kurucular
kolej üyeleri Yürütme organı
satın alma katılımcısının tek yürütme organı olarak hareket eden bir kişi - tüzel kişilik

Bağlantılı olarak değişiklikler yapıldı 44-FZ'de, katılımcının müzayede gerekliliklerine uygunluğuna dair değiştirilmiş bir evrensel beyanı doldurmanızı ve belgelere eklemenizi tavsiye ederiz.

Üzerinde antetli kağıt

Moskova 01.01.2018

Romashka LLC Direktörü ________ Ivanov I.

Beyan, kuruluşun antetli kağıdına doldurulmalıdır.

için .doc formatında örnek kendini tamamlama linke tıklayarak indirebilirsiniz.

Kayıt vicdansız tedarikçiler resmi web sitesinde bulunan, bu bağlantıdaki FAS RF web sitesinde çoğaltılır http://rnp.fas.gov.ru

Güncellendi: Artık bir tüzel kişiliğin bulunmadığını yalnızca United'ın web sitesi aracılığıyla kontrol etmek mümkün. bilgi sistemi.

Kamu İhale Haberleri

- sözleşmeleri nedeniyle feshedilen tedarikçiler hakkında maddi ihlal onların koşullarını.

Sunum kolaylığı için onlara "ihlal edenler" diyeceğiz. 2. İhlal edenler hakkında hangi bilgiler RNP'de yer almaktadır?

Sanatın 3. bölümüne göre. 44-FZ sayılı Kanun'un tüzel kişiler olan ihlal edenlere ilişkin 104'ünde aşağıdaki bilgiler yer alacaktır: 1) ihlal edenin adı, TIN, yeri; 2) isim ve TIN tüzel kişiler- ihlal edenin kurucuları;

Açık artırma katılımcısının RNP'deki yokluk hakkında onayı

katılımcı elektronik açık artırma başvurunun ikinci bölümünde elektronik açık artırmaya katılım için bilgi veya yokluğu teyit eden belgeleri sağlayın bu katılımcı vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydında?

Mevzuat, “vicdansız tedarikçilerin kaydı” için temel bir tanımdan yoksundur. Geniş anlamda, bu, sanatçılar hakkında sistematikleştirilmiş bilgidir. Vaktindenşerefsiz olarak tanınır. 44-FZ kapsamındaki RNP, Federal tekel karşıtı hizmet Rusya, 25 Kasım 2013 tarihli ve 1062 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanan sicilin muhafazasına ilişkin Prosedürün rehberliğinde.

Vicdansız tedarikçilerin listesi, diğer tedarik katılımcılarını karşı tarafların güvenilmezliği konusunda uyarmanıza olanak tanır. Bir şirket veya bireysel bir girişimci hakkında bilgi içermiyorsa, bu onların bütünlüğünü veya satın almalara katılmadıklarını veya kazanmadıklarını gösterir. Listede bireysel bir girişimci, şirket, başkanı ve kurucuları, yönetim kurulu üyeleri veya tüzel kişiliğin diğer meslek organları hakkında bilgiler varsa, bu onların diğer satın almalara katılma yeteneklerini sınırlar.

Bilgilerin RNP resmi web sitesinde bulunma süresi iki yıldır ve sonrasında bilgiler silinir.

Bilgilerin dahil edilmesi için FAS'a gönderilmesi müşterinin sorumluluğundadır, hakkı değil. Yapmazsa tehdit edilir.

RNP'ye dahil edilme gerekçeleri

Sözleşme sistemi alanında RNP (devlet ve belediye emirleri) gözden kaçan bilgileri içerir bir sözleşmenin imzalanması veya yükümlülüklerini yerine getirememiştir.

Bir sözleşmenin imzalanması aşamasında, bilgi girme gerekçeleri şunlardır:

bir sözleşme akdetme prosedüründen kaçınma (ve teklifine veya teklifine ikinci bir numara atanmış bir satın alma katılımcısı ile bir sözleşme akdetme);
44-FZ tarafından öngörülen durumlarda bir sözleşmenin imzalandığı kaçınma.

Kazanan, aşağıdaki durumlarda listeye dahil edilecektir:

imzalamadı bitiş tarihi taslak sözleşme;
sözleşmenin tüm kopyalarını müşteriye göndermedi;
uygun göndermedi;
on üç gün sonra gönderildi.

Halihazırda sözleşme yürütme aşamasında dahil edilme gerekçeleri:

müşteri sözleşmeyi feshetti yargı emrişartlarının esaslı bir ihlali ile bağlantılı olarak;
yüklenici tarafından koşulların esaslı bir ihlali nedeniyle sözleşmenin yürütülmesinden müşteri (örneğin, belediye sözleşmesi tarafından belirlenen işin yerine getirilmesi için son tarihlerin ihlali).

223-FZ'ye göre RNP

223-FZ kapsamındaki RNP, Federal Antimonopoly Service tarafından da korunur.

RNP'de yer alan bilgilerin listesi ve müşterilerin FAS RF'ye sunma prosedürü, 22 Kasım 2012 N 1211 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenir.

Ayrıca, 223-FZ çerçevesinde müşterilere, hem 223-FZ altındaki sicilde hem de 44-FZ altındaki RNP'de herhangi bir bilgi bulunmadığı prosedüründe katılımcılar için bir gereklilik belirleme hakkı verilmektedir.

223-FZ'ye göre RNP'ye dahil edilme gerekçeleri

RNP aşağıdaki bilgileri içerir:

sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan katılımcılar hakkında (yalnızca prosedürün bir sonucu olarak sözleşmenin akdedilmesi zorunlu ise);
Mahkeme kararıyla sözleşmeleri feshedilen sanatçılar hakkında.

Bir kişinin RNP'ye dahil edilip edilmeyeceğine karar verirken, ilgili Tedarik Düzenlemelerinin analiz edilmesi ve satın alma belgeleri. Kural olarak, durumlarda zorunlu sonuç sözleşmeler alım satım prosedürlerini (rekabet, açık artırma, elektronik açık artırma vb.) içerir ve diğer satın alma yöntemlerini (teklif talebi, fiyat teklifi talebi, fiyat teklifi talebi vb.) içermez.

içinde sözleşmenin feshi mahkeme dışında müşteriyi RNP'ye bilgi gönderme yükümlülüğünden kurtarır.

Doğrulama algoritması

EIS web sitesinin ana sayfasında, solda siyahla vurgulanan panelde "Satın alma alanında izleme, denetleme ve kontrol" düğmesine tıklayın. Aşağıda açılan listede "Vicdansız tedarikçilerin kaydı"nı seçin.

UIS, hem vicdansız tedarikçilerin kaydını (44 FZ) hem de vicdansız tedarikçilerin kaydını 223 FZ içerir. Her iki seçenek de varsayılan olarak seçilidir. Ancak ilgili onay kutusunun işaretini kaldırarak bunlardan yalnızca birini arayabilirsiniz.

Çoğu hızlı yol bilgilerin vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil olup olmadığını öğrenin - TIN ile kontrol edin, FAS TIN'i zorunlu bilgi olarak yerleştirir.

Tüzel kişiliğin vergi numarasını arama çubuğuna ekleyin veya Bireysel girişimci ve aramayı başlatın.

Karşı tarafın adıyla da hızlı bir arama yapılabilir.

Ek veriler varsa, "Gelişmiş arama" seçeneğini kullanabilirsiniz.

Hangi kanunu aramak istediğinizi seçin, tedarikçi hakkında bilinen bilgileri girin ve Bul butonuna tıklayın.

1. Vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydı federal organ tarafından tutulur yürütme gücü satın alma alanında denetim yapmaya yetkilidir.

2. Vicdansız tedarikçilerin kaydı, sözleşmelerin imzalanmasından kaçınan satın alma katılımcıları ve ayrıca sözleşmeleri mahkeme kararı ile feshedilen tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar) hakkında veya müşterinin tek taraflı olarak reddetmesi durumunda bilgileri içerir. Sözleşmelerin şartlarının maddi ihlali nedeniyle sözleşmeyi yerine getirirler.

3. Dürüst olmayan tedarikçilerin kaydı aşağıdaki bilgileri içerecektir:

1) ad, şirket adı (varsa), konumu (tüzel kişi için), soyadı, adı, soyadı (varsa), vergi mükellefi kimlik numarası veya yabancı kişi ilgili mevzuata uygun olarak yabancı ülke analog kimlik Numarası bu maddenin 2. bölümünde belirtilen kişilerin vergi mükellefi;

2) bir tüzel kişinin adı, vergi kimlik numarası veya yabancı bir kişi için, ilgili yabancı devletin mevzuatına göre, tüzel kişiliğin kurucusu olan vergi kimlik numarasının benzerinin 2. fıkrada belirtilen, bu makale (istisna hariç) kamu hukuku tüzel kişileri), soyadları, adları, kurucuların (varsa) himayeleri, kolej yürütme organlarının üyeleri, bu maddenin 2. bölümünde belirtilen tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler;

(bkz: metin önceki baskı)

3) elektronik açık artırma tarihleri, özet açık rekabet, sınırlı katılımlı bir ihale, iki aşamalı bir ihale, fiyat teklifi talebi, kazananın tedarikçinin (yüklenici, icracı) sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması durumunda teklif talebi, tanıma tarihi başarısız satın alma, burada tek üye satın alma, başvuruda bulunma, nihai teklif veya ihalede tek katılımcı olarak kabul edilen, bir sözleşme yapmaktan kaçınan veya reddedilen, yerine getirilmemiş veya uygunsuz şekilde yürütülen sözleşme;

4) satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;

5) kimlik kodu alımlar;

6) mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi;

7) vicdansız tedarikçilerin siciline belirtilen bilgilerin girildiği tarih.

4. Tedarikçinin (yüklenici, icracı) belirlenmesinin kazananı, sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı kabul edilirse, müşteri, kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı kabul edildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde , 3. bölümün 1-3. maddelerinde belirtilen bilgileri, bu maddenin tedarik alanındaki kontrol organına ve kazananın bir sözleşme yapmaktan kaçınmasını kanıtlayan belgeler gönderir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

5. Sözleşmenin imzalandığı ihale katılımcısı, bu maddenin 93. maddesinin 1. bölümünün 24. - 25.3. paragraflarında belirtilen durumlarda Federal yasa sözleşmenin akdedilmesinden kaçınan müşteri, bu tür bir satın alma katılımcısının sözleşmenin akdedilmesinden kaçındığı kabul edildiği tarihten itibaren üç iş günü içinde, satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organına bilgi gönderir bu maddenin 3. bölümünün 1-3. maddelerinde ve ayrıca sözleşmenin akdedilmesinden kaçınmayı kanıtlayan belgelerde belirtilmiştir.

(önceki baskıdaki metne bakın)

6. Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda, müşteri, sözleşmenin feshi tarihinden itibaren üç iş günü içinde federal makama gönderir. Satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili yürütme organı, bu maddenin 3. Bölümünde belirtilen bilgiler ve ayrıca sözleşmeyi feshetme veya mahkeme kararının bir kopyası yazı müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetme nedenlerinin gerekçesi.

7. Bu maddenin 4. bölümlerinde belirtilen belge ve bilgilerin alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde, tedarik alanında denetim yapmaya yetkili federal yürütme organı, bu belge ve bilgilerde yer alan gerçekleri doğrular. Bu gerçeklerin güvenilirliği onaylanırsa, satın alma alanında kontrol yapmaya yetkili federal yürütme organı, sağlanan bilgileri içerir.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı (RNP)

Bu web semineri hem müşteriler hem de tedarikçiler için tasarlanmıştır, çünkü bu alanda aynı risklere sahiptirler, sadece farklı doğa: tedarikçinin itibar riskleri var, müşteri çekme riskleri var idari sorumluluk. Hem müşteri hem de tedarikçi zor bir itibar durumundadır.

Vicdansız Tedarikçiler Kaydı (RNP) federal bir bilgi kaynağı, bulunan açık Erişim http://zakupki.gov.ru/ adresinde. 2006 yılında, 94-FZ siparişi verme yasasının yürürlüğe girmesiyle ortaya çıktı. Bugün Rusya'da 2 vicdansız tedarikçi kaydı var: 44-FZ ve 223-FZ'ye göre. Kayıt defterinde artık 10.000'den fazla giriş var. Bu listeye dahil olmanın dinamikleri çok aktif. Daha önce 94-FZ altında bir kayıt vardı, ancak şimdi artık alakalı değil.

Vicdansız tedarikçilerin kaydı, Federal Antimonopoly Service (FAS) tarafından tutulur. FAS çalışanları genellikle bu kaynağı “Tüm Rusya utanç panosu” olarak adlandırır. RNP'ye dahil olmak, ekonomik bir varlık için birçok dezavantaj taşır. Bu çok ciddi bir itibar kaybıdır, kamu alımları potansiyel yükleniciler organizasyonu çok dikkatli bir şekilde inceler. Bu kaynağın herkes tarafından incelendiğini anlamalısınız, bu nedenle bu sadece kamu alımlarına katılmak için değil, tüm iş alanı için bir engeldir.

RNP'de bilgi eksikliği - değil zorunlu ihtiyaç teklif verenlere. Yani 94-FZ'deydi. Bu gereklilik müşteri bağımsız olarak tedarik belgelerine dahil eder veya etmez. Ancak, uygulamanın gösterdiği gibi, neredeyse tüm müşteriler buna ihtiyaç duyar.

RNP'ye bilgi dahil etme gerekçeleri

Müşteri, kontrol kuruluşuna göndermekle yükümlüdür (FAS Rusya, bölgesel organlar) aşağıdaki durumlarda RNP'ye dahil edilmek üzere satın alma katılımcısı hakkında bilgi:

Kazanan, sözleşmenin imzalanmasından kaçındı ve teklifi veya teklifi 2 numara verilen satın alma katılımcısı ile sonuçlandırıldı.
İhaledeki tek katılımcı, sözleşmenin akdedilmesinden kaçındı; Kaçıran, örneğin, sözleşmenin zamanında yerine getirilmesi için teminat sağlamayan bir katılımcıdır.
Sözleşme mahkeme kararıyla feshedildi.
Sözleşme nedeniyle feshedildi tek taraflı ret sözleşme şartlarının tedarikçi tarafından önemli ihlalleri nedeniyle sözleşmenin ifasından müşteri.

Sözleşme tarafların mutabakatı ile feshedilirse, sicile dahil edilmek üzere bilgi göndermeye gerek yoktur (ayrıca bkz. Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 26 Şubat 2016 tarih ve D28i-436 sayılı yazısı).

Katılımcı, başvurusu veya teklifi 2 numara verilen sözleşmenin imzalanmasından kaçarsa, müşteri, vicdansız tedarikçilerin siciline bilgi göndermekle yükümlü değildir (Rusya Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 10.07.2015 tarih ve D28i- yazısı) 1968, Rusya Federal Antimonopoly Servisi'nin 08.12.50130/14 tarihli mektubunun 1. paragrafı;
Bilgileri zaten RNP'de bulunan bir katılımcı bir sözleşme yapmaktan kaçındıysa, bu durumda müşteri ayrıca RNP'ye dahil edilmek üzere kendisi hakkında bilgi göndermelidir.

Herhangi bir sözleşmenin tedarikçi tarafından finansal olarak güvence altına alınması gerektiği bir sır değildir. Bir sözleşmeyi güvence altına almak, her zaman sonuçlanmasından önce gelir. Bu nedenle, bir katılımcının sözleşme güvenliğini sağlamaması, sözleşmeden kaçınma olarak da nitelendirilir. Ayrıca, mevzuatta ilginç bir boşlukla karşılaşabilirsiniz: daha önce, 94-FZ günlerinde bir kural vardı: prosedürde bir sözleşmenin imzalanmasından sorumlu 2 katılımcı vardı. 1 numaralı tedarikçi ve 2 numaralı tedarikçidir. Şimdi düzenleme tamamen farklıdır: bir sözleşme yapma yükümlülüğü kazanana ve teklif talebinin ikinci numarasına aittir. Ve bir müzayede, yarışma veya elektronik müzayede yapılırsa, müşteri ikinci katılımcıya hiçbir şekilde başvurmaz. Yarışma sırasında müşterinin ikinci tedarikçiye başvurma hakkı, ikinci tedarikçinin reddetme hakkı vardır.

Kazanan bir sözleşme yapmaktan kaçınırsa ve sözleşme ikinci numaraya atanan bir tedarik katılımcısıyla imzalanırsa, bilgi, vicdansız tedarikçilerin kaydına gönderilir. Diyelim ki bir yarışma düzenlendi, kazanan belirlendi. İmzalanan sözleşmeyi yasal süreler içinde teslim edemedi, sözleşme, reddeden ikinci kazanana teklif edildi. İkinci kazanan reddetme hakkına sahiptir. Böylece gelmiyor yasal gerçek, yasanın bilgi girişini vicdansız tedarikçilerin siciline ilişkilendirdiği. Halihazırda bu mevzuat çelişkisini ortadan kaldırmak için bir kanun taslağı hazırlanmaktadır.

Biri hariç tüm teklifler reddedilirse veya bir teklif kabul edilirse, katılımcı teklifinin şartlarına göre bir sözleşme yapmalıdır. Bir teminat veya sözleşme sağlamazsa, bu da sicile giriş nedeni olarak kabul edilir.

Sözleşmenin mahkeme kararı ile feshedildiği temelinde sicile girişin yapıldığı bir an vardır. Uygulama, sözleşmenin herhangi bir feshinin böyle bir temel olduğunu göstermektedir. Ancak, temel sözleşme yükümlülüklerini ihlal eden tedarikçiler hakkında bilgi sicile gönderilir. Sözleşmenin mahkemede feshi başka nedenlerle mümkündür. Sözleşmelerin mahkemede feshedilmesi genellikle olur. büyük değişiklik koşullar. Önemli! Sözleşmeyi feshetmeye yönelik her mahkeme kararı, tedarikçinin sicile kaydının temeli değildir.

RNP'ye girmek için sadece iki neden vardır:

sözleşmenin akdedilmesinden kaçınma,
tedarikçi tarafından sözleşmenin maddi ihlali.

Zaten varyasyonlar var. Vicdansız tedarikçilerin kaydına zaten girmiş olan bir kişinin bir sözleşme yapmaktan kaçındığı durumlar vardır. Bu oldukça mümkündür, çünkü kayıtta bir tedarikçinin bulunmaması şartı, her birinde müşteri tarafından belirlenir. ayrı dava, her satın alma ile.

İkinci katılımcılar için, teklif talebi dışında, müşterinin RNP'ye bilgi verme hakkı yoktur.

RNP'ye bilgi aktarma prosedürü

Başvurusu veya teklifi 2 numara verilen katılımcı ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren 3 iş günü içinde, kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması halinde.
Teklifi veya teklifi sunan tek ihale katılımcısı sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, ihale belgelerinde belirtilen sözleşme imza süresinin sona erdiği tarihten itibaren 5 iş günü içinde.
Mahkeme kararıyla veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesiyle bağlantılı olarak sözleşmenin feshedildiği tarihten itibaren 3 iş günü içinde.

Bilgiler çok kısa sürede gönderilir. 3-5-3 kuralı. Ve yargı, ve kayıt defterine giriş hemen gerçekleşmez. Çözüm Tahkim Mahkemesi bu süre temyiz için öngörüldüğü için bir ay içinde yürürlüğe girer.

Bilgi aktarım prosedürü

Kağıtta.
AT elektronik form elektronik bir dijital imza kullanarak.

Bilgilerin kontrol kuruluşuna gönderilmemesi veya süresi dışında gönderilmesi ve ayrıca iletilen bilgilerin güvenilir olmaması, memurlar müşteri 20 bin ruble tutarında para cezasına çarptırılabilir. (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 7.31. maddesinin 2. kısmı).

Önemli: her tüzel kişilik bağımsız bir ticari kuruluştur. Bu nedenle, bir kişinin birkaç farklı firması olabilir. Fikir buradan çıktı: sicile bir tüzel kişilik eklemek yeterli değil, bu karışmaz bir bireye satın almaya devam edin. Böylece, şimdi kolej organının üyeleri ve kurucu belirtilir. Kurucularla ilgili bilgiler sicile dahil edilmemelidir, mülkün bölünmesi 20. yüzyılın başında gerçekleştiğinden bu yanlıştır. Sahiplik zaten yönetim işlevinden ayrılmıştır. Tüzel kişiler bir şirket kurmuşlarsa bu, bu şirketi yönettikleri anlamına gelmez. Bu yüzden kurucuların başkentleri birleşir, ancak diğer insanlar yönetici olarak hareket edebilir. Kurucunun RNP'deki varlığı mantıksızdır, çünkü bir sözleşmenin akdedilmesinden ve yükümlülüklerin esaslı ihlalinden kaçınmak bir tüzel kişiliğin mevcut faaliyetidir. Mevcut faaliyetler yürütme organlarının, yani şirket yöneticilerinin sorumluluk alanıdır.

Kurucuları belirlemek için şu hak getirildi: aynı ada sahip şirketler bir araya geldiyse gerçek hayat, sonra biri diğerini bu ad altındaki faaliyetleri sona erdirmek için dava edebilir. Bir değişiklik yapıldı: tüzel kişileri tanımlamanın ek bir yolunun olması için TIN'nin bildirilmesi gerekiyor.

Kontrol kuruluşuna gönderilen bilgi ve belgeler

ad, şirket adı (varsa), yer (tüzel kişilik için), soyadı, adı, soyadı (varsa), TIN;
ad, TIN, soyadları, adları, kurucuların soyadı, kolej yürütme organlarının üyeleri, tüzel kişilerin tek yürütme organının işlevlerini yerine getiren kişiler;
elektronik müzayede tarihleri, açık ihale sonuçlarının özetlenmesi, sınırlı katılımlı ihale, iki aşamalı ihale, fiyat teklifi talebi, tedarikçinin (yüklenici, yüklenici) kazananın ihaleden kaçması halinde teklif talebi. sözleşmenin akdedilmesi, ihalede başvuruda bulunan tek katılımcının, nihai teklifin veya ihalede tek katılımcı olarak kabul edilenin, sözleşmeyi imzalamayı reddettiği veya reddettiği başarısız ihalenin kabul tarihi;
yerine getirilmeyen veya uygunsuz şekilde yürütülen sözleşmenin imzalanma tarihi;
satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;
tedarik tanımlama kodu;
mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi ifa etmeyi tek taraflı olarak reddetmesi durumunda sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi.

Kanun, RNP'ye otomatik olarak dahil edilmesini sağlamaz ve asla sağlamamıştır. Sicile girme gerekçeleri henüz gerçek çözüm organlar. Ancak tekel karşıtı kuruluşun toplantısının nedenleri var: müşteri ve tedarikçi temsilcileri mevcut.

Kontrol organı komisyonunun toplantısı

RNP'ye bilgi dahil etme konusu, müşteri temsilcilerinin katılımıyla değerlendirilir. aşağıdaki durumlar:

satın alma katılımcısı sözleşmenin akdedilmesinden kaçındı;
tedarikçi ile sözleşme, şartlarının önemli ihlalleri nedeniyle müşterinin sözleşmeyi tek taraflı olarak reddetmesi nedeniyle feshedildi.

Müşteri temsilcilerinin toplantıya gelmemesi durumunda, onların yokluğunda komisyon karar verir.
Sözleşme mahkeme kararı ile feshedilirse, yetkili kuruluş Müşteri temsilcilerinin katılımıyla RNP'ye bilgi dahil etme konusunu dikkate alma zorunluluğu yoktur.

Müşterinin kontrol organı komisyonunun toplantısına katılması gerekli değildir!

RNP'de bilgi bulma. RNP'deki bilgiler 2 yıl boyunca dahil edilir, ardından bilgiler otomatik olarak kayıttan çıkarılır. Kontrol birimi siteye bilgileri geç girdiğinde bir olay oldu: prosedürün başlamasından sadece 5 ay sonra. Ama hangi andan itibaren 2 yıl sayılmalı? Bir karar vermekten mi yoksa siteye yazmaktan mı?

Bu sürenin 1 yıla indirilmesine ilişkin yasa tasarısı Devlet Dumasına sunuldu. FAS'ın RNP'ye bilgi dahil edilmesine ilişkin kararına 3 ay içinde itiraz etmek gerekir (Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 198. Maddesi).

Arbitraj uygulaması

Kararın antitekel otoritesi tarafından kabulü nihai değildir. Mahkemeler, kendimizi formalitelerle sınırlamanın imkansız olduğuna, davanın tüm koşullarını netleştirmenin, tedarikçinin suçunu (gerçekten kaçtı mı?) vb. belirlemenin gerekli olduğuna inanıyor. Müşteri hata mı yaptı?

Müşteri, sözleşmeyi yerine getirmediği için kusurlu olabilir mi? tek vaka RNP'ye girmek bir mahkeme kararıdır.

Tanım Yargıtay A40-51204/2015 sayılı davada 11 Şubat 2016 tarihli 305-KG15-19295 sayılı RF

Kontrol gövdesi fesih olgusunun resmi olarak belirlenmesi ile sınırlı olmayacaktır. devlet sözleşmesi bir mahkeme kararı ile ve kendisine verilen işlevin yerine getirilmesi çerçevesinde, tüm koşulları bulmak, kişinin suçluluğunu, eylemlerinin niteliğini belirlemek ve ancak listelenenlerin tümünü belirledikten sonra yükümlüydü. koşullar, başvuru sahibini vicdansız tedarikçilerin siciline dahil etmek için gerekçelerin varlığına veya yokluğuna karar verir.
Vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmenin temeli, dürüst olmayan davranışı gösteren sözleşme şartlarının yerine getirilmesinden bu tür bir kaçınmadır.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesinin 4 Şubat 2016 No. 309-KG15-18732 sayılı kararı, A60-48829/2014 sayılı davada

Girişimci, müşteriye ne EDS ile imzalanan sözleşme taslağını, ne sözleşmenin uygulanmasına ilişkin belgeyi ne de öngörülen süre içinde anlaşmazlık protokolünü göndermedi.
Onunla ilgili bilgiler, bir elektronik açık artırmanın sonuçlarına dayanan bir sözleşmenin imzalanmasından kaçındığı için RNP'ye dahil edildi.
Mahkemeler, bilgisayar ekipmanının arızalanmasının, girişimcinin önceden tahmin edemediği ve zamanında önleyemediği kontrolü dışındaki koşullar nedeniyle meydana geldiğine karar verdi.

Bu temelde, FAS'ın kararı mahkeme tarafından iptal edildi. Tam olarak aynı uygulama daha önce de vardı, ancak 2010'dan beri bir bilgisayar veya İnternet sağlayıcı arızasının bir sözleşmenin imzalanmamasına veya sözleşmenin esaslı ihlaline neden olabileceği çok yaygın bir durum haline geldi.

FAS'ın bilgilerin RNP'ye dahil edilmesine ilişkin kararına 3 ay içinde itiraz edebilirsiniz (Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 198. Maddesi)

Kanun, bu sürenin uzatılması için bir başvuruya izin vermektedir, ancak çoğu zaman başvuru değerlendirmeye tabi değildir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi'nin 14 Ağustos 2015 tarihli ve 308-KG15-10115 sayılı A53-21632/2014 sayılı davaya ilişkin kararı

Şirket, elektronik müzayede sonuçlarına dayanarak, anahtarın arızalanmasına atıfta bulunarak sözleşmeyi imzalamadı. Elektronik İmza ama bunun için hiçbir kanıt sunmadı.

Mahkemeler, bir müzayedeye katılarak bir sözleşme akdettiğini iddia ederek, şirketin yalnızca sözleşmelerin imzalanmasının özelliklerini dikkate alma fırsatına sahip olmadığına karar verdi. elektronik platform, ama, ve yapmak zorundaydı. Tedarik katılımcısının yasa gerekliliklerine uymaması, yalnızca müşterinin çıkarlarının değil, aynı zamanda birleşik ve ortak bir şekilde sağlanan kamu çıkarlarının da ihlal edilmesini gerektirir. zorunlu prosedür alımlar.

Kanıt sağlamak önemliydi EDS anahtarı hatalıydı. Sözleşmenin akdedilmesi için ayrılan zamanda, tedarikçi herhangi bir işlem yapmadı.

Mahkemeler, tedarikçilerin bir sözleşme yapılmasına yönelik adımlar atıp atmadığına dikkat eder. Bir sözleşme yapmak için herhangi bir niyet var mıydı? Eğer öyleyse, kazanan teklif sahibi tarafından hangi işlemler yapıldı?

Katılımcılardan gelen sorular

2. sırayı alan katılımcı, kazananın kaçması durumunda, pozisyon ise ihale dokümantasyonu bir sözleşmeye girmesi zorunludur. RNP'ye dahil edilmeli mi, edilmemeli mi?

223-FZ'den bahsediyorsak, o zaman satın alma yönetmelikleri ve ihale dokümantasyonu tarafından yönlendirilmeniz gerekir. Kanun bu konuları düzenlememektedir.

Açık artırma sonucunda, ürünlerin temini için bir sözleşme imzalandı. Tedarikçinin hatası nedeniyle sözleşme imzalanmadı, tümü gerekli eylemlerüretilen, tedarikçi RNP'ye dahil edilmiş, ürünler müşteri tarafından alınmamıştır. Sözleşme teminatı, ilk (maksimum) sözleşme bedelinin %5'i tutarında transfer edilmiştir. Bu tutarı iade etmem gerekiyor mu ve yükümlülükler açısından nasıl kabul edeceğim? muhasebe?

44-FZ Kanunu, müşterinin teminatı alması gerektiği gerçeğinden hareket eder. Ama bununla ne yapacağını, yasa belirlemiyor. Uygulamadan: mahkemeler normalde müşterinin bir ceza alması veya teminatı kendisi için bırakması gerçeğini ele alır. Müşteri, yazılımı kendi takdirine bağlı olarak kullanamaz. Maliye Bakanlığı'ndan bu konuda bir açıklama var: Tedarikçinin parasının bütçeye aktarılması gerekiyor.

223-FZ. Kazanan güvenlik sağlamadı ve sözleşmeyi zamanında teslim etmedi. İkinci kazanan sözleşmeyi imzalamayı reddetti, bu onun pozisyonuna göre hakkı. Üçüncü bir kazananla sözleşme yapmak mümkün mü?

Bu soru durumu düzenler.

Elektronik açık artırmalara katılım başvurusunun güvenliği, katılımcının ikinci sırada yer alması durumunda iadeye tabi midir?

44-FZ'yi kastediyorsanız, elektronik müzayedede ikinci katılımcının bir anlaşma yapmasına gerek yoktur ve teminat iade edilmelidir. 223-FZ, bunun satın alma yönetmeliğinde belirtilmesi gerektiğini belirler.

(bundan böyle sicil ve RNP olarak anılacaktır) en çok Olumsuz sonuçlar . Ne de olsa, güvenilmezliği ve sahtekârlığı hakkında bilgi, belirsiz bir insan çemberine getirilecek. Bu da, potansiyel (ve gerçek) ortaklar tarafından kamu sicil verilerinin rehberliğinde alınan işbirliği kararlarını etkileyebilir.

Ayrıca, sicile dahil edilmek, başka bir ihaleye katılma olanağını sınırlayabilir. Ayrıca, sadece şirketin kendisi hakkında değil, aynı zamanda kurucuları, başkanı, kolej yürütme organının üyeleri hakkında da konuşuyoruz (5 Nisan 2013 tarihli 44-FZ Federal Kanununun 31. maddesinin 1.1. kısmı “On sözleşme sistemi mal, iş, hizmet alımı alanında kamu ve belediye ihtiyaçları»; bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun). Başka bir deyişle, şirket (önceki durumda olduğu gibi) örneğin yeni bir şirket kurup tekrar kamu ihalelerine katılamaz.

Kayıt tutma prosedürü nedir

Kayıt tutar Rusya Federal Antimonopoly Servisi (bundan böyle - FAS Rusya).

Aynı zamanda, 25 Kasım 2013 tarih ve 1062 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, vicdansız tedarikçilerin (yükleniciler, sanatçılar) kaydının tutulmasına ilişkin Kurallar tarafından yönlendirilir. Diğer şeylerin yanı sıra, kaydın sürdürülmesini sağlamak için teknolojik, yazılımsal, dilsel, yasal ve organizasyonel araçlar için gereklilikler.

İki yıl boyunca tedarikçi hakkında RNP bilgileri. Bu sürenin sonunda bilgiler sicilden çıkarılır (44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 8-9. bölümleri).

Kimler kayıt defterine dahil edilebilir

FAS Rusya, sicilde aşağıdaki kişiler hakkında bilgi içerebilir (44-FZ sayılı Kanun'un 1. Kısmı, 104. Maddesi).

1. Müşterilerin mahkemede sözleşmelerini feshettiği tedarikçiler (yükleniciler, icracılar)

Bir tedarikçinin dahil edilebileceği bir duruma bir örnek resmi kayıt mahkemede müşteri ile sözleşmenin feshi nedeniyle vicdansız tedarikçiler

Tedarikçi, malların teslimat şartlarını tekrar tekrar ihlal ediyor.

Böyle bir sözleşme ihlali esastır ve müşteriye sözleşmeyi mahkemede feshetme hakkı verir (Madde 2, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 450. Maddesi).

Bunu yapmak için, müşterinin önce sözleşmeyi feshetmek için vicdansız tedarikçiye bir teklif göndermesi gerekir. Tedarikçi reddettikten sonra (veya belirlenen sürenin sona ermesinden sonra cevabı alınmazsa), müşterinin sözleşmeyi feshetme talebi ile mahkemeye gitme hakkı vardır (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 452. maddesinin 2. fıkrası ).

Yargı geldiğinde yasal güç(Madde 3, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 453. Maddesi), vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilme gerekçeleri olacaktır.

2. Sözleşme şartlarını maddi olarak ihlal eden tedarikçiler (yükleniciler, sanatçılar), bunun sonucunda müşterinin tek taraflı sözleşmeyi yerine getirmeyi reddetti

Müşteri, sonuçlandırırken güvenme hakkından mahrum bırakılırsa, sözleşme büyük ölçüde ihlal edilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2. paragrafı, 2. fıkrası, 450. maddesi). Hangi ihlalin önemli sayılacağı sözleşmenin türüne bağlıdır. Örneğin, kiracı arka arkaya iki defadan fazla ödeme yapmadıysa kiraya vermeköngörülen süre içinde, mülkü başka amaçlar için kullanır, vb., o zaman böyle bir ihlal önemli kabul edilecektir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 619. Maddesi).

3. Sözleşmelerin akdedilmesinden kaçınan satın alma katılımcıları

Satın almanın kazananı, aşağıdaki durumlarda sözleşmenin akdedilmesinden kaçınmış sayılır:

ihaleyi kazanan ve sözleşme taslağını son tarihe kadar imzalamadı ve (veya) sözleşmenin tüm kopyalarını müşteriye sunmadı ve (veya) sözleşmenin yerine getirilmesi için güvenlik sağlamadı (3. bölüm) 44-FZ sayılı Kanun'un 54. Maddesi);

elektronik müzayedeyi kazanan ve sözleşme taslağını son tarihe kadar imzalamayan ve (veya) sözleşmenin ifası için güvence sağlamayan (44-FZ sayılı Kanun'un 70. maddesinin 13. kısmı);

kapalı bir müzayedenin kazananı ve belgelerinde belirtilen süre içinde imzalı bir sözleşme ve (veya) kesin teminat sunmadı. kapalı müzayede(44-FZ sayılı Kanun'un 1. Kısım, 91. Maddesi);

teklif talebini kazanan ve teklif talebi bildiriminde belirtilen süre içinde imzalanan sözleşmeyi sunmadı ve (veya) Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Kaydı'ndan bir alıntı (Sayılı Kanunun 78. maddesinin 11. bölümü) 44-FZ);

teklif talebini kazanan ve son teslim tarihine kadar sözleşme taslağını imzalamayan ve (veya) sözleşmenin ifası için güvence sağlamayan (44-FZ sayılı Kanun'un 83. maddesinin 17. kısmı);

içinde yasal iyi niyetini teyit eden bilgi vermediği veya bu bilgilerin güvenilir olmadığı durumlarda (44-FZ sayılı Kanun'un 37. maddesinin 5. kısmı);

kanunla belirlenen durumlarda, önerilen sözleşme fiyatı için bir gerekçe sunmamıştır (44-FZ sayılı Kanun'un 37. maddesinin 10. kısmı).

Bu durumda, satın alma kazananı, müşterinin aşağıdakileri talep etmesi durumunda bir sözleşme yapmayı reddetme hakkına sahiptir:

ihale belgelerinde (açık artırma belgeleri, fiyat teklifi talebi), sözleşme taslağı, ihaleye katılım başvurusu (açık artırma, fiyat teklifi teklifi) ile belirtilenlerden farklı koşullarla bir sözleşme akdetmek;

ihale dokümanında (ihale dokümantasyonu) belirtilen tutarı aşan bir miktarda sözleşmenin ifası için teminat sağlamak.

Kazanan sözleşmeyi imzalamadıysa iyi sebeplerden dolayı , daha sonra bunu, onu vicdansız tedarikçilerin resmi siciline dahil etme konusunu düşünen anti-tekel organının bir toplantısında yapabilir (FSS Rusya'nın vicdansız tedarikçilerin kaydını tutma, kontroller yapma konusundaki Açıklamalarının 7. maddesi). bir sipariş verme katılımcısının sözleşmeleri akdetmekten kaçınması, planlanmamış denetimler 26 Ekim 2007).

Kayıt defterine hangi bilgiler dahildir?

RNP, vicdansız bir tedarikçi hakkında aşağıdaki bilgileri içerir (44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 3. kısmı):

isim, şirket adı (varsa), yer, TIN (yabancı bir kişi için - bir TIN analogu);

vicdansız tedarikçinin kurucusu olan tüzel kişinin adı, TIN'si (yabancı bir kişi için - TIN'in bir benzeri), soyadları, adları, kurucuların himayesi, vicdansız tedarikçinin yönetim organlarının üyeleri;

satın almanın amacı, sözleşmenin fiyatı ve ifa süresi;

tedarik tanımlama kodu (1 Ocak 2016'dan beri);

satın alma tarihi (kazananın sözleşmenin akdedilmesinden kaçınması durumunda);

başvuruyu (veya nihai teklifi) sunan veya tek ihale katılımcısı olarak tanınan tek ihale katılımcısının sözleşmeyi imzalamayı reddettiği veya reddettiği başarısız ihalenin tanınması tarihi;

yerine getirilmeyen veya uygunsuz şekilde yürütülen sözleşmenin imzalanma tarihi;

sözleşmenin feshi gerekçesi ve tarihi (mahkeme kararı ile feshedilmesi veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetmesi durumunda);

vicdansız tedarikçilerin kaydına bilgi girme tarihi.

kayıt prosedürü nedir

Vicdansız tedarikçilerin siciline dahil edilebilmesi için müşteri, antitröst otoritesi satın alma ve kazanan (tedarikçi) hakkında bilgi, yani:

44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 3. bölümünün 1. ve 2. maddelerinde belirtilen kazanan (tedarikçi) hakkında bilgiler;

ihale tarihi veya sözleşmenin imzalanma tarihi hakkında bilgi (madde 3, bölüm 3, 44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesi);

ihaleye katılım başvurularının değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi protokolünden veya teklif veya teklifine ikinci numara verilen ihale katılımcısının belirlenmesi açısından ihale sonuçlarına ilişkin protokolden bir alıntı;

kazananın bir sözleşme yapmayı reddettiğini gösteren diğer belgeler;

sözleşmeyi feshetme mahkeme kararının bir kopyası;

müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı reddetme nedenlerinin yazılı gerekçesi.

Yukarıdaki belgeler müşteri tarafından ibraz edilmelidir. belirli son tarihler. Onların süresi bağlıdır :

kazanan sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa - başvurusuna (teklif) ikinci numara atanan katılımcı ile sözleşmenin imzalandığı tarihten itibaren üç iş günü içinde (44-FZ sayılı Kanunun 104. maddesinin 4. kısmı);

44-FZ sayılı Kanunun 93 üncü maddesinin 1 inci bölümünün 24 ve 25 inci maddelerinde öngörülen hallerde, sözleşmenin akdedildiği tek ihale katılımcısı, sözleşmenin akdedildiği tarihten itibaren beş iş günü içinde sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, sözleşme imzalama süresinin sona ermesi (44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 5. kısmı);

sözleşme bir mahkeme kararı ile veya müşterinin sözleşmeyi yerine getirmeyi tek taraflı olarak reddetmesiyle bağlantılı olarak feshedilirse - sözleşmenin feshi tarihinden itibaren üç iş günü içinde (44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesinin 6. kısmı) .

10 gün içinde Rusya Federal Antimonopoly Servisi, müşteri tarafından sağlanan bilgileri kontrol eder ve belirli bir tedarikçi hakkında RNP'ye bilgi eklemeye karar verir.

Müşteri hakkında bilgi vermezse (kasten yanlış bilgi verirse) dürüst olmayan katılımcılar alımları (tedarikçileri), idari sorumluluğa getirilecektir. Aynı zamanda, yetkililer için para cezası 10.000 ila 15.000 ruble ve tüzel kişiler için - 30.000 ila 50.000 ruble arasındadır. (Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun 19.7.2-1. Maddesi).

Katılımcı sözleşmenin imzalanmasından kaçınırsa, başvurusuna veya teklifine ikinci numara atanmışsa, müşteri, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmek üzere bilgi göndermekle yükümlü müdür?

Hayır, müşteri bu tür bilgileri sicil dairesine göndermekle yükümlü değildir.

Bu, FAS Rusya'nın 8 Aralık 2014 tarih ve АЦ/50130/14 sayılı mektubunun 1. paragrafından kaynaklanmaktadır ve adli uygulama(Sekizinci Tahkim kararı Temyiz Mahkemesi 31 Temmuz 2015 tarih ve 08AP-5731/2015 sayılı davada A75-2002/2015).

Müşteri, daha önce bu RNP'ye dahil edilmişse, vicdansız tedarikçilerin kaydına dahil edilmek üzere katılımcı (tedarikçi) hakkında bilgi göndermek zorunda mı?

Evet yapmalıyım.

44-FZ sayılı Kanun hiçbir istisna içermemektedir. Katılımcı sözleşmenin akdedilmesinden kaçınırsa, sözleşme mahkeme kararı ile feshedilirse veya müşteri sözleşmeyi tek taraflı olarak ifa etmeyi reddederse, müşteri katılımcı (tedarikçi) hakkında ilgili bilgileri sicile (maddeler) eklenmek üzere göndermelidir. 4, 5, 6, 44-FZ sayılı Kanun'un 104. maddesi).