kararname

İşyerindeki riskleri değerlendirin. Mesleki risklerin değerlendirilmesi. II. Mesleki risk yönetimi ile ilgili planlama çalışmaları

Bugün, iş güvenliğinin geleceğinin risk değerlendirmesi olduğu konusunda giderek daha fazla konuşuluyor. Tabii ki bu doğru ama bakanlıkların üst kademelerinde değil de “zemin”de çalışanlar için risk değerlendirmesi ile ne yapılacağı tam olarak belli değil.

Bu prosedür gerekli mi yoksa henüz değil mi? Zorunlu ise, hangi belgelerle düzenlenir? Risk değerlendirmesini kendim yapabilir miyim, yoksa bunun için üçüncü taraf bir şirket mi kiralamam gerekiyor? Cevaplamaya çalışacağımız sorular bunlar (en azından devlet düzenleme Bu makalenin yazıldığı tarih itibariyle, yani Şubat 2018)

***
düzenleyici düzenleme

Bölüm 10'da planlanan değişiklikleri görmek için bahara kadar beklememiz gerekiyor. İş Kanunu bize işveren tarafından sistematik bir risk değerlendirmesi için yeni gereksinimler vaat eden.
Bununla birlikte, olumsuz olayların meydana gelme olasılığını değerlendirmek için gereksinimlerle zaten uğraşıyoruz. Ve birçok şirket için bu zaten bir kilometre taşı.
İlk olarak, bu çalışma koşullarının olağan özel değerlendirmesidir (SOUT). Çalışma koşulları sınıfı, bir çalışanda meslek hastalığı geliştirme riskinden başka bir şey değildir. Özel bir değerlendirme yürütme mekanizması, klasik risk değerlendirme yöntemine oldukça yakındır. Aşağıdaki süreçler ortaktır: Tehlike tanımlaması; Çalışma koşullarını iyileştirmeye yönelik tedbirlerin doğrulanması, planlanması ve finansmanı; Çalışanları çalışma koşulları hakkında bilgilendirmek; Çalışma koşullarına ilişkin istatistiksel verilerin toplanması; Çalışma koşullarının özelliklerinin iş sözleşmesine dahil edilmesi; Kolektif çalışma (SUT komisyonu, riskleri değerlendirirken değerlendirme ekibi).
SATS ile esas olarak risk yönetimi kavramından özel değerlendirme türeten risk değerlendirmesi arasındaki en önemli fark, bu prosedürün statik doğasıdır (SATS'nin sıklığı 5 yılda birdir). Bununla birlikte, riskleri değerlendirirken, sonuçlar mutlaka dikkate alınır. özel değerlendirme.
İkincisi, anlamak için, işçi koruma konusunda bir şeyler yapmak zorundayız veya bu sadece önerilen bir prosedür mü, zaten kontrol listelerine başvurabiliriz.
31 Nolu Kontrol Listesi, işverenin bir işgücü koruma yönetim sistemine (OSMS) sahip olup olmadığını kontrol eder. İki öğeye sahiptir:

  • İşverenin, siparişle onaylanan işgücü koruma yönetim sistemi hakkında bir Yönetmeliği vardır;
  • İşçi koruma alanında işveren politikasının varlığı.

Yönetim sistemi hakkında bir yönetmelik geliştirirken, işveren, Çalışma Bakanlığı'nın 438n sayılı emriyle onaylanan, işgücü koruma yönetim sistemine ilişkin Model yönetmeliğine göre yönlendirilmelidir. Risk değerlendirme prosedürünü düzenleyen standart hükmün noktaları üzerinde ayrı ayrı duralım.

  • İşverenin belgelenmiş bir mesleki risk yönetimi prosedürü vardır (madde 33);
  • İşçilerin yaşamı ve sağlığı için tehdit oluşturan tanımlanmış tehlikeler listesinin mevcudiyeti (madde 34);
  • Tanımlanmış tehlikelerle ilişkili mesleki risklerin düzeyini değerlendirmek için yöntem (yöntemler) tanımlama prosedüründe bulunması (madde 37);
  • İşverenin mesleki risk düzeylerini ortadan kaldırmak veya azaltmak için bir önlem listesi vardır (madde 39).

Yani, düzenlemelere göre, işgücü koruma yönetim sistemi, mesleki riski değerlendirmek ve tanımlanan tehlikelere uygun olarak işgücü koruması üzerinde iş inşa etmek için bir prosedürün varlığını ima eder.

Risk değerlendirmesine değerlendirme yöntemi seçimi ile başlamak mantıklıdır.

İnsan yapımı sistemlerdekiler de dahil olmak üzere, tehlikeleri belirleme metodolojisini tanımlayan birkaç Standart vardır. Burada onları ayrıntılı olarak analiz etmeyeceğiz, sadece tüm yöntemlerin doğrudan ve dolaylı olarak ayrılabileceğini söyleyeceğiz.
Doğrudan Yöntemler istatistiklere dayalıdır. Böyle bir tahmin, yalnızca ilgili istatistiklerin toplandığı durumlarda kabul edilebilir. Yöntem bir bütün olarak endüstriye uygulanabilir, ancak büyük bir işletme için bile, yöntem en iyi durumda çalışmayacak ve en kötü ihtimalle yalnızca müdahale edecektir, çünkü sorunun henüz ortaya çıkmamış olması hiç anlamına gelmez. riskin minimum olduğunu söylüyor.
Dolaylı Yöntemler risk değerlendirmeleri şunları içerir: bir denetim (mülakatlar, çalışan anketleri), güvenli davranış denetimi, iş yerlerinin organizasyonunun denetimi vb.
Kural olarak, değerlendirme kolaylığı için kontrol listelerinin kullanılması gelenekseldir. Burada, Çalışma Bakanlığı'nın 438n sayılı emriyle (paragraf 35) belirlenen tehlike listesine rağmen, kapalı olmadığını ve sadece kağıda basıp onlara bir kontrol listesi demenin yeterli olmadığını anlamalısınız.

Çalışan Anketi

Genel olarak, okuma yazma bilmeyen bir şekilde derlenmiş bir kontrol listesi tüm işleri geçersiz kılacağından, kontrol listeleri üzerinde daha ayrıntılı durmalısınız. Uygulamada, bu süreç sıklıkla birim başkanına şu maddeleri içeren bir anket göndermekten ibarettir: “Talimat verildi mi?”, “KKD verildi mi?”, “Yaralanma riski var mı?”, “Kurallar mı? gözlemlendi mi?” ve aynı damarda. Ustabaşı kendi başına tüm noktalara olumlu cevap verecek ve anketi geri gönderecektir. Bunu alan uzman, prensipte süreçteki tüm katılımcılar için gerekli olan düşük risk seviyesini mutlu bir şekilde düzeltecektir. Bunun gerçek bir risk değerlendirmesiyle hiçbir ilgisi olmadığı açıktır.
Yerel yöneticinin güvenli çalışma koşullarının sağlanmasındaki rolünün tamamen farkında olduğunu ve yeterli niteliklere ve katılım düzeyine sahip olduğunu varsaysak bile, riskin sahibi olarak onun gerçek düzeyini değerlendirmesi neredeyse imkansızdır. Bu, şimdi tekrar etmeyeceğimiz bir dizi psikolojik ve profesyonel engel nedeniyle olur. Denetim mekanizması üzerinde duralım.
Yetkili bir değerlendirme yapmak için dışarıdan bir kişiye ihtiyacımız var ( Personel veya bunun için özel olarak işe alınmış bir uzman). Görevi, çalışma alanını, işyerlerinin organizasyonunu incelemek, kullanılan aracı incelemek ve iş süreçleri hakkında bilgi sahibi olmaktır. Aynı zamanda, "denetim altında" çalışan çalışanların ideal olarak güvenli davranış örnekleri gösterecekleri anlaşılmalıdır. Burada ayrıntılara dikkat etmelisiniz. Örneğin, keskin bir iş değişikliği veya işin durması veya göründüğünüzde KKD için hızlı arama gibi.
Ancak uzman departmanda ne kadar zaman harcarsa harcasın, işi yapmak için olası tüm seçenekleri incelemeyecektir. Burada, işçilerle ve onların liderleriyle röportaj yapmaktan başka hiçbir şey bize yardımcı olmayacak. Sadece “Talimat aldınız mı?” gibi sorular “önceden” sorulmamalıdır, ancak “En son brifing ne zamandı?”, “İşe başlamadan önce işçi koruma gerekliliklerini listeleyin” gibi sorular sorulmalıdır. Brifing tarihi ile ilgili cevaplar dergiden tamamen farklıysa veya çalışanlar temel kuralları hatırlamıyorsa, sürecin formalitesi hakkında bir sonuca varılır. Alınan yanıtların toplamını analiz ederek, birimde güvenlik kurallarının ihlali riskinin ne düzeyde olduğu sonucuna varabiliriz.

Görsel değerlendirme mekanizmaları

Analiz için örneklerin en canlı gösterimi için internetteki resimleri seçtik.
Kullanılan aracın analizine bir örnek:

Kutuları açmak için kullanılan iki bıçak, nispeten eşit maliyetleri ile tamamen farklı bir tehlike seviyesini temsil eder.

İşyeri analizi örneği:

Gevşek teller, ofisteki düşmelerin ana nedenlerinden biridir.

İşyerinin dağınıklığı, koruyucu elemanların (koruyucu kalkanlar) eksikliği, yaralanma olasılığını önemli ölçüde artırır.
Çalışma alanı analizi örneği:
Yükleme ve boşaltma işlemlerini gerçekleştirme kurallarının ihlali, yalnızca ihlali yapan işçiyi değil, aynı zamanda çalışma sürecindeki diğer katılımcıları da riske atar.
İş akışı analizi örneği:

Depolar, geleneksel olarak güvenli olmayan davranışların en görünür örnekleridir.

Çalışma alanı çevresinde çit yoktur. Bir aracın bir çalışanla çarpışma riski vardır.

Çalışma sırasında koruyucu ekipman eksikliği yorum gerektirmez.
Elbette bunlar en çarpıcı örneklerden sadece birkaçı. Uygulamada, her şey çok daha karmaşıktır ve şirketin çalışmasına derinlemesine dalmayı gerektirir.

Risk kartları

Bir derleme örneğine bakalım risk analizi çizelgeleri en yaygın risk için - "düşme riski".
Risk haritası formu, aşağıdaki ana noktaları içermesi gerektiği gerçeğinden hareketle geliştirilmiştir:
Üretim süreci. Bizim durumumuzda risk artışının mümkün olduğu süreç, "Emek faaliyetlerinin uygulanması için uzayda hareket" olarak adlandırılacaktır.
tehlikeli olay seçenekleri olabilir (hepsinin analiz edilen ünitede olması gerekmez):

  • buz oluşumu, buz;
  • sıcaklık farkı nedeniyle karo üzerinde yoğuşma oluşumu;
  • zeminin kaygan yüzeyi;
  • döşeme kusurları;
  • gevşek teller;
  • yüksek eşik;
  • özel ayakkabı kullanılmaması.

İşin performansı ile ilgili hesaba katmadığımız başka olaylar olabilir.
Risk yönetimi önlemleri. Mevcut risk azaltma önlemleri listelenir ve etkinlikleri değerlendirilir.
değerlendirilmeli olasılık ve mümkün ağırlık Travma, analiz edilen olayın meydana gelmesinin bir sonucu olarak. Bu değerlendirme için daha önce bahsettiğimiz “matris yöntemi” oldukça kabul edilebilir.
Tespit edilen ve tanımlanan riskler genel olarak özetlenmiştir. risk kimlik kartları departmanlar ve bir bütün olarak şirket.
Bunları bir tablo şeklinde sunmak uygundur:

Risk Tanımlama Kartı Başlığı

İsim

üretme

işlem

Tehlike tehlikeli olay Etkileri

Şartlar

ortaya çıkma

tehlikeli

gelişmeler

Var olan

miktar

yönetmek

Risk değerlendirmesi Risk Analiz Haritasına Bağlantı (orta ve yüksek riskler için)

04/11/2019 güncellendi

2014 yılına kadar, Rusya'daki mesleki risk derecesi, işyeri onay prosedürü (AWP) ile değerlendirildi. 2014'ten bu yana, çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesi ile değiştirildi. Ancak, birçok işveren SOUT prosedürünü mesleki risk değerlendirmesiyle karıştırmaya devam ediyor. İki benzer İSG önlemi arasındaki fark nedir?

Mesleki risk değerlendirmesi - hem SOUT'u hem de yaralanma risklerinin değerlendirilmesini ve çalışanların KKD ile korunmasının değerlendirilmesini ve çalışanların bireysel mesleki risklerinin değerlendirilmesini içeren bir önlemler sistemi. Böylece, temel fark mesleki risklerin değerlendirilmesinden özel değerlendirmeler - aşağıdaki ölçekte:

  • SOUT, bir çalışanın maruz kaldığı tehlike açısından tüm faaliyetleri için belirli bir işyerini kontrol etmeyi, pro-riskleri değerlendirmeyi amaçlar.
  • SOUT, yeri, mesleki risklerin değerlendirilmesini - çalışanı değerlendirir.
  • SOUT, belirli zararlı ve tehlikeli faktörlerin araçsal ölçümlerini ve bu göstergelere dayalı bir sonuç çıkarmayı içerir. Mesleki riskler değerlendirilirken ölçüm yapılmaz.

Mesleki risk değerlendirmesi, işgücü koruma ve iş sağlığı (tıp) kesişimindedir. Başlıca hedefleri şunlardır:

  • Tanım potansiyel bir tehdit, iş akışının kendisinde bulunur;
  • Çalışanların güvenliğini ve sağlığını sağlamak için gerekli önlemlerin listesini güncellemek;
  • İş için doğru ekipman ve malzemeleri seçmek;
  • Devam eden işgücü koruma önlemlerinin etkinliğinin kontrol edilmesi;
  • İşçilerin sağlık ve güvenliğini korumak için önleyici tedbirlerin alınması.

Neden bir mesleki risk değerlendirmesine ihtiyacınız var?

İş sürecinde her değişiklik olduğunda bir çalışan risk değerlendirmesi yapılmalıdır: yeni ekipman devreye alınır, işyerleri başka tesislere taşınır, iş organizasyonu değiştirilir, yeni ekipman ve malzemeler kullanılır.

Mesleki risk değerlendirmesinin faydaları şunlardır:

  1. Kuruluşun uluslararası yönetim sistemine göre belgelendirmeye hazırlanması iş güvenliği OHSAS;
  2. Üretim ortamının tehlikeli faktörlerinin kontrolünün organizasyonu;
  3. Bir çalışan sağlamak nesnel bilgi maruz kaldığı riskler hakkında.

Mesleki riskleri değerlendirmek için metodoloji ve göstergeler

Rusya'da mesleki riskleri belirlemek için belirli bir resmi metodoloji ve düzenleme yoktur. Değerlendirme aşağıdakilere dayanmaktadır:

  • OHSAS İlkeleri 18001:2007 İş Sağlığı ve Güvenliği Değerlendirme Serisi;
  • ILO-OSH 2001 / ILO-OSH 2001 İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetim Sistemleri El Kitabı;
  • R 2.2.1766-03 İşçiler için mesleki sağlık risklerinin değerlendirilmesine yönelik kılavuz ilkeler. Örgütsel ve metodolojik temeller, ilkeler ve değerlendirme kriterleri.

Mesleki riskleri değerlendirirken, bir işverenin iki temel ilkeye dayanması önemlidir:

  1. Her şeyi değerlendir olası risklerçalışanın faaliyetlerini düzenlerken;
  2. Riski tamamen ortadan kaldırmanın veya olası sonuçlarını hesaplamanın mümkün olup olmadığını öğrenin.

Basit örnek: Bir ofiste veya atölyede cam üzerine ses geçirmez filmler yerleştirirken, uygun havalandırma sağlayıp sağlayamayacaklarını önceden değerlendirmelisiniz. Gürültü seviyesi azalırsa, ancak binaların havalandırma kalitesi düşerse, işveren bir riskten kurtulacak, ancak daha az tehlikeli olmayan bir başka risk alacaktır.

Mesleki riskleri değerlendirme prosedürü:

  1. Değerlendirilmesi gereken meslek ve işlerin listesinin belirlenmesi;
  2. Belirli bir işyerinde belirli bir pozisyonda istihdam edilen çalışan sayısının belirlenmesi;
  3. Çalışan tarafından düzenli olarak gerçekleştirilen işlemlerin ve sıklığının belirlenmesi;
  4. Bu tür her bir operasyon için tehlikelerin (risklerin) belirlenmesi;
  5. Tehlikeli operasyon sayısının belirlenmesi;
  6. Riskleri ortadan kaldırma olasılığının veya sonuçlarının ciddiyetinin belirlenmesi;
  7. Risklerin hesaplanması ve analizi.

Bu nedenle, belirli bir çalışan için riskleri azaltmak için şunları yapabilirsiniz:

  • Süreci otomatikleştirin;
  • Yükü birkaç çalışan arasında eşit olarak dağıtın;
  • Tehlike derecesini azaltan yeni teknolojiler, hammaddeler veya malzemeler tanıtın;
  • daha fazla kullan Etkili araçlar kişisel koruma.

Belirli bir sorunun çözümleri, özüne bağlı olacaktır ve her sorun için birkaç tane olabilir. İşveren bunlardan en etkili olanı seçmelidir.

Mesleki riskleri belirlemek ve gözle özel bir değerlendirme yapmak çok zor ve neredeyse imkansızdır. İş güvenliği mühendislerini dahil etmenin gerekli olduğunu düşünün, ihtiyacınız olan ölçü aletleri. Yukarıda, işyerini çalışanlar için iyileştirmenin bazı zorluklarını zaten gördünüz, bu da sizi kuruluşlardan yardım almayı düşündürüyor.

Yetkili ve yetkin bir risk değerlendirmesi için, bağımsız akredite kuruluşlardan olanlar da dahil olmak üzere deneyimli işçi koruma mühendislerinin dahil edilmesi önerilir. Attek uzmanları ve uzmanları size memnuniyetle yardımcı olacaktır. nitelikli yardım mesleki risklerin değerlendirilmesi konusunda gerekli istişareleri yürütecektir.

GOST R 12.0.010-2009

Grup T58

RUSYA FEDERASYONUNUN ULUSAL STANDARDI

İş güvenliği standartları sistemi

SAĞLIK VE GÜVENLİK YÖNETİM SİSTEMLERİ

TEHLİKE TANIMI VE RİSK DEĞERLENDİRMESİ

İş güvenliği standartları sistemi. İş sağlığı ve güvenliği yönetim sistemleri. Tehlike ve risklerin belirlenmesi ve risklerin tahmin edilmesi


tamam 13.100

Tanıtım tarihi 2011-01-01

Önsöz

Rusya Federasyonu'ndaki standardizasyonun amaç ve ilkeleri, 27 Aralık 2002 tarihli N 184-FZ "Teknik Düzenleme Üzerine" Federal Yasası ve Rusya Federasyonu'nun ulusal standartlarının uygulanmasına ilişkin kurallar - GOST R 1.0-2004 ile belirlenir. "Rusya Federasyonu'nda standardizasyon. Temel hükümler"

Standart hakkında

1 TASARLANMIŞ çalışma Grubu Rusya Bağımsız Sendikalar Federasyonu temsilcilerinden oluşan, Rus Birliği sanayiciler ve girişimciler, Ecozhilservis LLC

2 Teknik Komite tarafından TANITILDI TC 251 "İş Güvenliği"

3 Federal Teknik Düzenleme ve Metroloji Dairesi'nin 10 Aralık 2009 tarihli N 680-st Emriyle ONAYLANMIŞ VE YÜRÜRLÜĞE GEÇİLMİŞTİR

4 İLK ​​KEZ TANITILDI


Bu standarttaki değişikliklerle ilgili bilgiler, yıllık olarak yayınlanan "Ulusal Standartlar" bilgi endeksinde ve değişiklik ve değişiklik metinleri - aylık yayınlanan bilgi endekslerinde "Ulusal Standartlar" da yayınlanır. Bu standardın revizyonu (değiştirilmesi) veya iptali durumunda, aylık yayınlanan "Ulusal Standartlar" bilgi endeksinde ilgili bir bildirim yayınlanacaktır. İlgili bilgi, bildirim ve metinler de bilgi sistemi Genel kullanım- resmi sitede Federal ajansüzerinde teknik düzenleme ve internette metroloji

giriiş

giriiş

Sağlık ve güvenlik yönetim sisteminin hedeflerinden biri, risk yönetimine dayalı olarak çalışanın sağlığına ve yaşamına verilen zararı azaltmaktır. İlk aşama risk yönetimi onların değerlendirmesini yapmaktır. AT Genel dava risklerin değerlendirilmesi (hesaplanması) şunları içerir: tehlikelerin belirlenmesi, her biri için sağlığa olası zarar miktarının belirlenmesi (hesaplanması), meydana gelme olasılığı ve risk göstergesinin değerinin hesaplanması.

Bu Uluslararası Standart, risk değerlendirme sürecini tanımlar.

Göstergelerin seçimi (hasar, risk) ve risk değerlendirme yöntemleri bir dizi faktöre bağlıdır - risk değerlendirmesinin amaçları (raporlama materyallerinin sağlanması, risk yönetimi, vb.), Gerekli miktar sonuçların, kaynakların vb. kabul edilebilir doğruluğunu sağlamak açısından istatistiksel bilgiler.

Risk yönetimi probleminin çözümü, genellikle tehlikelerin tanımlanması (tanımlanması), bir çalışanın sağlığına ve yaşamına olası zararların belirlenmesi ve bunların meydana gelme olasılığının yanı sıra yeterli istatistiksel bilginin mevcudiyeti ile bağlantılıdır. gerekli risk göstergesini hesaplamak, doğrudan risk değerlendirme yöntemlerini seçmenin temelidir. Doğrudan yöntemler, seçilen risk göstergeleri veya doğrudan hasar göstergeleri ve bunların meydana gelme olasılığı hakkında istatistiksel bilgiler kullanır.

İşçilerin sağlığına ve yaşamına yönelik riskleri değerlendirmek için dolaylı yöntemler, mevcut (kontrollü) koşulların (parametrelerin) normlardan sapmasını karakterize eden ve risklerle nedensel bir ilişkisi olan göstergeleri kullanır.

Bu standart şunları sağlar:

- hasar ve risk göstergeleri (en uygun olanı), bunların risk değerlendirmesi için kullanım prosedürü;

- sonuçları bir çalışanın sağlığına ve yaşamına zarar verebilecek tehlikeleri belirleme prosedürü;

- hasar olasılıklarını hesaplama prosedürü.

1 kullanım alanı

Bu standart, bir çalışanın işi sırasında sağlığına ve yaşamına verilen zararla ilişkili riskleri değerlendirmek için kural ve yöntemleri belirler ve çeşitli düzeylerde - ulusal, ekonomi ve endüstride, bir kuruluşta ve diğer alanlarda kullanılabilir. ayrı bir iş yeri.

Bu Uluslararası Standart aşağıdakiler için geçerlidir:

- güvenlik Anayasa Hukuku güvenlik ve hijyen gereksinimlerini karşılayan koşullarda çalışacak bir çalışan [, paragraf 3];

- işçileri sağlığa zarar verme riski hakkında bilgilendirmek için (tehlikeler ve riskler hakkında) veri elde etmek [ , ];

- kanıtlanması sosyal koruma zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarında çalışma tazminatı da dahil olmak üzere çalışanlar;

- işgücünün korunmasını iyileştirmeye yönelik önlemlerin etkinliğinin değerlendirilmesi;

- çalışanın sağlığını korumak için önleyici tedbirler almak;

- işçilerin sağlık durumu ile çalışma koşulları arasındaki nedensel ilişkinin netleştirilmesi;

- işverenin çalışana sağlama yükümlülüklerine ilişkin iş sözleşmesi hükümlerinin doğrulanması gerekli araçlar kişisel korunma, uygun bir çalışma ve dinlenme rejiminin oluşturulması ve diğer kanunla sağlanan garantiler ve tazminat.

Bu standart, sigorta oranlarının tutarını doğrulamak için uzman ve sigorta kuruluşları tarafından uygulanabilir.

2 Normatif referanslar

Bu standart kullanır Normatif referanslar aşağıdaki standartlara:

GOST R 12.0.007-2009 İş güvenliği standartları sistemi. Kuruluşta iş güvenliği yönetim sistemi. Genel Gereksinimler geliştirme, uygulama, değerlendirme ve iyileştirme için

GOST R 51898-2002 Güvenlik yönleri. Standartlara dahil edilme kuralları

GOST R ISO 12100-1-2007 Makine güvenliği. Temel konseptler Genel İlkeler inşaat. Bölüm 1. Temel terimler, metodoloji

GOST 12.0.003-74 İş güvenliği standartları sistemi. Tehlikeli ve zararlı üretim faktörleri. sınıflandırma

GOST 12.0.230-2007 İş güvenliği standartları sistemi. İş güvenliği yönetim sistemleri. Genel Gereksinimler

Not - Bu standardı kullanırken, halka açık bilgi sistemindeki referans standartların geçerliliğini - Federal Teknik Düzenleme ve Metroloji Ajansı'nın İnternet'teki resmi web sitesinde veya her yıl yayınlanan bilgi endeksine göre kontrol etmeniz önerilir. cari yılın 1 Ocak tarihinden itibaren yayınlanan ve ilgili aylık yayınlanan bilgi işaretlerine göre yayınlanan Mevcut yıl. Referans standart değiştirilirse (değiştirilirse), bu standardı kullanırken, değiştirme (değiştirilmiş) standart tarafından yönlendirilmelisiniz. Atıf yapılan standart değiştirilmeden iptal edilirse, bu referansın etkilenmediği ölçüde ona atıfta bulunulan hüküm uygulanır.

3 Terimler ve tanımlar

Bu standartta, aşağıdaki terimler ilgili tanımlarıyla birlikte kullanılmaktadır:

3.1 tehlike:çevresel faktör ve emek süreci yaralanma, akut hastalık veya sağlıkta ani bozulmanın nedeni olabilir. Çalışma ortamının bireysel faktörlerinin nicel özelliklerine ve etki süresine bağlı olarak, tehlikeli olabilirler.

[GOST 12.0.230-2007, paragraf 2.8]

3.2 tehlike tanımı: Potansiyel bir hasar kaynağının tanımlanması (tanımlanması), tanımlanması ve tanınması.

3.3 çalışma şartları:Çalışanın performansını ve sağlığını etkileyen çalışma ortamının ve emek sürecinin bir dizi faktörü.

[ , ]

3.4 risk: Zarar olasılığının (veya sıklığının) ve bu zararın ciddiyetinin birleşimi (ürünü).

[GOST R 51898-2002, parantez içindekilerle desteklenen paragraf 3.2]

3.5 risk değerlendirmesi: Risk göstergesinin değerinin nicel veya nitel olarak belirlenmesi.

3.6 zarar: Fiziksel yaralanmaya veya insanların sağlığına diğer zararlara veya mal veya çevre.

[GOST R 51898-2002, madde 3.3]

NOT Mülkiyete veya çevreye verilen zararlar bu standartta dikkate alınmamıştır.

3.7 zararlı üretim faktörü: Bir çalışan üzerindeki etkisi hastalığına yol açabilecek bir üretim faktörü.

[ , ]

3.8 tehlikeli üretim faktörü: Bir çalışan üzerindeki etkisi, yaralanmasına yol açabilecek bir üretim faktörü.

[ , ]

3.9 İş Güvenliği ve Sağlığı: Yasal, sosyo-ekonomik, organizasyonel, teknik, sıhhi ve hijyenik, tıbbi ve önleyici, rehabilitasyon ve diğer önlemler dahil olmak üzere, çalışmaları sırasında çalışanların yaşamını ve sağlığını korumaya yönelik bir sistem.

[ , ]

3.10 organizasyon:Şirket, firma, proje, işletme, kurum, fabrika, fabrika, dernek, devlet kurumu, kamu kurumu veya dernek vb. veya bunların parçaları, bileşimlerine dahil olsun veya olmasın, çeşitli formlar kendi işlevleri ve yönetimi olan mülkler.

[GOST 12.0.230-2007, madde 2.9]

3.11 Meslek Hastalıkları: Bir çalışanın zararlı üretim faktörlerine maruz kalmasından kaynaklanan ve mesleki yeteneğini geçici veya kalıcı olarak kaybetmesi veya ölümüyle sonuçlanan kronik veya akut hastalığı.

[GOST R 12.0.007-2009, paragraf 3.4]

3.12 Endüstriyel kaza: Bir çalışanın bir iş sözleşmesi (sözleşme) kapsamındaki görevlerini yerine getirirken ve diğer yerleşik diğer sözleşmelerde yaralanması veya başka şekilde yaralanması sonucu meydana gelen olay. Federal yasa Kuruluşun kendi sınırları içinde ve dışında veya kuruluş tarafından sağlanan ulaşım aracıyla iş yerine seyahati veya iş yerinden dönüşü sırasında işçinin geçici veya sürekli olarak başka bir işe nakledilmesini gerektiren haller. mesleki yeteneğinin kaybı veya ölümü.

[GOST R 12.0.007-2009, paragraf 3.3]

3.13 hijyen standardı: Araştırma ile belirlenen, bir veya başka bir çevresel faktörü, güvenliği ve (veya) insanlara zararsızlığı açısından karakterize eden bir göstergenin izin verilen maksimum veya minimum nicel ve (veya) nitel değeri.

[ , ]

4 Risk

Genel durumdaki risk, bir çalışanın sağlığına ve yaşamına yönelik olası ayrık değerlerin ve bunların meydana gelme olasılığının ürünlerinin toplanmasıyla hesaplanır:

olası hasarların (aynı türden, aynı boyutta) veya bunları birleştiren grupların ayrık değerlerinin sayısı nerede.

Formül (1) ile hesaplanan değer matematiksel beklenti ayrık rastgele değişken - bir çalışanın sağlığına ve yaşamına zarar. Hasar, olasılık dağılım yoğunluğuna sahip sürekli bir rastgele değişken ise, risk formül ile hesaplanır.

İntegral, hasardaki tüm değişim aralığı boyunca alınır.

Olasılık ve hasar değerleri de dahil olmak üzere rastgele sayıların özellikleri, kural olarak, hacim ve zamanla sınırlı temsili bir örnekten belirlenir. Bu durumda formül (1) aşağıdaki formu alır:

istatistiksel risk değerlendirmesi nerede;

- çalışanın sağlığına ve yaşamına zarar verme sıklığı.

4.1 Bir çalışanın sağlığına ve yaşamına zarar verilmesi

Bir çalışanın sağlığına ve yaşamına verilen zarar (bundan sonra hasar olarak anılacaktır), GOST 12.0.003'te verilen zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerine maruz kalma ile ilişkilidir.

Hasar olarak görünür meslek hastalıkları(kronik veya akut) ve (veya) endüstriyel yaralanmalar.

Genel olarak, hasar göstergeleri şunları yansıtır:

- bir çalışanın ve (veya) çocuğunun sağlık durumundaki bozulma;

- vücudun işlevsel durumunun ihlali;

- yaşam beklentisinde azalma;

- psikososyal refahın ihlali (iş, aile, gelir ve sağlıktan memnuniyet).

Risk değerlendirmesi için kullanılan hasar göstergesinin seçimi, hedeflere (raporlama verilerinin sağlanması, risk kaynaklarının belirlenmesi, seçeneklerin seçilmesi) bağlıdır. Etkili yönetim riskler vb.), kaynaklar, bilgi hacmi, çözülmekte olan görevlerin özellikleri ve diğer faktörler.

Aşağıdaki nicel hasar göstergeleri kullanılır:

- meslek hastalıklarının sayısı ve şiddeti;

- geçici sakatlık süresi;

- geçici sakatlık için sağlanan yardım miktarı;

- sürekli mesleki beceri kaybı vakalarının sayısı;

- yüzde olarak mesleki beceri kaybının derecesi;

- sigorta sağlamak için yapılan harcamaların tutarı bu tür ekonomik aktivite ve diğer göstergeler.

Nicel göstergelere ek olarak, nitel hasar göstergeleri de kullanılır.

Kazalardan kaynaklanan hasarlar, önem derecelerine göre sınıflandırılır, örneğin:

- yaralı işçi yardıma ihtiyaç duymadığında hafif hasar Tıbbi bakım; en kötü durumda, 3 günlük işten ayrılma;

- yaralı bir işçi bir sağlık kuruluşuna götürüldüğünde veya ziyaret gerektiğinde orta düzeyde hasar; 30 güne kadar işten ayrılma; kronik bir hastalık gelişir;

- ciddi hasar, bir kaza sağlığa ciddi (tedavi edilemez) zarar verdiğinde, hastanede tedavi gereklidir; 30 günden fazla işe gelmeme; kalıcı sakatlık veya ölüm.

Vücut fonksiyonlarının ihlali ile ilişkili hasar, örneğin önemsiz, orta, belirgin, önemli ölçüde belirgin olarak değerlendirilir.

Sağlığa diğer niteliksel zarar göstergelerinin kullanılmasına izin verilir - önemsiz, küçük, orta, önemli, büyük, yaşamla uyumsuz, vb.

Meslek hastalıklarının neden olduğu sağlığa verilen zarar, işlev bozukluğunun doğası ve şiddeti bakımından farklı olan çeşitli klinik belirtilere sahiptir. Gruplar halinde birleştirilirler:

- birinci grup - işçinin vücudunda ve (veya) yavrularında olumsuz değişiklikler; fonksiyonel değişiklikler, kural olarak, bir sonraki vardiya başlangıcından daha uzun bir çalışma molası sırasında iyileşme;

- ikinci grup - işçinin vücudunda ve (veya) yavrularında olumsuz değişiklikler; kalıcı fonksiyonel değişiklikler, çoğu durumda mesleki nedenli morbiditede bir artışa, geçici sakatlık ile morbidite düzeyinde bir artışa ve her şeyden önce, zararlı ve (veya) en savunmasız organ ve sistemlerin durumunu yansıtan hastalıklar ) tehlikeli üretim faktörleri, mesleki kapasite kaybı olmaksızın, uzun süreli maruziyetten sonra, genellikle 15 yıl veya daha uzun süre sonra ortaya çıkan, mesleki hastalığın ilk belirtilerinin veya hafif formlarının ortaya çıkması;

- üçüncü grup - işçinin vücudunda ve (veya) yavrularında olumsuz değişiklikler; Kural olarak, hafif ve meslek hastalıkları geliştirmek orta derece istihdam döneminde mesleki beceri kaybının ciddiyeti; kronik profesyonel koşullu patoloji;

- dördüncü grup - işçinin vücudundaki ve (veya) yavrularındaki olumsuz değişiklikler; şiddetli formlar genel çalışma yeteneği kaybı olan meslek hastalıkları; geçici sakatlık ile kronik hastalıklar ve yüksek düzeyde morbidite;

- beşinci grup - sırasında yaşam için bir tehdit oluşur vardiya veya bir kısmı, şiddetli biçimler de dahil olmak üzere akut mesleki yaralanmaların gelişme tehlikesi vardır.

4.2 Risk değerlendirmesi

Risk değerlendirmesi doğrudan ve dolaylı yöntemlerle yapılmaktadır. Risk değerlendirme prosedürü Şekil 1'de gösterilmektedir.

Şekil 1 - Risk değerlendirme prosedürü


Doğrudan veya dolaylı yöntemin seçimi, risk değerlendirmesinin amaçlarına, mevcut istatistiksel bilgi miktarına ve çözülmesi gereken görevlerin özelliklerine bağlıdır.

Doğrudan Yöntemler seçilen risk göstergeleri veya doğrudan hasar göstergeleri (bkz. 4.1) ve bunların meydana gelme olasılığı hakkında istatistiksel bilgileri kullanın.

Değerlendirmenin gerekli doğruluğunu elde etmek için yeterli istatistiksel bilginin varlığında, genel durumda, çok değişkenli istatistiksel analiz yöntemleri kullanılarak risk göstergesinin değeri tahmin edilir (tahmin edilir).

Yetersiz istatistiksel bilgi durumunda risk değerlendirmesinin gerekli doğruluğunu sağlamak için, birleştirilmiş örnek, olasılıksal-istatistiksel veya uzman-istatistiksel yöntemler için istatistiksel yöntemler kullanılır. Bir yöntem seçme kriteri, hatayı rastgele bir değişken olarak tanımlayan dağılımların nicelikleri, seçilen risk göstergesinin sıklığı ve gözlem hacmi aracılığıyla hesaplanan risk göstergesinin göreli hatasıdır.

En sık kullanılan risk göstergeleri Ek A'da sunulmuştur.

Seçilen risk göstergelerinin değerleri hakkında istatistiksel bilgi yoksa veya tehlikelerin riskler üzerindeki etkisinin belirlenmesi gerekiyorsa (sağlığın korunmasını yönetme ve iş güvenliğini sağlama sorununu kısmen çözme), o zaman risk hesaplaması yapılır. (1) - (3) formüllerini kullanan uzman yöntemler. Aynı zamanda, tehlikeler belirlenir (tanımlanır), olası tezahürleri ve tezahürlerin sonuçları - işçilerin sağlığına ve yaşamına verilen zarar ve ayrı hasar değerleri veya hasar değişim aralığı ve bunların meydana gelme olasılığı. sürekli değerler için dağılım yoğunluğu.

Belirtilen algoritmayı uygulayan kuruluşta (işyerinde) risk değerlendirmesi Ek B'de sunulmuştur.

Dolaylı Yöntemlerçalışanların sağlığı ve yaşamı için risk değerlendirmeleri, mevcut (kontrollü) koşulların (parametrelerin) normlardan (bundan sonra sapma göstergeleri olarak anılacaktır) sapmasını karakterize eden ve risklerle nedensel bir ilişkisi olan göstergeleri kullanır.

Bu göstergeler şunları içerir:

Zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerinin (konsantrasyon, doz, seviye vb.) Değerlerinin (ölçülen veya hesaplanan) maksimum değerden sapması izin verilen konsantrasyonlar, seviyeler ve bilinen diğer sınır değerler;

- işyerinde yerine getirilmeyen işgücü korumasının normatif gereksinimlerinin toplam sayısına oranı vb.

Mevcut [ , tablo 1] veya sapma göstergelerinin ölçülen (hesaplanan) değerlerini ilk veri olarak kullanarak, sapma göstergeleri alanının sağlık ve yaşam riskleri alanına dönüştürülmesinin (ekranının) yapılandırılmış işlevine göre , -th risk göstergelerinin değerleri belirlenir:

risk alanı üzerindeki sapma göstergelerinin dönüşümünün (görüntüleme) işlevi nerede .

Bir dönüştürme (görüntüleme) işlevi oluştururken aşağıdakiler dikkate alınır:

- sağlık durumu;

- geçici sakatlık ile morbidite;

- pasaportla karşılaştırıldığında biyolojik yaş;

- ihlal üreme sağlığı ve yavruların sağlığı;

- ölümlülük, hayatta kalmama, sakatlık vb.

Sağlık bozukluklarının (hasarların ve risklerin ortaya çıkması) sapma göstergeleri ile nedensel ilişkisinin derecesi, epidemiyolojik çalışmaların verilerine göre belirlenir, göreceli risk RR ve etiyolojik oran EF hesaplanır.

Dolaylı değerlendirme için seçilen sapma göstergelerinin riskler üzerindeki etkisinin kanıt derecesi, tablo 1'de sunulan kategorilere göre sınıflandırılır.


Tablo 1 - Hasar (risk) ve sapma oranları arasındaki nedensel ilişkinin kanıt kategorilerine ilişkin örnek

Etkinlikler (materyaller)

1A (kanıtlanmış)

1B (varsayılan)

2 (şüpheli)

Çalışma koşullarının hijyenik değerlendirmesi

Periyodik tıbbi kontroller

Fizyolojik araştırma

Laboratuvar araştırması

Deneysel çalışmalar

epidemiyolojik araştırma

Klinik-fizyolojik veya laboratuvar verileri veya deneysel veriler veya özel literatürde verilen


Çalışma koşulları sınıfının tanımına dayalı dolaylı risk değerlendirme yöntemleri, gereklilik düzeyinin sıralamasına dayalı olarak Ek C'de sunulmaktadır - Ek D'de.

Ek A (bilgilendirici). Risk göstergeleri

Ek A
(referans)

Doğrudan risk değerlendirme yöntemlerinde aşağıdaki risk göstergeleri kullanılmaktadır.

A.1 - kaza sıklık katsayısı - 10 çalışan başına bir yılda meydana gelen kaza sayısı.

A.2 - kaza sıklık katsayısı - çalışılan 10 adam-saatte meydana gelen kaza sayısı.

A.3 - ölümlü kaza sıklık oranı - 10 çalışan başına bir yılda meydana gelen ölümlü kaza sayısı.

A.4 - endüstriyel yaralanmaların ciddiyet katsayısı - bir yılda meydana gelen bir kaza başına ortalama geçici sakatlık süresi.

nerede - meslek hastalıklarının tespit sıklığı kategorisi (1. kategori - meslek hastalıkları vakalarının %10'undan fazlası; 2. kategori - %1-10; 3. kategori - %1'e kadar);

- tanımlanan meslek hastalığının ciddiyet kategorisi (5. kategori - üç haftaya kadar geçici sakatlık; 4. kategori - üç haftadan fazla; 3. kategori - kalıcı kısmi sakatlık, vb.).

A.6 Ekonomik faaliyet türüne göre bütünsel gösterge

nerede - geçmişte bu tür ekonomik faaliyetler için sigorta sağlamak için yapılan toplam harcama tutarı Takvim yılı;

- sigorta primlerinin zorunlu olduğu bu tür ekonomik faaliyet için ücret fonunun büyüklüğü sosyal sigorta Geçen takvim yılında iş kazaları ve meslek hastalıklarından.

A.7 Yaralanma endeksi - bir yılda 10 çalışan başına kaza nedeniyle geçici sakatlık gün sayısı.

Verilenler dışında başka risk göstergelerinin kullanılmasına izin verilir.

Ek B (zorunlu). Organizasyonda risk değerlendirmesi (işyerinde)

Ek B
(zorunlu)

Kuruluştaki ve özellikle işyerindeki risklere ilişkin istatistiksel verilerin yokluğunda veya yetersizliğinde, risk yönetimi sorunu çözülürken:

- tehlikeleri tanımlayın (tanımlayın), olası tezahürlerini ve sonuçlarını belirleyin, bir hasar göstergesi seçin;

- hasar olasılığını (sıklığını) belirlemek;

- riskleri değerlendirin (hesaplayın).

B.1 Tehlikelerin tanımlanması (tanımlanması), olası tezahürlerinin ve sonuçlarının belirlenmesi, hasar göstergelerinin seçimi

Tehlikeler - durumlar, işlemler, eylemler vb. kazalara ve (veya) meslek hastalıklarına yol açabilecek olaylar olarak kendini gösterir. Sonuçlarını değerlendirirken, bir çalışanın sağlığındaki bozulmayı doğrudan karakterize eden doğrudan sağlığa verilen zarar göstergeleri kullanılır.

Tehlikeleri tanımlamaya yönelik bilgi kaynakları:

- normatif yasal ve teknik düzenlemeler, referans ve bilimsel ve teknik literatür, yerel düzenlemeler ve benzeri.;

- devlet sıhhi ve epidemiyolojik gözetim sonuçları*;
_______________
* B.1 listelerinde "sonuçlar" terimi, bir dizi kayıt, protokol, eylem, sertifika ve diğer yerel belgeler anlamına gelir.


- Sonuçlar üretim kontrolü sıhhi kurallara uygunluk ve sıhhi ve anti-salgın (önleyici) önlemlerin uygulanması için;

- işyerlerinin tasdik sonuçları;

- üretilen ürünlerin sıhhi ve epidemiyolojik değerlendirmesinin sonuçları;

- teknolojik sürecin izlenmesinin sonuçları, çalışma alanı, işyeri, müteahhitlerin işleri, dış faktörler(yollar, catering, iklim koşulları vb.);

- anketlerin, formların analiz sonuçları, anketler vb.;

- çalışanların denetiminin (anketinin) sonuçları;

- pratik tecrübe.

Tehlikeleri belirleme sürecini kolaylaştırmak için, oluşum kaynaklarıyla ilgili gruplara ayrılırlar.

B.1.1 İle ilgili tehlikeler profesyonel aktiviteçalışan

Tehlikeli bir tasarıma ve (veya) güvenli bir seviyenin üzerinde şekil ve enerjiye sahip hareketli fiziksel nesnelerin (iş araçları ve nesneleri), süreçlerin ve fenomenlerin (şok dalgası, sıçrama, parçalar vb.) varlığı.

Yeterli potansiyel enerjiye sahip ve doğal faktörlerin veya işçinin kendisinin etkisi altında harekete geçirilen kararsız (kararsız) fiziksel nesnelerin (kaya katmanları, kayalar, emek araçları ve nesneleri vb.) varlığı.

Aşağıdakilere sahip üretim araçlarının ve emek nesnelerinin mevcudiyeti:

- çeşitli nedenlerle yetersiz mekanik dayanım;

- tehlikeli şekil - keskin kenarlar, delici parçalar, çapaklar, pürüzlülük vb.

Gaz, sıvı, aşındırıcı karışımlar vb.'nin yüksek hızlı akışlarının (jetlerinin) varlığı.

Yüksek ve düşük sıcaklıklı akışların (jetler) ve gaz, sıvı vb. kapların varlığı.

Zararlı, tehlikeli, agresif maddeler vb. içeren basınçlı kapların varlığı.

kullanılabilirlik:

- tehlikeli voltajlı elektrik devreleri;

- patlayıcı ve yanıcı maddeler, vb.

Ayrı bir işyerinde normalleştirilmiş üretim faktörlerinin artan (azalan) değerleri.

İşyeri için düzenleyici gerekliliklerin ihlali.

Yüksekte çalışın.

Şiddetin, saldırganlığın vb. mümkün olduğu eğitim, ıslah ve diğer kurumlarda çalışın.

"Lider-alt" çiftinde başlayan çatışma nedeniyle psiko-duygusal aşırı yüklenmenin varlığı.

'da çalışıyor paramiliter muhafızlar, özel iletişim hizmeti, tahsilat aparatı, bankacılık yapıları, taşımaya izin verilen diğer departmanlar ve hizmetler ateşli silahlar ve uygulaması.

Açık gaz ve petrol çeşmelerinin oluşmasını ve ortadan kaldırılmasını önlemek için gaz kurtarma hizmetinde, gönüllü gaz kurtarma ekipleri, paramiliter birlikler ve müfrezeler, askerileştirilmiş dağ, dağ kurtarma hizmetleri, yangından korunma çalışmaları.

Tasfiye üzerine acil kurtarma hizmetlerinde çalışır acil durumlar doğal ve insan yapımı karakter.

Başka.

B.1.2 Tehlikeler kuruluşun üretim faaliyetleri ile ilgili

Tedarikçilerin, yüklenicilerin, ziyaretçilerin vb. mevcudiyeti (faaliyeti).

Üretimin ve uygulanan teknolojilerin özellikleriyle ilişkili normalleştirilmiş üretim faktörlerinin artan (azalan) değerleri.

Binaların, yapıların, gemilerin veya gemilerin, açık deniz sondaj kulelerinin, ekipmanların vb. yapılarının tahrip olma (yangın, su baskını, patlama vb.) olasılığının varlığı.

Kaygan zeminlerin, merdivenlerin vb. varlığı.

Araçların atölyede, organizasyonun topraklarında hareketi.

Başka.

B.1.3 Tehlikeler çalışanın mesleki faaliyetleri ve kuruluşun üretim faaliyetleri ile ilgili olmayan

Şiddetli fiziki-coğrafi ve iklim koşulları: kutup, dağ, çöl, ıssız alanlar vb.

İnsan yapımı tehlike kaynaklarının yakınına yerleştirme - barajlar, nükleer santraller, ana boru hatları, elektrik hatları vb.

Uzayda yerleştirme (uzayda, yer üstünde, su üzerinde, su altında vb.).

B.1.4 Tehlikeler çalışanla ilgili bu işi yapmak

Yetersiz eğitim, öğretim, nitelikler, kıdem, deneyim vb.

Yetersiz dikkat düzeyi, öz disiplin; uygunsuz davranış; yangın, elektrik, kimyasal, biyolojik, radyasyon, termal güvenlik vb. gereklilikleri de dahil olmak üzere işgücünün korunmasına ilişkin düzenleyici yasal, teknik ve yerel düzenlemelerin gerekliliklerinin ihlali.

Bunlardan önemli ölçüde farklı teknik özellikler ekipman antropometrik verileri (boy, kilo), uygun olmayan sağlık durumu (bedensel, ruhsal, sosyal), yaş, çalışanın cinsiyeti, yaşam tarzı. Kötü alışkanlıkların varlığı vb.

Ceteris paribus, küçükler, hamile kadınlar, emziren anneler, engelli çalışanların zarar görme olasılığı daha yüksektir.

Makineler tasarlanırken dikkate alınan tehlike örnekleri, olası tezahürleri ve sonuçları GOST R ISO 12100-1'de (bölüm 4) sunulmaktadır.

Bilgi kaynaklarının analizine dayanarak, olası tehlikelerin ilk temeli oluşturulur. İşyerinde ayarlandıktan sonra özel organizasyon tanımlanmış tehlikelerin bir listesini (kayıt) derleyin. Liste (kayıt) düzenli ve zamanında güncellenir.

Tanımlanan tehlikelerin her biri (tehlikenin tezahürü), tezahürüyle ilişkili hasarla ilişkilidir.

Genel olarak, işyerinde risk değerlendirmesi kullanılabilir N- seviyeli hasar ölçeği, her seviyesi akran değerlendirmesi belirli bir ağırlık faktörü atayın.

Üç seviyeli bir hasar şiddeti ölçeği örneği Tablo B.1'de sunulmuştur.


Tablo B.1 - Üç seviyeli bir hasar şiddeti ölçeği örneği

hasarın şiddeti

Ağırlık katsayısı

Hasarın sözlü açıklaması

Yaralı işçinin tıbbi yardıma ihtiyacı yoktur; en kötü durumda 3 gün işe gelmeme

Yaralanan işçi bir sağlık kuruluşuna götürülür veya ziyaret gerekir; 30 güne kadar işten ayrılma; kronik bir hastalığın gelişimi

Kaza, sağlığa ciddi (tedavisi olmayan) zarar verir; hastaneye yatış gerektirir; 30 günden fazla işe gelmeme; kalıcı sakatlık veya ölüm


Tehlikeli ve zararlı üretim faktörlerini, GOST 12.0.003 uyarınca tanımlanan tehlikeler olarak değerlendirirken, hasarın ciddiyet düzeyini seçme kriteri olarak, işyerlerinin tasdik sonuçları ile belirlenen çalışma koşulları sınıflarını kullanabilirsiniz.

B.2 Sağlığa zarar verme olasılığının (sıklığının) belirlenmesi

Hasar olasılığını (sıklığını) belirlemek için hem ayrı ayrı hem de kombinasyon halinde kullanın:

- istatistiksel veri;

- Şekil B.1'de sunulan olay ağacının mantıksal analiz yöntemi;

- sözlü işlevler yöntemi;

- alandaki uzmanların uzman değerlendirmesi.

Şekil B.1 - Olay ağacı. Hasar olasılığını hesaplama şeması


Olay ağacının mantıksal analizi yapılırken bir tehlikenin varlığı (örneğin gürültü, açık ateş, iş yerinde basınçlı kapların kullanılması vb.) ilk olay olarak alınır. Böyle bir olay, en üst düzeyde bir düğüm olarak görüntülenir (bkz. Şekil B.1). Bir tehlike, en üst düzeydeki bir düğüme karşılık gelir. Toplam tehlike tanımlanabilir.

Müteakip olaylar (tehlikelerin olası tezahürleri), gerekirse, olay ağacının ikinci seviyesine yerleştirilir. Örneğin, "açık ateş" tehlikesi (1. düğüm), yangın (düğüm 1.1), duman (düğüm 1.2), yüksek sıcaklık (düğüm 1.3), vb. şeklinde kendini gösterebilir.

Ağacın toplam sayısından her bir dalı, tehlikenin tezahürünün sonuçlarının başlangıcının belirli bir senaryosunu temsil eder. inci senaryonun gerçekleşme olasılığı - şartlı olasılıkşubede biten olay. Senaryoya göre sonuçların başlaması, şu veya bu hasarın ortaya çıkmasına neden olur.

Olay ağacının her bir seviyesi için, tanımlanan tehlikelerin neden olduğu olası hasarın meydana gelme olasılıkları (sıklıkları) ve hasarın meydana gelmesiyle ilişkili olmayan sonuç belirlenir. Aynı zamanda, her seviyede belirtilen olaylar tam bir olay grubu oluşturmalıdır (oluşma olasılıklarının (sıklıklarının) toplamı bire eşit olmalıdır).

Olasılıklar olay ağacının dalları ile çarpılarak, , , ..., hasarın meydana gelme olasılığı , , ... ve hasarın meydana gelmesi ile ilişkili olmayan bir sonucun olasılığı belirlenir.

Olay ağacının mantıksal analizi yöntemi, hasar olasılıklarının (sıklıklarının) sözlü bir açıklaması ile birlikte uygulanabilir. Bu durumda, hasarın meydana gelme olasılıklarının (sıklıklarının) olası niteliksel değerlerine , , ..., ağırlıklandırma faktörleri atanır , , ..., sırasıyla, normalleştirilmiş olasılıkların (frekansların) sayısı. Tanımlanan (tespit edilen) tehlikelerin ve hasarın başlangıcı ile ilişkili olmayan sonuçların her birine, hasar olasılığının nitel değerlerinden biri ve karşılık gelen ağırlık katsayısı atanır.

-th tehlikenin ortaya çıkmasından kaynaklanan hasarın meydana gelme olasılığı (sıklığı), -th ağırlık katsayısının, tanımlanan tehlikelere atanan ağırlık katsayılarının toplamına ve hasarın meydana gelmesiyle ilişkili olmayan sonuca bölünmesiyle belirlenir. :

Benzer şekilde, hasarın başlangıcı ile ilişkili olmayan bir sonucun olasılığı (sıklığı) belirlenir.

Örneğin, olasılığın üç adımda (düşük, orta ve yüksek) normalize edilmiş niteliksel değerlerine, uzman değerlendirmesi ile sırasıyla 1, 3 ve 7 ağırlıkları atanır. Üç seviyeli bir olasılıklar (sıklıklar) ölçeği ve bunların sözlü açıklaması Tablo B.2'de sunulmaktadır.


Tablo B.2 - Üç seviyeli olasılık ölçeği örneği (sıklıklar)

olasılık

Ağırlık katsayısı

Tehlikelerin tezahürü ve hasarın meydana gelmesi olasılıklarının (sıklıklarının) sözlü açıklaması

Bir miktar hasara neden olabilecek tehlike veya tezahürleri her zaman meydana gelmemelidir. profesyonel aktiviteçalışan

Belirli zararlara neden olabilecek tehlike veya tezahürleri, yalnızca çalışanın mesleki faaliyetinin belirli dönemlerinde ortaya çıkar.

Belirli bir hasara neden olabilecek tehlike veya tezahürleri, çalışanın tüm mesleki faaliyeti sırasında sürekli olarak ortaya çıkar.


Üç seviyeli bir ölçek kullanılarak olasılıklar (sıklıklar) aşağıdaki gibi belirlenir. Örneğin, dört tehlike tanımlanmıştır. Hasar olasılıklarının niteliksel değerleri, bilirkişi araçlarıyla belirlendi: düşük, orta, orta ve yüksek. Bu durumda, hasarın başlangıcı ile ilişkili olmayan bir sonucun olasılığı orta olarak değerlendirilir. Bu olasılıklar sırasıyla 1, 3, 3, 7, 3 ağırlık katsayılarına karşılık gelir (bkz. Tablo B.2). Daha sonra hasar olasılıklarının (sıklıklarının) sayısal değerleri sırasıyla 1/17, 3/17, 3/17, 7/17 ve 3/17 olacaktır.

B.3 Risklerin değerlendirilmesi (hesaplanması)

İşyerinde risk değerlendirmesi (1)-(3) formülleri kullanılarak aşağıdaki sırayla gerçekleştirilir:

1 Tehlikeleri ve gerekirse tezahürlerini tanımlayın.

2 Tanımlanan her tehlike, olası hasar ve karşılık gelen ağırlık faktörü ile ilişkilidir (bkz. örneğin Tablo B.1).

3 Hasarın meydana gelmesiyle ilişkili olmayan hasar olasılıklarının ve sonucun niteliksel değerlerini ve bunlara karşılık gelen ağırlık faktörlerini olay ağacının mantıksal analiziyle veya olasılıkların (sıklıkların) sözlü bir tanımını kullanarak belirleyin (örneğin bkz. , Tablo B.2). Belirtilen olasılıkların (frekansların) sayısal değerleri formül (5) ile hesaplanır.

4 Hasarların meydana gelme olasılıklarının (sıklıklarının) sayısal değerleri, karşılık gelen hasar ağırlık katsayıları ile çarpılarak, tanımlanan tehlikelerin her biri için riskler belirlenir.

5 Risklerin önemini değerlendirme ölçeğine göre, tanımlanan tehlikelerin her biri için risklerin önemi değerlendirilir (bkz. Tablo B.3).

6 Belirlenen her bir işyeri tehlikesi için riskler toplanarak toplam risk belirlenir.

7 Risklerin önem derecesini değerlendirme ölçeğine göre, işyerindeki riskin önemi değerlendirilir (bkz. Tablo B.3).

Risklerin önemini (risk ölçeği) değerlendirmek için üç seviyeli bir ölçek örneği Tablo B.3'te sunulmaktadır.


Tablo B.3 - Risklerin önemini değerlendirmek için üç seviyeli bir ölçek örneği

Risk değeri aralığı

riskin önemi

Ilıman


Risklerin önemini değerlendirmek için ölçeğin üst değeri (Tablo B.3'te bu değer 15'e eşittir), en büyük hasar ağırlık katsayısının değerine karşılık gelmelidir (bkz. Tablo B.1).

Bir risk değerlendirmesi örneği Tablo B.4'te sunulmuştur.


Tablo B.4 - Risk değerlendirmesi örneği

Kimlik
anılan tehlikeler

Mümkün
zarar

Ağırlık katsayısı
hasar oranı

Kalite-
venöz değer olasıdır
saldırganlık
hasar azaltma

Ağırlık katsayısı
büyük ihtimalle-
saldırganlık
hasar azaltma

Hasar meydana gelme olasılığının (sıklığının) sayısal değeri (bakınız formül (5))

Tanımlamaya göre riskler
fitiro-
banyo tehlikeleri
bilgi (bkz. B.3, liste)
4)

tahmin
Bireysel tehlikeler için risk köprüleri (bkz. Tablo B.3)

İşyerinde risk (bkz. formül (1))

tahmin
işyerindeki riskler (bkz. Tablo B.3)

Tablo B.1'e göre

Tablo B.2'ye göre

Yüksek basınç

Ilıman
ny

Elektrik

ateş açmak

patlayıcılar

Ilıman

Sonuç, hasarın meydana gelmesiyle ilgili değil

Ek B (bilgilendirici). Bir sınıf çalışma koşullarının tanımına dayalı dolaylı risk değerlendirme yöntemi

Ek B
(referans)

Çalışanın sağlığına ve yaşamına olası zararın büyüklüğüne bağlı olarak tüm çalışma koşulları sınıflara ayrılır. Örneğin, birinci sınıf, zararlı faktörlerin bulunmadığı veya güvenli kabul edilen seviyeleri aşmadığı koşulları içerir. İkinci sınıfa - yerleşik olanın fazla olmadığı koşullar hijyen standartları ve vücudun işlevsel durumundaki olası değişiklikler, düzenli bir dinlenme sırasında veya bir sonraki vardiyanın başlangıcında geri yüklenir ve çalışanın sağlığı üzerinde yakın ve uzun vadede olumsuz bir etkisi olmaz [ , paragraf 4.2]. Üçüncü sınıfa - birinci gruba özgü hasarın mümkün olduğu koşullar (bkz. 4.1), vb. Zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerini, emeğin ciddiyetini ve yoğunluğunu, iş güvenliği gerekliliklerinin yerine getirilmesini karakterize eden göstergelerin seviyelerine (değerlerine) bağlı olarak çalışma koşullarının belirli bir sınıfa atanması, aşağıdakilere göre gerçekleştirilir: mevcut kurallar, yöntemler, yönergeler. Bunu yapmak için önce göstergenin değerini ölçün (hesaplayın) ve ardından bunu normatif maksimum izin verilen değerlerle (konsantrasyonlar, seviyeler vb.) karşılaştırın. Fazlalığın derecesi (çokluğu), belirli koşulları sınıflandırmak için bir kriterdir.

Her bir çalışma koşulları sınıfı, hem niteliksel bir değer (ihmal edilebilirden aşırı yükseğe) hem de niceliksel bir değer olarak ifade edilen belirli bir riske karşılık gelir - mesleki morbidite endeksi [ , tablo 1].

Ek D (bilgilendirici). Gereksinim seviyesinin sıralamasına dayalı dolaylı risk değerlendirmesi yöntemi

Ek D
(referans)

Yöntem, yürütmenin şu varsayıma dayanmaktadır: doluörneğin işgücü korumasına ilişkin düzenleyici gereklilikler, bir çalışanın sağlığına ve yaşamına zarar vermez. Bu durumda, riskler minimumdur. Karşılanmayan gereksinimlerin oranı ne kadar yüksek olursa, riskler de o kadar yüksek olur.

Kural olarak gereksinimler riskleri farklı şekillerde etkilediği için gruplara ayrılırlar. Örneğin, işgücünün korunmasına ilişkin devlet düzenleyici gereksinimleri, zorunlu gereksinimler olarak sınıflandırılır. Formül (D.1)'de, bu tür gereksinimlerin toplam sayısı olarak belirtilir. Yasal olarak zorunlu gruba dahil edilmeyen, ancak nesnel önemleri nedeniyle fiilen bu şekilde tanınan gereksinimler önemli olarak sınıflandırılır. Zorunlu olmayan, ancak çalışma koşullarını iyileştirmek için kullanılması arzu edilen tavsiyeler, tavsiye edilenler olarak sınıflandırılır. Önemli ve önerilen gereksinimlerin toplam sayısı ve olarak belirtilir. Tam olarak yerine getirilen zorunlu, önemli ve önerilen gereksinimlerin sayısı sırasıyla ve olarak belirtilmiştir.

Her gereksinim grubuna belirli bir ağırlık faktörü atanır, örneğin zorunlu grup - , önemli - , önerilen - ve . Güvenlik endeksi - ağırlık katsayıları dikkate alınarak karşılanan gereksinimlerin sayısının toplam gösterge sayısına oranı, formülle hesaplanır.

Grup sayısı ve ağırlık katsayıları uzmanın takdirine göre seçilir.

Gereksinimler gruplara ayrılmamışsa ve bunlara ağırlık atanmamışsa, formül, payı tamamlanan gereksinimlerin sayısı ve payda toplam gereksinimlerin sayısı olan basit bir kesre dönüştürülebilir.

Bu yöntem işyerlerinde karşılaştırmalı risk değerlendirmesi için kullanılmaktadır.

Endeksin bir çalışanın sağlığına ve yaşamına yönelik riskin doğrudan göstergeleriyle bağlantısı, dönüştürme işlevi kullanılarak gerçekleştirilir (bkz. 4.2).

bibliyografya

Çalışma ortamı ve emek süreci faktörlerinin hijyenik değerlendirmesi için yönergeler. Çalışma koşullarının kriterleri ve sınıflandırılması

BM. Kimyasalların sınıflandırılması ve etiketlenmesi için küresel olarak uyumlaştırılmış sistem (GHS). - New York ve Cenevre: Birleşmiş Milletler, 2003 (ISBN N 92-1-116840-6). - 443 s. (BM. Küresel Uyumlaştırılmış Sınıflandırma ve Etiketleme Sistemi kimyasal maddeler)*

________________
* Uluslararası ve yabancı belgelere bağlantıya tıklayarak ulaşabilirsiniz. - Veritabanı üreticisinin notu.



Belgenin elektronik metni
Kodeks JSC tarafından hazırlanmış ve aşağıdakilere karşı doğrulanmıştır:
resmi yayın
M.: Standartinform, 2011

T Rusya Federasyonu'nun cevher kodu " kavramı mesleki risk"Bir çalışanın bir iş sözleşmesi kapsamında veya bu Kurallar, diğer federal yasalar tarafından belirlenen diğer durumlarda görevlerini yerine getirirken zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerine maruz kalmanın bir sonucu olarak sağlığa zarar verme olasılığı olarak tanımlanır.

MESLEKİ RİSK DEĞERLENDİRMESİ İHTİYACI

Mesleki risk yönetimi ayrılmaz bir parçadıroluşturulması ve işletilmesi her işverenin sorumluluğundadır (Rusya Federasyonu İş Kanunu'nun 212. Maddesi).Profesyonel risk yönetiminin ilk aşaması ( VB) onları değerlendirmektir.

Ayrıca, mesleki risk değerlendirmesi ihtiyacı şu durumlarda ortaya çıkabilir: kabul edilebilir seviye zararlı veya tehlikeli faktörler, örneğin, işyerindeki gürültü seviyesi 80 dBA'yı aştığında, işveren, çalışanların sağlığına yönelik riski değerlendirmeli ve çalışanların sağlığına yönelik kabul edilebilir riski doğrulamalıdır (SanPiN 2.2.4.3359-16).

Ayrıca işverenin, çalışanı işyerindeki tüm tehlikeler ve mesleki risk değerlendirmesinin sonuçları ve sonuçları hakkında bilgilendirmekle yükümlü olduğunu not ediyoruz.

Şimdi bir mesleki risk değerlendirmesi sipariş edin ve
Mesleki Risk Yönetim Sistemi (SUPR) Yönetmeliğini edinin
bedava!

ARAMA: +7 812 456-70-17

MESLEKİ RİSK DEĞERLENDİRME PROSEDÜRÜ

Genel durumda, profesyonel risklerin değerlendirilmesi (hesaplanması), tehlikelerin belirlenmesinden, ortaya çıkma olasılıklarının ve olası zararların değerlendirilmesinden oluşur. Ortaya çıkan nicel risk göstergesi, bir risk değerlendirme matrisi (RMA) kullanılarak kabul edilebilirlik açısından değerlendirilir.

Mesleki risk değerlendirmesinin sonuçlarına bağlı olarak, işveren mevcut risk seviyesinin kabul edilebilirliğini (kabul edilebilirliğini) belirler, buna dayanarak, PR seviyesini azaltmak için önlem ihtiyacı belirlenir, ilgili organizasyonel ve teknik önlemlerin bir listesi risk seviyesini kontrol etmek ve mümkün olan en aza indirmek için derlenir.

Risk değerlendirmesinin sonuçları, riski sınırlamak ve çalışanların çalışma koşullarını optimize etmek için yönetim kararları almak için temel oluşturur.

Bu yöntemi kullanarak, kuruluşun faaliyetleriyle ilişkili çevresel riskleri, mülkiyeti, itibarı ve diğer riskleri değerlendirmenin mümkün olduğu belirtilmelidir.

MESLEKİ RİSKLERİ DEĞERLENDİRME METODOLOJİSİ

Bugüne kadar Uygulama için zorunlu olan mesleki riskleri değerlendirmek için tek bir metodoloji yoktur.. Ancak, hakkındabunun için not belirli kategoriler hala işçiler için standartlar var, örneğin işçiler için Hava Taşımacılığı GOST R 57908-2017 "Hava trafiğinin sağlanmasında uçuş güvenliği değerlendirme sisteminin uygulanması için havacılık riskleri" yürürlüktedir, GOST R 12.0.011-2017 Demiryolu taşımacılığı çalışanları için iş güvenliği standartları sistemi (SSBT) onaylanmıştır. Demiryolu çalışanlarının mesleki risklerini değerlendirme ve hesaplama yöntemleri.

Belirli bir endüstride uygulanması zorunlu olan net bir metodoloji olmadan, yöntem mesleki risk seviyesinin değerlendirilmesi, faaliyetlerinin doğası ve gerçekleştirilen işlemlerin karmaşıklığı dikkate alınarak işveren tarafından belirlenir. Farklı süreçler ve operasyonlar için mesleki risklerin düzeyini değerlendirmek için farklı yöntemler kullanılmasına izin verilir.

ANCAK! Tabii ki, bu alanda yürürlükte olan düzenleyici yasal düzenlemelere güvenmek gerekir, örneğin:

GOST R 12.0.010-2009: İş güvenliği standartları sistemi (SSBT). İş güvenliği yönetim sistemleri. Tehlike tanımlama ve risk değerlendirmesi.;
İşçilerin sağlığına yönelik mesleki risklerin değerlendirilmesi için kılavuzlar. Örgütsel ve metodolojik temeller, ilkeler ve değerlendirme kriterleri. İş sağlığı (R 2.2.1766-03);
- GOST R 54934-2012 / OHSAS 18001:2007İş sağlığı ve güvenliği yönetim sistemleri. Gereksinimler",
- SanPiN 2.2.4.3359-16"Sıhhi ve epidemiyolojik gereklilikler fiziksel faktörler işyerlerinde" ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Riskleri hesaplarken, çalışma sonuçlarından elde edilen işyerindeki çalışma koşulları sınıfının dikkate alınması tavsiye edilir.

PROFESYONEL RİSK TÜRLERİ

Risk grup olabilir - bir departman, atölye vb. bireysel risk - belirli bir çalışan için, yaşını, zararlı ve (veya) tehlikeli çalışma koşullarına sahip iş deneyimini, sağlığının göstergelerini ve çalışma koşullarının özel bir değerlendirmesinin sonuçlarını dikkate alarak. Ayrıca var işverenin (şirketin) mesleki riski ortalama olarak tanımlanan aritmetik değer kuruluş çalışanlarının bireysel riskleri.

İŞVERENİN RİSK KATEGORİSİ VE PROGRAMLI GİT KONTROLLERİNİN SIKLIĞI

1 Mart 2017'den itibaren, 1 Eylül 2012 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan, İş Mevzuatına Uyumun Federal Devlet Denetlenmesi ve iş hukuku normlarını içeren diğer düzenleyici yasal düzenlemeler (bundan böyle Yönetmelik olarak anılacaktır) ile ilgili Yönetmelik N 875, yeni bir versiyonda yürürlüktedir.Şimdi, emek alanındaki devlet denetimi, aşağıdakiler kullanılarak yapılmalıdır: Riske dayalı yaklaşım.

Riske dayalı yaklaşım- bir tüzel kişiliğin faaliyetlerinin atanması dikkate alınarak, kontrol önlemlerinin biçiminin, süresinin ve sıklığının yanı sıra zorunlu gerekliliklerin ihlal edilmesini önlemeye yönelik önlemlerin belirlendiği devlet kontrolünü (denetim) düzenleme ve uygulama yöntemi , bireysel girişimci ve (veya) belirli bir kategori riski veya belirli bir tehlike sınıfı (kategori) için kullandıkları üretim tesisleri.


FAALİYET RİSKLERİNİN 6 KATEGORİ (SINIF)

Tüzel kişilerin faaliyetlerini sınıflandırma kuralları ve bireysel girişimciler ve (veya) belirli bir risk kategorisi veya belirli bir tehlike sınıfı (kategori) için kullandıkları üretim tesisleri, 17 Ağustos 2016 N 806 Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanmıştır.

    Yerçekimi Potansiyeli Olumsuz sonuçlar İşverenlerin, aşağıdakilere bağlı olarak zorunlu gerekliliklere olası uymaması: iş dünyasındaki değerlere verilebilecek olası zarar ve ortalama kişi sayısı dikkate alınarak belirlenen potansiyel olumsuz sonuçların yayılma derecesi. işletmenin çalışanları

    İşverenlerin iyi niyetli davranışları:

Yaralanma sayısı;

- Bir önceki yıla ait maaş borçları;
-
Görevlendirilmiş idari cezalar zorunlu çalışma gereksinimlerinin ihlali için.
Bireysel katsayılar, istatistiksel ve departman raporlaması temelinde hesaplanır.

İş alanında planlı denetimlerin sıklığı

  • Yüksek risk kategorisi (tehlike sınıfı 2) - 2 yılda 1 kez
  • Önemli risk kategorisi (tehlike sınıfı 3) - 3 yılda 1 kez
  • Orta risk kategorisi (tehlike sınıfı 4) - 5 yılda 1 defadan fazla değil
  • Orta risk kategorisi (tehlike sınıfı 5) - 6 yılda 1 defadan fazla değil
  • Düşük risk kategorisi (tehlike sınıfı 6) - planlı denetimler yapılmamaktadır.

Sağlık, eğitim alanında faaliyet gösteren işverenlerle ilgili olarak, sosyal alan, ısı temini, elektrik enerjisi, enerji temini ve enerji verimliliği alanında, 3 yılda 2 veya daha fazla kez planlı denetimler yapılabilir.

Risk kategorisi atanır hükümet müfettişleri emek (GIT). İşverenin hakkı varfaaliyetine atanan risk kategorisi hakkında bilgi talep etme (15 iş günü içinde bir yanıt alınır), atanan risk kategorisiyle anlaşmazlık olması durumunda, işveren uygun bir başvuru ve kendi materyallerini onaylayarak buna itiraz etme hakkına sahiptir. farklı risk sınıfı

Mesleki Risk- bir çalışanın bir iş sözleşmesi kapsamında veya İş Kanunu ve diğer Federal Kanunlar tarafından belirlenen diğer durumlarda görevlerini yerine getirmesi durumunda zararlı ve (veya) tehlikeli üretim faktörlerine maruz kalmanın bir sonucu olarak sağlığa zarar verme olasılığı (İş Kanunu'nun 209. Maddesi) Rusya Federasyonu).

Mesleki risk yönetimi- işgücü koruma yönetim sisteminin (bundan sonra OSMS olarak anılacaktır) unsurları olan ve aşağıdakileri içeren bir dizi birbiriyle ilişkili faaliyetler; mesleki risklerin seviyelerini belirlemek, değerlendirmek ve azaltmak için önlemler. Aslında bu, işletmede güvenliği sağlamanıza ve çalışma koşullarını iyileştirmenize olanak tanıyan bir mekanizmadır.

Profesyonel risk seviyesi şunları karakterize eder:

  • sigortalı olayların meydana gelme olasılığı (belirli bir profesyonel grup belirli bir süre çalışmak);
  • sağlığa verilen zararın türleri ve süresi (sakatlık);
  • belirli bir profesyonel işçi grubu için gerekli olan bir dizi tazminat ödemesi, tıbbi ve rehabilitasyon hizmeti.

İş güvenliğinde mesleki risk yönetim sistemi için gereklilikler

Düşünmek mevcut gereksinimler olumsuz olayların olasılığını değerlendirmek için:

1) GÜNEY. Çalışma koşulları sınıfı, bir çalışanda meslek hastalığı geliştirme riskinden başka bir şey değildir.. Özel bir değerlendirme yürütme mekanizması, klasik risk değerlendirmesi yöntemine yakındır. Ortak şudur:

  • Tehlike tanımlaması;
  • Çalışma koşullarını iyileştirmeye yönelik tedbirlerin doğrulanması, planlanması ve finansmanı;
  • Çalışanları çalışma koşulları hakkında bilgilendirmek;
  • Çalışma koşullarına ilişkin istatistiksel verilerin toplanması;
  • Çalışma koşullarının özelliklerinin iş sözleşmesine dahil edilmesi;
  • Ekip çalışması (SUT komisyonu, risk değerlendirmesinde değerlendirme ekibi).

SATS ile risk değerlendirmesi arasındaki temel fark, SATS'nin statik doğasıdır (sıklığı 5 yılda 1 defadır). Ancak riskler değerlendirilirken SAMS sonuçları mutlaka dikkate alınır.

2) 31 No'lu Kontrol Listesi, işverenin bir işgücü koruma yönetim sistemine (OSMS) sahip olup olmadığını kontrol eder.. İki öğe içerir:

  • Siparişle onaylanan OSMS Yönetmeliğinin işvereninin varlığı;
  • İşverenin bir İSG politikası vardır.

Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 01.03.2012 tarih ve 181n sayılı Emrine göre “Onay üzerine Model listesi işveren tarafından koşulları ve işgücü korumasını iyileştirmek ve mesleki risk seviyelerini azaltmak için uygulanan yıllık önlemler”, bu liste “SAUT'un yürütülmesi, mesleki risklerin seviyelerinin değerlendirilmesi”ni içerir.

19 Ağustos 2016 tarih ve 438n sayılı Rusya Federasyonu Çalışma Bakanlığı'nın emriyle, OSMS ile ilgili Standart Düzenlemeler onaylandı - düzenleyici bir yasal düzenleme, zorunlu gereklilikler koşulsuz uygulamaya tabidir. Göre bu belge(bundan böyle Yönetmelik olarak anılacaktır), mesleki risk yönetimi prosedürü, kuruluşun OSMS'sinin bir parçasıdır.

Bir OSMS'ye ilişkin bir düzenleme geliştirirken, işveren, paragrafları risk değerlendirme prosedürünü düzenleyen bir OSMS'ye ilişkin Model Düzenlemeler tarafından yönlendirilmelidir:

  • İşverenin mesleki riskleri yönetmek için belgelenmiş bir prosedürü vardır (madde 33);
  • İşçilerin yaşamı ve sağlığı için tehdit oluşturan tanımlanmış tehlikeler listesinin mevcudiyeti (madde 34);
  • Tanımlanmış tehlikelerle ilişkili mesleki risklerin düzeyini değerlendirmek için yöntem (yöntemler) tanımlama prosedüründe bulunması (madde 37);
  • İşverenin mesleki risk düzeylerini ortadan kaldırmak veya azaltmak için bir önlem listesi vardır (madde 39).

OSMS, mesleki riskin değerlendirilmesi ve belirlenen tehlikelere göre iş sağlığı ve güvenliği konusunda çalışma yapılması için bir prosedürün varlığını ima eder.

Ek olarak, Rusya Federasyonu'nun bir dizi ulusal standardı, risk değerlendirmesine ilişkin ilke ve prosedürleri düzenlemektedir:

  • GOST R 12.0.010-2009 “SSBT. GZFT. Tehlikelerin belirlenmesi ve risk değerlendirmesi”;
  • GOST R 51897-2011/ISO Kılavuzu 73:2009 “Risk yönetimi. Terimler ve tanımlar";
  • GOST R ISO 31000-2010 “Risk yönetimi. İlkeler ve liderlik”;
  • GOST R ISO/IEC 31010-2011 “Risk yönetimi. Risk değerlendirme yöntemleri”.

Risk değerlendirme prosedürü

Risk değerlendirmesi, tehlikelerin tanımlandığı, meydana gelme olasılıklarının belirlendiği yapılandırılmış bir süreçtir. tehlikeli olaylar ve analiz et Olası sonuçlar Risk tedavisi ihtiyacına karar vermek.

Risk değerlendirmesi, aşağıdaki temel soruları yanıtlamanıza olanak tanır:

  1. hangi olaylar meydana gelebilir;
  2. bu olayların sonuçları nelerdir;
  3. onların ortaya çıkma olasılığı nedir;
  4. hangi faktörlerin olumsuz etkileri veya tehlikeli durumların olasılığını azaltabileceği;
  5. risk seviyesi kabul edilebilir veya daha fazla tedavi gerekli.

Mesleki risk değerlendirmesi, aşağıdaki eylemlerin bir dizisi olarak temsil edilebilir:

  • Uzmanın işletmeden ayrılması;
  • İş yerleri ve üretim süreçlerine aşinalık;
  • Birim (işyeri) için bireysel kontrol listelerinin geliştirilmesi;
  • Risk denetimi yapmak;
  • Risk tanımlama kartlarının düzenlenmesi;
  • Riskleri azaltmak için bir eylem planının geliştirilmesi.

Risk değerlendirme yöntemleri

Tehlikeleri belirleme yöntemleri, dahil. insan yapımı sistemlerde doğrudan ve dolaylı olarak ayrılabilir.

Doğrudan risk değerlendirme yöntemleri istatistiklere dayalı. Yalnızca bu tür istatistiklerin toplandığı yerlerde geçerlidir - bir bütün olarak endüstri için. Ancak büyük bir işletme için bile, yöntem işe yaramıyor - sorunun henüz ortaya çıkmamış olması, riskin minimum olduğu anlamına gelmiyor.
Dolaylı risk değerlendirme yöntemleri şunları içerir: işyeri organizasyonu denetimi, çalışan anketi, güvenlik davranışı denetimi Ve benzeri.

Risk değerlendirmesinde bir kontrol listesi uygulaması

Risk değerlendirmesinin rahatlığı için, kullanmak gelenekseldir. kontrol listeleri(kontrol listeleri). Aynı zamanda, Yönetmelikte tanımlanan tehlikeler listesi ayrıntılı değildir - hazır bir kontrol listesi olarak kullanılmamalıdır.

Okuma yazma bilmeyen bir kontrol listesi, tüm risk değerlendirme çalışmalarını geçersiz kılacaktır. Uygulamada genellikle birim başkanına “Talimat verildi mi?”, “KKD verildi mi?”, “Yaralanma riski var mı?”, “Kurallara uyuldu mu?” vb. Tuğgeneral tüm noktalara olumlu yanıt verir ve anketi geri verir. Bunu alan uzman, düşük risk seviyesini tatmin edici bir şekilde düzeltir. Bu yaklaşımın gerçek risk değerlendirmesiyle hiçbir ilgisi yoktur.

Birim başkanı, güvenli çalışma koşullarının sağlanmasındaki rolünün farkında olsa ve yeterli niteliklere sahip olsa bile, pratikte tesisindeki gerçek pirinç seviyesini değerlendirmesi imkansızdır. Bunun nedeni bir takım psikolojik ve mesleki engellerde yatmaktadır.

Denetim mekanizmaları

Yetkili bir değerlendirme yapmak için dışarıdan bir kişi gereklidir - tam zamanlı bir çalışan veya özel olarak işe alınan uzman. Başlıca görevleri şunlardır:

  • çalışma alanını, işyerlerinin organizasyonunu incelemek;
  • kullanılan aracı inceleyin;
  • üretim süreçleri hakkında bilgi edinin.

“Gözetim altında” çalışarak, çalışanların mükemmel performans göstereceklerini anlamak önemlidir. güvenli davranış. Burada ayrıntılara dikkat etmelisiniz: ani bir değişiklik veya işin durması veya denetçi göründüğünde KKD'nin hızlı bir şekilde aranması.

Bununla birlikte, üretim sürecinin organizatörlerinin katılımı olmayan bir uzman bile, bir departmanda iş yapmak için bireysel seçenekleri kaçırabilir. Risklerin doğru bir şekilde değerlendirilmesine katkıda bulunan, çalışanların ve yöneticilerinin anketidir. Ancak sorular doğru formüle edilmelidir - "Size talimat verildi mi?" "Son brifing ne zamandı?", "İşe başlamadan önce işçi korumasının gereksinimlerini listeleyin." Brifing tarihi ile ilgili cevaplar günlükten farklıysa veya çalışanlar temel kuralları hatırlamıyorsa, sürecin formalitesi hakkında bir sonuca varılır.

Alınan yanıtların toplamını analiz ederek, birimdeki risk düzeyi hakkında bir sonuç çıkarılabilir.

Görsel risk değerlendirme süreci aşağıdaki örneklerle karakterize edilir:

  • İşyerinde kullanılan aletler (örneğin, kutuları açmak için kullanılan bıçaklar), nispeten eşit maliyetlerine rağmen, işçi için tamamen farklı bir tehlike oluşturmaktadır.
  • Gevşek teller, ofisteki düşmelerin ana nedenlerinden biridir.
  • İşyerinin dağınıklığı, koruyucu elemanların (koruyucu kalkanlar) eksikliği, yaralanma olasılığını önemli ölçüde artırır.
  • Yükleme ve boşaltma işlemlerinin yürütülmesine ilişkin kuralların ihlali, yalnızca ihlali yapan çalışanı değil, aynı zamanda çalışma sürecindeki diğer katılımcıları da riske atar.
  • Çalışma sahasının çitle çevrili olmaması, bir aracın bir işçiyle çarpışma riskini artırır.
  • Çalışma sırasında düzenlenmiş koruyucu ekipmanın olmaması, iş güvenliği gerekliliklerinin ağır bir ihlalidir.

Risk tanımlama haritalarının hazırlanması

Risk haritası formu geliştirilmektedir ve aşağıdaki ana noktaları içermelidir:

1) Üretim süreci

Riskte bir artışın mümkün olduğu süreç şu şekilde adlandırılabilir: "Emek faaliyetlerinin uygulanması için uzayda hareket."

2) Tehlikeli olay

Seçeneklere sahip olabilir (örneğin, "düşme riski"):

  • buz oluşumu, buz;
  • sıcaklık farkı nedeniyle karo üzerinde yoğuşma oluşumu;
  • zeminin kaygan yüzeyi;
  • döşeme kusurları;
  • gevşek teller;
  • yüksek eşik;
  • özel ayakkabı kullanılmaması.

3) Risk yönetimi önlemleri

Mevcut risk azaltma önlemleri listelenir ve etkinlikleri değerlendirilir.

4) Olasılık ve olası yaralanma şiddeti analiz edilen olayın meydana gelmesinin bir sonucu olarak.

Bu değerlendirme için "matris yöntemi" kabul edilebilir.

Belirlenen ve açıklanan riskler aşağıdaki bölümlerde özetlenmiştir: ortak kartlar departmanlar ve bir bütün olarak işletme için risk tanımlaması bir tablo şeklinde sunulur:

Risk haritaları oluşturduktan sonra asıl mesele riskleri azaltacak tedbirler geliştirmektir. Her şeyden önce, yüksek ve orta riskler için.

Çalışma koşullarının özel değerlendirmesinden farkı:

  • risk değerlendirme prosedürü katı bir şekilde düzenlenmemiştir;
  • uzmanları uygun eğitim ve akreditasyona sahip özel olarak akredite edilmiş şirketler tarafından yürütülmesi için herhangi bir gereklilik yoktur, uzman görüşlerinden sorumludur;
  • risk değerlendirme hizmetlerinin ödenmesi biçimindeki işveren üzerindeki yük, hem düşük riskler durumunda hem de işverenin bunları azaltmak için yeterli önlemleri alması durumunda sigorta prim oranındaki bir indirim ile dengelenmez.

Risk Değerlendirme Perspektifleri

Risk değerlendirmesi, modern bir yönetim sisteminin önemli unsurlarından biridir, ancak bugüne kadar mevzuatta gerektiği gibi belirtilmemiştir. Bu nedenle, mesleki risk değerlendirme prosedürüne resmi bir yaklaşım uygulamada şu anda yaygın olarak kullanılmaktadır.

Profesyonel risklerin değerlendirilmesi ile Rostrud'un planlı ve planlı faaliyetleri yürütürken kullandığı risk temelli yaklaşım arasında ayrım yapmak gerekir. planlanmamış denetimler 2018 yılından bu yana işverenler federal gözetim iş alanında.