dekretas

Valstybės tarnautojų mažinimo tvarka. Valstybės tarnybos darbuotojų mažinimas. Darbuotojui buvo pranešta apie sumažintą darbo vietą, ką daryti?

16.08.2019

Jeigu įstaiga 2016 metais planuoja atleisti valstybės tarnautojus, svarbu laikytis teisės aktų reikalavimų. Kaip išvengti darbo ginčai sutrumpintai ši medžiaga pasakys.

Valstybės tarnautojai apie būsimą atleidimą dėl darbuotojų skaičiaus mažinimo turi būti įspėti ne vėliau kaip prieš du mėnesius ir rašymas(Įstatymo Nr. 79-FZ 31 straipsnio 2 dalis). Be atleidžiamų darbuotojų, apie būsimą etatų mažinimą būtina raštu įspėti išrinktą pareigūną. profesinės sąjungos organas institucijose. Tai taip pat turi būti padaryta likus dviem mėnesiams iki planuojamo atleidimo (Įstatymo Nr. 79-FZ 38 straipsnis). Nutraukti paslaugų sutartis su valstybės tarnautoju galima ir nepasibaigus dviejų mėnesių terminui, bet tik su jo rašytinis sutikimas(Įstatymo Nr. 79-FZ 31 straipsnio 7 dalis).

Įspėjimo apie valstybės tarnautojo atleidimą iš darbo dėl etatų mažinimo laikotarpiu įstaiga privalo pasiūlyti valstybės tarnautojui visas laisvas pareigas. Civilinė tarnyba. Šiuo atveju būtina atsižvelgti į:

  • jo užimamų pareigų kategorija ir grupė;
  • jo kvalifikacijos lygis;
  • profesinis išsilavinimas;
  • darbo patirtis valstybės tarnyboje arba darbo pagal specialybę.

Jei įstaiga tokių pareigybių neturi, laisvos darbo vietos kitose vyriausybinėse įstaigose gali būti siūlomos vadovaujantis Taisyklėmis, patvirtintomis Rusijos Federacijos Vyriausybės 2013 m. rugsėjo 19 d. dekretu Nr. 822 (Įstatymo Nr. 31 straipsnio 5 dalis). 79-FZ). Tačiau valstybės tarnautojas turi teisę atsisakyti jam siūlomų pasiūlymų laisvų pareigybių. Tokiu atveju paslaugų sutartis nutraukiama pagal Įstatymo Nr. 79-FZ 37 straipsnio 1 dalies 8.2 punktą.

Atleidimo iš valstybės tarnybos dieną valstybės tarnautojas privalo paimti paslaugos ID(Įstatymo Nr. 79-FZ 37 straipsnio 4 dalis).

Atleidimas iš darbo sumažinus tam tikrų kategorijų valstybės tarnautojų etatus

Priimdama sprendimą atleisti konkretų valstybės tarnautoją 2016 m., institucija kiekvieną kandidatą vertina pagal šiuos kriterijus:

  • įgūdžių lygį ir profesinį išsilavinimą;
  • stažas valstybės tarnyboje arba darbas pagal specialybę, mokymo sritį;
  • profesinės veiklos rezultatai.

Taigi darbuotojai, turintys aukštesnę kvalifikaciją ir išsilavinimą, gauna pranašumą gresiančio darbuotojų mažinimo atveju. Tai patvirtina Įstatymo Nr. 79-FZ 31 straipsnio 4 dalis. Tačiau tokios lengvatos taikomos kitomis vienodomis sąlygomis, tai yra valstybės tarnautojams, kurie atleidžiami iš darbo, einantiems panašias pareigas. kvalifikaciniai reikalavimai pozicijų. Atkreipiame dėmesį, kad institucijos šių kriterijų taikymo teisingumą, mažinant etatus valstybės tarnautojo prašymu, gali patikrinti teismas.

Įstatymo Nr.79-FZ nuostatos nenumato specialus užsakymas atleidimų iš valstybės tarnybos dėl etatų mažinimo mamoms, auginančioms vaikus. Todėl jiems taikoma garantija, numatyta Rusijos Federacijos darbo kodekso 261 straipsnio 4 dalyje, kuri draudžia atleisti iš darbo darbdavio iniciatyva:

  • moteris su vaiku iki trejų metų;
  • vieniša neįgalaus vaiko iki 18 metų motina;
  • vieniša motina, auginanti vaiką iki 14 metų.

Be to, atkreipiame dėmesį, kad įstaiga negali atleisti valstybės tarnautojo dėl etato mažinimo jo laikinosios negalios laikotarpiu. Įskaitant ryšius su jo:

  • sužalojimas;
  • profesinės ligos;
  • kitas su tarnybinių pareigų atlikimu susijęs sveikatos sutrikdymas.

Darbuotojo ligos trukmė neturi reikšmės (Įstatymo Nr. 79-FZ 37 straipsnio 3 dalis).

Kompensacija už valstybės tarnautojų atleidimą dėl etato mažinimo

Atleisti iš darbo dėl sumažinimo, valstybės tarnautojai gauna:

  • atlyginimas už dirbtą darbą tarnybos laikas;
  • kompensacija už atleidimo dieną nepanaudotas atostogų dienas;
  • 4 mėnesių darbo užmokesčio dydžio kompensaciją.

Atkreipkite dėmesį, kad į tokiu atveju išeitinė išmoka, kuri mokama pagal darbo teisės aktai, atleidžiamas valstybės tarnautojas neturi teisės (Įstatymo Nr. 79-FZ 37 straipsnio 3.1 dalis).

Atkreipkite dėmesį į kompensacijų mokėjimo specifiką valstybės tarnautojams, atleistiems dėl etatų mažinimo iš regionuose esančių įstaigų Tolimoji Šiaurė ir panašias sritis. Jei toks valstybės tarnautojas atleidžiamas, jam darbo užmokestis išsaugomas penktą ir šeštą mėnesį po atleidimo, jeigu jis kreipėsi į įdarbinimo tarnybą, bet nedirbo (Įstatymo Nr. 79-FZ 37 straipsnio 3.2 dalis).

Jeigu sutartis su valstybės tarnautoju nutraukiama nepasibaigus dviejų mėnesių įspėjimo apie atleidimą terminui, jam turi būti išmokėta papildoma kompensacija, kurios dydis yra išlaikytas. piniginė pašalpa. Jis apskaičiuojamas proporcingai laikui, likusiam iki įspėjimo apie atleidimą termino pabaigos (Įstatymo Nr. 79FZ 7 dalis, 31 straipsnis). Tokiu atveju institucija turėtų atsižvelgti į tai, kad tokia sutarties nutraukimo procedūra apima papildomų išlaidų federalinis biudžetas. Todėl įstaigos vadovas tokius sprendimus priima asmeniškai (asmenine atsakomybe) ir atsižvelgdamas į atleidimo tikslingumą. Tokius paaiškinimus pateikė Rusijos federalinė muitinės tarnyba 2011 m. kovo 29 d. rašte Nr. 01-11/13779.

Valstybės tarnautojai, išdirbę valstybės įstaigoje nuo 5,5 iki 11 mėnesių ir nepasinaudoję teise į atostogas, atleidžiant iš darbo dėl etato mažinimo, taip pat gauna visą kompensaciją už nepanaudotos atostogos(Taisyklių 28 punktas dėl reguliaraus ir papildomos atostogos, patvirtintas SSRS CNKT 1930 m. balandžio 30 d. Nr. 169). Tai vidutinio uždarbio 79-FZ 46 straipsnyje numatytas kalendorines dienas. Kompensacija už nepanaudotas atostogas už antrus darbo metus mokama proporcingai dirbtam laikui (2013 m. kovo 4 d. Rostrud rašto Nr. 164-6-1 7 p.). Tačiau 2014-06-19 protokolu Nr.2 patvirtintose Rekomendacijose užimtumo tarnyba išreiškė kitokį požiūrį. Mokant kompensaciją už nepanaudotas atostogas 28 m kalendorinių dienų darytina prielaida, kad laikotarpis, už kurį suteikiamos atostogos, yra lygus darbo metams, o ne bendra trukmė dirbti konkrečioje įstaigoje. Kitoks Taisyklių Nr.169 28 punkto aiškinimas reikštų nelygiavertę padėtį valstybės įstaigoje mažiau nei metus išdirbusiems ir ilgiau nei metus išdirbusiems darbuotojams. ilgas terminas. Tai yra jų diskriminacija. Taigi valstybės tarnautojas, išdirbęs įstaigoje ilgiau nei metus ir atleistas iš darbo dėl atleidimo, turi teisę gauti visą kompensaciją už nepanaudotas atostogas ir už paskutinius darbo metus, jeigu per laikotarpį turi sukaupęs ne mažesnį kaip 5,5 mėn. šį laikotarpį, suteikiant jam teisę į atostogas.

Svarbu prisiminti

Valstybės tarnautojai apie atleidimą iš darbo dėl darbuotojų skaičiaus mažinimo turi būti įspėti ne vėliau kaip prieš du mėnesius. Diskriminacijos draudimas darbo pasaulyje, lygių teisių ir galimybių darbuotojams yra svarbiausi principai. teisinis reguliavimas darbo santykiai (Rusijos Federacijos darbo kodekso 2 straipsnis).

Perskaityti naujausią medžiagą iš žurnalo „Apskaita in biudžetinės įstaigos“, prisijunkite kaip prenumeratorius arba užsiprenumeruokite žurnalą.

Atleidimas iš darbo dėl valstybinės įstaigos darbuotojų skaičiaus mažinimo, taip pat kitų organizacijų skaičiaus ar darbuotojų sumažinimo egzistavo gana ilgą laiką. Tačiau dėl įvaikinimo Federalinis įstatymas 2013-05-04 Nr.57-FZ (toliau – Įstatymas Nr.57-FZ), buvo padaryti kai kurie pakeitimai ir papildymai valstybės tarnautojų pareigybių mažinimo tvarką reglamentuojančiose nuostatose. Apie tai, į kokias ypatybes reikia atsižvelgti mažinant tokias pareigas, kokios pareigos ir teisės šiuo atveju atsiranda darbdaviui, kokios garantijos suteikiamos darbuotojams atleidžiant iš darbo šis pagrindas, mes jums pasakysime straipsnyje.

Prieš priėmimą Įstatymo Nr.  57-FZ valstybės tarnautojo atleidimas iš pareigų dėl etato mažinimo buvo atliktas pagal 6 punktas, 1 dalis, str. 2004 m. liepos 27 d. federalinio įstatymo 33 str.  79-FZ „Dėl valstybės valstybės tarnybos Rusijos Federacija» (Toliau - Įstatymo Nr.  79-FZ): valstybės tarnautojo atsisakymas eiti siūlomas valstybės tarnautojo pareigas arba nuo profesinis perkvalifikavimas arba kvalifikacijos kėlimas, susijęs su valstybės tarnautojų pareigybių mažinimu, taip pat jeigu jam šiais atvejais nesuteikiamos kitos valstybės tarnautojo pareigos.Šis pagrindas buvo susijęs su bendraisiais tarnybos sutarties nutraukimo, atleidimo iš valstybės tarnybos pareigų ir atleidimo iš jų pagrindais. Darbo kodeksas organizacijos darbuotojų skaičiaus ar darbuotojų skaičiaus mažinimą priskiria atleidimui iš darbo darbdavio iniciatyva. 2 punktas, 1 dalis, str. 81).

Įstatymo Nr.  57-FZ Visų pirma, šis atleidimo pagrindas buvo įtrauktas į paslaugų sutarties nutraukimo pagrindų sąrašą darbdavio atstovo iniciatyva. Reikšmingi pokyčiai patyrė ir Art. 31 Ir 37 Įstatymo Nr.  79-FZ reguliuojančių pareigybių mažinimą Civilinė tarnyba. Be to, Rusijos Federacijos vyriausybė 2013-09-19 nutarimas Nr.  822 patvirtino Valstybės tarnautojo teikimo, nesant laisvų pareigybių valstybės įstaigoje, kurioje mažinamos valstybės tarnybos pareigybės, arba valstybės įstaigoje, kuriai perduotos panaikintos valstybės institucijos funkcijos, taisykles. , laisvas valstybės valstybės tarnybos pareigas kitose valstybės įstaigose (toliau - Taisyklės).

Kokia tvarka, priėmus įstatymą, vykdomas etatų mažinimas ir darbuotojų atleidimas, svarstysime toliau.

Procedūra prieš atleidimą

Skirtingai nuo Darbo kodekso, kuriame įvardijami du atskiri atleidimo pagrindai – darbuotojų skaičiaus ar etatų mažinimas ( 2 punktas, 1 dalis, str. 81 Rusijos Federacijos darbo kodeksas) ir organizacijos likvidavimas ( 1 punktas 1 dalis str. 81), - Art. 31 Įstatymo Nr.  79-FZ kartu reguliuoja santykius, susijusius su valstybės tarnautojų pareigybių mažinimu ir valstybės organo panaikinimu, o būtent teisines pasekmes, atsirandantis valstybės tarnautojui reorganizavimo ar likvidavimo laikotarpiu vyriausybines agentūras, o tai reiškia, kad valstybės tarnautojų pareigybės sumažinamos arba nebeužimamos.

Norime priminti, kad likvidavimas juridinis asmuo reiškia jo nutraukimą neperleidžiant teisių ir pareigų paveldėjimo būdu kitiems asmenims, išskyrus federalinio įstatymo numatytus atvejus. Art. 61 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas). Ir čia reikia pažymėti, kad likvidavimo metu to nėra valdiška organizacija darbo santykiai su darbuotojais nutraukiami, o likvidavus valstybės įstaigą, jos įgaliojimai gali būti perduoti kitai valstybės įstaigai ir tęsiami santykiai su valstybės tarnautoju.

Taigi, 1 dalis str. 31 Įstatymo Nr.  79-FZ numato, kad sumažinus valstybės tarnautojo pareigas arba panaikinus valstybės įstaigą, valstybės tarnybos santykiai su darbuotoju tęsiasi, jeigu toks darbuotojas, einantis sumažintas valstybės tarnautojo pareigas valstybės įstaigoje arba valstybės tarnautojo pareigas naikinamame valstybės įstaigoje, yra numatytas. su jo rašytiniu sutikimu eiti kitas valstybės tarnybos pareigas toje pačioje valdžios įstaigoje arba įstaigoje, kuriai buvo perduotos panaikintos valdžios institucijos funkcijos, arba kitoje valdžios įstaigoje.

Darbuotoją, einantį sumažintas pareigas arba pareigas valdžios įstaigoje, darbdavio atstovas įspėja asmeniškai ir pasirašytinai apie būsimą atleidimą iš darbo dėl valstybės tarnautojų etatų mažinimo ar valstybės įstaigos naikinimo ne mažiau kaip du mėnesių iki atleidimo. Be to, darbdavio atstovas įpareigojamas per šiuos du mėnesius valstybės tarnautojui pasiūlyti visas laisvas valstybės tarnybos pareigas, atitinkamai toje pačioje valstybės įstaigoje arba įstaigoje, kuriai perduotos panaikintos valstybės įstaigos funkcijos, atsižvelgiant į atsižvelgiama į darbuotojo užimamų pareigų kategoriją ir grupę, jo kvalifikacijos lygį ir profesinį išsilavinimą, stažą valstybės tarnyboje ar darbo pagal specialybę, mokymo sritį. Jei šiose įstaigose tokių pareigų nėra, darbuotojui gali būti pasiūlytos laisvos valstybės tarnybos pareigos kitose valdžios institucijose Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka, t. Taisyklės.

Prieš pasibaigiant dviejų mėnesių terminui ir gavęs raštišką darbuotojo sutikimą, darbdavio atstovas turi teisę nutraukti su juo paslaugų sutartį (Įstatymo Nr. 79-FZ 7 dalis, 31 straipsnis).

Prisimink tai Įstatymo Nr.  79-FZ numatoma galimybė stoti į valstybės tarnybą ir užimti valstybines pareigas konkurso tvarka, tačiau kai valstybės tarnautojas skiriamas į kitas valstybės tarnybos pareigas, kai mažinamas darbuotojų skaičius, konkursas nerengiamas ( 4 punktas, 2 dalis, str. 22).

Laisvos pareigos kitoje valdžios institucijoje suteikimas

Taigi, pasak Taisyklėsįstaigos, kurioje mažinamos pareigybės, arba įstaigos, kuriai perkeliamos panaikintos įstaigos funkcijos, personalo tarnybai ne vėliau kaip prieš 30 dienų iki būsimas atleidimas darbuotojas ieško laisvų pareigų valstybės valstybės tarnyboje kitose valdžios institucijose, taip pat ir per federalinę vyriausybę informacinė sistema « Federalinis portalas valdymo personalas“ Atliekant paiešką būtina atsižvelgti į darbuotojo užimamų pareigų kategoriją ir grupę, jo kvalifikacijos lygį, profesinį išsilavinimą ir stažą valstybės tarnyboje (kitos valstybės tarnybos rūšys) arba darbo (tarnybos) stažą. pagal savo specialybę.

Į sąrašą įtrauktos laisvos pareigos valstybės tarnyboje kitose toje pačioje vietovėje esančiose valdžios institucijose, o jei jų nėra – pareigos kitose valdžios institucijose, esančiose kitoje Rusijos Federacijos teritorijoje.

Ne vėliau kaip likus 25 dienoms iki būsimo atleidimo, personalo tarnyba darbuotojui įteikia pranešimą apie laisvų darbo vietų pasiūlymą, prie kurio pridedamas šių pareigų sąrašas, pasirašytas darbdavio atstovo ar jo įgalioto asmens. Savo ruožtu darbuotojas per dvi darbo dienas nuo susipažinimo su pranešimu dienos pateikia iki personalo aptarnavimas prašymą su prašymu išsiųsti jo anketą valdžios įstaigoms, kuriose jis pasirinko laisvas pareigas, arba atsisako siūlomų pareigų.

Personalo tarnyba ne vėliau kaip per dvi darbo dienas nuo prašymo gavimo dienos išsiunčia raštus valstybės įstaigoms su prašymu svarstyti darbuotojo kandidatūrą užimti laisvas pareigas ir pateikti valdžios institucijai, kurioje mažinamos pareigybės, arba iki kurioms perduotos panaikintos įstaigos funkcijos, aktuali informacija. Laiške nurodomos darbuotojo pasirinktos pareigos ir dviejų mėnesių laikotarpio pabaigos data. Taip pat pridedamas darbuotojo profilis.

Anketa sudaroma patvirtinta forma Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. gegužės 26 d. įsakymu Nr.  667-r.

Laišką gavusios Vyriausybės įstaigos personalo tarnyba ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo jo gavimo dienos išsiunčia atsakymą apie pasirengimą svarstyti valstybės tarnautojo, pretenduojančio į laisvas pareigas, kandidatūrą arba apie atsisakymą. apsvarstyti jo kandidatūrą (pagrįstai). Jeigu valstybės įstaigos darbdavio atstovas ar jo įgaliotas asmuo yra pasirengęs svarstyti darbuotojo kandidatūrą, atsakyme nurodoma informacija apie pokalbio vietą, datą ir laiką.

Informacija, gauta iš valstybės įstaigos, per vieną darbo dieną nuo informacijos gavimo dienos supažindinama su darbuotojo parašu personalo tarnybos.

Tavo žiniai

Su apklausa susijusias išlaidas (kelionę į apklausos vietą ir atgal, gyvenamųjų patalpų nuomą, apgyvendinimą, naudojimąsi ryšio paslaugomis ir kt.) valstybės tarnautojas apmoka savo lėšomis.

Valstybės įstaigos darbdavio atstovo priimtą sprendimą, priimtą pokalbio su valstybės tarnautoju, pretenduojančiu į laisvas pareigas, rezultatais šios valstybės įstaigos personalo tarnyba išsiunčia ne vėliau kaip per tris dienas nuo pokalbio dienos. į rašyme prašymą išsiuntusios valstybės įstaigos personalo tarnybai, kuri per vieną darbo dieną nuo informacijos gavimo dienos pateikia darbuotojo atsakymą pasirašytinai.

pastaba

Susirašinėjimas tarp valdžios institucijų gali būti vykdomas faksu, elektroniniu paštu ar kitomis ryšio priemonėmis, kurios leidžia užfiksuoti faktą, kad adresatas juos gavo.

Jei darbdavio atstovas nusprendė suteikti darbuotojui laisvą darbo vietą, perkėlimas vykdomas jo sutikimu.

Pirmumo teisė užimti laisvą vietą

Pagal 4 dalis str. 31 Įstatymo Nr.  79-FZ pirmumo teise eiti valstybės tarnautojo pareigas skiriamas valstybės tarnautojui, kuris turi aukštesnes:

Kvalifikacija;

Profesinio išsilavinimo lygis;

Profesionalaus aptarnavimo veiklos rezultatai, -

ir turintiems ilgesnę valstybės tarnybos ar darbo (tarnybos) pagal specialybę ar mokymo sritį patirtį.

Atkreipkite dėmesį, kad valstybės tarnautojams draudimas netaikomas. Art. 179 Rusijos Federacijos darbo kodeksas, pagal kurią sumažėjus vienodo darbo našumo ir kvalifikacijos darbuotojų skaičiui ar personalui pirmumo teisę likti darbe turi: šeima – esant dviem ar daugiau išlaikytinių (neįgaliems šeimos nariams, visiškai palaikomas darbuotojo arba gaunanti iš jo pagalbą, kuri jiems yra nuolatinis ir pagrindinis pragyvenimo šaltinis); asmenys, kurių šeimoje nėra kitų savarankiškų darbuotojų; darbuotojų, kurie gavo darbo metu šio darbdavio sužalojimas darbe arba profesinė liga; Didžiojo neįgalieji Tėvynės karas ir neįgalūs kovotojai ginant Tėvynę; darbuotojai, kurie nepertraukiamai darbe kelia savo kvalifikaciją darbdavio kryptimis.

Taip, iš tikrųjų, remiantis Art. 73 Įstatymo Nr.  79-FZ Darbo kodeksas gali būti taikomas santykiams, susijusiems su valstybės tarnyba, tik tiek, kiek nereglamentuota Įstatymo Nr.  79-FZ. Tačiau dėl Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų plenumo 2004 m. kovo 17 d. nutarimo Nr. 30 punktas.  2 „Dėl Rusijos Federacijos teismų pareiškimo dėl Rusijos Federacijos darbo kodekso“ nagrinėjant atvejus dėl valstybės tarnautojų, atleistų iš darbo dėl valstybės tarnautojų pareigų mažinimo, grąžinimo į pareigas, reikėtų vadovautis nuostatomis. Art.31 , 33 Ir 38 Įstatymo Nr.  79-FZ.

Todėl galime daryti išvadą, kad tik pirmumo teisės užimti laisvą vietą kriterijai, nustatyti iki 4 dalisArt. 31 Įstatymo Nr.  79-FZ. Tai taip pat patvirtinama teismų praktika(žr. pvz. Apeliacijos sprendimas Novgorodskis apygardos teismas 2012-11-07 byloje Nr.  2-3240-33-1819 ).

Darbuotojo sertifikavimas

3 str. 31 Įstatymo Nr.  79-FZ Nustatyta, kad per du mėnesius nuo įspėjimo Vyriausybės įstaiga gali atlikti neeilinę valstybės tarnautojų atestaciją. Remiantis jos rezultatais, darbuotojams, turintiems pirmumo teisę eiti valstybės tarnautojo pareigas, gali būti skiriamos kitos valstybės tarnautojo pareigos, įskaitant ir kitoje valdžios institucijoje.

Kitas valstybės tarnautojo atestavimas atliekamas kartą per trejus metus.

Sertifikavimas atliekamas pagal str. 79-FZ įstatymo 48 str. Valstybės tarnautojo atestacija atliekama siekiant nustatyti jo tinkamumą einamoms pareigoms.

Pagal 5 dalis str. 48 Įstatymo Nr.  79-FZ neeilinis valstybės tarnautojo atestavimas gali būti atliktas anksčiau nurodytą laikotarpį po priėmimo į nustatyta tvarka sprendimai:

Dėl valstybės tarnautojų pareigybių mažinimo valstybės įstaigoje;

Dėl valstybės tarnautojų darbo apmokėjimo sąlygų pakeitimo.

Pabrėžiame, kad darbdavys neprivalo atlikti neeilinės atestacijos, tačiau turi teisę.

Remdamasi valstybės tarnautojo atestavimo rezultatais, atestavimo komisija priima vieną iš šių sprendimų:

Darbuotojas atitinka užimamas pareigas valstybės tarnyboje;

Atitinka užimamas pareigas valstybės tarnyboje ir rekomenduojama įtraukti į pareigas personalo rezervas užimti laisvas valstybės tarnybos pareigas eilės tvarka;

Atitinka užimamas pareigas valstybės tarnyboje, sėkmingai baigus papildomą profesinį išsilavinimą;

Neatitinka valstybės tarnyboje užimamos pareigybės.

Per mėnesį nuo atestavimo, remiantis jos rezultatais, išduodamas valstybės institucijos teisės aktas, kuriame nurodoma, kad valstybės tarnautojas:

Įtraukti į personalo rezervą laisvai valstybės tarnautojo vietai užimti darbo vietų skaičiaus didėjimo tvarka;

Siunčiamas įgyti papildomą profesinį išsilavinimą;

Pažemintas iš valstybės tarnybos pareigų ir gali būti pašalintas iš personalo rezervo, jei jis jame yra.

Jei darbuotojas atsisako užimti žemesnes pareigas arba persikvalifikuoti į kvalifikaciją, darbo sutartis su juo gali būti nutraukta. Šiuo atveju pagrindas nebus p. „b“ 1 skirsnio 1 dalis 1 str. 37 Įstatymo Nr.  79-FZ(dėl nepakankama kvalifikacija, patvirtinta sertifikavimo rezultatais), ir 8.2 punkto 1 dalis str. 37 Įstatymo Nr.  79-FZ(dėl valstybės tarnautojų pareigybių mažinimo valstybės įstaigoje) arba 8.3 punkto 1 dalis str. 37(valstybinės įstaigos panaikinimas).

Paslaugų sutarties nutraukimo tvarka

Darbuotojui atsisakius eiti siūlomų užimti valstybės tarnautojo pareigų, taip pat ir kitoje valstybės įstaigoje, sumažinus valstybės tarnautojo pareigas arba panaikinus valstybės organą, valstybės tarnautojas atleidžiamas iš užimamų valstybės tarnautojo pareigų ir yra iš jo atleistas. Tokiu atveju paslaugų teikimo sutartis nutraukiama pagal 8.2 punktas arba 8,3 valandos 1 valg. 37 Įstatymo Nr.  79-FZ.

Darbuotojo atleidimas įforminamas įsakymu, naudojant vieningą formą T-8, patvirtintą Rusijos Federacijos valstybinio statistikos komiteto 2004 m. sausio 5 d. nutarimas Nr.  1 . Įsakymo pagrindas yra valdžios institucijos norminis aktas dėl valstybės įstaigos darbuotojų mažinimo ar panaikinimo, įspėjimas apie tarnybos sutarties nutraukimą, siūlymas perkelti į kitas pareigas arba pranešimas apie laisvų pareigybių nebuvimą, nurodomas atsisakymas užimti siūlomas pareigas ir kiti dokumentai. Darbuotojas turi būti susipažinęs su įsakymu pasirašytinai.

Darbo knygelėje daromas įrašas su nuoroda 8.2 punktas arba 8,3 valandos 1 valg. 37 Įstatymo Nr.  79-FZ. Atleidimo iš užimamų valstybės tarnybos pareigų ir atleidimo iš jų dieną darbuotojas privalo tarnybos pažymėjimą perduoti Valstybės tarnybos ir personalo klausimų skyriui.

Primename, kad darbuotojas negali būti atleistas iš pavaduojamų pareigų ir atleidžiamas iš valstybės tarnybos darbdavio atstovo iniciatyva atostogų ir nebuvimo tarnyboje dėl laikinojo neįgalumo laikotarpiais (jeigu šis laikotarpis yra ne ilgiau kaip keturis mėnesius), taip pat jo laikinojo neįgalumo dėl sužalojimo, profesinės ligos ar kitokio su tarnybinių pareigų vykdymu susijusio sveikatos sutrikdymo metu, neatsižvelgiant į šio laikotarpio trukmę.

pastaba

Nėščios moterys, dirbančios valstybės tarnyboje, negali būti atleistos dėl etatų mažinimo ( Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2012 m. gruodžio 6 d. nutarimas Nr.  31-P), ir asmenys, turintys šeiminių įsipareigojimų ( Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2011 m. lapkričio 22 d. nutarimas Nr.  25-P, Art. 261 Rusijos Federacijos darbo kodeksas).

Pagal 3.1 dalis str. 37 Įstatymo Nr.  79-FZ nutraukus tarnybos sutartį dėl etatų mažinimo ar valstybės įstaigos panaikinimo, valstybės tarnautojui išmokama keturių mėnesių darbo užmokesčio dydžio kompensacija. Tokiu atveju išeitinė kompensacija nėra mokama.

Tavo žiniai

Skirtingai nuo darbuotojų, atleidžiant darbuotojus pagal Darbo kodeksą, atleidžiamam asmeniui išmokama vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžio išeitinė išmoka, taip pat jam išsaugomas vidutinis mėnesinis darbo užmokestis už darbo laikotarpį, bet ne ilgiau kaip du mėnesius. nuo atleidimo iš darbo dienos (įskaitant išeitinę išmoką). O išimtiniais atvejais vidutinis mėnesinis darbo užmokestis atleidžiamam asmeniui išlaikomas trečią mėnesį nuo atleidimo iš darbo dienos įdarbinimo tarnybos sprendimu, jeigu per dvi savaites po atleidimo darbuotojas kreipėsi į šią įstaigą ir nebuvo įdarbintas. pagal tai.

taip pat Art. 180 Rusijos Federacijos darbo kodeksas, jeigu tarnybos sutartis buvo nutraukta nepasibaigus dviejų mėnesių terminui, darbuotojui išmokama papildoma neišsaugoto darbo užmokesčio dydžio kompensacija, skaičiuojama proporcingai laikui, likusiam iki įspėjimo apie atleidimą iš darbo pabaigos.

Kaip matote, valstybės tarnautojui, norint gauti kompensaciją už keturis mėnesius, registruotis įdarbinimo tarnyboje nereikia. Jis vis tiek gaus. Išimtis nustatyta valstybės tarnautojams, atleidžiamiems iš valdžios institucijų, esančių Tolimojoje Šiaurėje ir lygiavertėse srityse. Taigi, be nurodytos kompensacijos, darbuotojas šiauriniai regionai papildomos kompensacijos mokamos už penktą ir šeštą mėnesius nuo atleidimo iš darbo dienos įdarbinimo tarnybos sprendimu, jeigu per vieną mėnesį po atleidimo darbuotojas kreipėsi į šią įstaigą ir joje nebuvo įdarbintas. Nurodytą kompensaciją išmoka valstybės įstaigos, kurioje darbuotojas ėjo valstybės tarnybos pareigas, darbdavio atstovas 2010 m. šio kūno (3.2 punktas, str. 37 Įstatymo Nr.  79-FZ).

  1. „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl valstybės“ 7 straipsnio pakeitimų pensijų aprūpinimas Rusijos Federacijoje“ ir federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos“.
  2. „Dėl Rusijos Federacijos piliečio, stojančio į Rusijos Federacijos valstybės tarnybą, pateiktos prašymo formos patvirtinimo arba savivaldybės tarnyba Rusijos federacijoje“.
  3. „Dėl pirminių vieningų formų patvirtinimo buhalterinė dokumentacija dėl darbo apskaitos ir jo apmokėjimo“.
  4. „Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos“ 33 straipsnio 1 dalies 4 dalies ir 37 straipsnio 1 dalies 3 punkto a punkto konstitucingumo tikrinimo atveju pilietės L. A. Pugievos skundas“.
  5. „Dėl Federalinio įstatymo „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 31 straipsnio 4 dalies, 33 straipsnio 1 dalies 6 punkto ir 37 straipsnio nuostatų atitikties Konstitucijai patikrinimo dėl Rusijos Federacijos valstybės tarnybos skundo. pilietis V. Yu Borovikas.

2013 m. balandžio mėn., atsižvelgiant į 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 57-FZ priėmimą, valstybės tarnybos teisės aktuose atsirado „naujas“ atleidimo pagrindas - valstybės tarnautojų pareigybių mažinimas vyriausybės įstaigoje. . Ar tikrai vyriausybės įstaigoms anksčiau nereikėjo optimizuoti savo skaičių? Šis procesas, žinoma, vyko ir anksčiau, tačiau atitinkamo straipsnio dėl tarnybinių teisinių santykių nutraukimo nebuvo. Šiuo metu įstatymų leidėjas šį trūkumą yra ištaisęs, įtraukdamas valstybės tarnautojų pareigybių mažinimą valstybės įstaigoje į tarnybos sutarties nutraukimo pagrindų sąrašą darbdavio atstovo iniciatyva. Kokie bruožai būdingi pareigybių mažinimui valdžios institucijose?

Kaip ir tuo atveju, kai darbo santykiai nutraukiami sumažėjus organizacijos darbuotojų skaičiui ar personalui, tarnybos sutarties nutraukimo požymius galima suskirstyti į dvi grupes:

  • susiję su atleidimo iš darbo procedūra;
  • susijusių su garantijų ir kompensacijų suteikimu.

Bendroji taisyklė, dažnai radikaliai paveikianti 2004 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ (toliau – Valstybės tarnybos įstatymas) taikymą, yra įtvirtinta 2004 m. . Įstatymo 73 str. Federaliniai įstatymai, kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų įstatymai ir kiti norminiai teisės aktai, kuriuose yra normų darbo teisė, taikomos su valstybės tarnyba susijusiems santykiams, tiek, kiek nereglamentuoja Valstybės tarnybos įstatymas.

Ši taisyklė taikoma ir atvejams, susijusiems su darbuotojų mažinimu valstybinėje įstaigoje.

Pareigybių mažinimą reglamentuoja str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 ir 37 str. Priėmus 2013 m. balandžio 5 d. federalinį įstatymą Nr. 57-FZ, šios normos buvo reikšmingai pakeistos.

Valstybės tarnautojų atleidimo dėl atleidimų tvarką panagrinėkime atsižvelgiant į įvykusius pokyčius.

ĮSPĖJIMAS DĖL NUTRAUKIMO

Darbuotoją apie būsimą atleidimą dėl valstybės tarnautojų pareigų mažinimo darbdavio atstovas įspėja asmeniškai ir pasirašytinai ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki atleidimo.

Tačiau, skirtingai nei darbo santykiai Daugeliu atvejų tarnybos santykiai dėl darbo vietų mažinimo nesibaigia atleidimu. Pagal 1 str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 str., kai mažinamos valstybės tarnautojo pareigybės, valstybės tarnybos santykiai su valstybės tarnautoju tęsiasi, jeigu jam suteikiamos (su rašytiniu sutikimu) kitos valstybės tarnybos pareigos toje pačioje ar kitoje valdžios institucijoje.

Taigi, bendra schema darbdavio atstovo veiksmai šioje stadijoje apsiriboja tuo, kad nustatyta tvarka praneša darbuotojui apie jo užimamų pareigų mažinimą valstybinėje įstaigoje ir pasiūlo jam laisvas darbo vietas.

Ar galima anksčiau laiko nutraukti sutartį su darbuotoju, kuriam buvo pranešta apie atleidimą?

Įstatymas anksčiau numatė galimybę nutraukti sutartį su darbuotoju neįspėjus apie atleidimą iš valstybės tarnautojo pareigų, užimtą prieš du mėnesius. Tačiau klausimas, susijęs su piniginės kompensacijos išmokėjimu, nebuvo išspręstas.

Teismai, vadovaudamiesi 2014 m. Valstybės tarnybos įstatymo 73 str., taikė 2005 m. Rusijos Federacijos darbo kodekso 180 straipsnis, įpareigojantis valdžios institucijas mokėti papildomą piniginę kompensaciją.

Dabar spraga pašalinta. 7 str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 straipsnis nustato, kad darbdavio atstovas, valstybės tarnautojo rašytiniu sutikimu, turi teisę nutraukti su juo tarnybos sutartį anksčiau termino, išmokėdamas jam su išeitine kompensacija papildomą neišsaugoto darbo užmokesčio dydžio kompensaciją. skaičiuojamas proporcingai likusiam laikui iki įspėjimo apie atleidimą termino pabaigos.

PIRMENYBĖS TEISĖS APSKAITA

Pastaba! Skirtingai nuo panašių str. 179 Rusijos Federacijos darbo kodekso, patirtis valstybės tarnyboje arba darbo (tarnybos) pagal specialybę yra privalumas likti tarnyboje

Sprendžiant dėl ​​tarnybos sutarties su konkrečiu valstybės tarnautoju, einančiu vieną iš naikinamų pareigybių, nutraukimo, būtina vadovautis nuostatomis dėl pirmumo teisės eiti valstybės tarnautojo pareigas.

Teisės aktų nustatyti kriterijai Ši teisė pagal 4 str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 straipsnis yra:

  • aukštesnė kvalifikacija;
  • profesinio išsilavinimo lygis;
  • ilgametė patirtis valstybės tarnyboje arba darbo (tarnybos) pagal specialybę;
  • aukščiausius profesinės veiklos rezultatus.

Iki 2013 metų pabaigos mūsų skyriuje turėtų būti panaikinti du vienos etato padaliniai. Norint sužinoti, su kuriuo darbuotojo sutartis bus nutraukta, reikia įvertinti pirmumo teisę likti darbe. Tačiau tai padaryti gana sunku. Dėl neteisingo įvertinimo gali būti pareikštas reikalavimas grąžinti į darbą. Ką daryti, kad pirmumo teisės vertinimas būtų visapusiškas ir objektyvus?

Visapusiškam darbuotojų, užimančių pareigas, už kurias numatomas sumažinimas, įvertinimui gali būti organizuojama neeilinė atestacija.

Valstybės tarnautojo atestavimas vykdomas siekiant nustatyti jo tinkamumą einamoms valstybės tarnybos pareigoms. Tuo pačiu metu atestavimo rezultatai gali būti darbuotojo kvalifikacijos lygio patvirtinimas ir naudojami jo profesinės veiklos rezultatams įvertinti.

3 str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 straipsnis aiškiai numato, kad per dviejų mėnesių įspėjimo terminą Vyriausybės įstaiga gali atlikti neeilinę valstybės tarnautojų atestaciją. Remiantis jos rezultatais, darbuotojams, turintiems pirmumo teisę eiti valstybės tarnautojo pareigas, gali būti skiriamos kitos valstybės tarnybos pareigos, taip pat ir kitoje valdžios įstaigoje.

Tuo pačiu metu atestavimas yra darbdavio atstovo teisė, o ne pareiga. Praktikoje sertifikavimas dažnai neatliekamas, o tai, mūsų nuomone, yra rimta strateginė klaida.

E. padavė ieškinį Amūro srities civilinės metrikacijos įstaigai, prašydama pripažinti atestavimo komisijos sprendimą neteisėtu ir grąžinti ją į darbą, išieškoti vidutinį darbo užmokestį už laiką. priverstinės pravaikštos, moralinės žalos atlyginimas. Ieškinys buvo motyvuotas tuo, kad mažinant pareigybes darbdavio atstovė neatsižvelgė į jos pirmumo teisę likti tarnyboje.

Teismas nustatė, kad iki Civilinės metrikacijos skyriaus skyriaus vadovaujančio specialisto - eksperto etato vieno padalinio sumažinimo nurodytame skyriuje buvo numatyti du tokių pareigybių padaliniai, iš kurių vieną pakeitė ieškovas, o 2007 m. antra – T. Atitinkamai, mažindamas vieną iš šių etatų, atsakovas privalėjo išspręsti E. ar T. pirmumo teisės likti pareigose klausimą.

Pirmenybės teisei eiti skyriaus vadovaujančio specialisto - eksperto pareigas civilinės metrikacijos skyriaus vedėjo įsakymu nustatyti buvo paskirta neeilinė atestacija. Jo tikslas buvo identifikuoti valstybės tarnautojus, turinčius daugiau aukštos kvalifikacijos ir profesionalių veiklos rezultatų.

Amūro srities civilinės metrikacijos skyriaus civilinės metrikacijos skyriaus vedėja N. pateikė E. apžvalgą, pagal kurią ieškovas atitinka užimamos valstybės tarnautojo pareigas - civilinės metrikacijos skyriaus vadovaujančio specialisto. skyrius, bet padaro klaidų, kai valstybinė registracija aktai civilinis statusas, dirbdamas su piliečių ir organizacijų užklausomis, jis nepasitiki dirbdamas kompiuteriu. Ieškovė buvo supažindinta su peržiūra pasirašytinai ir išreiškė su ja nesutinkanti.

Taip pat Amūro srities civilinės metrikacijos skyriaus Civilinės metrikacijos skyriaus vedėja N. pateikė T. apžvalgą, kurioje darbuotojo darbo trūkumų nenustatyta.

Kaip matyti iš bylos medžiagos ir patvirtina posėdžio protokolas, Amūro srities civilinės metrikacijos skyriaus nuolatinė konkurso (atestavimo) komisija atliko neeilinę E. atestaciją, siekdama nustatyti valstybės tarnautojo tinkamumą užimamą pareigybę regiono valstybės valstybės tarnyboje ir nustatyti pirmumo teisę eiti valstybės tarnautojo pareigas. Kaip matyti iš atestavimo lapo, civilinės metrikacijos skyriaus vadovaujantis specialistas – ekspertas E. neatitinka užimamų pareigų. Ieškovas buvo supažindintas su patvirtinimo lapu pasirašytinai. Dėl T. atestavimo komisija padarė išvadą, kad užimta pareigybė yra tinkama.

Kaip matyti iš ieškinyje išdėstytų E. argumentų, ji mano, kad posėdžio protokole atestavimo komisija sąmoningai iškraipė klausimus ir atsakymus į juos.

Teismas, patikrinęs ieškovės išdėstytus argumentus, liudytoju apklausė S., kuri paaiškino, kad ji jau apie dvejus metus yra Amūro srities civilinės metrikacijos skyriaus atestavimo komisijos narė. nepriklausomas ekspertas. Ji dalyvavo atestuojant E. ir pasirašė protokolą. Procedūra buvo normali, buvo užduodami klausimai apie teisės aktus dėl valstybės valstybės tarnybos, profesinės darbo pareigas, taip pat susijęs su darbu su specialia programa asmeniniame kompiuteryje.

S. turėjo įvertinti procedūros teisingumą. Ji nepastebėjo jokių pažeidimų; ji pati uždavė klausimus ir vertino pretendentų darbą kompiuteriu. Protokole yra jos nuomonė dėl neeilinės atestacijos atlikimo. Ieškovė, jos nuomone, buvo netinkama eiti pareigas dėl kelių priežasčių: neteisingai surašė dokumentus, neužtikrintai naudojosi kompiuteriu, pateikė neišsamius atsakymus. Komisija padarė išvadą, kad ieškovė nėra tinkama eiti pareigas. Atestavimo komisijos posėdžio protokole viskas nurodyta teisingai.

Teismas, įvertinęs visus pateiktus įrodymus, ieškinį atmetė, pripažindamas atleidimą iš darbo teisėtu ir pagrįstu.

Kaip matyti iš aukščiau pateikto pavyzdžio, neeilinės atestacijos rezultatai padeda darbdaviui priimti teisingas sprendimas pirmumo teisės buvimo/nebuvimo klausimu. Tuo pačiu teisme iš tiesų gana sunku paneigti atestavimo rezultatus.

Apskritai tai labai supaprastina darbdavio atstovo pirmenybės teisę likti tarnyboje nustatymo užduotį.

Darbuotoją, atleidžiamą iš darbo sumažinus etatą, atestavimo komisija pripažįsta netinkamu užimamoms pareigoms. Ar galima šiuo aspektu jį atleisti ne dėl atleidimo, o dėl punkto numatytų pagrindų. „b“ 1 skirsnio 1 dalis 1 str. Valstybės tarnybos įstatymo 37 str. (valstybės tarnautojo neatitikimas valstybės tarnyboje užimamai pareigybei)?

Neeilinio atestavimo atveju, siekiant nustatyti pirmumo teisę likti tarnyboje, susijusį su valstybės institucijos pareigų mažinimu, atestavimo komisijai priimamas sprendimas, kad valstybės tarnautojas neatitinka užimta pareigybė nesuteikia darbdavio atstovo teisės atleisti jį iš darbo dėl kitų priežasčių nei etato mažinimas, pagrindo.

Valstybės tarnybos įstatymo 37 straipsnyje nustatyta, kad tarnybos sutartį gali nutraukti darbdavio atstovas, o valstybės tarnautojas gali būti atleistas iš pareigų valstybės tarnyboje ir atleistas iš valstybės tarnybos dėl pareigų netinkamumo. pareigoms užimti dėl nepakankamos kvalifikacijos, patvirtintos atestacijos rezultatais.

Taigi Valstybės tarnybos įstatymas faktiškai dubliavo analogišką atleidimo iš pareigų pagrindą, numatytą DK 1 dalies 3 punkte. Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis (darbo sutarties nutraukimas dėl darbuotojo netinkamumo užimamoms pareigoms ar atliekamam darbui dėl nepakankamos kvalifikacijos, patvirtintos atestavimo rezultatais).

Kartu dėl atestavimo valstybės tarnyboje tvarkos specifikos nagrinėjamoje situacijoje šiuo pagrindu atleisti iš pareigų neįmanoma.

Taigi, remiantis 5 str. Valstybės tarnybos įstatymo 48 str., neeilinė valstybės tarnautojo atestacija gali būti atliekama nustatyta tvarka priėmus sprendimą:

1) dėl valstybės tarnautojų pareigybių valstybės įstaigoje sumažinimo;

2) dėl valstybės tarnautojų apmokėjimo sąlygų pakeitimo.

Pagal to paties straipsnio 15 dalį, remdamasi valstybės tarnautojo atestavimo rezultatais, atestavimo komisija priima vieną iš šių sprendimų:

1) atitinka valstybės tarnyboje užimamas pareigas;

2) atitinka užimamas pareigas valstybės tarnyboje ir rekomenduojama nustatyta tvarka įtraukti į personalo rezervą laisvoms valstybės tarnyboje darbo vietų skaičiaus didėjimo tvarka užimti;

3) atitinka einamąsias pareigas valstybės tarnyboje, sėkmingai baigus profesinį perkvalifikavimą ar kvalifikacijos kėlimą;

4) neatitinka valstybės tarnyboje užimamų pareigų.

Remiantis atestavimo rezultatais, per mėnesį išduodamas valstybės institucijos teisės aktas, kuriame nurodoma, kad valstybės tarnautojas:

1) nustatyta tvarka įtraukiamas į personalo rezervą laisvoms valstybės tarnybos pareigoms užimti pareigūnų augimo tvarka;

3) pažeminamas iš valstybės tarnybos pareigų.

Šis sąrašas yra baigtinis ir nenumato galimybės tiesiogiai pagal atestacijos rezultatus priimti sprendimą atleisti valstybės tarnautoją.

Paslaugų teikimo sutartį galima nutraukti tik tuo atveju, jei:

a) atsisako užimti siūlomų žemesnių pareigų valstybės tarnyboje;

b) atsisako persikvalifikuoti į profesinį mokymą arba tęsti kvalifikacijos kėlimą.

Ir vis dėlto kyla klausimas, ar remiantis neeilinės atestacijos rezultatais (jei atestavimo komisija padarys išvadą, kad valstybės tarnautojas neatitinka užimamų pareigų, o tuo pačiu atsisako būti perkeltas į žemesnė padėtis) atleisti valstybės tarnautoją ne dėl pareigybių mažinimo, o pagal atestacijos rezultatus, t.y., pagal papunktį. „b“ 1 skirsnio 1 dalis 1 str. Valstybės tarnybos įstatymo 37 str. iškyla labai dažnai. Į tai būtina atsakyti, nes priėmus tokį sprendimą, nutraukus sutartį dėl atleidimo iš darbuotojo neteks garantijų ir kompensacijų.

Pažiūrėkime, kaip teismas atsakys į šį klausimą.

P. pareiškė ieškinį atsakovui Švietimo srities kontrolės ir priežiūros departamentui prie Baškirijos Respublikos švietimo ministerijos (toliau – ir Departamentas), prašydamas pripažinti negaliojančiais neeilinės atestacijos rezultatus. Pagal Baškirijos Respublikos Prezidento 2010-04-08 dekretą Nr. UP-449 „Dėl statinio vykdomieji organai valstybės valdžia Baškirijos Respublika“ buvo atlikta departamento reorganizavimo procedūra, pertvarkant į atskirą respublikinę įstaigą. vykdomoji valdžia(Obrnadzoras).

Pagal Obrnadzor vadovo įsakymą buvo atlikta neeilinė darbuotojų atestacija struktūriniai padaliniai, kurioje buvo mažinamos valstybės tarnautojų pareigybės. Atestacijos komisijos išvadomis P. pripažinta netinkama eiti pareigas ir atleista pagal punktą. „b“ 1 skirsnio 1 dalis 1 str. 37 dėl einamų pareigų neadekvatumo dėl nepakankamos kvalifikacijos, patvirtintos atestacijos rezultatais, kuriais buvo pareikštas ieškinys.

Atsižvelgdamas į šią bylą, teismas pažymėjo, kad P. atleidimo pagrindas buvo neeilinės atestacijos rezultatai.

Šiuo atveju darbdavio atstovas pažeidė DK 1 dalies ir 5 dalies 1 punkto reikalavimus. Valstybės tarnybos įstatymo 48 str., pagal kurį atliekama eilinė valstybės tarnautojo atestacija, siekiant nustatyti jo tinkamumą einančioms valstybės tarnybos pareigoms, o neeilinė - priėmus sprendimą nustatyta tvarka. sumažinti valstybės tarnautojų pareigybes valstybės įstaigoje.

Valstybės tarnautojo neatitikimas valstybės tarnyboje užimamoms pareigoms dėl nepakankamos kvalifikacijos, patvirtintas kitos atestacijos rezultatais, yra pagrindas atleisti iš darbo darbdavio iniciatyva. Savo ruožtu neeilinės atestacijos rezultatai naudojami kitiems tikslams, būtent: nustatyti, ar darbuotojas turi pirmumo teisę užimti valstybės tarnybos pareigas (taip pat ir tada, kai kalbama apie tarnybą kitoje valdžios įstaigoje). Remdamasis tuo, teismas pripažino ieškovo atleidimą iš darbo neteisėtu.

LAISVOS POZICIJOS PASIŪLYMAS

Rusijos Federacijos darbo kodekso 81 straipsnis numato, kad atleidimas iš darbo dėl darbuotojų skaičiaus mažinimo leidžiamas, jeigu darbuotojo rašytiniu sutikimu neįmanoma perkelti į kitą darbdaviui prieinamą darbą (tiek laisvą, tiek darbuotojo kvalifikaciją atitinkantį darbą). , ir laisvas žemesnes pareigas arba mažiau apmokamą darbą), kurį darbuotojas gali dirbti atsižvelgdamas į savo sveikatos būklę. Tokiu atveju darbdavys privalo pasiūlyti darbuotojui viską, kas aktualu nurodytus reikalavimus laisvų darbo vietų šioje srityje. Šios pareigos pažeidimas yra besąlyginis grąžinimo į pareigas pagrindas.

Ankstesnė Valstybės tarnybos įstatymo redakcija nustatė, kad darbdavio atstovas turi teisę (bet ne pareigą) teikti valstybės tarnautoją, atsižvelgdamas į jo kvalifikacijos lygį, profesinį išsilavinimą ir patirtį dirbant valstybės tarnyboje arba dirbant (tarnybos) valstybės tarnyboje. savo specialybę, galimybę užimti kitas pareigas valstybės tarnyboje.

Praktikoje teismai dažnai atsisakydavo suteikti pretenzijas, motyvuota tuo, kad darbdavio atstovas atleidžiamam valstybės tarnautojui nepasiūlė laisvų darbo vietų.

Paslaugų sutartis su I. buvo nutraukta pagal 6 punkto 1 dalį, 1 str. Valstybės tarnybos įstatymo 33 str. Laikant atleidimą neteisėtu, kadangi jai nebuvo pasiūlyta užimti laisvas pareigas valstybinėje įstaigoje, darbuotoja padavė ieškinį.

Teismas, nagrinėdamas šią bylą, pažymėjo, kad laisvų pareigų siūlymas, valstybės tarnautojo siuntimas profesiniam perkvalifikavimui ar kvalifikacijos kėlimui nėra darbdavio atstovo pareiga.

2013 m. balandžio 5 d. įsigaliojus federaliniam įstatymui Nr. 57-FZ padėtis gerokai pasikeitė valstybės tarnautojų naudai.

Dabar, vadovaujantis 1 str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 str., Vyriausybės įstaigos, kurioje mažinamos valstybės tarnautojo pareigybės, darbdavio atstovas privalo pasiūlyti darbuotojui kitas valstybės tarnybos pareigas toje pačioje valstybės įstaigoje, atsižvelgdamas į:

1) jo kvalifikacijos lygį, profesinį išsilavinimą ir stažą valstybės tarnyboje (kitų rūšių valstybės tarnyboje) arba darbo (tarnybos) pagal specialybę;

2) jo profesinio išsilavinimo ir patirties dirbant valstybės tarnyboje (kitų rūšių valstybės tarnyboje) arba darbo (tarnybos) pagal savo specialybę, atsižvelgiant į profesinį perkvalifikavimą ar kvalifikacijos kėlimą, lygį. edukacinę programą atitinkančią šios valstybės tarnybos pareigybės veiklos sritį.

Taigi įstatyme dabar aiškiai nustatyta privaloma darbdavio atstovo pareiga siūlyti šiais atvejais atleistam valstybės tarnautojui dar vieną laisvą vietą toje pačioje valdžios įstaigoje.

Jei valstybinėje įstaigoje nėra laisvų darbo vietų, darbdavio atstovas gali pasiūlyti darbuotojui Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka laisvų darbo vietų kitose valstybinėse įstaigose. Kaip matome, teikti laisvas valstybės tarnautojų pareigas kitose valdžios institucijose vis dar yra darbdavio atstovo teisė, o ne pareiga. Ir tai yra gana pagrįsta, nes esamų laisvų darbo vietų užpildymas yra išimtinė darbdavio (kitos valdžios institucijos) prerogatyva.

Tokių laisvų pareigybių teikimo tvarka Rusijos Federacijos Vyriausybėje šiuo metu nėra nustatyta.

Valstybės tarnybos įstatymas numato konkurso tvarka einant valstybės tarnautojo pareigas, kurių išimtys yra išsamiai suformuluotos 2 str. Minėto įstatymo 22 str. Pagal 4 punkto 2 dalį, str. 22 d., konkursas nevykdomas skiriant valstybės tarnautoją į kitas valstybės tarnybos pareigas 2 str. 2 dalyje numatytais atvejais. 28, 1 dalis str. 31 ir 9 str. Valstybės tarnybos įstatymo 60.1.

Atsižvelgiant į 4 punkto 2 dalį, str. Pagal Valstybės tarnybos įstatymo 22 straipsnį darbdavio atstovas įpareigotas pasiūlyti darbuotojui ne konkurso būdu eiti kitas valstybės tarnybos pareigas toje pačioje valdžios institucijoje.

Įgyvendinimo tvarka ši nuostata Numatytos 2-5 str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 str. Ši tvarka visų pirma numato, kad už visų laisvų darbo vietų pasiūlymą tam tikroje vyriausybės įstaigoje atsako darbdavio atstovas. O darbdavio atstovas, nustatydamas tam valstybės tarnautojui tinkamą laisvą darbo vietą, privalo atsižvelgti tik į: valstybės tarnautojo užimamų valstybės tarnybos pareigybių kategorijas ir grupes, jo kvalifikacijos lygį, profesinį išsilavinimą, darbo stažą. tarnyba valstybės tarnyboje arba darbas pagal jo specialybę.

Sudėtingas str. 2 dalies 4 punkto taikymas. 22, 1 ir 5 dalys str. Valstybės tarnybos įstatymo 31 straipsnis leidžia daryti išvadą, kad darbdavio atstovas privalo siūlyti visas laisvas pareigas, kurioms darbuotojas yra kvalifikuotas. nustatytų kriterijų, nepriklausomai nuo to, vyksta konkursas šiai pareigybei užimti, ar ne. Kiti

Kitaip tariant, teikiant valstybės tarnautojui kitas valstybės tarnybos pareigas, nutraukus tarnybos sutartį dėl etato mažinimo, konkursas neturėtų būti rengiamas.

PASLAUGŲ SUTARTIES NUTRAUKIMO REGISTRAVIMAS

Valstybės tarnautojo atleidimas iš pareigų įforminamas įsakymu, surašytu pagal vieningą formą Nr. T-8 (patvirtintos Rusijos valstybinio statistikos komiteto 2004 m. sausio 5 d. nutarimu Nr. 1 „Dėl vieningų pirminių formų patvirtinimo). darbo ir jo apmokėjimo apskaitos dokumentai“ ( 1 priedas).

Užsakymo ir darbo knygelėje ( 2 priedas) atleidimas įrašomas remiantis 8.2 punkto 1 dalimi, str. Valstybės tarnybos įstatymo 37 str.

Pagal 4 str. Valstybės tarnybos įstatymo 37 str., atleidimo iš užimamų valstybės tarnybos pareigų ir atleidimo iš jų dieną valstybės tarnautojas privalo perduoti tarnybos pažymėjimą valstybės tarnybos valstybės tarnybos ir personalo klausimų skyriui. Tai šiek tiek keista šią taisyklęįtrauktas į straipsnį, skirtą darbuotojo atleidimo darbdavio atstovo iniciatyva pagrindams. Atrodo, kad ši prievolė turėjo būti nustatyta 2005 m. Valstybės tarnybos įstatymo 33 str.

Kitame žurnalo numeryje kalbėsime apie tai, kokios garantijos ir kompensacijos suteikiamos valstybės tarnautojams dėl skaičiaus ar etato mažinimo.

1 priedas

Įsakymo dėl valstybės tarnautojo atleidimo iš pareigų surašymo pavyzdys 8.2 punkto 1 dalis 1 str. Valstybės tarnybos įstatymo 37 str. vieninga forma Nr. T-8)

2 priedas

Įspėjimo apie atleidimą įrašymo į valstybės tarnautojo darbo knygelę pavyzdys pagal 8.2 punkto 1 dalį, str. Valstybės tarnybos įstatymo 37 str

Vadovaujantis str. 31 Federalinis įstatymas „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ 2004 m. liepos 27 d. Nr. 79-FZ (toliau – Federalinis įstatymas „Dėl valstybės valstybės tarnybos“) dėl būsimo atleidimo iš pareigų sumažinus civilines pareigas. apie naikinamas tarnybines pareigas arba valstybės įstaigos, valstybės tarnautojo, einančio sumažintas pareigas valstybės tarnyboje valstybės įstaigoje arba valstybės tarnautojo pareigas valdžios įstaigoje, naikinimą, darbdavio atstovas praneša asmeniškai ir pasirašytinai ne mažiau kaip du mėnesių iki atleidimo.

Valstybės įstaigos, kurioje mažinamos valstybės tarnautojo pareigos, darbdavio atstovas per du mėnesius nuo įspėjimo valstybės tarnautojui apie atleidimą dienos pasiūlyti valstybės tarnautojui, užimančiam sumažintas valstybės tarnautojo pareigas valstybės įstaigoje. visas laisvas valstybės tarnautojo pareigas toje pačioje valstybės įstaigoje, atsižvelgiant į valstybės tarnautojo užimamų valstybės tarnautojų pareigybių kategoriją ir grupę, jo kvalifikacijos lygį, profesinį išsilavinimą, tarnybos stažą valstybės tarnyboje ar darbą joje. specialybę, mokymo sritį, o nesant tokių pareigų nurodytose valdžios institucijose, jis gali siūlyti laisvas valstybės tarnybos pareigas kitose valdžios institucijose Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

Valstybės tarnautojui atsisakius eiti kitas siūlomas pakeisti valstybės tarnautojo pareigas, taip pat ir kitoje valdžios įstaigoje, sumažinus valstybės tarnautojo pareigas, valstybės tarnautojas atleidžiamas iš užimamų valstybės tarnybos pareigų ir atleidžiamas iš valstybės tarnybos. . Tokiu atveju tarnybos sutartis nutraukiama, kai valstybės tarnautojų pareigybės mažinamos pagal 8.2 punkto 1 dalį. 37 Federalinis įstatymas „Dėl valstybės valstybės tarnybos“ ir panaikinus valstybinę įstaigą pagal 8.3 punkto 1 dalį.

Tinkamo atleidimo iš valstybės tarnybos tvarka

37 Federalinis įstatymas „Dėl valstybės valstybės tarnybos“.

Darbdavio atstovas, gavęs valstybės tarnautojo rašytinį sutikimą, turi teisę nutraukti su juo tarnybos sutartį nepasibaigus terminui (2 mėn.), išmokėdamas jam papildomą neišsaugoto darbo užmokesčio dydžio kompensaciją, apskaičiuojamą proporcingai darbo užmokesčiui. likusį laiką iki įspėjimo apie atleidimą termino pabaigos.

Tarnybos sutarties nutraukimas, atleidimas iš užimamų valstybės tarnybos pareigų ir atleidimas iš valstybės tarnybos įforminamas valstybės institucijos teisės aktu.

Pagal str. 38 Federalinis įstatymas „Dėl valstybės valstybės tarnybos“ priimant sprendimą dėl galimas nutraukimas tarnybos sutarties su valstybės tarnautoju, darbdavio atstovas apie tai raštu informuoja šios valstybės institucijos renkamą profesinės sąjungos organą ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki atitinkamos valstybės tarnybos pareigybės sumažinimo.

Pagal str. 37 Federalinis įstatymas „Dėl valstybės valstybės tarnybos“, kai paslaugų sutartis nutraukiama 8.1 - 8.3 punktuose, 1 dalyje, 8.1 - 8.3 punktuose numatytais pagrindais. Pagal Federalinio įstatymo „Dėl valstybės valstybės tarnybos“ 37 straipsnį valstybės tarnautojui mokama keturių mėnesių darbo užmokesčio dydžio kompensacija. Tokiu atveju išeitinė kompensacija nėra mokama.

Vadovaujantis Federalinės valstijos valstybės tarnautojų darbo užmokesčio apskaičiavimo taisyklių 8 punktu, atleidus iš federalinės žemės valstybės tarnybos dėl federalinės žemės įstaigos reorganizavimo ar likvidavimo, jos struktūros pakeitimo ar pareigybių mažinimo. federalinės valstijos valstybės tarnyba, valstybės tarnautojui mokama 4 mėnesių atitinkamo mėnesinio darbo užmokesčio dydžio kompensacija ir 1 mėnesio mėnesinė alga.

Taigi valstybės tarnautojas gali būti atleistas dėl sumažinimo, jeigu apie sumažinimą yra iš anksto pranešta ir jam pateikiamas laisvų pareigybių sąrašas, o įstatymai numato visų galimų laisvų pareigybių užtikrinimą. Be to, atleidus iš darbo valstybės tarnautojui mokama vienkartinė kompensacija.

Valstybės tarnautojo atleidimo iš pareigų tvarka

Kadrų mažinimas valstybinėje įstaigoje: teisingai atleisti darbuotojus

Valstybės tarnautojų atleidimas turi savų niuansų ir labai svarbu laikytis visų teisės aktų reikalavimų. Visų pirma verta kalbėti apie tai, kaip darbuotojai turėtų būti atleisti dėl artėjančio darbuotojų skaičiaus mažinimo.

Valstybės tarnautojo atleidimas iš pareigų: bendrosios taisyklės

Visi santykiai, kylantys dėl valstybės tarnybos, yra reguliuojami specialus įstatymas— 2004 m. liepos 27 d. Federalinis įstatymas Nr. 79 (toliau – Įstatymas). Jeigu kokių nors klausimų Įstatymas nereglamentuoja, tuomet taikomi darbo teisės aktų reikalavimai.

Valstybės tarnautojų mažinimas 2013 m

Komisijos narys padarė tokią išvadą Konstitucinis Teismas RF 2011 m. lapkričio mėn., aprašydamas tai savo rezoliucijoje. Norint nutraukti su darbuotoju sudarytą paslaugų sutartį (darbdavio iniciatyva), būtina vadovautis pagrindais, kurių baigtinis sąrašas nurodytas Įstatymo 37 straipsnyje. Šiame straipsnyje, be kita ko, nurodomi tokie atleidimo pagrindai kaip darbuotojų mažinimo procesas. Kad būtų laikomasi visų reikalavimų, būtina patvirtinti personalo mažinimo faktą specialiu įsakymu, taip pat personalo lentelę.

Apie tai, kad jis bus atleistas, valstybės tarnautojas turi būti įspėtas ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius iki atleidimo dienos. Be to, darbuotojas turi būti įspėtas raštu (Įstatymo 31 straipsnio reikalavimas). Be darbuotojų, kurie bus atleisti, apie numatomą darbuotojų skaičiaus mažinimą būtina pranešti įstaigos profesinės sąjungos organui. Profesinės sąjungos organas taip pat informuojamas likus dviem mėnesiams iki planuojamų atleisti iš darbo. Terminas gali būti pažeistas ir darbuotojas bus atleistas anksčiau nei po dviejų mėnesių, tačiau tai galima tik gavus raštišką jo sutikimą.

Šis dviejų mėnesių laikotarpis skirtas valstybės tarnautojui pasiūlyti laisvas pareigas valstybės tarnybos srityje. Tačiau verta apsvarstyti:

  1. jo užimamų pareigų grupę ir kategoriją;
  2. profesinis išsilavinimas;
  3. darbuotojo kvalifikacijos lygis;
  4. tarnybos stažas valstybinėse pareigose arba pagal specialybę.

Jei panašiose valstybinėse įstaigose laisvų darbo vietų nėra, darbuotojui gali būti pasiūlytas darbas kitokio tipo valstybės institucijose. Jei darbuotojas atsisako dirbti siūlomas pareigas, paslaugų sutartis nutraukiama. Tą dieną, kai darbuotojas laikomas atleistu iš darbo, jis privalo atiduoti savo tarnybinį pažymėjimą.

Valstybės tarnautojų atleidimo dėl mažinimo niuansai

Personalo mažinimo proceso metu kiekvienas darbuotojas vertinamas:

  1. įgūdžių lygis;
  2. profesinio išsilavinimo lygis;
  3. stažas valdiškose pareigose, darbas pagal specialybę, taip pat mokymo srityje;
  4. profesinės profesinės veiklos rezultatai.

Natūralu, kad kuo daugiau darbo patirties ir kuo aukštesnis išsilavinimas, tuo didesnė galimybė darbuotojui likti savo darbe laukiant etato mažinimo proceso. Tačiau lyginami kandidatai, dirbantys toje pačioje darbovietėje ir užimantys panašias pareigas, todėl kandidatai lyginami kitomis vienodomis sąlygomis. Priimdami sprendimą dėl atleidimo dėl darbuotojų skaičiaus mažinimo turėtumėte būti labai atidūs, teisingi ir atsakingi, nes tokį sprendimą gali patikrinti teismas.

Atleidžiant moteris su vaikais dėl atleidimo iš darbo yra ypatingų niuansų. Taip yra dėl jiems taikomų garantijų. nurodytas Rusijos Federacijos darbo kodekse. Darbdavys negali individualiai nuspręsti atleisti:

  1. moterys su vaikais iki 3 metų;
  2. vienišos motinos, slaugančios neįgalų vaiką iki 18 metų;
  3. vienišos motinos su vaikais iki 14 metų.

Be to, valstybinė įstaiga negali atleisti darbuotojo, jei jis yra Šis momentas laikinai išjungtas. Taip pat neįmanoma atleisti darbuotojo dėl jo:

  1. sužalojimas;
  2. kai kurios profesinės ligos;
  3. kiti sveikatos sužalojimai, susiję su tarnybinių pareigų atlikimu.

Įstatyme taip pat nurodyta, kad priimant sprendimą atleisti iš darbo neturi reikšmės ligos trukmė.

Valstybės tarnautojų atleidimas dėl sumažinimo: kompensacijos mokėjimas

Kai valstybės tarnautojas atleidžiamas iš darbo per atleidimą iš darbo, jis gauna:

  1. piniginį atlygį už dirbtą laiką;
  2. kompensacija už nepanaudotų dienų atostogos dėl atleidimo iš darbo;
  3. keturių mėnesinių pašalpų dydžio kompensaciją.

Nepamirškite, kad Darbo teisės aktuose yra taisyklės, reglamentuojančios išeitines išmokas darbuotojams, nedirbantiems valstybės tarnybos. Valstybės tarnautojams tokios išmokos nemokamos, nes joms taikomos Įstatymo nuostatos

Grįžti į sumažinimą 2018 m

Už nugaros Praeitais metais, beveik 10 % darbuotojų buvo atleisti, o darbo vietos tiesiog neveikia.

O norėdami gauti išsamesnės informacijos, kreipėmės į kelis šaltinius ir naujienų agentūros, dėl to mes sužinojome šią informaciją, kuri bus pateikta toliau.

Išmokos valstybės tarnautojams atleidžiant iš darbo 2018 m

Iš anksto pasakykime, kad naujiena nuvilia, ir tikėtis, kad vėl galėsite saugiai dirbti senoje vietoje, nėra prasmės, nes karpymai, kaip ir 2017 m., vyks 2018 m., ir jie bus didesni. gamtoje.

Bet nenukrypkime nuo temos, o tęskime toliau.

Taip, bus pjūvių. Vėl susiduriame su apkarpymais, tik dabar tai vadinama kaštų optimizavimu.

Pažįstama puse etato dirbo Vaikų kūrybos namuose.

Vaikams vedė foto klubą.

Vaikai mokėsi dirbti su fotoaparatu naudodami įvairius redaktorius.

Dalyvavo įvairiuose regioninio lygio fotokonkursuose.

Vaikai tapo įvairių lygių prizininkais ir laureatais. Už savo darbą jis gavo apie penkis tūkstančius rublių.

Tačiau nuo 2018 m. gruodžio 1 d. jo ir penkių ne visą darbo dieną dirbančių kolegų buvo paprašyta rašyti pareiškimus pagal valią. Visa tai daroma siekiant padidinti pagrindinių darbuotojų atlyginimus.

Nuo 2014 metų pradėta vykdyti Vyriausybės programa pertvarkyti valstybės tarnautojus.

Nuo to laiko prasidėjo pirmasis jų sumažinimas.

Valdžia bijojo pripažinti, kad biudžete nėra pinigų, o atlyginimų visiems darbuotojams parūpinti nepavyks.

Pradėjo nuo tų, kurių nebuvo savo darbo vietoje, t.y. nedirbo pagal savo profilį.

Pasak gandų, viešojo sektoriaus mažinimas bus tęsiamas ir 2018 m.

Panašu, kad atleidimo priežastys bus absoliučiai fantastiškos: darbuotojas turi puikiai mokėti rusų kalbą, orientuotis politikoje ir išmanyti antikorupcinę politiką.

Kodėl valstybės tarnautojai turi tai žinoti, nėra iki galo aišku.


Neretai darbuotojas darbdavio nurodymu iškart gauna dvigubą išeitinę kompensaciją. Darbuotojas užsiregistravo valstijos centras darbo turi teisę gauti iš buvusio darbdavio trečią vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio dydžio išeitinę išmoką. Atleidimą iš darbo dėl etato mažinimo reglamentuoja darbo teisės aktai, kuriuose teigiama minimalus dydis išeitinė išmoka, kuria gali tikėtis dėl atleidimo iš darbo atleistas darbuotojas. Be to, valstybės tarnautojams ir darbuotojams savivaldybių organizacijosŠie įstatymai yra: Nr. 79-FZ ir Nr. 25-FZ. Atskiros yra Vidaus reikalų ministerijos ir teisėsaugos institucijų darbuotojams. Darbuotojų sąlygos Rusijos Federacijos darbo kodeksas numato, kad išeitinių išmokų dydis yra lygus vidutiniam mėnesiniam uždarbiui. Kaip tai apskaičiuoti, aprašyta to paties kodekso 139 straipsnyje.

Išeitinė išmoka atleidimo iš darbo atveju. išmokų apskaičiavimas po sumažinimo.

Atleidimas dėl darbuotojų skaičiaus mažinimo vadovui yra paskutinė išeitis.

Dėmesio: tokia būtinybė gali būti žinomi reiškiniai, pavyzdžiui, bendra finansų krizė.

Žmogui atleidimas iš darbo yra jo reikalų pasikeitimas į blogąją pusę.

InfoLoss mėnesinės pajamos negali niekam patikti.
Darbdavys visada veikia kaip labiau apsaugota šalis, todėl įstatymai įpareigoja įmonės ar organizacijos vadovybę, mažinant darbuotojų skaičių, iš dalies kompensuoti negautas pajamas atleidžiamam darbuotojui Rusijos Federacijos kodeksas yra visų darbo sutarties šalių teisių gerbimo garantija.

Kokio atlyginimo turėtumėte tikėtis, jei sumažinsite?

Situacija gali susiklostyti taip, kad darbdavys ir atleistas darbuotojas atleidžiami iš darbo darbo sutartis anksčiau nei reikalaujami 2 mėnesiai, numato įstatymas sumažinant.


Visi darbuotojui priklausantys mokėjimai bus atlikti paskutinę darbo dieną.
Tai yra, šią dieną darbdavys sumokės darbuotojui:

  • apie atlyginimus,
  • apmokės už nepanaudotas atostogas, laisvalaikį,
  • ir išrašys išeitinę kompensaciją.

Nuo šio momento darbuotojas vėl galės pasirodyti darbo užmokesčio po 2 mėnesių nesėkmingų darbo paieškų.

Norėdami tai padaryti, turėsite pateikti originalą darbo knyga be naujų įrašų, rašytinis pareiškimas.

Atleidimas iš savivaldybės pareigų

79-FZ įstatymo Nr. 79-FZ (dalis).

1 31 straipsnis numato, kad sumažinus valstybės tarnautojų pareigas, darbo santykiai su jas užimančiais darbuotojais gali būti tęsiami:

  • jeigu valstybės tarnautojui suteikiama galimybė eiti kitas valstybės tarnautojo pareigas toje pačioje valstybės organizacijoje ar kitoje valstybės įstaigoje, atsižvelgiant į jo darbo (tarnybos) stažą pagal specialybę arba valstybės tarnybos stažą, valstybės tarnautojo profesinį išsilavinimą. ir kvalifikacijos lygis;
  • siunčiant valstybės tarnautoją kvalifikacijos kėlimui ar profesiniam perkvalifikavimui.

3 valg. Įstatymo Nr. 79-FZ 30). Šiuo atveju su atleistu valstybės tarnautoju sudaroma terminuota tarnybos sutartis (žr.

Kiek bus mokamas atlyginimas, jei 2017 m.

Valstybės tarnybos įstatymo 37 straipsnyje nurodyta, kad kompensacija už sumažinimą yra lygi 4 mėnesių darbo užmokesčiui. civilis valstybės tarnyboje.

SvarbuTačiau išeitinė kompensacija jiems neskiriama. Tiems valdžios darbuotojai, kurio patirtis 20 ar daugiau metų, 7 mėnesinių atlyginimų, pagal dalį.
9 Įstatymo Nr. 79-FZ 31 straipsnis. 37 straipsnis. Paslaugų sutarties nutraukimas darbdavio atstovo iniciatyva 1.

Išmokos už valstybės tarnautojų atleidimą iš darbo 2017 m

Norėčiau informuoti, kad pagal darbo įstatymus darbdavys privalo pranešti darbuotojui apie būsimą atleidimą ne vėliau kaip prieš du mėnesius iki būsimo atleidimo iš darbo.

Darbuotojų informavimo procedūra yra gana sudėtinga ir reikalauja atskiro svarstymo.

○ Gavimo terminai privalomi mokėjimai. Skaičiavimo pavyzdys. Rusijos Federacijos darbo kodeksas apibrėžia šias savybes atleistas darbuotojas, gaunantis privalomąsias išmokas:

  1. Atleidimo iš darbo dieną darbuotojas turi teisę gauti darbo užmokestį, taip pat išmokas už pirmą mėnesį (nepriklausomai nuo to, ar asmuo susirado naują darbą, ar ne).

Valstybės tarnautojų skaičiaus mažinimas. Ar įmanoma grįžti į darbą?

Išimtys apima darbuotojus, samdomus sezoniniam darbui (pavyzdžiui, rinkti daržoves).

Tokiems darbuotojams skiriamos pusės atlyginimo dydžio išeitinės kompensacijos.

Viskas apie valstybės tarnautojo mažinimą

Už nugaros buvęs darbuotojas išsaugoma teisė antrą kartą gauti išeitinę kompensaciją, jei per šiuos 2 mėnesius jo darbo paieška buvo nesėkminga.

Tai yra, per šį laiką įstatymai išlaiko atleidžiamo darbuotojo atlyginimą.

Išeitinių išmokų dydis darbuotojams Tolimojoje Šiaurėje labai skiriasi dėl jiems priklausančios kompensacijos.

Taip pat ši lengvatinė darbuotojų grupė, atleista iš darbo dėl atleidimo, turi papildomą galimybę gauti antrąją išeitinę kompensaciją po ne 2, o 3 mėnesių.

Jiems taip pat numatyta išskirtiniais atvejais, kuriame saugojimo laikotarpis darbo užmokesčio gali būti pratęstas iki 5 mėnesių.

Ne visą darbo dieną dirbančių darbuotojų išeitinės išmokos dydis.

Kaip atleisti savivaldybės darbuotoją?

Po to su vadovybe susitariama dėl visų niuansų ir išspręstas darbo klausimas.

Sutarus su vadovybe, jis gali būti pakeistas nepanaudotomis atostogomis.

Tačiau tam reikalingas valdžios institucijų sutikimas, o jei nesutinka suteikti atostogų, darbuotojas privalo dirbti reikiamą laiką. Prieš atleidimo iš darbo dieną darbuotojas privalo atvykti darbo vieta ir vadovautis savo vidumi darbo reglamentus organas Vietinė valdžia. Darbdavio iniciatyva darbdavys gali pareikšti iniciatyvą atleisti darbuotoją už dėl įvairių priežasčių. Tarp jų yra ne tik tie, kurie susiję su darbuotojo kalte, pavyzdžiui, pravaikštos. Atleidimas iš darbo darbdavio iniciatyva apima ir etatų mažinimą, taip pat kitus pagrindus.

Darbuotojas, kuriam taikomas atleidimas, turi būti įspėtas išsiunčiant jam atitinkamą pranešimą.

Atleidžiant valstybės ar savivaldybių darbuotojus, taip pat yra tam tikrų požymių, į kuriuos reikia atsižvelgti atskirai, tačiau išmokos jiems yra numatytos Bendri principai. Atskirai noriu atkreipti jūsų dėmesį į išmokas, kurios turi būti mokamos atleidžiant sezoninius darbuotojus. Rusijos Federacijos darbo kodekso 296 straipsnyje nustatyta, kad darbdavys privalo mokėti darbuotojui dviejų savaičių uždarbį. Darbdavys neprivalo mokėti vėlesnių mokėjimų. Įstatymų leidėjas numato šiek tiek kitokius atitinkamų išmokų gavimo terminus darbuotojams Tolimojoje Šiaurėje (318 straipsnis).

Rusijos Federacijos darbo kodeksas). Sumažinus šią kategoriją, atleidžiamas darbuotojas privalo mokėti už tris mėnesius, jei asmuo nėra užsiregistravęs įdarbinimo centre.

2010 m. gruodžio 31 d. Prezidento dekretas Nr. 1657 „Dėl federalinių valstybės tarnautojų ir federalinės vyriausybės įstaigų darbuotojų skaičiaus optimizavimo“ numatė didžiausią valstybės tarnautojų ir darbuotojų skaičių tose įstaigose, kurių veiklai vadovauja Rusijos vyriausybė, ir federalinės agentūros ir tokioms ministerijoms pavaldžios tarnybos.

2011-2013 metais planuojamas darbo vietų mažinimas valdžios institucijos maždaug 20 %, palaipsniui per šiuos trejus metus. 2011 ir 2012 metais jau atleista 5% darbuotojų, o 2013 metais valstybės tarnautojų laukia didžiausias sumažinimas - 10%.

Pagal Vyriausybės planą, 50% biudžeto asignavimų, atsilaisvinusių optimizuojant valstybės tarnautojų skaičių, bus skirta finansines paskatas tarnyboje likusių darbuotojų.

Pareigybių mažinimas gali būti vykdomas tiek mažinant etatų skaičių, tiek taikant priemones pertvarkant valstybės įstaigą ar keičiant jos struktūrą (peržiūra personalo stalas arba valstybės, chartijos dokumentus ir pan.).

Dėl valstybės tarnautojų pareigų mažinimo atleisti darbuotojai naudojasi visomis numatytomis lengvatomis galiojančius teisės aktus garantijos, išmokos ir kompensacijos. Pažvelkime atidžiau, kurie iš jų tiksliai.

Įspėjimas dėl valstybės tarnautojų atleidimo

Darbdavys privalo raštu įspėti darbuotojus apie atleidimą iš darbo dėl sumažinimo ne vėliau kaip prieš 2 mėnesius. Tai nurodo 2004 m. liepos 27 d. Federalinio įstatymo Nr. 79-FZ „Dėl Rusijos Federacijos valstybinės valstybės tarnybos“ (toliau – Įstatymas Nr. 79-FZ) 31 straipsnio ketvirtoje dalyje.

Valstybės tarnautojo atleidimas iš pareigų gali būti vykdoma be dviejų mėnesių įspėjimo termino tik gavus raštišką darbuotojo sutikimą.

Taip pat apie šį įvykį darbdavys privalo pranešti ne tik patiems darbuotojams, bet ir renkamam valstybės įstaigos profesinės sąjungos organui likus 2 mėnesiams iki būsimo atleidimo. Šis reikalavimas nustatytas Įstatymo Nr. 79-FZ 38 straipsnyje.

Darbdavio atstovo veiksmai atleidžiant valstybės tarnautojus

Priėmusios sprendimą mažinti pareigybes valstybės tarnyboje, atitinkamos institucijos ir darbdavių atstovai turi atsižvelgti ir laikytis 2008 m. tam tikros nuostatos norminius teisės aktus.

Darbdavys per 2 mėnesius nuo rašytinio įspėjimo apie valstybės tarnautojų atleidimą dienos privalo išspręsti šiuos klausimus:

  1. Įvertinti galimybę atleistiems darbuotojams suteikti pirmumo teises užimti laisvas pareigas valstybės tarnyboje.
  2. Numatyti galimybę tęsti tolesnius ryšius su šios kategorijos valstybės tarnautojais.

Abu šie klausimai gali būti išspręsti neeilinės valstybės tarnautojų atestacijos metu. Įstatymas Nr. 79-FZ (7 dalis, 31 straipsnis) suteikia pirmumo teisę eiti pareigas darbuotojams, turintiems aukštesnę kvalifikaciją, ilgesnę darbo patirtį (stažą) pagal specialybę ar valstybės tarnybą, atitinkamą profesinio išsilavinimo lygį ir aukštesnius darbo rezultatus. profesionalių paslaugų veiklos rodikliai.

Galimybės tęsti darbo santykius

Įstatymas Nr.79-FZ (1 dalis, 31 straipsnis) numato, kad sumažinus valstybės tarnautojų pareigas, darbo santykiai su jas užimančiais darbuotojais gali būti tęsiami:

  • jeigu valstybės tarnautojui suteikiama galimybė eiti kitas valstybės tarnautojo pareigas toje pačioje valstybės organizacijoje ar kitoje valstybės įstaigoje, atsižvelgiant į jo darbo (tarnybos) stažą pagal specialybę arba valstybės tarnybos stažą, valstybės tarnautojo profesinį išsilavinimą. ir kvalifikacijos lygis;
  • siunčiant valstybės tarnautoją kvalifikacijos kėlimui ar profesiniam perkvalifikavimui.

Taip pat yra galimybė valstybės tarnautojams pakeisti laikinai nesančių valstybės tarnautojų pareigas (Įstatymo Nr. 79-FZ 3 dalis, 30 straipsnis). Šiuo atveju su atleistu valstybės tarnautoju sudaroma terminuota tarnybos sutartis (taip pat žr. Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2008 m. spalio 1 d. raštą Nr. 2956-17).

Toks pasirinkimas galimas, jei darbdavys turi pareigų, kuriose dalis valstybės tarnautojų yra vaiko priežiūros atostogose, ilgai serga, yra ilgalaikėse atostogose be užmokesčio ir pan.

Pažymėtina, kad kartu su „pagrindinio“ darbuotojo grįžimu į darbą nutraukiama su laikinuoju darbuotoju sudaryta tarnybos sutartis.

Valdžios institucijose dažnai dirba ne tik valstybės tarnautojai, bet ir kitų kategorijų darbuotojai, darbinė veikla kurių nereglamentuoja Įstatymas Nr. 79-FZ. Tai yra vadinamieji „techniniai atlikėjai“, aptarnaujantis personalas ir taip toliau.

Jeigu valstybės tarnautojas perkeliamas į pareigas, kurios nenumatytos Rusijos Federacijos valstybės tarnybos pareigybių registre, reikia kalbėti ne apie perkėlimą (perėjimą), o apie darbuotojo atleidimą iš valstybės tarnybos. ir to paties darbuotojo priėmimas į naujas pareigas.

Jeigu valstybės tarnautojas atsisako būti siunčiamas persikvalifikuoti arba jo netenkina siūlomos alternatyvios pareigos, jis atleidžiamas iš valstybės tarnybos dėl sumažinimo: Įstatymo Nr. 79-FZ 33 straipsnio 1 dalies 6 p. atleidimo iš darbo pagrindas.

Kompensacija atleidžiant iš darbo dėl sumažinimo

Valstybės tarnautojui turi būti išmokėta keturių mėnesių darbo užmokesčio dydžio kompensacija, jei jis atleidžiamas iš darbo (Įstatymo Nr. 79-FZ 9 dalis, 31 straipsnis). Išeitinė išmoka, kurį numato Rusijos Federacijos darbo kodeksas (toliau – Rusijos Federacijos darbo kodeksas), šiuo atveju nėra mokama.

Prezidiumas Aukščiausiasis Teismas Rusijos Federacija patvirtino valstybės tarnautojo, mokančio šį mokėjimą, teisėtumą, numatytą Rusijos Federacijos darbo kodekso 318 straipsnio antrojoje dalyje. Šiuo atveju kalbame ir apie kompensacijos išmokėjimą atlyginimo dydžio už 5 ir 6 mėnesius nuo atleidimo iš darbo dienos, o ne apie išeitines kompensacijas.

Kompensacijos apskaičiavimo tvarka nurodyta atitinkamuose vietiniuose teisės aktuose. Išmokos federalinės valstijos valstybės tarnautojams apskaičiuojamos pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 6 d. dekretą Nr. 562. Šiuo dokumentu buvo patvirtintos federalinės valstijos valstybės tarnautojų (toliau –) atlyginimo apskaičiavimo taisyklės. taisyklės).

Valstybės tarnautojų mėnesinės algos apskaičiavimas pagal Taisyklių 8 punktą susideda iš:

  • nuo darbo užmokesčio, nustatyto tarnybos sutarties nutraukimo dieną (atlyginimo už klasiškas rangas Ir oficialus atlyginimas), mėnesinė premija už nugaros specialios sąlygos valstybės tarnyba, mėnesinė priemoka už stažą, priedas už darbą su komponentais valstybės paslaptis informacija, taip pat nuo mėnesinių piniginių paskatų;
  • nuo vienos dvyliktosios priedų sumos už ypač svarbių ir sudėtingų užduočių atlikimą, finansinę pagalbą ir Vienkartinė išmoka už faktiškai sukauptas atostogas per 12 kalendorinių mėnesių iki paslaugų sutarties nutraukimo dienos.

Kompensacijos apskaičiavimo atleidžiant valstybės tarnautoją pavyzdys

Tarkime, kad valstybės tarnautojas, kuris yra Rusijos Federacijos valstybės valstybės tarnybos 3 klasės patarėjas, 2013 m. kovo 1 d. atsistatydina dėl federalinės valstybės valstybės tarnybos pareigybių sumažinimo.

Tarkime, kad jo mėnesinę pašalpą sudaro šie mokėjimai:

  • pareiginė alga – 5 419 rublių;
  • atlyginimas už klasės rangą - 1515 rublių;
  • priedas už ilgametį stažą (10%) – 542 rubliai;
  • priemoka už specialiąsias valstybės tarnybos sąlygas (120 proc.) – 6 503 rubliai;
  • mėnesinė piniginė paskata (1 atlyginimas) – 5419 rub.

Be to, per 12 mėnesių iki atleidimo (nuo 2012 m. kovo mėn. iki 2013 m. vasario mėn.) valstybės tarnautojui už ypač sudėtingų ir svarbių užduočių atlikimą buvo paskirti 189 300 rublių priedai. Taip pat už 12 mėnesių iki atleidimo valstybės tarnautojas gavo finansinę paramą ir vienkartinę išmoką už atostogas, kurių bendra suma – 20 802 rubliai.

Taigi, be atlyginimo, valstybės tarnautojui už 12 mėnesių buvo išmokėti 210 102 rubliai (189 300 rubliai + 20 802 rubliai).

Apskaičiuojant kompensaciją atleidžiant iš pareigų, valstybės tarnautojo mėnesinis atlyginimas bus 36 906,5 rublio. (5 419 + 1 515 + 542 + 6 503 + 5 419 + (210 102: 12 mėnesių)).

Kompensacijos suma atleidžiant iš darbo bus 147 626 rubliai. (36 906,5 RUB * 4 mėn.).

Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės tarnautojams – atitinkami įstatymai ar kiti norminiai aktai teisės aktų Gali būti numatytos šiek tiek kitokios kompensacijos apskaičiavimo taisyklės.

Aptariamas mokėjimas yra susijęs su kompensacinių išmokų susijęs su atleidimu iš darbo, todėl nėra visiškai įtrauktas į draudimo įmokų apskaičiavimo bazę ir nėra apmokestinamas gyventojų pajamų mokesčiu.

Kiti mokėjimai atleidžiant iš darbo

Valstybės tarnautojas, atleistas iš darbo dėl sumažinimo, kartu su specialia kompensacija gauna ir kitą kompensaciją. apibrėžtas išmokas, įskaitant:

  • Atlyginimą už išdirbtą tarnybos laiką galutinėje įmokoje;
  • Kompensacija už nepanaudotas atostogų dienas atleidimo dieną (mokama už visas nepanaudotas atostogų dienas be jokių apribojimų);
  • Finansinė pagalba;
  • Vienkartinė išmoka už atostogas.

Finansinė pagalba ir vienkartinė išmoka už atostogas mokama atitinkamo skyriaus nustatyta tvarka reglamentas. IN Kai kuriais atvejaisŠios vienkartinės išmokos už atostogas mokamos proporcingai išdirbtų kalendorinių dienų skaičiui atleidimo metais ir kt.

Galutiniame apskaičiavime aukščiau nurodytos išmokos mokamos atleidžiant darbuotoją iš valstybės tarnybos. Jei valstybės tarnautojas perkeliamas į kitas pareigas valstybės tarnyboje, šios išmokos mokamos bendra tvarka. Visų pirma mokėjimas valstybės tarnautojui finansinė pagalba ir jos pagrindu mokamos vienkartinės išmokos už atostogas rašytinis pareiškimas, ir kompensacija už nepanaudotas atostogas – tolimesnio atleidimo atveju ir pan.

Kaip minėta anksčiau, valstybės tarnautojo raštišku sutikimu darbdavio atstovas turi teisę nutraukti tarnybos sutartį su darbuotoju, neįspėjęs apie atleidimą iš užimamų pareigų prieš du mėnesius. Tačiau įstatyme Nr. 79-FZ, skirtingai nei Rusijos Federacijos darbo kodekse, šiuo atveju nėra numatyta galimybė sumokėti Rusijos Federacijos darbo kodekso 180 str. papildomos kompensacijos, lygus darbo užmokesčio dydžiui, skaičiuojant proporcingai likusiam laikui iki įspėjimo apie atleidimą termino pabaigos. Vadinasi, šis mokėjimas nevykdo valstybės tarnautojai.

Medžiaga buvo parengta specialiai finansų portalo svetainei