Araştırma konusunun alaka düzeyi, birbiriyle ilişkili birkaç durumdan kaynaklanmaktadır. İlk olarak, Ağustos 2005, "Soruşturma Faaliyetleri Üzerine" Federal Yasanın kabulünün 10. yıldönümünü kutlar - halka açık, en yüksek düzeyde kapsamlı bir düzenleyici yasal işlem Yasal etki suçla mücadelede kolluk kuvvetlerinin ve Rusya'nın özel hizmetlerinin faaliyetlerinin son derece önemli konularını düzenlemek. Bu Kanun, sadece memurların değil, aynı zamanda bir soruşturmacı, müfettiş, savcı, hakim ve avukatın çalışmalarında da kolluk uygulamalarında önemli bir rol oynamaktadır. Bununla birlikte, içeriği, ülkemizdeki cezai durumun gelişimindeki devlet ve eğilimler için tam olarak yeterli değildir, ancak bireysel vakalar kolluk kuvvetlerinin ihtiyaçları ve insan ve vatandaşın anayasal hak ve özgürlüklerinin uygun şekilde korunması ihtiyacı ile uyumlu değildir. Buna göre, operasyonel arama yasası normlarının yukarıda belirtilen konumlardan iyileştirilmesi gerekmektedir.

İkincisi, yüksek derecede örgütlenme, silahlanma ve profesyonellik ile karakterize edilen suç düzeyindeki bir artış bağlamında (Rusya Federasyonu'ndaki derin sosyo-ekonomik dönüşümler son yıllarda suçta keskin bir artışa neden oldu: örneğin , 1985'te 1416935 Rusya'da, 1989 - 1619181 ve 1990 - 1839451 suçlarında kayıtlıysa, 1999'da zaten 3001748 suç vardı. 2526305, 2003 - 2756398 ve 2004'te - 2893816 suç)1, kriminolojik çalışmalar gösteriyor gerçek bir azalma olmadığını ve cezai durumun değişmediğini), kolluk kuvvetlerinin tespit, önleme, bastırma ve ifşa etmedeki etkinliğinin

1 Kayıtlı suçların sayısı hakkında verilen veriler, Rusya İçişleri Bakanlığı'nın ilgili yıllarda Rusya Federasyonu'ndaki suç durumuna ilişkin koleksiyonlarından alınmıştır. suçlar, büyük ölçüde operasyonel arama faaliyetlerinin uygun şekilde düzenlenmesine ve uygulanmasında vatandaşların yardımının kullanılmasına bağlıdır.

Deneyimler, operasyonel arama yöntemiyle elde edilen verileri yardımcı olarak kullanmadan, amaçlı bir operasyonel arama önlemleri ve soruşturma eylemleri kompleksi ile suç faaliyetlerine karşı çıkmadan bir suçun ifşa edilmesini ve suçluların sorumluluğunun kaçınılmazlığını sağlamanın imkansız olduğunu göstermektedir. suçla mücadeleye yardımcı olmak için vatandaşları dahil etmeden bilgi. Polis ve özel servisler tarafından gizli güç, araç ve yöntemlerin kullanılmasına ilişkin asırlık uygulama Farklı ülkeler siyasi ve adi suçlarla mücadelede, modern elektronik istihbaratın etkinliği ile bile, aralarında ilk sırada yer aldığını, haklı olarak gizli yöntemi aldığını gösteriyor. Gizli görev yöntemi, ilk olarak, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların, operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine bireyleri gizli bir şekilde dahil etme hakkının ve ikinci olarak, vatandaşların bu bilgileri kullanma yeteneğinin gerçekleştirilmesinin bir biçimidir. haklarını koruma hakkı ve meşru menfaatler suç saldırılarından.

Yukarıdakiler göz önüne alındığında, vatandaşların operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan organlara yardımının yasal düzenlemesi konularının incelenmesinin, bu tür yardımları çekme uygulamasının ve bireyin hak ve özgürlüklerini gözlemlemenin ilgili olduğu kabul edilmelidir. modern koşullarda ve gelecekte Rusya'nın kolluk kuvvetleri için önemli olmaya devam edecek.

Üçüncüsü, vatandaşların suçla mücadele görevlerini çözmede operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kuruluşlara açık ve gizli (gizli) yardımları yoluyla yardım sağlama haklarını resmi olarak güvence altına alan Federal "Operasyon-Soruşturma Faaliyetleri Hakkında" Yasası Ancak, bu tür bir yardımın toplumsal gerekliliğini ve önemini kabul etmek, ancak, adı geçen kurumun kamuoyunda ahlaki "yasallaşmasını" sağlamadı.

Bugün sırdaşların çalışmaları geniş bir halk desteğinden yoksundur. Bunun nedeni, operasyonel arama etkinliğinin genellikle bir çatışma karakteri kazanmasıdır. Davranış sürecinde, yasa, bireylerin ve tüzel kişilerin yasal olarak korunan hak ve çıkarlarının alanına izinsiz girilmesine izin verir. Buna ek olarak, modern Rus toplumunun durumu, küresel kriminalize edilmesi, suç ve suçlulara karşı küçümseyici tutumu, genel olarak kamuoyunun yaygın olarak tanınmasına ve genel olarak operasyonel arama faaliyetlerine destek ve özellikle bunları yürüten organlara gizli yardıma katkıda bulunmaz. . Bu bağlamda, kamu nezdinde operasyonel kurumlarla gizli işbirliği yapan kişilerin ahlaki olarak korunması gerekmektedir.

Suçların önlenmesi, hızlı ve eksiksiz ifşası, gizli ve firar eden suçluların aranması ve tespiti, yani can, sağlık, bireyin hak ve özgürlüklerinin, mülkiyetinin, toplumun ve devletin güvenliğinin cezai tecavüzlerden korunmasını sağlamak, büyük ölçüde sırdaşların faaliyetleri, operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine katılımları nedeniyle gerçekleştirilir. Bu açıdan bakıldığında, çözdükleri görevler yüksek ahlaki içerikle doyurulur.

Buna ek olarak, suçları tespit etme ve soruşturmaya yönelik kolluk uygulaması, ceza davalarının kanıtlanmasında operasyonel birimlerin çalışmalarının sonuçlarının kullanılmasının, yalnızca operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kişiler için değil, aynı zamanda aşağıdakiler için de bir güvenlik tehdidi ile ilişkili olduğunu göstermektedir. yetkililere yardımcı olan kişiler operasyonel arama faaliyetleri yürütürler. Bu bağlamda, operasyonel arama sürecinde adı geçen katılımcıların yasal ve sosyal koruma konularının ayrıntılı olarak incelenmesi ve çözülmesi gerekmektedir.

Yukarıdaki koşullar, seçilen konunun alaka düzeyini gösterir. tez araştırması.

Konunun gelişme derecesi. Ulusal hukuk ve tarihsel-hukuk literatüründe, hem genel olarak operasyonel arama faaliyeti hem de bireysel bileşenleri, özellikle selefinin tarihi, ceza soruşturması üzerine araştırmalara ilgi son zamanlarda önemli ölçüde artmıştır. Vatandaşların operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlara yardım sorunları, A.I. Alekseev, V.M. Atmazhi-tov, V.V. Baranov, I.I. Basetsky, Yu.S. Blinov, V.G. Bobrov, O.A. Vajin, D.V. Grebelsky, N.S. Zheleznyak, Yu.F. Kvasha, O.P. Kirillov, O.G. Kovalev, V.A. Luka-shov, V.G. Mamatov, M.V. Markelov, E.V. Molozhaev, B.G. Morohnn, I.P. Napkha-nenko, B.M. Samohnn, G.K. Sinilov, P.A. Skoblikov, K.M. Tarsukov, V.Yu. Frolov, ALO. Shumilov, I.M. Yaroslavtsev ve diğer bazı bilim adamları. Aynı zamanda, mevcut tezler ve monografların yanı sıra bilimsel makaleler de kural olarak kapalı niteliktedir. Bu çalışma, operasyonel arama faaliyetlerinde gizli çalışma konularına ayrılmış, doktora tezi düzeyinde yürütülen ilk açık çalışmadır.

Araştırmanın amacı ve konusu. Çalışmanın amacı, bireylerin operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardım sağlamalarıyla bağlantılı olarak ortaya çıkan sosyal ilişkilerdir.

Çalışmanın konusu, vatandaşlara operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlara yardım etme prosedürünü düzenleyen mevzuatın geliştirme kalıpları, gizli yöntemi pratik çalışmalarında kullanma kalıplarının yanı sıra teorik ve metodolojik gelişim kalıplarıdır. incelenen konular üzerinde çalışın.

Tez araştırmasının amacı ve hedefleri. Tez araştırmasının amacı, temelde bilimsel ve teorik temeli oluşturacak pozisyonun formülasyonu ve gerekçelendirilmesidir. yasal kurum operasyonel arama faaliyetlerinin yeni bir önemli özel teorisi olarak, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluşlara bireylerin gizli yardımı; kolluk kuvvetlerinin operasyonel birimlerinin gizli çalışmasına ilişkin sorunları çözmek açısından operasyonel arama mevzuatının iyileştirilmesine yönelik tavsiyelerin bu temelinde geliştirilmesi.

Bu amaca ulaşmak için, tez araştırmasındaki başvuru sahibi aşağıdaki görevleri belirler:

Operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara vatandaşlara yardım kurumunun oluşum ve gelişim tarihini incelemek; bu operasyonel arama faaliyeti alanını düzenleyen Rus mevzuatının gelişiminin geriye dönük bir analizini yapmak;

Mevcut bilimsel materyalleri özetleyin, vatandaşları gizli işbirliğine çekme konularının teorik gelişim derecesini ve seviyesini belirleyin; Rusya'daki kolluk kuvvetleri ve özel hizmetlerin çalışmalarında gizli yöntem hakkındaki bilgileri sistematik hale getirmek;

Operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara bireylere yardım için yasal kurumun içeriğini ve kapsamını belirlemek;

Suçla mücadelede kolluk kuvvetlerine gizli yardım sağlayan kişilerle polisin (polis) ve özel hizmetlerin çalışmalarının Rus ve yabancı deneyiminin karşılaştırmalı bir yasal analizini yapın;

Operasyonel arama faaliyetlerine entegre bir yaklaşım ihtiyacını gerekçelendirin;

Sırdaşların çalışmalarının sonuçlarını ceza davalarında kanıtlamada kullanma uygulamasını incelemek;

Bireyler, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların operasyonel birimlerinin yardımına dahil olduklarında, bir kişinin ve bir vatandaşın anayasal hak ve özgürlüklerinin gözetilmesi konularını ve ayrıca operasyonel arama faaliyetleri ilkelerinin uygulanması konularını göz önünde bulundurun. yardım ilişkileri kurarken;

Operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardım sağlayan kişilerin sosyal ve yasal korumasını değerlendirmek;

Teorinin formüle edilmiş hükümlerine dayanarak, operasyonel arama faaliyetlerinde gizli çalışmanın yasal düzenlemesi alanında mevcut bir dizi yeniden çalışın ve yeni öneriler geliştirin;

Operasyonel arama, ceza ve ceza muhakemesi mevzuatına değişiklik ve eklemeler yapmak için teklifler formüle etmek;

Gizli görevlilerin suçun önlenmesi, bastırılması, tespit edilmesi ve soruşturulmasına ve ayrıca operasyonel çalışanların ahlaki, psiko-logo-pedagojik eğitimine katılımına ilişkin kolluk kuvvetleri için yönergeler geliştirin.

Çalışmanın metodolojik temeli, bilimsel bilginin diyalektik yönteminin yanı sıra biçimsel-mantıksal, tarihsel-hukuki, karşılaştırmalı-hukuki, istatistiksel, sistemik-yapısal ve sosyal ve yasal fenomenleri incelemenin diğer özel bilimsel yöntemleriydi.

Çalışmanın normatif temeli şuydu: uluslararası yasal düzenlemeler, Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu, "Soruşturma Faaliyetleri Hakkında Federal Kanun", Federal Kanun " Rusya Federasyonu Savcılığı hakkında", diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararları, Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın bölüm ve bölümler arası eylemleri, Başsavcı'nın Rusya Federasyonu Ofisi, Rusya Federasyonu Federal Güvenlik Servisi, diğer bakanlıklar ve bölümler ile Rusya Federasyonu Anayasa ve Yüksek Mahkemelerinin kararları.

Çalışmanın teorik temeli, devlet ve hukuk tarihi ve teorisi, operasyonel arama faaliyetleri, ceza muhakemesi ve ceza hukuku, kriminalistik ile felsefe, etik, pedagoji, psikoloji, kriminoloji ve diğer bilimsel bilgi dalları hakkında bilimsel literatürdür. .

Çalışmasında tez, T.V.'nin çalışmalarına dayanıyordu. Averyanova, A.I. Alekseeva, V.M. Atmazhntova, I.I. Basetsky, A.I. Bastrykina, V.V. Baranova, R.C. Belkina, Yu.S. Blinova, V.G. Bobrova, B.E. Bogdanova, V.P. Bozheva, O.A. Vajina, A.Ç. Vandysheva, V.Yu. Vladimirova, I.A. Vozgrina, V.Yu. Golubovsky, K.K. Goryainova, D.V. Grebelsky, V.I. Grigorieva, A.I. Gurova, E.A. Hisseler, C.B. Dyakova, V.M. Egorshina, V.I. Elinsky, AM Efremova, N.S. Zheleznyak, V.I. Zazhitsky, S.I. Zakhartseva, A.B. Zemskova, I.I. Zubova, I.I. Ivanova, A.P. Ischenko, I.I. Halılar, Yu.F. Kvasn, O.P. Kirillova, I.A. Klimova, O.G. Kovaleva, A.F. Kozuseva, V.P. Kuvaldina, A.G. Doktor, V.A. Lukaşova, V.V. Lysenko, O.A. Lyadova, V.G. Mamatova, M.V. Markelova, A.G. Markushna, V.M. Meshkova, V.I. Mihaylova, E.V. Molozhaeva, B.G. Morokhnna, I.I. Mushket, V.A. Netrsby, A.C. Ovchnsky, M.Ö. Ovchinsky, S.S. Ovchinsky, V.N. Omelna, V.N. Osnpkina, A.Ş. Podshbyakna, V.I. Popova, BJ1. Popova, D.V. Rivman, V.I. Rokhlin, V.N. Ryabchu-ka, V.P. Salnikova, V.G. Samoilova, B.M. Samokhina, G.K. Snpilova, M.S. Strogoviç, K.V. Surkova, C.B. Stepashina, K.M. Tarsukova, A.B. Fedorova, B.IO. Frolova, BJI. Shultz, V.A. Cherepanova, V.V. Chernikova, A.E. Çeçetna, AIO. Shumilova, S.P. Shcherby, I.N. Yakimova, I.M. Yaroslavtsev ve diğer ünlü bilim adamları.

Çalışmanın bilimsel yeniliği, tezin, daha önce bütünüyle incelenmemiş, birbiriyle ilişkili birkaç konunun kapsamlı bir analizini sağlaması gerçeğinde yatmaktadır, yani: yasal kurumun yasal konsolidasyonu ile ilgili sorunlar, vatandaşları gizli işbirliğine çekme. operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlar; Rusya'nın kolluk kuvvetleri ve özel hizmetlerinin faaliyetlerinde gizli yöntemin kullanımıyla ilgili ahlaki ve yasal yönler; suçların önlenmesine, bastırılmasına, ifşa edilmesine ve gizli bir şekilde soruşturulmasına yardımcı olan kişilerle çalışmak üzere operasyonel birim çalışanlarının psikolojik ve pedagojik eğitimi.

Bu tez, operasyonel arama faaliyetlerinde gizli çalışma olgusunu analiz eden ilk açık çalışmadır.

Bilimsel yeniliğin unsurları, yazarın, operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kuruluşlara (yardım biçimleri; sırdaşların cezai yasal koruması; suçla mücadelede kolluk kuvvetlerine ve akrabalarına yardım sağlayan vatandaşların sosyal korunması ve güvenliği ve ayrıca operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan organların operasyonel birimleri için seçim, eğitim ve gizli çalışma hakkında metodolojik tavsiyeler. gizli aparat

Savunma için ana hükümler:

1. Rusya'da, modern anlamda operasyonel arama faaliyetinden önce, uzun bir geçmişi olan dedektif faaliyeti geldi. Hem devrim öncesi dönemde hem de Sovyet döneminde bu tür faaliyetlerin yasal düzenlemesinin geriye dönük bir incelemesi, şüphesiz kalkınmaya katkıda bulunan operasyonel arama mevzuatının gelişim tarihinin kapsamlı bir çalışmasına duyulan ihtiyacı açıkça göstermektedir. modern koşullar ışığında geliştirmek için operasyonel arama bilimi tarafından daha doğrulanmış ve doğrulanmış teklifler.

2. Siyasi ve genel suçla mücadelede farklı ülkelerin polis ve özel servisleri tarafından gizli güç, araç ve yöntemlerin kullanılmasına ilişkin asırlık uygulama, modern elektronik istihbaratın etkinliği ile bile bunlar arasında ilk sırada yer aldığını göstermektedir. Hukukun bir gerçekleştirme biçimi olan gizli görev yöntemiyle haklı olarak işgal edilen operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlar, kişileri gizli bir şekilde operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine dahil etmek.

3. Vatandaşların operasyonel birimlerle gizli işbirliği, özel olarak kabul edilmesi gereken özel bilimsel gelişmeyi gerektirir. bilimsel teori operasyonel arama etkinliği. Bunun nedeni, suçla mücadele sorunlarının çözümünde esas olan kolluk kuvvetlerine yardım eden bireylerin katılımıyla ilgili sorunların önemi, karmaşıklığı ve çeşitliliğidir.

4. Operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlara vatandaşların yardımı, öncelikle bir kişinin hakkıdır, görevi değildir ve ikincisi, vatandaşların anayasal haklarını organlara yardım ederek yasadışı tecavüzlerden korunma imkanıdır. can, sağlık, insan ve medeni hak ve özgürlükleri, mülkiyeti korumak, toplumun ve devletin güvenliğini cezai tecavüzlerden korumak için istihbarat çalışmaları yapmak.

5. İlişkinin doğası gereği, bireylerin operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardımları doğrudan veya dolaylı olabilir.

Operasyonel birimlere doğrudan yardım, özellikle operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine katılım yoluyla bireyler tarafından sağlanır.

Dolaylı yardım, bireyler ve operasyonel birimler arasında nispeten yeni bir ilişki biçimi olarak fonların kullanımında ortaya çıkar. kitle iletişim araçları, teknik iletişim kanalları, operasyonel olarak önemli gerçekleri ve ilgili kişileri, muhtemelen kolluk kuvvetlerine bilgi göndermeden duyurmak için yüksek teknolojiler (İnternet). Bu tür anonim yardım, "Soruşturma Faaliyetleri Hakkında" Federal Yasada bağımsız bir form olarak yer almalıdır.

6. Önemli bir sorun, şu ana kadar temsilcilerden alınan bilgileri kanıta dönüştürmek için yasal olarak sabit gerçek etkili prosedürlerin olmamasıdır. Bu konudaki önemli ve karmaşık konulardan biri, kişilerin - gizli bilgi taşıyıcılarının ceza davalarında tanık olarak kullanılmasıdır. Bu bağlamda, olumlu yabancı deneyimin benimsenmesi ve aşağıdaki prosedürlerin yasalaştırılması gerekmektedir: soruşturmayı yapan kişiye sağlanması ve kurulum verilerini sabitlemeden sırdaşın yazılı ifadesini mahkemede duyurmak; muhbirle temasını sürdüren ve ondan soruşturmayı ve mahkemeyi ilgilendiren olaylar hakkında bilgi alan bir operasyon görevlisinin sorgulanması. Bu hükümler, Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'na yansıtılmalıdır.

7. Operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara gizli (zımni) yardım hem sözleşmeye dayalı hem de sözleşme dışı olarak sağlanabilir.

Sözleşme bazında daha çok tercih edilen gizli işbirliğinin temel ayırt edici özelliği, vatandaş ile operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organ arasındaki ilişkilerin süresi ve istikrarıdır. Bu durumda, sözleşmenin yazılı metni iki nüsha halinde yapılmalıdır. Operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kuruluşlara gönüllü olarak yardım etmeyi gönüllü olarak kabul eden bir kişiyle sözleşmenin bir kopyasının bulunması, haklarını ve meşru çıkarlarını uygun şekilde korumasını sağlayacaktır.

8. Operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluşlara bir kişinin yardımına ilişkin sözleşme, mevcut tanımı ve operasyonel arama mevzuatına göre düzenlenmesiyle karma bir hukuki yapıya sahiptir; iş sözleşmesi olarak kabul edilemez, bu tür ilişkiler medeni hukuk da değildir, idari ve yönetsel niteliktedir. Sözleşmenin önemli bir bileşeninin, tarafların karşılıklı hak ve yükümlülüklerini belirlemenin yanı sıra, kolluk kuvvetlerine yardım eden kişinin mahkeme de dahil olmak üzere sosyal, çalışma, emeklilik ve diğer haklarını açıkça savunmasını sağlaması olduğu göz önüne alındığında, , verilen sözleşme, Sanatta öngörülen ücretli bilgi hizmetlerinin sağlanması sözleşmesine atfedilmelidir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 779.

9. Sanata göre. “Operatif Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Yasası'nın 17'si, operasyonel soruşturma faaliyetlerinde bulunan organların, milletvekilleri, hakimler, savcılar, avukatlar, din adamları ve resmi olarak kayıtlı dini derneklerin yetkili temsilcilerinin sözleşmeleri kapsamında gizli yardım kullanması yasaktır. Ancak, bu yasak, onlarla sözleşme dışı bir temelde gizli işbirliği kurulması için geçerli değildir. Ancak, bu maddede adı geçen kişiler, durumları ve toplumsal konumları nedeniyle ve ayrıca ahlaki standartlara uymaları nedeniyle operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kuruluşlarla gizlice işbirliği yapamazlar.

10. Suçları tespit etme ve soruşturmaya yönelik kolluk uygulaması, ceza davalarında kanıtlamada operasyonel birimlerin çalışmalarının sonuçlarının kullanılmasının, hem operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kişiler hem de organlara yardım eden kişiler için bir güvenlik tehdidi ile ilişkili olduğunu göstermektedir. yürütüyor. Bu bağlamda, ikincisinin uygun şekilde korunması için, "Mağdurların, Tanıkların ve Ceza Yargılamalarına Yardımcı Olan Diğer Kişilerin Devlet Korumasına Dair" Federal Yasası uyarınca devlet korumasına tabi kişiler listesine dahil edilmeli ve onlara uygun şekilde verilmelidir. haklar: kişisel koruma, konut ve mülkiyetin korunması; iade özel araçlar kişisel koruma, iletişim, tehlike uyarıları; başka bir ikamet yerine taşınma; belgelerin değiştirilmesi; görünüm değişikliği vb.

11. Operasyonel-arama ve mali-bütçe mevzuatında, kolluk kuvvetlerine operasyonel-arama faaliyetlerinin sorunlarını çözmede yardımcı oldukları için vatandaşlar için parasal ödüller olasılığının belirlenmesi ve ayrıca bunları devlet kurumlarına sunma olasılığının sağlanması gerekmektedir. hükümet ödülleri, bunu medyada yaygın olarak tanıtıyor.

12. Sırdaşların yardımıyla çözülen görevlerin önemi göz önüne alındığında, faaliyetlerinin ek bir yasal garantisi olarak, “Operatif-Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Kanunun 18. Maddesinin 4. Kısmını aşağıdaki hükümle tamamlamak gerekir. : “Hareketli arama faaliyetlerini yürüten kuruluşla işbirliği içinde bulunan herhangi bir kişi, bu tür bir kuruluş adına hukuka uygun olarak operasyonel arama önlemlerinin yürütülmesi sırasında işlenen bir fiil nedeniyle cezai sorumluluktan muaftır. Bu fiil, bir grup kişi, bir grup kişi tarafından önceden anlaşma ile işlenen suçları önlemek, tespit etmek veya açıklamak amacıyla işleniyorsa, bir grup trafik polisi suç örgütü (suç örgütü) tarafından örgütlenmişse, zarara sebebiyet vermek kaydıyla, kanunla korunan çıkarlara olan zarar, bu suçların yol açabileceği zarardan daha az önemlidir.

13. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'na yeni bir madde eklenmelidir: “Operasyonel arama önlemlerinin uygulanması

1. Yetkili bir devlet kurumunun bir çalışanı tarafından veya böyle bir kurum adına başka bir kişi tarafından yasalara uygun olarak operasyonel arama önlemlerinin uygulanması sırasında işlenen, bu Kurallar tarafından korunan çıkarlara zarar veren bir fiil Bu eylem, bir grup kişi, bir grup kişi, önceden anlaşma ile işlenen suçların önlenmesi, tespiti veya soruşturulması amacıyla işleniyorsa, bu organla işbirliği yapmak, organize bir grup veya bir suç topluluğu (suç örgütü) ve ayrıca kanunla korunan menfaatlere verilen zarar, bu suçların yol açtığı zarardan daha az önemliyse ve bunların önlenmesi, ifşa edilmesi veya soruşturulması ile suç işleyenlerin ifşa edilmesi başka bir şekilde gerçekleştirilemiyorsa.

2. Bu maddenin birinci bölümünün hükümleri, insan hayatını veya sağlığını tehdit eden, ekolojik bir felaket, kamu felaketi veya diğer ciddi sonuçları içeren fiillerde bulunan kişilere uygulanmaz.”

14. İçişleri organlarının operasyonel birimleri suçla mücadelede en ön saflarda yer almaktadır ve bu bağlamda çalışmalarının kalitesini sürekli iyileştirmeleri gerekmektedir. Bu açıdan ilk yerlerden biri, sadece mesleki eğitim düzeyinde değil, aynı zamanda suça başarılı bir şekilde direnmek için ahlaki ve psikolojik nitelikleri de olan operasyonel çalışanların ahlaki ve psikolojik eğitimi sorunudur. gizli bir temelde işbirliği de dahil olmak üzere, kolluk kuvvetlerine yardımcı olmak isteyenler.

Rusya İçişleri Bakanlığı'nın eğitim kurumlarındaki eğitim sürecinin tüm teorik ve uygulamalı içeriği, ahlaki ve psikolojik eğitim sorunlarını çözmeye yönlendirilmeli, böylece yalnızca mesleki okuryazarlık değil, gelecekteki uzmanların da hedeflenen gelişimine katkıda bulunmalıdır. edinilen bilginin pratiğinde doğru ve incelikli bir uygulamanın temeli olarak, ancak aktif bir yaşam pozisyonu, ideolojik inanç, resmi görevin kusursuz bir şekilde yerine getirilmesi için artan sorumluluk bilinci ve genel olarak - yüksek bir kişinin gelişimi yasal farkındalık düzeyi ve ahlaki ve yasal kültür.

15. Operasyonel işçilerin - "aracılar"ın resmi görevlerini yerine getirmeleri için uygun şekilde hazırlanması için tüm kriterleri belirlemek gerekir. Bu amaçla tez, yazarın yeterlilik özelliği Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin eğitim kurumlarının mezunları (operasyonel-araştırma uzmanlığı), temel operasyonel-hizmet, yönetimsel, sosyal-insani, yasal, psikolojik-pedagojik, genel bilimsel ve diğer gereksinimlerin sistemini yansıtan geleceğin uzmanı.

Çalışmanın teorik önemi, bireylerin operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardım etmesi için yasal kurumun kapsamlı bir monografik çalışmasında yatmaktadır. Çalışmanın sonuçları, operasyonel arama biliminin bir dizi ana bölümüne, yani operasyonel arama faaliyetlerinin ilkelerine ayrılmış bölümlere, operasyonel arama faaliyetlerinin yürütülmesine, vatandaşları dahil etme konularına belirli bir katkı sağlamaktadır. kolluk kuvvetlerinin operasyonel birimleri tarafından suçların gizli olarak önlenmesi, bastırılması, ifşa edilmesi ve soruşturulması ile anayasa hukuku biliminin ilgili bölümlerinde, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin incelenmesi; adli usul hukuku ceza davalarında kanıtlamaya adanmış; ceza ve medeni hukuk.

Operasyonel arama faaliyetlerinde gizli çalışma hakkındaki bilgilerin sistematik hale getirilmesi, özel bir bilimsel operasyonel arama teorisi olarak, adı geçen yasal kurumun daha da geliştirilmesine ve vatandaşların operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan organlara gizli yardım sorunlarının geliştirilmesine katkıda bulunur. faaliyetler.

Tez araştırmasının pratik önemi, operasyonel arama ve cezai prosedür faaliyetlerinde bulunan organların kanun yapma çalışmalarında ve kanun uygulama faaliyetlerinde geliştirilen teorik hükümlerin, sonuçların, tavsiyelerin ve önerilerin kullanılması olasılığı ile belirlenir.

Belge, operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kuruluşlara gizli yardım sağlamak için vatandaşları cezbetme prosedürünü düzenleyen operasyonel arama, ceza ve ceza muhakemesi mevzuatının iyileştirilmesi için teklifler ve ayrıca belirtilen kategorinin sosyal ve yasal koruma konularını formüle eder. kişiler, operasyonel arama faaliyetlerinin sonuçlarını ceza davalarında kanıtlamada kullanmak, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerine uymak kanun yaptırımı. Doktora tezi, operasyonel birimlerin gizli aygıtlarla çalışmalarının verimliliğini ve operasyonel personelin mesleki eğitimini geliştirmek için pratik öneriler içermektedir.

Tez araştırmasının hükümleri ve sonuçları, operasyonel arama faaliyetleri hakkında ve ayrıca kolluk kuvvetlerinin mesleki eğitim ve ileri eğitim sisteminde eğitim ve metodolojik literatür hazırlamak için kullanılabilir.

Çalışma sonuçlarının onaylanması. Tez, Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Üniversitesi İçişleri Bakanlığı'nın operasyonel-soruşturma faaliyetleri bölümünde hazırlandı, tartışıldı ve onaylandı.

Çalışmanın ana hükümleri, Bağımsız Devletler Topluluğu üye ülkeleri için "Operasyonel arama faaliyeti hakkında" model kanunun hazırlanmasında pratik kullanım bulmuştur.

Tez araştırmasının önerileri ve sonuçları, St. Petersburg Merkez İçişleri Müdürlüğü ve Leningrad Bölgesi, Kuzey-Batı İçişleri Ulaştırma Müdürlüğü, Merkezi İçişleri Müdürlüğü operasyonel birimlerinin faaliyetlerinde pratik uygulama bulmuştur. Irkutsk Bölgesi, Murmansk bölgesi, Pskov Bölgesi İçişleri Müdürlüğü, Novgorod Bölgesi İçişleri Müdürlüğü, Rusya Federasyonu Federal Uyuşturucu Kontrol Servisi, Rusya'nın St. Petersburg ve Leningrad Bölgesi Federal Güvenlik Servisi ve tekliflerin hazırlanmasında operasyonel arama ve ceza muhakemesi mevzuatının iyileştirilmesi için.

Tez araştırmasının materyalleri, Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Üniversitesi, Rusya İçişleri Bakanlığı İçişleri Birlikleri St. Petersburg Askeri Enstitüsü, St. Petersburg'un eğitim sürecinde kullanılmaktadır. Rusya Federasyonu Başsavcılığı Enstitüsü, adını St. Petersburg'dan almıştır. V.B. Rusya Gümrük Akademisi Bobkov şubesi, Rusya İçişleri Bakanlığı Volgograd Akademisi, Rusya İçişleri Bakanlığı Doğu Sibirya Enstitüsü.

Çalışmanın ana hükümleri, yazarın uluslararası, tüm Rusya ve bölgesel bilimsel-pratik konferans ve seminerlerdeki sunumlarında test edildi; Petersburg'da düzenlenen: "Uzman-suç faaliyetlerinin teorik ve uygulamalı sorunları (Rusya İçişleri Bakanlığı Uzman-suç bölümünün 8. yıldönümünde)" (7-8 Nisan 1999); " Gerçek sorunlar ORD şu aşamada” (20 Mayıs 1999); "Uyuşturucu bağımlılığı ve uyuşturucu ticareti: karşı koyma sorunları" (25 Mayıs 1999); "Bilgi Alanı Güvenliğinin Gerçek Sorunları" (5-8 Ekim 1999), "Rusya ve Beyaz Rusya Birliği'nde Bilgi Güvenliğinin Kavramsal Sorunları" (18-19 Ekim 2000); “Uyuşturucu Bağımlılığı ve Uyuşturucu Ticaretiyle Mücadelede Devletin ve Toplumun Rolü (29 Mart 2001); "Suçla Mücadelenin Güncel Sorunları" (3-4 Ekim 2001); "Rusya İçişleri Bakanlığı - 200 yıl: tarih ve kalkınma beklentileri" (20-21 Eylül 2002); "Polis memurlarının sosyal ve yasal korunması: devlet ve beklentiler" (26 Haziran 2003); “Cezai usul reformu: Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu - bir yıl sonra. Gerçek uygulama sorunları” (24 Ekim 2003); "İnsan ve vatandaşın hak ve özgürlükleri: uluslararası yasal ve anayasal düzenleme" (19 Aralık 2003); "Kolluk Kurumlarında Hukuk Eğitimi: Sorunlar ve Beklentiler" (26 Şubat 2004); "Rusya'da usul hukukunun gelişiminin fiili sorunları" (21 Mayıs 2004); "Yasal güvenceler hukuki durum bireyler: tanıkların ve ceza davalarında suçların ifşa edilmesine katkıda bulunan kişilerin korunması” (28 Mayıs 2004); "Bölgesel Bilişim - 2004" (22-24 Haziran 2004); "Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Üniversitesi, içişleri organları ve iç birlikler için personel eğitimi sisteminde, Rusya'nın tüm kolluk kuvvetleri sisteminde" (11 Ekim 2004); "Sosyal Felsefenin Güncel Sorunları" (25 Şubat 2005); "Terörle mücadelede özel teknik araçların kullanılması" (21 Mart 2005); "Hukuk Psikolojisi: Kolluk Görevlilerinin Operasyonel Faaliyetlerine Yönelik Modern Psikolojik Destek Teknolojileri" (19 Mayıs 2005). Ayrıca çalışmanın sonuçları yazarın bilimsel yayınlarına da yansımaktadır.

Tez yapısı. Tez bir giriş, dört bölüm, sırasıyla gündeme getirilen konuların içeriğini, bir sonuç ve bir referans listesinden oluşmaktadır.

Çalışmanın sonuçları, çalışan bir işçinin raporunda veya sertifikasında belgelenir. Bu belgelere, gizli bilgilere sahip olanlar da dahil olmak üzere kişiler tarafından hazırlanan ilgili sonuçlar veya sertifikalar eşlik edebilir.

1 Bakınız, örneğin: Goryainov K.K., Kvasha Yu.I., Surkov K.V. kararname op. 210.

2 Bakınız, örneğin: Golubovsky V.Yu., Egorshnp V.M., Ovchinnikov G.A. ve diğerleri Nesnelerin ve belgelerin araştırılması: bir operasyonel arama önlemi. SPb., 2000. apnos yardımı veya operasyonel çalışan adına doğrudan araştırma yürüten kuruluşlar.

Diğer operasyonel arama faaliyetleri sırasında elde edilen nesneler ve belgeler incelemeye tabi tutulabilir.

Gözetim, bir kişinin veya başka bir nesnenin doğrudan veya dolaylı (teknik araçların yardımıyla) izlenmesinden oluşan operasyonel bir arama faaliyetidir.

Dolayısıyla, tanımdan hareketle gözlemin, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluşların çalışanları veya doğrudan veya dolaylı olarak onlara yardımcı olan kişiler tarafından yapıldığı açıktır. İkinci durumda, gözetim özel teknik ekipman (kameralar, mikrofonlar vb.) Belirtilen operasyonel arama faaliyetini yürütmek için bu yöntemler A.Yu. Shumilov, fiziksel ve elektronik (teknik)1 olarak adlandırır.

Bu yöntemler hem birbirinden ayrı hem de birlikte kullanılmaktadır. Özel literatürde, Farklı çeşit dış mekan gözetimi de dahil olmak üzere gözetim, yani. bir kişinin bulunduğu yerlerde ve hareket sürecinde doğrudan görsel gözlemi. Gözlem nesnesi bir alan, bir oda veya bir araç olabilir.

Görsel gözlem doğrudan ve dolaylı olabilir (operasyonel-teknik araçlar kullanarak), operasyonel-arama faaliyetinin problemlerini çözmek için önemli olan fenomenleri, olayları, gerçekleri, süreçleri teknik araçların yardımıyla sabitlemeyi içerir.

Gözlem yardımı ile belirli sorunları çözmek mümkündür:

Operasyonel durumun unsurları hakkında ve ayrıca operasyonel arama faaliyetleri ve soruşturma eylemlerinin planlanması için gerekli veriler hakkında bilgi edinme: incelenen kişilerin planları ve niyetleri, hareket yolları, ziyaretin sınırlı olduğu yerlerdeki davranışları;

1 Bakınız: Shumilov A.Yu. Kısa dedektif ansiklopedisi.

Suç gruplarının oluşumu, içlerindeki rollerin dağılımı, katılımcıların her birinin işlevleri, karakterlerinin özellikleri ve grubun diğer üyeleriyle ilişkileri hakkında bilgi edinme;

Suçlu yollarla elde edilen değerlerin en olası gizlenme yerlerinin yanı sıra suç işleme araç ve araçlarının belirlenmesi;

Suç ortakları hakkında bilgi edinme, vb.

Gözlem sınıflandırılabilir. Örneğin, V. Rybkin'e göre, gözetim, operasyonel ajansların tam zamanlı gizli çalışanları tarafından ve ayrıca operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan ajanslara yardımcı olan kişiler tarafından, gizli bir temelde (gizli gözetim)1 yürütülebilir.

Gözetim hizmetine bazen casus hizmeti de denir. "Fileur" kelimesi Fransızca "fileur" kelimesinden gelir ve şu anlama gelir: bir kişiyi veya kişileri izleyen gizli polis ajanı veya izini sürmek. Açık hava gözetimi tarihi üzerine, A.A.'nın çalışması şüphesiz ilgi çekicidir. Fomushkin "Çarlık Rusyası (1870 - 1917) siyasi polisinin polis teşkilatı tarihinin sayfaları:" .

Bir kişinin tanımlanması, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organa operasyonel ilgisi olan bir kişinin görünüm, ses, diğer nesneler ve ayrıca kullanımı temelinde doğrudan tanımlanmasından oluşan operasyonel bir arama önlemidir. operasyonel kayıtlarda, uzman suç dosyalarında ve koleksiyonlarda bilgi edinme. Ek olarak, nesnelerin, belgelerin, biyolojik nesnelerin vb. incelenmesi yoluyla kişisel tanımlama da mümkündür.3

Ayrıca, bir kişinin kimliği, suçların hazırlanmasına veya işlenmesine dahil olan veya aranan kişileri karakterize ederek tanımlama yöntemiyle tanımlamayı içeren bir ORM olarak tanımlanabilir.

1 Rybkin V. Ceza soruşturması uygulaması - teknikler ve yöntemler // Ceza soruşturması uygulaması. Bilimsel ve pratik derleme / Comp. L. Vaksyan; Ed. L.I. Alekseev. M.: 1999. S. 64.

2 Fomushkin A.A. Çarlık Rusyası'nın (1870 - 1917) siyasi polisinin casus servisi tarihinin sayfaları: öğretici Petersburg: Rusya FSB'sinin Yeniden Eğitimi ve İleri Eğitimi Enstitüsü, 1997.

3 Goryainov K.K., Kvasha Yu.I., Surkov K.V. Kararname op. S. 215. prosedürel olmayan bir biçimde gerçekleştirilen özelliklerine (operasyonel tanımlama).1

Hukuk literatüründe, kişisel kimlik bazen bu operasyonel arama faaliyetinin özünü yansıtan operasyonel kimlik veya operasyonel kimlik olarak adlandırılır.

İçeriği, operasyonel arama faaliyeti sürecinde elde edilen, muhtemelen bir suçun işlenmesiyle ilgili olan bir kişinin kimliğine ilişkin verilerin, hafızaya kaydedilen bir kişinin antropolojik, dinamik, fizyolojik ve diğer özellikleri hakkında bilgilerle ilişkilendirilmesini içerir. görgü tanıklarının, bilgi dizilerinin, fotoğrafların, film fotoğraf-video-ses kasetlerinin ve diğer bilgi taşıyıcılarının üzerine alınması ve bu temelde suça karıştığının tespit edilmesi.

Operasyonel tanımlama, teknik araçlar ve çeşitli taktikler kullanılarak çeşitli şekillerde gerçekleştirilebilir. Kural olarak kimliği belirlenebilir kişiden gizlice gerçekleştirilir. En yaygın kimlik belirleme biçimleri fotoğraflı kimlik tespitinin yanı sıra olayın mağdurları ve görgü tanıklarının katılımıyla yapılan sıcak takip aramalarıdır.

Operasyonel tanımlama hakkında konuşursak, doğrudan veya dolaylı olarak gerçekleştirilebilir. Doğrudan operasyonel tanımlama, bir kişinin başka bir kişi tarafından tanınmasından oluşur. Böyle bir etkinlik, halka açık ve perde arkasında da yapılabilir. Gizli kimlik tespiti, kimliği tespit edilen kişinin kimliği tespit eden kişiyi görme ihtimalini ortadan kaldıran koşullar altında gerçekleştirilir.

Bir fotoğraf, kompozisyon portresi, sözlü portre ile tanımlama, aracılı olana atfedilmelidir. Bir kişiyi el yazısı, imza, kayıtlar, ses2 ile tanımlayabilirsiniz.

Kişisel tanımlama, gizli yardım sağlayan ve resmi kimlik bilgilerini kullanan kişiler tarafından da gerçekleştirilebilir.

1 Rivman D.V. kararname op. s.96.

2 Bakınız: Fomushkin A.A. Ses ve konuşma cezai sırları açığa çıkarır: psikolinguistik bilginin adli tıpta ve operasyonel arama faaliyetlerinde kullanımı hakkında. / Nauch. ed. VE. Galunov. SPb.: “Hukuk Merkezi “Basın”, 2003. Olay yerinden ele geçirilen veya çıkarılan koku taşıyıcıları için arama köpekleri.

Tesisleri, binayı, yapıyı, araziyi ve Araç(operasyonel teftiş), operasyonel arama faaliyetleri sırasında, doğrudan veya uzmanların olası katılımıyla veya onun talimatıyla, kolluk kuvvetlerine, konut ve ofis binalarına, araçlara ve diğerlerine yardımcı olan bir kişi tarafından operasyonel bir memur tarafından gerçekleştirilen bir teftiştir. suç işleme araç ve araçlarını, cezai yollardan elde edilen para ve değerli eşyaları, dolaşımı yasaklanmış veya kısıtlanmış mal ve eşyaları, suç faaliyeti ile ilgili olabilecek diğer eşya ve belgeleri tespit etmeye yönelik nesneler.

Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi, 21.12.2018 tarih ve 290-0 sayılı tanımıyla. 2000, binadan bahsetmişken, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 25. Maddesi ve 8. Federal Yasanın “OSA Hakkında”.

Konutun incelenmesi, en önemli anayasal insan hakkı olan konutun dokunulmazlığını sınırlar. Bazı durumlarda böyle bir hakkın kısıtlanması elbette gerekli ve caizdir. Aynı zamanda, anayasal hakları kısıtlayan tüm operasyonel arama faaliyetleri, birçok memnuniyetsizliğe, soru işaretine neden olmakta ve bu nedenle hem sıradan vatandaşlar hem de kolluk kuvvetlerinin ortak bir anlayışını gerektirmektedir. Bu faaliyetlerin yasal düzenlemesi konusunda, garip bir şekilde, kolluk kuvvetleri arasında bile ortak bir anlayış yoktur1.

Söz konusu operasyonel arama faaliyeti, dedektif tarafından bir yüzyıldan uzun süredir bilinmektedir. Başlatılan bir ceza davasının varlığından bağımsız olarak ve herkesten gizlice, her şeyden önce, elbette, operasyonel çıkar nesnesi olan kişilerden her zaman gerçekleştirildi.

Kamuya açık bir inceleme, bina sakininin rızası ile yapıldığından, uygun bir mahkeme kararı alınmasını gerektirmez.

1 Bu konuda bkz.: Zakhartsev S.I., Molchanov P.L., Rokhlin V.I. Operasyonel arama faaliyetleri yürütmenin yasallığı. // Yasallık, 2003, No. 9. S. 33-35. yüzler. Aynı zamanda, kamuya açık bir inceleme iki tür olabilir: açık (şifresiz) - operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluş adına ve şifreli - operasyon görevlisi başka bir devlet organı adına hareket ettiğinde veya muayene sırasında Organlara yardım eden, opsrativno-soruşturma faaliyetleri yürüten kişiler kullanılarak dolaylı olarak yürütülür.

Söz konusu ORM, yalnızca faal bir işçi tarafından değil, aynı zamanda gizli olarak da dahil olmak üzere operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluşlara yardımcı olan kişiler tarafından da gerçekleştirilebilir. Ve uygulamanın gösterdiği gibi, en etkili olanıdır.

Posta gönderileri, telgraf ve diğer mesajların kontrolü, posta gönderileri, telgraf ve diğer mesajları gizlice okuyarak kontrol edilen kişilerin suç faaliyetleri hakkında bilgi edinmenin bir yoludur.

Posta öğelerinin kontrolüne bazen inceleme denir. "İnceleme" kelimesi, "denetim" anlamına gelen Latince "düzenli" kelimesinden gelir. Perforasyon, postayla gönderilen yazışmaların gizlice açılmasını içerir.

Belirtilen operasyonel arama önlemi, 17 Temmuz 1999 tarihli "Posta İletişimi Üzerine" Federal Yasası ile yazışma, posta, telgraf ve kapsamına dahil olan diğer mesajların sırrı olarak tanımlanan iletişim gizliliği haklarının kısıtlanması ile ilişkilidir. posta operatörlerinin faaliyetleri, posta hizmetleri kullanıcısının rızası olmadan ifşa edilemez.

Belirli bir kişiye yönelik veya ondan kaynaklanan yazışmalar veya belirli bir adrese gelen veya belirli bir adresten yapılan yazışmalar kontrole tabi olabilir. Bu tür yazışmalar (mesaj) basitçe okunabilir veya okunabilir ve bunun bir kopyası yapılabilir,

1 Operasyonel arama faaliyeti hakkında federal yasa: Bilimsel ve pratik yorum / Ed. I.N. Zubova, V.V. Nikolyuk. S.59

2 17 Temmuz 1999 tarihli "Posta İletişimi Üzerine" Federal Yasa.// Bakınız: Rossiyskaya Gazeta. 1999. 23 Temmuz. veya “Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Yasa ile belirlenen durumlarda, yazışma alıcıya gönderilmeyecektir.

Vatandaşların anayasal haklarının, operasyonel arama faaliyeti sırasında gerçekleştirilen posta öğelerinin, telgrafın ve elektrik ve posta ağları aracılığıyla iletilen diğer mesajların gizliliğiyle sınırlandırılmasına, yalnızca gerekçeli bir karar üzerine mahkeme kararı temelinde izin verilir. operasyonel arama faaliyetinde bulunan ilgili organın başkanının, yalnızca "Soruşturma Faaliyetleri Hakkında" Federal Kanunun 8. maddesinin 2. bölümünde belirtilen bilgilerin varlığında.

1 Eylül 1995 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, "Teknik araçlar kullanarak operasyonel arama önlemlerinin organizasyonu ve yürütülmesi hakkında", posta öğelerinin, telgrafın ve organların çıkarlarına göre diğer mesajların kontrolü operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan Federal güvenlik hizmetlerinin organlarına atanır.

Sanat uyarınca. "İletişim Hakkında" Federal Yasası'nın 14'ü iletişim işletmeleri, Rusya Federasyonu topraklarında faaliyet gösteren departman üyeliği ve mülkiyeti ne olursa olsun, iletişim operatörleri, yardım sağlamak ve operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan yetkililere olanak sağlamakla yükümlüdür. iletişim ağları üzerinde operasyonel arama faaliyetleri yürütmek, bu faaliyetlerin örgütsel ve taktik yöntemlerinin ifşa edilmesini önlemek için önlemleri kabul etmek.

Dinleme telefon konuşmaları- Operasyonel arama faaliyeti yürütme yetkisine sahip kuruluşların harekat birimlerinin talimatı üzerine FSB veya İçişleri Bakanlığının özel harekat-teknik birimleri tarafından yürütülür, suça karışan veya suç işleyen kişilerin telefon hatları. Teknik araçlar yardımıyla gerçekleştirilen telefon görüşmelerinin işitsel kontrolünden ve kayıtlarından oluşur.

Genellikle, suç işlediğinden şüphelenilen kişilerin telefon konuşmalarının dinlenmesi gerçekleştirilir, ancak bu operasyonel arama önlemi, bu kişilerin akrabalarını ve tanıdıklarını da ilgilendirebilir.

Telefon dinleme tipik olarak şunları içerir:

1) telefon iletişimi sağlayan uygun ekipmana bağlantı;

2) operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluşun ilgisini çeken müzakerelerin belirlenmesi;

3) müzakerelerin sesli medyaya kaydedilmesi;

3) içeriklerine aşinalık ve bu müzakerelerin değerlendirilmesi;

5) alınan materyallerin yetkili makama sunulmasından sonra da dahil olmak üzere kullanımı ön soruşturma, ceza davalarında delillerin toplanması, doğrulanması ve değerlendirilmesini düzenleyen ceza muhakemesi mevzuatı hükümlerine göre ispatlamada.

Yukarıda belirtilen 1 Eylül 1995 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi uyarınca, işletmeleri, kurumları ve kuruluşları mülkiyete bakılmaksızın sabit ekipmana bağlama ile ilgili operasyonel arama önlemleri, diğer yasal ve bireyler, iletişim hizmetleri sağlamak, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların çıkarları için, federal güvenlik hizmetinin operasyonel-teknik araçları kullanılarak gerçekleştirilir.

Vatandaşların anayasal haklarının operasyonel arama faaliyeti sırasında gerçekleştirilen telefon görüşmelerinin gizliliğiyle sınırlandırılmasına, yalnızca operasyonel arama faaliyetinde bulunan ilgili organ başkanının gerekçeli kararına ilişkin mahkeme kararı temelinde izin verilir. , ancak, kural olarak, operasyonel görevlilere gizli yardım sağlayan kişilerin katılımıyla, "ORD Üzerine" Federal Kanunun 8. Maddesinin 2. Kısmında belirtilen bilgiler varsa.

Dinleme, kablolu, uzay ve hücresel iletişim hatları kullanılarak ev veya ofis telefonlarından veya ankesörlü telefonlardan yapılan görüşmelere konu olabilir.

Teknik kanallardan bilgi kaldırma sppzp - operasyonel-soruşturma faaliyetlerinin sorunlarını çözmek, çeşitli verilerin elektriksel iletişim ağları üzerinden iletilmesinden kaynaklanan elektromanyetik ve diğer alanlar için özel teknik araçları izleyerek bilgi elde etmek, işletmek için gerçekleştirilir. bilgi toplayan, işleyen, biriktiren, depolayan, araştıran ve yayan bilgisayar ağları, veri tabanları, telekomünikasyon bilgi sistemleri.

Ayrıca teknik iletişim kanallarından bilgilerin çıkarılması, iletişim kanallarından teknik yollarla gizli bilgi toplanmasından oluşan ORM olarak tanımlanabilir1.

Bu olayın, çeşitli verilerin elektrik haberleşme ağları üzerinden iletilmesi, bilgisayar ağlarının işletilmesi, telekomünikasyon ve bilgi sistemlerinin veri tabanlarının işletilmesi sonucunda ortaya çıkan özel teknik araçlarla elektromanyetik ve diğer alanların izlenmesi yoluyla bilgi elde edilmesinden oluştuğu söylenebilir. bilgi toplama, işleme, biriktirme, depolama arama ve yayma. Belirtilen operasyonel arama faaliyeti, kural olarak, teknik iletişim kanalları (telefaks, teletip, bilgisayar ağları ve diğer iletişim sistemleri) aracılığıyla iletilen bilgilerin operasyonel arama faaliyetlerini gerçekleştirme sürecindeki gizli makbuzdur.

Başka bir deyişle, bu operasyonel arama faaliyeti, operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan kuruluşların operasyonel birimlerine gizli yardım sağlayan kişilerin katılımıyla teletip, bilgisayar ağları, faks mesajları gibi iletişim sistemleri aracılığıyla bilgilerin alınmasıdır.

Bu operasyonel arama faaliyeti, özel operasyonel-teknik araçların yardımıyla gerçekleştirilir. Birçok yönden telefon dinlemeye benzer ve ciddi ve özellikle ciddi suçların işlenmesiyle ilgili olgular üzerinde çalışırken gerekli olabilir.

1 Zakhartsev S.I., Medvedev V.P. Hukuki konularda teknik iletişim kanallarından bilgilerin çıkarılması. SPb., 2004. S. 17.

2 Bakınız: Mikhailov V.I., Fedorov A.V. gümrük suçları. 157.

Teknik kanallardan bilgilerin kaldırılması, hakimin izni ile operasyonel arama faaliyetlerini yürütmeye yetkili organ başkanının kararına dayanarak gerçekleştirilir.

Bu etkinliği düzenlemenin şartları ve gerekçeleri telefon dinlemeye benzer.

Teknik iletişim kanallarından bilgi kaldırma f! operasyonel arama faaliyetlerinin geliştirilmesi açısından en umut verici olanı. Şu anda, örneğin İnternet'in bilgisayar ağı gibi teknik iletişim yöntemleri giderek daha yaygın hale geliyor. Diğer teknik iletişim türleri de aktif olarak gelişmektedir.

Aynı zamanda, son üç ORM'nin, kural olarak, herhangi bir sırdaş katılımı olmadan gerçekleştirildiğine dikkat edilmelidir.

Operasyonel sızma, operasyon görevlilerinin veya onlara gizli bir temelde yardım eden kişilerin efsanevi bir şekilde bir suç ortamına veya operasyonel çıkarı olan nesnelere tanıtılmasından oluşan ve aşağıdakilerle karakterize edilen bir operasyonel arama etkinliğidir: a) bir kolluk kuvvetini teşvik etmeye yönelik eylemler memur Sh veya kendisine verilen görevlerin çözülmesinde kendisine yardım sağlayan bir kişi, bir suç oluşumunda ve b) onlar tarafından kamuya açık bir suç oluşumu kapsamında işlenir. tehlikeli eylemler(eylemsizlik), öngörülen bir eylemin tüm belirtilerine sahip olmasına rağmen özel bölüm Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun ve gerçek zarara neden olan, ancak yasayla belirlenen koşullara ve sınırlara uygun olarak zorla işlenen.

Bu nedenle, bu, belirli bir operasyonel görevi çözmek için gerekli bilgileri toplamak için, operasyonel birimlerin çalışanlarının ve onlara gizli yardım sağlayan kişilerin, suç ortamına ve operasyonel ilginin diğer nesnelerine efsanevi girişi yoluyla bilgi edinmenin bir yoludur. - arama etkinliği1.

Bakınız: Operasyonel arama etkinliğine ilişkin federal yasa: Bilimsel ve pratik yorum / Ed. I.N. Zubova, V.V. Nikolyuk.

Operasyonel sızma, nesneleri daha önce bir veya daha fazla ciddi veya özellikle ciddi suçlar işlemek için birleşmiş kişilerin istikrarlı suç oluşumları olan özel (taktik) bir operasyon çerçevesinde gerçekleştirilir. Organize suç gruplarına gömülü kişilerle ilgili bilgiler bir devlet sırrı teşkil eder ve yalnızca arama operasyonunu yürüten organın başkanının kararı temelinde gizliliğin kaldırılmasına tabidir.

Operasyonel sızma, organize bir suç grubunun üyeleri arasından bir bilgi kaynağı elde edilerek de gerçekleştirilebilir. "Soruşturma Faaliyetleri Hakkında" Federal Kanunun 18. Maddesi, ciddi sonuçlara yol açmayan yasa dışı bir eylemde bulunan ve soruşturma faaliyetini yürüten organla işbirliği yapan bir suç grubunun üyelerinden bir kişinin, Suçların ifşa edilmesine aktif olarak katkıda bulunan, kendisine verilen zararı tazmin eden veya verilen zararı başka şekilde telafi eden, Rusya mevzuatı uyarınca cezai sorumluluktan muaftır.

Bir kolluk görevlisinin örgütlü suç gruplarındaki özel görevlerde geçirdiği süre, kıdem tazminatına tabi süreleri belirterek, tercihli emeklilik aylığı atama hizmet süresine, tercihli emeklilik aylığı verilmesi için belirlenen şekilde, departman düzenlemeleri.

Sızma operasyonu, operasyon-arama faaliyetlerini yürütmeye yetkili organ başkanı tarafından onaylanan bir karar temelinde ve operasyon planında belirtilen şekilde gerçekleştirilir.

Bu, en güvenli ORM gizli aygıtıdır.

Kontrollü teslimat, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların gizli kontrolü altındaki mal ve nesnelerin hareketinden oluşan operasyonel bir arama önlemidir.

Kontrollü teslimat, suçları ve işledikleri suçları tespit etmek ve bastırmak amacıyla harekât-arama faaliyetleri yürütmeye yetkili kolluk kuvvetlerinin yetkisi altındaki mal ve nesnelerin yetkili kolluk kuvvetlerinin yetkisi altında nakli olarak da anlaşılmaktadır. yasalarca ve yerleşik prosedürlere uygun olarak1.

Bu operasyonel arama faaliyeti sırasında, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organ, tedarikçinin, alıcının ve nakliyecinin eylemlerini, ürünlerin tedarikini, hareketlerini ve ödemelerini gizlice kontrol eder.

Kontrollü teslimatlar çeşitli tiplerdedir ve operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan operasyonel görevlilerin eylemlerine, malların türüne, kontrol edilen malların geçtiği bölge, diğer nedenlerle sınıflandırılır.

Kontrollü teslimatlar ayrıca, gizli teslimat yapan kişilerin katılımıyla refakatli (teslimat edilen mallara mal sahibi veya suç ortaklarından biri eşlik ettiğinde) ve refakatsiz (buna göre mallar eşlik etmediğinde, örneğin posta paketleri) ayrılır. operasyonel çalışanlara yardım.

Bölgeye bağlı olarak, kontrollü teslimatlar şunlardır:

Yurtiçi (mallar Rusya Devlet sınırını geçmediğinde)

Dış (mallar Rusya'nın dış sınırlarını geçtiğinde)

Transit (mallar Rusya'dan geçtiğinde).

Transit kontrollü teslimatlar, yabancı devletlerin ilgili kolluk kuvvetleri ile etkileşimi organize etme ve yabancı devletlerin mevzuatının önündeki engeller açısından en büyük zorluğa neden oluyor gibi görünmektedir.

Uyuşturucu madde kaçakçılığına karışan kişileri belirleme yöntemi olarak kontrollü teslimatın yasal temeli, 1988 tarihli "Uyuşturucu ve psikotrop uyuşturucu kaçakçılığına karşı mücadele hakkında" BM Viyana Sözleşmesi'nde tanımlanmıştır. Suçla mücadelede devletlerin etkileşimini düzenleyen bir dizi başka uluslararası yasal düzenleme, bu yöntemin sadece yasa dışı suçları bastırmak için kullanılma olasılığını beyan eder.

1 Kontrollü teslimatla ilgili derin ve kapsamlı bir çalışma V.I. Mihaylov (Bakınız: örneğin: Operasyonel arama operasyonu olarak kontrollü teslimat: Eğitimsel ve pratik el kitabı / Düzenleyen L.Yu. Shumilov. M., 1998.) uyuşturucu kaçakçılığı, aynı zamanda silahlar, kültürel değerler. Bu hükümlerin pratik uygulaması, ulusal mevzuata uygun olarak gerçekleştirilir.

Operasyonel arama önlemi "operasyonel deney", gerekli deneysel eylemlerin gerçekleştirilmesi, durumun veya diğer koşulların yeniden üretilmesi veya ağır veya özellikle ağır suçların hazırlanması veya işlenmesi ve ayrıca, hazırlayan kişilerin tanımlanması ve tanımlanmasıdır. Toplanan verilerin doğrulanması ve değerlendirilmesi veya komisyonlarının koşulları ve buna dahil olan kişiler hakkında yeni veriler elde etmek amacıyla bunları taahhüt etmek veya taahhüt etmek.

Operasyonel deneyin1 özü hakkında uzmanlar tarafından yapılan önemli sayıda yayın vardır. Yani, M.N. Marshunov2, A.A. Chuvnlev3, K.A. Korsakov4, A.E. Çeçetin, V.V. Nikolyuk, I.N. Zubov5, herhangi bir eylemin yeniden üretimi olarak operasyonel bir deney sundu. A.Yu. Shumilov ve A.S. Groshev, deneyin özünde aktif gözlemi seçti6. KK Goryannov, Yu.F. Kvasha ve K.V. Surkov, bunun, tezahürü davranışta muhtemel olan fenomenleri ve eylemleri açıklamak için varsayımların öne sürdüğü koşulları yaratmak için gözlemlenen ve test edilen kişinin faaliyetlerine aktif müdahaleyi içeren bir tür psikolojik deneyim olduğuna inanıyor. konunun tezahürüdür. V.Yu. Alferov ve V.A. Ilyinykh bunu, gizlice kontrol edilen koşulların ve cezai tecavüzler için nesnelerin yaratılmasıyla bağlantılı olarak tanımlar.

1 Netreba V.A., Shumilov A.Yu. İşlemsel bir deney kavramı // İşlemsel arama etkinliği: Ders kitabı. 2. baskı, rev. ve ek / Ed. KK Goryainova, M.Ö. Ovchinsky, G.K. Sinilova, A.Yu. Şumilova. M., 2004.

F 2 Marshunov M.N. Programdaki operasyonel arama etkinliğine ilişkin federal yasa

ÇÖZÜM

Operasyonel arama faaliyetlerinde Rus gizli çalışma deneyiminin yürütülen kapsamlı teorik ve yasal çalışması, aşağıdaki sonuçları ve önerileri çıkarmamıza izin veriyor:

1. Rusya'da, modern anlamda operasyonel arama faaliyetinden önce, uzun bir geçmişi olan dedektif faaliyeti geldi. Hem Rus İmparatorluğu döneminde hem de Sovyet döneminde bu tür faaliyetlerin yasal düzenlemesinin geriye dönük bir incelemesi, şüphesiz operasyonel arama mevzuatının gelişim tarihinin kapsamlı bir çalışmasına duyulan ihtiyacı açıkça göstermektedir. iyileştirilmesi için operasyonel teklif organlarının uzun vadeli uygulama çalışmaları ile daha doğrulanmış ve doğrulanmış modern operasyonel arama biliminin gelişimine katkıda bulunmak. Bu, özellikle, vatandaşların operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlara yardım biçimlerinin iyileştirilmesi, bu tür yardım ihtiyacının yasal olarak düzenlenmesi ve suçla mücadelede kolluk kuvvetlerine yardım etmede ahlaki gerekçelendirme, sivil toplum kuruluşlarının temellerini koruma konularıyla ilgilidir. Rusya Federasyonu'nun anayasal düzeninin yanı sıra, operasyonel arama sürecinde adı geçen katılımcıların siyasi, yasal ve sosyal ekonomik güvenliğinin iyileştirilmesi.

2. Rus devletinin oluşum aşamalarının belirlenmesi açısından operasyonel arama faaliyetinin yasal düzenlemesinin gelişiminin tarihi, bu şekilde operasyonel arama faaliyetinin ortaya çıkışının başlangıcını belirleme konumundan ve Suçla mücadelede vatandaşlara yardım biçimlerinin ortaya çıkması, aşağıdaki dönemlere sahip olmalıdır:

I. Soruşturmanın ortaya çıkış dönemi ve 10-17. yüzyıllarda iki bölüme ayrılabilen düzenlenmesi: a) prenslik dönemi yasasına göre suçluların aranması (X-XV yüzyıllar) ve b) 15. yüzyıl 17. yüzyıl yasalarına göre Rus merkezi devletinde suçluların aranması

II. Rus İmparatorluğu'nda (XVIII - XX yüzyılın başlarında) dedektiflik çalışmalarının yasal düzenleme dönemi, iki aşamaya ayrılmak için uygun görünüyor: XVIII yüzyılın başından itibaren. 1880'e ve 1880'den 1917'ye (Bunun nedeni, İmparatorluk Majestelerinin Kendi Şansölyesinin III şubesinin Ağustos 1880'de kaldırılmasından ve Devlet Polis Departmanının oluşturulmasından sonra, dedektifin faaliyetlerine niteliksel olarak yeni bir yaklaşımın olmasıdır. ajanslar aktif olarak oluşmaya başladı, öncelik kendini istihbarat çalışmalarına adamaya başladı).

III. Operasyonel arama faaliyetinin yasal düzenlemesinin Sovyet dönemi (1917 - 1991).

IV. Sovyet sonrası (modern) operasyonel-soruşturma faaliyetlerinin yasal düzenleme dönemi (1992'den günümüze).

Aynı zamanda, operasyonel arama faaliyetinin modern tanımına dayanarak, bu tür faaliyetlerin yasal düzenlemesinin geliştirilmesine yönelik araştırmaların başlangıç ​​​​noktası, devletin ortaya çıktığı, devletin oluşumu dönemi olarak alınmalıdır. organlar ve belirli eylemlerin yasadışılığını belirleyen ve suç işleyen kişileri aramak için devlet organlarının faaliyetlerini düzenleyen yasal normların ortaya çıkması.

3. Kolluk kuvvetlerinin ve özel hizmetlerin operasyonel arama faaliyetlerinin yasal düzenlemesi uygulaması, bu faaliyetin her zaman kapalı (gizli) departman yasal düzenlemeleri tarafından düzenlendiğini göstermektedir. İlk kez, 6 Mart 1991 tarihli "Sovyet Polisi Üzerine" SSCB Yasasında, operasyonel arama faaliyetinin olası gizli doğasından söz edildi. Daha sonra, vatandaşların operasyonel arama faaliyetinde bulunan organlara yardımını da düzenleyen 13 Mart 1992 tarihli "Rusya Federasyonu'ndaki operasyonel arama faaliyetleri hakkında" Rusya Federasyonu Kanunu kabul edildi. Yani dünya polis pratiğinin gerçeği resmen kabul edilmiş, özellikle organize suçlar söz konusu olduğunda gizli çalışma olmadan polis faaliyetinin etkili olamayacağına işaret edilmiş ve gizli yöntemin net bir hukuki zemine oturtulması için ilk adımlar atılmıştır. ve toplum tarafından bilinen düzenleyici çerçeve.

Şu anda, genel olarak operasyonel arama faaliyeti ve özellikle vatandaşların operasyonel arama faaliyetinde bulunan organlara yardımı, Rusya Federasyonu'nda, esas olarak 12 Ağustos Federal Yasası olan bir dizi yasa ile düzenlenmektedir. , 1995 "Operasyonel-arama faaliyeti hakkında", "Vatandaşların Operasyonel Arama Faaliyetlerini Yürüten Organlara Yardımı" olarak adlandırılan Bölüm IV'ü içerir.

4. Operasyonel arama faaliyetlerinin yasal düzenlemesinin gelişiminin ve uygulanmasında bireylerin yardımının kullanımının bir analizi, açıkça göstermektedir ki, operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan organların yardımına ikincisinin katılımı olmadan ve özellikle, gizli çalışma olmadan, kolluk kuvvetlerinin faaliyetleri ve suçla mücadeleye yönelik özel hizmetler etkili olamaz. Operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara vatandaşların yardımı nesnel nedenlerden kaynaklanmaktadır, çünkü suç planlayan, hazırlayan ve işleyen kişiler yasadışı eylemlerini başkalarından gizlemeye çalışırlar ve suçluların eylemlerindeki bu özellik, yasaların kullanımını önceden belirler. Sözsüz güçler, araçlar ve yöntemler tarafından suçların başarılı bir şekilde önlenmesi ve ifşa edilmesi amacıyla icra ve özel hizmetler. Yani, suçluların eylemlerinin gizli doğası ile suçları başarılı bir şekilde önlemek ve çözmek için gizli güçleri, araçları ve yöntemleri kullanma ihtiyacı arasında doğal bir bağlantı vardır. Bunu akılda tutarak, vatandaşlar ve operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organlar arasındaki sosyal işbirliği ihtiyacı normatif konsolidasyon aldı.

5. Suçla mücadele sorunlarının ve mevcut tarihsel deneyimin çözülmesindeki büyük önemine rağmen, operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlara vatandaşların yardımı, varlığı ve önemi, bunların anlaşılmasını gerektiren bir dizi sorunla karakterizedir. -derinlik çalışması. Aynı zamanda, bu konuların önemi göz önüne alındığında, vatandaşların operasyonel arama faaliyetlerinde gizli çalışmalar yürüten organların operasyonel birimlerine yardım etmesi, operasyonel arama faaliyetlerinin özel bir bilimsel teorisi olarak düşünülmelidir.

6. “Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Yasanın 17. Maddesi uyarınca, bireyler, istekleri üzerine, faaliyetleri yürüten organlara yardımın gizliliğini korurken, rızaları ile operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına veya yürütülmesine dahil olabilirler. bir sözleşme kapsamındakiler de dahil olmak üzere operasyonel arama faaliyetleri.

Aynı zamanda, yasa koyucunun konumunun incelenmesi, söz konusu kişi kategorisinin yalnızca operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine katılmasına izin verildiğini göstermektedir. Ancak, gizli bir cihazın olasılıkları çok daha geniştir. Bu bağlamda, “Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Yasasının 17. Maddesinin ifadesini, birincinin tüm bölümlerinde “bireylerin kendi rızalarıyla operasyonel arama görevlerini çözmede yer alabileceklerini” belirten ifadesinin değiştirilmesi gerekmektedir. aktivite.".

7. "Soruşturma Faaliyetleri Hakkında" Federal Kanunun 13. Maddesi uyarınca, Rusya Federasyonu topraklarındaki operasyonel arama faaliyetlerinin sorunlarının çözümünde bireylerle işbirliği ilişkileri kurma hakkı, bireysel devletin operasyonel birimlerine verilir. kolluk. Aynı zamanda, operasyonel arama faaliyetlerinin yürütülmesine sadece operasyonel değil, aynı zamanda diğer birimlerin (özellikle askeri güvenlik birliklerinin milislerine ait bölge polis memurları) yetkilileri de katılabilir. Bu bağlamda, "OSA Üzerine" Federal Yasasında, söz konusu normu daha doğru formüle etmek gerekir.

8. Vatandaşların operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlara yardım etmesi, bir kişinin hakkıdır ve görevi değildir, vatandaşların, operasyonda gizli çalışma yapan organlara yardım ederek anayasal haklarını yasadışı tecavüzlerden korunma imkanıdır. -arama faaliyetleri. Vatandaşların yardımı, herhangi bir yasal yolla özgürce bilgi arama, alma, iletme, üretme ve dağıtma (Madde 29), çalışma yeteneklerini özgürce kullanma, faaliyet türünü ve mesleği seçme konusunda anayasal hakların kullanılması yoluyla gerçekleştirilir. (Madde 37), hak ve özgürlüklerini kanunla yasaklanmayan her şekilde korumak (Madde 45).

9. Vatandaşların operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların operasyonel birimlerine yardım etmelerinin kendi örgütsel temeli vardır. Vatandaşlara bu tür bir yardım sisteminin organizasyonu, yaratılması ve işleyişi için önlemlerden oluşur.

Böyle bir sistemin oluşumu ve işleyişi, hizmet alanındaki, tesislerdeki veya iş kolundaki operasyonel durumun incelenmesi, bu temelde nicel, nitel özelliklerin optimal bir modelinin geliştirilmesi ve operasyonel yardımcı kişilerin yerleştirilmesi ile ayrılmaz bir şekilde bağlantılıdır. birimlerin yanı sıra model bileşenlerinin fiili uygulaması. Bu faaliyet, çalışan (operasyonel birim) tarafından bu tür bir yardıma gerçek ihtiyacın anlaşılmasından, bu temelde kolluk kuvvetlerinin amaç ve hedeflerine uygun uygun bir modelin oluşturulmasından, iddia edilen asistanların belirlenmesinden, incelenmesinden ve doğrulanmasından ve bir dizi Onlarla uygun ilişkiler kurmak için önlemler.

10. Operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların operasyonel birimlerine vatandaşların yardımı kısa ve uzun vadeli olabilir.

Yardım alanındaki kısa vadeli ilişki, kısa süreleri ile karakterize edilir. Bunlar, belirli operasyonel ve taktik görevlerin çözümüne yardımcı olan, belirli operasyonel arama faaliyetlerinin yürütülmesine katılan kişilerle bir kerelik temasları içerir. Kamu bazında katılımları, örneğin, test alımlarının yapılması, soruşturma yapılması, içişleri organlarına bina, araç vb. sağlanmasında yardımın kullanılmasında ifade edilebilir.Gizli kısa vadeli temaslar, aşağıdakiler alanındaki ilişkileri içermelidir. doğası tek veya çoklu olabilen anonim bilgiler ve operasyonel kişiler.

Uzun vadeli ilişkiler, önemli bir süre boyunca yardımı içerir. Bu süre farklı olabilir ve öncelikle uzun vadeli yardımın uygunluğu kriteri ile motivasyonu tarafından belirlenen faktörlere bağlıdır. Kamu bazında uzun vadeli yardım sağlayan kişi kategorileri, sözde “kamu”nun bireysel temsilcilerini içerir ( serbest çalışanlar ve operasyonel birimlere yardımcı olan çeşitli kamu oluşumlarının üyeleri).

Gizlilik temelinde uzun vadeli yardım sağlanır vekiller ve ajans personeli.

11. İlişkilerin doğası gereği, vatandaşların operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların operasyonel birimlerine yardımı doğrudan ve dolaylı olabilir.

Operasyonel birimlere yardım, vatandaşlar tarafından operasyonel arama faaliyetlerinin sorunlarını çözmeyi amaçlayan belirli eylemlerin uygulanması yoluyla sağlanır. Bu, bilgilerin toplanması, hedeflerine ulaşmak, hizmet sağlamak vb. için operasyonel birimlerin etrafında uçuşan bir ortam veya koşulların yaratılmasıdır. Bu tür eylemlerin aciliyeti için kriter, yardımın operasyonel birime yönlendirilmesidir: katılım kamu bazında kolluk faaliyetleri, ilişkilerin bir sözleşme resmileştirilmesinde olduğu gibi bir sırdaş olarak ve onsuz yardım.

Dolaylı yardım, bireyler ve operasyonel birimler arasındaki nispeten yeni bir ilişki biçimi olarak, kitle iletişim araçlarının, yüksek teknolojilerin (örneğin, İnternet) operasyonel olarak önemli gerçekleri ve ilgili kişileri kolluk kuvvetlerine bilgi göndermeden duyurmak için kullanılmasında ortaya çıkar. Bu durumda bilginin yayılmasını başlatan kişi, kendisi tarafından açıklanan bilgilerin uygun koşullar altında bulunabileceğini ve kolluk kuvvetleri tarafından talep edilebileceğini hayal eder, ancak belirli nedenlerle (maruz kalma korkusu, ahlaki ve etik sorunlar) istemez. , vb.), doğrudan yardım operasyon birimleri.

12. Bireylerin operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlarla işbirliği açık ve gizli olabilir (gizli). Bu tür yardımların kanunda daha açık bir şekilde yer alması ve ayrıca Kanun tarafından isimsiz yardıma ilişkin düzenleyici düzenleme önerisinin dikkate alınması gerekmektedir.

Vatandaşların suçla mücadeleye katılımının pratikte en haklı biçimi serbest işbirliğidir. Cezai soruşturma birimlerinin serbest memurları, bağımsız olarak, tam zamanlı çalışanlar adına ve kontrolü altında veya katılımlarıyla, operasyonel arama faaliyetlerinin birçok görevini çözmektedir.

Çeşitli operasyonel ve servis görevlerini çözmek için serbest çalışanları ve kişisel araç sürücülerini tanık olarak dahil etmek yaygındır.

13. Rusya Federasyonu'nda terörizm ve aşırılıkçılıkla mücadelede operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlarla vatandaşların zımni işbirliğini kullanmak özellikle gereklidir, çünkü bugün terör tehdidi siyasi ve ekonomik sistem devlet, her insan için bir tehdit. Terörün verdiği zarar o kadar büyük ki, gizli yöntemi kullanan terörle mücadele çalışması, devlet kolluk kuvvetlerinin ana faaliyeti haline gelmelidir.

14. Siyasi ve adi suçlara karşı mücadelede farklı ülkelerin polis ve özel servisleri tarafından gizli güç, araç ve yöntemlerin kullanılmasına ilişkin asırlık uygulama, modern elektronik istihbaratın etkinliği ile bile, haklı olarak bunların arasında ilk sırada yer aldığını göstermektedir. gizli yöntemi kullanır.

Gizli yöntem, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların, operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine bireyleri gizli olarak dahil etme hakkının kullanılmasının bir şeklidir ve vatandaşlar haklarını koruma hakkını kullanma fırsatına sahiptir. cezai tecavüzler.

15. Ceza davalarının soruşturulması ve yargısal incelemesinde sırdaşların kullanılmasıyla ilgili konular ek çalışma ve yasal çözüm gerektirir. Bu anlamda önemli bir sorun, şu ana kadar sırdaşlardan kanıta dayalı bilgilerin elde edilmesinde yasal olarak sabit gerçek prosedürlerin ve pratik deneyimin eksikliğidir. Buradaki önemli ve karmaşık konulardan biri, kişilerin - gizli bilgi taşıyıcılarının ceza davalarında tanık olarak kullanılmasıdır. Bu bağlamda, olumlu bir yabancı deneyimi benimsemeli ve müfettiş sağlamak ve mahkûmiyet verilerini düzeltmeden veya durumu sorgulamadan sırdaşın yazılı ifadesini mahkemede okumak gibi, sırdaşlardan delil niteliğinde bilgi edinmenin bu tür iyi bilinen usuli biçimlerini kullanmalıdır. Müfettişin çıkarları ve mahkeme olayları hakkında muhbirle irtibatı sürdüren icra memuru (dedektif tarafından rapor edilen bilgilerin içeriğinin sırdaş tarafından kendisine iletilen bilgilerle aynı olduğu varsayılarak).

16. Operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara gizli (zımni) yardım hem sözleşmeye dayalı hem de sözleşme dışı olarak sağlanabilir.

Sözleşme bazında gizli işbirliğinin temel ayırt edici özelliği, vatandaş ile operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organ arasındaki ilişkilerin süresi ve istikrarıdır.

Bir işbirliği sözleşmesinin akdedilmesi ve yürütülmesine ilişkin prosedürler, kapalı departman yönetmelikleri ile düzenlenir. Aynı zamanda, genel hukuk kurallarına göre, sözleşmenin yazılı metni iki nüsha olarak düzenlenmelidir. Şu anda, sözleşme, gizliliği sağlamak için tek nüsha olarak düzenlenmekte ve departman emir ve talimatlarına uygun olarak gizli tutulmaktadır. Ancak, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organların bireysel vatandaşlarla belirli sivil ve çalışma ilişkilerine girdiği göz önüne alındığında, sözleşmeyi imzalayan kişi, gerektiğinde sözleşmenin bir kopyasını elden çıkarma hakkına sahiptir. , haklarının korunması için kullanabilecek, çünkü bu durumda sözleşme, çok özel çalışma ilişkilerinin kurulmasında taraflardan biri olan bu tür vatandaşlar için yasal bir garanti görevi görür.

Halihazırda operasyonel arama faaliyetlerinde bulunan makamlara yardım sözleşmesinin mevcut tanımında ve düzenlemesinde bir iş sözleşmesi olarak kabul edilememesi nedeniyle, bu tür ilişkiler medeni hukuk ilişkisi değil, idari niteliktedir, Operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluşlara yardım eden kişilerin uygun şekilde sosyal ve yasal olarak korunması için, bu kişiler tarafından kooperatif yasasının çıkarılmasının yasal olarak düzenlenmesi gerekir, böylece mahkeme de dahil olmak üzere sosyal, emeklerini açıkça savunabilirler. "OSA" Federal Yasasının sözleşme şartları ve normlarından kaynaklanan emeklilik ve diğer haklar. Özellikle, suçla mücadele sorunlarının çözümünde gizli yardım sağlamak amacıyla, vatandaşlar tarafından akdedilen sözleşmeyi operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlarla, ücretli bilgi hizmetlerinin sağlanmasına ilişkin bir anlaşma ile ilişkilendirmek mümkündür. sanatta. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 779.

17. Operasyonel arama faaliyetinin uygulanması sırasında, hem operasyonel arama sürecindeki katılımcılar arasında hem de onlarla toplum arasında karmaşık bir ahlaki ilişkiler sistemi ortaya çıkar. Bu bağlamda, işlemsel arama etiği konuları daha fazla araştırma gerektirmektedir. Aynı zamanda, operasyonel arama etiği sorunlarının bilimsel gelişiminin ana yönleri şöyle olmalıdır: genel etik hükümlerin tanımı, operasyonel arama çalışmasının ahlaki temelleri; operasyonel arama faaliyetlerinde operasyonel çalışanlar, temsilciler ve diğer katılımcılar için etik gereksinimlerin yanı sıra bireysel operasyonel arama faaliyetlerini yürütmek için etik standartların geliştirilmesi; operasyonel işlerde gelişen ahlaki ilişkilerin incelenmesi. Operatif bir işçi için ciddi bir bilimsel temele oturtulması gereken bir mesleki etik kodu geliştirmek gereklidir.

Ahlaki açıdan en karmaşık olanı, insanları operasyonel arama faaliyetleri yürüten organlarla gizli işbirliğine çekme sorunları, sosyal ve yasal korumaları, belirli bir memuru işgal edenler de dahil olmak üzere çeşitli kategorilerdeki kişileri gizli çalışmaya çekme sorunlarıdır. konum, ajanların kendileri ve birlikte çalışmak zorunda kalacakları ajanlar olarak hak ve özgürlükleri koruma sorunları, operasyonel arama faaliyetlerinin görevlerini çözme.

18. Vatandaşların operasyonel ve dedektif faaliyetlerde bulunan kuruluşlara, bu kuruluşlara açık ve gizli yardımları yoluyla suçla mücadele sorunlarını çözmede yardım etme haklarını resmi olarak güvence altına alan Federal “Soruşturma Faaliyetleri” Yasası, sosyal gerekliliği kabul etti. , önemi ve ahlaki gerekçesi bu tür bir yardım ve bu yetkililere onu kullanma hakkı verdi. Bununla birlikte, operasyonel arama faaliyetlerini yürüten organlara yardım eden kişilerin yasal gerekçesi, toplumda her zaman ahlaki onay bulmaz. Bugün sırdaşların çalışmaları geniş bir halk desteğinden yoksundur.

Bu bağlamda, kamu nezdinde operasyonel kurumlarla gizli işbirliği yapan kişilerin ahlaki olarak korunması gerekmektedir.

Suçların önlenmesi, hızlı ve eksiksiz ifşası, gizli ve firar eden suçluların aranması ve tespiti, yani can, sağlık, bireyin hak ve özgürlüklerinin, mülkiyetinin, toplumun ve devletin güvenliğinin cezai tecavüzlerden korunmasını sağlamak, büyük ölçüde sırdaşların faaliyetleri, operasyonel arama faaliyetlerinin hazırlanmasına ve yürütülmesine katılımları nedeniyle gerçekleştirilir. Bu açıdan bakıldığında, çözdükleri görevler yüksek ahlaki içerikle doyurulur. Ve operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardım sağlayan kişilerin manevi statüsünü yükseltmek için bunun halka iletilmesi gerekiyor.

19. “Soruşturma-Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Kanunun 17. Maddesi uyarınca, operasyonel arama faaliyetleri yürüten organların, milletvekilleri, hakimler, savcılar, avukatlar, din adamları ve resmi makamların yetkili temsilcilerinin sözleşmeleri kapsamında gizli yardım kullanması yasaktır. kayıtlı dini dernekler Bununla birlikte, bu yasak, bu kategorilerdeki kişilerin temsilcileriyle kopya sözleşmesi olmayan bir temelde ve ayrıca temsilcilerle gizli işbirliği kurulması için geçerli değildir. dini kuruluşlar Yetkili makamlar tarafından kanunun öngördüğü şekilde tescil edilmemiştir. Bu, ne yasal ne de ahlaki açıdan temelde yanlıştır.

Görünen o ki, “Soruşturma-Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Kanunun 17. Maddesinde devlet ve sosyal konumları nedeniyle ve ayrıca ahlaki standartlara dayalı olarak belirtilen kişilerin, özellikle kolluk faaliyetlerinde bulunan yürütme makamlarıyla işbirliği yapamayacakları görülmektedir. , operasyonel arama. Buna ek olarak, yasa, diğer birimlerin ve hizmetlerin şu veya bu kolluk kuvvetleri çalışanlarının gizli işbirliğine dahil olma yasağını yansıtmalıdır, çünkü bu, onları profesyonel ve ahlaki açıdan itibarsızlaştırır.

20. Gizli çalışma sürecinde insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini uygun şekilde korumak için, operasyonel arama sürecinde bireyin haklarının ek güvenceleri gereklidir. Özellikle, “OSA Üzerine” Federal Yasasına Sanat'a benzer bir hükmün dahil edilmesi uygun olacaktır. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 161'i uyarınca, bir operatörün kişisel ve resmi sırlar da dahil olmak üzere operasyonel arama bilgilerinin sahibi olan bir kişiyi ifşasının kabul edilemezliği konusunda uyarma ve bir kişiyi seçme hakkına sahip olacağı cezai sorumluluk imzası. Aynı zamanda cezai sorumluluğun uygulanabilmesi için bu durum Sanatın düzenini tamamlamak gerekir. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 310'u veya yeni bir Sanat tanıtılması. Operasyonel arama verilerinin açıklanması için sorumluluk sağlayan Rusya Federasyonu Ceza Kanunu'nun 310-1.

21. Suçları tespit etme ve soruşturmaya yönelik kolluk uygulaması, ceza davalarının kanıtlanmasında operasyonel birimlerin çalışmalarının sonuçlarının kullanılmasının, hem operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kişiler hem de görevlendirilen kuruluşlara yardım eden kişiler için genellikle bir güvenlik tehdidi ile ilişkili olduğunu göstermektedir. operasyonel arama faaliyetlerinde Bu bağlamda, "Mağdurların, Tanıkların ve Ceza Yargılamalarına Yardımcı Olan Diğer Kişilerin Devlet Korumasına Dair Federal Kanun" uyarınca devlet korumasına tabi kişiler listesine operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardımcı olan vatandaşların dahil edilmesi gerekmektedir. uygun haklara sahiptirler: kişisel korunma, konut ve mülkün korunması; özel kişisel koruyucu ekipman, iletişim, tehlike uyarılarının verilmesi; başka bir ikamet yerine taşınma; belgelerin değiştirilmesi; görünüm değişikliği vb. (Madde 6). Ayrıca Kanun'un 15. maddesinde öngörülen sosyal koruma tedbirlerinin sırdaş ve yakınları için de geçerli olması gerekmektedir. Daha sonra, “Soruşturma Faaliyetleri Hakkında” Federal Yasasında yer alan genel normlar, federal bütçeden gerekli fonların tahsis edildiği “Mağdurların, Tanıkların ve Ceza Yargılamalarına Yardımcı Olan Diğer Kişilerin Devletin Korunması Hakkında Federal Yasa” aracılığıyla uygulanacaktır. .

22. Sırdaşların yardımıyla çözülen görevlerin önemi göz önüne alındığında, faaliyetlerinin ek bir yasal güvencesi olarak, "OSA Hakkında" Federal Yasanın 18. maddesinin 4. bölümünün revizyonu olduğu görülmektedir. Operasyonel arama faaliyetlerini yürüten kuruluş tarafından işbirliğine dahil olan herhangi bir kişinin, eğer böyle bir kuruluş adına kanuna uygun olarak operasyonel arama önlemlerinin uygulanması sırasında işlenen bir fiil için cezai sorumluluktan muaf tutulduğunu belirtmelidir. Bu eylem, bir grup kişinin, bir grup kişinin önceden anlaşma ile işlenen suçların, organize bir grubun veya bir suç topluluğunun (suç örgütü) tespitini, ifşasını veya soruşturulmasını önlemek için işlenmiştir. kanunla korunan menfaatler, bu suçların yol açtığı zarardan daha az önemlidir.

Ek olarak, federal mevzuata uymak için, Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, aşağıdaki içeriğe sahip ek bir madde içermelidir:

Yetkili bir devlet kurumunun bir çalışanı tarafından veya böyle bir kurum adına kanuna uygun operasyonel arama önlemlerinin uygulanması sırasında bu Kurallar tarafından korunan çıkarlara zarar veren bir eylem suç değildir. bu kuruluşla işbirliği yapan başka bir kişi tarafından, eğer bu eylem, bir grup insan tarafından işlenen bir suçun trafik polisinin soruşturmasını önlemek, tespit etmek, açıklamak amacıyla işlenirse, bir grup insan önceden anlaşma ile, bir grup insan tarafından organize edilir. Bir suç topluluğu (suç örgütü) tarafından trafik polisi tarafından ve ayrıca kanunla korunan menfaatlere verilen zarar, bu suçların yol açtığı zarardan daha az önemliyse ve bunların önlenmesi, ifşa edilmesi veya soruşturulması ve bunların açığa çıkarılması. suçlardan suçlu, başka bir şekilde gerçekleştirilemez.

Bu şekilde, gizli bir şekilde operasyonel arama faaliyetleri yürüten kuruluşlara yardım sağlayan kişilerin sosyal ve yasal olarak korunması garantileri uygun şekilde sağlanacaktır.

23. Operasyonel-soruşturma faaliyetleri üzerinde savcılık denetiminin olumlu yönleriyle birlikte, "Savcılık Hakkındaki" Federal Yasa bazen hakları gereksiz yere genişletir. savcılar bu etki alanında. Uygulama, eylemleriyle, denetim uygulayarak, departman kontrolünün yerini aldıklarını göstermektedir. Görevi kötüye kullanan kişileri ortaya çıkarmak için çalışma düzenlerken, makaleden bu yana bilgi kaynağını deşifre etme tehlikesi vardır. "Soruşturma Faaliyetleri Hakkında" Federal Kanunun 21'i ve "Rusya Federasyonu Savcılığı Hakkında Kanun", denetçi savcının soruşturma faaliyetini yürüten organdan sadece operasyonel kayıtları değil, aynı zamanda muhasebe ve kayıt belgelerini de talep etmesine izin verir. Ayrıca, 25 Nisan 2000 tarih ve 56 sayılı Başsavcı'nın emri, savcılık çalışanlarına, departman talimatlarının soruşturma faaliyeti konuları tarafından, özellikle de vatandaşları işbirliği yapmaya çekmenin yasallığı tarafından yürütülmesini denetleme talimatını doğrudan verir. gizli bir temele dayanmak ve soruşturma faaliyetini yürüten makamlarla gönüllü rıza ilkesine uymak.

Bu hüküm, Rusya Federasyonu Anayasası'nın (Madde 2) bir kişi, hak ve özgürlükler olduğunu öngördüğü için, operasyon birimlerine gizli olarak yardımcı olan kişilerin haklarının mümkün olan en büyük garantilerinin sağlanması yönünde düzeltilmelidir. en yüksek değerdir ve insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin tanınması, gözetilmesi ve korunması devletin ve öncelikle kolluk kuvvetlerinin görevidir.

24. Genel olarak kolluk kuvvetlerinin, özelde ise soruşturma faaliyetinin sorunlarının çözümünde en önemli unsur, hukuki etki mekanizmasında önemli bir yere sahip olan hukuk bilincidir. Onsuz, özellikle gizli aygıtla ilişkiler alanında, operasyonel arama faaliyeti gibi karmaşık bir yasal ilişkiler alanının yasal olarak düzenlenmesi de imkansızdır.

Operasyonel arama faaliyetinin belirli hedeflerine ulaşmak için araçların seçilmesi gerektiğinde, operasyonel bir çalışanın yasal bilinci tarafından özel bir rol oynar. Vatandaşların hak ve özgürlükleri alanına bir müdahalenin mümkün olduğu, hem de çok somut bir müdahalenin mümkün olduğu operasyonel arama sürecindedir. Operasyonel birimlerin faaliyetlerinin yanı sıra çalışanları tarafından en yaygın insan ve medeni hak ve özgürlük ihlallerinin bir analizi, operasyonel faaliyetlerin organizasyonundaki bireysel eksikliklerin, tüm yasal düzenlemelerin, denetim ve kontrol organizasyonunun ikna edici bir şekilde göstermektedir. , organik operasyonel birimlerin doğasında yoktur ve operasyonel çalışanlar tarafından bireyin hak ve özgürlüklerinin ihlal edilmesi ihtiyacını önceden belirlemez. Genellikle sadece bu hak ve özgürlüklerin belirli ihlallerine katkıda bulunurlar. Temel nedenleri, kural olarak, ihlal edenlerin öznel alanındadır ve operasyonel çalışanların yetiştirilmesi ve eğitimindeki eksiklikler, genel sosyal ve mesleki tutumlarının istikrarsızlığı ve kırılganlığı, ahlaki, yasal sistemlerindeki çarpıklıklar tarafından önceden belirlenir. ve bir dizi başka idealler, görüşler ve inançlar. Bu nedenle, operasyonel çalışanların uygun düzeyde yasal farkındalıklarının sağlanması, hukuk kültürlerinin düzeyinin yükseltilmesi, hümanizm ilkesinin uygulanması ve insan ve yurttaş hak ve özgürlüklerinin devlette güvence altına alınması açısından istisnai bir önem taşımaktadır. operasyonel birimlerin çalışması.

25. Suçla mücadelede en ön saflarda yer alan içişleri organlarının operasyonel birimlerinin bu bağlamda çalışmalarının kalitesini sürekli iyileştirmesi gerekmektedir. Aynı zamanda, bu açıdan ilk yerlerden biri, yalnızca mesleki eğitim düzeyinde değil, aynı zamanda ahlaki ve psikolojik niteliklerinde de suça başarılı bir şekilde direnme yeteneğine sahip operasyonel çalışanların ahlaki ve psikolojik eğitimi sorunudur. , suç belirtilerini önlemede kolluk kuvvetlerine gizli olmak da dahil olmak üzere yardım sağlamak isteyen vatandaşlarla çalışmak daha verimlidir.

Rusya İçişleri Bakanlığı'nın eğitim kurumlarındaki eğitim sürecinin tüm teorik ve uygulamalı içeriği, ahlaki ve psikolojik eğitim sorunlarını çözmeye yönlendirilmeli, böylece yalnızca mesleki okuryazarlık değil, gelecekteki uzmanların da hedeflenen gelişimine katkıda bulunmalıdır. pratikte edinilen bilginin doğru ve incelikli bir şekilde uygulanmasının temeli olarak, ancak aktif bir yaşam pozisyonu, ideolojik inanç, resmi görevin kusursuz bir şekilde yerine getirilmesi için artan sorumluluk bilinci ve genel olarak, bir kişinin yüksek ahlaki nitelikleri ve vatandaş.

26. Operasyonel çalışanları resmi görevlerinin yerine getirilmesine, istihbarat çalışması gibi karmaşık bir alandaki faaliyetlere uygun şekilde hazırlamak için, kriterlerini geliştirmek ve bunları başarmaya çalışmak gerekir. Rusya İçişleri Bakanlığı sisteminin eğitim kurumlarının mezunlarının yüksek kaliteli eğitimi amacıyla, öğrencilerin eğitim ve öğretim içeriğinin belirlenmesi, temel operasyonel bir sistemi yansıtan bir yeterlilik özelliği geliştirilmiştir, gelecekteki uzmana içişleri organlarındaki resmi faaliyetler tarafından dayatılan idari, sosyal ve insani, yasal, psikolojik ve pedagojik, genel bilimsel ve diğer gereklilikler.

Operasyonel işçilerin mesleki eğitimi için üniversiteye verilen görevlerin çözümlenmesi, ülkemizde hukuk ve düzenin kurulmasına, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin korunması sorunlarının çözülmesine, hümanist yaklaşımın gelişmesine katkı sağlayacaktır. yasa uygulama ilkeleri, tüm Rus toplumunun yasal farkındalığının ve ahlaki ve yasal kültürünün arttırılması, kolluk kuvvetlerinin içişlerinin ve vatandaşların suçla mücadelede yakınlaşması, özellikle vatandaşların operasyonel birimlere yardım biçimlerinin iyileştirilmesi operasyonel arama faaliyetlerinde bulunur.

1. Rusya Federasyonu Anayasası. M., 1993.

2. Rusya Federasyonu Gümrük Kanunu. M., 1993.

3. Rusya Federasyonu Ceza Kanunu. M., 1996.

4. Rusya Federasyonu Ceza Muhakemesi Kanunu. M., 2002.

5. İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi. BM Genel Kurulu tarafından 10 Aralık 1948'de kabul edildi // İnsan Hakları. Uluslararası belgelerin toplanması. M., 1986.

6. İnsan Haklarının ve Temel Özgürlüklerin Korunmasına İlişkin Avrupa Sözleşmesi. 4 Kasım 1950'de kabul edildi // Avrupa Konseyi: Kitle İletişim Sorunlarına İlişkin Belgeler. SPb., 1998.

7. 21 Temmuz 1994 tarihli "Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Hakkında" Federal Anayasa Yasası // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. 1994. No. 13. Sanat. 1447.

8. 16 Şubat 1995 tarihli "İletişim Üzerine" Federal Yasa // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. 1995. No. 8. Sanat. 600.

9. 20 Şubat 1995 tarihli "Bilgi, Bilgilendirme ve Bilgi Koruması Hakkında" Federal Yasa // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. 1995. No. 8. Sanat. 609.

10. 22 Şubat 1995 tarihli "Rusya Federasyonu'ndaki federal güvenlik hizmetinin organları hakkında" federal yasa // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. 1995. No. 15. Sanat. 1269.

11. I. 05.06.95 tarihli "Rusya Federasyonu kamu hizmetinin temelleri hakkında" federal yasa // Rusya Federasyonu mevzuatının toplanması. 1995. Sayı 31. Sanat. 2990.

12. 10 Ocak 1996 tarihli "Dış İstihbarat Üzerine" Federal Yasa // Rusya Federasyonu'nun Toplanan Mevzuatı. 1996. No. 3. Sanat. 143.

13. 12.08.95 tarihli "Operasyonel arama faaliyeti hakkında" Federal yasa (18.07.97 Federal Yasası ile değiştirildiği gibi) // Rusya Federasyonu'nun Toplu Mevzuatı. 1995. Sayı 33. Sanat. 3349; 1997. No. 29. Sanat. 3502.

14. Rusya Federasyonu'nun 24 Haziran 1993 tarihli "Federal Vergi Polis Organları Hakkında" Yasası // Rossiyskaya Gazeta. 1993. 15 Temmuz.

15. Rusya Federasyonu Kanunu "On devlet sırrı"21/07/93 tarihli // Rossiyskaya Gazeta. 1993. 21 Eylül.

16. 18 Nisan 1991 tarihli “Milisler Üzerine” RSFSR Yasası // RSFSR Halk Temsilcileri Kongresi ve RSFSR Yüksek Konseyi Gazetesi. 1991. No. 16. Sanat. 503.

17. Rusya Federasyonu Kanunu "Rusya Federasyonu'ndaki özel dedektiflik ve güvenlik faaliyetleri hakkında" // Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi Bülteni ve Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi Bülteni. 1992. No. 17. Sanat. 888.

18. Rusya Federasyonu Kanunu 27 Nisan 1993 tarihli "Vatandaşların hak ve özgürlüklerini ihlal eden dava ve kararların mahkemeye temyiz edilmesi hakkında" // Rusya Federasyonu Halk Vekilleri Kongresi ve Yüksek Konsey Gazetesi Rusya Federasyonu. 1993. No. 19. Sanat. 685.

19. Federal Düzenlemeler kamu hizmeti. 22 Aralık 1993 tarih ve 2267 sayılı Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ile onaylanmıştır // Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin eylemlerinin toplanması. 1993. No. 52. Sanat. 5073.

20. 23.08.91 tarihli "RSFSR Komünist Partisi'nin faaliyetlerinin askıya alınmasına ilişkin" RSFSR Başkanı Kararnamesi // RSFSR Halk Vekilleri Kongresi ve RSFSR Yüksek Konseyi Gazetesi. 1991. No. 35. Sanat. 1149.

21. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 14 Haziran 1994 tarihli "Nüfusu haydutluktan ve organize suçun diğer tezahürlerinden korumak için acil önlemler hakkında" Kararı // Rossiyskaya Gazeta. 1994. 17 Haziran.

22. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 23 Haziran 1992 tarihli "Kitlesel baskıların ve insan hakları ihlallerinin temelini oluşturan yasama eylemlerinden kısıtlayıcı akbabaların kaldırılması hakkında" Kararı // Rossiyskaya Gazeta. 1992. 23 Haziran.

23. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 6 Mart 1997 tarihli “Gizli Bilgiler Listesinin Onayı Hakkında Kararı” // Rossiyskaya Gazeta. 1997. 14 Nisan.

24. 24 Aralık 1993 tarih ve 13 sayılı Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı “Rusya Federasyonu Anayasası'nın 23 ve 25. maddelerinin uygulanmasına ilişkin bazı konularda” // Yüksek Mahkeme Bülteni Rusya Federasyonu'nun. 1994. No. 3.

25. Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu Kararı "Sağlığa verilen zararın neden olduğu zararın tazmini davalarında adli uygulama hakkında" // Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Bülteni. 1994. No. 7.

26. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı'nın 11 Aralık 1999 tarihli Emri No. 12 “23 Aralık 1998 tarihli Rusya İçişleri Bakanlığı kolejinin kararının duyurulması üzerine No. 6km / 1” Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı sistemindeki personel ve personel politikası ile çalışma durumu hakkında ”.

27. Rusya Federasyonu Başsavcısının 25 Nisan 2000 tarih ve 56 sayılı Emri ““Operasyonel arama faaliyeti hakkında” Federal Kanunun uygulanmasına ilişkin denetimin organizasyonu hakkında.

28. Rusya Federasyonu Başsavcısı ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı'nın 22 Aralık 1992 tarih ve 15/164, 15/152 sayılı Direktifi “Başvuruların ve raporların çözümlenmesinde yasaya uyulması hakkında vatandaşların kaybolması”

29. Rusya Federasyonu Başsavcısı ve Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı'nın 9 Mart 1994 tarih ve 15/24 sayılı talimatı; 12 Mart 1994 tarihli ve 1/1026 sayılı “Kimliği belirsiz ve sahipsiz cesetlerin kimliğinin belirlenmesine yönelik çalışmalarda ciddi eksiklikler hakkında.”

30. Rusya Federasyonu İçişleri Bakanı'nın 31 Aralık 1996 tarih ve 1/1776 sayılı “Operasyonel belgelerin sunulması prosedürü hakkında” talimatı.

31. Rus Gerçeği (Kısa baskı). Akademik listeye göre metin // Rus mevzuatı X-XX yüzyıllar T. 1. Eski Rusya Mevzuatı. M., 1984.

32. Rus Gerçeği (Çeşitli baskı). Trinity Listesine göre metin // X-XX yüzyılların Rus mevzuatı. T. 1. Eski Rusya Mevzuatı. M., 1984.

33. X-XX yüzyılların Rus mevzuatı. T. 2. Rusya merkezileşmiş devletinin oluşum ve güçlendirme döneminin mevzuatı. M., 1985.

34. 1649 Katedral Kodu // X-XX yüzyılların Rus mevzuatı. T. 3. Zemsky Sobors'un Eylemleri. M., 1985.

35. 21 Şubat 1762 Manifestosu "Gizli Soruşturma Bürosunun İmhası Üzerine" // Rus Polisinin Tarihi. Kısa tarihsel anahat ve ana belgeler. M., 1998.

36. 12/03/1883 İmparatorluğunda Gizli Polisin Yapısına İlişkin Düzenlemeler // Rus Polisinin Tarihi. Kısa tarihsel anahat ve ana belgeler. M., 1998.

37. Güvenlik departmanlarının amirlerine açık hava gözetimi organizasyonuna ilişkin talimatlar // Rusya Jandarmaları / Comp. M.Ö. İzmozik. SPb., 2002.

38. BİLİMSEL VE ​​EĞİTİM EDEBİYATI

39. Avanesov G.A. Kriminoloji ve sosyal önleme. M., 1980.

40. Agafonov V.K. Dış güvenlik. Sayfa, 1918.

41. Agafonov V.K. Çarlık gizli polisinin Paris sırları. M., 2004.

42. Aleksandrov A.I. Devlet reformu bağlamında Rusya'nın ceza muhakemesi politikası: tarih ve modernite. SPb., 1998.

43. Aleksandrov N.G. Sovyet toplumunda meşruiyet ve hukuki ilişkiler. M., 1955.

44. Alekseev M. Rurik'ten Nicholas II'ye Rus askeri istihbaratı. 2 kitapta. M., 1998.

45. Alekseev M. Rus askeri istihbaratı. Birinci Dünya Savaşı. Kitap III. M., 2001.

46. ​​​​Alekseev S.S. Sosyalist bir devlette yasal düzenleme mekanizması. M., 1976.

47. Alekseev S.S. Sovyet toplumunda hukukun toplumsal değeri. M., 1971.

48. Anikin P.P., Balyberdin A.L., Bye M.A. ve diğerleri Rusya Federasyonu'nda devlet sırrı: Eğitim ve metodolojik el kitabı. Ed. 2., revize edildi. ve ek / Ed. MA Vus. SPb., 2000.

49. Anisimov E.V. Raf ve kırbaç. XVIII.Yüzyılda siyasi inceleme ve Rus toplumu. M., 1999.

50. Anisimov S.F. Ahlak ve davranış. M., 1985.

51. Ansimov Yu.N., Altunin V.N. Terörle mücadele faaliyetleri ve aşırılıkçılıkla mücadele: deneyim, örgütler, yasal çerçeve. Maykop, 2003.

52. Atmazhitov V.M., Bobrov V.G. Operasyonel arama faaliyetinin yasal düzenlemesi hakkında: Bilimsel rapor. M., 2003.

53. Ahkubekov A.Kh. Yurtdışındaki operasyonel arama faaliyetlerinin yasal düzenlemesi ve sonuçlarının cezai takibatlarda kullanılması. M., 2004.

54. Bakonin A.D., Rokhlin V.I. Hukuk ve medya. SPb., 2004.

55. Bakshtanovskiy V.I. Ahlaki kişilik seçimi: Alternatif ve çözümler. M., 1983.

56. Balaşov H.H. Suçların soruşturulmasında müfettişlerin ve soruşturma organlarının etkileşimi. M., 1979.

57. Baskov V.I. İşlemsel arama etkinliği: Eğitimsel ve metodik el kitabı. M., 1997.

58. Baskov V.I. Savcı denetimi: Üniversiteler için ders kitabı. M., 1995.

59. Batyushin N. Gizli askeri istihbarat ve buna karşı mücadele. M., 2002.

60. Bednyakov D.I. Usuli olmayan bilgiler ve suçların soruşturulması. M., 1991.

61. Belkin PC Kriminoloji kursu. 3 cilt M., 1997.

62. Bozhev B.P. Ceza usul ilişkileri. M., 1975.

63. Boykov A.D. Rusya'da Üçüncü Güç: Adalet, Yasallık ve Yargı Reformu Üzerine Denemeler (1990-1996). M., 1997.

64. Boldyreva M.G. Hukuk kültürü. Moskova: Moskova Hukuk Enstitüsü, 1998.

65. Bolşevikler: Eski Moskova Güvenlik Departmanı'nın 1903'ten 1916'ya kadar Bolşevizm tarihi üzerine belgeler. 3. baskı. M., 1990.

66. Borangaziyev Birleşik Krallık Gümrük idarelerinin operasyonel birimlerinin faaliyetlerinde koordinasyon ve etkileşim: Ders anlatımı. M., 1996.

67. Burtsev V.L. Provokatörlerin peşinde / S.A.'nın önsözüyle Piontkovski. Baskı 1928. M., 1990.

68. Bukharov N.N., Zakhartsev S.I., Rokhlin V.I., Fedorov A.V., Shakhmatov A.V. Operasyonel arama faaliyetlerinde telefon konuşmalarının dinlenmesi: Ders Kitabı / Ed. ed. Başkan Yardımcısı Salnikov. SPb., 2005.

69. Bukharov H.H., Sidorenko A.V., Shakhmatov A.V. ve diğerleri İçişleri organlarında öğrenciler için staj eğitimi: Eğitimsel ve metodolojik el kitabı / Ed. ed. Başkan Yardımcısı Salnikov. St. Petersburg: Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Üniversitesi, 2005.

70. Velsky K.T. Sosyalist hukuk bilincinin oluşumu ve gelişimi. M., 1982.

71. Veprev O.V., Lyutov V.V. Devlet güvenliği: Güney Urallarda üç yüzyıl. Çelyabinsk, 2002.

72. Vinnichenko N.A., Zakhartsev S.I., Rokhlin V.I. Operasyonel arama faaliyetlerinin sonuçlarının cezai takibatlarda kullanımının yasal düzenlemesi. SPb., 2004.

73. Vitsin S.E. Sistem yaklaşımı ve suç. M., 1990.

74. Vladimirov V.A., Lyapunov Yu.I. Sovyet ceza politikası ve mevcut mevzuata yansıması. M, 1979.

75. Vladimirsky-Budanov M.F. Rus hukuk tarihinin gözden geçirilmesi. Rostov-n/D., 1995.

76. Vlasov V.I., Goncharov N.F. Rusya'daki arama sürecinin tarihi (mevzuat ve uygulama): Monograf. Domodedovo: Rusya İçişleri Bakanlığı çalışanlarının RIPK'si, 1997.

77. Vlasov V.I., Goncharov N.F. 10-20. yüzyıllarda Rusya'da suçlu arama organizasyonu. (tarihi ve yasal araştırma). 2 parça halinde. Domodedovo, 1997.

78. Vorontsov S.A. Rusya Federasyonu'nun kolluk kuvvetleri ve özel hizmetleri. Tarih ve modernite / Rostov n / D., 1999.

79. Galakhov S.S. Rusya Federasyonu'ndaki operasyonel arama faaliyetinin yasal düzenlemesi: Ders anlatımı. Domodedovo, 1995.

80. Galvazin S.N. Rus İmparatorluğu'nun güvenlik yapıları: Aygıtın oluşumu, operasyonel uygulamanın analizi. M., 2001.

81. Gessner R., Herzog L. Hukuk cephesinin arkasında. Yeni gizli polisin çalışma yöntemleri. M., 1990.

82. Ginzburg A.Ya. Araştırmacı, operasyonel arama ve uzman uygulamasında tanımlama: Eğitimsel ve pratik rehber / Ed. PC Belkin. M., 1996.

83. Ginzburg A.Ya. Opsrativno-arama etkinliğinin temelleri: Ders kitabı. Almatı, 1997.

84. Grigoriev V.N. Bir şüphelinin tutuklanması. M., 1999.

85. Grigoriev V.N. Acil durumlarda suçların araştırılması (Hukuki destek, organizasyon, metodoloji). M.: Rusya Federasyonu İçişleri Bakanlığı Akademisi, 1994.

86. Gladkov T.K. Kuznetsov. Sovyet istihbaratının efsanesi. M., 2004.

87. Glutsenko K.F., Kovalev A.M. Kolluk. M., 1995.

88. Glushchenko P.P. Vatandaşların anayasal hak ve özgürlüklerinin sosyo-yasal olarak korunması (teori ve uygulama). Monografi. St. Petersburg: Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Akademisi, 1998.

89. Gorshenev V.M., Shakhov I.B. Yasal bir faaliyet biçimi olarak kontrol. M., 1987.

90. Goryainov K.K., Kvasha Yu.F., Surkov K.V. "Operasyonel arama etkinliği hakkında" federal yasa: Yorum. M., 1997.

91. Nar L.N. İçişleri organlarının faaliyetlerinde profesyonel bilinç ve sosyalist yasallık. M., 1984.

92. Groshev A.B. Ceza hukuku ve hukuk bilinci. Ekaterinburg, 1994.

93. Gushchin A.N., Gromov N.A., Tsareva P.N. Operatif-soruşturma faaliyeti: sonuçlarının cezai sürece girme biçimlerinin iyileştirilmesi: Eğitici ve pratik rehber. M., 2003.

94. Daev V.G., Marshunov M.N. Savcılık denetimi teorisinin temelleri. L., 1990.

95. Dvoryansky A.M., Travin A.B. Gümrük makamlarının operasyonel arama faaliyetlerinin yasal düzenlemesi. SPb., 1996.

96. Dolya E.L. Operasyonel arama faaliyetlerinin sonuçlarını kanıtlamada kullanın. M., 1996.

97. Doronin L.I. İş zekası. M., 2003.

98. Doronin A.M., Doronin M.P., Mushket I.I., Salnikov V.P. Jandarma ve hudut / Generalin altında. ed. Başkan Yardımcısı Salnikov. SPb., 2003.

99. Eski Rus devleti ve hukuku. Ders Kitabı / Ed. ONLAR. Novitskaya. M., 1998.

100. Dresvyanin S.P. Gizli savaş. Rostov-n/D., 1998.

101. Dubonosov E.S. Operasyonel arama faaliyetinin temelleri. Dersler / Ed. G.K. Sinilova. M., 2002.

102. Egorov Yu.N. İçişleri organlarının operasyonel-soruşturma faaliyetlerinin ahlaki ve etik temelleri: Ders kitabı. Irkutsk, 2002.

103. Elinsky V.I. Rusya'da ceza soruşturmasının oluşumu ve gelişimi (X - XX yüzyılın başları): Monograf. M.: Rusya İçişleri Bakanlığı MUI, 1997.

104. Efremov A.M. Operasyonel arama faaliyetinin ahlaki ve etik temelleri. Irkutsk, 1996.

105. Efremov A.M. Operasyonel arama faaliyetlerinde bireyin hak ve özgürlüklerinin sağlanması. Irkutsk, 2000.

106. Efremov AM Operasyonel arama etkinliği ve kişilik: Monograf. St. Petersburg: Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Üniversitesi. 2000.

107. Efremov L.M. Suç Soruşturma Memurunun Mesleğinin Özü ve İşinin İçeriği (Pozisyona Giriş): Anlatım. Irkutsk, 1997.

108. Zhilinsky V.B. Çarlık iktidarı döneminde güvenlik departmanının organizasyonu ve hayatı // Moskova'da siyasi arşivlerin geliştirilmesi komisyonunun çalışmaları. Sorun. II. 1917 için No. 9-10 "Geçmişin Sesi"nden yeniden basım

109. Zhukhrai V.M. Çarlık gizli polisinin sırları: maceracılar ve provokatörler. M., 1991.

110. Zavarzin P.P. Gizli polisin işi. (Arama hakkında Bölüm I. Bölüm II - anılar.). Yazarın baskısı. Paris. 1924.

111. Kanun n operasyonel arama faaliyeti: Kanun koyucu tarafından operasyonel arama faaliyeti alanında kullanılan açıklayıcı kavram ve terimler sözlüğü / Ed. A.Yu. Şumilov. M., 1996.

112. Rusya Federasyonu'ndaki operasyonel arama faaliyeti yasası: Yorum / Genel altında. ed. A.Yu. Şumilova. M., 1994.

113. Catherine II Mevzuatı. 2 cilt M., 2000.

114. Peter I.M.'nin Mevzuatı, 1997.

115. Zakhartsev S.I., Medvedev V.N. Teknik iletişim kanallarından bilgi kaldırma: yasal sorunlar. SPb. 2004.

116. Zakhartsev S.I. Operasyonel arama önlemleri: teori ve uygulama: Monograph / Ed. Başkan Yardımcısı Salnikov. SPb., 2004.

117. Zakhartsev S.I. Operasyonel arama faaliyetleri: Genel Hükümler. SPb., 2004.

118. Zakhartsev S.I. Rusya'da ve yurtdışında operasyonel arama faaliyetleri: Monograph / Ed. ed. Başkan Yardımcısı Salnikov. SPb., 2004.

119. Modern dünyada insan haklarının korunması. M., 1993.

120. Zvonarev K.K. Gizli istihbarat: 2 kitapta. M., 2003.

121. Zotov L. Saratov gizli polisi. Saratov il jandarma idaresine ait dosya ve belgelerin envanteri ve içeriği. 1838-1874. Moskova-Saratov, 1924.

122. Zybin S.F. Rusya Federasyonu'nun içişleri organlarındaki personelle çalışma aparatı (tarihi ve yasal yön): Monografi. SPb., 1996.

123. Ivanov V.A. Düzenin Misyonu. 1920'lerin sonlarında ve 1940'larda Sovyet Rusya'da kitlesel baskıların mekanizması. (RSFSR'nin Kuzey-Batı malzemeleri üzerine). SPb., 1997.

124. Tüm Rusya Olağanüstü Komisyonunun tarihinden. 1917-1921: Belgelerin toplanması. M., 1958.

125. Metodolojik Merkezin Bildirileri mesleki Eğitim ve bilimsel araştırmaların koordinasyonu. 1997. No. 2.

126. Dedektif bölümlerinin saflarına ilişkin talimatlar. SPb., 1910.

127. Isaev I.A. Rusya devleti ve hukuku tarihi: bir ders dersi. M., 1993.

128. Ulusal devlet ve hukuk tarihi: Ders kitabı. Bölüm 1 / Ed. O.I. Chistyakov. M., 1992.

129. Devrim öncesi Rusya polisinin tarihi (devlet ve hukuk tarihi üzerine belge ve materyallerin toplanması): Ders kitabı. M., 1981.

130. Rus polisinin tarihi. Kısa Bir Tarihsel Çerçeve ve Temel Belgeler: Ders Kitabı / Ed. sanal makine Kuritsyn. M., 1998.

131. Rusya'da dedektiflik tarihi: 2 kitapta. / Otomatik istatistik. P.A. Koshel. Mn., 1996.

132. Kazak A.E. Operasyonel-soruşturma faaliyetlerinde katılımcıların sosyal ve yasal korunması: Ders kitabı. Krasnodar, 2001.

133. Halılar I.I. Soruşturma (cezai soruşturma departmanı başkanının notları). M., 1994.

134. Kvasha Yu.F., Surkov K.V. Operasyonel arama faaliyetinin özü, görevleri, yasal dayanağı ve ilkeleri: Ders anlatımı. SPb., 1994.

135. Kislinsky Yu.G. Kaçakçılık: tarih ve modernite. M., 1996.

136. Koblikov A.Ş. Hukuk Etiği: Liseler İçin Bir Ders Kitabı. M., 1999.

137. Kozlov Yu.M. İdari ilişkiler. M., 1977.

138. Kozlova E.I., Kutafin O.E. Anayasa Hukuku Rusya Federasyonu. M., 1996.

139. Kozusev A.F. Kaçak sanıkların aranmasıyla ilgili kanunların yürütülmesi konusunda savcılığın denetimi. M., 1996.

140. Kolpakidi A.I., Seryakov M.L. Kalkan ve kılıç. vücut kafaları Devlet güvenliği Moskova Rus, Rus İmparatorluğu, Sovyetler Birliği ve Rusya Federasyonu. St.Petersburg; M., 2002.

141. "Operasyonel arama faaliyeti hakkında" Federal Yasanın yorumu / Otv. ed. A.Yu. Şumilov. M., 1997.

142. "Operasyonel arama faaliyeti hakkında" Federal Yasanın yorumu. Düzeltici belgelerin makale bazında uygulanmasıyla / Lvt.-comp. A.Yu. Şumilov. 2. baskı, rev. ve ek M.: Yayıncı Shumilova I.I., 2000.

143. "Operasyonel arama faaliyeti hakkında" Federal Yasanın yorumu. M., 1997.

144. Kondrashev B.P., Solovey Yu.P., Chernikov V.V. Rus milis yasası. M., 1992.

145. Rusya Federasyonu Anayasası: Yorum / Ed. B.N. Topornina, Yu.M. Baturina, R.G. Orehov. M., 1994.

146. Rusya Federasyonu'nda yargı reformu kavramı. M. 1992.

147. Korovin V.V. İç güvenlik kurumlarının tarihi. öğretici. M., 1998.

148. Korolev S.A. Rusya'da İhbar: Sosyal ve Felsefi Denemeler / Comp. ve bilimsel ed. E.Ya. Wittenberg. M., 1996.

149. Koshko A.F. Çarlık Rusyası'nın suç dünyası üzerine denemeler. Moskova dedektif polisinin eski şefinin ve İmparatorluğun tüm cezai soruşturma departmanının başkanının anıları. Cilt II. Paris, 1929.

150. Kısa dedektif ansiklopedisi: Operasyonel-araştırmacı, karşı istihbarat, özel dedektif (dedektif) / Auth. A.Yu. Şumilov. M., 2000.

151. Kriminalistik: Ders Kitabı / Ed. T.A. Sedova ve A.A. Eskarhopulo. SPb., 2001.

152. Ceza polisi ve ön soruşturma organlarının faaliyetlerine adli destek / Ed. ed. TELEVİZYON. Averyanova ve R.C. Belkin. M., 1997.

153. Suç motivasyonu / Otv. ed. V.N. Kudryavtsev M., 1986.

154. Krylov I.F. adli tıp dünyasında. L., 1980.

155. Krylov I.F., Bastrykin A.I. Arama, soruşturma, soruşturma. L., 1984.

156. Kudryavtsev V.N. Suç kontrol stratejileri. M., 2003.

157. Litvinova I.V. Operasyonel-soruşturma faaliyeti: kovuşturma denetiminin yasal temeli: Ders kitabı. Irkutsk, 1999.

158. Longe J., Zilber G. Teröristler ve Okhrana. J. Jaurès'in önsözüyle. M., 1924.

159. Lubyanka. Stalin ve Cheka-GPU-OGPU-NKVD // Stalin Arşivi. belgeler yüce organlar Parti ve devlet gücü. Ocak 1922 Aralık 1936 / Ed. BİR. Yakovlev. M., 2003.

160. Lubyanka: Cheka-OGPU-NKVD-KKGB-MGB-MVD-KGB'nin Organları. 1917-1991. El Kitabı / Ed. A.N. Yakovleva; Yazar-comp.: A.I. Kokurin, N.V. Petrov. M., 2003.

161. Lukasheva E.A. Hukuk, ahlak, kişilik. M., 1986.

162. Lukasheva E.A. Sosyalist hukuk bilinci ve yasallık. M., 1973. Ş. Luneev V.V. 20. yüzyılın suçu. Dünya, bölgesel ve Rus trendleri. M., 1997.

163. Lurie F.M. Polis memurları ve provokatörler. Rusya'da siyasi soruşturma 1649-1917. SPb., 1992.

164. Lurie F.M. Geçmişin Bekçileri: "Byloye" dergisi: tarih, editörler, yayıncılar. L., 1990.

165. Lurie F.M., Peregudova Z.I. Çarlık gizli polisi ve provokasyon // Zamanın derinliklerinden. 1992. No. 1.

166. Lysenko V.V., Salnikov V.P., Sizikov M.I., Filippova C.V. Devrim öncesi Rusya'da polisin faaliyetlerinin ahlaki ve yasal sorunları / Ed. V.P. Salnikova. SPb., 1996.

167. Lusher F. Bireyin hak ve özgürlüklerinin anayasal olarak korunması. M., 1993.

168. Lyadov A.O. Devrim öncesi Rusya'da ceza soruşturması (tarihi ve hukuki yön): Dis. cand. yasal Bilimler. SPb., 1997.

169. Makareviç E.F. Siyasi dedektif. Tarih, kader, versiyonlar. M., 2002.

170. Mamut L.S. Hukuk bilinci: Toplumsal bilinç ve biçimleri. M., 1986.

171. Mark Shin A.G. Operasyonel arama faaliyeti bir gereklilik ve yasallıktır. N. Novgorod, 1997.

172. İnsan hak ve özgürlüklerinin uluslararası korunması: Sat. belgeler. M., 1990.

173. Meshkov V.M., Popov V.L. Ön soruşturma sırasında alınan bilgilerin yasallaştırılmasının operasyonel arama taktikleri ve özellikleri: Eğitim ve pratik rehber. M., 1999.

174. Mihaylov V.I. Operasyonel ortam hakkında bilgi: kavram, içerik, Yasal çerçeve almak ve gerçekleştirmek. Ders. M., 1997.

175. Mihaylov V.I. Operasyonel Araştırma Operasyonu Olarak Kontrollü Teslimat: Eğitici ve Pratik Kılavuz. M., 1998.

176. Mikhailov V.I., Fedorov A.V. Gümrük suçları: ceza hukuku analizi ve operasyonel arama faaliyetinin genel sorunları / Ed. A.B. Fedorov. SPb., 1999.

177. Moskalkova T.N. Ceza usulü ispat etiği (ön soruşturma aşaması). M., 1996.

178. Mulukaev P.C. Rusya'da polis (IX - XX yüzyılın başlarında). N. Novgorod, 1993.

179. Mulukaev R.C. Rusya'da Polis (IX - XX yüzyılın başları): Monograf. N. Novgorod, 1993.

180. Mushket I.I., Khokhlov E.B. polis kanunu Rusya: teori sorunları / Ed. ed. V.P. Salnikova. St. Petersburg: Rusya İçişleri Bakanlığı St. Petersburg Üniversitesi. 1998.

181. IBSC. Moskova Olağanüstü Komisyonunun tarihinden. Belgelerin toplanması (1918-1921). M., 1978.

182. Mullerson P.A. İnsan hakları: fikirler, normlar, gerçeklik. M., 1991.

183. Rusya Federasyonu Anayasası hakkında bilimsel ve pratik yorum / Ed. V.V. Lazarev. M., 1997.

184. Nekrasov V.F., Borisov A.V., Detkov M.G. vb. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organları ve birlikleri. Kısa tarihsel anahat. M., 1996.

185. Olağanüstü Komisyon Temsilcileri için gerekli rehberlik. M., 2001.

186. Rusya'nın yeni operasyonel arama yasası. Yapı ve metin. Kurallara ilişkin yasaklar ve istisnalar: Terimler sözlüğü. Gerekli düzenlemeler ve referans literatür listesi / Auth.-comp. A.Yu. Şumilov. M.: 1996.

187. Obraztsov V.A. Suçlunun tespiti ve teşhiri. M., 1997.

188. Genel insan hakları teorisi / Ed. A.E. Lukaşeva. M., 1996.

189. Genel hukuk teorisi / Ed. VK. Babaev. N. Novgorod, 1993.

190. Ovchinsky S.S. Operasyonel arama bilgisi / Ed.

191.A.C. Ovchinsky ve B.C. Ovchinsky. M., 2000.

192. Gümrük makamlarının operasyonel arama faaliyeti // Gümrük mevzuatı. Pratik yorum. M., 1997.

193. İşlemsel arama etkinliği: Ders kitabı. / Ed. Başkan Yardımcısı Salnikova ve A.V. Fedorov. SPb., 2000.

194. İşlemsel-arama etkinliği: Sözlük-başvuru kitabı / Auth.-comp.

195. B.Yu. Golubovsky. M.; SPb., 2001.

196. Operasyonel arama etkinliği: Ders Kitabı / Ed. KK Goryainova, M.Ö. Ovchinsky, A.Yu. Şumilova. M., 2001.

197. Operasyonel arama mevzuatı: Sat. normatif eylemler ve belgeler / Comp. A.Yu. Şumilov M., 1997.

198. Operasyonel arama faaliyetleri sırasında hukukun üstünlüğüne uyulmasına ilişkin savcılık denetiminin organizasyonu ve metodolojisi: Metodolojik tavsiyeler / Ed.-st.: V.I. Rokhlin, A.F. Kozusev, A.M. Soylu. SPb., 1994.

199. Rusya Federasyonu'nun içişleri organları. T. 2 / Ed. Sİ. Girko. M., 2002.

200. Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda SSCB'nin devlet güvenlik kurumları. Belgelerin toplanması. Cilt I. Önceki gün. Birinci Kitap (Kasım 1938, Aralık 1940). M., 1995.

201. Rusya İçişleri Bakanlığı'nın organları ve birlikleri. Kısa tarihsel anahat. M., 1996.

202. Osipkin V.N. Operasyonel arama faaliyetlerinin uygulanmasında hukukun üstünlüğünün gözetilmesi konusunda savcılık denetiminin organizasyonu ve metodolojisi: Ders kitabı. SPb., 1997.

203. Osipkin V.N. Organize suç. SPb., 1998.

204. Osipov A.F. Ceza muhakemesi ve yargısal arama faaliyetlerinin korelasyonu ile ilgili sorular (Araştırmacının soruşturma organları ile etkileşimi): Ders kitabı. M., 1976.

205. Operasyonel arama faaliyetlerinin temelleri / Ed. C.B. Stepashin. SPb., 1999.

206. Operasyonel arama faaliyetlerinin temelleri: Ders Kitabı / Ed. V.B. Rushailo. SPb., 2000.

207. Osorgin M.A. Güvenlik departmanı ve sırları. M., 1917.

208. St. Petersburg'un faaliyetleri hakkında rapor dedektif polis 1903 St. Petersburg için, 1904.

209. Nicholas GG saltanatının son yıllarında güvenlik departmanları. M., 1917.

210. Rus dış istihbarat tarihi üzerine denemeler: 6 cilt T. 1: Antik çağlardan 1917'ye. M., 1995.

211. Pavlov P. Ajanlar, jandarmalar, cellatlar. Sayfa, 1922.

212. Peregudova Z.I. Polis Departmanı ve Gizli Ajanlar (1902-1917) // Lubyanka'daki Tarihsel Okumaların Materyalleri. 1997-2000 Rus özel hizmetleri. Tarih ve modernite. M., 2003.

213. Peregudova Z.I. Rusya'da siyasi soruşturma (1880-1917). M., 2000.

214. Pestel P.I. Rus Gerçeği: Geçici Yüksek Kurulun emri. SPb., 1906.

215. Petrukhin I.L. Kişisel sırlar (kişi ve güç). M., 1998.

216. Rusya'nın siyasi tarihi: Okuyucu: 2 kısım. Bölüm 1 / Derleme: V.I. Kovalenko, A.N. Medushevsky, E.H. Moshchelkov. M., 1995.

217. Rusya'da siyasi polis ve siyasi terör (19. yüzyılın ikinci yarısı - 20. yüzyılın başları): Belgelerin toplanması. M., 2001.

218. Rusya polisi ve milisleri: tarih sayfaları / A.B. Borisov, A.N. Dugin, A.Ya. Malygin ve diğerleri, M., 1995.

219. Polubinsky V.I. Moskova Ceza Soruşturması. M., 1978.

220. Polubinsky V.I. XVIII-XIXbb'de Rusya'da ceza soruşturması. // Rusya'nın içişleri organlarının tarihi: Bilimsel makalelerin toplanması. Sorun. 3. M., 2000.

221. Portnov V.P. Çeka (1917-1922). M., 1987.

222. İnsan hakları. Tarih, teori, uygulama / Ed. B.L. Nazarova M., 1995.

223. Modern koşullarda operasyonel arama faaliyetinin yasal, bilimsel ve örgütsel-taktik sorunları. Bilimsel-pratik konferanstaki raporların ve mesajların özetleri. M., 1997.

224. Priceman L.G. Teröristler ve devrimciler, gardiyanlar ve provokatörler. M., 2001.

225. Cezai soruşturma uygulaması: Bilimsel ve pratik. Doygunluk. / Ed. yapay zeka Alekseev. M., 1998.

226. Presnyakov A.E. Prenslik hukuku eski Rusya. Rus tarihi üzerine dersler. Kiev Rus. M., 1993.