• -223 sayılı Federal Kanun kapsamında Teklif Talebi, Müşterilerin mal, iş veya hizmet ihtiyaçlarını önceden URZ'ye bildirdiği ve onları başvuruda bulunmaya davet ettiği ve 1 veya birkaç aşamadan sonra bir sözleşme akdetebildiği rekabetçi bir satın alma yöntemidir. Başvurusu en uygun yerleşik gereksinimlere sahip bir katılımcı.

Teklif Talebi Süreci: Genel Gelişme.

Teklif talebinin gerekçesi, Müşteri tarafından onaylanan yıllık rekabetçi satın alma planıdır.

Teklif talebi yürütme prosedürü.

• Müşteri tarafından teklif talebinin özel şart ve gereksinimlerinin belirlenmesi.

• Herşey gerekli belgeler teklifler için istek üzerine.

• Teklif talebinin başlangıcına ilişkin bir duyuru yayınlanır.

• Katılımcının teklif talebine katılım başvuruları kabul edilir: kağıt veya elektronik form. Başvuru içeren zarflar açılır veya elektronik uygulamalara erişim açılır.

• Teklif fiyatları müzakere edilir (gerekirse).

• Katılım için yapılan başvuruların değerlendirilmesi ve değerlendirilmesi verilen istek teklifler.

• Teklif talebinin sonuçları hakkında karar verilir.

• Teklif talebinin sonuçlarına ilişkin bilgilerin yayınlanması.

• Katılımcının teklif talebine katılımı için en iyi teklifi veren kazanan ile sözleşme imzalamak.

İHALE DEPARTMANI UZAKTAN Başvuruların hazırlanması Bitmiş kontrol Maksimum % tolerans katılmak için yardım Teklif ara ihale konveyörü FAS ve RNP Anlaşmazlık dakikaları tartışmalı durumlar

KARAR HERHANGİ BİR GÖREV ÇALIŞIRKEN DEVLET SİPARİŞİ ÜZERİNE HIZLI VE YETKİNLİKLE

Pazarlık, teklif sahiplerinin teklif fiyatlarını gönüllü olarak düşürmeyi amaçlayan bir prosedürdür (teklif talebi veya diğer satın alma türleri). Amaç: Müşteri için uygulamaların tercihini arttırmak.

• Pazarlık süreci, ancak başvuru olasılığına ilişkin bilgilerin Müşteri tarafından ihale belgelerine ve diğer satın alma seçeneklerine kaydedilmesi durumunda gerçekleştirilebilir.
  

RFP ne bir açık artırma ne de halka açık rekabet. Gereksinimleri karşılayan ve zamanında başvuruda bulunan herhangi bir URZ, bu sürece katılabilir: Teklif talebinin başladığına ilişkin bildirime uygun olarak doğru şekilde yürütülen belgeler.

• Bu sürece katılan URZ, tekliflerini Müşterinin talebine göre aşağıdakileri içeren düzeltir: karlı şartlar sözleşmenin yürütülmesi. Kazanan, belgelerde tanımlanan başvuruları değerlendirmek ve karşılaştırmak için belirli kriterler temelinde Komisyon tarafından belirlenir.

Aşağıdaki durumlarda açık teklif talebi geçersiz sayılacaktır.

• Yetersiz teklif hacmi (sadece 1 teklif) veya teklif yok.

• URZ tarafından sunulan tüm başvurular Müşterinin gereksinimlerini karşılamamaktadır.

Açık teklif talebiyle ilgili bilgiler (bildirim ve belgeler), ETP de dahil olmak üzere resmi web sitesinde yayınlanır.

Mevzuatta her yıl Rusya Federasyonuçok değişiklik var ama ülkenin tedarik sektörünü karşılayan ve düzenleyen kısmı değişmedi. 2011 yılında, tüzel kişiler tarafından mal, iş ve hizmet alımını düzelten bir federal yasa çıkarıldı. Bu makale FZ-223 için teklif talebini nasıl alacağınızı anlamanıza yardımcı olacak ve ayrıca hakkında bilgi edineceksiniz. en önemli özellikler ve çeşitli ihalelere katılım nüansları.

Talep alma prosedürünün özellikleri

Teklif talebi, FZ-223'e göre bir tedarik yöntemidir. Kurallarına göre, müşteri bir ihale düzenlemeli ve davranışıyla ilgili tüm bilgileri yaymalı, katılımcıları kaydetmeli, başvuruları kabul etmeli ve sözleşmeler yapmalıdır. İhalenin sonucu, katılımcılar arasında en karlı tedarikçinin seçimidir. Bir talep alma süreci birkaç aşamada gerçekleştirilir:

1. İlk olarak, müşteri ihalenin tüm koşullarını, zamanlamasını, potansiyel katılımcılar için gereksinimleri ortaya koymalı ve teklif talebine ilişkin teknik belgeleri hazırlamalıdır.
2. Müşteri, teklif talebinde bulunma niyetini seçilen biçimde bildirmeli, yayını resmi sayfaya yerleştirilmelidir. kamu alımları Rusya Federasyonu.
3. Üçüncü aşamada, tüm katılımcılar şahsen veya elektronik ortamda kayıt yaptırabilir ve ticari başvuruda bulunabilirler.
4. Bir ihtiyaç varsa, pazarlık yapmak için tedarikçi ile daha fazla müzakere mümkündür. Ancak bu olasılığın müşteri tarafından referans şartlarında önceden kaydedilmesi gerekir. Aracılığıyla bu süreç Sarf malzemelerinin maliyetini azaltabilecek ve kendiniz için en rahat ve karlı katılımcıları seçebileceksiniz.
5. Bir sonraki aşama, tekliflerin incelenmesi, değerlendirilmesi ve analizinin yanı sıra her bir isteklinin avantajlarının karşılaştırılmasıdır.
6. Müşterinin nihai kararı verilir.
7. Son aşama, teklif talebinin sonuçlarının 223-FZ formunda bildirilmesini gerektirir.
8. İhaleyi kazanan tedarikçi ile protokol ve sözleşme yapılır.

Teklif istemek için temel kurallar

Ülkemiz mevzuatı, teklif talebinin açık ihale değil, kapalı ihale olduğunu ve açık artırma olmadığını, bu nedenle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun birinci bölümünün 447-449. maddeleri ile düzenlenemeyeceğini ve Rusya Federasyonu Medeni Kanununun ikinci bölümünün 1057-1061 maddeleri. Böylece, müşteriler daha geniş bir faaliyet alanına sahiptir ve bağımsız olarak bir veya başka bir tedarikçiye tercih verebilirler.

Önceden belirlenmiş koşulları karşılayan herhangi bir tedarikçi için açık ihaleye katılıp teklif bırakmaya izin verilir. ihale dokümantasyonu. Katılım için tüm belge paketini zamanında toplamak ve göndermek önemlidir, doğru şekilde hazırlanmaları ve bildirimde belirtilen kurallara uymaları gerekir. İlgili tüm tedarikçilerden başvuruları topladıktan sonra Tek komisyon gözden geçirmeye ve kabul etmeye başlar son karar, bileşimi de müşteri tarafından bağımsız olarak seçilir.

Teklife çağrı ve kesin sonuçların geçersiz sayılabileceği ve ihalenin başarısız olanlar grubuna atfedilebilmesi durumunda hiç kimse sigortalı değildir. Bu, aşağıdaki nedenlerle olabilir:

• ihaleye çok az tedarikçi katıldıysa veya hiç teklif alınmadıysa;
• Tedarikçiden gelen tek bir başvuru, Yönetmelikte düzenlenen koşulları ve gereklilikleri karşılamıyorsa teknik döküman.

223-FZ kapsamındaki mevcut ihaleleri arayın

Daha yakın zamanlarda, 44 sayılı yeni Federal Kanun “On sözleşme sistemi" ve bugün hala "giriş" aşamasında. Temel olarak, bugün FZ-44'ün talebi üzerine ihaleler yapılıyor, ancak hiç kimse 223-FZ'nin tekliflerini de iptal etmedi. Ancak, aramaları yukarıdaki seçeneğe göre daha fazla zamanınızı alabilir.

Federal Çerçeve Yasası 223, ihale makamlarının satın alma yapmak için ihtiyaç duydukları rekabetçi ve rekabetçi olmayan prosedür türlerini seçmelerine izin verir. En ünlü ve popüler tedarik yöntemlerinden biri fiyat teklifi talebidir. Teklif talebi, müşterinin belirli sayıda tedarikçiye ihale duyurusu göndermesi ve onlardan teklifleri kabul etmesi gibi bir tedarik prosedürüdür. Bu bildirimler kullanılarak yapılır özel şekil tamamını yansıtan dolgu gerekli bilgi yürütmekle ilgili. Tüm bildirimler elektronik olarak tedarikçilere gönderilir. 223-FZ kapsamında fiyat teklifi talebi hangi durumlarda yapılır 223 sayılı Federal Kanun normlarına göre, fiyat teklifi talebi yalnızca belirli koşullar altında gerçekleştirilebilir.

Bir başvurunun sunulması (teklif talebi, 223 fz)

kesinlikle sağlamanız gerekecek dolu paket Kuruluşun yasal belgeleri, şirketin kurucusu, hissedarları ve yöneticisi hakkında bilgiler, Birleşik Devlet Tüzel Kişiler Sicilinden alıntı veya USRIP, vergi ve harçlara ilişkin borcun bulunmadığına dair bir sertifika ve ayrıca mali tablolar Son olarak raporlama dönemi ve son üç yıl. Sağlanan mal veya hizmetlerle ilgili bilgilerin tasarımına özellikle dikkat edin. 5. Tüm belgeleri topladıktan sonra, uygulamalarının doğruluğunu kontrol edin.

Orijinalleri sağlarsanız, kuruluşun mührünün yanı sıra kafanın şifresini çözen bir imzaya sahip olmaları gerekir. Kopyalar ayrıca şirket mührünün yanı sıra "Kopya doğru" yazısının yanındaki baş imzasını da içermelidir. Size sağlanan belgeler vergi Dairesi veya diğer organlar orijinal haliyle bırakılabilir.

6.

kategoriler

Dikkat

Prosedüre katılım sırası aşağıdaki gibidir: 1. Bir bildirim arayın. Organizatör, yalnızca 100 bin ruble üzerindeki miktarlar için sipariş vermekle yükümlüdür. elektronik platform, aynı zamanda Tüm Rusya Resmi Web Sitesi zakupki.gov.ru'da. Satın alma 100 bin ruble'nin altındaki NMTsK'yi içeriyorsa ve fiyat teklifi talebi elektronik biçimde gerçekleştirilmiyorsa, yani başvurular yalnızca kağıt üzerinde kabul edilirse, bildirimler yalnızca müşterinin web sitesinde yayınlanabilir.

2. Tedarik belgelerinin incelenmesi. nerede Özel dikkat sadece verilmemeli fonksiyonel özellikler satın alınan mal veya hizmetlerin yanı sıra teslimatın özellikleri. Malların teslimi veya hizmet sunumunun şartlarını ve yerini, yapılan iş için ödeme prosedürünü ve şartlarını, katılımcıların başvurularını değerlendirme prosedürünü, sözleşme fiyatının oluşumunun özelliklerini inceleyin. 3. Gereksinimlere uygunluğun belirlenmesi.

223-FZ kapsamında teklif talebi

223 sayılı Federal Yasa uyarınca fiyat teklifi talebi - 44 sayılı Federal Yasadan farklılıklar 44 Sayılı Federal Yasa ayrıca fiyat teklifi talep etme talimatlarını da içerir, ancak bu iki yasa arasında bazı farklılıklar vardır:

1. ana fark şu an, 44-FZ çerçevesindeki fiyat teklifi talebinin münhasıran kağıt ortam ve Federal Yasanın 223'üne göre, tedarikçiyi belirleme prosedürü için her iki seçenek de mümkündür;
2. 223-FZ durumunda, imzalandıktan sonra elektronik belgeler geliştirilmiş nitelikli imza kullanılır;
3. müşteri bir elektronik platform seçmekte özgürdür;
4. Madde 2 ve Sanat uyarınca.

223-FZ altında fiyat talep etme prosedürü - nedir ve nasıl yapılır?

223-FZ sayılı mal, hizmet veya iş alımı kanununun devlet ve belediye işletmeleri tarafından kullanılması, karmaşıklığı ve çok yönlülüğü nedeniyle genellikle bu tür kuruluşların başkanlarından birçok soru ortaya çıkarmaktadır. Satın alma prosedürünü yürütme prosedürü dikkatlice düşünülmeli ve düzenlenmelidir. En önemli aşamalarından biri tedarikçilerden fiyat teklifi talebidir.

Müşterinin mal veya hizmet gereksinimlerini dikkate alarak, tedarikçi bir sözleşme yapılması için başvuruda bulunur. Bu, müşterinin fiyat açısından en avantajlı teklifi seçmesini sağlar. Aslında, bir fiyat talebi, belirli hizmetler veya mallar için talebin yanı sıra bir sözleşme akdetmek için ana koşulları (uygun bir fiyat dahil) belirten sınırlı bir insan çevresi için uygun bir siparişin verilmesi olarak kabul edilir.

223-FZ için teklif talebi

Genellikle komisyon, ihalede kararlaştırılan konuya, açıklanan tüm gereksinimlere ve özelliklere uygunluğa bakar. Aynı zamanda, tüm veriler yapılandırılır ve uzlaştırılır. Kazananın seçiminde önemli bir kriter, hizmetlerin veya malların fiyatıdır.
Bu, ihalenin özelliklerine göre belirlenir. Ancak, en düşük fiyatın her zaman onu belirten tedarikçinin kazanan olacağının bir göstergesi olmayacağını belirtmekte fayda var. Genellikle kazanan, diğerlerinden farklı olarak, belirttiği fiyatı iyi ve önemli ölçüde doğrulayan katılımcıdır. Yetersiz gerekçeye ek olarak belirtilen fiyat, müşteri tarafından belirtilen sürelere uymadığında katılımcı kaybedebilir.
Teklif talebinde kazanmak için, bu kadar basitleştirilmiş bir formun bile katılımcılardan çok fazla dikkat gerektirdiğini bilmelisiniz.
2016 yılında bunların en büyüğü, toplam alım hacmi 709,6 milyar ruble olan Rus Demiryolları şirketiydi. Teklif başvurusu hazırlama konusunda yardıma ihtiyacınız varsa veya doldurmanın doğruluğundan emin değilseniz, başvuru hizmetimizi kullanabilir veya teklif başvurusunda bulunabilirsiniz. ücretsiz danışmanlık uzmanlarımız. Komisyon, sunulan belgelerde hata olması durumunda katılımcıları ihaleye kabul etmeme hakkına sahiptir.

Önemli

Bu sadece tedarikçinin kendisi hakkında yanlış bilgi değil, aynı zamanda başvuru formunun yanlış doldurulması da olabilir. Ancak, 223-FZ altındaki teklifler reddedilemez. nesnel sebep. Bu nedenle evrak doldurmaya dikkat etmek son derece önemlidir.

Ne de olsa, en çok belirtmiş bir tedarikçi için nadir değildir. Düşük fiyat, dikkatsiz tasarımı nedeniyle tam olarak kazanmaz.

223 ap için fiyat talebi başvurusu getirmek mümkün mü

• tutma şekli (kağıt veya elektronik olarak, katılım ücretleri mekanlar tarafından alınabilir)
• teklif ve sözleşme güvenliği gereksinimleri (ÇBS'de sayfada gösterilmez, dokümantasyon dosyalarında "gizli" olabilir)
• başvuru belgeleri seti
• rebidding varlığı

Kriterler, herhangi birinin temel farkıdır. rekabetçi tedarik, teklif talepleri dahil. Tedarikçinin yalnızca en düşük fiyatla değil, aynı zamanda kalite özellikleriyle de belirlendiği tüm satın alımları aramak için rekabetçi prosedür mantıksal olarak doğrudur.

• Kriter örnekleri:
• katılımcı deneyimi ((özdeş) sözleşme sayısıyla ölçülür),
• malzeme ve teknik temel (ekipman birimlerinde),
• personel (belirli bir niteliğe sahip uzman sayısında).

Ayrı bir madde, katılımcıların teknik teklifini (komisyonun oyuyla) değerlendirme olasılığıdır.

223 fz için fiyat talebi başvurusu getirmek mümkün mü

• Kategoriler
• Genel Konular
Günaydın! 223 fz, teklif talebi için ihaleye tedarikçi olarak katılıyorum. Müşterinin verdiği biçimde değil de kendi görev tanımlarınızı eklemeniz mümkün mü? çünkü müşterinin gönderdiği ve tz'yi http://prntscr.com/ajjcgu olarak adlandırmak zordur. taslak sözleşmede bir belirtim var - doldurulacak, ancak bildirim ayrıca görev tanımını (Ek 5) ve ayrıca http://prnt.sc/ajj8xm - eklemenin gerekli olduğunu belirtiyor. Ürün bilgileri alanına katılım için başvuru yaparken fiyat taleplerine katılım için başvuru ekler misiniz? “... numaralı teklif talebinin bildirimini inceledikten sonra ve satın alma belgeleri, bu uygulamayı ek ile birlikte gönderir gerekli belgeler fiyat talebine katılmak için. » .

Tüm kriterler açıkça tanımlanmalıdır (nasıl ölçüldükleri) ve önemli (uygulamanın puanı üzerindeki etkinin yüzdesi). Kriterlere yönelik popüler yaklaşımlardan biri, 44-FZ yarışmasından bir izleme kağıdıdır: Başvuru noktalarının %70'i fiyatına göre belirlenir %30'u aynı tür faaliyetler için katılımcı tarafından daha önce imzalanan devlet sözleşmelerinin sayısına göre Ayrıca, 223-FZ müşterilerinin zorunlu olmadığı, ancak temel alabilecekleri başvuruların formül değerlendirmesini ayrıntılı olarak açıklayan 1085 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi de bulunmaktadır. 223-FZ müşterisi, bazı görevlerin tüm bu hikayeyi puan ve notlarla başlatmak için bile çok basit olduğunu anlamalıdır - düzenli bir açık artırma veya fiyat teklifi yapmak, yani en ucuz tedarikçiyi seçmek yeterlidir ve hepsi bu kadar. aksine, benzersizdir ve etkili çözüm hiçbir şeyi körü körüne kopyalamaktan uzak.

Ancak kazananı belirleme prosedürü daha basittir: hem fiyat hem de hizmet / mal sunumunun eksiksizliği açısından en avantajlı teklifi sunan başvuru sahibi ile sözleşme yapılır. Birden fazla başvuru aynı anda kabul edilirse, makbuzu diğerlerinden daha önce kaydedilene öncelik verilir. Ortaya çıkabilecek anlaşmazlıkları çözmek için bu aşama işbirliği, 223-FZ sayılı yasayı iyi bilen bir avukatın hukuki tavsiyesi müdahale etmeyecektir.
Komisyon üyelerinin niteliklerinin yanı sıra işletme tarafından fiyat talep etme prosedürü de bu şekilde ve bu sırayla gerçekleşir. iyi bilgi resmi dokümantasyon standartları.
Her durumda, ihale yapma prosedürü, müşterinin 223-FZ ihale yönetmeliğine uygun olmalıdır. için tedarik türlerini sağladığı varsayılmaktadır. farklı durumlar. Gerekirse yönetmelik değiştirilebilir ve 10 gün sonra yeni kurallara göre satın alınabilir.Rekabet prosedürü (teklif talebi) 223-FZ de platformlar aracılığıyla elektronik ortamda yapılabilir ve yapılmalıdır. Özellik: teklifleri gönderdikten ve bunları değerlendirdikten sonra, müşteri (belgeler tarafından sağlanmışsa) bir “tekrar teklif” (pazarlık) ilan edebilir - teklif talebinin ikinci aşaması, en iyi koşulların (en iyi durumda) ilk aşama) başvurusu duyurulacak ve katılımcılara koşulları iyileştirilerek ikinci (nihai) teklif sunma fırsatı verilecektir.

Oluşturuldu: 10/12/2015 00:00

bir sayıya rağmen büyük değişiklikler Rusya Federasyonu mevzuatının ülkemizin tedarikini düzenleyen bölümünde, "Belirli türlere göre mal, iş, hizmet alımına ilişkin Federal Kanun" tüzel kişiler 2011 yılında piyasaya sürülen ”, hala alakalı ve tartışılıyor. Bu materyalden, 223 FZ kapsamında teklif talebinin nasıl gerçekleştirildiğini öğreneceksiniz. önemli kurallar ve bu tür ihalelere katılım nüansları.

223 FZ kapsamında teklif talebi yürütme prosedürü

Teklif Talebi, müşterinin bir ihale düzenlediği, davranışı hakkında bilgi yaydığı, başvuruları kabul ettiği ve tedarikçi seçme kriterlerini en çok karşılayan katılımcıyla bir anlaşma imzaladığı FZ-223 kapsamında bir satın alma yöntemidir. Prosedürün kendisi birkaç aşamada gerçekleşir:

1. Müşteri tarafından ihale koşullarının oluşturulması, katılımcılar için gereksinimler vb. Teklif talepleri için teknik belgelerin hazırlanması.
2. Teklif talebi üzerine bir müşteri şeklinde bir bildirim hazırlamak ve Rusya Federasyonu kamu alımlarının resmi web sitesinde yayınlanması.
3. Katılımcılardan başvuruların (tekliflerin) kabulü.
4. Gerekirse pazarlık amaçlı görüşmeler, önceden böyle bir imkan sağlanmışsa ve metinde belirtilmişse başvuru şartları. Bu süreç, fiyat indirimlerine ve daha fazla hak eden teklif sahipleri için bir avantaja izin verir.
5. Alınan tüm tekliflerin ayrıntılı olarak ele alınması, değerlendirilmesi ve analizi, her birinin avantajlarının tartılması ve karşılaştırılması.
6. Son bir karar vermek.
7. 223 FZ kapsamındaki teklif talebinin sonuçları hakkında bilgi vermek.
8. İhaleyi kazanan tedarikçi ile anlaşma yapılması.

223 FZ için teklif talebi: genel kurallar

Buna göre Yasama çerçevesi, teklif talebi hiçbir şekilde bir form değildir. açık rekabet veya açık artırma bu nedenle, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 1. Kısmının 447-449. Maddeleri ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 2. Kısmının 1057-1061. Bu, müşterilere tedarikçi seçiminde daha fazla özgürlük ve özerklik sağlar.
AT açık form Teklif Çağrısına, tüm belgeleri zamanında toplayıp teslim eden, usulüne uygun olarak düzenlenmiş ve duyuruda belirtilen şekilde, ihale dokümantasyon şartlarına uygun olan herhangi bir tedarikçi mutlaka katılabilir.
Toplanan başvuruların sonuçlarına dayanarak, Birleşik Komisyon bunları değerlendirir ve bileşimi de müşteri tarafından oluşturulan nihai kararı verir.
Ancak, yapılan teklif talebinin geçersiz sayılabileceği ve sonuçlarının dikkate alınmadığı durumlar vardır.

• İhaleye katılmak için çok az teklif verildiyse veya hiç teklif gelmediyse
• Sunulan başvurulardan hiçbiri teknik dokümantasyonda belirtilen gereksinimleri ve koşulları karşılamıyorsa.

223 FZ kapsamındaki ihaleler nerede bulunur?

44 Sayılı “Sözleşme Sistemine İlişkin” yeni Federal Yasanın yakın zamanda yayınlanması ve onun “başlaması” ile bağlantılı olarak, FZ-44 ihaleleri herkesin gözü önündedir. Ancak hiç kimse ihaleleri, özellikle 223 Federal Yasa uyarınca teklif taleplerini iptal etmedi, sadece onları bulmak biraz daha zor.
Ancak, sizin için değil, çünkü zaten 223 sayılı Federal Kanun kapsamındaki en ilginç ve ihalelerin yayınlandığı bicotender.ru sistemindesiniz.
Bizimle şunları alacaksınız:

• sadece en büyük müşterilerden gelen aktif teklifler dahil olmak üzere kapsamlı veri tabanlarına erişim;
• rahat bir arayüzle çalışabilme, ihale aramayı çok keyifli ve kolay bir iş haline getirme;
• birinci sınıf satın alma ve ihale uzmanlarından yardım ve kapsamlı tavsiye;
• ihalelere katılım için belgelerin hazırlanmasında destek ve destek.

bicotender.ru'da, bir müşteriyle uzun zamandır beklenen pahalı bir sözleşmeyi getirecek olan 223 FZ için teklif talebini kolayca ve hızlı bir şekilde bulacaksınız!

Bir ihale veya açık artırmaya ek olarak, aşağıdakiler de dahil olmak üzere satın alma düzenlemelerinde başka satın alma yöntemleri sağlanmışsa, karşı taraf seçme süreci basitleştirilebilir:

Bu, 18 Temmuz 2011 tarihli 223-FZ sayılı Federal Kanuna “Malların, İşlerin, Hizmetlerin Belirli Türdeki Tüzel Kişiler Tarafından Alımına Dair” (bundan böyle Tedarik Yasası olarak anılacaktır) izin vermektedir.

Teklif isteği

Şirket, fiyat teklifi talebini bir ilan yayınlayarak kamuoyunu bilgilendirir. resmi internet sitesi . Teklif talebinde kazanan, en düşük fiyatı teklif eden katılımcıdır (Madde 1, Madde 72) Federal yasa 5 Nisan 2013 tarihli ve 44-FZ sayılı “Mal, iş, hizmet alımı alanındaki sözleşme sisteminde kamu ve belediye ihtiyaçları»; bundan böyle - 44-FZ sayılı Kanun).

İhale yönetmeliğinde fiyat teklifi talebinde bulunma kurallarını belirlemek için, 44-FZ sayılı Kanun normlarına rehberlik edilebilir, ancak bu gerekli değildir. Hükümde, şirket, teklif talebi yapmak için özel koşulları bağımsız olarak belirleme hakkına sahiptir, örneğin:

• teklif talep etme prosedürü, işletmeye, teklif talebinin kazananı veya diğer katılımcısı ile bir anlaşma yapma yükümlülüğü getirmez;

• şirket, resmi web sitesinde bu konuda bir mesaj yayınlayarak teklif talep etme prosedürünün herhangi bir aşamasında bunu yapmayı reddetme hakkına sahiptir. Aynı zamanda, işletme, bir teklif teklifinin hazırlanması ve sunulması ile ilgili maliyetlerin geri ödenmesi de dahil olmak üzere, tedarik katılımcılarına karşı sorumlu değildir;

• teklif verenlerin veya satın alma katılımcılarının teklif talebini yürütmeyi reddetme bildirimini okumamasından şirket sorumlu değildir;

• Her teklif sahibinin yalnızca bir teklif verme hakkı vardır. teklif teklifi, değiştirilemez.

Teklif talebi, örneğin tüm teknik ve işlevsel gereksinimler satın alınan ürünlere ve kazananın seçiminde tek kriterin - sözleşmenin fiyatının - kullanılmasına karar verildi.

İhale Kanununda teklif talep etme kuralları bulunmamaktadır. Bu nedenle, işletme, hükümde uygulanmasına ilişkin prosedürü ve davaları bağımsız olarak belirleme hakkına sahiptir. Ancak, ihale yönetmeliğinde teklif talebinin şartlarını açıklarken, antitekel kanununun gerekliliklerini dikkate almak gerekir. 135-FZ sayılı "Rekabetin Korunması Hakkındaki" Federal Kanunun 17. Maddesinde (bundan sonra - Rekabetin Korunması Hakkında Kanun olarak anılacaktır) kurulmuştur.

Bu makale, fiyat teklifi talebinde bulunurken yasaklar ve rekabetin önlenmesine, kısıtlanmasına veya ortadan kaldırılmasına yol açan veya yol açabilecek eylemlerde bulunmak. Ne zaman dahil:

- şirket, bilgiye erişim de dahil olmak üzere bir veya daha fazla katılımcının katılımı için tercihli koşullar yaratmıştır. Katılımcılar için gereksinimler kişiselleştirilmemişse ve istisnasız tüm potansiyel katılımcılar için geçerli değilse, koşullar tercihli olarak kabul edilmez;

Örnek olay: mahkeme kararı onayladı tekel karşıtı otorite, teklif sahiplerinin zorunlu kayıt ZATO topraklarında ihlal antitröst yasası ve ihale kanunu

FSUE "S." özel bir web sitesinde kapalı bir idari-bölgesel kuruluşun (bundan sonra - ZATO olarak anılacaktır) topraklarında tasarım, inşaat ve montaj işleri için açık bir ihale ilanı yayınlanmıştır. Katılım başvurusu reddedilen D. LLC, Penza Bölgesi Federal Antimonopoly Service'e (bundan sonra antitekel otoritesi olarak anılacaktır) şikayette bulundu.

Tekel karşıtı kuruluş, aşağıdakileri belirterek şikayeti tatmin etti. FSUE "S." ihale dokümanında katılımcıların işin ifa edildiği (hizmetlerin verildiği) yerde kayıtlı olmaları gerektiği belirtilmiştir. Böyle bir kaydı olmayan katılımcıların yarışmasına izin verilmedi. Anlamına geliyor, ihale dokümantasyonu Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 17. maddesinin 1. bölümünün 2. paragrafının gerekliliklerini ihlal ediyorsa.

Tekel karşıtı organın kararına ve emrine katılmayan FSUE “S.” mahkemeye gitti.

Mahkeme, aşağıdaki gerekçeye dayanarak iddiayı reddetmiştir. ZATO bir bölgedir özel muamele kuruluşların ve tesislerin güvenli işleyişi (14 Temmuz 1992 tarihli ve 3297-1 sayılı Rusya Federasyonu Kanununun 3. Maddesi “Kapalı bir idari-bölgesel varlık hakkında”). Özellikle, kendi topraklarına giriş sınırlıdır. Bu nedenle, gerekirse kazanan teklif sahibinin çalışanları giriş izni almak zorunda kalacak. Bu gerçek, katılımcılar tarafından dikkate alınmalı ve kazanan olarak kabul edilirlerse koşulsuz olarak gözetilmelidir. Aynı zamanda, bu koşullar, faaliyetlerin yürütülmesi ve faaliyetlere katılım olasılığının dışlandığı şeklinde yorumlanamaz. rekabetçi prosedürler Rusça ticari şirketler ZATO topraklarında kayıtlı değil.

Bu nedenle, isteklilerin ZATO'ların topraklarında kayıt yaptırma zorunluluğu, sadece Rekabetin Korunması Kanunu'nu değil, aynı zamanda Tedarik Kanunu'nun amaç ve ilkelerini de (İhale Kanunu'nun 1, 3. Maddeleri) (tanım) ihlal etmektedir. Yargıtay 21 Ocak 2015 tarihli RF, dava No. 306-KG14-1616, A49-8135/2013).

- şirket, teklif talebinin kazananını belirleme prosedürünü ihlal etti;

Uygulamadan örnek: mahkeme, şirket, teklif talebinin kazananını belirlerken, ihale belgelerinde öngörülmeyen ek bir kriter kullandığından, tekel karşıtı makamın kararının yasal olduğu sonucuna varmıştır.

OOO R., OAO S., OOO N.'den dört başvuru yapılmıştır. ve R.G. LLC. Tedarik komisyonu LLC "R" uygulamasını kabul etti. satın alma belgelerinin gereksinimlerini karşılamıyor. Sözleşmenin fiyatını düşürmek ve teslimat programına uygunluğu teyit etmek için kabul edilen katılımcılarla gıyabında müzakereler yapıldı. RG LLC kazanan ilan edildi.

JSC "S." bu sonuca katılmadı ve FAS Rusya'ya ilgili bir şikayette bulundu.

Tekel karşıtı kuruluş bir denetim yaptı ve teklif talebini OAO S.'nin kazanması gerektiği sonucuna vardı.

Müşteri, FAS Rusya'nın kararının geçersiz kılınması talebiyle mahkemeye başvurdu. Mahkeme, aşağıdakilere atıfta bulunarak başvuruyu reddetmiştir. Tedarik belgeleri, tekliflerin değerlendirilmesi için iki kriter sağlar: sözleşmenin fiyatı ve katılımcının deneyimi. Ancak kazananın belirlenmesinde satın alma komisyonu ek bir kriter kullandı - katılımcıların son başvurusunda teslimat programına uygunluk veya uymama. Bu nedenle, antitekel otoritesinin davacının hem ihale belgelerini hem de Rekabetin Korunması Yasası'nın 17. maddesinin 1. bölümünün 3. paragrafını ihlal ettiğine ilişkin sonuçları meşrudur (kHK Tahkim Mahkemesi Moskova Bölgesi'nin 21 Ocak 2015 tarihli ve F05-15169/2014 No.lu A40-34303/14 sayılı davada).

- işletme, kendisi tarafından yetkilendirilen fiyat teklifi talebinin müşterisi veya organizatörü ve (veya) çalışanları buna katılır. Bu kişilerden herhangi birinin bir tüzel kişiliğin kurucusu olması durumunda, söz konusu tüzel kişinin yürüttükleri fiyat teklifi talebine katılma hakkına sahip olduğunu lütfen unutmayın. Bu sonuç yargı uygulamasından kaynaklanmaktadır;

Uygulamadan örnek: mahkeme, kurucuları müzayedenin organizatörleri veya müşterileri olan tüzel kişilerin müzayedesine katılım yasağı getirmediğinden mahkeme, antimonopoly organının kararını ve emrini geçersiz kıldı ve (veya) çalışanları

Başvurular LLC "B"den yapılmıştır. ve OOO I.

Komisyon, doğrudan müşteriye sunulduğu, ancak web sitesinde yayınlanmadığı için I. LLC'nin başvurusunu reddetti. Ayrıca başvuruda Kurumsal Güvenlik Ofisi'nin onayı da yer almıyordu.

LLC "B" Uygulaması katılmaya kabul edildi ve teklif talebinin kazananı olarak kabul edildi.

OFAS'ın kararı ile müşterinin eylemleri yasa dışı olarak kabul edildi. Karar verme ve emir verme gerekçelerinden biri, OFAS'ın teklif talebine katılım başvurusunun LLC "G" adına imzalandığı sonucuna varılmasıydı. vatandaş S. Başvuruyu yaparken, aynı zamanda, Rekabetin Korunması Yasası'nın 17. maddesinin 4. paragrafının gerekliliklerini ihlal eden müşterinin genel müdürüne danışmanlık yaptı.

LLC "G." OFAS'ın kararına karşı mahkemede temyiz başvurusunda bulundu.

Mahkeme, aşağıdaki gerekçelerle başvuruyu kabul etti. Rekabetin Korunması Yasası, organizatörün, müşterinin veya çalışanlarının açık artırmaya doğrudan katılımını yasaklamaktadır. Bununla birlikte, liderleri organizatörün, müşterinin çalışanları olan tüzel kişilerin açık artırmalarına katılım yasağı içermemektedir. Dolayısıyla müşteri S.'nin çalışanının aynı zamanda CEO teklif talebine katılan kişi yasadışı kabul edilemez (A52-326 / 2013 sayılı davada 26 Eylül 2013 tarihli Kuzey-Batı Bölgesi Federal Antimonopoly Hizmetinin kararı).

- müşteri veya kendisi tarafından yetkilendirilen fiyat teklifi talebinin organizatörü olarak işletme, katılımcılarının faaliyetlerini koordine eder.

Aynı zamanda, müşterinin ve organizatörün aşağıdaki haklara sahip olmadığı da unutulmamalıdır:

• Satın alma düzenlemelerinde aksi belirtilmedikçe, satın alma işleminin duyurulmasından kazanan belirleninceye kadar katılımcı ile müzakereleri yürütmek;

• katılımcılara diğer katılımcıların teklifleri, satın alma süreci ve alınan kararlar hakkında bilgi sağlamak. Yasak, kamuya açık olan bilgiler için geçerli değildir.

Bu sonuç, Uygulama Standardı Bölüm V, paragraf 1'den kaynaklanmaktadır. satın alma faaliyetleri belirli türler tüzel kişiler (21 Temmuz 2015 tarihinde FAS Rusya tarafından onaylanmıştır).

Uygulamadan örnek: tekel karşıtı kuruluş, teklif verenlerin faaliyetlerini koordine etmekten ve teklif talep etmekten müşteriyi sorumlu tutma kararı aldı. Mahkemede bu kararın iptalinin nedeni, yasaya aykırı koordinasyon kanıtının alınmasıydı.

Bundan sonra, antitekel otoritesi, müşterinin ve teklif sahiplerinin bunları organize etme ve yürütme konusunda uyum içinde hareket ettikleri bilgisini aldı. Kanıt sunuldu telefon konuşmaları memurlar ve teklif verenler.

Antitekelci kuruluş, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 16. maddesinin ihlal edildiği sonucuna varmıştır. Bu, hizmetler için pazarda rekabetin önlenmesine yol açtı. profesyonel yeniden eğitim. Suçlulara tutuklama emri verildi.

TU tanınmak için mahkemeye başvurdu geçersiz kararlar ve antitekel otoritesinin talimatları. Mahkeme, sunulan delillerin (müzakerelerin kayıtları) kabul edilebilirlik ilkesine uygun olmadığına işaret ederek şartları yerine getirdi. Telefon dinlemenin yasallığının belirlenmesine izin vermeyen operasyonel arama önlemlerinin uygulanması için herhangi bir mahkeme yaptırımı yoktu.

Mahkeme temyiz örneği kararı yürürlükten kaldırdı (A56-57760/2011 sayılı davada 17 Eylül 2012 tarihli Kuzey-Batı Bölgesi Federal Antimonopoly Hizmetinin kararı; denetim incelemesi).

rekabetçi müzakereler

Kazananı belirlemek için işletme, satın alma prosedüründe en az iki katılımcı ile müzakereler yürütür. Bu tedarik yönteminin ana özellikleri:

• müzakereler sırasında, katılımcılar sözleşmenin uygulanmasına ilişkin prosedüre ilişkin tekliflerini sunarlar;

• müzakereler, yönergeler, belgeler, açıklamalar veya diğer bilgilerle ilgili tüm gereksinimler tüm katılımcılara iletilmelidir;

• işletme ile katılımcı arasındaki görüşmeler gizlidir. Tarafından Genel kural taraflardan hiçbiri, diğer tarafın rızası olmadan teknik, fiyatlandırma veya diğer piyasa bilgilerini başkalarına ifşa etmez;

• Kural olarak, müzakerelerin tamamlanmasından sonra, işletme tüm katılımcılardan tekliflerinin tüm yönleriyle ilgili olarak belirli bir tarihe kadar en iyi ve nihai teklifi sunmalarını ister. Bunlardan şirket en iyisini seçer.

Bu tür işaretler rekabetçi müzakereler UNCITRAL Mal (İş) ve Hizmet Alımına İlişkin Model Kanunun 49. Maddesinde listelenmiştir. Bu belge, bir ihale yönetmeliği hazırlanırken bir tavsiye olarak kullanılabilir.

Genel olarak, rekabetçi müzakereler teklif taleplerine benzer. Ancak müzakereler gerçek iletişim. Kural olarak, bu durumda bir protokol hazırlanır. İşletmenin, rekabetçi müzakerelerin teklif vermediği bir konumda konsolide olması önemlidir. Aksi takdirde, antitröst yasalarına tabi olacaklardır.

Rekabetçi müzakerelerin teklif vermemesi koşulunun ifadesine bir örnek

“Rekabetçi müzakereler Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yürütülür, ancak bir açık artırma veya ihale değildir ve bunların yürütülmesi Bölüm 1'in 447-449. Maddeleri tarafından düzenlenmemiştir. Medeni Kanun Rusya Federasyonu. Rekabetçi müzakereler ayrıca bir kamu rekabeti değildir ve Rusya Federasyonu Medeni Kanununun ikinci bölümünün 1057-1061. Maddeleri tarafından düzenlenmemiştir. Bu nedenle, bu prosedür Müşteriye ilgili hacmi dayatmaz. medeni hukuk yükümlülükleriüzerinde zorunlu sonuç rekabetçi müzakerelerin galibi veya diğer katılımcısı ile anlaşma.

teklif talebi

Teklif talep edildiğinde (teklif yapmayı teklif ederken), komisyon teklif talebi metninde teklifleri değerlendirme kriterlerini ve prosedürünü belirler. Onlara dayanarak, teklif eden katılımcıyı belirler. Daha iyi koşullar sözleşmeler.

Aynı zamanda, teklif talebini başlatan kişi, en iyi koşulları sunan katılımcı ile sözleşme yapmak zorunda değildir. Bu, teklif talebi ile ihale arasındaki farktır. Bu, satın alma yönetmeliklerine yansıtılmalıdır. ifade olabilir yanı sıra rekabetçi müzakerelerin özelliklerini açıklamak için.

İhale yönetmeliğinde bu öngörülmemişse, teklif talebi açık artırma olarak nitelendirilebilir. Ve sonra işletme, ilgili medeni yükümlülüklerin tamamına tabi olacaktır.

Vaka incelemesi: mahkeme, müşteriyi kazanan ile bir anlaşma yapmaya mecbur etme gerekliliğini reddetti açık istek istek bir teklif olmadığı için teklifler

OOO R. talebin galibi ilan edildi. Müşteri, binayı kiraladığı için sözleşmeyi imzalamayı reddetmiştir.

LLC "R." mahkemeye başvurarak müşteriyi sözleşme akdetmek zorunda bırakmıştır.

Mahkeme, iddiayı aşağıdaki gerekçelerle reddetmiştir. Teklife çağrı prosedürü, Madde 2'de açıkça belirtildiği üzere bir ihale değildir. yerel eylemler CJSC "D." satın almalarını yönetir. Bu prosedür teklif talebinin kazananı veya diğer katılımcısı ile bir anlaşmanın zorunlu olarak yapılması da dahil olmak üzere, müşteriye uygun miktarda medeni yükümlülük getirmez. Bu, CJSC "D" anlamına gelir. ihtiyaçlarında veya diğer haklı sebeplerde bir değişiklik olması durumunda bir anlaşma yapmayı reddetme hakkına sahipti (Tahkim Mahkemesi kararı Ural İlçesi 12 Aralık 2014 tarihli ve Ф09-8172/14 sayılı davada А34-1410/2014).

Teklif talebinin antitröst yasalarına tabi olduğunu özellikle belirtmekte fayda var.

Tek bir tedarikçiden satın alma

adresinden satın alırken tek tedarikçi(yürütücü, müteahhit) şirket sadece bir kişiye sözleşme yapmayı teklif ediyor.

İhale Kanunu, bu tür bir ihale yönteminin kullanılabileceği durumları sınırlamamaktadır. Bu nedenle firma satın alma yönetmeliğinde uygun koşulları sağlamalıdır. Örneğin 44-FZ sayılı Kanun'un 93. Maddesinde sayılan durumları ve diğerlerini belirtebilirsiniz.