacijos sprendimo. MFC sistema siekia būti patikimu žmogaus palydovu visą gyvenimą, būti šalia ir supaprastinti dokumentų gavimo procesą.

Ši logika taip pat atitinka dabartinį reguliavimo sistemos tobulinimą, kuris lemia nauja organizacija valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo sistemos MFC. Netrukus, atsižvelgiant į savo gyvenimo situaciją, piliečiui nereikės kreiptis į įvairias organizacijas, kad surinktų visus jam reikalingus dokumentus, bet pakaks kreiptis į vieną MFC. Tuo tikslu buvo atlikti norminių teisės aktų pakeitimai, kuriais išplečiamas dabartinis MFC teikiamų valstybės ir savivaldybių paslaugų sąrašas, apimantis devynias pagrindines gyvenimo situacijos: vaiko gimimas, vardo pakeitimas, išėjimas į pensiją, individualus būsto statyba ir žemės bei nuosavybės santykiai, dokumentų praradimas, verslo pradžia (smulkus verslas), gyvenamosios vietos pakeitimas, praradimas mylimas žmogus , būsto pirkimas.

Pagrindinės vieno MFC prekės ženklo vertybės yra: dėmesys žmonių poreikiams, draugiškas aptarnavimas ir komfortas, centrų ir biurų artumas, taip pat viešųjų paslaugų ir MFC infrastruktūros prieinamumas kiekvienam rusui.

Naujas prekės ženklo pavadinimas MFC - "Mano dokumentai". Šiuo pavadinimu nuo 2014 m. pradėjo veikti nauji centrai ir biurai, o perėjus prekės ženklo keitimo etapą – jau esami MFC filialai visoje šalyje. Komunikacinė kampanija, lydinti prekės ženklo keitimą, yra po šūkiu "Visoms progoms".

1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo taikymo sritis

3. Vyriausybės teikiamos paslaugos ir savivaldybės institucijos ir kitos prieglobos organizacijos valstybinė užduotis(užsakymas) arba savivaldybės užduotis (užsakymas) turi būti įtrauktos į valstybės ar savivaldybių paslaugų registrą ir teikiamos elektronine forma pagal šį federalinį įstatymą tuo atveju, jei nurodytas paslaugasįtrauktas į Rusijos Federacijos Vyriausybės sudarytą sąrašą. Rusijos Federaciją sudarančio vieneto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija turi teisę patvirtinti papildomas sąrašas paslaugos, kurias Rusijos Federaciją sudarončiame vienete teikia valstybės ir savivaldybių institucijos bei kitos organizacijos, kurios priima Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybinę užduotį (įsakymą) arba savivaldybės užduotį (įsakymą) įtraukti į valstybės registrą arba savivaldybės paslaugos ir teikiamos elektronine forma pagal šį federalinį įstatymą.

8 straipsnis. Reikalavimai rinkliavos iš pareiškėjo už valstybės ir savivaldybės paslaugų teikimą surinkimui

3. Federalinių įstatymų, kitų pagal juos priimtų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminių teisės aktų, savivaldybių teisės aktų numatytais atvejais valstybės ir savivaldybių paslaugos teikiamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. pareiškėjas, kol federalinių įstatymų nuostatos bus pripažintos negaliojančiomis, kiti pagal jas priimti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiai teisės aktai, savivaldybių teisės aktai, kuriais vadovaujantis valstybės ir savivaldybių teisės aktai. paslaugos teikiamos pareiškėjo lėšomis.

9 straipsnis. Reikalavimai teikti paslaugas, kurios būtinos ir privalomos valstybės ir savivaldybių paslaugoms teikti

1. Patvirtintas paslaugų, kurios būtinos ir privalomos teikti valstybės ir savivaldybių paslaugas ir kurias teikia organizacijos, dalyvaujančios teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas, numatytas šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje, sąrašas: patvirtinamas:

2) reguliavimo teisės aktą Rusijos Federacijos subjektas - dėl paslaugų, kurias teikia viešosioms paslaugoms Rusijos Federacijos subjekto vykdomosios valdžios institucijos;

3. Mokėjimo už paslaugas, kurios yra būtinos ir privalomos federalinėms vykdomosios valdžios institucijoms teikti valstybines paslaugas, dydį nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos tokiu būdu. nustato Vyriausybė Rusijos Federacija. Nustatyta užmokesčio už paslaugas, būtinas ir privalomas teikti viešąsias paslaugas Rusijos Federacijos subjektų vykdomosios valdžios institucijose, vietos valdžios institucijų teikiamas komunalinių paslaugų teikimą, dydžio nustatymo tvarka. atitinkamai Rusijos Federacijos subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos norminiu teisės aktu, atstovaujamoji institucija Vietinė valdžia.

11 straipsnis. Viešųjų paslaugų registrai ir savivaldybių paslaugų registrai

4. Rusijos Federacijos subjekto viešųjų paslaugų registre yra informacija:

1) dėl viešųjų paslaugų, kurias teikia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės valdžios vykdomosios valdžios institucijos;

2) dėl paslaugų, kurios yra būtinos ir privalomos Rusijos Federaciją sudarančio subjekto valstybės valdžios vykdomosios valdžios organams teikti viešąsias paslaugas ir yra įtrauktos į sąrašą, patvirtintą pagal šio 9 straipsnio 1 dalies 2 punktą. Federalinis įstatymas;

3) už šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalyje nurodytas ir suteiktas paslaugas vyriausybines agentūras Rusijos Federacijos subjekto ir kitų organizacijų, kuriose valstybinė užduotis (įsakymas) pateikiama (vykdoma) Rusijos Federacijos subjekto biudžeto lėšomis;

4) kita informacija, kurios sudėtį nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija.

5. Rusijos Federaciją sudarončio subjekto viešųjų paslaugų registras sudaromas ir tvarkomas Rusijos Federaciją steigiančią vienetą aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos nustatyta tvarka.

13 straipsnis. Bendrieji administracinių teisės aktų projektų rengimo reikalavimai

13. Vykdomas federalinių vykdomųjų organų, taip pat Rusijos Federacijos valstybinių nebiudžetinių fondų įstaigų parengtų administracinių nuostatų projektų nagrinėjimas. Vyriausybės įgaliota Rusijos Federacijos federalinė vykdomoji institucija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios parengtų administracinių nuostatų projektų ir vietos valdžios institucijų parengtų administracinių nuostatų projektų nagrinėjimas atliekamas Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminių teisės aktų nustatytais atvejais ir tvarka. Rusijos Federacijos ir savivaldybių teisės aktai.

14. Rusijos Federacijos subjekto valstybinės valdžios vykdomųjų organų administracinių nuostatų rengimo ir tvirtinimo tvarką nustato aukščiausia Rusijos Federacijos subjekto valstybinės valdžios vykdomoji institucija.

14 straipsnis

Valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo standartas numato:

9) mokesčio, imamo iš pareiškėjo už valstybės ar savivaldybių paslaugų teikimą, dydis ir jo surinkimo būdai federaliniuose įstatymuose, pagal juos priimtuose kituose Rusijos Federacijos norminiuose teisės aktuose, norminiuose teisės aktuose numatytais atvejais. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų aktai, savivaldybių teisės aktai;

15 straipsnis

3. Rusijos Federacijos norminių teisės aktų arba Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminių teisės aktų numatytais atvejais valstybės ir savivaldybių paslaugos daugiafunkciuose centruose gali būti teikiamos tik elektronine forma.

20 straipsnis. Valstybės ir savivaldybių paslaugų registrų tvarkymo elektronine forma tvarka

3. Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybės institucijos ir vietos savivaldos institucijos, siekdamos atitinkamai tvarkyti Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto viešųjų paslaugų registrą ir savivaldybių paslaugų registrą elektronine forma, turi. teisė kurti regioninius Informacinės sistemos ir savivaldybių informacines sistemas.

22 straipsnis. Universali elektroninė kortelė

2. Federalinių įstatymų nustatytais atvejais universali elektroninė kortelė yra dokumentas, įrodantis piliečio tapatybę, apdraustojo teises privalomojo draudimo sistemose ir kitas piliečio teises. Federalinių įstatymų, Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminių teisės aktų, savivaldybių teisės aktų nustatytais atvejais universali elektroninė kortelė yra dokumentas, patvirtinantis piliečio teisę gauti valstybės ir savivaldybių. paslaugas, taip pat kitas paslaugas.

23 straipsnis. Elektroninis universaliosios elektroninės kortelės taikymas. Kaip prijungti elektroninę programą

3. Regioninės elektroninės programos užtikrina viešųjų paslaugų ir kitų organizacijų paslaugų gavimą pagal Rusijos Federacijos subjekto norminius teisės aktus.

8. Aukščiausias Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto valstybės valdžios vykdomasis organas turi teisę nustatyti regioninių ir savivaldybių elektroninių programų, suteikiančių įgaliotą prieigą gauti valstybės, savivaldybių ir kitas paslaugas, sąrašą.

14. Šio straipsnio 8 dalyje nurodytų elektroninių taikomųjų programų kūrimo, prijungimo ir eksploatavimo taisyklės ir Techniniai reikalavimai juos nustato Rusijos Federaciją sudarančio vieneto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija, susitarusi su Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federaline vykdomąja institucija ir federaliniu organu. įgaliota organizacija.

24 straipsnis

3. Universaliųjų elektroninių kortelių išdavimui, išdavimui ir aptarnavimui Rusijos Federaciją steigiančio subjekto aukščiausia valstybės valdžios vykdomoji institucija nustato įgaliotą Rusijos Federaciją steigiamojo subjekto organizaciją. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliotos organizacijos funkcijas gali atlikti juridiniai asmenys, taip pat teritoriniai organai federalinės vykdomosios institucijos, Rusijos Federacijos pensijų fondas, remiantis Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos su federaline vykdomąja institucija sudarytomis sutartimis, pensijų fondas Rusijos Federacija. Keli Rusijos Federaciją sudarantys subjektai tą patį juridinį asmenį gali paskirti Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įgaliota organizacija.

25 straipsnis

3. Prašymo išduoti universaliąją elektroninę kortelę pateikimo tvarką nustato Rusijos Federacijos subjekto įgaliota valstybės institucija.

7. Piliečių prašymu išduotų ir išduotų universaliųjų elektroninių kortelių pristatymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminiai teisės aktai.

26 straipsnis

3. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymai gali nustatyti daugiau ankstyvas terminas universaliųjų elektroninių kortelių išdavimas atitinkamo Rusijos Federacijos subjekto teritorijoje šiame straipsnyje nustatyta tvarka.

8. Tuo atveju, jeigu pilietis per šio straipsnio 5 dalyje nustatytą laikotarpį nesikreipė dėl atsisakymo gauti universalią elektroninę kortelę ir (ar) neišsiuntė informacijos apie banko pasirinkimą. šio straipsnio 6 dalis, šis pilietis universalioji elektroninė kortelė išduodama kartu su banko elektroninės bankininkystės programa, kurią Rusijos Federaciją sudarantis subjektas pasirinko iš bankų, sudariusių sutartį su federaline įgaliota organizacija, remiantis steigiamojo subjekto surengto konkurso rezultatais. Rusijos Federacija. Konkurso dėl banko (bankų) atrankos vykdymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto įstatymai.

9. Universaliųjų elektroninių kortelių, įskaitant asmeniškai piliečiui, pristatymo tvarką nustato Rusijos Federaciją sudarančio subjekto norminiai teisės aktai.

27 straipsnis

3. Rusijos Federacijos subjektas nustato universaliosios elektroninės kortelės dublikato išdavimo tvarką ir mokesčio už tokio dublikato išdavimą dydį.

4. Universalią elektroninę kortelę nemokamai pakeičia Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliota organizacija, remdamasi piliečio pateiktu prašymu steigiamojo subjekto įgaliotos valstybės institucijos nustatyta tvarka. Rusijos Federacija.

5. Universaliųjų elektroninių kortelių keitimo tvarką, kai prijungiamos naujos federalinės elektroninės programos arba regioninės ar savivaldybių elektroninės programos, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė arba Rusijos Federacijos subjekto įstatymai, susitarę su federaline įgaliota organizacija. .

29 straipsnis. Šio federalinio įstatymo nuostatų įgyvendinimo užtikrinimas

4. Nustatyti, kad įgyvendinant šio federalinio įstatymo nuostatas, numatančias valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimą elektronine forma, įskaitant naudojimąsi vienu valstybės ir savivaldybių paslaugų portalu, taip pat dėl ​​dalies 3 d. 1 dalis ir šio federalinio įstatymo 6 straipsnio 2 dalies 1 dalis, 7 straipsnio 1 dalies 2 dalis:

(su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ)

1) atitinkamai federalinių vykdomųjų organų, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės valdžios vykdomųjų organų, vietos valdžios institucijų, organizacijų, dalyvaujančių teikiant valstybės ir savivaldybių paslaugas, perėjimas prie valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo elektronine forma. numatyta šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 1 dalyje, atliekama etapais pagal perėjimo prie valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo elektronine forma planus-grafikus, kuriuos atitinkamai patvirtino Rusijos Federacijos Vyriausybė, Rusijos Federacijos subjekto, vietos valdžios aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija;

6. Jeigu iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo datos Rusijos Federacijos steigiamajame subjekte arba savivaldybė piliečiams buvo išduodamos ir išduodamos universalios elektroninės kortelės, kurių elektroninės paraiškos visiškai arba iš dalies sutampa su šio federalinio įstatymo 23 straipsnyje nurodytomis elektroninėmis paraiškomis ir pasakė kortelės neatitinka šio federalinio įstatymo 23 straipsnio nuostatų, tokios universalios elektroninės kortelės išperkamos pasibaigus jų galiojimo laikui, bet ne vėliau kaip iki 2014 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos norminio teisės akto nustatyta tvarka. Rusijos Federaciją sudarančio subjekto aukščiausia vykdomoji valstybės valdžios institucija arba vietos savivaldos įgaliota institucija.