kararname

kamu hizmetinin safları. Bir sonraki sınıf rütbesinin, bir önceki rütbede olma süresinden sonra bir memura atanması ihlal sayılır mı? Devlet sivil toplumunun sınıf sıralarını atama ve sürdürme prosedürüne ilişkin düzenlemeler

KARAR

RUSYA FEDERASYONU BAŞKANI

DEVİR VE KORUMA SIRASINDA


SİVİL ÇALIŞANLAR

27 Temmuz 2004 tarihli Federal Yasa uyarınca N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" karar veriyorum:

1. Atama ve koruma prosedürüne ilişkin ekli Yönetmeliği onaylayın sınıf rütbeleri durum sivil hizmet Rusya Federasyonu federal hükümet memurları.

2. 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Yasanın 71. Maddesinin 8. Kısmına dayanarak, N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında", daha önce Federal Devlet Memurlarına Kararnameye göre atanmıştır. 22 Nisan 1996 tarihli Rusya Federasyonu Başkanı N 578 "Federal memurlar tarafından yeterlilik derecelerinin atanması ve muhafaza edilmesi hakkında" yeterlilik dereceleri, yazışmalara göre Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin ilgili sınıf dereceleri olarak kabul edilir. tablo (ekli).

Madde 3, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı'nın federal memurların maaşına ilişkin Kararnamesi'nin yürürlüğe girdiği andan itibaren yürürlüğe girer (bu belgenin 6. maddesi). 3. Rusya Federasyonu devlet memurluğunun sınıf rütbesindeki bir federal memura atanma tarihinden itibaren, kendisine atanan sınıf rütbesine göre (sınıf rütbesi için maaş) aylık bir maaş belirlendiğini belirleyin.

4. Federal devlet organlarının başkanları (ofisleri), bu Kararnamenin 2. paragrafının uygulanmasıyla ilgili sorunları çözmeye yönelik önlemleri alırken, Gerekli değişiklikler federal devlet organlarının düzenleyici yasal düzenlemelerinde ve ayrıca federal devlet memurlarının bu organlardaki federal devlet memurlarının pozisyonlarını değiştiren kişisel dosyalarında ve çalışma kitaplarında.

5. Geçersiz olarak kabul edin:

22 Nisan 1996 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 578 "Federal memurlar için yeterlilik kategorilerinin atanması ve korunması hakkında" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 17, Art. 1963);

27 Ekim 1997 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 1135 "22 Nisan 1996 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylanan Federal Kamu Görevlilerine Yeterlilik Düzeylerinin Atama ve Koruma Usulüne İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair 578 "Federal memurlar tarafından Nitelik Düzeylerinin Atanması ve Korunması Üzerine" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1997, N 44, madde 5056);

2 Aralık 1998 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi'nin 1. maddesi N 1458 "Rusya Federasyonu Başkanının belirli kararnamelerinde değişiklik ve eklemelerin getirilmesi hakkında" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, N 49, art. 6014);

17 Nisan 2003 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ekinin 5. maddesi N 444 "İyileştirme ile ilgili olarak Rusya Federasyonu Başkanı'nın belirli eylemlerine değişiklik ve eklemeler yapılması hakkında hükümet kontrollü alanında yangın Güvenliği"(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 16, mad. 1508);

25 Kasım 2003 N 1389 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi Ek N 1'in 6. Maddesi "Rusya Federasyonu Başkanının belirli eylemlerinin değiştirilmesi ve geçersiz kılınması hakkında" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 48, 4659).

6. Bu Kararname, Rusya Federasyonu Devlet Başkanı'nın federal memurların maaşlarına ilişkin kararnamesinin yürürlüğe girmesiyle aynı anda yürürlüğe girecek olan 3. madde hariç, 1 Şubat 2005'te yürürlüğe girer.

7. Bu Kararnamenin 3. paragrafı yürürlüğe girene kadar, Rusya Federasyonu devlet memurluğunun bir sınıf rütbesine atanan federal devlet memurlarına ödeme yapılmasını sağlayın. aylık istikhak ile resmi maaş atanan sınıf rütbesine karşılık gelen yeterlilik kategorisi için, 9 Nisan 1997 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi N 3 Ek N 310'a göre miktarda "Federal memurların mali ödeneği hakkında" (Toplu Mevzuat) Rusya Federasyonu'nun, 1998, N 10, Madde 1164 ) 23 Ağustos 1999 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnameleri tarafından sağlanan artışları dikkate alarak N 1103 "Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişilerin parasal ücreti hakkında , federalin belirli kamu pozisyonları kamu hizmeti, ve federal memurların mali ödeneği "(Rusya Federasyonu'nun Toplanan Mevzuatı, 1999, N 34, Madde 4224), 9 Kasım 2000 N 1853 tarihli "Artan hakkında Parasal ödül Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişiler, federal kamu hizmetinin belirli kamu görevlerinde ve maaş bordrosu federal memurlar" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 46, md. 4541) ve 23 Eylül 2003 N 1117 "Federal kamu hizmetinde belirli kamu görevlerine sahip kişilerin ücretlerinin artırılması ve federal memur maaşlarının artırılması hakkında hizmetçiler" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 39, madde 3743).

Başkan
Rusya Federasyonu
V. PUTİN

DURUM
DEVİR VE KORUMA SIRASINDA
DEVLET SİVİL HİZMET SINIF GÖREVLİLERİ
FEDERAL DEVLET TARAFINDAN RUSYA FEDERASYONU
SİVİL ÇALIŞANLAR

1. Bu Yönetmelik, 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Yasanın 11. Maddesi uyarınca N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" ve 27 Mayıs 2003 tarihli N 58-FZ Federal Yasasının 13. Maddesi uyarınca "Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti Sisteminde", federal devlet memurları (bundan sonra federal olarak anılacaktır) tarafından Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin (bundan sonra sınıf rütbeleri olarak anılacaktır) atanması ve sürdürülmesi prosedürünü belirler. memurlar).

2. 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Yasanın 11. Maddesi N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında", federal devlet kamu hizmetinin pozisyon gruplarına karşılık gelen aşağıdaki sınıf sıralarını belirler (bundan böyle olarak anılacaktır). kamu hizmeti pozisyonları):

Harika rütbeler Pozisyon grupları
sivil hizmet
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 3. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 2. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 1. sınıf
genç grup
Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, 3. sınıf
Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, 2. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin Referansı, 1. sınıf
kıdemli grup
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı, 3. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı, 2. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı, 1. sınıf

lider grup

Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 3. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 2. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 1. sınıf

ana grup

Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı Vekili, 3. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı Vekili, 2. sınıf

üst grup

3. Sınıf rütbelerinin kıdemleri, bu Yönetmeliğin 2. paragrafındaki sıralama sırasına göre belirlenir.

4. Sınıf rütbeleri, federal memurlara kişisel olarak, sırayla, kamu hizmeti pozisyonları grubu içinde doldurulacak kamu hizmeti pozisyonuna göre ve ayrıca profesyonel seviye, devlet memurluğu süresi dikkate alınarak atanır. Rusya Federasyonu (bundan böyle kamu hizmeti olarak anılacaktır) önceki sınıftaki kamu hizmetindeki rütbe ve konum.

5. Sınıf sıralaması birinci veya sonraki olabilir.

Kamu hizmetinin birinci sınıf rütbesi, kamu hizmetinin sınıf rütbesine sahip olmayan bir federal memura atanır. Aynı zamanda, bu Yönetmeliğin 22. paragrafı uyarınca, bir federal memura atanan başka bir tür kamu hizmetinin sınıf rütbesi, diplomatik rütbe, askeri veya özel rütbe. aynı yer Rusya Federasyonu'nun kamu hizmeti.

6. Birinci sınıf dereceler (kamu hizmeti pozisyonunun ait olduğu, bir federal memur tarafından değiştirilen kamu hizmeti pozisyonları grubuna bağlı olarak):

ve için genç gruplar kamu hizmeti pozisyonları - Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 3. sınıf;

b) üst düzey kamu hizmeti pozisyonları grubu için - 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı;

c) önde gelen kamu hizmeti pozisyonları grubu için - Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin 3. Sınıf danışmanı;

d) kamu hizmetindeki ana pozisyon grubu için - Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, 3. sınıf;

e) kamu hizmetindeki en yüksek pozisyon grubu için - 3. sınıf Rusya Federasyonu'nun gerçek bir devlet danışmanı.

7. Birinci sınıf rütbesi, testin başarıyla tamamlanmasından sonra federal bir memura atanır ve test yapılmadıysa, federal memurun memur pozisyonuna atanmasından en geç üç ay sonra hizmet.

8. Bir sonraki sınıf rütbesi, bir önceki sınıf rütbesinde kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra ve kendisine eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesi verilen bir kamu hizmeti pozisyonunun yerini alması şartıyla federal memura atanır. federal memura atanan sınıf rütbesinden daha fazla.

9. Kamu hizmetinin geçişi için kurulur sonraki tarihler:

a) 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri'nin sınıf saflarında, 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı - en az bir yıl;

b) 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf saflarında, Devlet Danışmanı Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıf - en az iki yıl.

10. Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıfların aktif devlet danışmanının sınıf saflarında kamu hizmeti için, kural olarak, en az bir yıllık bir süre belirlenir.

11. Sınıftaki kamu hizmeti için, Rusya Federasyonu 1. sınıf devlet kamu hizmeti sekreteri, Rusya Federasyonu 1. sınıf devlet kamu hizmetinin referansı, Rusya Federasyonu 1. devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf saflarında sınıf ve Rusya Federasyonu 1. sınıf devlet danışmanı, herhangi bir son tarih belirlenmemiştir.

12. Atanan sınıf rütbesindeki kamu hizmeti süresi, sınıf rütbesinin atanma tarihinden itibaren hesaplanır.

13. Bir federal memur, daha yüksek bir kamu hizmeti pozisyonuna atandığında, bir önceki sınıf rütbesindeki kamu hizmeti için bu Yönetmeliğin 9 veya 10. bu kamu hizmeti pozisyonu için hizmet, federal bir memura atanan sınıf rütbesine eşit veya ondan daha yüksek bir sınıf rütbesi sağlar.

Bir federal memur, daha önce işgal ettiğinden daha yüksek bir kamu hizmeti pozisyonu grubuna ait bir kamu hizmeti pozisyonuna atandığında, söz konusu çalışana, bu Yönetmeliğin 6. paragrafına uygun olarak, bir sınıf rütbesi atanabilir: eğer bu sınıf rütbesi, bir federal devlet memurunun sahip olduğu sınıf rütbesinden daha yüksekse, bu kamu hizmeti pozisyonları grubu için birincidir. AT bu durum sınıf rütbesi, sıra takip edilmeden ve bir önceki sınıf rütbesindeki memuriyet süresi dikkate alınmadan atanır.

Testin başarıyla tamamlanmasından sonra bu paragrafa göre bir federal memura bir sınıf rütbesi atanır ve test yapılmadıysa, kamu hizmetine atanmasından en geç üç ay sonra.

14. Görev süresi sınırlaması olmaksızın, "uzmanlar" ve "uzman sağlama" kategorilerinin kamu hizmeti pozisyonlarını ve ayrıca ana ve lider gruplarla ilgili "liderler" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlar kamu hizmeti pozisyonları, geçtikten sonra sınıf rütbeleri atanır yeterlik sınavı.

Görev süresi sınırlaması olmaksızın en yüksek kamu hizmeti pozisyonlarına ait "başkanlar" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlar, yeterlilik sınavını geçtikten sonra, yeterlilik sınavını geçme kararı bu memur, federal başkanının şahsında işveren temsilcisi tarafından yapılır. Devlet kurumu veya Rusya Federasyonu adına işveren temsilcisinin yetkilerini kullanan bu başkanın bir temsilcisi.

15. Rusya Federasyonu'nun 1., 2. ve 3. sınıfların fiili devlet danışmanının sınıf sıraları, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından federal memurlara atanır.

16. Bu Yönetmeliğin 15. paragrafında belirtilen sınıf dereceleri şu şekilde atanır:

a) içinde federal organlar yönetimi Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yürütülen yürütme yetkisi - bu organların başkanlarının teklifi üzerine, diğer federal yürütme organlarında - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin teklifi üzerine;

b) diğer federal devlet organlarında veya ofislerinde - bu organların başkanlarının teklifi üzerine.

17. Rusya Federasyonu devlet danışmanının sınıf sıraları 1, 2 ve 3 sınıfları federal memurlara atanır:

a) federal yürütme organlarında - Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından;

b) diğer federal devlet organlarında - bu organların başkanları tarafından.

18. Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanı 1, 2 ve 3 sınıfları, Rusya Federasyonu 1, 2 ve 3 sınıfları devlet kamu hizmeti yardımcısı, devlet kamu hizmeti sekreteri sınıf rütbeleri Rusya Federasyonu'nun 1, 2 ve 3 sınıfları, federal devlet organının başkanı veya bu başkanın temsilcisi adına işveren temsilcisinin yetkilerini kullanan bir federal memur temsilcisi tarafından atanır. Rusya Federasyonu'nun.

19. Sınıf rütbeleri, sırasıyla, Rusya Federasyonu Başkanının, Rusya Federasyonu Hükümetinin, federal bir devlet organının başkanının veya belirtilen başkanın temsilcisinin bir kararı ile federal memurlara atanır.

20. Bir kişisel dosyaya bir sınıf sıralamasının atanmasına ilişkin bir giriş yapılır ve çalışma kitabı federal memur.

21. Kamu hizmetinde özel ayrıcalıklar için bir teşvik önlemi olarak, bir federal devlet memurunun sınıf rütbesi şu şekilde verilebilir:

a) Kamu hizmetinin ilgili sınıf sıralamasında geçişi için bu Tüzüğün 9 veya 10. paragrafları ile belirlenen sürenin sona ermesinden önce, ancak değiştirilecek bir kamu hizmeti pozisyonunda altı aydan daha erken olmamak üzere, - daha yüksek değil bu kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen sınıf sıralamasından;

b) sonra Belirtilen periyot- Yedek kadronun ait olduğu memurluk kadroları grubunda değiştirilen memuriyet pozisyonuna karşılık gelen sınıf rütbesinden bir kademe daha yüksek.

22. Başka bir tür kamu hizmeti, diplomatik rütbe, askeri veya özel rütbe sınıf rütbesine sahip bir Rusya Federasyonu vatandaşının kamu hizmetine girmesi üzerine, kendisine uygun olarak kamu hizmetinin birinci sınıf rütbesi verilir. kamu hizmeti pozisyonları grubu içinde işgal edilecek kamu hizmeti pozisyonu ile.

Kamu hizmetinin belirtilen sınıf rütbesi, federal memurun sahip olduğu başka bir tür kamu hizmeti, diplomatik rütbe, askeri veya özel rütbenin sınıf rütbesinden daha düşükse, federal memura kamu hizmetinin bir sınıf rütbesi atanabilir. yerine geçtiği kamu hizmeti pozisyonuna karşılık gelen sınıf rütbesinden bir adım daha yüksek, ancak işgal ettiği pozisyonun ait olduğu kamu hizmeti pozisyonları grubu içinde.

Bir kamu hizmeti sınıf rütbesi tayin edilirken, başka bir kamu hizmeti türünün, diplomatik rütbenin, askeri veya özel rütbenin sınıf rütbesinde kalma süresi dikkate alınır.

23. Bir sonraki sınıf rütbesi, federal devlet memurlarına atanmaz. disiplin eylemi, ayrıca federal memurlar, kimlerle ilgili olarak servis kontrolü veya ceza davası açılmıştır.

24. Atanan sınıf rütbesi, bir federal devlet memuru tarafından, kamu hizmetindeki yedek bir pozisyondan çıkarıldığında ve kamu hizmetinden çıkarıldığında (emeklilik ile bağlantılı olanlar dahil) ve ayrıca kamu hizmetine tekrar girerken korunur.

25. Rusya Federasyonu vatandaşı, ağır veya özellikle ağır bir suç işlemekten mahkum edildikten sonra mahkeme tarafından sınıf rütbesinden yoksun bırakılabilir.

26. Sınıf rütbelerinin atanmasıyla ilgili konulardaki bireysel hizmet anlaşmazlıkları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre değerlendirilir.

MASA
FEDERAL NİTELİK SIRALARINA UYUM
DEVLETİN SİVİL ÇALIŞANLAR SINIFI YETKİLİLERİ
RUSYA FEDERASYONUNUN SAĞLANAN SİVİL HİZMETLERİNİN SAĞLANMASI
27 TEMMUZ 2004 FEDERAL KANUNU İLE N 79-FZ
"DEVLET SİVİL HİZMET
RUSYA FEDERASYONU"

Federal memurların yeterlilik dereceleri Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin sınıf rütbeleri
Rusya Federasyonu Devlet Danışman Vekili, 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışman Vekili, 1. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı Vekili, 2. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı Vekili, 2. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı Vekili, 3. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı Vekili, 3. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 1. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 2. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 2. sınıf
Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı, 3. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı 3. sınıf
Rusya Federasyonu 1. sınıf danışmanı Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı, 1. sınıf
Rusya Federasyonu 2. sınıf danışmanı Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı, 2. sınıf
Rusya Federasyonu Danışmanı 3. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı, 3. sınıf
Kamu Hizmeti Danışmanı 1. Sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, 1. sınıf
Kamu Hizmeti Danışmanı 2. Sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, 2. sınıf
Sivil Hizmet Danışmanı 3. sınıf Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin referansı, 3. sınıf
1. sınıfın kamu hizmetinin referansı Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 1. sınıf
Sivil hizmet asistanı 2. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 2. sınıf
3. sınıf sivil hizmet asistanı Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri, 3. sınıf

Memurlar sadece kategori ve gruplarda değil, aynı zamanda sınıf sıralamasında da farklılık gösterir. Yeterlik sınavı sonuçlarına göre memur kadroları grubu içinde alınacak pozisyona göre memurlara atanırlar. Toplamda, kamu hizmetinde beş sınıf rütbesi ve her sınıf rütbesinde üç sınıf vardır.

Memurlara genellikle "yetkililer" denmesi sınıf rütbeleri içindir. Tarihsel olarak, bu kavram genellikle iki anlamda kullanılır: olumlu anlamda - bir memurun kamu pozisyonları hiyerarşisindeki konumunu gösteren resmi bir unvan olarak; olumsuz olarak - memurların yavaşlığının, durgunluğunun, bürokrasisinin kanıtı olarak. En yüksek grubun federal kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara, Rusya Federasyonu 1, 2 veya 3 sınıfın aktif bir devlet danışmanının sınıf rütbesi atanır.

Ana grubun federal kamu hizmetinin pozisyonlarını dolduran memurlara, Rusya Federasyonu devlet danışmanının 1, 2 veya 3 sınıf sınıf sıralaması verilir.

Önde gelen grubun kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara, Rusya Federasyonu devlet memurluğuna 1, 2 veya 3 sınıflı danışman sınıf rütbesi atanır.

Kıdemli grubun federal kamu hizmetindeki pozisyonları dolduran memurlara, Rusya Federasyonu devlet memurluğunun 1, 2 veya 3 sınıf referansının sınıf sıralaması atanır.

Küçük grubun federal kamu hizmetinde pozisyon dolduran memurlara, Rusya Federasyonu devlet memurluğu sekreteri 1, 2 veya 3 sınıf sınıf rütbesi atanır.

Federal kamu hizmetinin devlet pozisyonlarının en yüksek sınıf rütbeleri, 1. sınıf Rusya Federasyonu'nun aktif devlet danışmanı, en düşük - 3. sınıf Rusya Federasyonu kamu hizmeti sekreteridir.

Bir memurun sınıf rütbesi olağan ve olağanüstü sıraya göre belirlenir. Başka bir görev sınıf sıralaması, bir yeterlilik sınavı veya tasdik sonuçlarına göre yapılır.

Bir devlet memuruna bir sınıf rütbesinin olağanüstü atanması, başarılı ve vicdani performans için bir yeterlilik sınavının sonuçlarına dayanarak, ilk amirinin (işveren temsilcisi) talebi üzerine gerçekleştirilebilir. resmi görevler bir önceki sınıf sıralamasında bir memurun kalış süresinin en az yarısından sonra özel önem ve karmaşıklıktaki görevleri yerine getirmek.



Bir sınıf rütbesine sahip bir memura olağanüstü atama, kamu hizmetindeki her bir kamu görevi grubunun kamu görevlerinde hizmet süresi boyunca bir defadan fazla yapılamaz. Doğal olarak, federal veya bölgesel (Rusya Federasyonu'nun konuları) kanunu, bir devlet memuruna bir sonraki sınıf rütbesini atamak için sınıf sıralamasında belirli kalma süreleri belirler. Rusya Federasyonu yasalarının federal ve kurucu kuruluşlarına göre bir memura atanan sınıf sıralaması korunur.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kamu hizmetinde pozisyon dolduran memurlara, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kanununa göre, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşunun kamu hizmetinin sınıf dereceleri, dikkate alınarak atanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının anayasal adını gösteren bu maddenin hükümleri.

Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının 1 Şubat 2005 tarihli "Rusya Federasyonu devlet memurlarının federal devlet memurları tarafından sınıf rütbelerinin atanması ve korunmasına ilişkin prosedür hakkında" Kararnamesi uyarınca, bir sınıf kamu hizmeti rütbesi sınıf rütbesi olmayan bir federal memura atanır. Bu, başka bir tür kamu hizmetinin sınıf rütbesini, diplomatik rütbeyi, bir federal memura eski kamu hizmeti yerinde atanan askeri veya özel rütbeyi hesaba katar.

Birinci sınıf rütbesi, sınavın başarıyla tamamlanmasından sonra bir federal memura atanır ve sınav yapılmadıysa, federal memurun devlet memuru pozisyonuna atanmasından en geç üç ay sonra.

Kamu hizmetini geçerken, aşağıdaki şartlar belirlenir: a) 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri'nin sınıf saflarında, Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı 3. ve 2. sınıflar - en az bir yıl; b) 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu devlet kamu hizmeti danışmanının sınıf saflarında, Rusya Federasyonu 3. ve 2. sınıfların devlet danışmanı - en az iki yıl boyunca. 3. ve 2. sınıfların Rusya Federasyonu aktif devlet danışmanının sınıf saflarında kamu hizmeti için, kural olarak, en az bir yıllık bir süre belirlenir. 1. sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Sekreteri'nin sınıf saflarında kamu hizmetini geçmek için, 1. Sınıf Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmetinin referansı, Devlet Kamu Hizmeti Danışmanı 1. Sınıf Rusya Federasyonu ve 1. Sınıf Rusya Federasyonu Devlet Danışmanı için herhangi bir son tarih belirlenmemiştir.



Böylece, nihayet, devlet memurlarının kariyer gelişimi için devlet hizmetinde koşullar yaratılmıştır. Atanan sınıf rütbesindeki kamu hizmeti süresi, sınıf rütbesinin atanma tarihinden itibaren hesaplanır. Bir federal memur daha yüksek bir kamu hizmeti pozisyonuna atandığında, bir önceki sınıf rütbesinde belirlenen sürenin sona ermesi ve sınıf rütbesine eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesinin sağlanması şartıyla bir sonraki sınıf rütbesine atanabilir. bu kamu hizmeti pozisyonu için federal bir memura verilen rütbe.

Görev süresi sınırlaması olmaksızın “uzmanlar” ve “uzman sağlama” kategorilerinin kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlar ile kamu hizmeti pozisyonlarının ana ve önde gelen gruplarıyla ilgili “liderler” kategorisinin kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran federal memurlar , yeterlilik sınavını geçtikten sonra sınıf sıraları atanır.

1., 2. ve 3. sınıfların Rusya Federasyonu aktif devlet danışmanının sınıf rütbeleri, Rusya Federasyonu Başkanı tarafından federal memurlara atanır. Aynı zamanda, faaliyetleri Rusya Federasyonu Başkanı tarafından yönetilen bu federal yürütme organlarında sınıf rütbeleri - bu organların başkanlarının teklifi üzerine; diğer federal yürütme organlarında - Rusya Federasyonu Hükümeti'nin teklifi üzerine; ve diğer federal devlet organlarında veya ofislerinde - ayrıca bu organların başkanlarının teklifi üzerine.

Rusya Federasyonu devlet danışmanının 1, 2 ve 3 sınıflarının sınıf sıraları federal memurlara atanır: a) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından federal yürütme organlarında; b) diğer federal devlet organlarında bu organların başkanları tarafından. 1., 2. ve 3. sınıfların Rusya Federasyonu devlet memurluğu danışmanının sınıf rütbeleri, Rusya Federasyonu devlet memurluğunun bir referansı, 1, 2 ve 3. sınıfların devlet memurluğu sekreteri 1, 2 ve 3 sınıfları, Rusya Federasyonu adına işveren temsilcisinin yetkilerini kullanan federal devlet organının başkanının veya bu başkanın temsilcisinin şahsında işverenin federal bir memur temsilcisi tarafından atanır.

Federal kamu hizmetinin sınıf rütbeleri ve bunların askeri ve özel rütbeler, kolluk kuvvetlerinin sınıf rütbeleri ile ilişkisi, Rusya Federasyonu Başkanının kararnamesi ile onaylanır. Atanan sınıf rütbesi, bir federal devlet memuru tarafından, kamu hizmetindeki ikame bir pozisyondan çıkarıldığında ve kamu hizmetinden çıkarıldığında (emeklilik ile bağlantılı olanlar dahil) ve ayrıca kamu hizmetine tekrar girerken korunur. Sınıf rütbelerinin atanmasıyla ilgili konulardaki bireysel hizmet anlaşmazlıkları, Rusya Federasyonu mevzuatına göre değerlendirilir. Memurların kariyeri, kamu hizmetinde belirli pozisyonları doldurmalarına izin veren mesleki bilgi, beceri ve yetenek düzeyi ile ilgili statü rolü göstergeleri ile karakterize edilir. Kariyer yönetiminin temel amacı, her memura, mesleki yetenek ve isteklerini, devletin ve toplumun çıkarları doğrultusunda en eksiksiz şekilde gerçekleştirmesini sağlayacak hizmet olanaklarını sağlamaktır.

Kariyer yönetimi, kendi eğilimleri ve yetenekleri, doldurduğu kamu hizmeti pozisyonunun özellikleri ve sosyal olarak kabul edilebilir planlama biçimleri hakkında yeterli bir değerlendirme oluşturmak için belirli bir memurun kendi kendine örgütlenmesinin özelliklerini dikkate almalıdır. onun mesleki gelişimi. Bugüne kadar hizmet terminolojisinde toplumsal bir karışıklık var: kamu hizmetini ve kamu hizmetini karıştırıyorlar. Devlet gücü siyasi liderler tarafından sunuldu. "Resmi" kelimesi evde kullanılan bir kelime haline geldi ve herkes için kullanılıyor. Devlet memurlarıçoğunlukla olumsuz bağlamda: her şeyden önce siyasi liderlerin faaliyetinin meyvesi olarak ülkedeki eksiklikler, zorluklar, başarısızlıklar, memurların yanlış faaliyetlerine bağlanıyor. Ancak siyasi liderlerin sınıf rütbeleri yoktur. Sadece kamu görevi üstlenirler. Ve bu karışıklık, memurların, bir bütün olarak tüm devlet idaresinin sosyal otoritesini büyük ölçüde azaltır.

Saratov Devlet Üniversitesi N.G. Çernişevski

Öz

konuyla ilgili: "Devlet kamu hizmetinin sınıf rütbeleri"

Tamamlayan: 5. sınıf öğrencisi

531 grup

Zavadskaya T.S.

Giriş………………………………………………………………………….3

Kamu hizmetinin pozisyonları……………………………………………………4

Kamu hizmetinin sınıf rütbeleri…………………………………………….6

Sonuç………………………………………………………………………10

Kaynaklar………………………………………………………….11

Giriiş.

Devlet memurluğu - Rusya Federasyonu mevzuatına göre, “Rusya Federasyonu devlet memurluğu pozisyonlarında Rusya Federasyonu vatandaşlarının mesleki bir hizmet faaliyeti olan bir tür kamu hizmeti, işlerin yürütülmesini sağlamak için. federal devlet organlarının yetkileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organları, Rusya Federasyonu'nun kamu görevlerinde bulunan kişiler ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında kamu görevlerinde bulunan kişiler (dahil olmak üzere) personel rezervi ve diğer durumlar). Devlet kamu hizmeti, federal devlet kamu hizmetine ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kamu hizmetine bölünmüştür. Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin temellerini oluşturan yasalar, 27 Mayıs 2003 tarihli ve 58-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti Sistemine İlişkin" Federal Yasa ve 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Yasadır. 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Kamu Hizmeti Üzerine". Bunlardan ilki, Rusya Federasyonu kamu hizmetinin üç türe (devlet kamu hizmeti, kolluk hizmeti, askerlik hizmeti) bölünmesini kurar ve ikincisi, yürütülmesinde benimsenir ve doğrudan kamu hizmeti ile ilgili ilişkileri düzenler. 79-FZ sayılı Federal Yasanın kabul edilmesinden önce, bu alan 31 Temmuz 1995 tarihli ve 119-FZ sayılı "Rusya Federasyonu Kamu Hizmetinin Temelleri Hakkında" Federal Yasası ile düzenlenmiştir.

kamu hizmeti pozisyonları.

Rusya Federasyonu devlet memurluğunun tanımından da anlaşılacağı gibi, bir devlet memuru olarak kabul edilebilmesi için, Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu devlet memurluğu pozisyonunda olması gerekir. Federal devlet kamu hizmetinin pozisyonlarının listesi, Başkanın bir kararnamesi ile belirlenir ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet kamu hizmeti, ilgili düzenleyici tarafından belirlenir. yasal işlemler Rusya Federasyonu'nun konuları.

Devlet kamu hizmetinin pozisyonları kategorilere ve gruplara ayrılmıştır. Pozisyon kategorisi, bir memurun resmi görevlerinin özellikleri ile ilgilidir. Toplamda 4 kamu hizmeti pozisyonu kategorisi vardır: yöneticiler, asistanlar (danışmanlar), uzmanlar ve tedarik uzmanları. 5 grup kamu hizmeti pozisyonu vardır: daha yüksek, ana, lider, kıdemli ve genç pozisyonlar. Grupların ve konumların oranı aşağıdaki gibi temsil edilebilir:

    liderler: üst grup, ana grup, lider grup;

    asistanlar (danışmanlar): üst grup, ana grup, lider grup;

    uzmanlar: üst grup, ana grup, lider grup, kıdemli grup;

    uzmanlar sağlama: ana grup, lider grup, kıdemli grup, genç grup.

Kamu hizmetindeki pozisyonlar için belirli nitelik gereksinimleri vardır, belirli Federal yasa 27 Temmuz 2004 tarihli N 79-FZ “Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında”.

1. Kamu hizmeti pozisyonları için nitelik gereksinimleri, mesleki eğitim düzeyi, kamu hizmetindeki hizmet süresi (diğer türlerde kamu hizmeti) veya uzmanlıkta hizmet süresi (deneyim) için gereksinimleri, performans için gerekli mesleki bilgi ve becerileri içerir. resmi görevlerden.

2. Kamu hizmeti pozisyonları için yeterlilik gereksinimleri, kamu hizmeti pozisyonlarının kategori ve gruplarına göre belirlenir.

3. Tüm kamu hizmeti pozisyon gruplarının "liderler", "asistanlar (danışmanlar)", "uzmanlar" kategorilerinin kamu hizmeti pozisyonları için nitelik gereksinimleri arasında ve ayrıca ana ve önde gelen "uzman sağlama" kategorisi kamu hizmeti pozisyonları grupları, yüksek mesleki eğitimin varlığını içerir.

4. Kamu hizmeti pozisyonlarının kıdemli ve genç gruplarının "uzman sağlama" kategorisindeki kamu hizmeti pozisyonları için yeterlilik gerekliliklerinin sayısı, faaliyet yönüne karşılık gelen bir orta mesleki eğitimin varlığını içerir.

5. Devlet hizmetinde (diğer türlerde kamu hizmeti) veya federal devlet memurları uzmanlığında hizmet süresi (deneyim) için nitelik gereksinimleri, Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnamesi ile belirlenir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşu - Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun yasası ile.

6. Resmi görevlerin yerine getirilmesi için gerekli mesleki bilgi ve beceriler için yeterlilik gereklilikleri, bir devlet organının düzenleyici bir eylemiyle, görevleri ve işlevleri dikkate alınarak belirlenir ve bir memurun (bundan sonra - resmi olarak anılacaktır) resmi düzenlemelerine dahil edilir. düzenlemeler)

Kamu hizmetinin klas safları.

Devlet memurunun konumuna göre devlet memurlarına bir sınıf rütbesi verilir. Sınıf sıralaması (bir kategori veya pozisyon grubunun aksine), işgal ettiği pozisyonu değil, çalışanın kendisini karakterize eder.

Bir memurun sınıf rütbesi, resmi pozisyona (değiştirilecek pozisyon), mesleki ve ek özel eğitim seviyesine, hizmet süresine karşılık gelen, devlet yeterlilik sınavının sonuçlarına göre kişisel olarak atanan bir rütbedir (hizmet derecesi). , belirli bir departmana ait ve liyakat.

Belirli kamu hizmeti türleri için diğer özel rütbeler sağlanır, örneğin diplomatik hizmet için diplomatik rütbeler sağlanır. Yeterlilik rütbesinin atanmasına gelince, kamu hizmetine ilişkin önceki mevzuatta, bir devlet yeterlilik sınavı veya tasdik sonuçlarına dayanarak bir rütbe atanabiliyorsa, o zaman Sanatın 2. Bölümüne göre. 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı Kanunun 11'i, yalnızca bir yeterlilik sınavının sonuçlarına dayanarak bir sınıf sıralaması verilir. Yeterlik sınavına dayalı olarak atanan sınıf rütbesi, bir devlet memurunun otoritesini ve bir tür faaliyet olarak devlet memurluğunun prestijini artıran manevi ve maddi bir teşvik işlevini yerine getirir.

Sınıf rütbelerinin kıdemleri, gruplardaki sıralama sırasına göre belirlenir. Toplamda, 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı Kanun, beş sınıf rütbesi grubu oluşturdu:

Sekreter - genç grup;

Referans - kıdemli grup;

Danışman - lider grup;

Devlet Danışmanı - ana grup;

Gerçek eyalet meclis üyesi en yüksek gruptur.

Sınıf sıralaması birinci veya sonraki olabilir. Kamu hizmetinin birinci sınıf rütbesi, kamu hizmetinin sınıf rütbesine sahip olmayan bir federal memura atanır.

27 Mayıs 2003 tarihli 58-FZ sayılı Federal Yasanın 13. Maddesinin 2. Kısmı "Rusya Federasyonu Kamu Hizmeti Sistemi Üzerine" (bundan böyle 27 Mayıs 2003 tarihli 58-FZ Yasası olarak anılacaktır) genel atama koşulları, sınıf rütbelerinin muhafazası, diplomatik rütbeler, askeri ve özel rütbeler. Bunlar şunları içerir:

İlk kez atanmasından sonra belirli bir sınıf sıralamasında belirli bir kalış süresinden sonra kamu hizmetinin sınıf rütbesinin tutarlı bir şekilde atanması;

Federal devlet kamu hizmetinin konumuna göre bir devlet memuruna devlet kamu hizmetinin sınıf rütbesinin atanması (Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet kamu hizmeti);

Teşvik önlemi olarak, devlet memurluğunun bir sınıf rütbesinin erken atanması veya 6698 sayılı Federal Kanun uyarınca federal devlet memurluğunun ikame edilmiş bir pozisyonu için sağlanan sınıf rütbesinden bir adım daha yüksek bir sınıf rütbesinin atanması. 27 Temmuz 2004 tarihli 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında "(bundan sonra - 27 Temmuz 2004 Sayılı 79-FZ Kanunu);

Devlet kamu hizmetinin değiştirilen pozisyonundan çıkarılması veya devlet kamu hizmetinden çıkarılması üzerine devlet kamu hizmetinin atanan sınıf sıralamasının korunması.

Devlet memurluğunun atanan sınıf rütbesinden yoksun bırakılması mahkeme kararı ile mümkündür.

27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı Kanunun 11. Maddesi, sınıf rütbesi verilmesi için kapsamlı bir gerekçe listesi oluşturur. Bu gerekçeler, yeterlilik sınavının sonuçları ve teşvik sırasına göre bir sınıf sıralamasının atanmasıdır.

Bir sonraki sınıf rütbesinin atanması için koşullar arasında, rütbelerin atanma sırası ilkesi ve belirli bir süre sınıfta kal. Bu gerekliliklerin yerine getirilmesiyle, kamu hizmetinin en önemli ilkesi olan “rütbe”nin uygulanması için bir mekanizma oluşturulmuştur. Sınıf rütbelerinin atanmasında ardıllık ilkesinin uygulanması, yalnızca önceki pozisyon grubunun 1. sınıf sıralaması varsa, daha yüksek bir grubun pozisyonları için yarışmaya katılım için bir koşul olarak hizmet eder. Bu ilke aynı zamanda memurların profesyonelliklerini, kendilerini geliştirmelerini ve kendi kendilerini eğitmelerini geliştirmek için iç teşvik mekanizmalarının oluşturulmasını da sağlar.

Federal kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin atanması ve korunması prosedürü ile federal kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin oranı ve askeri ve özel rütbeler, kolluk kuvvetlerinin sınıf rütbeleri, Yönetmelik ile belirlenir. Rusya Federasyonu devlet memurluğunun sınıf rütbelerini federal devlet memuru tarafından atama ve sürdürme prosedürü (bundan sonra - Yönetmelik ), onaylandı. 01.02.05 No. 113 Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı "Devlet memurlarının sınıf rütbelerini devlet memurlarına atama ve sürdürme prosedürü hakkında" (bundan sonra - 01.02.05 No. 113 Kararı).

Söz konusu Yönetmeliğin 7. paragrafına göre, birinci sınıf rütbesi, testin başarıyla tamamlanmasından sonra federal bir memura verilir ve test yapılmadıysa, federal memurun atanmasından en geç üç ay sonra. memur memurluğu pozisyonuna. Bir sonraki sınıf rütbesi, bir önceki sınıf rütbesinde kamu hizmeti için belirlenen sürenin sona ermesinden sonra ve buna eşit veya daha yüksek bir sınıf rütbesi sağlanan bir kamu hizmeti pozisyonunun yerini alması şartıyla federal memura atanır. federal bir memura atanmış.

Yönetmelik, kamu hizmeti şartlarını (en az bir yıl, iki yıldan az olmamak üzere) ve bir sonraki sınıf rütbesinin atanmasını ve ayrıca herhangi bir son tarih belirlenmediği durumları belirler. Ayrıca (yeterlilik sınavını geçtikten sonra sınavın başarılı bir şekilde tamamlanması durumunda) bir sınıf sıralaması atama prosedürü belirlenir.

Sınıf rütbelerinin atanmasına ilişkin kararlar, Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu Hükümeti, federal devlet organlarının başkanları, federal devlet organının başkanı tarafından temsil edilen işveren temsilcisi veya bunun bir temsilcisi tarafından alınır. kafa.

Kamu hizmetinin en yüksek sınıf rütbesi "Rusya Federasyonu'nun Fiili Devlet Danışmanı" Rusya Federasyonu Başkanı tarafından atanır. Sanatın "b" paragrafı uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 89'u, Rusya Federasyonu Başkanının yetkileri arasında daha yüksek askeri rütbelerin (mareşal, ordunun generali) ve daha yüksek özel rütbelerin (iç hizmetin albay, polis, adalet) atanmasını içerir. Bu arada, Rusya Federasyonu Anayasasında memurların en yüksek sınıf rütbelerinden (gerçek devlet danışmanı) ve bu bölümde, açıkça, Sanatta bir değişiklikten söz edilmiyor. 89, Sanat tarafından öngörülen şekilde. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 136.

Yönetmelik, federal bir memura, görev süresinin sona ermesinden önce bir sınıf rütbesinin atanabileceği durumları sağlar. bitiş tarihi ve belirli bir sürenin sona ermesinden sonra - kamu hizmetinde özel ayrıcalıklar için bir teşvik ölçüsü olarak.

Bir sonraki sınıf rütbesi, disiplin yaptırımları olan federal memurlara ve haklarında bir iç denetim yürütülen veya bir ceza davası başlatılan federal memurlara atanmaz.

Atanan sınıf rütbesi, bir federal memur tarafından, kamu hizmetindeki ikame bir pozisyondan serbest bırakıldıktan ve kamu hizmetinden çıkarıldıktan (emeklilik ile bağlantılı olanlar dahil) ve ayrıca kamu hizmetine tekrar girerken korunur.

İlgili sınıflar için daha önce federal memurlara atanan yeterlilik dereceleri, sınıflara göre kamu hizmetinin sınıf dereceleri olarak kabul edilir, kanunla öngörülen 27 Temmuz 2004 tarihli 79-FZ.

Rusya Federasyonu vatandaşı, ağır veya özellikle ağır bir suç işlemekten mahkum edildikten sonra mahkeme tarafından sınıf rütbesinden mahrum edilebilir.

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun memurlarına kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin atanması ve korunmasının yanı sıra, federal kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin oranı ve Rus kurucu kuruluşlarının kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin oranı Federasyon, 1 Şubat 2005 tarih ve 113 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenmemiştir. Sanatın 11. bölümüne dayanarak. 27 Temmuz 2004 tarihli ve 79-FZ sayılı yorumlanan Kanunun 11'i, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının en yüksek ve ana gruplarının kamu hizmeti pozisyonlarını dolduran memurlar, kurucunun kamu hizmetinin sınıf sıraları Rusya Federasyonu'nun tüzel kişiliği, Rusya Federasyonu'nun kurucu varlığının yasasına göre atanır.

Çözüm.

16. - 17. yüzyıllarda Rus devletinde, hizmet adamlarının en yüksek askeri ve devlet pozisyonlarına atanmalarına ve bireysel yetkililere kraliyet atamalarına ilişkin kayıtların yıllık olarak girildiği "rütbeleri" - taburcu defterlerini koruma uygulaması vardı. .

İlk kategori kitabı 1556'da Korkunç İvan tarafından derlendi ve 1475'ten (III. İvan'ın saltanatından başlayarak) 80 yıl boyunca tüm atamaları kapsıyordu. Kitap tahliye sırasına göre tutuldu. Büyük Saray'ın emrinde, paralel olarak, hizmet görevlilerinin mahkeme hizmetlerinde atamalar ve atamalar hakkında "günlük kayıtların" girildiği bir "saray rütbeleri" defteri tutuldu.

Bit kitaplar, Peter I'in altında kaldırıldı. tek sistem 1722 Rütbeler Tablosu tarafından sabitlenen rütbeler. Rütbeler Tablosu, her biri askeri, deniz, sivil veya mahkeme hizmetinde belirli bir konuma karşılık gelen 14 sınıfın saflarını oluşturdu.

Rusça'da "rütbe" terimi, ayrım derecesi, rütbe, rütbe, rütbe, kategori, sınıf anlamına gelir.

16 Aralık 1917 tarihli Sovyet hükümetinin bir kararnamesi ile tüm rütbeler, sınıf rütbeleri ve unvanlar kaldırıldı. Bugün, "rütbe" terimi korunmuştur. Donanma Rusya (1., 2., 3. rütbenin kaptanı), diplomatlar ve bir dizi başka departmanın çalışanları hiyerarşisinde.

Böylece, sınıf rütbelerinin tanıtılması, Rus geleneklerine bir tür dönüş.

Bibliyografya.

    3-2007 Sayılı "Personel Memurunun El Kitabı" Dergisi.

    Rusya Federasyonu'nun rütbe tablosu.

    Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı "Devlet kamu hizmetinin sınıf sıralarını federal devlet memurlarına atama ve sürdürme prosedürü hakkında" 01/02/2005 tarih ve 113 sayılı.

    durum sivil Hizmetler Rusya Federasyonu halka açık sivilçalışanlar"; 16.02'den itibaren ...

  1. atama koşulları serin rütbeler

    Rapor >> Devlet ve Hukuk

    ... durum sivilçalışan serin rütbe durum sivil Hizmetler Rusya Federasyonu, kendisine atanan göreve göre aylık bir maaş belirlenir. serin rütbe(ücret serin rütbe ...

  2. İdari ve yasal statünün özellikleri durum sivil rusça çalışanlar

    Hukuk >> Devlet ve hukuk

    Atama ve koruma sırası hakkında serin rütbeler durum sivil Hizmetler Rusya Federasyonu halka açıkçalışanlar: Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnamesi ...

  3. İçin kabul durum sivil hizmet

    Özet >> Devlet ve Hukuk

    Eksiklik durum sivil ilgili pozisyonun bir çalışanı serin rütbe Kavradı... sivilçalışan atanır serin rütbe Federal Yasanın 11. maddesi uyarınca " durum sivil hizmet ...

FEDERAL NİTELİK SIRALARINA UYUM

DEVLETİN SİVİL ÇALIŞANLAR SINIFI YETKİLİLERİ

RUSYA FEDERASYONUNUN SAĞLANAN SİVİL HİZMETLERİNİN SAĞLANMASI

"DEVLET SİVİL HİZMET

RUSYA FEDERASYONU"

FEDERAL DEVLET SINIF GÖREVLİLERİNİN İLİŞKİLERİ

SİVİL HİZMET, ASKERİ VE ÖZEL Rütbeler, SINIF

ADALET YETKİLİLERİ, KAVUŞMA İŞÇİLERİ SINIF GÖREVLİLERİ

Adli uygulama ve mevzuat - 1 Şubat 2005 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararı N 113 (30 Eylül 2013'te değiştirildiği gibi) "Rusya Federasyonu devlet kamu hizmetinin federal tarafından sınıf sıralarının atanması ve sürdürülmesi prosedürü hakkında devlet memurları"

2. Belgelendirme Komisyonu, faaliyetlerinde 27 Temmuz 2004 tarihli Federal Kanun N 79-FZ "Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında", 1 Şubat 2005 tarihli Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararları N 110 tarafından yönlendirilmektedir. 01.02.2005 N 111 tarihli "Rusya Federasyonu memurlarının sertifikalandırılması hakkında" "Rusya Federasyonu devlet memurları tarafından yeterlilik sınavını geçme ve bilgi, beceri ve yeteneklerini (profesyonel seviye) değerlendirme prosedürü hakkında", 01.02.2005 tarihli N 113 "Federal devlet memurları tarafından Rusya Federasyonu devlet memurlarının sınıf sıralarının atanması ve sürdürülmesi prosedürü hakkında", 27 Eylül 2005 tarihli N 1131 "Hizmet süresi için yeterlilik gereklilikleri hakkında" devlet kamu hizmeti (diğer türlerde kamu hizmeti) veya federal devlet memurları için uzmanlık alanında hizmet süresi", diğer düzenleyici yasal düzenlemeler ve bu Prosedür.


Bir kişinin bir devlet kurumunda belirli bir faaliyetin uygulanması için sınıf, nitelik, uygunluk derecesi, becerilerine, yeteneklerine, bilgisine göre. Federal yasama veya diğer düzenleyici yasalarla belirlenir. Neler olduğuna bir göz atalım durum tablosunun sınıf rütbeleri Ana sınıfların yazışmaları da makalede sunulacaktır.

Genel bilgi

İlk kez Peter 1 tarafından Sıralama Tablosunda sistemleştirildiler. 1917 devriminden sonra kaldırıldılar. 1943'te, rütbeler tekrar tanıtıldı, ancak yalnızca savcılık çalışanları ve soruşturma makamları. akımda kamu hizmetinin sınıf sıralaması tablosu her sınıf belirli bir askeri (özel) rütbeye karşılık gelir. 2005 yılında Devlet Başkanlığı Kararnamesi ile onaylanmıştır.

Çalışan kategorileri

58 ve 25 Sayılı Federal Kanun uyarınca, federal, bölgesel ve belediye yetkilileri sivil hizmet. Rütbeler ayrıca kolluk kuvvetlerinin çalışanlarına atanır.

Rusya Federasyonu'ndaki memurların sınıflandırılmasının en zorlarından biri olarak kabul edildiğini söylemeye değer. yönetim teorisi ve pratik. Gerçek şu ki, çalışanların bölünmesi çeşitli kriterlere göre yapılabilir. Örneğin, hükümet düzeyine bağlı olarak, çalışanlar federal veya bölgesel memur olabilir.

Hükümet dallarına göre sınıflandırılmış memurlar yasama, yürütme, yargı, savcılık ve diğer yüksek devlet organları. Ancak en önemlisi, çalışanların rütbe, özel ve askeri rütbeler. Şu anda, düzenlemelerle en eksiksiz şekilde düzenlenen kişidir.

yasal çerçeve

1995 yılında yeterlilik kategorileri oluşturulmuştur. Ancak 2004 yılında 79-FZ onaylandı. Memuriyete girerken ortaya çıkan ilişkileri, geçişini düzenler. 79-FZ, bir devlet yapısı ile kendi durumunda mesleki faaliyeti sonlandıran bir kişi arasındaki etkileşimi düzenler. Bu normatif kanunla birlikte söz konusu alanı düzenleyen hükümlerin 58 Sayılı Federal Kanunda da bulunduğunu belirtmekte fayda var. Kanunda " Rusya Federasyonu Devlet Memurluğu Hakkında" tanımlı durum ( hukuki durum) federal memurlar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının yetkilileri.

sınıflandırma

Uyarınca Mevcut mevzuat, geçen kişiler federal kamu hizmeti atanır:

  • diplomatik rütbeler;
  • özel/askeri rütbeler;
  • sınıf rütbeleri.

Bölgesel devlet yapılarının çalışanlarına gelince, 58 sayılı Federal Yasaya tabidirler. Düzenleyici yasa, bu kişilere yalnızca sınıf rütbeleri atandığını belirler. İlgili hüküm Sanatta yer almaktadır. 13 (bölüm 1 madde 2).

Kamu hizmetinin sınıf sıralaması nasıl belirlenir?

Aşağıdaki kurallar mevzuatta yer almaktadır:

  1. Devlet kamu hizmetinin rütbelerinin atanması münhasıran değiştirilecek göreve uygun olarak gerçekleştirilir.
  2. Görev süreleri sınırlı olmayan çalışanlar, yeterlilik sınavını geçtikten sonra rütbe alırlar.
  3. Rütbeler kişisel olarak atanır. Aynı zamanda, kamu hizmetinin mesleki düzeyi ve süresi dikkate alınarak sıraya uyulmalıdır. önceki sıralama ve yedek posta.

Kamu hizmetinin sınıf sıralaması sonraki veya ilk olabilir. İkincisi, testi başarıyla geçtikten sonra federal bir memura atanır. Sözleşmede öngörülmemişse, bir kişi ancak 3 ay sonra rütbe alabilir. randevudan sonra. Bir vatandaş, aynı rütbede görev yapmak için belirlenen sürenin bitiminden sonra bir sonraki dereceyi alır. Aynı zamanda, bir kişi kendisine verilene eşit veya daha yüksek bir rütbe verilen bir pozisyonu doldurmalıdır.

Genel İlkeler

Rusya Federasyonu almak başka bir rütbeönceki aşamada belirlenen kalış süresinin tamamlanmasının ardından art arda. Bir teşvik önlemi olarak, bir sonraki sınıfın erken atanmasına izin verilir.

Bir vatandaşı bir tür kamu hizmetinden diğerine transfer ederken veya girerken, sınıf sıralaması dikkate alınmalıdır.

Görevden alınma veya görevden alınma durumunda, alınan sınıf korunur. Bir sınıf rütbesinden yoksun bırakmanın temeli sadece bir mahkeme kararıdır.

nüanslar

Bir kişi bir tür kamu hizmetinden başka bir tür hizmete transfer edildiğinde, yeni bir iş yerinde bir sınıf alırken daha önce atanan rütbe dikkate alınır. Otomatik olarak taşınmadığını unutmayın. 2005 tarihli 113 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi aşağıdakileri tanımlar. Başka tür bir hizmet sınıfına sahip bir kişinin memuriyete girmesi üzerine, doldurduğu pozisyona göre alır. Mevcut olandan daha düşük olduğu ortaya çıkarsa, çalışan bir adım daha yüksek bir rütbe alabilir, ancak dolduracağı pozisyonun ait olduğu grup çerçevesinde.

rütbe isimleri

5 başlık içerir:

  1. Sekreter.
  2. Açıklaması.
  3. Danışman.
  4. Devlet Danışmanı.
  5. Devlet Danışmanı Vekili.

Her grubun üç sınıfı vardır. 1. sınıf en yüksek olarak kabul edilir. Toplamda 15 rütbe vardır. Adımlar açıkça iş gruplarına ayrılmıştır:

  1. Sekreter 1-3 hücre. genç gruba karşılık gelir.
  2. Referans 1-3 hücre. - kıdemli.
  3. Danışman 1-3 hücre. - lider.
  4. Devlet Danışmanı Sınıf 1-3 - ana.
  5. Danıştay Vekili Sınıf 1-3 - en yüksek.

Atama Özellikleri

En yüksek rütbeler, 1-3 hücrenin gerçek durum danışmanıdır. - Başkan tarafından federal memurlara atanır. burada:

  1. AT yürütme yapıları faaliyetleri Devlet Başkanı tarafından yönetilen, görevlendirme, liderlerinin teklifi üzerine gerçekleştirilir ve diğer durumlarda yürütme organları- Hükümetin teklifi üzerine.
  2. Diğer devlet kurumlarında Fedaral Seviye(yargı, yasama) veya aygıtlarında, liderliklerinin sunumu üzerine bir sonraki sınıf elde edilir.

Devlet danışmanı 1-3 hücrenin safları. federal memurlara atanan:

  1. Yürütme yapıları - Hükümet.
  2. Diğer devlet kurumları - liderleri.

Danışman, referans, sekreter 1-3 hücre sıraları. ilgili devlet kurumu başkanı veya temsilcisi tarafından atanır. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarında, sınıflar 79 sayılı Federal Kanun hükümlerine göre elde edilir. Genellikle ana ve en yüksek resmi grupların safları valiler, diğerleri - Moskova Bölgesi yönetim başkanları tarafından atanır. ve onların bölünmeleri.

Memuriyet şartları

Düzenleyici kanunlar aşağıdaki dönemleri belirler:

  1. Sekreter, referans 3 ve 2 hücreleri. - bir yıldan az değil.
  2. Danışman ve Devlet Danışmanı 3 ve 2 hücreleri. - iki yıldan az değil.
  3. Danıştay Vekili 3 ve 2 hücreler. - genellikle bir yıldan az.

Sekreter, asistan, danışman ve devlet danışmanı 1. sınıf için hizmet şartları. yüklü değil. Bir devlet memuru daha yüksek bir göreve atandığında, bir önceki seviyede kalma süresi sona ermişse, bir sonraki rütbeyi alabilir.

bunlara ek olarak

Uzman ve uzman sağlayan ve görev süresi kısıtlaması olmayan Federal çalışanlar ile lider ve ana gruplarda yer alan yöneticilere sınavı geçtikten sonra rütbe verilir. Daha yüksek pozisyonlar grubuna ait "liderler" kategorisinde görev yapan kişiler de sınavdan sonra bir üst seviyeye geçerler. Aynı zamanda, teslim etme kararı, federal devlet dairesi başkanı tarafından temsil edilen işveren temsilcisi tarafından verilmelidir.

Teşvik önlemleri

Hizmetteki özel değerler için rütbe atanabilir:

  1. Hizmet süresinin sonuna kadar, ancak görevdeki altı aylık görev süresinden daha erken ve bu pozisyona karşılık gelen sınıftan daha yüksek değil.
  2. Sürenin sona ermesinden sonra - bir adım daha yüksek, ancak pozisyonun ait olduğu iş grubu çerçevesinde.

Ücretin özellikleri

için düzenlemeler Özel durumlar servis sağlandı ödenek. Devlet kamu hizmetinin sınıf sıralaması için her bir pozisyon grubu için maaşın yüzdesi olarak belirlenir:

  1. Daha yüksek - % 150-200.
  2. Ana Sayfa - %120-150.
  3. Lider - %90-120.
  4. Kıdemli - %60-90.
  5. Daha genç -% 60'a kadar.

Devlet kamu hizmetinin sınıf rütbelerinin ve askeri rütbelerin oranı

113 sayılı (1 Şubat 2005 tarihli) ve 38 sayılı (14 Ocak 2011 tarihli) Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile kurulmuştur.

askeri rütbe

Danıştay 1. sınıf Vekili.

  • donanmanın amirali, ordunun generali;
  • amiral, general-albay.

Vekili Devlet Danışmanı 2 cl.

Koramiral, Korgeneral

Danıştay 3. sınıf vekili

arka amiral, tümgeneral.

Danıştay 1. sınıf

1. rütbe kaptan, albay.

Devlet Danışmanı 2. sınıf

2. rütbe yüzbaşı, yarbay.

Danıştay 3. Sınıf

kaptan 3. rütbe, binbaşı.

Danışman 1 cl.

Kaptan, Binbaşı

Danışman 2 cl.

kıdemli teğmen.

Danışman 3 cl.

teğmen.

Referans 1 sınıf.

Sancak.

Referans 2 hücre.

kıdemli asteğmen/ensign.

Referans 3 hücre.

asteğmen, teğmen.

Sekreter 1 cl.

  • ch. gemi ;
  • ch. ustabaşı, kıdemli Çavuş.

Sekreter 2. sınıf

  • ustabaşı 1. sınıf çavuş;
  • ustabaşı 2 yemek kaşığı., ml. Çavuş.

Sekreter 3. sınıf

  • kıdemli denizci, onbaşı;
  • denizci, özel.

savcılar

21/11/2012 tarih ve 1563 sayılı devlet memurlarının günlük üniformaları için sınıf sıraları da bu çalışanlar için oluşturulmuştur. Savcı saflarının gruplara bölünmesi sağlanmamıştır.

sertifika

Memurun doldurduğu pozisyona uygunluğunun tespiti için denetim yapılır. Sertifikasyon her 3 yılda bir atanır. Özel kararla olağanüstü bir denetim yapılabilir. Belgelendirmeyi gerçekleştirmek için bir komisyon oluşturulur.

Toplantıda belgeler değerlendirilir, bir memurdan mesaj duyulur. Gerekirse, sertifikalı kişinin başkanı davet edilir. o değerlendirir profesyonel aktivite ast. Tasdik sırasında komisyon, bir memurun faaliyetlerinin uygunluğunu belirler. kalite gereksinimleri, birime verilen görevleri çözmeye katılımı, işin karmaşıklığı ve etkinliği değerlendirilir. Ayrıca yönetmeliklerin uygulanmasının sonuçları, deneyim, kısıtlamalara uygunluk, mesleki bilgi dikkate alınır. Eşit derecede önemli olan, ihlallerin olmaması, gerekliliklerin yerine getirilmesi, görevler.

Test sonuçları

Sertifikasyon sonuçlarına göre komisyon bir karar verir. Komisyon, bir memurun:

  1. Pozisyona karşılık gelir.
  2. Değiştirilecek göreve karşılık gelir ve atanma yedeğine dahil edilmesi önerilir. boş pozisyon promosyonun bir parçası olarak.
  3. İleri eğitime veya başarılı yeniden eğitime tabi olan pozisyona karşılık gelir.
  4. Değiştirilen gönderiyle eşleşmiyor.

yeterlik sınavı

Memurlar için sınıf rütbesi alma sorununu çözmek için düzenlenir. Kural olarak, sınav yılda bir defadan fazla ve 3 yılda en az 1 defa atanır.Etkinlik kapsamında komisyon, memurların bilgi, beceri, becerilerini yönetmelik hükümlerine göre değerlendirir, sorumluluk, mesleki faaliyetin karmaşıklığı. Normatif eylemler, değerlendirme yöntemleri sağlar. Bunlara bireysel görüşmeler ve testler dahildir.

Sözleşme

Bir vatandaş kamu hizmetine girdiğinde sona erer. hizmet sözleşmesi işveren temsilcisi ile pozisyon adayı arasındaki sözleşmeyi arayın. Bu belge, tarafların yükümlülüklerini ve haklarını belirler. Sözleşme şunları da içerebilir: Ek koşullar. Aralarında:

  1. Kamu hizmetine kabul için sınav.
  2. Devlet sırlarına (veya kanunla korunan diğer sırlara) ilişkin bilgilerin gizliliğini korumak, servis bilgisi, eğer içindeyse resmi düzenlemeler bu bilgilerin kullanılması amaçlanmıştır.
  3. Performans göstergeleri ve bunlarla ilişkili ödeme koşulları.

Ek koşullar, bir memurun durumunu 79 sayılı Federal Yasa ile belirlenen hükümle karşılaştırıldığında daha da kötüleştirmemelidir.

İş Yönetmeliği

Bütünleyici bir unsur olarak hareket eder idari düzenlemeler Devlet kurumu. O içerir:

  1. Bir memurun resmi hakları.
  2. İlgili pozisyonu dolduran kişi için karakter, beceri düzeyi ve bilgi için nitelik gereksinimleri. Yönetmelikler ayrıca eğitim (uzmanlık), eğitim alanında hizmet süresi veya iş deneyimi için gereklilikler sağlayabilir.
  3. Bir devlet memurunun taslak düzenleyici yasal düzenlemelerin veya yönetim (veya diğer) kararlarının hazırlanmasına katılmakla yükümlü olduğu veya katılmaya yetkili olduğu tartışmadaki konuların bir listesi.
  4. Yukarıda belirtilen projelerin hazırlanması ve değerlendirilmesi için prosedürler, son tarihler, onaylanma ve kabul edilme prosedürü.
  5. Bir devlet memurunun aynı devlet kurumunun, diğer devlet kurumlarının, diğer kuruluşların ve bireylerin çalışanları ile resmi etkileşimi için kurallar.
  6. İdari düzenlemeler temelinde tüzel kişilere ve vatandaşlara sağlanan hizmetlerin listesi.
  7. Bir memurun mesleki faaliyetinin etkinliği ve verimliliğine ilişkin göstergeler.

Bir sorumluluk

Rütbesi ne olursa olsun, mevzuata, sözleşme şartlarına, hukuk normlarına aykırılık halinde memur hakkında disiplin yaptırımları uygulanabilir.

En hafif yorum kabul edilir. En ağır ceza görevden uzaklaştırmadır. Şunlar için sağlanır:

  1. Resmi görevleri yerine getirmede tekrarlanan başarısızlık Iyi sebepler Memurun başka bir disiplin cezası varsa.
  2. Devamsızlık.
  3. Zehirlenme durumunda işyerinde görünüm (toksik, narkotik, alkollü).
  4. Devlet sırrı veya kanunla korunan diğer sırları oluşturan bilgilerin yanı sıra görevlerinin ifası ile bağlantılı olarak öğrendiği resmi bilgilerin ifşa edilmesi.
  5. Liderlik pozisyonunun yerini alan bir memur tarafından kabul, mantıksız karar mülkiyet bütünlüğünün ihlaline neden olduysa, kötüye kullanma maddi varlıklar veya devlet organının mülküne diğer zararlar.

AT düzenlemeler Bir memurun görevden alınabileceği başka ihlaller de vardır.