PLAN-Özet
personel ile kamu-devlet eğitimi üzerine sınıflar yürütmek.
DERS: "Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin askeri personelinin Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerine katılımının özellikleri."
tarih: __________
Zaman: 1 saat.
Yer: eğlence odası.
ÇALIŞMA PROSEDÜRÜ:
Askeri personel, Rusya Federasyonu'nun diğer vatandaşları gibi, seçimlerde aktif olarak yer almaktadır. Aynı zamanda, göreve çağrılmadan (girmeden) önce, niteliği, koşulları, süresi, hizmet yeri veya kalış yeri ve ikamet yeri ile ilgili gerekçelerle aktif veya pasif oy haklarını kısıtlamalarına izin verilmez. Rusya Federasyonu Anayasasında öngörülen kısıtlamalar dışında askerlik hizmeti ve diğer gerekçeler ve Federal yasa.
Meclis, bundan böyle seçmen olabilmek için kişisel vergilerini ödemek ve mahkum olmamak için kantonda en az üç yıl ikamet etmek zorunda olduğunu belirten bir yasa çıkardı. Sonuç olarak, yaklaşık üç milyon vatandaş oy kullanma hakkından yoksun bırakıldı, çünkü o zaman çok sayıdaİşçiler iş aramak için şehirden şehire gönderiliyordu.
Kendi adına afiş, afiş ve oy pusulası yapıştırabilen ve böylece muhalefet ifade etme olasılığını ortadan kaldıran tek kişidir. Kaymakamlara verilen talimatları ve ilçe belediye başkanlarına verdikleri talimatları okumak öğreticidir. O tarihe kadar ordu, siyasi mücadelede yer almaması bahanesiyle resmen oy kullanma hakkından mahrum bırakılmıştı.
"Savunma Üzerine" Federal Yasası uyarınca, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde siyasi partilerin ve siyasi hedeflerin peşindeki kamu derneklerinin faaliyetleri yasaktır.
Askerler, boş zamanlarında, askeri birliğin dışında olmak üzere, milletvekili adaylarıyla seçmen toplantılarına katılabilirler. Askeri birliğin komutanlığı onlara kayıtlı seçim birlikleri, seçim blokları ve milletvekili adayları hakkında bilgi sağlar.
20. yüzyılın başında, zihniyetlerin evriminden sonra, kadınların oy hakkı ilkesi Ulusal Meclis tarafından oylandı, ancak geleneksel olarak daha muhafazakar Senato tarafından reddedildi. Romalılar tarafından her 5 yılda bir vatandaşların servetini değerlendirmek için kullanılan eski bir terim. Orta Çağ'da bu, toprak sahibinin feodal lordun efendisine ödemesi gereken sabit bir lisanstı.
İngiliz demokrasisinin, insanları temsil etme ve bedene ait olma işlevleri arasındaki çıkar çatışmalarını önlemek için memurların seçimlere katılmasını yasakladığı tam olarak açık olmasa da ilginçtir. bu insanların hizmetinde. Öldürülmek isteyen yetkililer, önce garantili işlerini feda etmeli!
“Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı” Federal Yasasına göre, pasif seçim hakkına sahip askeri personel kendilerini aday gösterebilir veya bir seçim birliğinin bir parçası olarak aday gösterilebilir, seçim desteklerinde müteakip imza toplama bloku.
"Aleksey Navalny: seçim zamanı." Rus muhalefet lideri Alexei Navalny, kampanya web sitesinde bu sloganla cumhurbaşkanlığı seçimlerinde aday olacağını duyurdu. Rusya zengin, özgür ve güçlü bir ülke olmalıdır. İhtiyacımız olan her şeye sahibiz: yetenekli insanlar, doğal kaynaklar.
Navalny oy kullanma hakkını ancak kısa bir süre sonra geri aldı. Yargıtay Rusya Federasyonu, Kirovles davasını Kasım ayında değerlendirilmek üzere gönderdi. Sadece Kirovles şirketiyle yapılan dolandırıcılık süreci, muhalefet eylemcisinin seçimlere katılmasını engelledi.
Askeri birliklerdeki askerler arasında imza toplama, imza toplama organizasyonuna yardımcı olması gereken askeri birlik komutanları ile anlaşarak gerçekleştirilir. Asker, adayın hak ve yükümlülüklerini, ilgili seçim komisyonunun yazılı bildirimini aldıktan ve askere başvuruda bulunduktan sonra kazanır. yazı ilgili seçim bölgesi için aday olmayı kabul eder. Bir asker, bir rapora dayanarak milletvekili adayı olarak kaydedilirse, muaftır. askeri servis kayıt gününden genel seçim sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı güne kadar seçim kampanyasına katılmak.
Navalny ayrıca, Rusya'nın kendi seçim programlarını sunan ilk potansiyel başkan adayları arasında yer alıyor. Sloganları, yolsuzluğu yenmek, oligarkları sıradan vatandaşlara karşı hizaya sokmak, sabit bir vergi vergisini kabul etmek, güvenlik güçlerinin yetkilerini sınırlamak, ceza adaleti reformunu uygulamak, vize rejimi Orta Asya ülkelerinden ve "Suriye ve Ukrayna'daki askeri operasyonları askıya alın".
Bu, Navalny'nin ilk kez seçimlere adaylığı değil. Navalny daha sonra ülkedeki hükümet yetkililerine karşı bir yolsuzlukla mücadele kampanyası başlattı. Ailede Yolsuzlukla Mücadele Vakfı tarafından yürütülen bir soruşturmanın sonuçlarını özetleyen bir film Başsavcı Yuri Chaika, altı milyon Rus gördü.
Bu süre zarfında, milletvekili adayı olan askerler, seçimlerle ilgili federal mevzuatın öngördüğü tüm hak ve yükümlülüklere tabidir. Bir askerin vekil olarak seçilmesi, hizmetinin geçici olarak askıya alınmasının temelidir.
Mevzuat, genel sandıklarda askeri personel için oy kullanma organizasyonu sağlar. İstisna olarak, tecrit edilmiş, uzak bölgelerde bulunan askeri birliklerde doğrudan oy kullanma istasyonları oluşturulmasına izin verilir. Yerleşmeler alanlar. Askeri personel ve diğer seçmenler için oylama düzenleme sorunları askeri birlikler genel sandıklarda, ilgili seçim bölgelerinin topraklarında bulunan askeri birliklerin komutanları ile mutabık kalınan ilçe seçim komisyonları tarafından karar verilir.
“Navalny, katılımı artırmak için cumhurbaşkanlığı seçimleri formatında üzgün bir palyaço imajını tekrar başlatacak” diye yazdı. ünlü blogcu Rüstem Adagamov. Rusya Federasyonu Hükümeti altındaki Mali Bilimler Üniversitesi Siyasi Araştırmalar Merkezi direktörü Pavel Salin'e göre, her şey yetkililerin cumhurbaşkanlığı kampanyası boyunca benimsenecek formüle nasıl karar vereceğine bağlı olacak. Henüz verilmemiş bir karar.
Veya geleneksel seçim kampanyası çözümünü seçerseniz, seçimin daha canlı olması için hükümetin bir hükümet adayına ek olarak meclis muhalefetinden biri ve cephedeki diğer figürler olacaktır. Üstelik Navalny'nin kendisi bu hedefi kendisi için bile belirlemedi. Tüm hakları saklıdır" Rus gazetesi».
Askeri personelin genel sandıkta oy vermesini organize etmek, erken oy vermelerini sağlamak için ilgili bölge ve mahalle seçim komisyonlarının oluşumuna askeri birlik temsilcilerinin dahil edilmesi tavsiye edilir.
Bölgenin bir parçası olarak askeri birliğin temsilcileri seçim Komisyonu seçim günü, askeri birliğin seçmen listesine göre, doldurulduktan sonra tüm seçmenler için ortak oy sandıklarına atılan gizli oy pusulaları düzenlenir. Oylama ve oy sayımı sona erdikten sonra, askeri birliğin seçmen listeleri, kanunla belirlenen usule göre saklandıkları askeri birliğe iade edilir.
Kullanıcılar, geçerli ulusal ve uluslararası kurallar, tartışmadaki diğer katılımcılara, okuyuculara ve gönderilerinde adı geçen kişilere saygı duymak. Mesaj aşağıdaki parametreleri içermelidir. Moskova. Rus vatanseverlerinin eğitimi, ülkenin geleneksel dini mezheplerinin temsilcileri tarafından da geliştirilmelidir. Bu, Rusya Federasyonu'nda Vatanseverlik Eğitimi Üzerine Tasarı metninden aşağıdaki gibidir: Devlet Duması Geçen yıl 15 Kasım.
Belge sadece "vatan"ın resmi bir tanımını sunmakla kalmıyor, aynı zamanda ülkesini seven bir kişinin nasıl olması gerektiğini de açıklıyor: sağlıklı yaşam tarzı sigara ve alkol bağımlılığının olmadığı ve her şeyden önce geniş bir aile oluşturmaya eğilimli bir hayat.
Askeri birliklerde oluşturulan sandıkların çevre seçim komisyonlarının faaliyetlerinin yönetimi üst seçim komisyonları tarafından yürütülür.
Bir asker seçmen listesine dahil edilebilir ve yalnızca bir sandıkta oy kullanabilir. Askerî birlik sınırları içinde ikamet eden askerî seçmenler, aile fertleri ve diğer seçmenlerin listesi, askerî birlik sınırları içinde ikamet eden seçmenlere ilişkin bilgilerden yola çıkılarak, karakol seçim komisyonu tarafından derlenir. askeri birlik. Askerî birlikler dışında ikamet eden askerler, ikamet yerindeki seçmen listelerinde ortak zemin.
Vatanseverlik yasası, Putin'in partisinin bir grup milletvekili tarafından önerildi " Birleşik Rusya" ve "vatanseverlik" teriminin ne anlama geldiğini açıklar. ahlak kuralı, içeriği Rusya'ya, kendi halkına olan sevgisini, birinin ondan ayrılmaz olduğunun bilincini, eylemlerine çıkarlarıyla hizmet etmeye hazır olduğunu, Anavatan'ı savunma nedenine sadık olma yeteneğini ifade eden sosyal bir duygu. Aynı terim, anavatanın Slav versiyonunda, sosyal, ulusal veya bölgesel bir topluluk tarafından size ait olan bir kişinin anavatanı olan Rusya'yı belirtir ve böyle bir aidiyeti varlıklarının onuru ve tam olarak gerçekleştirilmesi için vazgeçilmez bir koşul olarak görür. kendileri hakkında.
Askeri birliklerin sayısı ve yeri ile ilgili bilgiler ifşaya tabi değildir. Bunları Rusya Federasyonu Devlet Otomatik Sistemi "Vybory" veritabanına ayrı bir satır olarak dahil etmelerine izin verilmez.
Bir askeri birimde oluşturulan sandıkta, listede yer alan tüm seçmenler oy vermişse, seçim komisyonu yerel saatle 20:00'den önce oylamanın tamamlandığını ilan edebilir.
Bu nedenle, Slavophil doktrinine göre "topluluk", niyetlerin ve duyguların gerçek "birleşmesi" anlamına gelir. Ortodoks Kilisesi, Rus halkının doğasında birliğin ruhtaki "doğal yeteneğini" gösterir. Vatanseverlik eğitimi, yasa metnine göre farklı gelişim alanlarına ayrılmıştır. Her şeyden önce, Rusya'ya hizmet etmeyi amaçlayan ahlaki ve manevi, daha sonra sivil ve vatansever, hedefleri arasında "atalarının büyük fetihlerine ve geleneklerine ortak katılım için gurur" ifadesinin tezahürünü ve pekiştirilmesini düşünüyoruz.
Yabancılar da dahil olmak üzere gözlemciler, milletvekili adayları ve onların vekiller askeri birliklerde oluşturulan sandıklara oy verme günü ve oy sayımı sırasında ilgili seçim komisyonları tarafından verilen sertifikaların ikincisi tarafından ibraz edilerek yapılır. Oy kullanma merkezleri için bina tahsis eden askeri birliklerin komutanları, onları hassas tesislerin bölgelerinin dışına yerleştirmelidir.
Üçüncü boyut, vatansever-askerin, Anavatan'ı savunmak için düşmüş savaşçılara sonsuz bağlılıkla başlayan ve Rus ordusunun büyüklüğünden gurur duyduğunu gösterir. Metin ayrıca "iyi biçimli bir vatansever" için gerekli olan hedefleri ve nitelikleri belirtir. Özellikle her iyi Rus vatandaşıülkenin ve devletin iyiliğine aktif olarak katkıda bulunmak için varlığın en önemli değerlerinden biri olan işi ile pozitif bir ilişki içinde olmalıdır. Bir dizi eğitim önlemi, vatandaşın ahlaki ve manevi gelişim ihtiyacını kanıtlamasına, kusursuz bir yaşam tarzı sürmesine, aile hayatını yetiştirmesine, yaşlılara bakmadan mümkün olduğunca çok çocuk yetiştirmesine yol açacaktır. ve komşu, çalışma ekibinde sakin bir atmosferin korunmasına yardımcı olur.
Bir askeri birliğin çevre seçim komisyonunun oylama sonuçlarını içeren tutanakları ilgili ilçe seçim komisyonuna iletilir ve bu bilgiler eklendikten sonra ilgili ilçe seçim komisyonuna gönderilir. Genel sonuçlar ilçedeki seçimler onları askeri birliğin civar seçim komisyonu başkanına iade eder. Askeri birliğin seçmen listeleri, çevre seçim komisyonu protokolleri, oy pusulaları ve askeri birliğin çevre seçim komisyonuna ait diğer belgelerin saklanması, yasal Tamam.
Çaba Desteği vatansever eğitim sadece her düzeydeki devlet organları tarafından değil, aynı zamanda üçüncü sektör kuruluşları tarafından, ailelerin kendileri ve “Rusya'nın geleneksel dini mezhepleri” tarafından da çağrılmaktadır. Belgeye göre, bu taahhüt "vatandaşların zihniyetini dönüştürmek için çalışma konusunda azim ve inisiyatif ruhu" ile "onları toplumun, ailenin ve devletin çıkarlarına yönlendiren değer sistemlerini" ifade ediyor.
iyi örnekler olarak Eğitim faaliyetleri tasarı, askeri vatanın ihtişamının anıtlarına yönelik endişeyi gösteriyor; önceki nesillerin başarıları için ergenler arasında ulusal gururun oluşumu; Rus askeri tarihi ve tatilleri çalışmalarının daha geniş bir şekilde yayılması.
Rusya Federasyonu toprakları dışında oluşturulan bir sandıkta, bölge seçim komisyonunun bileşimi ilgili bölge başkanı tarafından atanır. diplomatik temsil Rusya Federasyonu'nun konsolosluk kurumu veya Rusya Federasyonu toprakları dışında bulunan bir askeri birliğin komutanı.
Makale ayrıca vatansever sevgi ne kadar aşılanırsa aşılansın sonucun sonuç olduğunu vurguluyor. "Özel bölgesel ve yerel özellikler" her zaman akılda tutulmalıdır ve "vatandaşların ve sivil toplum kuruluşlarının kamu derneklerinin görüşleri" değil. dini kuruluşlarülkenin şu anda içinde bulunduğu birçok vatansever kardeşlik ve birlik gibi geleneksel inançlardan esinlenmiştir.
Daha sonra merkezi ve bölgesel yetkililer temin edilmiş olacak özel güçler vatansever propagandanın geliştirilmesi için ve bu konularla ilgili konularda her düzeyde dahil edilmek üzere resmi terminoloji tanıtılacaktır. Ayrıca, yurtseverliği öğretme sürecinde öne çıkan örgütleri özel finansman ve vergi teşvikleri.
Askeri personelin özel statüsü ve yapılan görevlerin niteliği dikkate alındığında, askerlik hizmetinin özelliklerinden dolayı bu hakların kullanılmasında bir takım özellikler vardır:
- askeri personelin, seçim kampanyası sırasında, askerlik görevlerinin yerine getirilmesinden muaf olduğu zaman, barışçıl, silahsız olarak, askeri birliğin sınırları dışında düzenlenen toplantı, miting, gösteri, yürüyüş ve diğer etkinliklere katılma hakkı vardır;
- silahlı kuvvetler mensuplarının siyasi partilere üye olmaları yasaktır. Askerlik görevini ifa etmeksizin bunlara üye olabilir ve katılabilir. Ayrıca, sadece siyasi amaç gütmeyen kamu derneklerinin faaliyetlerinde;
- yerel özyönetim organlarına yapılan seçimler sırasında, yerel bir referandumda, askeri birliklerde, askeri örgütlerde ve kurumlarda askere alınan askeri personelin yanı sıra, ilgili belediyenin topraklarında bulunan askeri mesleki eğitim kurumlarının öğrencileri. bu askerlerin askerliğe çağrılmadan önce ikamet ettikleri yer
belediyenin bölgesi;
Byzov'a göre, Rusların vatansever ruhu, yetkililerin onayı olmasa bile, fazla iddiasız bir şekilde yaygın bir şekilde uymaya indirgeniyor. Rusya'da cumhurbaşkanlığı seçimleri beş aydır devam ediyor. Kaçma niyeti Putin'in akıl hocasının kızı, muhalefet lideri vb. tarafından açıklandı. ancak Putin'in gerçek bir rakibi yok, dolayısıyla yeniden seçilme olasılığı çok yüksek. Ancak yetkililerin çıkış için herhangi bir temel adım atıp atmayacağı belli değil. Rus ekonomisi krizden. Hükümet karşıtı gösteriler dalgası yoğunlaşıyor.
- Askerî birliğin bulunduğu yer dışında bulunan ve mazeret belgesi alma imkânı olmayan askerî personel, oy verme gününden en geç yedi gün önce yazılı olarak şahsen müracaat etmeleri halinde, saatteki sandıkta bulunan seçmen listelerine dahil edilebilirler. geçici ikamet yeri;
- askeri personel kural olarak genel sandıklarda oy kullanmakta, askeri birlikler dışında yaşayanlar ise genel olarak ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerine dahil edilmektedir. Askerî birlik içinde bulunan askerî personel, aile fertleri ve askerî birliğin bulunduğu yerde yaşayan diğer seçmenlerin seçmen listesine alınmalarının dayanağı, ikamet yerlerinin askerî mahallinde bulunmasıdır. askeri birliğin ilgili servisi veya Rusya Federasyonu vatandaşlarının Rusya Federasyonu içindeki kalış yeri ve ikamet yerindeki kayıt makamları tarafından veya askeri birlik komutanının emriyle kurulan birlik askere alınan vatandaşların askeri birliğin kadrosuna alınması hakkında. İstisna olarak, nüfuslu bölgelerden uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerin topraklarında oy kullanma merkezleri oluşturulmasına izin verilir;
- askeri birliklerde, askeri teşkilatlarda ve kurumlarda komutanlık görevinde bulunan kişiler, istişari oy hakkı ile seçim komisyonlarına üye olamazlar:
- resmi görevlerini yerine getiren askeri personelin, resmi konumlarını kullanarak seçim kampanyası yürütmesi, herhangi bir kampanya materyali yayınlaması ve dağıtması yasaktır;
- askeri personelin, seçim öncesi kampanyalar da dahil olmak üzere askeri birliklerin topraklarında herhangi bir siyasi propaganda ve ajitasyon yürütmesi yasaktır.
Rusya Federasyonu'nun Rusya Devlet Başkanı'nın seçilmesi prosedürüne ilişkin mevzuatı ve askeri personelin bunlara katılımının özellikleri
Ruslar, 18 yıldır iktidarda olan bir ekipten giderek daha mutsuz. Seçim sırasında Putin'in zaferi inandırıcı olmazsa, tamamen istikrarlı görünen iktidarın temelleri şiddetle sarsılabilir. 18 Mart'ta cumhurbaşkanlığı seçimi gelecek yıl. Putin, Başkan Yeltsin'in halefi olarak atandı. Putin yeniden seçilirse, o zaman başbakanın işgali de dahil olmak üzere, yaklaşık çeyrek asırdır iktidarda olacak - 24. Putin, bir soruya yanıt olarak “Henüz aday olmaya karar vermedim” dedi. Ekim ayında Moskova'da düzenlenen bir enerji forumunda soruldu.
Ülkenin Cumhurbaşkanı, organlar sisteminde kilit bir figürdür. Devlet gücü. Kendi yolumda hukuki durum geniş yetkilere sahiptir ve hem devletin iç politikası hem de dış politikası üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Ülkenin gelişiminin doğası ve yönü ile Silahlı Kuvvetlerin ve diğer kolluk kuvvetlerinin durumu, büyük ölçüde başkanın kişiliğine bağlıdır.
Başkan (Latince - önde oturan), cumhuriyetçi bir hükümet biçimine sahip modern devletlerde seçilmiş devlet başkanıdır. Devletin en yüksek yetkilisi olarak vatandaşlar, parlamento veya özel bir kurul tarafından belirli bir süre için seçilir.
Putin, oylamaya altı ay kala aday olma niyetini açıkladı ve siyasi programını aracılığıyla duyurdu. kitle iletişim araçları. Bu, mevcut durumla keskin bir tezat oluşturuyor: bu sefer Putin niyetlerini açıklamıyor. 
Rakipleri kelimelerden eylemlere geçti. Ekim ayında TV sunucusu Ksyusha Sobchak, cumhurbaşkanlığı seçimlerine katılma niyetini açıkladı ve bu ciddi bir tepkiye neden oldu. Ksenia - kızı eski vali Petersburg'da 1990'larda Putin'de çalıştı.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçim Prosedürüne İlişkin Rusya Federasyonu Mevzuatının Temel Hükümleri
Rusya Anayasası uyarınca, Cumhurbaşkanı devletin başıdır (madde 1, madde 80), Rusya Anayasasının garantörü, insan ve vatandaş hak ve özgürlükleridir. Anayasa tarafından belirlenen usule uygun olarak, Rusya'nın egemenliğini, bağımsızlığını ve devlet bütünlüğünü korumak için önlemler alır, devlet makamlarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlar (80. maddenin 2. fıkrası). İç ve dış hatların ana yönlerini tanımlar. dış politika Rusya Anayasası ve federal yasalara uygun olarak devletin, ülke içinde ve uluslararası anlaşmalarda Rusya'yı temsil eder.
Adı da Paris Hilton. Sobchak, "Herkese karşı olanları temsil edeceğim" diye vurguladı ve tüm adaylara karşı olacakların oylarını kazanma niyetini dile getirdi. Bazı uzmanlar, yetkililerin oyları Putin aleyhine bölmek ve adil bir seçim kampanyası oluşturmak için bir kadın adayın aday gösterilmesini desteklediğini belirtiyor. Bu arka plana karşı, bir basın toplantısında Sobchak, Putin'in diplomasisi hakkında keskin bir şekilde konuştu ve onu güçlü bir yayılmacı olarak nitelendirdi.
Yolsuzlukla mücadele bloğuyla da tanınan muhalefet lideri Alexei Navalny de cumhurbaşkanlığı seçimlerinde aday olmaya çalışıyor. Kendisine oy vermeye çağırıyor. Rusya Merkez Seçim Komisyonu, Nabalni'nin seçimlere katılmaya uygun olmadığına, bu nedenle adaylığının kaydedilme şansının son derece düşük olduğuna karar verdi. KPF ve LDP gibi muhalefet partileri ise "sistemik muhalefet" olarak kabul ediliyor. Putin'in güçlü rakipleri gibi görünme şansları sıfıra indirildi.
temel Rus mevzuatı Rusya Federasyonu Başkanının seçilmesiyle ilgili olarak:
federal yasa 12 Haziran 2002 tarihli 67-FZ “Temel Garantiler Üzerine oy hakları ve Rusya Federasyonu vatandaşlarının referandumuna katılma hakkı”;
- 10 Ocak 2003 tarihli 19-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Başkanının Seçimi Hakkında" Federal Yasa.
12 Haziran 2002 tarihli ve 67-FZ sayılı Federal Yasa, “Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı Hakkında”, Rusya Federasyonu referandumuna sunulacak konuları şu şekilde belirlemektedir: Rusya Federasyonu'nun referandumuna sunulamayan ve federal tarafından belirlenen konuların yanı sıra Anayasa Hukuku. Bu kanunun ilk bölümü, seçimlerle ilgili temel kavramları tanımlar, yani:
Seçimler, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, anayasalar (tüzükler), Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, tüzükler uyarınca yürütülen vatandaşların iradesinin doğrudan bir ifadesidir. belediyeler bir kamu otoritesi oluşturmak için bir organ yerel hükümet veya bir yetkilinin yetkilendirilmesi;
Seçmen - aktif oy hakkı olan Rusya Federasyonu vatandaşı;
Seçim kampanyası, seçimlerin hazırlanmasına ve yürütülmesine yönelik, ilk günden itibaren yürütülen bir faaliyettir. resmi yayın(yayın) yetkili memurun kararının, Devlet kurumu, seçimleri organize eden seçim komisyonunun seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi için tahsis edilen ilgili bütçenin fonlarının harcanması hakkında bir rapor sunduğu günden önce seçim çağrısı (yönetimi) konusunda yerel bir özyönetim organı;
Seçim komisyonu, seçimlerin hazırlanmasını ve yürütülmesini düzenleyen ve sağlayan, kanunla belirlenen şekilde ve süreler içinde oluşturulan bir kolej organıdır.
"Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimlerine İlişkin Federal Kanun", Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin yapılmasına ilişkin usul ve temel ilkeleri belirler.
Cumhurbaşkanı, Rusya Federasyonu vatandaşları tarafından 4 yıllığına (yemin ettiği andan yeni seçilen Cumhurbaşkanının yemin ettiği ana kadar) genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçilir. Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerine katılımı ücretsiz ve isteğe bağlıdır. Hiç kimsenin Rusya Federasyonu vatandaşını, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerine katılmaya veya katılmamaya zorlamak ve özgür iradesini engellemek için etkileme hakkı yoktur. 2008'de cumhurbaşkanının görev süresi altı yıla çıkarıldı, ancak bu hüküm ancak bir sonraki seçimden itibaren yürürlüğe giriyor.
Anayasaya göre, cumhurbaşkanlığı pozisyonu için bir aday için bir yaş sınırı belirlenir - 35 yaşından küçük (üst yaş sınırı kurulmamış) ve adayın en az 10 yıl boyunca Rusya Federasyonu'nda kalıcı olarak ikamet etmiş olması gerekir. Aynı kişi üst üste iki dönemden fazla Başkan olarak görev yapamaz. Bu, cumhurbaşkanlığı dönemleri arasında bir aralık varsa (başkanlık iki dönem üst üste gerçekleştirildiyse bir ara zorunludur), belirli bir kişinin Rusya Federasyonu Başkanlığı pozisyonunu iki dönemden fazla tutabileceği anlamına gelir.
"Rusya Federasyonu Başkanının Seçimi Hakkında" Federal Kanunun 3. Maddesi, aşağıdaki haklara sahip olmadığını belirler:
Rusya Federasyonu Başkanını seçmek ve Rusya Federasyonu Başkanı seçilmek, diğer seçim faaliyetlerine katılmak, Rusya Federasyonu vatandaşı olmak, karar verildi beceriksiz veya bir mahkeme kararıyla özgürlükten yoksun bırakılan yerlerde tutulan;
Rusya Federasyonu Başkanının seçilmesine ilişkin kararın resmi yayınlandığı (yayınlandığı) gün, Rusya Federasyonu Başkanı olarak görev yapan Rusya Federasyonu vatandaşı tarafından Rusya Federasyonu Başkanı seçilmek. Üst üste ikinci dönem için Federasyon;
Rusya Federasyonu Devlet Başkanı seçilmek için, Rusya Federasyonu vatandaşlığına sahip bir vatandaş yabancı ülke veya oturma izni veya oturma hakkını teyit eden başka bir belge daimi ikamet yabancı bir devletin topraklarında Rusya Federasyonu vatandaşı;
Rusya Federasyonu vatandaşı, Rusya Federasyonu Başkanı seçilmek için:
1. mezar ve (veya) "özellikle ciddi suç ve oylama gününde, belirtilen suç için silinmemiş ve olağanüstü bir mahkumiyete sahip olmak;
2. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun öngördüğü şekilde aşırılık yanlısı bir suç işlemekten hüküm giymiş ve oylama günü itibariyle söz konusu suçtan silinmemiş ve olağanüstü bir mahkumiyeti olan;
3. maruz idari cezaİdari suçlar işlemek için, Kod tarafından sağlanan Rusya Federasyonu hakkında idari suçlar Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinde oylama, bir kişinin idari cezaya tabi olduğu kabul edilen sürenin bitiminden önce gerçekleşirse;
4. Yürürlüğe giren bir mahkeme kararı ile, “Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rus Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı Hakkında Federal Kanun” tarafından öngörülen kısıtlamaların ihlal edildiği gerçeğiyle ilgili olarak Federasyon” kurulmuştur.
Hakkında mahkeme tarafından işgal hakkından mahrum bırakılan Rusya Federasyonu vatandaşı kamu ofisi sırasında belirli bir süre Böyle bir cezanın federal yasa tarafından öngörülmesi halinde, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçiminde oylamanın süresi sona ermeden önce yapılması durumunda, Rusya Federasyonu Devlet Başkanlığı görevine aday olarak kaydedilemez. mahkeme tarafından kurulan terim.
"Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimlerine İlişkin Federal Kanun", askeri personelin katılımının özellikleri de dahil olmak üzere, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesi ile ilgili tüm konuları düzenlemektedir.
Yasanın 1. maddesi, Rusya Federasyonu vatandaşının devlet başkanının seçimine katılımının özgür ve gönüllü olduğunu belirler. Seçmenler genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre gizli oyla seçimlere katılırlar.
Seçimlerin atanması. Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca, Rusya Federasyonu Başkanının seçimleri Federasyon Konseyi tarafından atanır. Federal Meclis Rusya Federasyonu. Seçim çağrısı kararı, oylama gününden en geç 100 gün ve en geç 90 gün önce verilmelidir.
Rusya Federasyonu Başkanını seçme süreci oldukça karmaşıktır, birkaç aşamada gerçekleşir. Seçimlerin açıklanmasından sonraki ilk aşama adayların belirlenmesidir. Bu süre, adayların seçim komisyonu tarafından tescili ile sona erer. Bunu, bir veya iki turda yapılabilecek bir oylama ile biten seçim öncesi mücadele aşaması izler. Oylamanın ardından seçim sonuçlarının bir araya getirilmesi ve sonuçlarının yayımlanması aşamasına geçilir. Tüm bu süreç, Rusya Federasyonu Başkanının göreve başlamasıyla sona ermektedir.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin hazırlanması ve yürütülmesi, vatandaşların seçim haklarının kullanılması ve korunması ve bu hakların gözetilmesi üzerindeki kontrol, "Seçim Hakkında Federal Kanun" ile oluşturulan yetkileri dahilinde seçim komisyonlarına atanır. Rusya Federasyonu Başkanı'nın "ve diğer federal yasalar. Seçim komisyonları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerini hazırlarken ve gerçekleştirirken, seçmenleri seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesi, seçim sonuçları hakkında bilgilendirmek için Devlet Otomatik Bilgi Sistemi "Vybory" kullanma hakkına sahiptir. tarafından seçimlerin hazırlanması ve yürütülmesinde kullanılan bilgileri aramak, toplamak, yenilemek, işlemek, aktarmak ve depolamak, bilgi desteği seçim komisyonlarının bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen yetkileri dahilinde yürüttükleri faaliyetler. Diğer Bilgi sistemi Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri sırasında kullanılamaz.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimleri, Rusya Federasyonu topraklarının tamamını içeren tek bir federal seçim bölgesinde yapılır. Rusya Federasyonu toprakları dışında ikamet eden seçmenler federal seçim bölgesine atanmış sayılırlar.
Rusya Federasyonu Anayasası ve "Rusya Federasyonu Başkanının Seçimi Hakkında Federal Kanun" uyarınca seçilen Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı, Rusya Devlet Başkanının göreve başladığı tarihten dört yıl sonra göreve başlar. Federasyon, Rusya Federasyonu Başkanı'nın önceki seçimlerinde seçilmiştir. Erken seçim durumunda ve önceki seçimlerde seçilen Rusya Federasyonu Başkanının göreve başlama tarihinden itibaren dört yıllık sürenin sona ermesi durumunda, Rusya Devlet Başkanı'nın tekrarlanan seçimleri Federasyon planlanıyor - Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından Rusya Federasyonu'ndaki cumhurbaşkanlığı seçimlerinin genel sonuçlarının resmi olarak yayınlandığı tarihten itibaren otuzuncu günde.
Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerine askeri personelin katılım sırası
Askerlik hizmetinin yeri, niteliği ve süresi, ikamet yeri ne olursa olsun, askere alınmadan veya askerlik hizmetine girmeden önce her asker, tüm seçim haklarından yararlanır. Bu aynı zamanda anavatanlarının sınırlarının çok ötesinde hizmet veren askerler ve denizciler, varantlar (gemi subayları) ve subaylar için de geçerlidir. Onlar, ailelerinin üyeleri gibi ve sivil personel yurtdışında konuşlanmış askeri birlikler, genel olarak Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerine katılıyor. Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu "Askerin Statüsü Üzerine" Yasası uyarınca, devlet iktidar organlarını ve yerel özyönetim organlarını seçme ve seçilme hakkına sahiptirler.
Aynı zamanda, askerlik hizmetinin özelliklerini ve askeri birliklerin konuşlandırılmasını dikkate alarak, seçim yasası, askeri personelin Rusya Federasyonu Başkanı seçimlerine katılımı için bir takım özellikler ortaya koymaktadır.
Bu nedenle, askeri personelin ortak (yani ikamet yerinde eğitim görmüş) oy kullanmasının belirlenmesi sivil nüfus) sandık merkezleri, yasa, istisnai olarak, nüfuslu bölgelerden uzak izole bölgelerde bulunuyorlarsa, askeri birliklerde sandık merkezlerinin oluşturulmasını sağlar. Bu durumlarda sandıklar, ilgili ilçe seçim komisyonunun kararı ile birlik komutanları tarafından oluşturulur. Aynı zamanda, seçim komisyonunun tüm üyelerine, gözlemcilere, adaylara ve vekillerine uygun bir sertifika ibraz edilerek oy verme yerine erişim sağlanmalıdır.
"Savunma Üzerine" Federal Yasası uyarınca, Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinde siyasi partilerin ve siyasi hedeflerin peşindeki kamu derneklerinin faaliyetleri yasaktır.
Askerler, boş zamanlarında, askeri birliğin dışında olmak üzere, milletvekili adaylarıyla seçmen toplantılarına katılabilirler. Askeri birliğin komutanlığı onlara kayıtlı seçim birlikleri, seçim blokları ve milletvekili adayları hakkında bilgi sağlar.
“Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı” Federal Yasasına göre, pasif seçim hakkına sahip askeri personel kendilerini aday gösterebilir veya bir seçim birliğinin bir parçası olarak aday gösterilebilir, seçim desteklerinde müteakip imza toplama bloku.
Askeri birliklerdeki askerler arasında imza toplama, imza toplama organizasyonuna yardımcı olması gereken askeri birlik komutanları ile anlaşarak gerçekleştirilir. Bir asker, ilgili seçim komisyonuna kabul edildikten sonra adayın hak ve yükümlülüklerini elde eder. yazılı bildirim ve ilgili seçim bölgesi için aday olmak için hizmet üyesi tarafından yazılı rıza beyanları. Bir askerin milletvekili adayı olarak kaydı ve bir rapora dayalı olması durumunda, kayıt gününden genel sonuçların resmi olarak yayınlandığı güne kadar seçim kampanyasına katılmak için askerlik hizmetinden muaf tutulur. seçimler.
Nüfus alanlarından uzak izole bölgelerde bulunan askeri birliklerin topraklarındaki sandık merkezleri, oylama gününden en geç 50 gün önce askeri birliklerin komutanları tarafından Rusya Federasyonu'nun bir konusunun seçim komisyonunun kararı ile oluşturulabilir ve istisnai durumlar- bir bölge seçim komisyonu oluşturmak ve her şeyi tamamlamak için zamana sahip olmak için oy verme gününden en geç beş gün önce kanunla sağlanan oylama için hazırlıklar. Bu tür alanları oluşturma girişimi askeri birliğin komutanından gelmelidir.
Askeri birliklerin sayısı ve yeri ile ilgili bilgiler ifşaya tabi değildir. Devletin veri tabanında ayrı bir satır olarak yer almasına izin verilmez. otomatik sistem Rusya Federasyonu "Seçimler".
Askeri birliğin komutanı, bölge seçim komisyonu için bir bina ve hassas tesislerin bölgesi dışında oy kullanmak için bir bölge tahsis eder ve bu binalara, bölge seçim komisyonunun tüm üyelerine, yüksek seçim komisyonlarının üyelerine ve çalışanlarına erişim sağlar, kayıtlı bir aday veya yetkili temsilcisi veya yetkili temsilcisi mali konular, gözlemciler, yabancı (uluslararası) gözlemciler ve medya temsilcileri. Aynı zamanda, askeri birliklerin faaliyetlerini düzenleyen diğer kanunların ve düzenleyici yasal düzenlemelerin talimatlarına uyulmalıdır.
Sandık yerlerinin numaralarını ve sınırlarını gösteren listeler veya yerleşim yerleri, ilçe seçim komisyonlarının yerleri, oy verme yerleri ve ilçe seçim komisyonlarının telefon numaralarını gösteren listeler mahalli idare amirince yayımlanır. belediye bölgesi, kentsel bölge, şehrin şehir içi bölgesi federal önem oy verme gününden en geç 45 gün önce. Askeri birliklerin topraklarında oluşturulan sandık merkezleri hakkında yukarıdaki bilgileri yayınlarken, yayınlanan materyalin metni hatasız ilgili askeri birliğin komutanı veya onun yerine geçecek bir kişi ile koordine edilir. Belirtilen yayın sırası, ifşaya tabi olmayan bilgilerin dağıtılmamasını sağlar.
Bir askeri birimde (esas olarak) askeri personel olan seçmen listelerini derlemenin belirli özellikleri vardır. askeri servis) veya askeri birliğin bulunduğu bölgede yaşıyor (askeri kasabada).
Bu listeler, askeri birlik komutanı tarafından sağlanan verilere dayanarak bölge seçim komisyonu tarafından derlenir. Askerî birlikler dışında ikamet eden askerler, genel olarak ikamet ettikleri yerdeki seçmen listelerinde yer alırlar.
Seçim yasası, askeri birliklerde kurulan sandık merkezlerinde oy kullanma süresinin kısaltılmasına izin veriyor. Burada, seçmen listesindeki tüm seçmenler oy vermişse, seçim komisyonu erken (20:00) oylamanın tamamlandığını beyan edebilir.
Erken oylamaya izin verilir, ancak oylama gününden en geç 15 gün önce, bireysel gruplar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun seçim komisyonunun izniyle, ilgili sandık merkezindeki seçmen listesinde yer alan bir askeri birliğin seçmenleri, eğer bu seçmen grupları, askerlik hizmeti görevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak oylama gününde (görev kuvvetlerinin bir parçası olarak, nöbette vb.) sandıktan uzak, ulaşım bağlantısı olmayan veya zor olan yerlere yerleştirilecektir.
Askeri birliğin komutanı, bölge seçim komisyonu başkanıyla birlikte, sandık merkezindeki tüm seçmenlerin veya bir grup seçmenin erken oy kullanmasına gerçekten ihtiyaç varsa, kurucu varlığın seçim komisyonuna itirazda bulunur. Rusya Federasyonu'nun erken oylama ihtiyacını haklı çıkaran. Karar olumlu ise, erken oy verme gününden en geç beş gün önce bölge seçim komisyonu ile birlikte seçmenlere bildirir, yetkili Temsilciler veya kayıtlı aday gösteren siyasi partilerin vekilleri, oylama yeri ve zamanı hakkında, kayıtlı aday gösteren siyasi partilerin yetkili temsilcilerinin yanı sıra gözlemci ve medya temsilcilerinin oy kullanma tesislerine erişmelerini sağlar.
Yeni seçim mevzuatının askeri personelin katılımıyla seçimlerin düzenlenmesine ilişkin bir takım kısıtlamalar da içerdiği unutulmamalıdır. Bu, her şeyden önce, askeri birliklerin, askeri kurum ve kuruluşların seçim kampanyası yürütmesi ve herhangi bir seçim malzemesi dağıtması yasağıdır. Bu, askeri birlik ve kurumların topraklarında halka açık seçim öncesi etkinliklerin yapılamayacağı ve hiçbir kampanya materyalinin asılamayacağı anlamına gelir. Ayrıca askeri birlikler, askeri kurum ve kuruluşlar seçim kampanyalarının finansmanı için seçim sandıklarına bağışta bulunamazlar.
Milletvekilliği adayları ve vekillerinin yabancılar da dahil olmak üzere gözlemcilerinin, oy verme günü ve oyların sayımı sırasında askeri birliklerde oluşturulan sandık merkezlerine erişimleri, ilgili seçim komisyonları tarafından verilen sertifikaların ibraz edilmesi üzerine gerçekleştirilir. Oy kullanma merkezleri için bina tahsis eden askeri birliklerin komutanları, onları hassas tesislerin bölgelerinin dışına yerleştirmelidir.
Oylama sonuçları ile birlikte askeri birliğin ilçe seçim komisyonunun tutanakları, bu bilgileri ilçe genel seçim sonuçlarına dahil ettikten sonra ilçe seçim komisyonu başkanına iade eden ilgili ilçe seçim komisyonuna sunulur. askeri birlik. Askerî birliğin seçmen listeleri, civar seçim komisyonu protokolleri, oy pusulaları ve diğer askerî birlik seçim komisyonunun diğer belgelerinin muhafazası, kanunla belirlenen usule göre askerî birlik içinde düzenlenir.
Askeri birliğin bulunduğu yerin dışında bulunan ve alma fırsatı olmayan askerler devamsız oy pusulası, kişisel olarak yazılı açıklamada, oy verme gününden en geç yedi gün önce, geçici ikamet yerindeki sandık merkezindeki seçmen listelerine dahil edilebilir.
İlk soruyu ele alırken, şunu belirtmek önemlidir: cumhurbaşkanlığı seçimleri- bu onlardan biri kritik yönlerülkenin siyasi hayatı, bu nedenle artan seçmen etkinliği ile karakterize olma eğilimindedirler. önemli bir koşul demokratik oluşumun ve gelişimin hukuk kuralı Rusya Federasyonu'nda yasal destek zorunlu seçimler, halkın gücünü devretmenin tek kabul edilebilir meşru yolu. Seçim hakkı ve ona eşlik eden mevzuat, hiçbir abartı olmaksızın, özel bir sosyo-politik statü kazanır ve sonuç olarak, Rusya'nın kamu hukuk sisteminde oldukça makul bir şekilde bağımsız bir hedef olduğunu iddia eder. Bu nedenle, Rusya Federasyonu'nun her vatandaşının, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimini düzenleyen yasaların ana hükümlerini bilmesi gerekir.
İkinci soruyu incelerken, Rusya Devlet Başkanı'nın en yüksek yönetici Devlet, ülkenin yaşamında, kalkınmasının önceliklerini belirlemede, Rusya'nın çıkarlarını savunmada ve ayrıca Silahlı Kuvvetlerinin bugününü ve geleceğini belirlemede büyük bir rol oynamaktadır. askeri güvenlik genel olarak. Aynı zamanda, bir asker, Anavatan'ın geleceği, Anavatan'ın kaderi için her zaman özel bir sorumlulukla ayırt edildiğini unutmamalıdır. Bu nedenle seçimlere katılımı büyük önem arz etmektedir. Ancak her askerin, seçim mevzuatının, askerlerin katılımıyla Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçimlerinin düzenlenmesiyle ilgili bir takım kısıtlamalar içerdiğini bilmesi gerekir.
1. 1993 Rusya Federasyonu Anayasası.
3. 12 Haziran 2002 tarih ve 67-FZ sayılı Federal Yasa “Seçim Haklarının Temel Garantileri ve Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Referandumuna Katılma Hakkı”.
Binbaşı, Boris Ivanov