Apibrėžia str. Rusijos Federacijos darbo kodekso Nr. 50. Reguliavimo dokumentasįpareigoja visas įmones per 7 dienas nuo sutarties pasirašymo ją įregistruoti specialioje darbo įstaigoje.
Kodėl būtina registruoti kolektyvinę sutartį?
Pagrindiniai registracijos tikslai:
- Duomenų apie sudarytų sutarčių skaičių ir sudėtį sisteminimas.
- Sąlygų, bloginančių darbuotojų padėtį pagal darbo teisę, nustatymas.
- Visų dokumento punktų vykdymo priežiūra.
- Pagalba kuriant sutartis.
Kur registruota kolektyvinė sutartis?
Įstatymų nustatyta tvarka atliekama kolektyvinės sutarties registracija ypatingas kūnas pagal darbą:
- Tarpindustriniai ir pramonės susitarimai federaliniu lygiu partnerystes registruoja federalinės valdžios institucijos vykdomoji valdžia atsakingas už darbo įstatymo vykdymą.
- Kolektyvines sutartis regioniniu ir teritoriniu lygiu registruoja Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos.
Svarbu! Kur registruota kolektyvinė sutartis, kartais nustatyta regioninius teisės aktus. Net valdžios institucijoms gali būti suteikti tokie įgaliojimai. Vietinė valdžia. Todėl rekomenduojama patikslinti kolektyvinių sutarčių registravimo vietą mieste, kuriame yra įmonė.
Kokios yra kolektyvinės sutarties ir sutarčių registravimo sąlygos
Sutartys pateikiamos pranešimų registracijai per 7 kalendorinių dienų po jų pasirašymo. Po to dvi savaites dokumentas atidžiai tiriamas. Sutarties atitiktį įstatymo normoms tikrina audito institucija. Tik po to jis patvirtinamas ir registruojamas.
Faktas, kad pranešimų registracija neturi įtakos kolektyvinės sutarties įsigaliojimo datai.
Kolektyvinės sutarties registravimo tvarka
Pranešimas apie kolektyvinių sutarčių registraciją vyksta keliais etapais:
- Dokumentų, skirtų pateikti kompetentingai institucijai, paruošimas:
- reikalingi trys sutarties egzemplioriai. Visos dokumente esančios vizos ir antspaudai turi būti tikros. Kiekvieno dokumento lapai yra sunumeruoti, susiūti ir užantspauduoti. Dokumento pabaigoje būtinai nurodykite sunumeruotų ir suvarstytų lapų skaičių;
- rengiamas papildomas motyvacinis laiškas. Jame pateikiama informacija:
- sutartį sudariusių šalių asmens duomenys;
- santykių dalyvių mobilieji telefonai;
- paskirtis administracinis rajonas kuriai organizacija priklauso;
- pramonės šaka pagal įmonės veiklos rūšį;
- žmonių skaičius įmonėje;
- profesinės sąjungos organo pavadinimas;
- kai sutartį sudarys darbuotojų atstovai, papildomai reikės surašyti protokolą visuotinis susirinkimas dėl įgaliojimo derėtis ir sudaryti susitarimą darbuotojo vardu. Pranešimas apie kolektyvinių sutarčių registraciją yra nemokamas.
- Surinkus visus reikiamus dokumentus, būtina juos perduoti darbo institucijai.
- Dvi savaites institucija tikrina, ar dokumente nėra pažeidimų.
- Nustačius darbuotojų padėties pablogėjimą, antspaudo atspaude daroma žyma – „pastabos ant __ lapų“.
Svarbu! Nukrypimų nuo normų buvimas yra pagrindas atsisakyti registruoti sutartį.
Nenustačius pažeidimų, dokumentas registruojamas tiesiogiai:
- apskaitos žurnale, priskiriant jiems numerį ir nurodant patvirtinimo datą;
- informacija apie kolektyvinę sutartį atsispindi specialiame registre.
- Dvi dokumento kopijos grąžinamos šalims darbo santykiai. Trečiasis egzempliorius saugomas registravimo institucijoje iki dokumento galiojimo pabaigos.
Visi kolektyvinės sutarties pakeitimai ir papildymai turi būti registruojami pagal standartinę schemą.
Pagal įstatymą kolektyvinė sutartis turi būti įregistruota be nesėkmės. Jei organizacija nesudaro tokių susitarimų dėl pranešimų registravimo, tikrinančios institucijos tokį neveikimą gali laikyti darbo įstatymų pažeidimu. Tada organizacija bus pritraukta administracinė atsakomybė bausmių pavidalu.
50 straipsnis. Kolektyvinės sutarties, sutarties registravimas. Kolektyvinę sutartį, sutartį per septynias dienas nuo pasirašymo dienos darbdavio (darbdavių) atstovas išsiunčia pranešimui įregistruoti atitinkamai darbo institucijai.
Kolektyvinės sutarties ar sutarties įsigaliojimas nepriklauso nuo jų pranešimo įregistravimo fakto.
Atitinkama darbo institucija, registruodama kolektyvinę sutartį, susitarimą, nustato sąlygas, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su šiuo kodeksu, įstatymais, kitais norminiais teisės aktais, ir informuoja kolektyvinę sutartį, sutartį pasirašiusių šalių atstovus, kaip tinkamas valstybinis patikrinimas darbo. Kolektyvinės sutarties sąlygos, susitarimai, pabloginantys darbuotojų padėtį, negalioja ir netaikytini.
Komentaras apie str. penkiasdešimt
1. Šalių pasirašyti teisės aktai socialinė partnerystė turi būti registruotas.
Pranešimas apie kolektyvinių sutarčių ir sutarčių registraciją suprantamas kaip jų įregistravimas atitinkamoje darbo institucijoje remiantis rašytinis pranešimas siunčia darbdavys su kolektyvinės sutarties ar šalių pasirašytos sutarties taikymu.
Ši Rusijos Federacijos darbo kodekso pareiga priskirta darbdavio (darbdavių) atstovams, kurie yra kolektyvinės sutarties ar sutarties šalis. Šie teisės aktai kartu su priedais per 7 dienas nuo jų pasirašymo siunčiami registruoti atitinkamai darbo institucijai. Šiems tikslams jie pateikiami: Sveikatos apsaugos ministerijos Federalinei darbo ir užimtumo tarnybai ir Socialinis vystymasis
Rusijos Federacija- federaliniu lygiu sudaryti susitarimai; atitinkamame regioninė įstaiga dėl darbo – kituose socialinės partnerystės lygmenyse sudarytos sutartys ir visos kolektyvinės sutartys.
2. Sutarčių ir kolektyvinės sutarties registravimu siekiama šių tikslų: nustatyti prieštaraujančius šalių įsipareigojimus. galiojančius teisės aktus, vėlesnei jų naudojimo faktų prevencijai; konsultacinės pagalbos rengiant šiuos aktus teikimas; sudaryti sąlygas jų įgyvendinimui stebėti.
Kolektyvinės sutartys siunčiamos darbo įstaigai organizacijos, jos filialo, atstovybės ar kito atskiro struktūrinio padalinio buveinėje. Paprastai šių sutarčių registracija vykdoma regioninių teisės aktų nustatyta tvarka.
Darbo institucija, registruodama kolektyvinę sutartį ir sutartį, nustato jų sąlygas, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su Rusijos Federacijos darbo kodeksu, kitais norminiais teisės aktais ir informuoja šiuos teisės aktus pasirašiusių šalių atstovus, taip pat valstybinė darbo inspekcija. Aktų terminus, neatitinkančius galiojančių darbo teisės aktų, taip pat gali nustatyti ir pripažinti negaliojančiais įvardytas patikrinimas savo atliekamų patikrinimų metu, taip pat teismas, nagrinėdamas darbo ginčą.
Įregistravimo faktą darbo institucija užfiksuoja atitinkamu antspaudu ant kiekvieno pateikto kolektyvinės sutarties, sutarties egzemplioriaus titulinio lapo, nurodant joje registracijos numerį, patvirtintą atsakingo asmens parašu. Šiame antspaude pažymima, kad yra pastabų, kurios pridedamos prie sutarties. Juose būtinai turi būti nuorodų į norminį teisės aktą, kuriam sutarties, susitarimo nuostatos prieštarauja. Pastabų buvimas nėra pagrindas atsisakyti registruoti ir pateiktos aktų kopijos (po vieną kiekvienai šaliai) grąžinamos darbdavių organizacijai ar asociacijai. Ta pačia tvarka registruojami teisės aktų pakeitimai ir papildymai jų galiojimo laikotarpiu.
3. Pranešimas apie kolektyvinės sutarties, sutarties įregistravimą neprailgina jų įsigaliojimo termino (žr. Rusijos Federacijos darbo kodekso 43 ir 48 str.).
Ar būtina turėti kolektyvinę sutartį? Kaip jį surašyti ir ar būtina registruotis valdžios institucijose? Kiek laiko galioja kolektyvinė sutartis? Anksčiau ar vėliau kiekviena organizacija ar individualus verslininkas susiduria su tokiomis problemomis.
Mūsų straipsnyje išsamiai apžvelgsime reikšmingus kolektyvinės sutarties sudarymo ir registravimo momentus. Įstatymo normų laikymasis ir praktikuojančių teisininkų rekomendacijos padės išvengti popierizmas, ginčai su darbuotojais ir pretenzijos iš kontrolės įstaigų.
Pirma, keli žodžiai apie kolektyvinės sutarties pobūdį
Kolektyvinė sutartis yra viena iš sutartinių darbo ir kitų su jais tiesiogiai susijusių santykių reguliavimo formų. Norminis apibrėžimasĮstatymų leidėjas „kolektyvinės sutarties“ sąvoką fiksavo str. Rusijos Federacijos darbo kodekso (toliau – Rusijos Federacijos darbo kodeksas) 40 str. Taigi, pagal 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 40 str., kolektyvinė sutartis suprantama kaip teisės aktas, reglamentuojantis socialinius ir darbo santykius organizacijoje arba individualus verslininkas ir sudarytas darbuotojų ir jų atstovų atstovaujamo darbdavio.
Tačiau kolektyvinė sutartis, kaip ir visos kitos vietiniai aktai darbdaviui, neturėtų būti sąlygų, kurios riboja darbuotojų teises ar mažina garantijų lygį, palyginti su nustatytomis darbo teisė ir kiti norminiai teisės aktai, kuriuose yra normos darbo teisė(Rusijos Federacijos darbo kodekso 9 straipsnio 2 dalis).
Kolektyvinė sutartis gali būti sudaroma visoje organizacijoje, jos filialuose, atstovybėse ir kituose atskiruose padaliniuose.
Kolektyvinės sutarties galiojimas taikomas visiems organizacijos darbuotojams, individualiam verslininkui, o filiale, atstovybėje ar kitame atskirame organizacijos struktūriniame padalinyje sudarytos kolektyvinės sutarties galiojimas - visiems atitinkamo padalinio darbuotojams (straipsnis). Rusijos Federacijos darbo kodekso 43 straipsnis).
Įdomu tai, kad kalbant apie užsienio misijas Rusijos organizacijos veikiantys užsienyje, įstatymų leidėjai nėra numatę diferencijuotų normų dėl kolektyvinės sutarties sudarymo. Vadinasi, užsienio atstovybė gali parengti „savo“ kolektyvinės sutarties variantą, atsižvelgdama į Rusijos Federacijos darbo kodekso reikalavimus, šalies, kurioje ji yra, teisės aktus ir praktinius veiklos niuansus arba gali eiti tuo keliu. „mažiausio pasipriešinimo“ – ir vadovaukitės pagrindinės organizacijos kolektyvine sutartimi. Kartu patronuojančios organizacijos kolektyvinėje sutartyje būtina nurodyti, kad ji taikoma ir visiems atskirų struktūrinių padalinių darbuotojams, taip pat ir dirbantiems užsienyje.
Kolektyvinės sutarties šalys yra:- Darbuotojai, atstovaujami jų atstovų (profesinių sąjungų organizacijos ar kiti darbuotojų išrinkti atstovai Rusijos Federacijos darbo kodekso numatytais atvejais).
- Darbdavys, kuriam atstovauja jo atstovas (organizacijos vadovas, atstovybės, filialo ir kito atskiro struktūrinio padalinio vadovas, individualus verslininkas asmeniškai arba jų įgalioti asmenys).
Kodėl darbo santykių šalims reikalinga kolektyvinė sutartis?
Atrodytų, organizacijoje jau pilna darbo santykius reglamentuojančių dokumentų, ir visai galima būtų apsieiti be kolektyvinės sutarties. Juk darbuotojai jau turi darbo sutartį!
Tačiau įstatymų leidėjai turi savo požiūrį šį klausimą.
Rusijos Federacijos darbo kodekse nėra tiesioginių nurodymų privalomas prieinamumas organizacijoje ar individualiam verslininkui pagal kolektyvinę sutartį. Tačiau remiantis 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 21 straipsnis ir 1 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 22 str darbo santykiai suteikta teisė kolektyvinių derybų ir kolektyvinės sutarties sudarymo, o pagal 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 36 str., pasiūlymą gavusios šalies atstovai rašymas dėl kolektyvinių derybų pradžios PRIVALO pradėti derybas per septynias kalendorines dienas nuo minėto pasiūlymo gavimo dienos, atsiųsdamas kolektyvinių derybų iniciatoriui atsakymą, kuriame nurodo savo pusės atstovus dalyvauti kolektyvinių derybų komisijos darbe ir savo galias.
Išanalizavus aukščiau pateiktas Rusijos Federacijos darbo kodekso normas, galima daryti tokią išvadą: jeigu nė viena darbo santykių šalis neišsiunčia kitai šaliai rašytinio pasiūlymo pradėti kolektyvines derybas, išvados daryti nereikės. kolektyvine sutartimi.
Atsakomybės už kolektyvinės sutarties nebuvimą organizacijoje ar individualiame verslininke įstatymas apskritai nenumato, taip pat šio akto priėmimo tikslas.
Tačiau atsižvelgiant į šiuolaikines ekonomines realijas ir darbo santykių įvairiapusiškumą, kolektyvinė sutartis pagrįstai įgyja ypatingą reikšmę darbdavio vietinių norminių aktų hierarchijoje.
Praktikoje šalys, sudarydamos kolektyvinę sutartį, dažniausiai siekia šių tikslų:
Darbo santykių su darbuotojais stabilizavimas;
Darbuotojų motyvacijos stiprinimas sprendžiant problemas, su kuriomis susiduria organizacija ar individualus verslininkas;
Užtikrinti darbuotojų materialinį suinteresuotumą kūrybišku ir atsakingu požiūriu į darbo (tarnybinių) pareigų atlikimą;
Darbo užmokesčio sistemos tvarkingumo siekimas;
Darbo sąnaudų planavimo ir valdymo optimizavimas;
Pelnas socialinė apsauga ir materialinė parama darbininkų.
Šis sąrašas yra orientacinis ir gali būti papildytas kolektyvinės sutarties šalių nuožiūra.
Tarkime, kad darbuotojai ar darbdavys vis dėlto nusprendė dėl būtinybės sudaryti kolektyvinę sutartį. Koks yra šalių sąveikos mechanizmas?
Prieš sudarant kolektyvinę sutartį būtinai turi būti atlikta tokio dokumento rengimo procedūra. Pradinis etapasši procedūra yra kolektyvinės derybos.
Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 36 straipsniu, darbuotojų ir darbdavių atstovai dalyvauja kolektyvinėse derybose dėl kolektyvinės sutarties, sutarties parengimo, sudarymo ar pakeitimo ir turi teisę imtis iniciatyvos vesti tokias derybas.
Šalies atstovai, gavę rašytinį pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas, privalo pradėti derybas per 7 kalendorines dienas nuo minėto pasiūlymo gavimo dienos, kolektyvinių derybų iniciatoriui išsiųsdami atsakymą, kuriame nurodo savo šalies atstovus dalyvauti derybose. kolektyvinės derybų komisijos darbą ir jų įgaliojimus. Kolektyvinių derybų pradžios diena yra kita diena po tos dienos, kai kolektyvinių derybų iniciatorius gavo minėtą atsakymą.
Draudžiama vesti kolektyvines derybas ir sudaryti kolektyvinių sutarčių bei sutarčių darbuotojų vardu darbdavių interesams atstovaujantiems asmenims, taip pat organizacijoms ar įstaigoms, kurias įsteigė ar finansuoja darbdaviai, vykdomosios valdžios institucijos, vietos valdžios institucijos, politinės partijos, išskyrus pagal Rusijos Federacijos darbo kodeksą. Komisijos darbe turi dalyvauti paprasti organizacijos darbuotojai!
Kolektyvinių derybų vedimo tvarka
Taigi, norint reguliuoti socialiniai ir darbo santykiai, vedant kolektyvines derybas ir rengiant kolektyvinės sutarties projektą, šalys lygiais pagrindais sudaro savo atstovų komisiją, kuriai suteikiami atitinkami įgaliojimai. Šalių sprendimas lemia derybų sudėtį, terminus, vietą ir darbotvarkę. Sprendimas surašomas protokolu, surašytu m laisva forma, protokolo išrašas bus kaip dokumentas, patvirtinantis profesinės sąjungos (kito atstovo) įgaliojimus derėtis ir sudaryti kolektyvinę sutartį.
Komisijos sudarymo lygiais pagrindais principas turi didelę praktinę reikšmę – tai reiškia, kad, nepaisant kiekvienos iš šalių atstovų skaičiaus, jos turi lygias teises ir vienodas skaičius balsų.
Darbuotojų atstovai
Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 29 str., darbuotojų atstovai gali būti:
- pirminė profesinių sąjungų organizacija;
- kiti darbuotojų išrinkti atstovai Rusijos Federacijos darbo kodekso numatytais atvejais.
Su labai dideliu skaičiumi darbo kolektyvasį konferenciją leidžiama rinkti darbuotojų atstovus.
Konferencija laikoma tinkama, jei jame dalyvauja ne mažiau kaip du trečdaliai išrinktų delegatų (Rusijos Federacijos darbo kodekso 399 straipsnio 3 dalis).
Darbo kolektyvo konferencija suprantama kaip visų organizacijos struktūrinių padalinių atstovų (delegatų) susirinkimas.
Atkreipkite dėmesį, būtent delegatai! Įstatymų leidėjai sąmoningai vartoja šią sąvoką, tačiau neatskleidžia nei jos turinio, nei šios paslaptingos atstovų kategorijos rinkimo tvarkos.
Paprastai delegatai reiškia išrinktus arba paskirtus organizacijos atstovus.
Atkreipkite dėmesį, kad darbo kolektyvo atstovais gali būti ne tik organizacijos darbuotojai, bet ir kiti asmenys, pavyzdžiui, patarėjas teisės klausimais, su kuriuo sudaryta teisinių paslaugų teikimo sutartis.
Visuotinio darbuotojų susirinkimo (konferencijos) rezultatai (jo atstovų sąrašas) turi būti patvirtinti protokolu.
Jei organizacijoje, planuojančioje sudaryti kolektyvinę sutartį, yra dvi ar daugiau pirminių profesinių sąjungų organizacijų, vienijančių daugiau nei pusę darbuotojų, tai jų renkamų organų sprendimu gali būti sudarytas vienas atstovaujamasis organas kolektyvinėms deryboms vesti, parengti vieną projektą. kolektyvinę sutartį ir sudaryti kolektyvinę sutartį (toliau – vienas atstovaujamasis organas). Toks organas formuojamas vadovaujantis proporcingo atstovavimo principu, priklausomai nuo profesinės sąjungos narių skaičiaus. Tuo pačiu metu kiekvienos pirminės atstovas profesinių sąjungų organizacijos kurie sukūrė vieną atstovaujamąjį organą.
Pavyzdžiui. Organizacijoje yra 3 profesinių sąjungų organizacijos. Iš 25 žmonių profesinės sąjungos į vieną atstovaujamąjį organą kolektyvinėms deryboms gali būti siunčiami 2 atstovai, iš 60 žmonių profesinės sąjungos - 3 atstovai, iš 100 žmonių profesinės sąjungos - 5 atstovai. raštas Ši byla gana paprasta – kuo daugiau darbuotojų susijungs viena ar kita profesinių sąjungų organizacija, tuo daugiau jos narių bus viename atstovaujamajame organe.
Vieningas atstovaujamasis organas turi teisę visų darbuotojų vardu siųsti darbdaviui (jo atstovui) pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas dėl kolektyvinės sutarties parengimo, sudarymo ar pakeitimo.
Pirminė profesinių sąjungų organizacija, vienijanti daugiau nei pusę organizacijos darbuotojų, individualus verslininkas, turi teisę savo išrinkto organo sprendimu nusiųsti darbdaviui (jo atstovui) pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas įmonės vardu. visų darbuotojų, prieš tai nesukūrę vieningo atstovaujamoji institucija.
Jei nė viena iš pirminių profesinių sąjungų organizacijų ar jų junginių nevienija daugiau nei pusės darbuotojų šis darbdavys, tuomet visuotinis darbuotojų susirinkimas (konferencija) slaptu balsavimu gali nustatyti pirminę profesinių sąjungų organizaciją, kuriai pavesta siųsti darbdaviui pasiūlymą pradėti kolektyvines derybas visų darbuotojų vardu. Tais atvejais, kai tokia pirminė profesinių sąjungų organizacija nėra apibrėžta arba ši įmonė profesinės sąjungos iš viso nėra, visuotinis darbuotojų susirinkimas (konferencija) vėlgi slaptu balsavimu gali iš darbuotojų tarpo išrinkti kitą atstovą (vieną ar kelis atstovaujamojo organo pavidalu) ir suteikti jam atitinkamus įgaliojimus.
Kai tik darbuotojai nustato asmenį, kuriam pavesta vesti derybas su darbdaviu, šis atstovas (atstovaujantis organas), kartu su pasiūlymu pradėti šias kolektyvines derybas, privalo pranešti visoms kitoms šios organizacijos darbuotojų profesinėms sąjungoms. ir per artimiausias penkias darbo dienas sudaryti su jais sutikimą (jeigu yra) sudaryti vieną atstovaujamąjį organą arba įtraukti savo atstovus į esamo atstovaujamojo organo sudėtį. Jei į nurodytą laikotarpįšios pirminės profesinių sąjungų organizacijos nepraneša apie savo sprendimą arba atsisako siųsti savo atstovus į vieną atstovaujamąjį organą, tada prasideda kolektyvinės derybos jiems nedalyvaujant. Tuo pačiu metu pagrindinės profesinių sąjungų organizacijos, nedalyvaujančios kolektyvinėse derybose, per vieną mėnesį nuo kolektyvinių derybų pradžios dienos pasilieka teisę siųsti savo atstovus į vieno atstovaujamojo organo sudėtį.
Pranešimo apie kolektyvinių sutarčių pradžią forma nėra patvirtinta įstatymų leidybos lygmeniu. Surašant pranešimą rekomenduojame nurodyti šiuos punktus: adresatą, pranešimo išsiuntimo datą; apytikslis kolektyvinių derybų komisijos sudarymo terminas; asmenų, kurie bus jūsų atstovai, sąrašas; komisijos darbo pradžios data, laikas ir vieta. Pasiūlymas (pranešimas) apie kolektyvinių derybų pradžią gali būti išsiųstas kitai šaliai paštu su prekių grąžinimo kvitu arba įteiktas tiesiogiai darbuotojų atstovui (darbdaviui), antrajame egzemplioriuje pažymint sutikimą.
Darbdavių atstovai
Darbdavio interesai derantis kolektyvinėse derybose, sudarant ar keičiant kolektyvinę sutartį, taip pat svarstant ir sprendžiant kolektyvines darbo ginčai darbuotojai su darbdaviu yra:
- - organizacijos vadovas;
- - darbdavys - individualus verslininkas (asmeniškai);
- - kiti jų įgalioti asmenys.
Darbdavių asociacija - ne pelno siekianti organizacija, kuri vienija darbdavius savanoriškais pagrindais atstovauti savo narių interesams ir ginti teises santykiuose su profesinėmis sąjungomis, organais valstybės valdžia ir vietos valdžia.
Darbdavių asociacijos dalyvauja kolektyvinėse derybose, vykstančiose tarpregioniniu, regioniniu, sektorių, teritoriniu lygiu, taip pat federaliniu lygmeniu, kai sudaromos ir keičiamos sutartys.
Darbdavių atstovai – federaliniai viešosios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos, savivaldybės institucijos ir kitos organizacijos, finansuojamos iš atitinkamų biudžetų, veddamos kolektyvines derybas, atitinkamos federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos, kitos valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos.
Kolektyvinėms deryboms dėl kolektyvinės sutarties rengimo, sudarymo ar pakeitimo organizacijos filiale, atstovybėje ar kitame atskirame struktūriniame padalinyje darbdavys suteikia reikalingus įgaliojimus šio padalinio vadovui ar kitam asmeniui pagal 1 dalį. str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 33 straipsnis. Tuo pat metu teisę atstovauti darbuotojų interesams turi šio padalinio darbuotojų atstovas, nustatytas pagal kolektyvinių derybų taisykles visoje organizacijoje (Darbo kodekso 37 straipsnio 2-5 dalys). Rusijos Federacijos darbo kodeksas).
Kolektyvinėse derybose dalyvaujančių šalių atstovai gali laisvai pasirinkti socialinių ir darbo santykių reguliavimo klausimus. Taip sakoma Darbo kodekse. Bet ką tai reiškia? Darbdavys turi teisę sutikti su darbuotojų ir jų atstovų siūlymu, o darbuotojai turi teisę atsisakyti bet kokios darbdavio iniciatyvos. Bet kuriuo atveju, norint suformuoti galutinį abiem pusėms tinkantį kolektyvinės sutarties tekstą, būtinas bendras derybų metu sutartas sprendimas.
Tam šalys ne vėliau kaip per dvi savaites nuo atitinkamo prašymo gavimo dienos turi pateikti viena kitai turimą informaciją, reikalingą kolektyvinėms deryboms vesti.
2 str. Pateiktas Rusijos Federacijos darbo kodekso 53 straipsnis pavyzdingas informacijos, kurią darbuotojai ir jų atstovai gali gauti iš darbdavio, sąrašas:
Informacija apie įmonės reorganizavimą ar likvidavimą,
Įvadiniai klausimai technologinis pokytis dėl kurių pasikeičia darbuotojų darbo sąlygos;
Klausimai profesinis mokymas, perkvalifikavimas, darbuotojų kvalifikacijos kėlimas;
Kiti klausimai, numatyti Rusijos Federacijos darbo kodekse, federaliniuose įstatymuose, steigiamuosiuose dokumentuose.
Teisės aktai neriboja šalių prašomos informacijos kiekio, todėl nei darbuotojai, nei darbdavys neturėtų vadovautis tik DK 10 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 53 str. Kolektyvinėje sutartyje turi būti atsižvelgta į abiejų darbo santykių šalių interesus, todėl bendradarbiavimas, abipusės nuolaidos ir maksimali informacija bus raktas į viso kolektyvinių derybų proceso sėkmę.
Kaip garantija, kad derybų metu gauta informacija netaps žinoma konkurentams, tikrinimo įstaigoms ir pan., įstatymas draudžia proceso dalyviams atskleisti informaciją, susijusią su įstatymų saugomomis paslaptimis (valstybinėmis, tarnybinėmis, komercinėmis ir kitomis). Asmenys, atskleidę minėtą informaciją, traukiami drausminėn, administracinėn, civilinės ir baudžiamosios atsakomybės Rusijos Federacijos darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų nustatyta tvarka.
Jūsų informacijai, informacijos, prie kurios prieiga yra ribojama, atskleidimas federalinis įstatymas(išskyrus atvejus, kai tokios informacijos atskleidimas užtraukia baudžiamąją atsakomybę), asmuo, susipažinęs su tokia informacija eidamas tarnybines ar profesines pareigas, turi administracinė nuobauda piliečiams nuo 500 iki 1000 rublių; ant pareigūnai- nuo 4000 iki 5000 rublių (Rusijos Federacijos kodekso 13.14 straipsnis). administracinių nusižengimų 2001 m. gruodžio 30 d. N 195-FZ) ir už neteisėtas atskleidimas arba informacijos, kurią sudaro komercinė, mokesčių arba, naudojimas banko paslaptį, be jų savininko sutikimo asmuo, kuriam ji buvo patikėta arba tapo žinoma per paslaugą ar darbą, gali atvykti baudžiamoji atsakomybė- bauda iki 120 000 rublių arba suma darbo užmokesčio arba kitas nuteistojo pajamas iki 1 metų atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki 3 metų arba pataisos darbai iki 2 metų arba priverstinis darbas iki 3 metų arba laisvės atėmimas tokiam pat laikotarpiui (1996 m. birželio 13 d. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 183 straipsnio 2 dalis N 63-FZ).
Kolektyvinės sutarties projekto rengimo ir kolektyvinės sutarties sudarymo tvarką nustato šalys.
Komisijos darbas gali prasidėti derybų dieną ir turi būti baigtas iki kolektyvinės sutarties pasirašymo dienos.
Komisija rengia kolektyvinės sutarties projektą, o kolektyvinės sutarties šalims pasirašyti suteikiamas ne daugiau kaip 3 mėnesiai nuo derybų pradžios (Rusijos Federacijos darbo kodekso 40 straipsnio 2 dalis).
Atkreipkite dėmesį, kad kolektyvinės sutarties sudarymas turėtų būti grindžiamas šiais principais:
Darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės pavadinimų, laikymasis;
Gerbti ir atsižvelgti į šalių interesus;
Šalių atstovų galios;
Šalių lygiateisiškumas;
Pasirinkimo laisvė ir klausimų, sudarančių kolektyvinės sutarties turinį, aptarimas;
Šalių savanoriškas įsipareigojimų prisiėmimas;
Prisiimtų įsipareigojimų užtikrinimo realybė;
Pareiga vykdyti kolektyvinę sutartį;
Kolektyvinės sutarties vykdymo kontrolė;
Jų atstovų šalių atsakomybė už kolektyvinės sutarties nevykdymą dėl jų kaltės.
Be abejonės, kolektyvinių derybų metu šalims iškils klausimas – kas turėtų būti įtraukta į kolektyvinės sutarties tekstą?
Darbo teisės aktai šiuo atveju yra gana lojalūs ir leidžia šalims savarankiškai nustatyti kolektyvinės sutarties struktūrą ir turinį.
Pagal str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 str., kolektyvinėje sutartyje GALI būti numatytos darbuotojų ir darbdavio pareigos šiais klausimais:
Atlyginimo formos, sistemos ir dydžiai;
Pašalpų, kompensacijų mokėjimas;
Darbo užmokesčio reguliavimo mechanizmas, atsižvelgiant į kainų kilimą, infliacijos tempus, kolektyvinėje sutartyje nustatytų rodiklių pasiekimą;
Įdarbinimas, perkvalifikavimas, darbuotojų atleidimo sąlygos;
Darbo ir poilsio laikas, įskaitant atostogų suteikimo ir trukmės klausimus;
Darbuotojų, įskaitant moteris ir jaunimą, darbo sąlygų ir darbo apsaugos gerinimas;
darbuotojų interesų paisymas privatizuojant valstybės ir savivaldybių turtą;
Aplinkos sauga ir darbuotojų sveikatos apsauga darbe;
Garantijos ir lengvatos darbuotojams, derinantiems darbą su išsilavinimu;
Darbuotojų ir jų šeimų reabilitacija ir poilsis;
Dalinis ar pilnas darbuotojų maitinimo apmokėjimas;
Kolektyvinės sutarties vykdymo kontrolė, jos pakeitimų ir papildymų atlikimo tvarka, šalių atsakomybė, normalių sąlygų darbuotojų atstovų veiklai užtikrinimas, darbuotojų informavimo apie kolektyvinės sutarties vykdymą tvarka;
Atsisakymas streikuoti, kai įvykdomos atitinkamos kolektyvinės sutarties sąlygos;
Kiti šalių nustatyti klausimai.
Šis sąrašas nėra tiesioginis veiksmų vadovas. Šalys turi teisę išplėsti arba susiaurinti kolektyvinėje sutartyje esančių nuostatų spektrą.
Kas tiksliai iš sąrašo numato įstatymas, turėtų būti nustatyta kolektyvinėje sutartyje?
Kolektyvinėje sutartyje turi būti atsispindi tie darbo santykių aspektai, kurie neišplaukia iš pramonės susitarimus arba neatsispindi kitose vietinėse reglamentas organizacijos ar individualūs verslininkai.
Tarkime, kad organizacijoje jau yra nustatytas darbo apmokėjimo reglamentas ir nuostata dėl priemokų darbuotojams, tokiu atveju kolektyvinėje sutartyje nebūtina detaliai numatyti darbo apmokėjimo sąlygų ir priedų skyrimo tvarkos, tačiau tai nebus perteklinė. kad tekste būtų nuoroda į šiuos vietos aktus.
Kolektyvinėje sutartyje taip pat nebūtina nurodyti šalių įsipareigojimų, kuriuos aiškiai nustato darbo teisės aktai. Kolektyvinėje sutartyje turi būti leistinų papildymų, kurie pagerintų darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais (Rusijos Federacijos darbo kodekso 41 straipsnio 3 dalis).
Kad būtų patogiau, kolektyvinių derybų šalys gali sudaryti lentelę, kurią sudaro du stulpeliai:
Šalių pasiūlymai dėl kolektyvinės sutarties turinio.
Teisinės valstybės principas, kuriuo grindžiamas pasiūlymas.
Ši lentelė supaprastins didelio informacijos kiekio suvokimą ir padės koreliuoti šalių interesus su įstatymų reikalavimais.
Prieš nustatydami tam tikrus papildomus mokėjimus ir kompensacijas kolektyvinėje sutartyje, nepamirškite pasiteirauti buhalterio ar mokesčių konsultanto, ar organizacija gali jas pripažinti „išlaidomis“ ir jų dydžiu sumažinti pajamų mokesčio apmokestinamąją bazę bei nuspręsti dėl bendros sumos. darbuotojams suteikto finansavimo garantijos.
Maksimalus dydis kolektyvinės sutarties finansavimas nustatomas pagal organizacijos ekonomines galimybes, minimumą riboja darbo užmokesčio fondas.
Kolektyvinės sutarties struktūra gali atrodyti taip:
- Bendrosios nuostatos.
- Darbo sutartis.
- Darbuotojų profesinis mokymas, perkvalifikavimas ir kvalifikacijos kėlimas.
- Darbuotojų išleidimas ir pagalba jiems įsidarbinant.
- Darbo laikas ir poilsio laikas.
- Apmokėjimas ir darbo reguliavimas.
- Darbo sauga ir sveikata.
- Garantijos ir kompensacijos.
- Profesinės sąjungos veiklos garantijos (jei organizacijoje yra profesinių sąjungų organizacija).
- Profesinių sąjungų komiteto įsipareigojimai (jei organizacijoje yra profesinių sąjungų organizacija).
- Darbo ginčų sprendimas.
- Kolektyvinės sutarties įgyvendinimo stebėsena. Šalių atsakomybė.
- Kolektyvinėje sutartyje taip pat gali būti taikomi prašymai.
- Štai pavyzdinis jų sąrašas:
- Vidaus darbo taisyklės.
- Pamainų tvarkaraščiai.
- Darbuotojų darbo apmokėjimo nuostatai.
- Darbuotojų premijų nuostatai.
- Pramonės (darbų) su sunkiomis, ypač sunkiomis, kenksmingomis ir ypač pavojingomis, sąrašai kenksmingos sąlygos darbas, darbo metu, kai darbuotojai turi teisę gauti papildomus priedus už darbo sąlygas (jei tokios sąlygos yra organizacijoje).
- Išdavimo įkainiai specialius drabužius ir kitas asmenines apsaugos priemones.
- Darbų, profesijų ir pareigų, kuriose yra kenksmingos darbo sąlygos, sąrašas, kurį atliekant suteikiama teisė papildomų atostogų ir sutrumpintas darbo laikas (jeigu tokios sąlygos organizacijoje yra).
- Sveikatos gerinimo ir profilaktikos priemonių planas.
- Darbų (ūkių), kuriuos atlikdami (kurių metu) darbuotojai gauna nemokamą pieną ar kitą lygiavertį sąrašą, sąrašas maisto produktai(jei toks darbas organizacijoje vykdomas).
- Slinkite galiojančius reglamentus darbai (jei juos nustato organizacija).
- Kelioninio pobūdžio profesijų (pareigų) sąrašas.
- Darbo apsaugos sutartis.
- Kolektyvinės sutarties priedų sąrašas nustatomas šalių susitarimu.
Kas atsitiks su protokole užfiksuotais nesutarimais?
1 variantas.
Nesutarimai gali tapti tolesnių derybų objektu (taikoma kolektyvinės sutarties sudarymo tvarka).
2 variantas.
Nesutarimai gali būti sprendžiami kolektyvinio darbo ginčo tvarka pagal Č. Rusijos Federacijos darbo kodekso 61 straipsnis.
Svarbus žingsnis kolektyvinės sutarties rengimo procese yra procedūrinių klausimų sprendimas.
Komisija turi nuspręsti:
Su kolektyvinės sutarties galiojimo laiku;
Su kolektyvinės sutarties taikymo tvarka;
Su kolektyvinės sutarties keitimo ir papildymo tvarka.
Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 43 straipsniu, kolektyvinė sutartis sudaroma ne ilgesniam kaip 3 metų laikotarpiui ir įsigalioja nuo jos pasirašymo dienos arba nuo kolektyvinėje sutartyje nustatytos dienos.
Šalys turi teisę pratęsti kolektyvinės sutarties galiojimą ne ilgesniam kaip trejų metų laikotarpiui.
Automatinio kolektyvinės sutarties pratęsimo įstatymas nenumato. Šalis, pareiškusi norą pratęsti kolektyvinės sutarties terminą, turi iš anksto išsiųsti kitai šaliai rašytinį pasiūlymą dėl pratęsimo (siūlymas surašomas bet kokia forma). Optimalus tokio pasiūlymo siuntimo laikas – 2-3 mėnesiai iki kolektyvinės sutarties galiojimo pabaigos.
Rusijos Federacijos darbo kodeksas atskirai išryškina aplinkybes, kurioms atsiradus kolektyvinė sutartis išsaugo arba nustoja galioti:
kolektyvinė sutartis lieka galioti pakeitus organizacijos pavadinimą, reorganizuojant organizaciją pertvarkos būdu, taip pat pasibaigus darbo sutartis su organizacijos vadovu;
keičiant organizacijos nuosavybės formą, kolektyvinė sutartis galioja tris mėnesius nuo nuosavybės teisės perdavimo dienos;
organizaciją reorganizavus jungimo, įstojimo, skaidymo, atskyrimo būdu, kolektyvinė sutartis galioja visą reorganizavimo laikotarpį.
Reorganizuojant ar keičiant organizacijos nuosavybės formą, bet kuri šalis turi teisę siųsti kitai šaliai pasiūlymus dėl naujos kolektyvinės sutarties sudarymo arba senosios pratęsimo iki trejų metų.
organizaciją likvidavus, kolektyvinė sutartis galioja visą likvidavimo laikotarpį.
Kolektyvinės sutarties pakeitimai ir papildymai daromi Rusijos Federacijos darbo kodekso jai sudaryti nustatyta tvarka arba kolektyvinės sutarties nustatyta tvarka (Rusijos Federacijos darbo kodekso 44 straipsnis), t.y. šalys turi teisę savarankiškai parengti paprastesnę ir mažiau laiko reikalaujančią pakeitimų atlikimo tvarką.
Pasibaigus kolektyvinėms deryboms, šalys parengtą kolektyvinę sutartį turi patvirtinti savo parašais.
Kaip rodo praktika, teisę pasirašyti kolektyvinę sutartį darbuotojų vardu šalys suteikia organizacijos profesinės sąjungos komiteto pirmininkui. Jei organizacija neturi profesinės sąjungos, galima numatyti ir kitus variantus. Pavyzdžiui, suteikti teisę tvirtinti kolektyvinę sutartį visuotiniam darbo kolektyvo susirinkimui arba darbo kolektyvo susirinkimo pirmininkui. Leidžiama, kad kolektyvinę sutartį darbuotojų vardu pasirašytų anksčiau išrinkti atstovai arba komisijos pirmininkas. Darbdavio vardu kolektyvinę sutartį pasirašo organizacijos vadovas arba individualus verslininkas savarankiškai, taip pat gali būti ir kiti jų įgalioti asmenys. Pasirinkta tvarka turi būti nustatyta kolektyvinėje sutartyje.
Kolektyvinės sutarties registravimas
Darbdavys (jo atstovas) per 7 dienas nuo pasirašymo dienos turi išsiųsti kolektyvinę sutartį, kad ji būtų įregistruota pranešimui atitinkamai darbo institucijai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 50 straipsnio 1 dalis).
Pranešimus apie kolektyvinių sutarčių ir sutarčių registravimą Maskvoje vykdo Komitetas ryšiai su visuomene Maskva (toliau – Komitetas).
Vadovaujantis Maskvos miesto kolektyvinių sutarčių ir sutarčių registravimo tvarka, patvirtinta Maskvos socialinių ir darbo santykių trišalės komisijos 1999 m. balandžio 28 d. sprendimu, kolektyvinės sutarties įregistravimo pranešimu per septynias dienas nuo jo pasirašymo dienos turės pateikti komitetui:
Trys kolektyvinės sutarties egzemplioriai.
Šalių atstovų parašai ir juos patvirtinantys antspaudai ant visų kopijų turi būti autentiški.
Visų kopijų lapai (puslapiai) turi būti sunumeruoti nuolatinis numeravimas(kartu su programomis).
Visos kopijos turi būti susiūtos, patvirtintos darbdavio atstovo parašu ir užantspauduotos, nurodant susiūtų lapų (puslapių) skaičių.
Prie kolektyvinės sutarties turi būti sujungti priedai. Viršutiniame dešiniajame pirmojo paraiškos lapo kampe nurodykite:
„Kolektyvinės sutarties N___ priedas“. Paraiškos turi būti tinkamai įformintos: su priėmimo data, atitinkamų asmenų parašais, patvirtintais antspaudu.
Darbdavio atstovo pasirašytas motyvacinis laiškas, patvirtintas organizacijos antspaudu, kuriame turi būti nurodyta:
Juridinis (faktinis) organizacijos adresas;
Administracinis rajonas, kuriame registruota organizacija;
Kolektyvinę sutartį pasirašiusių šalių atstovų pavardė, vardas, patronimas (visas);
Šalių atstovų kontaktiniai numeriai;
Pramonė, tipas ekonominė veikla(pagal pagrindinę veiklą);
Nuosavybės tipas;
Organizacijos darbuotojų skaičius;
Pirminės profesinių sąjungų organizacijos narių skaičius (jei yra dvi ar daugiau pirminių profesinių sąjungų organizacijų, nurodomas kiekvienos iš jų narių skaičius);
Aukštesniojo profesinės sąjungos organo pavadinimas (jei yra pirminė profesinių sąjungų organizacija);
Lėšų suma, skirta išmokoms ir išmokoms darbuotojams ir jų šeimų nariams teikti, numatytoms kolektyvinėje sutartyje.
Visuotinio susirinkimo protokolo išrašas dėl darbuotojų atstovo įgaliojimo derėtis ir sudaryti kolektyvinę sutartį jų vardu.
Registracijai dokumentus teikiančios organizacijos atstovas su savimi privalo turėti pasą.
Netinkamai įforminus dokumentus, komisija pasilieka teisę grąžinti dokumentus patikslinti.
Komitetas po 30 kalendorinių dienų nuo dokumentų priėmimo dienos privalo užfiksuoti pranešimo įregistravimo faktą Komiteto antspaudu su registracijos numeriu ir parašu. Atsakingas asmuo ant kiekvieno kolektyvinės sutarties egzemplioriaus.
Komitetas registruodamas kolektyvinę sutartį nustato sąlygas, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais ir kitais norminiais teisės aktais, kuriuose yra darbo teisės normų, ir informuoja kolektyvinę sutartį pasirašiusių šalių atstovus, taip pat atitinkamą valstybę. darbo inspekcija.
Tikrinimo institucijos paprastai atkreipia dėmesį į šiuos dalykus:
Sutarties galiojimo data - ne daugiau kaip 3 metai, nurodoma įsigaliojimo ir pabaigos diena / mėnuo / metai.
Kolektyvinės sutarties atitikimas Rusijos Federacijos darbo kodeksui ir kitiems norminiams teisės aktams.
Sutarties šalių terminai ir pavadinimai: negalima vartoti tokių terminų kaip „administracija“, „nesutarimai“, „konfliktai“, „pasirašoma“.
Kolektyvinėje sutartyje ir prieduose nurodytų nuorodų teisingumas ir dokumentų aktualumas.
Kolektyvinės sutarties priedų buvimas.
Kolektyvinės sutarties ir priedų puslapių numeravimo tvarka.
Šalių atstovų parašų buvimas.
Svarbu pažymėti, kad kolektyvinės sutarties įsigaliojimas nepriklauso nuo jos pranešimo įregistravimo fakto.
Įdomus faktas yra tai, kad Rusijos Federacijos darbo kodeksas tiesiogiai nenumato darbdavio pareigos supažindinti darbuotojus su priimta kolektyvine sutartimi. Tačiau analizė teisinius reglamentus leidžia padaryti išvadą apie būtinybę atlikti tokius veiksmus (Rusijos Federacijos darbo kodekso 21 straipsnio 1 dalis, 68 straipsnio 3 dalis). Šiuo atžvilgiu rekomenduojame kolektyvinę sutartį patalpinti viešoje vietoje ir įrašyti darbuotojų supažindinimą su šiuo vietos aktu.
Kolektyvinės sutarties vykdymo kontrolė
Kolektyvinės sutarties vykdymo kontrolę vykdo darbuotojai, darbdaviai, jų atstovai ir atitinkamos darbo institucijos (Rusijos Federacijos darbo kodekso 51 straipsnio 1 dalis). Kartu šalys ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo atitinkamo prašymo gavimo dienos privalo pateikti viena kitai ir atitinkamoms darbo institucijoms informaciją, reikalingą kontrolei (DK 51 str. 2 d.). Rusijos Federacijos darbo kodeksas).
Teisė į šią kontrolę taip pat yra profesinės sąjungos. Tokiu atveju darbdaviai per savaitę nuo prašymo pašalinti nustatytus pažeidimus gavimo dienos privalo informuoti atitinkamą profesinės sąjungos organas apie jų peržiūros rezultatus ir imtasi priemonių(Rusijos Federacijos darbo kodekso 370 straipsnio 1 dalis).
Atsakomybė už darbo įstatymų pažeidimus
Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 54, 55 straipsniuose yra nurodytos normos, numatančios administracinę atsakomybę už įsipareigojimų pažeidimą, priimtas šalių pagal kolektyvinę sutartį, taip pat už vengimą dalyvauti kolektyvinėse derybose dėl kolektyvinės sutarties sudarymo, pakeitimo:
| № | Pažeidimo tipas | Sankcijos | Teisės aktų norma |
| 1 | Darbdavio ar jam atstovaujančio asmens vengimas dalyvauti derybose dėl kolektyvinės sutarties, sutarties sudarymo, pakeitimo ar papildymo ar pažeidimo įstatyminis derybų terminas, taip pat kolektyvinės sutarties, sutarties sudarymo komisijos darbo neužtikrinimas šalių nustatytais terminais. | Įspėjimas arba administracinė bauda nuo 1000 iki 3000 rublių. | Art. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.28 str |
| 2 | Nepagrįstas atsisakymas darbdavys ar jam atstovaujantis asmuo, nuo kolektyvinės sutarties, sutarties sudarymo. | Art. 5.30 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas | |
| 3 | Darbdavio ar jam atstovaujančio asmens įsipareigojimų pagal kolektyvinę sutartį, sutarties pažeidimas ar nevykdymas. | Įspėjimas arba administracinė bauda nuo 3000 iki 5000 rublių. | Art. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.31 str |
Primename, kad administracinėn atsakomybėn už darbo teisės aktų pažeidimus įgaliota patraukti valstybės institucija yra Valstybinė darbo inspekcija.
Apibendrinant dar kartą pažymime: kolektyvinė sutartis yra teisės aktas, reglamentuojantis socialinius ir darbo santykius organizacijoje ar su individualiu verslininku ir kurį sudaro darbuotojai ir darbdavys, atstovaujamas jų atstovų.
Teisės aktai suteikia teisę abiem šalims vesti kolektyvines derybas ir sudaryti kolektyvinę sutartį, tačiau neįpareigoja jos sudaryti, jeigu nė viena darbo santykių šalis nesiunčia kitai šaliai rašytinio pasiūlymo pradėti kolektyvines derybas.
finansų direktorius, Vyriausiasis buhalteris, TFAS ir valdymo apskaitos metodininkė, analitikė. Pasiruošimas bandymams. Nuolaida iki balandžio 30 d.!
Sankt Peterburgas
NEMOKAMAS seminaras buhalteriams "Pajamų mokestis. Aktualūs pokyčiai 2019"
Kolektyvinę sutartį, sutartį per septynias dienas nuo pasirašymo dienos darbdavys, darbdavio (darbdavių) atstovas išsiunčia notifikuoti į atitinkamą darbo organizaciją. Sektorinius (tarpsektorinius) susitarimus, sudarytus federaliniu socialinės partnerystės lygmeniu, tarpregioninius susitarimus registruoja federalinė vykdomoji institucija, įgaliota vykdyti federalinę veiklą. valstybinė priežiūra už darbo įstatymų ir kitų norminių teisės aktų, kuriuose yra darbo teisės normų, kolektyvinių sutarčių, regioninių ir teritorinių susitarimų, laikymąsi - atitinkamos Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai gali numatyti galimybę vietos savivaldos organams suteikti teisę registruoti kolektyvines ir teritorines sutartis.
Atitinkama darbo institucija, registruodama kolektyvinę sutartį, sutartį, nustato sąlygas, pabloginančias darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais ir kitais norminiais teisės aktais, kuriuose yra darbo teisės normų, ir informuoja kolektyvinę sutartį, sutartį pasirašiusių šalių atstovus, taip pat į atitinkamą valstybinę darbo inspekciją. Kolektyvinės sutarties sąlygos, susitarimai, pabloginantys darbuotojų padėtį, negalioja ir netaikytini.
komentaras:
Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 50 straipsniu, kolektyvinė sutartis ir sutartis turi būti išsiųsti pranešimams registruoti per septynias dienas nuo šalių pasirašymo dienos. Pramonės ir tarpregioniniai susitarimai siunčiami registruoti Rusijos Federacijos darbo ir socialinės plėtros ministerijai. Regioniniai susitarimai yra registruojami atitinkamos federacijos subjekto darbo institucijos. Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai gali numatyti galimybę suteikti įgaliojimus vietos valdžiai (pavyzdžiui, administracijos darbo komitetui). savivaldybė) įgaliojimai registruoti kolektyvines sutartis ir teritorines sutartis. Sutartis įsigalioja nepriklausomai nuo jų pranešimo įregistravimo fakto. Įgyvendindamos šią tvarką atitinkamos institucijos nustato sąlygas, kurios pablogina darbuotojų padėtį, palyginti su darbo teisės aktais, ir apie tai informuoja susitarimą (sutartį) pasirašiusių šalių atstovus.
Kolektyvinės sutarties ar sutarties įsigaliojimas nepriklauso nuo jų pranešimo įregistravimo fakto. Sutarties šalims apie tai pranešama, kaip taisyklė, per mėnesį. Sutarčiai įsigaliojus, šalys į protingą laiką gali parengti jo nuostatų įgyvendinimo planus.
Darbo teisėje galioja sutarčių ir kolektyvinių sutarčių hierarchija, pagal kurią žemesnė sutartis ar kolektyvinė sutartis negali pabloginti darbuotojų padėties lyginant su aukštesne sutartimi. Aukštesnėse sutartyse gali būti pateiktos rekomendacijos ir reikalavimai žemesnių sutarčių, kolektyvinių ir individualių sutarčių turiniui.
Šiuo atžvilgiu verta atkreipti dėmesį į nuostatos administracinius nuostatus Federalinė tarnyba dėl darbo ir įdarbinimo valstybinėje tarnyboje dėl federaliniu lygmeniu sudarytų socialinių partnerysčių sektorių (tarpsektorinių) sutarčių registravimo (patvirtinta 2012 m. kovo 2 d. įsakymu N 192n).
Pagal Nuostatus valstybės paslauga teikiama pretendentų (darbdavių atstovų – valstybės tarnybos gavėjų) pageidavimu, kurie yra:
visos Rusijos darbdavių asociacijos;
darbdavių atstovai.
Registracija teikiant viešąsias paslaugas priklauso nuo susitarimų, sudarytų federaliniu socialinės partnerystės lygiu.
Informacija apie viešųjų paslaugų teikimo taisykles pareiškėjams teikiama viešosioms paslaugoms teikti skirtose vietose, naudojantis telefono ryšio priemonėmis, elektronine informacija, skelbiama viešųjų paslaugų teikimo įstaigų oficialiose interneto svetainėse, internete, paskelbta m žiniasklaida, platinamas formoje informacinės medžiagos(brošiūros, bukletai ir kt.), taip pat kitais būdais.
Informacija apie viešųjų paslaugų teikimo taisykles pareiškėjų atstovams teikiama registratūroje asmeniškai, telefonu, elektroniniu paštu, taip pat faksimiliniais ir elektroninio ryšio kanalais. Nuostatuose taip pat nurodyti visi galimi Rostrud kontaktai: interneto svetainė www.rostud.ru telefonas 84956988204, adresas Maskvoje – Birževos aikštė, 1. Informacija apie viešųjų paslaugų teikimo taisykles teikiama nemokamai. Tuo pačiu metu, kai pareiškėjas kreipiasi asmeniškai, pastarasis neturėtų laukti ilgiau nei 40 minučių.
„Rostrud“ taip pat teikia valstybinę federaliniu lygmeniu sudarytų sektorinių (tarpsektorinių) susitarimų registravimo paslaugą. Viešųjų paslaugų teikimo rezultatas yra federaliniu socialinės partnerystės lygmeniu sudarytų sektorinių (tarpsektorinių) susitarimų registracija:
įtraukimas į pareiškėjų prašymų registruotis registrą pranešimo apie sektorines (tarpsektorines) sutartis, sudarytas federaliniu socialinės partnerystės lygmeniu * (6) procedūroje, informacija apie sutarties registracijos numerį ir įregistravimo ar atsisakymo priimti datą. dokumentai;
išsiunčiant pareiškėjui raštišką pranešimą apie sutarties įregistravimą ir įrašant atitinkamą informaciją į Pareiškėjų prašymų registrą.
Maksimalūs leistini viešųjų paslaugų teikimo terminai neturėtų viršyti 30 kalendorinių dienų nuo pareiškėjo prašymo įregistravimo Rostrud.
Jei reikia, gaukite Papildoma informacija ir turimos viešajai paslaugai teikti reikalingos informacijos patikslinimas, viešosios paslaugos teikimo terminus gali pratęsti Rostrud vadovas ar įgaliotas asmuo ne ilgiau kaip 30 kalendorinių dienų, pranešimu pareiškėjui apie viešosios paslaugos teikimo termino pratęsimas.
Norint gauti viešąją paslaugą, būtina į Rostrudą išsiųsti pareiškėjo prašymą, surašytą pagal Administracinių nuostatų reikalavimus (priedas Nr. 2 Administraciniai nuostatai), o prašymą galima siųsti elektroninio dokumento forma Pareiškėjo prašymas adresuotas Rostrud vadovui ir surašytas ant pareiškėjo firminio blanko, pasirašytas įgaliotasis atstovas pareiškėjas. Viešosioms paslaugoms teikti reikalingi dokumentai turi būti įskaitomi, surašyti mašinėle rusų kalba, santrumpos ir santrumpos vartoti neleidžiamos.
Pareiškėjo prašyme turi būti ši informacija:
1) vardas ir pavardė legalus statusas pareiškėjas;
2) pašto adresas pareiškėjas, kuriam turėtų būti išsiųstas atsakymas;
3) kontaktiniai numeriai ir adresas El. paštas pareiškėjas (pastarasis, jei toks yra).
4) pareiškėjo prašymas dėl pranešimo įregistruoti sutartį;
5) pareiškėjo atstovo pavardė, vardas, patronimas (paskutinis, jei yra);
6) informacija apie antrąją kolektyvinių derybų šalį (atstovo vardas, pavardė, teisinis statusas, pašto adresas, kontaktiniai telefonai, el. pašto adresas (jei yra), pavardė, vardas, patronimas ir pareigos);
7) prašymo data, asmeninis parašas pareiškėjo atstovas, jo pareigos ar statusas pagal įgaliojimus.
Prie pareiškėjo prašymo turi būti pridėta:
1) susitarimas dėl spausdinta kopija(originalas), sunumeruotas, susiūtas ir užantspauduotas sutarties šalių;
2) susitarimas elektroninio dokumento forma;
3) visos Rusijos darbdavių asociacijai (neprivaloma) tinkamai patvirtintos įstatų ir registracijos pažymėjimo kopijos, taip pat narystė asociacijoje sutarties pasirašymo metu.
Viešąsias paslaugas teikiančios įstaigos ir savivaldybės paslaugas teikiančios įstaigos neturi teisės reikalauti iš pareiškėjo:
teikti dokumentus ir informaciją arba atlikti veiksmus, kurių teikimo ar vykdymo nenumato norminiai teisės aktai, reglamentuojantys santykius, kylančius dėl valstybės ar savivaldybės paslaugų teikimo;
teikiant dokumentus ir informaciją, kuriais disponuoja viešąsias paslaugas teikiančios įstaigos ir savivaldybės paslaugas teikiančios įstaigos, kita vyriausybines agentūras, vietos savivaldos organai, organizacijos, vadovaujantis Rusijos Federacijos norminiais teisės aktais, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų norminiais teisės aktais, savivaldybių teisės aktais.
Paraiškos atmetamos dėl vienos iš šių priežasčių:
1) pareiškėjas nepateikė viešosioms paslaugoms teikti reikalingų dokumentų, numatytų Administravimo nuostatuose;
2) pareiškėjo pateikti dokumentai neatitinka Viešosioms paslaugoms teikti būtinų dokumentų įforminimo reikalavimų, numatytų Administravimo nuostatuose.
3) pareiškėjo apeliacinis skundas iš esmės nesusijęs su viešųjų paslaugų teikimu;
4) pareiškėjo teisinis statusas neatitinka nustatytų reikalavimų Darbo kodeksas Rusijos Federacija ir Administracinių nuostatų 2 dalis;
5) pareiškėjo prašymo tekstas neįskaitomas.
Nėra pagrindo sustabdyti ar atsisakyti teikti viešąsias paslaugas.
Viešoji paslauga teikiama nemokamai.
Maksimalus laukimo laikas eilėje, kai pareiškėjo atstovas pateikia prašymą dėl viešosios paslaugos teikimo
Maksimalus laukimo laikas eilėje, kai pareiškėjas teikia prašymą teikti viešąją paslaugą ir gavus viešosios paslaugos teikimo rezultatą, neturėtų viršyti 40 minučių.
Pareiškėjo prašymo teikti viešąsias paslaugas registravimo terminas ir tvarka, įskaitant ir elektronine forma
Pareiškėjo prašymo teikti viešąsias paslaugas įregistravimo terminas neturėtų viršyti 30 minučių.
Pareiškėjų prašymų registravimą pareiškėjų prašymų registre atlieka Rostrud specialistas.
Gauta rašytiniai pareiškimai(įskaitant į elektroniniu formatu) per darbo dieną nuo gavimo momento įregistruojami struktūriniame padalinyje, kuriam pavestos „Rostrud“ dokumentinio aptarnavimo funkcijos, ir perkeliami į struktūrinis padalinys, kuriai pavestos viešųjų paslaugų teikimo funkcijos, įregistravimo dieną.
Pareiškėjų prašymų registre m rašymas fiksuojama informacija apie viešųjų paslaugų vykdymo tvarką.
Pareiškėjų prašymų registras taip pat tvarkomas elektronine forma.
Reikalavimai patalpoms, kuriose teikiama viešoji paslauga, pareiškėjų laukimo ir priėmimo vietai, vaizdinės ir tekstinės informacijos apie tokios paslaugos teikimo tvarką išdėstymui ir apipavidalinimui.
Prašymų priėmimas iš viešųjų paslaugų gavėjų (jų teisėtų atstovų) ir jų registracija atliekama specialiai šiems tikslams skirtose patalpose.
Kiekvienas darbo vieta yra aprūpintas specialistas, priimantis valstybės paslaugos gavėją Asmeninis kompiuteris su prieiga prie informacinės bazės duomenis, spausdinimo ir nuskaitymo įrenginį (jei įmanoma).
Specialistai, priimantys viešųjų paslaugų gavėjus, apdovanojami asmens identifikavimo ženklais (ženkleliais) ir (ar) stalo lentelėmis.
Viešųjų paslaugų gavėjų priėmimo patalpose įrengtos informacinės lentos (iškabos), nurodančios biuro numerį.
Patalpose, kuriose teikiama viešoji paslauga, laukti viešosios paslaugos gavėjų (jų atstovų pagal įstatymą) priėmimo, vietose (patalpose) įrengtos kėdės, stalai (stelažai) dokumentų tvarkymo galimybei, sanitariniai mazgai. (vonios kambarys), įskaitant neįgaliesiems, taip pat asmenims su ribota fizinius gebėjimus, ir vietos lankytojų viršutiniams drabužiams laikyti.
Vietų, kuriose galima laukti viešųjų paslaugų gavėjų priėmimo, skaičius nustatomas atsižvelgiant į faktinį apkrovą ir jų išdėstymo pastate galimybes.
Patalpose įrengtos oro kondicionavimo (vėsinimo ir šildymo) sistemos, gaisro gesinimo ir avarinio įspėjimo sistemos.
Ant sienų įrengti stendai su informacija apie viešųjų paslaugų teikimo taisykles.
Tekstinė ir daugialypės terpės informacija apie viešųjų paslaugų teikimo tvarką skelbiama „Rostrud“ patalpose esančiame informaciniame stende, skirtame piliečiams laukti ir priimti (įrengta piliečiams patogioje vietoje), taip pat oficialioje „Rostrud“ svetainėje.
Tekstinės ir daugialypės terpės informacijos apie viešųjų paslaugų teikimo tvarką dizainas turėtų atitikti optimalų piliečių vizualinį ir garsinį šios informacijos suvokimą.
Pagrindinis viešųjų paslaugų kokybės ir prieinamumo rodiklis yra viešųjų paslaugų teikimas pagal Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytus reikalavimus.
Viešųjų paslaugų kokybės ir prieinamumo vertinimas turėtų būti atliekamas pagal šiuos rodiklius:
- piliečių informuotumo apie viešųjų paslaugų teikimo tvarką laipsnis (informacijos apie viešąją paslaugą prieinamumas, galimybė pasirinkti informacijos gavimo būdą);
– galimybė pareiškėjui pasirinkti prašymo teikti viešąsias paslaugas formą (asmeniškai, paštu, formoje). elektroninis dokumentų valdymas per Vienintelis portalas valstybės ir savivaldybių tarnybos (funkcijos);
- viešųjų paslaugų teikimo savalaikiškumas pagal Administravimo nuostatų nustatytą jo teikimo standartą.
Viešųjų paslaugų prieinamumo ir kokybės rodikliai nustatomi remiantis kasmetine stebėsena, atliekant lyginamąją analizę. normines vertybes rodiklius su faktinėmis rodiklių reikšmėmis ataskaitiniais metais.
Paraiška Nr.2
prie federalinio suteikimo administracinių nuostatų
tarnybą už darbą ir įdarbinimo valstybines paslaugas už
pranešimų registracija apie sektorinį (tarpsektorinį)
susitarimai, sudaryti federaliniu socialiniu lygiu
bendrija, patvirtinta įsakymu
Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija
Ant laiško vadovui formos
Federalinės tarnybos pareiškėjas
darbui ir užimtumui
Prašome pateikti valstybės tarnyba pranešimu registracija _______________________________________________________
(visas sektoriaus (tarpsektorinio) susitarimo pavadinimas,
federaliniu lygiu sudaryta socialinė partnerystė)
Kolektyvinių derybų šalių sutarties pasirašymo data _______________________________________________________________________
Pareiškėjo pavadinimas ir teisinis statusas
______________________________________________________________
Pareiškėjo pašto adresas (kuru siųsti atsakymą) ___________________________________________________________________
Pareiškėjo elektroninio pašto adresas _______________________________
Pareiškėjo kontaktiniai telefono numeriai _________________________
Informacija apie antrąją kolektyvinių derybų šalį _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(vardas, teisinis statusas, pašto adresas, kontaktiniai telefonai, el. pašto adresas (jei yra), pavardė, vardas, patronimas ir atstovo pareigos)
________________________________
(prašymo data)
Pareiškėjo atstovas:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(pareiga) (statusas pagal valdžią)
(parašas) (pavardė, vardas, patronimas)
Prašymas Nr.3
į teikimo administracinius nuostatus
Valstybinės tarnybos federalinė darbo ir užimtumo tarnyba
dėl pranešimo apie sektorinį (tarpsektorinį) registravimą
federaliniu lygiu pasirašytus susitarimus
socialinė bendrija, patvirtinta įsakymu
Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerija
Viešųjų paslaugų prieinamumo ir kokybės rodikliai
Prieinamumo ir kokybės rodiklių pavadinimas
Standartinė rodiklio reikšmė (%)
Faktinė rodiklio reikšmė ataskaitiniais metais (%)
1. Prieinamumas
1.1. Pareiškėjų, patenkintų informacija apie paslaugos teikimo tvarką ir kaip ji* gaunama, skaičius
1.2. Pareiškėjo teisingai užpildytų dokumentų, kuriuos jis pateikė pirmą kartą, skaičius
1.3. Formų skaičius, apie kuriuos informaciją galima rasti internete
1.4. Paslaugų teikimo atvejų skaičius nustatyti laiką nuo pareiškėjo dokumentų pateikimo dienos
1.5. Pretendentų, kurie paslaugos laukė eilėje daugiau nei maksimalus terminas nustatytas reglamentu
2. Kokybė
2.1. Paslaugų teikimo proceso kokybe patenkintų pretendentų skaičius
2.2. „Rostrud“ darbuotojo tinkamai įformintų dokumentų skaičius teikiant paslaugą
2.3. Pagrįstų skundų skaičius bendram aptarnuotų pareiškėjų skaičiui
2.4. Per nustatytą terminą išnagrinėtų pagrįstų skundų skaičius
2.5. Patenkintų pareiškėjų skaičius nustatyta tvarka, įskaitant apeliacijos padavimo terminai
Kolektyvinėje sutartyje yra nurodytos darbo teisės normos, kurios galioja organizacijoje, sudariusioje šią sutartį su darbuotojais. Pasak TC šis susitarimas negali pabloginti darbuotojų padėties, palyginti su nustatytais teisės aktais, todėl turi būti taikoma kolektyvinė sutartis tikrinimas. Šiuo atžvilgiu kolektyvinė sutartis turi būti registruojama.
Registracija kaip kolektyvinės sutarties sudarymo etapas
Art. Rusijos Federacijos darbo kodekso 44 straipsnis nustato, kad kolektyvinės sutarties sudarymo tvarką nustato pačios šalys, vadovaudamosi Darbo kodekso ir kitų federalinių įstatymų nuostatomis.
Šių nuostatų analizė leidžia išskirti šiuos etapus:
- inicijuojanti šalis siunčia kitai šaliai pasiūlymą organizuoti kolektyvines derybas;
- pasiūlymą gavusi šalis iniciatoriui išsiunčia atsakymą į pasiūlymą, nurodydama savo atstovus, kurie dalyvaus derybose;
- in nustato šalys kolektyvinės derybos vyksta tvarka;
- ginčai sprendžiami;
- šalys pasirašo kolektyvinę sutartį;
- kolektyvinė sutartis siunčiama pranešimui registruoti;
- dokumento įsigaliojimo.
Ar būtina registruoti kolektyvinę sutartį?
Kolektyvinę sutartį pasirašiusiems asmenims gali kilti klausimas, ar reikia registruoti kolektyvinę sutartį. Būtinybė išsiųsti pranešimo registravimo sutartį numatyta 2 str. Rusijos Federacijos darbo kodekso 50 str. Ši pareiga pagal įstatymą yra priskirta darbdaviui. Už šios pareigos nevykdymą pažeidėjas gali būti patrauktas atsakomybėn pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 5.27 straipsnio 1 dalis) kaip darbo reikalavimų pažeidimą. teisės aktų.
Kolektyvinės sutarties registravimo tikslai yra:
- statuso suteikimas sutarčiai teisės aktas;
- informacijos apie sudarytų kolektyvinių sutarčių skaičių ir jų turinį rinkimas;
- sąlygų, kurios prieštarauja dabartiniams teisės aktams, nustatymas, kad darbdaviai negalėtų jų taikyti;
- kolektyvinių sutarčių vykdymo kontrolės sąlygų suteikimas.
Tuo pačiu, nepaisant to, kad kolektyvinė sutartis privaloma registruoti, ji įsigalioja nepriklausomai nuo įregistravimo fakto. Sutartis įsigalioja kitą dieną po jos pasirašymo arba, jeigu joje nurodyta įsigaliojimo data, nuo sutartyje nurodytos datos. Nuo kolektyvinės sutarties įsigaliojimo momento šalys privalo ją vykdyti ir veikti pagal jos nuostatas. Šalys gali būti atsakingos už sutarties nevykdymą.
Kur registruota kolektyvinė sutartis?
Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos darbo kodekso 50 straipsniu, kolektyvinė sutartis siunčiama darbo inspekcijai. Tai reiškia Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomąją valdžią darbo ir užimtumo klausimais. Šios institucijos pranešimų registravimo tvarka yra nustatyta Rusijos Federaciją sudarančio subjekto lygiu pagal federalinius darbo įstatymus.
Pavyzdžiui, Maskvos srityje kolektyvinių sutarčių registraciją vykdo Pagrindinis darbo ir darbo departamentas socialiniais klausimais Maskvos sritis 2002-11-26 nuostatų pagrindu, patvirtinta. Maskvos regioninė trišalė socialinių ir darbo santykių reguliavimo komisija.
Kolektyvinės sutarties registravimo tvarka
Ne vėliau kaip per septynias dienas nuo kolektyvinės sutarties pasirašymo dienos darbdavys išsiunčia registruoti. Dokumentas turi būti įrištas, susiūtas, lapai – sunumeruoti. Lape, kuriame nurodyti šalių duomenys, eilutės „ Registracijos numeris, „Registracijos data“, „Registracijos institucija“, „Antspaudo vieta“, kuriuos užpildys registravimo institucija. Šie reikalavimai taikomi visoms sutarties kopijoms. Paprastai kolektyvinė sutartis pateikiama registruoti trimis egzemplioriais (vienu daugiau nei sutarties dalyvių).
Sutarties patikrinimo terminą nustato aktas, reglamentuojantis registravimo šioje registravimo institucijoje tvarką. Pavyzdžiui, Maskvos regione toks laikotarpis yra 10 dienų.
Darbuotojų padėtį pabloginančių sąlygų nustatymas nėra pagrindas atsisakyti registruotis. Tokios sąlygos yra niekinės ir netaikomos.
Pagal registracijos rezultatus pareiškėjui išsiunčiamas pranešimas.