kararname

Vicdansız tedarikçilerin kaydı: itibarınızı nasıl korursunuz? Vicdansız tedarikçilerin kaydına kimler ve nasıl dahil edilir Vicdansız alıcıların kaydı

Şu anda kayıt tutmak vicdansız tedarikçiler temelinde yürütülür:

Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı “Mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sisteminde kamu ve belediye ihtiyaçları"(bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun); 18 Temmuz 2011 tarihli Federal Kanun No. 223-FZ “Mal, İş, Hizmet Tedariki Hakkında belirli türler tüzel kişiler" (bundan böyle - 223-FZ sayılı Kanun); Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 25 Kasım 2013 tarih ve 1062 sayılı “Vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydını tutma prosedürü hakkında” (bundan böyle - 1062 sayılı Kararname olarak anılacaktır); 22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Alımına İlişkin Federal Yasa ile öngörülen vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında (bundan böyle anılacaktır). - 1211 sayılı Kararname); Rusya Federal Antimonopoly Servisi'nin 27 Ağustos 2007 tarih ve 267 No'lu emri “Vicdansız Tedarikçilerin Kaydının Korunması, Vicdansız Tedarikçilerin Kaydına Bilginin Dahil Edilmesi ve Dışlanması, Bir Sipariş Yerleştirme Katılımcısının Kaçırma Gerçekleri Üzerine Kontroller Yapılması Hakkında Nihai Devlet veya belediye sözleşmesi, uygulama planlanmamış denetimler vicdansız tedarikçiler hakkında bilgi göz önüne alındığında" (bundan böyle - 267 sayılı Rusya Federal Antimonopoly Servisi'nin emri); Rusya Federal Antimonopoly Hizmetinin 28 Mart 2014 tarih ve IA/11604/14 sayılı mektupları “Vahşi olmayan tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar), sözleşmeleri feshedilmiş olan vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilme başvurularının değerlendirilmesi üzerine durumunda tek taraflı ret Müşteri ile bağlantılı olarak sözleşmenin ifasından maddi ihlal tarafından sözleşmelerin koşulları” ve 8 Aralık 2014 tarih ve АЦ/50130/14 No. ikinci katılımcı sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, sonradan sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan ihalenin galibi” ve diğer eylemler.

Sanat da dahil olmak üzere bu belgelerde belirtilmelidir. 44-FZ sayılı Kanun'un 3'ünde, "vicdansız tedarikçilerin kaydı" ve "vicdansız tedarikçi" kavramlarının hiçbir tanımı yoktur. Bu bağlamda teoride ve pratikte araştırmacılar ve hukukçular bu konuda tartışmalar yapmaktadır.

Kayıt neden oluşturuldu?

Bir kişinin devlet ve belediye emirleri verme prosedürü çerçevesinde üstlenilen yükümlülüklerin yanı sıra belirli tüzel kişilik türlerinin emirlerini yerine getirmesini sağlamak için, koruma adil rekabet ve sipariş verme alanındaki suistimallerin önlenmesi dürüst olmayan eylemler tedarikçiler (icracılar, müteahhitler), vicdansız tedarikçilerin bir kaydının oluşturulması için sağlanan yukarıdaki yasal düzenlemeler (12.08.16 No. 310-KG16-5426 tarihli Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Kararı).

Onüçüncü Tahkim kararında belirtildiği gibi Temyiz Mahkemesi 23 Mart 2015 tarih ve 13AP-2095/2015 sayılı, vicdansız tedarikçilerin kaydı, özel bir sorumluluk ölçüsüdür, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki bir ihlal için bir tür yaptırımdır ve belirli tüzel kişilik türleri tarafından satın alma.

Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilme nedenleri

Sanatın 2. bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanunun 104, Sanatın 2. kısmı. 223-FZ sayılı Kanunun 5'i ve IA / 11604/14 sayılı FAS Rusya mektubunun I ve III bölümleri, aşağıdaki satın alma katılımcıları hakkında bilgi, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilmiştir:

1) aşağıdakiler dahil olmak üzere, sözleşmelerin (anlaşmaların) akdedilmesinden kaçınmak:

müzayedenin galibi olarak tanınan katılımcının uygun bilgi sağlama şartına uymaması; ihaleyi kazanan tarafından öngörülen süre içinde uygun güvencenin sağlanmaması; kazanan istekli tarafından belirlenen süre içinde sözleşmenin imzalanmaması.

"Bir sözleşme akdetmekten kaçınma" terimi, yalnızca yasanın gerekliliklerinin resmi bir ihlalini değil, aynı zamanda bir sözleşmeyi akdetmek ve yerine getirmek için gerçek bir niyetin bulunmadığını, dolayısıyla, aşağıdakiler uyarınca vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilmesini ifade eder. bu sebep ihlal olgusuna ek olarak, müzayedeyi kazananın iradesinin yönünü ve davranışının haksız niteliğini belirlemek gerekir (Nihai Bilgilerin 12. paragrafı). güncel konular 18 Temmuz 2011 tarih ve 223-FZ sayılı Federal Kanunların uygulanması “Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Alımı Hakkında”, No. 44-FZ, 5 Nisan 2013 “Satın Almada Sözleşme Sistemi Hakkında Devlet ve belediye ihtiyaçlarının sağlanması için Mallar, İşler, Hizmetler”, AC Başkanlığı tarafından onaylanmıştır. Ural İlçesi 06/24/16);

2) sözleşmelerin (anlaşmaların) bir mahkeme kararıyla feshedildiği tedarikçiler (yükleniciler, uygulayıcılar) (sözleşme şartlarının (anlaşmaların) önemli bir ihlali ile bağlantılı olanlar dahil);

3) Tedarikçinin (yüklenici, yürütücü) sözleşme şartlarını esaslı bir şekilde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda (belirli tüzel kişilikler tarafından mal, iş, hizmet satın alınması hariç) ).

Müşterinin sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, vicdansız bir tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkında bilgilerin uygun sicile dahil edilmesinin gerekçelerinin belgelenmiş koşullar olduğuna dikkatinizi çekeriz:

tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirmemesi; uygunsuz performans sözleşme kapsamındaki yükümlülüklerin tedarikçisi (yüklenici, uygulayıcı); tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) tedarik belgelerinde belirtilen şartlara uymama sözleşmesinin yürütülmesi sırasında müşteri tarafından kurulması; Müşteri tarafından, sözleşmenin ifası sırasında tedarikçinin (yüklenici, icracı) tedarik belgelerinde belirtilen gerekliliklere uygunluğu hakkında yanlış bilgi verdiğinin tespit edilmesi.

Müşterinin, belirtilen gerekçelerle sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmeye karar verme hakkına sahip olduğunu unutmayın. Medeni Kanun Rusya Federasyonu sözleşmede öngörülmüş olması koşuluyla belirli türdeki yükümlülüklerin tek taraflı olarak reddedilmesi için (44-FZ sayılı Kanun'un 95. maddesinin 9. kısmı).

Tedarik katılımcısı hakkında vicdansız tedarikçilerin siciline bilgi girme nedenlerinden biri, katılımcının kendisi için olumsuz sonuçların olasılığını dışlamak için uygun önlemleri almaması ve ihmalidir (On Üçüncü Tahkim Temyiz Mahkemesi Kararı No. 13AP -2095/2015).

Kayıt tutmak için yetkili kuruluş

Sanatın 1. bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanunun 104, Sanatın 1. kısmı. 223-FZ sayılı Kanun'un 5'i, 30 Haziran 2004 tarih ve 331 sayılı Rusya Federasyonu Hükümet Kararnamesi'nin 5.3.4 maddesi “Federal Antimonopoly Hizmetine İlişkin Yönetmeliklerin onaylanması üzerine” ve Federal Antimonopol Hizmetinin Düzeni Rusya No. 267, vicdansız tedarikçilerin kaydı, Federal Antimonopoly Servisi ve bölgesel organları tarafından tutulur.

Kayda dahil edilme gerekçeleri ve şartları

Sanatın 7. bölümünde belirtildiği gibi. 44-FZ sayılı Kanun'un 104'ü, Federal ajans Tedarik alanında kontrol yapmaya yetkili yürütme yetkisinin bir kısmı, mevcut gerçeklerin teyit edildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde, vicdansız tedarikçilerin sicilindeki ihale katılımcısı hakkında bilgi içerirken, No. 1062, vicdansız tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkında bilgi, yetkili organ tarafından ilgili kararın verildiği tarihten itibaren 3 iş günü içinde sicile gönderilir. Bu bağlamda, şu soru ortaya çıkıyor: tedarikçinin kötü niyetli olduğu gerçeği, FAS Rusya'nın kararıyla (münhasıran) teyit edildi mi? bölgesel otorite) veya başka bir şekilde?

Ancak, par. Rusya Federal Antimonopoly Hizmetinin 267 No'lu Emrinin 6 ve 7'si, devlet veya belediye sözleşmelerinin imzalanmasından kaçınan siparişlerin verilmesine katılanlar, devlet veya belediye sözleşmelerinin feshedildiği tedarikçiler (yürütücüler, müteahhitler) hakkında bilgi onlar tarafından sözleşmenin şartlarının önemli bir ihlali için, FAS Rusya başkanının emri temelinde vicdansız tedarikçiler siciline dahil edilir.

Belirli türdeki tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımının bir parçası olarak, dürüst olmayan katılımcılar satın almalar, tedarikçiler (icracılar, yükleniciler) yetkili organ tarafından 3 iş günü içinde sicile girilir (1211 sayılı Karar ile onaylanan vicdansız tedarikçilerin kaydını tutma Kurallarının 9. maddesi).

Ancak biz çiziyoruz Özel dikkat ne 223-FZ sayılı Kanun ne de 1211 sayılı Kararın, bir satın alma katılımcısı hakkındaki bilgilerin FAS Rusya organları tarafından, vicdansız tedarikçilerin kaydına girme ve temsilcilerin hakkı açısından değerlendirilmesi için bir prosedür oluşturmadığı gerçeğine; 1062 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 12. maddesinde benzetme ile sağlanan katılmaya hak kazanan taraflar.

Ayrıca yok yasal işlemler belirli türdeki tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımına ilişkin olarak, FAS Rusya organlarının satın alma katılımcısı hakkında bilgileri ilgili sicile (yetkili organın emri, kararı veya diğer belgesi) girmesi için temel içeren bir norm.

Genellikle uygulamada, vicdansız tedarikçilerin kaydına satın alma katılımcısı hakkındaki bilgilerin zamansız olarak dahil edildiği durumlar vardır. Buna göre Yargı Koleji Rusya Federasyonu Silahlı Kuvvetlerinin ekonomik anlaşmazlıkları hakkında, bu, taahhütte bulunmak için belirlenen son tarihlerin yetkili organı tarafından ihlalidir. belirtilen eylemler Müşteri haklarının korunması için öngörülen prosedürün amaç ve hedefleri ile yetkili organlar tarafından uyulmasına bağlı olarak, ilgili sicilde yer alan vicdansız tedarikçilere sağlanan garantiler ile tutarsız olan belirli son tarihler bir devlet veya belediye sözleşmesi yapmaktan kaçınan bir kişi, kendisi hakkındaki bilgilerin, böyle bir kişinin açık artırmalara daha fazla olası katılım hakkını sağlayacak ve gereksinimleri karşılayan, vicdansız tedarikçilerin kaydından zamanında dışlanmasına güvenme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası ve ilgili yasal eşitlik ilkesi (Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 30 Mayıs .16, No. 310-KG16-556 Kararı).

Vicdansız tedarikçilerin kaydını nerede bulabilirim?

Sanatın 4. ve 5. bölümlerine uygun olarak. 4, Sanatın 8. bölümü. 44-FZ sayılı Kanunun 104'ü ve Sanatın 4. Kısmı. 223-FZ sayılı Kanun'un 5. maddesine göre, birleşik bilgi sisteminde yer alan bilgiler halka açıktır ve ücretsiz olarak sağlanır. Satın alma katılımcıları hakkında bilgiler ve yerleşik vakalar ve içinde tutulan vicdansız tedarikçilerin siciline dahil olan kurucuları hakkında elektronik form, http://zakupki.gov.ru web sitesinde yayınlandı

Bir satın alma katılımcısı hakkındaki bilgilerin vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmesinin yasal sonuçları

Urallar Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin 27 Aralık 2016 tarihli kararında belirttiği gibi, katılımcı ihale prosedürüne katılmaya karar verirken, kendisi için olumsuz sonuçlar doğurma riskini üstlendiğini bilmelidir, kanunla sağlanan satın alma konusunda, yasanın gereklerini ihlal eden eylemler (eylemsizlik) yapması durumunda.

Sanatın 1.1 Bölümüne dayanarak. 44-FZ sayılı Kanunun 31 ve Sanatın 7. bölümü. 223-FZ sayılı Kanun'un 3'ü, müşteri, kural olarak, ilgili satın alma belgelerinde, kurucular, üyeler de dahil olmak üzere satın alma katılımcısı hakkında vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydında hiçbir bilgi bulunmadığına dair bir gereklilik belirler. meslektaş Yürütme organı, satın alma katılımcısının tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişi - tüzel kişilik(belirli tüzel kişilik türleri tarafından mal, eser, hizmet alımı hariç - kurucular hakkında bilgi açısından).

Sanatın 9. bölümüne göre. 31 ve Sanatın 15. bölümünün 1. paragrafı. 44-FZ sayılı Kanun'un 95'i, vicdansız tedarikçilerin siciline ihale katılımcıları hakkında bilgi girmenin yasal sonuçları olabilir:

tedarik katılımcısının tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme prosedürlerine katılımından çıkarılması; müşterinin tedarikçiyi (yüklenici, icracı) belirleme prosedüründe kazananla sözleşme yapmayı reddetmesi; müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetmesi.

223-FZ sayılı Kanun ve 1211 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede benzer veya diğer yasal sonuçlar yasa koyucu, vicdansız tedarikçilerin siciline satın alma katılımcıları hakkında bilgilerin dahil edilmesini sağlamamıştır.

Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesinin 11 Mayıs 2012 tarihli ve VAC-5621/12 Sayılı Kararı, şirketin vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilmesinin şirketin ekonomik bağımsızlığını ve girişimlerini baskılamadığını belirtir. hakkını aşırı derecede kısıtlamak ücretsiz kullanım girişimcilik ve yasalarca yasaklanmayan diğer amaçlar için yetenekleri ve mülkleri ekonomik aktivite, hakların yanı sıra özel mülkiyet ve bu durum uygulamaya müdahale etmez ekonomik aktivite toplum. Ancak kanaatimizce, ihale katılımcısı hakkındaki bilgilerin vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilmesi “ siyah nokta" üzerinde iş itibarı, yıllar içinde oluşmuş ve sonuçta önemli hasar satın alma katılımcısı.

Tedarik katılımcısının kurucularının sorumluluğu

Sanatın 3. bölümünün 2. paragrafında. 44-FZ sayılı Kanun'un 104'ü, vicdansız tedarikçilerin kaydının, vergi mükellefinin adı, kimlik numarası - bir tüzel kişilik veya ilgili kişi dahil olmak üzere bilgileri içerdiğini belirler. yabancı kişi ilgili mevzuata göre yabancı ülke- analog kimlik Numarası Bu maddenin 2. bölümünde belirtilen tüzel kişiliğin kurucusu olan bir vergi mükellefi, kurucuların soyadları, adları, (varsa) himayeleri, kolej yürütme organlarının üyeleri, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler , ayrıca Sanatın 2. bölümünde de adlandırılmıştır. 44-FZ sayılı Kanun'un 104'ü.

Bu madde anlamında, bir tüzel kişiliğin kurucuları, satın alma katılımcısı olarak eylemlerinden sorumludur. O zaman soru nasıl ortaya çıkıyor bu gereklilik ihale yasasının 2. maddesinin hükümlerine karşılık gelir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 56'sı, bir tüzel kişiliğin kurucusunun (katılımcısının) veya mülkünün sahibinin tüzel kişiliğin yükümlülüklerinden sorumlu olmadığını ve tüzel kişinin kurucunun yükümlülüklerinden sorumlu olmadığını belirtir ( katılımcı) veya mal sahibi, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu veya diğer yasalar tarafından öngörülen durumlar hariç.

Ek olarak, yasa koyucunun göz ardı ettiği mantıksal olarak haklı başka bir konu daha var: vicdansız tedarikçilerin siciline girilen bilgi olan kurucu, birkaç tüzel kişilik hissesine (hisselerine) sahipse, bu otomatik olarak yasal kapasiteyi ortadan kaldırır. Bu tüzel kişilerin devlet ve belediye ihtiyaçlarını temin etmek için ihaleye katılmaları?

Tedarik katılımcıları hakkındaki bilgilerin kayıttan hariç tutulması

Vicdansız bir tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkındaki bilgiler, sicile dahil edildiği tarihten itibaren 2 yıl sonra ve Rusya Federasyonu mevzuatının öngördüğü durumlarda - sona ermeden önce sicilden çıkarılır. Belirtilen periyot mahkeme kararına dayanarak (44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 9. kısmı, 1062 sayılı Kararın 16. maddesi, 223-FZ sayılı Kanunun 5. maddesinin 5. kısmı ve 1211 sayılı Kararın 10. maddesi) .

Paragraflara uygun olarak. Kayıtta yer alan bilgileri korumak için 1062 Sayılı Kararnamenin 20. maddesinin "g" maddesi, ayrıca, bu tür bilgilerin tarihinden itibaren 2 yıllık bir sürenin ardından, vicdansız tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) hakkındaki bilgilerin kayıt defterinden otomatik olarak çıkarılması için de sağlanmıştır. arşivde belirtilen bilgileri korurken sicile girildi.

Belirli türdeki tüzel kişilikler tarafından mal, iş, hizmet alımı için benzer bir gerekliliğin ilgili düzenleyici yasal düzenlemelerde belirlenmediğini unutmayın. Soru ortaya çıkıyor: 223-FZ sayılı Kanun çerçevesinde, vicdansız tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) hakkındaki bilgileri hangi belgeye ve kimin hariç tutması gerektiği, bu bilgilerin girildiği tarihten itibaren 2 yıllık bir sürenin ardından. Kayıt ol?

Sonuç nedir?

Yukarıdakileri özetleyerek, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemine ve belirli tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımına ilişkin mevzuatın nesnel bir sonuca varabiliriz. şu anda iyileştirilmesi gerekiyor ve bazı durumlarda - dikkate alınarak ilgili belgelerdeki "boşlukları" ortadan kaldırmak için kanun uygulama uygulaması ve alandaki araştırmacıların görüşleri.

Merhaba sevgili meslektaşım! Elbette, vicdansız tedarikçilerin kaydını zaten duydunuz veya RNP gibi bir kısaltmayla tanıştınız. Bu yazıda size ne olduğunu ayrıntılı olarak anlatacağım. bu kayıt defteri, ne için olduğunu, hangi bilgileri içerdiğini ve nasıl girilmeyeceğini. Çok fazla bilgi olacak, bu nedenle makaleyi incelemek için 10 dakikalık boş zamana ihtiyacınız olacak. O halde başlayalım...

Vicdansız tedarikçilerin kaydı nedir?

Vicdansız tedarikçilerin kaydı (RNP) İnternette bir kaynaktır açık Erişim, tedarikçilerin kara listesi olarak adlandırılan güvenilmez satın alma katılımcıları hakkında bilgi içerir.

5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 104. Maddesinin 8. Bölümüne göre “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sistemi hakkında” (bundan böyle 44-FZ olarak anılacaktır) , vicdansız tedarikçilerin kaydında yer alan bilgiler, birleşik bilgi sistemine (UIS) yerleştirilir ve herhangi bir ücret talep edilmeden gözden geçirilebilir olmalıdır.

01.01.2014 tarihine kadar bu kayıt -//rnp.fas.gov.ru/ .

Şu anda ve birleşik bir sistemin işletmeye alınmasından önce bilgi sistemi 44-FZ'ye göre RNP adresindeki resmi web sitesinde bulunur -//zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/dishonestSuppliersQuickSearch/search.html

Yukarıdaki bağlantıyı takip edebilir ve hemen bu kayıt defterine girebilir veya sitenin ana sayfasına gidebilirsiniz -www.zakupki.gov.ru.

Daha sonra bu bölüm“Vicdansız tedarikçilerin kaydı” maddesine tıklayın. Bundan sonra, kayıt defteri, içindeki vicdansız tedarikçiler hakkında bilgilerle önünüzde açılacaktır.

RNP'den kim sorumlu?

44-FZ'nin 104. maddesinin 1. kısmına göre, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydı, tedarik alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organı - Federal Antimonopoly Service (paragraf 2 uyarınca) tarafından tutulur. 26 Ağustos 2013 tarih ve 728 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanındaki federal yürütme organlarının yetkilerinin belirlenmesi ve belirli yasaların değiştirilmesi hakkında Rusya Federasyonu Hükümeti”). FAS web sitesi -//www.fas.gov.ru/ .

Vicdansız tedarikçilerin kaydına bir katılımcı hakkındaki bilgileri dahil etmenin temeli nedir?

44-FZ'nin 104. maddesinin 2. bölümüne göre, ihale katılımcısı (tedarikçi) hakkındaki bilgilerin RNP'ye dahil edilmesinin gerekçeleri şunlardır:

  1. İhale katılımcısının sözleşmenin imzalanmasından kaçınması;
  2. Tedarikçi (yüklenici, icracı) ile sözleşmenin, sözleşme şartlarının esaslı ihlali ile bağlantılı olarak mahkeme kararı ile feshi;
  3. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme şartlarını esaslı bir şekilde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi.

RNP'de hangi bilgiler bulunur?

44-FZ'nin 104. maddesinin 3. bölümüne göre, sicilde aşağıdaki bilgiler yer almaktadır:

  1. Kuruluşun adı (tüzel kişilik için), tam adı (için bireysel);
  2. Kuruluşun yeri (tüzel kişilik için), ikamet yeri (birey için);
  3. Vergi kimlik numarası (VKN) veya yabancı bir kişi için ilgili yabancı devletin mevzuatına göre mükellef kimlik numarasının (VKN) bir benzeri;
  4. Bir tüzel kişinin adı, TIN'si veya ilgili yabancı devletin mevzuatına göre yabancı bir kişi için, tüzel kişiliğin kurucusu olan TIN'in bir benzeri, bilgileri RNP'ye girilir;
  5. AD SOYAD. (varsa) kurucular, meslektaş yürütme organlarının üyeleri, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler, bilgileri RNP'ye girilir;
  6. Özetle elektronik müzayede tarihleri açık rekabet, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesini kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması halinde teklif talebi, tanıma tarihi başarısız satın alma başvuruyu, nihai teklifi sunan veya tanınan tek satın alma katılımcısının tek üye satın alma, kaçınılmış veya bir sözleşme yapmayı reddetmiş, yerine getirilmemiş veya uygunsuz şekilde yürütülen sözleşme;
  7. Satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;
  8. Tedarik tanımlama kodu (1 Ocak 2017'den beri);
  9. Mahkeme kararıyla feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı reddetmesi durumunda sözleşmenin feshedilme gerekçeleri ve tarihi;
  10. Vicdansız tedarikçilerin kaydına belirtilen bilgilerin girildiği tarih.

Satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkındaki bilgiler RNP'ye ne kadar süreyle girilir ve risk nedir?

44-FZ'nin 104. maddesinin 9. bölümüne göre, vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edildiği tarihten itibaren 2 yıl sonraki bilgiler belirtilen sicilden hariç tutulur.

Onlar. 2 yıl içinde "Kara listeye" dahil edilen satın alma katılımcıları (tedarikçiler), devlet (belediye) ihalelerine katılım konusunda neredeyse tamamen sınırlıdır.

31 44-FZ Madde 1.1'e göre, müşterikurma hakkına sahiptir 44-FZ tarafından sağlanan vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydının, kurucular, ortak yürütme organı üyeleri, şirketin tek yürütme organı olarak hareket eden kişi hakkında bilgiler dahil olmak üzere satın alma katılımcısı hakkında bilgi içermemesi şartı satın alma katılımcısı - bir tüzel kişilik.

Ancak, uygulamanın gösterdiği gibi, bu gereklilik hemen hemen her şeye dahil edilmiştir. ihale dokümantasyonu. Hatta birçoğu ticari şirketler Bu gerekliliği Satın Alma Yönetmeliklerinde belirtirler. Böylece, ihale katılımcısı (tedarikçi vb.) ile ilgili bilgilerin RFP'ye dahil edilmesinin ciddi kısıtlamalar getirdiği ve kuruluşun imajını ve ticari itibarını olumsuz yönde etkileyebileceği açıkça ortaya çıkmaktadır.

RNP'de satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında bilgi bulunmadığı nasıl doğrulanır?

44-FZ'nin 31. maddesinin 1.1 numaralı bölümüne göre, müşterininkurma hakkına sahiptir yapmama şartı RNP bilgisi satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında. Onlar. anladığınız gibi, müşteribu şartı içerebilir veya içermeyebilir. pratikte çok, çok nadir olan belgelerinde.

Ve böylece müşteri, belgelerinde RNP'de herhangi bir bilgi bulunmadığını, katılımcının bu durumda ne yapması gerektiğini, hangi destekleyici belgenin sağlanması gerektiğini şart koşmuştur?

31. maddenin 8. paragrafında ihale komisyonununBaşlıklandırılmamış Tedarik katılımcılarına uygunluğu teyit etme yükümlülüğünü dayatmak belirtilen gereksinimler. Onlar. müşteri, bu kayıttaki katılımcı (tedarikçi) hakkında bilgi olup olmadığını bağımsız olarak kontrol etmelidir. Ancak katılımcı, Kendi inisiyatif kayıtta vicdansız tedarikçilerin bulunmadığına dair bir sertifika hazırlayın.

Önceden, böyle bir sertifika kayıt defterinde oluşturulabiliyordu. Aşağıdaki video, bunun pratikte nasıl yapılabileceğini göstermektedir.

Şimdi, böyle bir sertifika yerine, müşteriye, kuruluşun antetli kağıdında, başkan tarafından imzalanmış normal bir mektup verebilirsiniz; serbest çalışma Kurucular, kolej yürütme organının üyeleri, ihale katılımcısının tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişi hakkında bilgiler dahil olmak üzere ihale katılımcısı hakkında bilgilerin RNP'de bulunmadığı belirtilmiştir.

Veya kayıtta hem ayrı olarak hem de tedarik katılımcısının 44-FZ'nin 31. maddesinin 1. bölümünün 3-5, 7, 9'uncu maddelerine uygunluk beyanının bir parçası olarak vicdansız tedarikçilerin bulunmadığına dair bir beyan hazırlayabilirsiniz. Böyle bir beyanın bir örneğini web sitemde - 24. paragrafta indirebilirsiniz.

RNP'de satın alma katılımcısı (tedarikçi) hakkında bilgi girme prosedürü

Başvurusuna ikinci numara atanan tedarik katılımcısı ile sözleşme yapılması durumunda, kazanan sözleşmenin kurulmasından kaçınırsa, müşteri3 iş günü içinde ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren belirtilen katılımcı(ikinci sayı) FAS'a 104. maddenin 3. bölümünün 1-3. paragraflarında sağlanan bilgileri ve başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi için protokolden veya ihale sonuçlarına ilişkin protokolden bir alıntı gönderir, ve kazananın bir sözleşme yapmayı reddettiğini gösteren diğer belgeler.

93 44-FZ Maddesinin 1. Kısmının 24 ve 25. maddelerinde öngörülen durumlarda sözleşmenin akdedildiği tek tedarik katılımcısının sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması durumunda, müşteri5 iş günü içinde tedarik belgelerinde belirtilen sözleşmenin imzalanması için sürenin sona ermesinden itibaren, Federal Antimonopoly Hizmetine 104. maddenin 3. bölümünün 1-3. paragraflarında belirtilen bilgileri ve ayrıca protokolden bir alıntı gönderir. başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi veya başvuru veya teklifine ikinci numara atanan ihale sonuçlarına ilişkin protokolden ve kazananın bir sözleşme yapmayı reddettiğini gösteren diğer belgeler.

Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi halinde müşteri,3 iş günü içinde Sözleşmenin feshi tarihinden itibaren, Federal Antimonopoly Hizmetine 104. maddenin 3. paragrafında belirtilen bilgileri ve sözleşmeyi feshetme kararının bir kopyasını veya mahkeme kararının bir kopyasını gönderir. yazı müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetme nedenlerinin gerekçesi.

10 iş günü içinde Yukarıdaki belge ve bilgilerin müşteriden alındığı tarihten itibaren FAS, bu belge ve bilgilerde yer alan gerçekleri kontrol eder. Bu gerçekler doğrulanırsa, FAS, vicdansız tedarikçilerin sicilinde 104. maddenin 3. bölümünde sağlanan bilgileri içerir.3 iş günü içinde bu gerçeklerin onaylandığı tarihten itibaren.

Anlamanızı kolaylaştırmak için bu konu aşağıda 44-FZ'nin 104. maddesine bir zihin haritası gönderdi. Hakkında daha fazla öğren bu koleksiyon yapabilirsin .

Resim tıklanabilir. Farenin sol tuşu ile tıklarsanız, tam ekran olarak açılır.

Federal Antimonopoly Service'e bilgi ve belgelerin sunulmaması veya zamansız teslim edilmesinden müşterinin idari sorumluluğu

Sanata göre. İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7.2'si, bilgi ve belgelerin FAS'a verilmemesi veya zamanında verilmemesi, eğer bu tür bilgi ve belgelerin sunulması 44-FZ uyarınca zorunlu ise, görevlilere idari para cezası verilmesini gerektirir. miktarında15 000 ruble ; tüzel kişiler için - miktarda100 000 ruble.

223-FZ kapsamında vicdansız tedarikçilerin kaydı

RNP'nin 18 Temmuz 2011 tarihli ve 223-FZ sayılı “Belirli Tüzel Kişi Türleri Tarafından Mal, İş, Hizmet Alımına İlişkin Federal Kanun” (bundan böyle 223-FZ olarak anılacaktır) çerçevesinde sürdürülmesi, Madde 5 ile düzenlenmiştir. bu yasa.

223-FZ kapsamındaki RNP ayrıca www.zakupki.gov.ru resmi web sitesinde aşağıdaki adreste yer almaktadır -//zakupki.gov.ru/223/dishonest/public/supplier-search.html .

Kayıt ayrıca Federal tekel karşıtı hizmet. Katılımcı (tedarikçi) ile ilgili bilgilerin 223-FZ altındaki sicile dahil edilme süresi 2 yıldır. Bu sicile bilgi girme gerekçeleri, 44-FZ gerekçelerine benzer.

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı "Federal Kanun tarafından sağlanan vicdansız tedarikçilerin kaydının tutulması hakkında" Belirli tüzel kişiler tarafından mal, iş, hizmet alımı hakkında "onaylandı:

  • vicdansız tedarikçilerin kaydında yer alan bilgilerin bir listesi;
  • müşterilerin vicdansız tedarik katılımcıları ve tedarikçileri (icracılar, yükleniciler) hakkında vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmaya yetkili federal yürütme organına bilgi gönderme kuralları;
  • vicdansız tedarikçilerin kaydını tutmak için kurallar;
  • vicdansız tedarikçilerin bir kaydının tutulmasını sağlamak için teknolojik, yazılım, dilsel, yasal ve organizasyonel araçlar için gereklilikler.

Bu nedenle, vicdansız tedarikçilerin kaydıyla ilgili ana soruları düşündük, herhangi bir sorunuz varsa, yorumlarda onlara sorun, cevaplamaktan mutluluk duyacağım. Size iyi şanslar dilerim ve sizinle veya kuruluşunuzla ilgili bu bilgiler asla RNP'ye girmez!


5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ sayılı Federal Kanunun 104. Maddesi
25 Kasım 2013 tarih ve 1062 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi
"Vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydını tutma prosedürü hakkında"

Vicdansız tedarikçilerin kaydı, Federal Antimonopoly Service tarafından tutulur.

Kayıt defterine bilgi eklenmesi durumları:
1. İhale katılımcısının sözleşmenin imzalanmasından kaçınması;
2. Mahkeme kararıyla sözleşmenin feshi;
3. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşme şartlarını esaslı bir şekilde ihlal etmesi nedeniyle müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda sözleşmenin feshi.

Aşağıdaki bilgiler kayıt defterine dahil edilmiştir:








9. yerine getirilmeyen veya uygun olmayan şekilde yürütülen sözleşmenin akdedilme tarihi;
10. tedarik nesnesi;
11. sözleşme bedeli;
12. sözleşmenin ifa süresi;
13. kimlik kodu alımlar;
14. Mahkeme kararıyla feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı reddetmesi durumunda sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi;
15. Vicdansız tedarikçilerin siciline belirtilen bilgilerin girildiği tarih.

Müşteri tarafından gönderilen bilgi ve belgeler yetkili kuruluşüzerinde basılı kopya Müşterinin yetkili bir görevlisi tarafından imzalanmış bir ön yazı ile veya elektronik ortamda (tedarik alanında birleşik bir bilgi sisteminin kullanılması dahil), bu bilgilerin belirtilen tarafından imzalanması gerektiği unutulmamalıdır. resmi kullanarak Elektronik İmza. Kapak mektubu, ekli belgelerin bir listesini içermelidir.

Müşteri tarafından FAS'a gönderilen son tarihler ve belgeler:

Sözleşme, kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması durumunda sözleşmenin akdedildiği ve başvurusuna veya teklifine ikinci bir numara atanan satın alma katılımcısı ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren üç iş günü içinde yapılırsa, müşteri belirtilen katılımcı ile sözleşme, bilgi gönderir:
1. isim, şirket adı (varsa);
2. konum (tüzel kişilik için);
3. soyadı, adı, soyadı (varsa);
4. TIN veya TIN analogu (yabancı bir kişi için);
5. tüzel kişinin adı, TIN'si tüzel kişiliğin kurucularının kişileri veya TIN'inin (yabancı bir kişi için) bir analogu. yüzler;
6. Kurucuların, ortak yürütme organlarının üyelerinin, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişilerin soyadları, adları, (varsa) himayeleri;
7. Elektronik müzayede düzenleme tarihleri, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, kazananın sözleşme yapmaktan kaçınması halinde teklif talebi;
8. İhaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolünden veya ihale sonuçlarına ilişkin protokolden, teklifi veya teklifinin verildiği tedarikçinin (yüklenici, icracı), ihale katılımcısının belirlenmesi bakımından bir alıntı ikinci sayı,
9. kazananın tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmeyi imzalamayı reddettiğini gösteren diğer belgeler.

Bir başvuru (veya teklif) sunan ve bir sözleşmenin imzalandığı tek tedarik katılımcısı (madde 24, 25, bölüm 1, 44-FZ sayılı Federal Yasanın 93. maddesi), bir sözleşme yapmaktan kaçınırsa, müşteri beş içinde sözleşmenin imzalanmasının sona erme tarihinden itibaren iş günlerinde aşağıdaki adrese bilgi gönderir:
1. isim, şirket adı (varsa);
2. konum (tüzel kişilik için);
3. soyadı, adı, soyadı (varsa);
4. TIN veya TIN analogu (yabancı bir kişi için);
5. tüzel kişinin adı, TIN'si tüzel kişiliğin kurucularının kişileri veya TIN'inin (yabancı bir kişi için) bir analogu. yüzler;
6. Kurucuların, ortak yürütme organlarının üyelerinin, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişilerin soyadları, adları, (varsa) himayeleri;
7. Elektronik müzayede düzenleme tarihleri, açık ihale, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, kazananın sözleşme yapmaktan kaçınması halinde teklif talebi;
8. başvuruyu, nihai teklifi sunan veya tek ihale katılımcısı olarak tanınan tek ihale katılımcısının sözleşmeyi imzalamayı reddettiği veya reddettiği başarısız ihalenin tanınma tarihi;
9. ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolünden veya başvurusu veya teklifi ikinci olarak atanan tedarikçinin (yüklenici, yürütücü) kazananının belirlenmesi açısından ihale sonuçlarına ilişkin protokolden bir alıntı sayı;
10. kazananın tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmeyi imzalamayı reddettiğini gösteren diğer belgeler.

Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, müşteri, sözleşmenin feshi tarihinden itibaren üç iş günü içinde aşağıdaki bilgileri gönderir:
1. isim, şirket adı (varsa);
2. konum (tüzel kişilik için);
3. soyadı, adı, soyadı (varsa);
4. TIN veya TIN analogu (yabancı bir kişi için);
5. tüzel kişinin adı, TIN'si tüzel kişiliğin kurucularının kişileri veya TIN'inin (yabancı bir kişi için) bir analogu. yüzler;
6. Kurucuların, ortak yürütme organlarının üyelerinin, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişilerin soyadları, adları, (varsa) himayeleri;
7. yerine getirilmeyen veya uygun olmayan şekilde yürütülen sözleşmenin akdedilme tarihi;
8. tedarik nesnesi;
9. sözleşme bedeli;
10. sözleşmenin süresi;
11. tedarik tanımlama kodu;
12. Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak yapmayı reddetmesi halinde sözleşmenin feshinin gerekçesi ve tarihi;
13. Sözleşmenin feshedilmesine ilişkin mahkeme kararının bir kopyası veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetme nedenlerinin yazılı bir gerekçesi.

Federal Antimonopoly Service organları, belgelerin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde doğrulama gerçekleştirir. Belgelerde belirtilen gerçeklerin güvenilirliğinin teyit edilmesi durumunda, üç iş günü içinde, vicdansız tedarikçilerin sicilindeki bilgileri içerir. Aksi takdirde, tedarikçi (yüklenici, icracı) hakkındaki bilgilerin sicile dahil edilmemesine karar verilir. Alınan kararın kopyaları müşteriye, müşteri tarafından sicile kaydedilmek üzere bilgileri gönderilen kişiye ve diğer ilgililere gönderilir.

Müşterinin önemli bir nedenle sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, sözleşmelerin akdedilmesinden kaçınan tedarik katılımcıları ve sözleşmeleri feshedilen tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) hakkında bilgi içerme konusunun ele alınması Sözleşme hükümlerinin kendileri tarafından ihlal edilmesi, müşteri temsilcilerinin ve müşteri tarafından sicile dahil edilmek üzere bilgileri gönderilen kişinin katılımıyla gerçekleştirilir.

Bilgi tek bir bilgi sistemine yerleştirilir.

Kayıt defterine dahil edilmek üzere itiraz edilebilir. yargı emri.

Bilgilerin vicdansız tedarikçilerin kaydından hariç tutulması - dahil edildiği tarihten itibaren iki yıl sonra (otomatik hariç).

Vicdansız tedarikçilerin kaydı 44-FZ, bir nedenden dolayı bu yasanın anlaşılmasında vicdansız olarak sınıflandırılan tedarikçiler hakkında tek bir bilgi seti olarak tanımlar. Bugün size bu kaydın hangi temelde tutulduğunu ve hangi tedarikçilerin güvenilmez olarak kabul edilebileceğini anlatacağız.

Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Hizmetinin vicdansız tedarikçilerinin kaydı

Ahlaksız tedarikçilerin kaydı, Birleşik Kamu Alımları Bilgi Sisteminde halka açık bir biçimde yayınlanan, vicdansız satın alma katılımcıları hakkında tek bir bilgi kümesidir.

Bu veritabanı tarafından korunur Devlet kurumu uygulamaya yetkili kontrol önlemleri tedarik alanında, - Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Servisi (bundan sonra - FAS RF, bkz. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 26 Ağustos 2013 tarihli "Yetkilerin belirlenmesi hakkında ..." Kararnamesi'nin 2. maddesi . 728, Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 5.3.4 maddesi "30 Haziran 2004 tarih ve 33 sayılı Federal Antimonopoly Hizmetine ilişkin yönetmeliğin onaylanması üzerine).

Kanun, böyle bir sicile dahil olan bir kuruluşun kamu ihalelerine katılma hakkına sahip olmadığına dair zorunlu bir norm içermemektedir, ancak müşteri böyle bir gerekliliği ihale belgelerinde belirleyebilir (Madde 1.1, Madde 31). 44-FZ).

Vicdansız tedarikçilerin listesi: davranış kuralları

44-FZ sayılı Kanun uyarınca vicdansız tedarikçilerin siciline yansımaya tabi olan, tanınmış güvenilmez bir tedarikçiye ilişkin verilerin listesi, Sanatın 3. maddesinde yer almaktadır. Bu yasanın 104:

  • bu tedarikçinin adı;
  • yer;
  • Kuruluşun kurucularının ve başkanlarının tam adı (tedarikçiler-tüzel kişiler için);
  • ihalenin belirleyici aşamalarının tarihleri, prosedürün geçersiz ilan edildiği tarih, yerine getirilmeyen veya uygunsuz şekilde yürütülen bir sözleşmenin imzalandığı tarih;
  • satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve süresi;
  • satın alma prosedürü tanımlama kodu;
  • sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi;
  • bilgilerin söz konusu veri tabanına eklenme tarihi.

Böyle bir kaydı tutma prosedürü ayrıca aşağıdakiler tarafından düzenlenir:

  • Davranış kuralları ..., onaylandı. 25 Kasım 2013 tarih ve 1062 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi;
  • Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Servisi'nin 27 Ağustos 2007 tarih ve 267 sayılı “Kayıt tutmak üzerine ...” emriyle;
  • Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Servisi'nin 28 Mart 2014 tarih ve IA / 11604/14 sayılı “Sorunlar üzerine ...” mektubu;
  • Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Hizmetinin 08.12.2014 tarih ve АЦ/50130/14, vb. “Açıklama üzerine ...” mektubu.

TIN ile tedarikçi nasıl kontrol edilir

Makalede ele alınan veri kaydı, İnternet'teki Birleşik Kamu Alımları Bilgi Sistemi'nin resmi web sitesinde herhangi bir kullanıcı için mevcuttur ve bu bağlantıya tıklayarak bulabilirsiniz.

Varsayılan olarak, bilgiler sisteme eklendiği tarihe veya verilerin güncellendiği tarihe göre sıralanır, ancak özel bir arama formu kullanarak ilgilendiğiniz konuyu arayabilirsiniz.

En kolay seçenek, ilgili tedarikçinin adını, tüzel kişi tedarikçinin kurucularının, meslektaş organının üyelerinin veya tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişilerin TIN'sini veya tam adını sorgu satırında belirtmektir.

Bununla birlikte, aşağıdaki form alanlarının tamamını veya bir kısmını doldurmayı içeren gelişmiş bir arama formu da vardır:

  • kanunu (yalnızca 44-FZ sayılı Kanun veya 18 Temmuz 2011 tarih ve 223-FZ sayılı “Mal Alımı Hakkında Kanun ...” (bundan sonra - 6698 sayılı Kanun) çerçevesinde satın alma prosedürlerinde güvenilmez katılımcıları arayabilirsiniz. .223-FZ) veya aynı anda söz konusu yasalara göre).
  • tedarikçinin medeni-hukuki durumuna göre tedarikçinin türü - bir kişi veya kuruluş;
  • tedarikçinin TIN'i;
  • tedarikçinin kontrol noktası;
  • tedarikçinin yeri hakkında bilgi;
  • adlandırılmış veritabanına girme nedenleri (bir kerede birkaç neden seçebilirsiniz);
  • sicile bilgi girme tarihi (ilgi dönemini belirtin).

Böylece, vicdansız tedarikçilerin sicilini kullanarak, kontrol edilen konuyla ilgili diğer bilgiler bilinmese bile tedarikçiyi TIN ile kontrol etmek mümkündür.

Ek olarak, sistemdeki diğer sözleşmeleri hemen tanıyabilirsiniz. bu tedarikçi durdurulanlar, idam edilenler veya idam edilenler dahil.

223-FZ Sayılı Kanun uyarınca vicdansız tedarikçilerin kaydı

223-FZ sayılı Kanun, usule uymayan katılımcılar hakkında bilgi içeren benzer bir veri tabanına da sahiptir (Madde 5).

44-FZ sayılı Kanuna göre bu kanun kapsamında bir konuyu böyle bir sicile dahil etmek için daha az sebep vardır. Bunlar aşağıdaki durumları içerir:

  • ihale katılımcısının sözleşmenin imzalanmasından kaçınması;
  • için satın alma katılımcısı ile sözleşmenin feshi yargı bu katılımcı tarafından koşulların maddi doğasının ihlali ile bağlantılı olarak.

Böyle bir kaydı tutma prosedürü de onaylanan kurallarla belirlenir. 22 Kasım 2012 tarih ve 1211 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi.

FAS RF de bu veritabanının bakımını yapıyor, linkte bulabilirsiniz. Böyle bir kayıt için arama kuralları, yukarıda tartışılanlara benzer.

Müşteri, satın alma belgelerinde, böyle bir sicilde satın alma katılımcısı olmaması şartını belirleyebilir (223-FZ sayılı Kanun'un 7. maddesi, 3. maddesi).

Bu nedenle, 44-FZ sayılı Kanun uyarınca, vicdansız tedarikçilerin kaydı, yetkili devlet organı - Rusya Federasyonu Federal Antimonopoly Servisi tarafından tutulur. Öznelerin böyle bir sicile kaydedilme gerekçeleri listesi, söz konusu yasa ile kapatılır ve düzenlenir. Benzer şekilde, böyle bir sicil, 223-FZ sayılı Kanun'un amaçları doğrultusunda FAS RF tarafından tutulur.

Satın alma prosedürlerinde güvenilmeyen katılımcıların veri tabanı, satın alma alanındaki EIS'nin resmi web sitesinde şu adreste yayınlanmaktadır: ücretsizücretsiz erişimde.

Mevzuat, “vicdansız tedarikçilerin kaydı” için temel bir tanımdan yoksundur. Geniş anlamda, bu, sanatçılar hakkında sistematikleştirilmiş bilgidir. Vaktindenşerefsiz olarak tanınır. 44-FZ kapsamındaki RNP, 25 Kasım 2013 tarihli ve 1062 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanan sicili koruma Prosedürü tarafından yönlendirilen Rusya Federal Antimonopoly Servisi tarafından sürdürülür.

Vicdansız tedarikçilerin listesi, diğer tedarik katılımcılarını karşı tarafların güvenilmezliği konusunda uyarmanıza olanak tanır. Bir şirket veya bireysel bir girişimci hakkında bilgi içermiyorsa, bu onların bütünlüğünü veya satın almalara katılmadıklarını veya kazanmadıklarını gösterir. Listede bireysel bir girişimci, şirket, başkanı ve kurucuları, yönetim kurulu üyeleri veya bir tüzel kişiliğin diğer meslektaş organı hakkında bilgiler varsa, bu onların diğer satın almalara katılma yeteneklerini sınırlar.

Bilgilerin RNP resmi web sitesinde bulunma süresi iki yıldır ve sonrasında bilgiler silinir.

Bilgilerin dahil edilmesi için FAS'a gönderilmesi, müşterinin sorumluluğundadır, hakkı değil. Yapmazsa tehdit edilir.

RNP'ye dahil edilme gerekçeleri

Bölgedeki RNP sözleşme sistemi(devlet ve belediye emirleri) bir sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan veya yükümlülüklerini yerine getirmeyen bilgileri içerir.

Bir sözleşmenin imzalanması aşamasında, bilgi girme gerekçeleri şunlardır:

  • bir sözleşme akdetme prosedüründen kaçınma (ve teklifine veya teklifine ikinci bir numara atanmış bir satın alma katılımcısı ile sözleşme akdetme);
  • 44-FZ tarafından öngörülen durumlarda bir sözleşmenin imzalandığı kaçınma.

Kazanan, aşağıdaki durumlarda listeye dahil edilecektir:

  • imzalamadı bitiş tarihi taslak sözleşme;
  • sözleşmenin tüm kopyalarını müşteriye göndermedi;
  • uygun göndermedi;
  • on üç gün sonra gönderildi.

Halihazırda sözleşme yürütme aşamasında dahil edilme gerekçeleri:

  • müşteri, şartlarının önemli bir ihlali nedeniyle sözleşmeyi mahkemede feshetti;
  • müteahhit tarafından koşulların esaslı bir ihlali nedeniyle sözleşmenin ifasından müşteri (örneğin, belediye sözleşmesi tarafından belirlenen işin yerine getirilmesi için son tarihlerin ihlali).

223-FZ'ye göre RNP

223-FZ kapsamındaki RNP, Federal Antimonopoly Service tarafından da korunur.

RNP'de yer alan bilgilerin listesi ve müşterilerin FAS RF'ye sunma prosedürü, 22 Kasım 2012 N 1211 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir.

Ayrıca, 223-FZ çerçevesinde, müşterilere, hem 223-FZ altındaki sicilde hem de 44-FZ altındaki RNP'de herhangi bir bilgi bulunmadığına dair prosedürde katılımcılar için bir gereklilik belirleme hakkı verilmektedir.

223-FZ'ye göre RNP'ye dahil edilme gerekçeleri

RNP aşağıdaki bilgileri içerir:

  • sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan katılımcılar hakkında (yalnızca prosedür sonucunda sözleşmenin akdedilmesi zorunlu ise);
  • Mahkeme kararı ile sözleşmeleri feshedilen sanatçılar hakkında.

Bir kişinin RNP'ye dahil edilip edilmeyeceğine karar verirken, ilgili Tedarik Yönetmeliklerini analiz etmek ve satın alma belgeleri. Kural olarak, durumlarda zorunlu sonuç sözleşmeler ticaret prosedürlerini (ihale, açık artırma, elektronik açık artırma vb.) ve diğer satın alma yöntemlerini (teklif talebi, fiyat teklifi talebi, fiyat teklifi talebi vb.) içermez.

içinde sözleşmenin feshi mahkeme dışında müşteriyi RNP'ye bilgi gönderme yükümlülüğünden kurtarır.

doğrulama algoritması

EIS web sitesinin ana sayfasında, solda siyahla vurgulanan panelde, "Satın alma alanında izleme, denetleme ve kontrol" düğmesine tıklayın. Aşağıda açılan listede "Vicdansız tedarikçilerin kaydı"nı seçin.

UIS, hem vicdansız tedarikçilerin kaydını (44 FZ) hem de vicdansız tedarikçilerin kaydını 223 FZ içerir. Her iki seçenek de varsayılan olarak seçilidir. Ancak ilgili onay kutusunun işaretini kaldırarak bunlardan yalnızca birini arayabilirsiniz.

En hızlı yol bilgilerin vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil olup olmadığını öğrenin - TIN ile kontrol edin, FAS TIN'i zorunlu bilgi olarak yerleştirir.

Tüzel kişiliğin vergi numarasını arama çubuğuna ekleyin veya Bireysel girişimci ve aramayı başlatın.

Karşı tarafın adıyla da hızlı bir arama yapılabilir.

Ek veriler varsa, "Gelişmiş arama" seçeneğini kullanabilirsiniz.

Hangi kanunu aramak istediğinizi seçin, tedarikçi hakkında bilinen bilgileri girin ve Bul butonuna tıklayın.