Daugumą su valstybės paslaptimis (ST) susijusių klausimų reglamentuoja 1993 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 5485-1.

Įėjimas į valstybės paslaptis reiškia prieigos prie informacijos registravimą, GT elementą (atsižvelgiant į piliečius), o juridiniams asmenims – teisės dirbti darbus naudojant tokius duomenis gavimą.

Kokios yra tolerancijos ir ką tai reiškia

2010 m. vasario 6 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 63 apibrėžia tris prieigos prie valstybės paslapčių formas:

• Priėmimo valstybės paslaptims 1 forma - ypač svarbi informacija, pavyzdžiui, planavimo dokumentai;
• 2 formos prieiga prie valstybės paslapčių – itin slapta informacija, personalo atžvilgiu tai gali reikšti prieigą prie slaptų operatyvinių darbuotojų asmens duomenų;
• prieigos prie valstybės paslapties 3 forma – slapta informacija, tai paprastai yra galimybė susipažinti su dokumentais, pažymėtais žyma „tarnybiniam naudojimui“.

Kiekvienas iš jų nustato darbuotojo naudojamos informacijos slaptumo lygį, taip pat jo pareigą ją saugoti (ir neatskleisti).

Kandidatų tinkamumo apribojimai

Pareiškėjui nebus suteikta prieiga prie HT, jei:

• recidyvistas, atimtas ar apribotas veiksnumas, kurį pripažįsta teismas, jis yra teisiamas arba tiriamas dėl nusikaltimų valstybei ir kt. sunkių nusikaltimų, esame nuteisti už tokias veikas ir jo teistumas nepanaikintas;
• buvo pradėtas baudžiamasis persekiojimas, tačiau baudžiamasis persekiojimas buvo nutrauktas nereabilituojančiais pagrindais;
• nuo tokios baudžiamosios bylos (baudžiamojo persekiojimo) nutraukimo dienos nėra suėjęs patraukimo baudžiamojon atsakomybėn senaties terminas. baudžiamoji atsakomybė už šių nusikaltimų padarymą;
• turi medicininių kontraindikacijų iš sąrašo, kuris nustatytas Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 989n;
• nuolat gyvena užsienyje ir (ar) surašo dokumentus, kad galėtų ten nuolat gyventi, šis apribojimas taikomas ir jo artimiems giminaičiams – tėvams, vaikams, sutuoktiniams, broliams, seserims (pilnas – abu tėvai bendri ir nepilni – bendras tik vienas iš tėvų ), įtėviai, įvaikinti;
• metu tikrinimo veikla savo veiksmais kėlė grėsmę Rusijos Federacijos saugumui;
• vengė tikrinimo veiklos ir (ar) anketoje nurodė tyčia melagingą informaciją.

Apribojimai slaptiems vežėjams

Slaptiesiems vežėjams, kurie buvo priimti (arba buvo priimti praeityje) į GT, gali būti laikinai apribotos jų teisės. Apribojimai gali apimti:

• į teisę vykti į kitą šalį sutartyje nurodytam laikui, kai pilietis priimamas į GT (jei asmuo įleidžiamas į ypač svarbią ar visiškai įslaptinta informacija, maksimalus terminas apribojimai – penkeri metai nuo asmens paskutinio susipažinimo su atitinkamais duomenimis dienos), iki darbo sutartyje arba pagal 1996 m. rugpjūčio 15 d. federalinį įstatymą Nr. 114 nustatyto apribojimo termino pabaigos. Nurodytas terminas gali būti pratęstas Tarpžinybinė komisija GT apsaugai – iš viso iki dešimties metų, kai yra šios komisijos išvada, kad atitinkama informacija prašymo išvykti į užsienį padavimo dieną išlaiko tokį patį slaptumo laipsnį;
• teisę perduoti informaciją iš GT ir panaudoti atradimus (išradimus), kuriuose yra tokia informacija;
• į teisę į privatumą privatumas metu kontrolės priemones priimant į GT.

Asmenys su dviguba pilietybė 1948-1, įgytas pagal RSFSR įstatymą 1991 m. lapkričio 28 d. Nr. 63). Jie dirba su GT ​​pagal trečiąją formą tik patikrinę FSB.

Leidimo išdavimo tvarka

Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 02 06 dekretu Nr. 63 patvirtinta instrukcija, kuri detaliai reglamentuoja prieigos prie valstybės paslapčių registravimą. Nurodyta procedūra apima šiuos veiksmus:

1. Reikalingų dokumentų (paso, darbo istorija, karinis pažymėjimas, gimimo, santuokos, skyrybų liudijimai, išsilavinimo diplomas ir kt., anketa, kuri pildoma ranka, taip pat pažyma apie neatvykimą medicininės kontraindikacijos(kaip jį gauti, pasakys Rusijos Federacijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos įsakymas 2011-08-26 Nr. 989n)).
2. Susipažinimas su HT reglamentuojančiais teisės aktais (anketos 19 punktas), kad pareiškėjas galėtų nuspręsti, ar jis galės atlikti darbus, turinčius įtakos HT, ar ne.
3. Pareiškėjo sutikimo tikrinimo veiklai vykdyti ir laikinai gavimas dalinis apribojimas jo teises (anketos 21 punktas).
4. Pareiškėjo tikrinimo veiksmų vykdymas. Jie atliekami piliečių atžvilgiu, kai jie gauna pirmą ar antrą priėmimo formą, trečioji priėmimo forma apima tokius renginius tik tada, kai kyla abejonių dėl asmens duomenų tikrumo.
5. Priėmimo priėmimas. Organizacijos ar autoritetingos institucijos KT apsaugos skyriuje surašomas priėmimas, išaiškinamos teisės aktų dėl KT apsaugos, atsakomybės už jo atskleidimą normos, taip pat su priėmimu susiję apribojimai. asmuo detaliai. Prieš pasirašydami ir antspauduodami anketą, pareigūnai ten nurodytą informaciją patikrina tikrinamo asmens dokumentais. Kitus darbus, susijusius su priėmimu į GT, atlieka slaptojo režimo padaliniai.
6. Priėmimo sprendimas dėl asmenys, atsakingi už karinę tarnybą(mobilizuotas arba pašauktas į karinius mokymus) priima karinį komisarą. Atitinkamą sprendimą dėl valstybės įstaigų ir valstybinių organizacijų vadovų priima juos į pareigas paskyrę asmenys, priėjimą prie privačių organizacijų vadovų suteikia užsakovas naudodamasis GT duomenimis. Organizacijai, kurios vadovas turi reikiamą patvirtinimą, išsiunčiamas leidimą išduodančios organizacijos antspaudu patvirtintas laiškas, kuriame nurodoma patvirtinimo forma ir numeris, patikros veiklos pabaigos data, kandidatą patikrinusios saugos įstaigos pavadinimas. , ir atitinkamo sprendimo priėmimo data.
7. Piliečių įsipareigojimai, susiję su priėmimu, registruojami juos nurodant sutartyje, jei ji yra sudaryta. Kitu atveju tokie įsipareigojimai įrašomi kvite.

Su priėmimu susijusios socialinės garantijos

Asmenys, nuolat priimami į GT, gauna šias socialines garantijas:

• priemokos prie darbo užmokesčio procentais (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. rugsėjo 18 d. dekretas Nr. 573);
• pirmumo teise likti darbe (ceteris paribus), kai valdžios institucijos valstybės valdžia, įmonės, įstaigos ir organizacijos vykdo organizacinę ir (ar) nuolatinę veiklą.

Valstybės paslapčių apsaugos departamentų darbuotojai ir aukščiau išvardintos socialinės garantijos turi priedą prie darbo užmokesčio procentais už darbo stažą tokiuose skyriuose (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. rugsėjo 18 d. dekretas Nr. 573).

Priėmimo į GT nutraukimas

Atitinkamas priėmimas gali būti nutrauktas, jei:

• atsirado priežasčių, kurios riboja kandidatus (išvardytos aukščiau);
• nutraukė sutartį dėl organizacinių ir (ar) reguliarūs renginiai;
• sutartiniai įsipareigojimai dėl dujų turbinų apsaugos buvo pažeisti vieną kartą.

Nutraukus prieigą prie GT, gali būti nutraukta darbo sutartis jeigu jame tokia nuostata parašyta. Prieigos atėmimas nepanaikina asmens įsipareigojimų neatskleisti GT informacijos.

Mūsų organizacija yra sudariusi sutartį su Rusijos Federacijos gynybos ministerija, pagal kurią mūsų mokslinių tyrimų rezultatai bus naudojami kuriant. karinė įranga kuriuo buvome nepaprastai laimingi. Viena iš šios sutarties sąlygų – mūsų organizacija gauna leidimą atlikti darbus, susijusius su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu. Dabar aktyviai ruošiamės specialiai mūsų įmonės ekspertizei, vadovų atestacijai. Šiuo atžvilgiu kyla klausimas: kaip mes, personalo skyriaus darbuotojai, turėtume dalyvauti priimant organizacijos darbuotojus į valstybę. paslaptis? Ir ar tokiu atveju reikia pačiam personalo pareigūnui išduoti priėmimą?

Iš šio straipsnio sužinosite:

• kaip parengti dokumentus, reikalingus susipažinti su valstybės paslaptimis
• kokios priėmimo formos egzistuoja pagal slaptumo laipsnius
• leidimo susipažinti su valstybės paslaptimis tvarka
• ar būtina išduoti leidimą susipažinti su valstybės paslaptimi patiems personalo darbuotojams

Dabartinė situacija yra gana įdomi, nes darbas, susijęs su prieiga prie valstybės paslaptį sudarančios informacijos gavimu, specialistams visada privertė personalo aptarnavimas prieštaringi jausmai. Viena vertus, jūs, gerbiami personalo pareigūnai, ruošiate pagrindinius dokumentus, reikalingus priėmimui, kita vertus, sprendimai dėl priėmimo priimami praktiškai jums nedalyvaujant, o jūs tik informuojami. Paskutinis sprendimas dėl tolimesnio dokumentų tvarkymo.

Prieš pereinant prie personalo pareigūnų vaidmens suteikiant darbuotojams prieigą prie valstybės paslapčių, pirmiausia išanalizuosime pagrindines nuostatas dėl organizacijų leidimo atlikti darbus, susijusius su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu.

Vadovaujantis str. 1993 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos įstatymo Nr. 5485-1 „Dėl valstybės paslapčių“ 27 str. (toliau – Valstybės paslapčių įstatymas) toks priėmimas vykdomas gavus licencijas organizacijoms atlikti darbus su atitinkamo slaptumo laipsnio informacija.

Priėmimas prie valstybės paslapčių – piliečių teisės susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia informacija registravimo tvarka, o organizacijos – atlikti darbus naudojant tokią informaciją.

Valstybės paslaptims priskiriamos informacijos sąrašas, patvirtintas. 1995 m. lapkričio 30 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 1203.

Piliečių (darbuotojų) prieigos prie valstybės paslapčių registracija vykdoma darbo (tarnybos) vietoje. Kuriame asmeninė atsakomybė piliečių, kuriems suteikta valstybės paslaptis, atrankai yra organizacijų vadovai. Patvirtinta Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimo valstybės paslaptims tvarkos instrukcija. 2010 m. vasario 6 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 63 (toliau - Nutarimas Nr. 63), daugumą piliečių prieigos prie valstybės paslapčių registravimo medžiagos rengia personalo skyriai (darbuotojai, vadovaujantys personalo darbas) organizacijos, nors dėl akivaizdžių priežasčių patikrinimo veiklos nevykdo. Organizacijos Režimo paslapčių skyrius rengia rekomendacijas, padėsiančias personalo pareigūnams dėl piliečių registravimo į pareigas, kuriose dirbama su valstybės paslaptį sudarančia informacija, tvarkos. Tokios rekomendacijos taip pat gali būti parengtos kaip departamento nurodymų dėl slaptumo užtikrinimo ištraukos.

Licencijos atlikti darbus, susijusius su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu, informacijos saugos priemonių kūrimu, taip pat valstybės paslapčių apsaugos priemonių įgyvendinimu ir (ar) paslaugų teikimu, gavimo tvarka yra 2007 m. nustatytas Nuostatuose (patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės 1995 m. balandžio 15 d. dekretu Nr. 333).

Licencija atlikti nurodytus darbus išduodama remiantis specialios organizacijų ekspertizės rezultatais ir valstybinis atestavimas jų vadovai, atsakingi už valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugą.

Viena iš sąlygų išduodant licenciją organizacijoms atlikti darbus naudojant valstybės paslaptį sudarančią informaciją yra reikalavimų įvykdymas. norminiai dokumentai, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybei užtikrinti informacijos, sudarančios valstybės paslaptį, apsaugą. Tarp šių dokumentų yra patvirtinta Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių įleidimo į valstybės paslaptis tvarkos instrukcija. Dekretas Nr. 63. Priėmimas valstybės paslaptims yra vienas iš būdų apsaugoti tokią informaciją, nes tikrinimo veikloje (viename iš pripažinimo valstybės paslaptimis etapų) tik tie darbuotojai, kurie gali ir yra pasirengę vykdyti keliamus reikalavimus. atrenkami valstybės paslapčių išsaugojimui užtikrinti.

Norėdami gauti išsamesnį paaiškinimą, žiūrėkite vaizdo įrašą:

Pagal valstybę sudarančios informacijos slaptumo laipsnį. paslaptis, nustatomos šios priėmimo formos:

• pirmoji forma - piliečiams, kuriems suteikta ypač svarbi informacija;
• antroji forma – piliečiams, patekusiems į itin slaptą informaciją;
• trečioji forma skirta piliečiams, įleidžiamiems į slaptą informaciją.

Piliečiams susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia informacija leidžiama tik turint atitinkamos formos leidimą.

Prieigos prie valstybės paslapties išdavimo tvarka

Priėmimo valstybės paslaptims personalo tarnybos registracija gali įvykti dviem atvejais:

1 variantas. Priėmimo registracija darbuotojui, kuris jau dirba organizacijoje.

2 variantas. Priėmimo registravimas priimant į darbą asmenį, kurio pareigos yra susijusios su valstybės paslaptį sudarančia informacija.

Darbuotojai (piliečiai) negali būti siunčiami į režimo slaptuosius padalinius ir saugumo įstaigas klausimais, susijusiais su teisės susipažinti su valstybės paslaptimis.

Prileidimo prie valstybės paslapčių klausimyno formą ir pažymos apie medicininių kontraindikacijų darbui, naudojant valstybės paslaptį sudarančią informaciją nebuvimą, formą galite rasti interneto svetainėje www.site.

Siekdama nustatyti, kuriems iš darbuotojų (būsimų darbuotojų) turi būti išduotas leidimas susipažinti su valstybės paslaptimi, organizacija parengia Darbuotojų pareigybių nomenklatūrą. (toliau – pareigybių nomenklatūra), kuriame pateikiamas kiekvienos pareigybės leidimo su valstybės paslaptimi būtinybės pagrindimas ir reikalingas priėmimo į šias pareigas anketos numeris.

Pareigybių nomenklatūra kuriama slaptojo režimo padalinys(dalyvaujant personalo pareigūnams), pasirašytas jos vadovo, suderintas su saugumo institucija ir patvirtintas organizacijos (įstaigos) vadovo. Kuriant pareigybių nomenklatūrą, taikomas principas, pagal kurį darbuotojų, kuriems leidžiama susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia informacija, skaičius organizacijose turėtų būti kuo mažesnis.

Personalo darbuotojams pareigybių nomenklatūra yra viena iš pirminiai dokumentai, kuria jie turėtų vadovautis rengdami stojamiesiems reikalingus dokumentus, nes. jis išduodamas tik darbuotojams, kurių pareigybės įtrauktos į nomenklatūrą.

Patvirtinta pareigybių nomenklatūros forma. Dekretas Nr. 63, žr. www.site.

Rengiant dokumentus, reikalingus piliečiams susipažinti su valstybės paslaptimis, pačių personalo darbuotojų leidimo su valstybės paslaptimis registruoti nereikia.

Tolerancija pareigūnai ir Rusijos Federacijos piliečiams vykdoma valstybės paslapčių apsauga savanoriškas ir suteikia:

• rašytinis sutikimas, kad kompetentingos institucijos atliktų su jais susijusius patikrinimus;
• prisiimant įsipareigojimus valstybei už jiems patikėtos informacijos, sudarančios valstybės paslaptį, neplatinimą;
• rašytinis sutikimas dėl dalinio, laikinojo savo teisių apribojimo pagal 2007 m. 24;
• socialinių garantijų rūšių, dydžių ir teikimo tvarkos nustatymo, numatytų 2005 m. Valstybės paslapčių įstatymo 21 str.;
• supažindinimas su atsakomybe už Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paslapčių normų pažeidimą;
• priimant organizacijos vadovo sprendimą dėl registruojamo asmens priėmimo į valstybės paslaptį sudarančią informaciją.

Asmenys, kuriems suteikta prieiga prie valstybės paslapčių, personalo skyriui turi pateikti užpildytą anketą, asmens tapatybės dokumentus ir anketoje nurodytą informaciją patvirtinančius dokumentus (pasą, karinį pažymėjimą, darbo knygelę, gimimo liudijimą, santuokos sudarymo (nutraukimo) liudijimą, išsilavinimo diplomas ir kt.), taip pat pažyma apie medicininių kontraindikacijų darbui su valstybės paslaptį sudarančia informacija nebuvimą.

Patikrinęs pateiktus dokumentus, personalo pareigūnas pakviečia darbuotoją duoti raštišką sutikimą institucijoms atlikti jo atžvilgiu patikrinimo veiksmus, kurių formą ir turinį paprastai sudaro slaptojo režimo padalinys atskiroje formoje.

Be to, specialistai personalo departamentas pasirašytinai supažindinti darbuotoją su įsipareigojimais valstybei dėl Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų dėl valstybės paslapčių laikymosi.

Prieigos prie valstybės paslapčių registravimui parengtą medžiagą personalo pareigūnas siunčia režimo paslapties poskyriui. Po to teigiamų rezultatų saugumo institucijos, vykdančios patikrinimo veiklą, sprendimą dėl darbuotojo leidimo su valstybės paslaptimi surašo organizacijos vadovas su atitinkamais dokumentais.

Neįmanoma sudaryti darbo sutarties (papildomas susitarimas prie darbo sutarties) iki saugumo tarnybų patikrinimo veiklos pabaigos.

Neigiami patikrinimo priemonių prieš sudarant darbo sutartį rezultatai reiškia, kad piliečiui neleidžiama ne tik susipažinti su valstybės paslaptimis, bet ir sudaryti darbo sutartį. Tokio asmens prašymu darbdavys privalo pranešti apie atsisakymo priežastį rašymas. Išsamiau apie tai, kokių veiksmų turėtų imtis darbdavys, jei piliečiui neleista susipažinti su valstybės paslaptimis, bus aptarta viename iš šių žurnalo numerių. Beje, nepamirškite to apie visus valstybės paslaptimis priimtų darbuotojų biografinių duomenų pasikeitimus, siekiant išspręsti pakartotinio tokio leidimo išdavimo tikslingumo klausimą, per 10 dienų privalote informuoti režimo paslapčių skyrių. Darbuotojų, kuriems suteikta valstybės paslaptis, pareiga apie tokius pasikeitimus informuoti personalo skyrių yra įtraukta į darbo sutartis, nurodant konkrečius terminus.

Rašytinis atsisakymas sudaryti darbo sutartį dėl atsisakymo leisti susipažinti su valstybės paslaptimis

Pareigūnui ar piliečiui, priimtam ar anksčiau pripažintam valstybės paslaptimi, gali būti laikinai apribotos teisės. Apribojimai gali būti taikomi:

• teisę išvykti į užsienį darbo sutartyje (sutartyje) nustatytam laikotarpiui, kai piliečiui suteikiama galimybė susipažinti su valstybės paslaptimis, bet ne ilgiau kaip penkerius metus;
• teisę skleisti valstybės paslaptį sudarančią informaciją ir naudoti tokios informacijos turinčius atradimus bei išradimus;
• teisė į privataus gyvenimo neliečiamybę tikrinimo veiklos metu leidimo į valstybės paslaptį registravimo (perregistravimo) laikotarpiu.

Tuo pačiu metu asmenims, kuriems leidžiama susipažinti su ypač svarbia informacija ir itin slapta informacija, gali būti laikinai apribota teisė išvykti iš Rusijos Federacijos.

Jūs negalite priversti darbuotojo prašyti leidimo saugoti valstybės paslaptis

Tik gavę leidimą susipažinti su valstybės paslaptimis personalo pareigūnai gali pradėti su darbuotoju sudaryti darbo sutartį. Darbo sutartyje nurodytos abipusės darbdavio ir įregistruoto asmens pareigos. Taigi jis turėtų atspindėti piliečių įsipareigojimus valstybei laikytis Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paslapčių reikalavimų. Be to, būtina įvesti konkrečius darbuotojo teisių apribojimus ir socialines garantijas, suteikiamas darbuotojams, kuriems suteikta valstybės paslaptis. nuolatinis pagrindas (Valstybės paslapčių įstatymo 21 str.). Darbo sutartyje gali būti numatyta papildomos sąlygos nutraukti darbo sutartį su darbuotoju jam nutraukus prieigą prie valstybės paslapčių (Valstybės paslapčių įstatymo 23 str.).

Pareigūnams ir piliečiams, kuriems nuolat suteikiama valstybės paslaptis, nustatomos šios socialinės garantijos:

• procentinės priemokos nuo darbo užmokesčio, priklausomai nuo informacijos, su kuria jie turi prieigą, slaptumo laipsnio;
• pirmumo teisė, ceteris paribus, išeiti iš darbo, kai valstybės institucijos, įmonės, įstaigos ir organizacijos vykdo organizacinę ir (ar) personalo veiklą (Valstybės paslapčių įstatymo 21 straipsnio 6 dalis).

TAI NAUDINGA ŽINOTI

Prievolės formą ir turinį kuria režimo slaptumo poskyris. Tokios pareigos turinys dažniausiai apima rašytinį sutikimą dėl dalinių, laikinų pareigūnų ir piliečių teisių suvaržymų pagal 2007 m. Valstybės paslapčių įstatymo 24 str. Apytikslį įsipareigojimų turinį žiūrėkite interneto svetainėje www.site.

Tais atvejais, kai poreikis išduoti leidimą iškildavo per darbo santykiai, surašomi abipusiai įsipareigojimai papildomas susitarimasį darbo sutartį .

Patvirtintas mėnesinių procentinių priemokų mokėjimo piliečiams, nuolat įleidžiamiems į valstybės paslaptį, ir valstybės paslapčių apsaugos struktūrinių padalinių darbuotojams tvarkos patikslinimas. Rusijos sveikatos ir socialinės plėtros ministerijos 2011 m. gegužės 19 d. įsakymu Nr. 408n. Mokėti procentiniai priemokos už darbą su valstybės paslaptį sudarančia informacija atliekamas nuo organizacijos (įstaigos) vadovo įsakymo (pavedimo) dėl piliečio (darbuotojo) nuolatinio darbo su valstybės paslaptį sudarančia informacija gavimo momento, atitinkantį slaptumo laipsnį pagal tarnybines pareigas.

Mėnesinių palūkanų suma oficialus atlyginimas nustatomas atsižvelgiant į informacijos, su kuria darbuotojas turi dokumentais pagrįstą prieigą, slaptumo laipsnį teisiniai pagrindai. Išsamiau procentinių priedų už darbą su valstybės paslaptį sudarančia informacija mokėjimo tvarka, jų dydį apsvarstysime viename iš kitų mūsų žurnalo numerių.

Mūsų nuoroda

Įsakymas su valstybės paslaptį sudarančia informacija, atitinkančia tarnybos pareigų slaptumo laipsnį, išduodamas ne rečiau kaip kartą per metus. Šiame įsakyme (instrukcijoje) nurodomos piliečio pareigos (rangas), jo pavardė, vardas, patronimas, įregistravimo data ir prieigos prie valstybės paslaptį sudarančios informacijos numeris, nustatytos procentinės pašalpos dydis.

Reikia nepamiršti, kad Rusijos Federacijos darbuotojų ir piliečių leidimas į valstybės paslaptis yra vykdomas savanoriškai. Jei darbuotojas, kurio darbo sutartyje nėra įpareigojimo valstybei laikytis Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paslapčių reikalavimų, atsisako išduoti leidimą naudotis valstybės paslaptimi, darbdavys neturi teisės priverstinai. darbuotojui tokią registraciją. Darbuotojas ir toliau dirbs savo tarnybinės pareigos nesusidūręs su valstybės paslaptį sudarančia informacija.

Apie atsakomybės rūšis už nusikaltimus valstybės paslapčiai rasite www.svetainėje.

Santrauka

Darbuotojo priėmimo į valstybės paslaptį dokumentų registravimas prasideda atitinkama Pareigybių nomenklatūra ir baigiasi atspindžiu darbo sutartyje ir įsakyme.

Kyla kitas klausimas: ar reikia išduoti priėmimą į valstybę. paslaptis personalo tarnybos darbuotojams?

Tolerancija personalo darbuotojaiį valstybės paslaptį išduodama tik tuo atveju, jei jiems tai būtina atlikti tarnybines pareigas, susijusias su darbu su valstybės paslaptį sudarančia informacija.

Pažymos apie medicininių kontraindikacijų darbui, naudojant valstybės paslaptį sudarančią informaciją, nebuvimą forma

Apytikslė piliečio pareiga laikytis valstybės paslapčių teisės aktų reikalavimų

Klausimas: ... Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 02 06 dekretas N 63 nustato, kad leidimas į valstybės paslaptį, išduotas iki įsigaliojimo šio dekreto(iki 2010-01-05), galioja iki leidimo galiojimo pabaigos. Kaip įforminti prieigos prie valstybės paslapties nutraukimą po 2010-01-05 – pagal senas ar naujas taisykles? Ar reikėtų pakartotinai išduoti korteles tiems, kurie jau dirba ir turi prieigą prie valstybės paslapčių? (Eksperto konsultacija, 2010 m.)

Klausimas: Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010 m. vasario 6 d. dekrete N 63 „Dėl pareigūnų ir piliečių priėmimo tvarkos nurodymų patvirtinimo“ Rusijos Federacijaį valstybės paslaptį" nustatyta, kad iki šio potvarkio įsigaliojimo (tai yra iki 2010-01-05) išduotas leidimas į valstybės paslaptį galioja iki leidimo galiojimo pabaigos. senos ar naujos taisyklės? ar pakartotinai išduotos kortelės tiems, kurie jau dirba ir turi valstybės paslapčių leidimą?
Atsakymas: Kaip matyti iš Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010-02-06 dekreto N 63 „Dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimo valstybės paslaptyje tvarkos patvirtinimo“ 6 punkto, šis dekretas įsigaliojo. 2010-05-01.
Nes teisinis reguliavimas santykiai, susiję su prieiga prie valstybės paslapčių, numatyti instrukcijoje, patvirtintoje minėtu Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimo valstybės paslaptims tvarkos, neįvedami pirmą kartą, tačiau reiškia leidimo susipažinti su valstybės paslaptimis tvarkos pakeitimą, įvestą 1995 m., dekretu Rusijos Federacijos Vyriausybė N 63 išsprendė kilusių ir išspręstų teisinių santykių klausimą pagal Instrukcijos dėl valstybės paslapčių nustatymo tvarkos nuostatas. Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimas į valstybės paslaptį, patvirtintas 1995 m. spalio 28 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1050. Taigi Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 63 2 dalis nustato, kad leidimas paslapti prie valstybės paslapčių, išduotų iki šio potvarkio įsigaliojimo, galioja iki leidimo galiojimo pabaigos. Ši nuostata, mūsų nuomone, reiškia, kad naujosios Instrukcijos nuostatos nėra pagrindas iš naujo įvertinti piliečio teisės susipažinti su valstybės paslaptimis ir išduoti jam iš naujo pagal naujas taisykles. Darytina išvada, kad registracijos dokumentai, išduoti iki 2010-01-05, prileidžiant prie valstybės paslapčių, nėra perregistruojami (piliečiams kortelės neperrašomos, darbo sutartyse m. skubiai nedaromi pakeitimai, numatantys susitarimo (sutarties) dėl teisės susipažinti su valstybės paslaptimis registravimo panaikinimą ( sena forma 9), susitarimai (sutartys) dėl teisės susipažinti su valstybės paslaptimis registravimo nėra atšaukiami ar sunaikinami, naujos anketos nepildomos). Kalbant apie teisės susipažinti su valstybės paslaptimis nutraukimą, tai reiškia, kad kortelėje (sena forma 3) įrašomi įrašai apie prieigos prie valstybės paslaptį nutraukimą.
Kalbant apie teisės susipažinti su valstybės paslaptimis nutraukimą nušalinus darbuotoją nuo darbo su valstybės paslaptimis, nors naujoji instrukcija dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių prileidimo prie valstybės paslapčių tvarkos neįpareigoja atitinkamų padalinių darbuotojų parengti išvadas dėl pašalinimo, neatmeta galimybės jas surašyti. Kadangi kortelėje (senoji forma 3) nėra specialių stulpelių, kuriuose būtų išreikštas sprendimas nutraukti prieigą prie valstybės paslapčių (kaip ir nauja forma 1 d., organizacijos vadovo sprendimas nutraukti prieigą prie valstybės paslapčių gali būti įforminamas specialia tvarka. Tuo pačiu metu, remdamasis kortelės 8 stulpeliu (senoji forma 3), organizacijos vadovas, analogiškai su žyma dėl valstybės paslapties, gali ranka pažymėti priėmimo nutraukimą.
Naujoji instrukcija dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimo valstybės paslaptims tvarkos nekeičia prieigos prie valstybės paslapties nutraukimo pagrindų (sąlygų) sąrašo – jis vis tiek nustatomas pagal 2004 m. Art. 1993 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos įstatymo N 5485-1 „Dėl valstybės paslapčių“ 22 ir 23 straipsniai. Tačiau kartu būtina atkreipti dėmesį į tai, kad nuo 2010-05-01 teisės susipažinti su valstybės paslaptimis nutraukimo klausimai sprendžiami griežtai vadovaujantis Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių priėmimo tvarkos instrukcija. į valstybės paslaptis, patvirtintas Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 63. Tai visų pirma reiškia, kad piliečių, pasitraukusių iš organizacijos, perkeltų į pareigas, nesuteikiančias prieigos prie valstybės, poveikis. paslapčių, studijas baigė m švietimo įstaiga ir kt., vadovaujantis naujosios Instrukcijos 44 punktu, nutrūksta, jeigu per 6 mėnesius (iki 2010 m. gegužės 1 d. šis laikotarpis buvo 1 metai - Instrukcijos 34 p.) nepareikalaujama ant jose esančių kortelių (nauja forma 1 arba sena forma 3). dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimo valstybės paslaptims tvarkos, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu N 1050). Dar vienas reikšmingas pokytis – piliečių „nebendravimas“ su valstybės paslaptį sudarančia informacija nuo 2010-01-05 jiems gavus pirmą, antrą ar trečią formą, nėra pagrindas prieigai nutraukti. valstybės paslaptims – nuostatos, panašios į ankstesnės Instrukcijos 34 punktą, naujojoje Instrukcijoje nėra.
Taip pat būtina atkreipti dėmesį į tai, kad pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės dekreto N 63 4 dalį Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybės institucijos, vietos valdžios institucijos ir organizacijoms buvo nurodyta suderinti savo aktus nauja Instrukcija dėl Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių išleidimo į valstybės paslaptis tvarkos.
L. V. Ščuras-Trukhanovičius
Konsultacinis ir analitinis centras
apskaitoje
ir apmokestinimas
14.07.2010

Anketa (4 forma): mėginio pildymas

Jeigu asmens atliekamų tarnybinių (specialiųjų, funkcinių) pareigų pobūdis numato galimybę susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia informacija, pilietis į tokias pareigas gali būti skiriamas tik gavęs leidimą susipažinti su valstybės paslaptimi (instrukcijos 6 punktas).

Valstybės paslaptys – tai valstybės saugoma informacija karinės, užsienio politikos, ekonominės, žvalgybos, kontržvalgybos ir operatyvinės paieškos veiklos srityse, kurios skleidimas gali pakenkti Rusijos Federacijos saugumui (Rusijos Federacijos įstatymo 2 str. Federacijos 1993 m. liepos 21 d. Nr. 5485-1).

Nepaisant to, kad Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių leidimas prie valstybės paslapčių yra savanoriškas, gauti darbą su valstybės paslaptimi be atitinkamo leidimo nepavyks. Prieiga prie valstybės paslapčių piliečiams išduodama jų darbo vietoje (Instrukcijos, patvirtintos Vyriausybės 2010 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 63, 5 punktas).

Piliečiai, kuriems suteikta prieiga prie valstybės paslapčių, privalo savo rankomis pateikti užpildytą 4 formos anketą ir prie jos pridėti Reikalingi dokumentai(Instrukcijos 28 punktas, patvirtintas Vyriausybės 2010 m. vasario 6 d. nutarimu Nr. 63).

4 forma: formos ir mėginio užpildymas

4 forma, užpildyta įgyjant valstybės paslaptį, vadinama „Klausimynu“. Prašymo forma pridedama prie Instrukcijos, patvirtinta. Vyriausybės 2010-02-06 potvarkis Nr.63.

Galite atsisiųsti 4 formą Word.

Kaip minėjome aukščiau, anketą asmuo užpildo savarankiškai ranka. Prie anketos priklijuota 4x6 cm nuotrauka.

Anketa turi būti užpildyta ne anksčiau kaip prieš mėnesį iki jos išsiuntimo saugumo institucijai (

Būtinybė susipažinti su valstybės paslaptimis atsiranda atliekant bet kokius – nuolatinius ar laikinus – darbus, vienaip ar kitaip paveikiančius paslapties spaudu saugomą informaciją. Darbdavys privalo organizuoti prieigos teisės išdavimo tvarką kiekvienam savo darbuotojui, kuris eidamas savo pareigas gali susidurti su įstatymų saugoma paslaptimi. Procesas, švelniai tariant, nėra lengvas. Ir yra tiesiogiai susijęs su valstybės interesus, reikalauja ypatingo dėmesio.

Šiandien viską, kas susiję su valstybės paslaptimis, Rusijos Federacijoje reglamentuoja 1993 m. liepos 21 d. Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 5485-1 „Dėl valstybės paslapčių“ (toliau – Valstybės paslapčių įstatymas). Šis įstatymas atskleidžia „valstybės paslapties“ sąvokos esmę bet kokių egzistuojančių teisinių santykių atžvilgiu.

Taigi valstybės paslaptys yra valstybės saugoma informacija karinės, užsienio politikos, ekonominės, žvalgybos, kontržvalgybos ir operatyvinės paieškos veiklos srityse, kurios skleidimas gali pakenkti Rusijos Federacijos saugumui (LR Įstatymo 2 str. Valstybės paslaptys).

Kaip seka iš šis apibrėžimas, valstybės paslaptis skiriasi nuo tarnybinių, komercinių ir kitų paslapčių tuo, kad ją sudaranti informacija yra tiesiogiai susijusi su Rusijos Federacijos (o ne konkrečios įmonės ar organizacijos) valstybiniais interesais ir jų atskleidimas gali pakenkti visos valstybės saugumui. , ir ne tik vienas juridinis asmuo arba verslininkas. Štai kodėl bet kurioje pasaulio šalyje valstybės paslaptims visada skiriamas didesnis dėmesys.

Kadangi valstybės paslaptį sudarančios informacijos turėjimas piliečiui nustato tam tikras pareigas ir apribojimus, susijusius su jų saugumu ir neplatinimu, įstatymų leidėjas šią informaciją aiškiai apibrėžia, fiksuodamas jų sąrašą 2010 m. Valstybės paslapčių įstatymo 5 str. ir skirstant jas į šias kategorijas:

1. informacija karinėje srityje;
2. informacija ekonomikos, mokslo ir technologijų srityse;
3. informacija rajone užsienio politika ir ekonomika;
4. informacija žvalgybos, kontržvalgybos ir operatyvinės paieškos veiklos srityse.

Tuo pačiu metu valstybės institucijos yra tvarkingos nustato Taisyklės Valstybės paslaptims priskiriamos informacijos sąrašo, patvirtinto Rusijos Federacijos Vyriausybės 2005 m. liepos 23 d. dekretu Nr. 443, sudarymo, valstybės paslaptimis gali būti įslaptinta ir kitų kategorijų informacija, kuri įforminama atitinkamais pakeitimais 2 str. . Valstybės paslapčių įstatymo 5 str. Todėl jokio kito norminis aktas, išskyrus Valstybės paslapčių įstatymą, neturi teisės nustatyti informacijos, galinčios sudaryti valstybės paslaptį, kategorijų.

Tiesioginis informacijos (nustatytų kategorijų), šiandien priskiriamos valstybės paslaptims, sąrašas, taip pat pavadinimai vyriausybines agentūras ir organizacijos įgalintas 1203 „Dėl valstybės paslaptims priskirtos informacijos sąrašo patvirtinimo“ numato Rusijos Federacijos Prezidento 1995 m. lapkričio 30 d. Valstybės institucijos, kurių vadovai yra įgalioti informaciją priskirti valstybės paslapčiai, rengia detalius įslaptintinos informacijos sąrašus. Šiuose sąrašuose pateikiama informacija, kuria disponuoti suteikia šios institucijos, ir nustatytas jų slaptumo laipsnis.

Be valstybės paslaptį sudarančios informacijos, taip pat pateikiamas informacijos, kuri nėra įslaptinta į valstybės paslaptį ir įslaptinta, sąrašas. Vadovaujantis str. Valstybės paslapčių įstatymo 7 str., tokia informacija yra:

• apie ekstremaliomis situacijomis ir nelaimių, kurios kelia grėsmę piliečių saugumui ir sveikatai, ir jų padarinius, taip pat apie stichinės nelaimės, jų oficialios prognozės ir pasekmės;
• apie ekologijos, sveikatos apsaugos, sanitarijos, demografijos, švietimo, kultūros būklę, Žemdirbystė taip pat nusikalstamumo būklę;
• dėl valstybės teikiamų privilegijų, kompensacijų ir socialinių garantijų piliečiams, pareigūnams, įmonėms, įstaigoms ir organizacijoms;
• apie žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių pažeidimo faktus;
• dėl Rusijos Federacijos aukso atsargų ir valstybės užsienio valiutos atsargų dydžio;
• dėl Rusijos Federacijos vyresniųjų pareigūnų sveikatos būklės;
• apie valstybės institucijų ir jų pareigūnų padaryto teisės pažeidimo faktus.

Šis sąrašas yra darbuotojų, kuriems suteikta valstybės paslaptis, teisių apsaugos nuo galimo darbdavio piktnaudžiavimo garantas, nes neleidžia pastarajam perduoti minėtos informacijos kaip valstybės paslaptį ir tuo remiantis taikyti drausmines priemones. darbuotojams už jų atskleidimą, net jei toks atskleidimas dėl vienokių ar kitokių priežasčių kenkia darbdavio interesams.

Susipažinimo su valstybės paslaptimis tvarka

Pagal str. Valstybės paslapčių įstatymo 2 straipsnyje nustatyta, kad prieiga prie valstybės paslapčių yra piliečių teisės susipažinti su valstybės paslaptį sudarančia informacija, o įmonių, įstaigų ir organizacijų – dirbti naudojant tokią informaciją įregistravimo tvarka.

Organizacijų priėmimas atlikti darbus, susijusius su valstybės paslaptį sudarančios informacijos naudojimu, informacijos apsaugos priemonių kūrimu, taip pat valstybės paslapčių apsaugos priemonių įgyvendinimu ir (ar) paslaugų teikimu. gaudami licencijas atlikti darbus su atitinkamo slaptumo laipsnio informacija.

Licencija išduodama įmonėms, jeigu jos atitinka šias sąlygas:

• norminių dokumentų reikalavimų, užtikrinančių valstybės paslaptį sudarančios informacijos apsaugą, laikymasis;
• valstybės paslapčių apsaugos padalinių ir specialiai apmokytų informacijos apsaugos darbui darbuotojų, kurių skaičius ir kvalifikacijos lygis yra pakankamas valstybės paslapčių apsaugai užtikrinti, prieinamumas;
• Sertifikuotų informacijos saugos priemonių prieinamumas.

Piliečiai, kuriems dėl pareigų pobūdžio būtina prieiga prie valstybės paslapties, į šias pareigas gali būti skiriami tik gavę atitinkamos formos leidimą laiku. Prieiga prie informacijos suprantama kaip konkretaus asmens supažindinimas su valstybės paslaptį sudarančia informacija, įgalioto pareigūno įgaliotu.

Pagal valstybės paslaptį sudarančios informacijos slaptumo laipsnius nustatomos šios suteikimo formos:

1. pirmoji forma - piliečiams, kuriems suteikta ypač svarbi informacija;
2. antroji forma – piliečiams, patekusiems į itin slaptą informaciją;
3. trečioji forma skirta piliečiams, įleidžiamiems į slaptą informaciją.

Tuo pačiu metu prieinamumas prie informacijos daugiau nei aukštas laipsnis slaptumas yra pagrindas prieigai prie žemesnio slaptumo laipsnio informacijos.

Pareigūnų ir piliečių išleidimo į valstybės paslaptį tvarką nustato Valstybės paslapčių įstatymas, taip pat Rusijos Federacijos pareigūnų ir piliečių suteikimo į valstybės paslaptis tvarkos instrukcija, patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretu. 1995 m. spalio 28 d. Nr. 1050 (toliau – Priėmimo tvarkos instrukcija).

Taigi pareigūnų ir piliečių suteikimas valstybės paslaptims vykdomas savanoriškai ir numato:

1. Piliečio ar pareigūno įsipareigojimų valstybei prisiėmimas už patikimos informacijos, sudarančios valstybės paslaptį, neplatinimą.

2. Piliečio ar pareigūno sutikimas daliniams, laikiniems teisių apribojimams. Vadovaujantis str. Valstybės paslapčių įstatymo 24 str., pareigūnui ar piliečiui, kuriam suteikta ar anksčiau buvo suteikta valstybės paslaptis, gali būti laikinai apribotos teisės. Apribojimai gali būti taikomi:

3. Rašytinė sutartis piliečiui ar pareigūnui atlikti su juo susijusius valdžios institucijų patikrinimo veiksmus. Tikrinimo veiklą, susijusią su piliečių registracija pagal pirmąją ir antrąją priėmimo formas, atlieka Rusijos Federacijos FSB ir jo teritoriniai organai bendradarbiaujant su operatyvinę-paieškos veiklą vykdančiomis įstaigomis (toliau – saugumo įstaigos). Piliečių priėmimą trečiąja forma, išskyrus atvejus, kai kyla pagrįstų abejonių dėl piliečio pateiktų duomenų patikimumo, vykdo organizacijos vadovas, neatlikdamas saugumo tarnybų tikrinimo veiksmų. Tačiau tai netaikoma organizacijų vadovams, kurių priėmimas išduodamas tik saugumo institucijoms atlikus patikrinimo veiklą (Priėmimo tvarkos instrukcijos 6 punktas).

Tikrinimo veiklos apimtis priklauso nuo informacijos, prie kurios suteikiama prieiga, slaptumo laipsnio. Patikra atliekama siekiant nustatyti priežastis, kurios gali būti atsisakymo leisti susipažinti su valstybės paslaptimis priežastimi. Pagal str. Valstybės paslapčių įstatymo 22 straipsniu piliečiui ar pareigūnui tokie pagrindai yra:

Jei bent vienas iš pagrindu, piliečiui ar pareigūnui turi būti uždrausta susipažinti su valstybės paslaptimis. Sprendimą atsisakyti priima valstybės institucijos, įmonės, įstaigos ar organizacijos vadovas individualiai atsižvelgiant į patikros veiklos rezultatus. Pilietis turi teisę apskųsti šį sprendimą aukštesnei organizacijai arba teismui.

4. Piliečio ar pareigūno aprūpinimo rūšių, dydžių ir tvarkos nustatymas socialines garantijas. Pareigūnams ir piliečiams, kuriems nuolat suteikiama valstybės paslaptis, nustatomos šios socialinės garantijos:

• pirmumo teisė, ceteris paribus, likti darbe organizacinės ir (ar) personalo veiklos metu;
• palūkanų priemokos darbo užmokesčio priklausomai nuo informacijos, su kuria darbuotojas turi prieigą, slaptumo laipsnio;
• papildomas procentinis priedas prie darbo užmokesčio už stažą valstybės paslapčių apsaugos struktūrinių padalinių darbuotojams.

Mėnesinių procentinių priedų prie pareiginės algos mokėjimo taisyklės ( tarifo tarifą) piliečiai, kuriems buvo suteikta nuolatinė valstybės paslaptis, ir valstybės paslapčių apsaugos struktūrinių padalinių darbuotojai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. vasario 18 d. įsakymu Nr. 573 (su 2008 m. birželio 6 d. pakeitimais) „Dėl socialinių garantijų suteikimo piliečiams, kuriems nuolat suteiktas valstybės paslaptis, ir valstybės paslapčių apsaugos struktūrinių padalinių darbuotojams. Šios garantijos atsispindi darbuotojo (pareigūno) darbo sutartyje (sutartyje), sudarytoje tik atlikus patikrinimo veiksmus.

5. Piliečio ar pareigūno supažindinimas su Rusijos Federacijos teisės aktų dėl valstybės paslapčių normomis, numatančiomis atsakomybę už jų pažeidimą. Pareigūnai ir piliečiai, kalti pažeidę Rusijos Federacijos įstatymus dėl valstybės paslapčių, yra baudžiami baudžiamuoju, administraciniu, civiliniu ar drausminė atsakomybė pagal galiojančius teisės aktus(Valstybės paslapčių įstatymo 26 str.).

6. Valstybės institucijos, įmonės, įstaigos ar organizacijos vadovo sprendimo dėl registruojamo asmens priėmimo gauti valstybės paslaptį sudarančią informaciją priėmimas. Pažymėtina, kad pagal str. Vadovaujantis Valstybės paslapčių įstatymo 25 straipsniu, vadovai yra asmeniškai atsakingi už asmenų, kuriems suteikta valstybės paslaptį sudarančią informaciją, atranką, taip pat už sąlygų sudarymą, kad piliečiai susipažintų tik su ta informacija ir tokiais kiekiais, kurie yra būtini jiems atlikti savo pareigas. tarnybinės (funkcinės) pareigos .

Priėmimo registracija

Medžiagą piliečiams, išduotą dėl priėmimo į ypatingos svarbos, itin slaptą ir slaptą informaciją, rengia personalo skyriai (skyriai), o jų nesant - darbuotojai, atliekantys personalo darbą organizacijoje. Draudžiama siųsti piliečius į valstybės paslapčių apsaugos skyrius ir saugumo įstaigas priėmimo klausimais (Priėmimo tvarkos instrukcijos 16 punktas).

Teikiant paraišką dėl priėmimo naudojamos šios dokumentų formos, kurių pavyzdžiai pateikti Priėmimo tvarkos instrukcijos priede:

1 forma. Darbuotojų pareigybių, kurias reikia registruoti priimant į ypatingos svarbos pareigas, nomenklatūra, itin slapta ir slapta informacija (užpildyta slapta);

forma 1.1. Organizacijos narių, kuriems suteikiama prieiga prie valstybės paslapčių, sąrašas (patvirtintas organizacijos vadovo);

2 forma. Anketą (užpildo užsiregistravęs pilietis savo ranka);

3 forma. Kortelė (pildoma slaptai);

4 forma. Tvarkomojo piliečio ir jo artimų giminaičių sąrašas;

5 forma. Registracijos kortelė stojant į pirmą ir antrą priėmimo formas;

6 forma. Asmenų, kuriems leidžiama susipažinti su įslaptinta organizacijos informacija, sąrašas;

7 forma. Rusijos FSB organų pažyma apie patikrinimo veiklą siekiant gauti trečiąją priėmimo formą;

8 forma. Piliečio priėmimo pagal trečiąją priėmimo formą kortelė;

9 forma. Pavyzdinis susitarimas (sutartis) dėl teisės susipažinti su valstybės paslaptimis registravimo (darbo sutarties priedas);

10 forma. Darbuotojų priėmimo kortelių registras pagal pirmą ir antrą formas.

Praktikoje leidimo gavimas kelia daug klausimų dėl didelio blankų skaičiaus ir griežtos jų pildymo, siuntimo apsaugos įstaigoms ir vėlesnio saugojimo tvarkos. Apsvarstykite registracijos procedūrą etapais.

1 ETAPAS

Pareigybių organizacijoje, kurias paskyrus piliečiai privalo gauti prieigą prie valstybės paslaptį sudarančios informacijos, sąrašo sudarymas. Šis sąrašas nustatomas pagal pareigybių nomenklatūrą (1 forma), patvirtintą organizacijos vadovo ar jo pavaduotojo, suderinus su saugumo institucija. Į nomenklatūrą įtraukiamos tik tos pareigybės, kurioms piliečių priėmimas į nurodytą informaciją tikrai būtinas jų tarnybinėms (funkcinėms) pareigoms atlikti. Į nomenklatūrą gali būti įtrauktos pareigos darbuotojų, kurių prieiga prie atitinkamo slaptumo laipsnio informacijos yra dėl jų atliekamų užduočių kitose organizacijose, į kurias jie komandiruojami pagal įsakymus. tėvų organizacijos, susitarimai ar sutartys, numatančios bendro darbo atlikimą. Pareigybių nomenklatūros pakeitimai ir papildymai atliekami pagal poreikį, suderinami ir tvirtinami nustatyta tvarka. Pareigybių nomenklatūra peržiūrima ne rečiau kaip kartą per penkerius metus (Priėmimo tvarkos instrukcijos 13 p.).

2 ETAPAS

Piliečiai, kuriems išduotas leidimas saugoti valstybės paslaptį, užpildo anketą (2 forma), kurioje privalo pateikti patikimus duomenis. Piliečio, išduodamo priimti, anketą pasirašo personalo tarnybos darbuotojas ir patvirtina organizacijos antspaudu.

3 ETAPAS

Personalo skyriaus darbuotojai pokalbio su registruojamu piliečiu metu pasitikrina anketoje nurodytus duomenis su jo asmens dokumentus(pasas, karinis pažymėjimas, darbo knygelė, išsilavinimo diplomas, gimimo liudijimas ir kt.), patikslinti atsakymus į tam tikrus anketos klausimus, nustatyti dominančią informaciją, kuri nepateikiama anketos klausimuose, sužinoti iš pilietis, ar per pastaruosius metus turėjo požiūrio į slaptus darbus, dokumentus ir gaminius, ar įpareigojo neatskleisti valstybės paslaptį sudarančios informacijos, ar dirbo (tarnavo) jautriuose objektuose, reikalauti reikalingų pažymų ir dokumentų, supažindinti pilietis su turiniu standartinė sutartis(sutartis) dėl prieigos prie valstybės paslapčių registravimo (9 forma).

Personalo tarnybos darbuotojai apie pokalbio rezultatus privalo informuoti Valstybės paslapčių apsaugos skyriaus vedėją žodžiu ar raštu, ypač jei pokalbio metu ar asmens duomenyse paaiškėja aplinkybės, turinčios įtakos sprendimo priėmimui. suteikti piliečiui valstybės paslaptį arba nustatyta, kad jis anksčiau dirbo neskelbtinos ar itin slaptos informacijos.

4 ETAPAS

Vertina organizacijos Valstybės paslapčių apsaugos skyrius pirminės medžiagos registruojamam piliečiui, atstovaujamam personalo tarnybos. Jei reikia, klausia Papildoma informacija Su buvusios vietos darbą ir organizacijos, kurioje dirbo registruojamas pilietis, Valstybės paslapčių apsaugos departamento kortelę (3 forma) praeitais metais, taip pat juos analizuoti, siekiant nustatyti, ar saugumo agentūros gali atlikti patikrinimo veiklą.

5 ETAPAS

Išduodant trečiąją priėmimo formą

Piliečiams, išduotiems trečiajai priėmimo formai, personalo skyrius surašo bendrąjį (in abėcėlės tvarka) asmenų, kuriems leidžiama susipažinti su įslaptinta informacija, sąrašai (6 forma).

Be to, organizacijų, kurios nėra įtrauktos į objektų, kuriuose prieiga prie įslaptintos informacijos vykdoma tik po saugumo institucijų patikrinimo veiksmų, sąrašą, vadovai gali siųsti saugumo institucijoms medžiagą apie piliečius, įleistus pagal trečiąją priėmimo formą, tuo atveju, kai kyla pagrįstų abejonių dėl savo asmeninės informacijos patikimumo. Kartu saugumo įstaigai išsiunčiamas motyvacinis laiškas, kuriame nurodomos aplinkybės, turinčios įtakos sprendimui priimti atitinkamą pilietį, jo profilis (2 forma), trys tvarkomo piliečio sąrašo egzemplioriai (4 forma), vienas egzempliorius. asmenų, kuriems taikoma slapta informacija, sąrašo (6 forma) ir kita medžiaga, reikalinga sprendimui priimti. Ši problema. Tuo pačiu metu patvirtinimo lape (7 forma) arba sąrašuose (6 forma), grąžintame organizacijai kartu su motyvaciniu laišku, daroma pastaba apie saugumo institucijų vykdomą patikrinimo veiklą. Šiuo atveju atitinkamos saugumo institucijos įrašytas numeris (6 forma) yra ir prieigos numeris.

Po to sprendimas dėl piliečio priėmimo pagal trečiąją priėmimo formą surašomas organizacijos vadovo įsakymu, o asmenų, kuriems taikoma slapta informacija, sąraše (6 forma) daromas žyma. su atitinkamu įrašu priėmimo kortelės 10 skiltyje (8 forma).

Išduodant pirmąją ir antrąją priėmimo formas

Registruodama pilietį pagal pirmą ar antrą priėmimo formą, be piliečio anketos (2 forma), organizacija parengia ir saugos tarnyboms išsiunčia šiuos dokumentus:

1. Motyvuotas raštas dėl būtinybės piliečiui susipažinti su valstybės paslaptimis (parengė Valstybės paslapčių apsaugos departamentas). Laiške nurodoma pareigybė, kuriai pilietis registruojamas, jos serijos numeris patvirtintoje pareigybių nomenklatūroje pažymimas asmenų, priimtų į šias pareigas gauti valstybės paslaptį sudarančią informaciją, skaičius, aplinkybės, turinčios įtakos sprendimui dėl priėmimo, ir pateikiamas jų įvertinimas. Jei tvarkomas pilietis anksčiau buvo susipažinęs su šia informacija, nurodomas prieigos numeris, patikrinimo veiklos pabaigos data ir jas atlikusios saugos įstaigos pavadinimas, o pakartotinio priėmimo atveju – pakartotinio išdavimo priežastis. .
2. Vienas kortelės egzempliorius (3 forma) (parengė Valstybės paslapčių apsaugos skyrius). Ši kortelė kadangi užpildymas yra slaptas dokumentas ir yra registruojamas už jų saugojimą atsakingų asmenų darbuotojų priėmimo kortelių registre pagal pirmą ir antrą priėmimo formas (10 forma). Kiekvienam piliečiui, išduotam pagal pirmąją ar antrąją priėmimo formas, išduodama tik viena kortelė, kuri, jam išvykus dirbti į kitas organizacijas, išsiunčiama gavus raštišką atitinkamo Valstybės paslapčių apsaugos skyriaus prašymą. Nauja kortelė išduodama darbuotojui tik tuo atveju, jei anksčiau įvesta kortelė buvo sunaikinta dėl Priėmimo tvarkos instrukcijoje nurodytų priežasčių.
3. Dvi ar trys sąrašo egzemplioriai piliečiui ir jo artimiems giminaičiams (tėvui, motinai, broliams, seserims ir vaikams nuo 16 metų), taip pat žmonai (vyrui), įskaitant buvusią (4 forma) (parengė personalo skyrius, susitaręs su apsaugos agentūra).
4. Priėmimo į pirmą ir antrą priėmimo formas (5 forma) vienas arba du egzemplioriai (parengia Valstybės paslapčių apsaugos skyrius suderinus su saugumo institucija).

Kortelė (3 forma) su saugos tarnybos pažyma apie patikrinimo veiklą, susijusią su piliečio priėmimu pagal pirmąją ar antrąją priėmimo formą, organizacijai grąžinama be motyvacinio laiško. Jis turėtų būti saugomas organizacijos valstybės paslapčių apsaugos skyriuje specialioje kartotekoje, sudarytoje abėcėlės tvarka (jei reikia, tokius kartotekus gali tvarkyti struktūriniai organizacijos padaliniai). Po to sprendimas dėl piliečio priėmimo pagal pirmąją ar antrąją priėmimo formą surašomas organizacijos vadovo įsakymu su pastaba kortelės 8 stulpelyje (3 forma) ir patvirtinamas jo parašu bei antspaudu. organizacijos.

7 ETAPAS

Atsispindi organizacijos ir registruoto asmens abipusiai įsipareigojimai specialus susitarimas(sutartis) dėl prieigos prie valstybės paslapčių registravimo, kurios sudarymas vykdomas laikantis visų Rusijos Federacijos civilinių ir darbo įstatymų reikalavimų. Šis dokumentas tarnauja kaip darbo sutarties priedas (žr. pavyzdį).

Kiekvienam asmeniui, gavusiam trečiąją priėmimo formą, Valstybės paslapčių apsaugos padalinys pagal rašytinis prašymas lyderis struktūrinis vienetas organizacija pradeda kortelę (8 forma), kurioje nurodomas sąrašo numeris (6 forma) ir šio sąrašo organizacijos vadovo patvirtinimo data. Užpildytos kortelės patvirtintos Valstybės paslapčių apsaugos skyriaus vedėjo parašu ir šio skyriaus antspaudu, registruojamos Darbuotojų priėmimo kortelių registre (10 forma) atskirai nuo priėmimo kortelių. Valstybės paslapčių apsaugos skyriuje saugomi pirmosios ir antrosios formos piliečių, taip pat asmenų, kuriems taikomas slaptumas, sąrašai (6 forma), susitarimai (sutartys) dėl teisės susipažinti su valstybės paslaptimis registravimo. visą darbo laikotarpį šioje organizacijoje piliečių, patekusių į slaptą informaciją. Kortelės (8 forma) nesiunčiamos kitoms organizacijoms ir sunaikinamos praėjus vieneriems metams po piliečių, į kuriuos jos buvo įrašytos, atleidimo. Esant nedideliam skaičiui piliečių, išduotų priimti trečiąja forma, kortelės (8 forma) gali neprasidėti. Sąrašai (6 forma) organizacijoje taip pat saugomi vienerius metus, po to gali būti sunaikinti nustatyta tvarka.

Dėl piliečių, kurie daugiau nei metus po priėmimo pagal pirmą, antrą ar trečią formą neturėjo kontakto su valstybės paslaptį sudarančia informacija, taip pat piliečių, išstojusių iš organizacijos, išėjusių į pensiją arba baigusių mokslus. mokymo įstaigą ir ant kurios per metus kortelės neprašoma (3 forma), leidimų galiojimas nutraukiamas. Tuo pačiu metu susitarimai (sutartys) dėl prieigos prie valstybės paslapčių ir kortelių registravimo (3 forma) saugomi Valstybės paslapčių apsaugos skyriuje ne trumpiau kaip penkerius metus, po to sunaikinami pagal aktą.

Reikėtų nepamiršti, kad kreipiantis dėl darbo atleidžiama iš karinė tarnyba piliečio rezerve, jei jo kariniame pažymėjime yra specialus įrašas apie leidimą į valstybės paslaptį tarnybos metu, organizacijos personalo skyrius privalo išsiųsti prašymą karinės registracijos ir įdarbinimo tarnybai. šio piliečio gyvenamoji vieta kortelei gauti (3 forma). Tuo pačiu metu organizacijos vadovas turi teisę per vienerius metus nuo piliečio atleidimo iš karo tarnybos į atsargą dienos leisti jam susipažinti su valstybės paslaptimis be papildomų saugumo institucijų tikrinimo priemonių. Tuo pačiu metu kortelės (3 forma), gautos iš karinės registracijos ir įdarbinimo tarnybos, 8 stulpelyje daromas atitinkamas įrašas. Apie piliečio leidimo susipažinti su valstybės paslaptimis faktą saugos įstaiga informuojama, jam išsiunčia organizacijos valstybės paslapčių apsaugos skyrius. sąskaitos kortelę(5 forma).

Valstybės paslaptį sudarančios informacijos perdavimą įmonėms, įstaigoms, organizacijoms ar piliečiams, susijusius su bendrų ir kitų darbų atlikimu, atlieka šių darbų užsakovas, gavęs valstybės institucijos, kurios žinioje yra atitinkama informacija, leidimą. , ir tik tiek, kiek būtina šiems darbams atlikti. Pirmą kartą darbą su valstybės paslaptį sudarančia informacija vykdyti dalyvaujančių organizacijų vadovų leidimo su valstybės paslaptimi sprendimą priima organizacijų vadovai – darbų užsakovai. Kortelės (3 arba 8 forma) šiuo atveju saugomos organizacijos – darbo užsakovo – valstybės paslapčių apsaugos skyriuje.

Be to, atsižvelgtina į tai, kad personalo pareigūnai privalo laiku informuoti Valstybės paslapčių apsaugos skyrius apie visus piliečių, kuriems suteikta atitinkama informacija pagal bet kurią priėmimo formą, asmens duomenų pasikeitimus, kad nustatyta tvarka išsprendžia pakartotinio priėmimo tikslinimo klausimą.

Apie darbo sutarties nutraukimą su valstybės paslapčių atskleidimu ar darbuotojo teisės susipažinti su ja nutraukimu susijusiais pagrindais skaitykite kito numerio antroje straipsnio dalyje.

Išnašos

Sutraukti šou