"MK", ​​senatör Andrey Klishas ve Anatoly Shirokov adına sunulan iki yasa tasarısı hakkında defalarca yazdı: "Vatandaşların Seçim Haklarının Temel Garantileri Üzerine ..." ve "Rusya Devlet Başkanının Seçimi Hakkında Kanunları değiştirmeyi teklif ediyorlar" Federasyon." Yazarlar adına konuşan Klishas, ​​yeniliklerin ana hedefini 2018'de devlet başkanı için “en açık, şeffaf ve şeffaf seçim prosedürünü” sağlamak olarak nitelendirdi. Sandık merkezlerinden video yayınlarının kullanılması, diğer seviyelerdeki seçimlere kıyasla gözlemcilerin çalışma kurallarının yumuşatılması, sandık merkezlerini bölerek vatandaşların onlara ulaşmasını kolaylaştırma olasılığı - bu ve diğer önlemler, Bay Klishas'a göre, istenen hedefe ulaşacaktır.

Bay Klishas, ​​cumhurbaşkanlığı seçimlerinde "yerde" oy kullanma imkanı sağlayarak devamsız oylamanın kaldırılması fikrine özel önem verdi: bir vatandaş "seçmen listesine dahil edilmek için başvurabilecek" Oy kullanmayı planladığı bölgeyi belirten bir konum", bu bilgilerin tekrar oylamayı önlemek için "GAS-Vybory" temelli tek bir bilgi tabanına dahil edilmesi gerekir. Merkez Seçim Komisyonu, senatör, yeni planın ek olarak 10 ila 12 milyon seçmeni sandık merkezlerine çekebileceğini söyledi. Daha sonra MSK, başvurular hakkında bilgi toplamak ve bunları bölge komisyonlarına getirmek için bir prosedür geliştirecek, Bay Klishas şunları temin etti: "uzman grupları çerçevesinde tüzük metinleri üzerinde çalışma zaten devam ediyor." “Herkesin kayıt yerine gidip devamsız oy alacak zamanı ve parası yok” dedi.

"Atlıkarınca" karar verenler için, birkaç kez artan idari para cezaları öngörülmektedir: tekrarlanan oylama için 30 bin rubleye kadar, tekrarlanan ihlal durumunda para cezası 50 bin rubleye yükselecektir. Şimdi bu tür ihlaller için cezai sorumluluk getirilmesi konusu Yargıtay ile tartışılıyor, ancak yeni kompozisyonun nasıl görüneceği bilinmiyor.

Duma Devlet İnşası ve Mevzuat Komitesi başkanı Pavel Krasheninnikov (ER), devamsız oylamanın kaldırılmasını “en büyük yankı uyandırıyor” olarak nitelendirdi, ancak buna destek verilmesi çağrısında bulundu, çünkü “Dışarıda oy kullanmanın birçok nedeni olabilir. kayıt yeri - hem tıbbi hem de aile ve işle ilgili.

Soruların çoğu bu konuyla ilgiliydi. Başkan Yardımcısı Igor Lebedev (LDPR), bölge komisyonlarının GAS-Vybory sistemine erişimi olmadığını hatırlattı. Bay Krasheninnikov, "bilgi alışverişinin önemli bir hikaye olduğunu" söyledi, ancak kayıt yeri dışında oy kullanma niyetini bildiren bir vatandaş yalnızca bir sandıkta oy kullanabilecektir - "diğer her şey engellenmelidir. " Bununla birlikte, daha sonra Birleşik Rusya fraksiyonu adına konuşan Viktor Pinsky, MSK'nın özellikle bulundukları yerde başka bir sandık merkezine bağlanmak için başvurmak için zamanı olmayanlar için ülke çapında yaklaşık 500 sandık merkezi kurmayı planladığını söyledi. seçim günü aniden anayasal haktan yararlanmak istedim ...

“MSK tarafından bu konuda açıklanan her şey, partilerin ve gözlemcilerin mahalli oylama üzerinde kontrol imkânı bırakmamaktadır. Kitlesel tahrifat nasıl durdurulmalı?” - Valery Rashkin'e (KPRF) sordu. Bu ve buna benzer birkaç soruya, Bay Klishas sadece “bu MSK'nın üzerinde çalıştığı hassas bir konu” diyebilir ve genel olarak “hiçbir kanun çiğnenmeyecek şekilde yazılamaz” diyebilir. Yine de Mikhail Emelyanov (SR) ayrıntıları açıklamasını istedi, çünkü "asıl soru, muhalefetin ikili üçlü oy olmadığını nasıl kontrol edebileceğidir." Salon detayları beklemedi. Konuşmacının “belirttiği” maksimum şuydu: “hem komisyonlardan hem de gözlemcilerden kontrol olacak” ve MSK'nın üzerinde çalıştığı tüzüğün içeriği ikinci okumadan önce belli olacak.

Bu arada, senatörlerin önerileri arasında bir başkan adayının tartışmaya katılmayı reddetme hakkı da var. Klishas, ​​“Adaylar arasında farklı siyasi ağırlıklara sahibiz” diye açıkladı: Ona göre, “ağır sıkletlerin” bazı “kendi adayları”nın ağırlığını tartışmalara katılarak artırması yanlış olur. Söz konusu ilk etapta ne tür bir ağırlık, açıklama yapmadan mevcut olan herkes için açıktı.

“Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Seçimleri Hakkında Kanun” da değişiklikler kabul edilirse ne değişecek?

Gözlemcilerin çalışmalarını basitleştirin. Şimdi belirli bir sandık için önceden kaydolmaları ve sadece orada kalmaları gerekiyor. Tasarıya göre, gözlemciler önceden haber vermeksizin sandıktan sandık merkezine güvenli bir şekilde geçebilecekler.

■ Devamsız oy pusulaları, basitçe iptal edilecekleri için duracaktır. Artık mazeret sandıkları sadece müşahitlerin değil, seçimlerden bir ay önce günde 4 saat görev yapmak zorunda olan seçim komisyonlarının da bu belgeleri dileyenlere verebilmesi için baş ağrıtıyor. Ve sonra - onları seçimlerin son protokollerinde dikkate almak. Yasanın kabul edilmesinden sonra, herhangi bir seçmenin, ikamet ettiği ülkedeki herhangi bir sandıkta oy kullanabileceği varsayılmaktadır. Bunun için seçimlerden üç gün önce (en geç olmamak kaydıyla) en yakın veya en uygun sandık başına bağlanması yeterlidir. Üstelik bu, kişisel bir ziyaret olmadan bile, telefon veya e-posta yoluyla yapılabilir. Ancak, bir seçmen hakkını kötüye kullanırsa ve aynı anda birden fazla sandığa bağlanırsa (ki bu kaçınılmaz olarak ortaya çıkacaktır, çünkü her seçmen, seçmen listelerine girdiğinde GAS seçim sistemi tarafından belirlenir), o zaman o seçmen olmayacaktır. oy kullanmasına izin verildi ve para cezasına çarptırılacak - 30 bin ruble.

■ Sandıklarda seçmen sayısı küçülecek ve sayısı artacak. Şimdi Moskova ve diğer şehirlerde, bir bölge seçim komisyonu (PEC) 2-2,5 bin seçmen bekleyebilir. Tasarıya göre, PEC başına maksimum seçmen sayısı 1,5 bin olacak. Komisyonların işi kolaylaşacak, sitenin yürüme mesafesi artacak.

■ Başkan adayları için imza toplamak daha kolay olacak. Yanlış adres içeren imzalar artık reddediliyor. Mesela, insanlar “bulvar” yerine “b-r” yazarlar veya bina numarasından bağımsız olarak sürekli daire numaralarının olduğu evlerde binayı belirtmeyi unuturlar. Artık adres doğruluğu konusunda daha az titizlik olacak.

■ Tüm siteler, görüntüleri tek ve erişilebilir bir kaynakta gösterilecek olan kameralarla donatılacaktır. Bu, 2012 cumhurbaşkanlığı seçimlerinde zaten yapıldı, ancak daha sonra kalıcı yasal gücü yoktu, ancak hükümet başkanı ve cumhurbaşkanı adayı Putin'in emrine dayanan bir kerelik bir eylemdi. Şimdi bu uygulama sonsuza kadar düzeltilecek.

■ Ve - uzun zamandır beklenen tek bir numunenin elektronik bülteni olacak. Şimdiye kadar, yalnızca elektronik oylama kompleksi olan sandıklarda kullanılacak, ancak gelecekte İnternet üzerinden uzaktan oylamaya doğru bir adım olacak.

Bugün, Devlet Duması, üçüncü, nihai olarak, seçimlerde devamsız oyların kaldırılmasına ilişkin bir yasa tasarısı paketini kabul etti.

Tasarılar, seçim günü kayıt yerlerinde bulunmayan seçmenlerin, oy kullandıkları yerdeki seçmen listesine dahil edilme başvurusu için oy kullanmalarına izin veriyor. Gözlemciler, bu tür başvurularda bulunan seçmenler hakkında bilgi edinme hakkına sahip olacaklardır.

şanslı maç

2018'de cumhurbaşkanlığı seçimi, 8 Mart Dünya Kadınlar Günü haftasına denk geliyor. Kabul edilen değişikliğe göre seçimler, 18 Mart'a denk gelen ve Kırım'ın Rusya'ya ilhak edildiği 18 Mart'a denk gelen bir sonraki Pazar gününe ertelenebilir.

Başvuru için son tarih - oylamadan önceki gün 45 günden 14 saate kadar. Başvuru, seçmen tarafından yalnızca pasaportun ibraz edilmesi üzerine şahsen, ayrıca kamu hizmetleri portalı veya MFC aracılığıyla yapılabilir. Sahteciliği önlemek için başvurular özel damgalarla damgalanacaktır. Bir seçmen, oy verme günü, ancak başka bir sandıkta oy kullanmadığı tespit edildikten sonra, ancak çevre seçim komisyonunun kararı ile seçmen listesine alınabilir.

Tasarıların Federasyon Konseyi tarafından kabul edilmesi ve Mayıs ayında cumhurbaşkanı tarafından onaylanması halinde, yeni oylama prosedürü 20'den fazla bölgede test edilecek ve sonbaharda valiler ve milletvekilleri seçilecek. MSK başkan yardımcısı Nikolai Bulaev daha önce, “Bunun cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önce bizim için ciddi bir sınav olduğunu gizlemiyoruz” dedi.

cumhurbaşkanlığı seçimlerinde katılımı artırmak için mazeret oylarının kaldırılması listede yer aldı, bazı tahminlere göre katılımdaki artış %10 kadar yüksek olabilir. Son zamanlarda, cumhurbaşkanının iç politika departmanı başkanı Andrey Yarin, yaklaşan cumhurbaşkanlığı seçimlerinde ana aday için% 70 katılımın ve oyların% 70'inin söz konusu olmadığını, asıl meselenin seçimlerin şeffaflığını sağlamak olduğunu söyledi. Daha önce Vedomosti'nin cumhurbaşkanlığı yönetimindeki muhatapları, cumhurbaşkanlığı seçimlerinde 70-70 formülünün uygulanması gereğinden bahsetmişti. VTsIOM tarafından Mart ayında yapılan bir ankete göre, Rusların şimdiden %69,9'u seçimlere katılacaklarını söylüyor.

Moskova. 24 Mayıs. web sitesi - Devlet Duması, Çarşamba günü yaptığı toplantıda, üçüncü, nihai, seçimlerde devamsız oyların kaldırılmasına ilişkin bir yasa paketini okudu.

Kabul edilen yasa, seçmenin talebi üzerine oy kullanma olasılığını belirler. Bu, oylama gününde kayıt yerinde bulunmayacak olan vatandaşları etkileyecektir. Gözlemcilerin bulundukları yerde seçmen listesine dahil edilmek üzere başvuruda bulunan seçmenler hakkında bilgi edinme hakkı tesis edilir.

Değişiklikler, oy verme günü ikametgahı dışında olacak bir seçmenin, MSK tarafından belirlenen şekilde ikamet yerindeki seçmen listesine dahil edilmek üzere seçim komisyonuna başvuruda bulunma hakkına sahip olduğunu belirlemektedir. Rusya Federasyonu.

Rusya Federasyonu MSK'sı tarafından, oylamadan en geç 45 gün önce başlayan ve oylamadan bir gün önce saat 14:00'te sona eren bir süre içinde başvuruda bulunmak için son tarihler belirlenmesi önerilmektedir. Bir seçmen tarafından yalnızca bir pasaportun ibraz edilmesi üzerine şahsen, ayrıca devlet ve belediye hizmetlerinin sağlanması için kamu hizmetleri portalı veya çok işlevli bir merkez aracılığıyla başvuru yapılabilir. Başvurularda sahtecilik yapılmaması için başvurular özel kaşeler ile damgalanacaktır.

İkamet yerinde seçmen listesine girmek için başvuruda bulunan seçmen, kayıt yerindeki seçmen listesinden çıkarılır. Başvuruyu yapan seçmenin, yalnızca bir sandıkta kaldığı yerde seçmen listesinde yer alması öngörülmüştür.

Bir seçmen, oy verme günü, ancak başka bir sandıkta oy kullanmadığı tespit edildikten sonra, ancak çevre seçim komisyonunun kararı ile seçmen listesine alınabilir.

Ayrıca, dürüst olmayan eylemler için verilen hakların kötüye kullanılması nedeniyle idari sorumluluk. 3.5 bin ruble'den artırın. 30 bin rubleye kadar aynı oylama sırasında bir seçmen yerine oy kullanma veya birden fazla oy kullanma olanağı sağlamak amacıyla oy pusulası düzenlenmesi veya bir vatandaşa tamamlanmış oy pusulası verilmesi ile bu tür oyların alınması için verilecek para cezasının boyutu. bir oy pusulası. Bu tür tekrarlanan idari suçların sorumluluğu 50 bin ruble olacak.

Cumhurbaşkanlığı seçimleri yasasında yapılan değişiklik ayrıca, "Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı seçiminin planlanacağı Pazar günü, tatil gününden önceki güne denk geliyorsa veya bu Pazar, aşağıdakileri içeren bir haftaya denk geliyorsa," diyor. Çalışmayan bir tatil veya bu Pazar belirlenmiş prosedüre göre bir iş günü ilan edildiğinde, bir sonraki Pazar günü seçimler planlanıyor."

2018'de, cumhurbaşkanlığı seçiminin 8 Mart Dünya Kadınlar Günü haftasında yapılması bekleniyor ve önerilen değişiklik uyarınca seçim, 18 Mart'a denk gelen bir sonraki Pazar gününe ertelenebilir.

Seçmen, referandum katılımcısı, oy verme gününde o seçim çevresinin sandık merkezine, seçmen listesinde bulunduğu referandum bölgesine, referandum katılımcılarına gelemeyen bir seçmenden mazeret belgesi alma hakkına sahip olabilir. Komisyonun kanunla belirlenen süreler içinde yasayla belirlenen ve oylamaya katılan (seçim çevresi, referandum bölgesi, seçmenin, referandum katılımcısının aktif seçim hakkının bulunduğu, referanduma katılma hakkının bulunduğu sınırlar içinde) seçim bölgesi, oy verme günü bulunacağı referandum bölgesi. Hazır olmayan oy pusulalarının düzenlenmesi için yasal süre 30 günden az olamaz ve oylama gününden önceki gün sona ermelidir. Bu Federal Yasanın 65. maddesinin 1. fıkrası uyarınca erken oy kullanılması durumunda, seçmenlere, ilgili seçim bölgesinin referandum katılımcıları, bölge komisyonundaki referandum bölgesi (belediye oluşumunun seçim komisyonu) için devamsız oy pusulası vermek için yasal süreler , ilçe seçim komisyonu ) seçmen listesinin ilk nüshası referanduma katılanların ilçe komisyonuna gittiği gün sona ermek zorundadır.

2. Seçimlerde ve (veya) farklı seviyelerdeki referandumlarda çakışan oylama günleri olması durumunda, yasanın devamsızlık sertifikaları ile oy vermeyi öngördüğü durumlarda, devamsızlık sertifikaları, seçimlerin düzenlenmesi prosedürünü düzenleyen yasa tarafından belirtilen süre sınırları içinde verilir. (referandum) daha yüksek bir seviyede.

3. Devamsızlık sertifikaları, kesin hesap verebilirlik belgeleridir ve seçimler, referandum bölgesi genelinde tek bir sayıya sahiptir. Yasanın mükerrer oylama öngördüğü seçimlerde kullanılan mazeret oy pusulasına sahip olmalıdır. Devamsız oy pusulası, Ek 2'ye veya bu Federal Yasaya göre forma göre yapılır. Devamsız oy pusulası metni, gaip oy pusulası sayısı, gaip oy pusulası verme sicilinin şekli, kanunla belirlenen süreler içinde seçimleri, referandumu düzenleyen komisyon tarafından onaylanır. Söz konusu komisyon, mazeret oy pusulalarının imalatı sırasında sahtecilikten korunma yöntemlerini de belirler.

4. Devamsız oy pusulalarını sahteciliğe karşı korumak için, üretimlerinde filigranlı ve (veya) mikro baskıda tipografik yazı ve (veya) koruyucu ızgara ve (veya) diğer özel güvenlik unsurları olan kağıtlar kullanılır.

5. Devamsızlık belgelerinin satın alınması, merkezi olarak seçimleri, referandumları düzenleyen komisyon tarafından kararına göre yapılır.

(önceki baskıdaki metne bakın)

6. Bir seçmen, referandum katılımcısının neden devamsızlık belgesine ihtiyaç duyduğunu belirten yazılı başvurusu üzerine komisyon tarafından devamsızlık belgesi düzenlenir. Seçmen, referandum katılımcısı veya temsilcisine noter tasdikli bir vekaletname ile şahsen devamsızlık belgesi verilir. Vekaletname ayrıca, yatan bir tıbbi ve profilaktik kurumun idaresi (seçmen, referandum katılımcısı bu kurumda tedavi görüyorsa), nüfusun sosyal koruma organı başkanı (seçmen, referandum katılımcısı devre dışı bırakılır), şüpheli veya sanıkların bulunduğu kurum yönetimi tarafından (seçmen, referandum katılımcısı şüpheli veya sanık olarak bu kurumda tutulur).

(önceki baskıdaki metne bakın)

7. Devamsızlık belgesi veren komisyon başkanı, başkan yardımcısı, sekreter veya oy kullanan diğer üye, seçmenin soyadı, adı ve soyadı, referandum katılımcısı, pasaportunun seri ve numarasını veya yerine geçen belgeyi girer. bir vatandaşın pasaportu, sandık merkezi numarası, seçmenin seçmen listesinde bulunduğu referandum bölgesi, referandum katılımcısı, referandum katılımcısı, bölge komisyonunun adresi, belediye oluşumunun adı ve konusu Rusya Federasyonu, topraklarında seçim bölgesi bulunan tek yetkili (çok görevli) seçim bölgesinin (seçimler tek kişilik ve (veya) çok görevli seçim bölgeleri tarafından yapılıyorsa) numarası ve (veya) adı, Referandum bölgesinde, devamsızlık belgesini veren komisyonun adı belirlendi. Seçimlerde tekrar oy kullanılması kanunda öngörüldüğü takdirde, seçmen, sandık merkezi ve ilgili komisyon hakkında belirtilen bilgiler de gaiplik belgesinin yırtma kağıdına işlenir. Devamsızlık belgesi veren komisyon başkanı, başkan yardımcısı, sekreter veya belirleyici oy hakkına sahip diğer üye, devamsızlık belgesinde (eğer yasa seçimlerde tekrar oylamayı öngörüyorsa, ayrıca koparma kuponunda) ) Soyadı ve adının baş harfleri, devamsızlık belgesinin düzenlendiği tarih, ilgili komisyonun mührünü imzalar ve yapıştırır.

8. Devamsızlık belgesinin alınması üzerine (bir seçimde tekrar oy kullanılması durumunda, ayrılabilir kuponu olmayan bir devamsızlık belgesi), seçmen, referandum katılımcısı, devamsızlık sertifikaları vermek için kayıt defterinin uygun sütunlarında veya listede seçmenler, referandum katılımcıları, pasaportunun seri ve numarasını veya bir vatandaşın pasaportunun yerine geçen bir belgeyi belirtir ve imzalar. Devamsızlık sertifikalarının düzenlenme kaydı, seçmen, referandum katılımcısının ikamet ettiği yerin adresini içermelidir. Bir seçmen temsilcisi, referandum katılımcısı, seçmen, referandum katılımcısı pasaportunun seri ve numarası veya bir vatandaşın pasaportunun yerine geçen bir belge tarafından vekaletname temelinde bir devamsızlık belgesi alınırsa, bu belgede belirtilir. devamsızlık sertifikaları veya seçmen listesi, referandum katılımcıları listesinin uygun sütunları, seçmen temsilcisi, referandum katılımcısı soyadını, adını ve soyadını, pasaportun seri ve numarasını veya pasaport yerine geçen belgeyi belirtir. bir vatandaş ve işaretler. Bundan sonra, seçmen temsilcisinden, referandum katılımcısından vekaletnameye el konulur ve devamsızlık sertifikası düzenleme siciline, sırasıyla seçmen listesine, referanduma katılanlara eklenir.

9. Bir seçmene, referandum katılımcısına devamsızlık belgesi veren bir bölge komisyonunun (bir belediye oluşumunun seçim komisyonu, ilçe seçim komisyonu) başkanı, başkan yardımcısı, sekreteri veya diğer oy kullanan üyesi, çıkarılan devamsızların sayısını belirtir. devamsızlık sertifikalarının düzenlenmesi kaydının uygun sütunlarında sertifika ve imza. Bölge komisyonu (belediye seçim komisyonu, ilçe seçim komisyonu), oylama gününden önce, seçmen listesinin ilk nüshası, referandum katılımcıları, devamsızlık sertifikası verme sicilinden onaylı alıntılar ile birlikte bölge komisyonlarına gönderir, devamsızlık sertifikası alan seçmenler, referandum katılımcıları, ilgili seçim bölgelerinin topraklarında kayıtlı, referandum bölgeleri hakkında bilgileri gösteren. İlgili alıntıya dayanarak, seçmen listesinin uygun sütununda bölge komisyonu üyesi, referandum katılımcıları şunları not eder: "Bölge komisyonundan (belediye oluşumunun seçim komisyonu, ilçe seçim komisyonu) devamsız oy N alındı. )" düzenlenen mazeret oy pusulasının numarasını ve işaretlerini gösterir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

10. Bir seçmene, bir çevre komisyonundaki referandum katılımcısına, seçmene devamsızlık belgesi veren seçim komisyonu başkanı, başkan yardımcısı, sekreteri veya oy kullanan diğer üyesi, referandum katılımcısı için devamsızlık belgesi verirken, seçmen listesinin uygun sütunu, referandum katılımcıları: "Gelen gaip oy pusulası N", gelmeyen oy pusulasının sayısını ve işaretlerini gösterir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

11. Bir seçmen, devamsızlık belgesi verilen bir referandum katılımcısı (vekaleten temsilcisi aracılığıyla da dahil olmak üzere), bölge komisyonu tarafından ilgili sandık merkezindeki seçmen listesinden, referandum katılımcıları listesinden çıkarılır, Referandum çevresinde verilen seçimlerde, referanduma kayıtlı seçmenler arasında ve referanduma katılanlar, seçim sonuçlarına ilişkin çevre komisyonunun tutanağı hazırlanırken dikkate alınmaz.

12. Devamsızlık belgesinin yeniden düzenlenmesine izin verilmez. Devamsızlık belgesinin kaybolması halinde nüshası verilmeyecektir.

13. Oylama günü, oy verme saatinden önce kullanılmayan mazeret oyları iptal edilir. Yasa, seçimlerde tekrar oy verilmesini öngörüyorsa, gaip oy pusulalarının ve kuponların geri alınmasına ilişkin şartlar ve usul bu yasayla belirlenir. Kullanılmayan devamsızlık sertifikalarının ve yırtma kuponlarının, sayılarının yanı sıra devamsızlık sertifikalarının numaralarını gösteren geri alınmasına ilişkin bilgiler, ilgili komisyon tarafından Rusya Merkez Seçim Komisyonu tarafından onaylanan biçimde düzenlenen bir yasaya girilir. Federasyon.

14. Oylama günü devamsızlık belgesinin ibraz edilmesi üzerine, seçmen, referandum katılımcısı, seçmen listesine, referanduma katılanlar, seçim çevresinde, referandum çevresinde, oylama günü hazır bulunacağı ek olarak dahil edilir. Bölge komisyonu, seçmen listesinin ilgili sütununa, referandum katılımcıları, seçmen, referandum katılımcısı tarafından sunulan devamsız oy pusulasının numarasını belirten "Gayri Oyla N tarafından oy verildi" notunu alır. Bundan sonra, yasanın seçimlerde tekrar oy kullanmasını öngördüğü durumlar dışında, seçmen ve referandum katılımcısının devamsızlık belgesine el konulur. Bu durumda, genel seçimlerin yapılması sırasında seçmene bir yırtma kuponu, tekrar oylamada ise devamsızlık belgesi verilir. Seçmenlerin, referandum katılımcılarının seçmen listesine dahil edildiği, referandum katılımcılarının, katılmayan sertifikaları (yırtma kuponları) söz konusu liste ile birlikte saklanır.

(önceki baskıdaki metne bakın)

15. Devamsızlık belgesi formunun kaybolması durumunda, bu kaybı tespit eden komisyon derhal uygun bir işlem yapar ve kayıp devamsızlık belgesi formunun sayısını, formun kayıp durumunu ve kayıp olduğunu belirten bir karar verir. kaybın nedeni. Bu karar, doğrudan üst komisyonun ve seçimleri, referandumu düzenleyen komisyonun aynı gün dikkatine sunulur. Bu karara istinaden, seçimleri, referandumu düzenleyen komisyon, ilgili mazeret oy pusulasını geçersiz sayar ve tüm alt komisyonlara derhal bilgi verilir. Devamsızlık sertifikaları, seçimleri, referandumu düzenleyen komisyon tarafından da geçersiz ilan edilebilir, diğer durumlarda, bu tür devamsız sertifikalara oy vermek, vatandaşların seçim haklarının, vatandaşların referanduma katılma hakkının ihlalini gerektiriyorsa. Geçersiz bir devamsızlık belgesi, seçmen, referandum katılımcısı seçmen listesine, referandum katılımcısı dahil edilmek için gerekçe teşkil etmez. Bir seçmen, referandum katılımcısı böyle bir devamsızlık belgesi ibraz ederse, geri alınabilir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

16. Devamsızlık sertifikalarının komisyonlara devredilmesi ve GAS "Vybory" kullanımı da dahil olmak üzere devamsızlık sertifikalarının tescili prosedürü, Rusya Federasyonu Merkez Seçim Komisyonu tarafından onaylanmıştır.

Senatör Klishas tarafından sunulan cumhurbaşkanlığı seçimleri yasasında değişiklik yapılmasına ilişkin yasa tasarısı, sunulmadan önce Rusya Merkez Seçim Komisyonu tarafından onaylandı.

Tasarının en önemli yeniliği, Rusya'daki cumhurbaşkanlığı seçimlerinde mazeret oylarının kaldırılmasıdır. Bir seçmenin, geçici ikamet yerindeki herhangi bir sandıkta önceden yapılan yazılı bir başvuruya veya bunlar için özel olarak belirlenmiş sandıklarda basit bir seçmen katılımına dayanarak seçmen listesine dahil edileceği varsayılır. amaçlarla veya yurtdışında bulunan herhangi bir sandıkta.

Devamsız oy pusulası kurumu, hiç unutulmayan 1937 yılından beri mevzuatımızda var olmuştur. 9 Temmuz 1937 tarihli VII toplantısının SSCB Merkez Yürütme Komitesinin 4. oturumunda kabul edilen SSCB Yüksek Sovyeti Seçimlerine İlişkin Tüzüğün 15. Maddesi, kuruldu: Merkez Seçim Komisyonu tarafından kuruldu, "sertifika oy hakkı" ve seçmen listesindeki işaretler - "terk edildi"; yeni ikamet yerinde - kalıcı veya geçici - seçmen ayrıca bir kimlik ibrazıyla seçmen listesine kaydedilir. "oy kullanma hakkı belgesi" olarak.

1990'ların sonlarında yayınlanan "Eski Daire" adlı TV programında, Sovyet seçimlerinde çalışan ajitatörlerden biri, sosyalizm sırasında devamsız oyların yardımıyla katılımın yüzde 99'a "yakalandığını" hatırlattı: önceden, apartmanlarda dolaşırken sandığa gitmeyecek olan vatandaşlar tespit edildi, ardından bu kadar basit bir şekilde seçmen listesinden çıkarıldılar. Belki de böyleydi: Sovyet "seçimleri" - çok iyi araştırılmamış bir olgu.

Dolayısıyla, devamsız oy pusulası iyi çalışılmış ve oldukça aktif olarak kullanılan bir olgudur. Özellikle giderek daha fazla Rus'un ikamet yerindeki resmi kayıt yerinde değil, oylama gününde yaşadığı veya kaldığı gerçeği göz önüne alındığında.

Doğru, 1937'de seçmene, bir sertifikanın sunulması üzerine, ilgili bölge için tüm oy pusulaları verildiyse, şimdi kendisine yalnızca seçim bölgesinin oy pusulaları verilir. Ve ilçe dışında olmak, sadece nispi oylama için oy kullanır. Genel olarak, cumhurbaşkanlığı seçimlerinde her şey en açıktır - herhangi bir seçmen tüm federasyon için tek tip bir örnek oy pusulası alabilir ve aldığı bölgenin bir bütün olarak ülke için oylama sonuçları için yasal bir önemi yoktur. : Sadece bir oy var, sadece bir kazanan var.

Ancak Goznak'tan kabul, bölgelere dağıtım ve bölgelerdeki devamsızlık belgelerinin daha sonra ilçelere ve oradan da çevre komisyonlarına aktarılmasıyla yeniden hesaplanması - bu, her seviyedeki seçim komisyonu üyeleri için harika bir spordur. Önce kabul edin ve yeniden hesaplayın, ardından - seçmenlere verin ve komisyon protokollerinde dikkate alın. Ve her şey tek bir şey için bir araya geldi. Ne de olsa katı raporlama biçimleri.

Ülkenin farklı bölgelerindeki gözlemcilerin anıları, mazeretsiz oy pusulası ile olası ihlallerin farklı yollarını görmemize izin verebilir - kendi bölgesinde olmayan oy pusulası vermekten, bir kişiye mazeret oy pusulası vermekten, içinde başka kişiler yazılı olarak. Neyse ki Kaliningrad bölgesinde durum böyle değildi, dolayısıyla bu konuda gurur duyacağımız bir şey var. Ancak açıklanan ihlaller, devamsızlık sertifikalarının onlar için gerekli olmaması ve yalnızca ek bir çevre konusu olması gerçeğiyle birleştirilirken, çoğu seçmen için bunları elde etmek belirli bir zorluk olabilir.

Eh, seçmenler bir kereden fazla sandık başına gitme alışkanlığını kaybettiler ve bu nedenle daha önce savaştıkları oy hakkının uygun bir müşteri hizmetine dönüştürülmesi gerekiyor.

21. yüzyılda bilgi teknolojisi teorik olarak tüm ülke veya tüm bölge için tek bir seçmen listesi yapmayı mümkün kılıyor, böylece seçmenin herhangi bir yere gelmesi yeterli. "Ayı köşeleri" ve zaten gerçekten varmak istemediğiniz diğer alanlar veya oraya varmanın orantısız bir şekilde uzun sürmesi dışında. Bu nedenle, oylama sistemini "gerçek zamanlı" moda getirmek oldukça mümkün olacaktır, böylece bir banka kartıyla ödeme yapmak gibi, sistem bir seçmenin daha önce başka bir yerde oy kullanıp kullanmadığını hemen düzeltir. Katılım bile her saniye gerçekleştirilebilir, daha sonra zaten birkaç kişi tarafından incelenen çok sayıda kağıt belge ile uğraşma ihtiyacının olmamasından bahsetmiyorum bile.

Sorunun her sandıkta (veya genel olarak Devlet Hizmetleri sistemi aracılığıyla evden oylama) tek bir elektronik seçmen kütüğü oluşturmanın teknik yeteneklerinde değil, ancak şimdi açıktır ki, bu prosedüre olan güvendir. sivil toplumun bir parçası. Farklı ülkelerde farklı şekilde ele alınmaktadır. Örneğin Ermenistan'da her bölümün basılı listelerini duvara asarak. Ancak istenirse, güvenilmezse, en düzenli ve belgelenmiş herhangi bir prosedür bile kötüye kullanım (veya daha da kolay, hayali kötüye kullanım ilan etmek için) kullanılabilir. Tamamen şeffaf olsa bile.

Ancak tek başına kurumsal yöntemlerle güveni artırmak oldukça zordur. Yavaş yavaş, on yıllar boyunca ve tamamen farklı kurumlarda ve farklı şekillerde oluşur. Ancak bunun nasıl yapılacağı tamamen farklı bir hikaye, mazeret oylarının hiçbir ilgisi yok.