Rusijos Federacijos prezidento pranešimas Federalinė asamblėja Rusijos Federacija 2006 m. suformulavo pagrindinius prioritetus, kuriais siekiama gerinti demografinę politiką Rusijoje. Visų pirma buvo pasiūlyta gimstamumo skatinimo programa, materialinė parama moterų su vaikais, infrastruktūros, padedančios šeimoms gimus ir auklėjant vaikus, plėtra (ikimokyklinio ugdymo įstaigos ir akušerinės įstaigos), taip pat programa, skatinanti našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų apgyvendinimą šeimose.

Siekiant įgyvendinti šią programą, a federalinio įstatymo projektas „Dėl papildomų priemonių valstybės paramašeimos su vaikais.

Federalinio įstatymo „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“ projekte numatyta nuo 2007 m. sausio 1 d. antrą vaiką pagimdžiusioms (įvaikiusioms) moterims suteikti teisę į papildomas valstybės paramos priemones, kurios nuo 2007 m. bus teikiama motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis.

Tuo atveju, jei moteris 2006 m. gruodžio 31 d. jau pagimdė (įvaikinusi) du vaikus, o 2007 m. ir vėliau pagimdys (įvaikins) trečią ir paskesnį vaiką, ji taip pat turės teisę į motinystę (šeimą). ) kapitalą, susijusį su šio vaiko gimimu.

Kartu federalinio įstatymo projekte numatyti atvejai, kai teisė į motinystės (šeimos) kapitalą gali būti suteikta ne tik vaikus pagimdžiusioms (įvaikiusioms) moterims.

Tokiais atvejais, kaip: moters mirtis, jos paskelbimas mirusia, tėvų teisių atėmimas, taip pat tuo atveju, kai ji tyčia nusikalto savo vaiko (vaikų) gyvybei ir sveikatai, šios moters sutuoktinis turi teisę į motinystės (šeimos) kapitalą.

Jeigu šios aplinkybės liečia abu vaiko (vaikų) tėvus (įtėvius) arba vienintelį vaiko (vaikų) iš tėvų (įtėvių), tada teisė į motinystės (šeimos) kapitalą pereis vaikui (vaikams lygiomis dalimis). ).

Federalinio įstatymo projektas galioja Rusijos Federacijos piliečiams, neatsižvelgiant į jų gyvenamąją vietą, su sąlyga, kad vaikas, kuriam gimus (įvaikinus) turi teisę į motinystės (šeimos) kapitalą, taip pat turės Rusijos Federacijos pilietybė.

Taigi Rusijos Federacijos piliečiai, gyvenantys užsienio šalys, taip pat Rusijos Federacijos piliečiai, kurių ankstesnis vaikas (vaikai) neturi Rusijos Federacijos pilietybės.

Teisė į motinystės (šeimos) kapitalą atsiranda nuo antrojo (trečio ar paskesnio) vaiko gimimo (įvaikinimo) datos, neatsižvelgiant į laikotarpį, kuris praėjo nuo ankstesnio vaiko (vaikų) gimimo (įvaikinimo).

Federalinio įstatymo projektas nustato motinystės (šeimos) kapitalo dydį - 250 tūkstančių rublių.

Šio kapitalo dydis bus kasmet peržiūrimas federaliniu įstatymu dėl atitinkamų metų federalinio biudžeto, atsižvelgiant į infliacijos augimo tempą. Sąvoka „revizija“ suteikia galimybę motinystės (šeimos) kapitalo dydį didinti ne tik ateinančių metų infliacijos augimo indeksu, bet ir didesne suma.

Motinystės (šeimos) kapitalo dydžio patikslinimas bus vykdomas iki lėšų pervedimo iš motinystės (šeimos) kapitalo pateikus prašymą juo disponuoti.

Siekiant įregistruoti teisę į motinystės (šeimos) kapitalą, federalinio įstatymo projekte numatyta sukurti federalinį asmenų, turinčių teisę į papildomas valstybės paramos priemones, registrą.

Šį registrą tvarkys Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės institucijos.

Be to, ant Pensijų fondas Federalinio įstatymo projektu Rusijos Federacijai ir jos teritorinėms institucijoms bus patikėta pareiga išduoti valstybinį motinystės (šeimos) kapitalo pažymėjimą.

Remiantis federalinio įstatymo projektu, teisė disponuoti motinystės (šeimos) kapitalu gali būti įgyvendinta ne anksčiau kaip po trejų metų nuo vaiko gimimo arba po trejų metų nuo vaiko įvaikinimo.

Pasibaigus nurodytą laikotarpį asmuo, gavęs valstybinį motinystės (šeimos) kapitalo pažymėjimą, galės nuspręsti disponuoti šiuo kapitalu viso motinystės (šeimos) kapitalo sumos ar jo dalimi šiais tikslais:

Pirmasis skirtas įsigyti būstą Rusijos Federacijos teritorijoje, pervedant nurodytą sumą ar jos dalį:

• hipotekos paskolos pradiniam įnašui sumokėti;
• sumokėti skolą už būsto paskolas, įskaitant paimtas iki teisės į motinystės (šeimos) kapitalą atsiradimo;
• įmokoms mokėti pagal būsto taupymo programas, dalyvavimo bendroje statyboje programas;
• būstui įsigyti, prie piliečių nuosavų lėšų pridedant motinystės (šeimos) kapitalą.

Antrasis skirtas švietimui (įskaitant papildomos rūšysšvietimas), išskyrus išsilavinimą, kurį pagal Rusijos Federacijos įstatymus nemokamai teikia bet kuris vaikas (tiek giminaičiai, tiek įvaikiai, įskaitant pirmąjį, antrąjį ir paskesnį vaiką). Tuo pačiu asmens, kurio mokymuisi gali būti skiriama motinystės (šeimos) kapitalo suma (sumos dalis), amžius mokymosi pradžios momentu pagal atitinkamą edukacinė programa neturi viršyti 25 metų.

Pagal šią kryptį motinystės (šeimos) kapitalo suma ar jo dalis gali būti pervedama apmokėti:

valstybės ir savivaldybių švietimo įstaigų (įskaitant mokamus universitetų padalinius) teikiamos papildomos mokamos švietimo paslaugos;

nevalstybinių ir ne savivaldybių švietimo įstaigų teikiamos švietimo paslaugos;

Kitos išlaidos nustato Vyriausybė Rusijos Federacija.

Trečia – už finansuojamos dalies formavimą darbo pensija moteris, pagimdžiusi (įvaikinusi) antrą vaiką arba moteris, pagimdžiusi (įvaikinusi) trečią ar vėlesnį vaiką.

Lėšos iš motinystės (šeimos) kapitalo finansuojamos darbo pensijos dalies formavimui bus skiriamos pagal federalinius įstatymus „Dėl darbo pensijų Rusijos Federacijoje“, „Dėl lėšų investavimo finansuojamajai daliai finansuoti“. darbo pensijos Rusijos Federacijoje“ ir „Dėl nevalstybinių pensijų fondų“ .

Kartu federalinio įstatymo projekte numatoma, kad asmuo, pasirinkęs motinystės (šeimos) kapitalo lėšų kryptį, aprūpinimas darbo pensijos finansuojamosios dalies formavimu iki darbo pensijos finansuojamosios dalies dienos. yra suteikta galimybė atsisakyti šios krypties ne dažniau kaip kartą per metus ir pasirinkti kitą disponavimo kryptį.

Pagal federalinio įstatymo projektą paraiška dėl motinystės (šeimos) kapitalo perleidimo gali būti teikiama ne dažniau kaip du kartus per metus:

• ne vėliau kaip iki gegužės 1 d. disponuoti motinystės (šeimos) kapitalo suma (sumos dalimi) antrąjį pusmetį šie metai,
• ne vėliau kaip iki spalio 1 d., už disponavimą motinystės (šeimos) kapitalo suma (sumos dalimi) pirmąjį pusmetį, einantį po minėto prašymo pateikimo metų.

Remiantis federalinio įstatymo projektu, remdamasi prašymo dėl motinystės (šeimos) kapitalo perleidimo svarstymo rezultatais, Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga užtikrins motinystės (šeimos) kapitalo pervedimą pagal su prašymu juo disponuoti.

Federalinio įstatymo projektas nustato motinystės (šeimos) kapitalo lėšų pervedimo pagrindus iš federalinis biudžetas ir jų apskaitos Rusijos Federacijos pensijų fonde tvarka.

Išlaidų, susijusių su šio federalinio įstatymo projekto įgyvendinimu, suma, pradedant nuo 2010 m., preliminariais duomenimis, sieks 131,8 mlrd.

Atitinkamai, grynųjų pinigų, nuo 2010 m., bus numatytas federaliniame įstatyme dėl federalinio biudžeto. Tuo pačiu metu reikalingas tekstas jau yra federalinio įstatymo projekte „Dėl 2007 m. federalinio biudžeto“, kurį Rusijos Federacijos Vyriausybė pateikė Valstybės Dūmai.

Federalinio įstatymo projektas „Dėl antros dalies 23 skyriaus pakeitimo mokesčių kodas Rusijos Federacijos“ buvo parengtas atsižvelgiant į federalinio įstatymo „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“ projektą ir įgyvendinant Konsoliduotą veiksmų planą dėl pagrindinių Rusijos prezidento kreipimosi nuostatų įgyvendinimo. Federacija prie Rusijos Federacijos federalinės asamblėjos 2006 m., patvirtinta Rusijos Federacijos Vyriausybės 2006 m. birželio 7 d. įsakymu Nr. 838-r.

Federalinio įstatymo projekte „Dėl Rusijos Federacijos mokesčių kodekso antrosios dalies 23 skyriaus pakeitimo“ numatyta atleisti nuo gyventojų pajamų mokesčio už motinystės (šeimos) kapitalo sumą, kurią valstybės skiria papildomos valstybės paramos įgyvendinimui užtikrinti. priemones.

Šiuo atžvilgiu keičiama Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 217 straipsnio 1 dalis.

Ši pastraipa jo dabartinis leidimas praktikoje gali būti dviprasmiškai aiškinamos motinystės (šeimos) kapitalo dydžių atžvilgiu, nes atitinkamos lėšos nėra valstybės pašalpa, todėl negali būti vienareikšmiškai priskiriami mokėjimams, atliktiems pagal galiojančius teisės aktus Rusijos Federacija, nes nesitikima, kad šios sumos bus sumokėtos į motinos rankas, o tik jų galimybė paskirtis(būsto įsigijimui, vaiko mokslui ir sumos padidinimui pensijų santaupų).

Šiuo federalinio įstatymo projektu taip pat iš dalies keičiami Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 219 ir 220 straipsniai, pagal kuriuos gyventojų pajamų mokesčio atskaita tais atvejais, kai išlaidos mokslui ir būstui įsigyti yra apmokamos motinystės (šeimos) kapitalas nėra numatytas. Šie pakeitimai daromi siekiant išvengti dvigubos išmokos teikimo, nes minėta mokesčių atskaitymai teikiamos tik išleidžiant nuosavas lėšas, o ne valstybės teikiamas lėšas.

Įgyvendinti federalinio įstatymo projektą nereikės papildomos išlaidos visų lygių biudžetų sąskaita ir nesumažės atitinkamų biudžetų pajamų bazė, nes motinystės (šeimos) kapitalo skyrimas yra teisės aktų naujovė, minėtas sumas anksčiau niekada nebuvo įtrauktos į apmokestinamąją bazę.

Pagalbos šeimoms, auginančioms du ir daugiau vaikų, programos – „Motinystės (šeimos) kapitalas“ – įgyvendinimo terminas pratęstas iki 2021 m., išplėstas tikslų, kuriems galima leisti pinigus, sąrašas, tačiau suma ne. padidėjo. Mokėjimų indeksavimas numatomas tik 2020 m.

Leiskite mums išsamiau papasakoti, kas yra naujas įstatymas"apie motinystės kapitalas 2019 metais. pokyčiai, Naujausios naujienos ir oficialus tekstas dokumentas vėliau straipsnyje.

Dydis ir naujausi pakeitimai

Motinystės kapitalo įstatyme 256-FZ (su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2018 m. spalio 30 d., įvestas 390-FZ) yra nuostatų dėl būtinybės. metinis indeksavimas mokėjimai nuo infliacijos dydžio (6 straipsnio 2 dalis), tačiau jos poveikis Šis momentas sustabdytas pagal kitą federalinį įstatymą – 2016 m. gruodžio 19 d. federalinį įstatymą N 444-FZ.

Taigi, dėl mokėjimo sumos paskutiniai pakeitimai neatspindėjo. 2019 metais motinystės kapitalo pažymėjimo turėtojams, kaip ir praėjusius trejus metus, mokama 453 026 rubliai. Išmokos suma, kuri 2008–2015 metais buvo reguliariai indeksuojama pagal infliaciją, buvo „įšaldyta“ iki 2020 metų sausio 1 dienos.

2020 metais motinystės kapitalo įstatyme turėtų išnykti „įšaldymo“ punktas, jie žada pagaliau indeksuoti motininį kapitalą - lėšos šiam tikslui įtrauktos į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą. Kaip pasakojo žiniasklaidai žiniasklaida Ministro Pirmininko pavaduotoja Tatjana Golikova, per trejus metus jos dydis pasieks 489 tūkstančius rublių.

Svarbiausias programos pakeitimas motinystės kapitalas per pastaruosius metus išplečiami tikslai, kuriems galima išleisti lėšas. Nuo 2018 m. sausio 1 d. mažas pajamas gaunantys tėvai, kurių vidutinės pajamos vienam šeimos nariui yra mažesnės nei pusantro dydžio pragyvenimo atlyginimas gyvenamajame regione, gali gauti mėnesinė pašalpa iš motinos kapitalo lėšų šio regiono pragyvenimo minimumo dydžiu (vidutiniškai tai yra apie 11–13 000 rublių). Ši galimybė buvo nustatyta 2017 m. gruodžio 28 d. federaliniu įstatymu N 418-FZ „Dėl mėnesinių įmokųšeimos su vaikais“.

Kitas svarbus pakeitimas – leidimas naudoti lėšas šeimos kapitalas už apmokėjimą darželis, apskritimai ir skyriai, kol vaikas pasieks trejų metų amžiaus. Taip pat galite išleisti pinigus vaikų priežiūrai ir vaikų priežiūros paslaugoms. Anksčiau iš karto po pažymėjimo gavimo jį buvo galima išleisti tik:

• būsto paskolos grąžinimas;
• pirmosios būsto paskolos įmokos mokėjimas;
• neįgalių vaikų socialinė adaptacija.

2018 m. gegužės 31 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės nutarimu Nr. 631 motinystės kapitalo lėšas leidžiama naudoti paskolai, įskaitant hipoteką, grąžinti būstui įsigyti, neatsižvelgiant į tai, kada tokia paskola buvo suteikta. išduotas (prieš įgyjant teisę į motinystės kapitalą arba po to). Taip buvo pašalintas teisinis neapibrėžtumas dėl motinystės kapitalo panaudojimo.

Kitos naujovės

Nuo 2018 m. sausio 1 d. motinystės kapitalui skirto pažymėjimo, kurio lėšos buvo iš dalies išleistos, turėtojams reglamentavo „išrašo“ iš PFR gavimo apie lėšų likutį sąskaitoje tvarką. Pateikus prašymą raštu arba elektroniniu formatu Pensijų fondo specialistai privalo pateikti visą informaciją (6 straipsnio 4 dalis – nustatyta 2017 m. gruodžio 20 d. federaliniu įstatymu N 411-FZ).

Neabejotinas pranašumas buvo tai, kad jiems buvo leista mokėti už būsto statybą sodo sklypuose iš motininio kapitalo.

2019 m. naujiena:

• termino sprendimui dėl pažymėjimo išdavimo ar atsisakymo išduoti priėmimo sutrumpinimas. Dabar vietoj 1 mėnesio teks laukti 15 dienų;
• termino, skirto pareiškėjų pateiktų duomenų ir dokumentų tikrumui patikrinti, sutrumpinimas. Vietoj dviejų savaičių trukmės procedūra trunka 5 dienas.

Tikriausiai paspartinti įgaliotos institucijos dėl to, kad dabar visa informacija saugoma centralizuotai, skaitmenine forma – Vieningoje valstybės informacinėje sistemoje socialinė apsauga.

Nuo 2018 m. pradžios įsigaliojo motininio kapitalo pratęsimo iki 2021 m. gruodžio 31 d. įstatymas (2017 m. gruodžio 28 d. Nr. 432-FZ). Ar programa dar bus pratęsta, kol kas nežinoma.

Oficialus tekstas yra Motinystės kapitalo įstatymas 256-FZ (su naujausiais pakeitimais 2019 m.)

federalinis įstatymas N 256-FZ „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių (su 2018 m. spalio 30 d. pakeitimais)“ redakcija, galiojanti nuo 2019 m. sausio 1 d.

Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių (2018 m. spalio 30 d. redakcija)

RUSIJOS FEDERACIJA

FEDERALINIS ĮSTATYMAS

Valstybės Dūma

Federacijos taryba

Šis federalinis įstatymas nustato papildomas valstybės paramos šeimoms su vaikais priemones, kad būtų sudarytos šioms šeimoms sudarytos sąlygos padorus gyvenimas.

1 straipsnis. Rusijos Federacijos teisės aktai dėl papildomų valstybės paramos priemonių šeimoms su vaikais

1. Rusijos Federacijos teisės aktai dėl papildomų valstybės paramos priemonių šeimoms su vaikais grindžiami Rusijos Federacijos Konstitucija, visuotinai pripažintais principais ir normomis. Tarptautinė teisė, tarptautines sutartis Rusijos Federacijos ir susideda iš šio federalinio įstatymo, kitų federalinių įstatymų, taip pat kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, išleistų pagal juos. Siekiant vienodo šio federalinio įstatymo taikymo, prireikus Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka gali būti pateikti atitinkami paaiškinimai.

2. Organai valstybės valdžia Rusijos Federacijos subjektai ir įstaigos Vietinė valdžia gali nustatyti papildomas priemones, skirtas remti šeimas su vaikais atitinkamai Rusijos Federaciją sudarančių subjektų biudžetų ir vietos biudžetų lėšomis.

2 straipsnis. Pagrindinės šiame federaliniame įstatyme vartojamos sąvokos

Šiame federaliniame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:

1) papildomos valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonės – priemonės, suteikiančios galimybę pagerinti būsto sąlygas, įgyti išsilavinimą; socialinė adaptacija ir vaikų su negalia integracija į visuomenę, taip pat pensinio aprūpinimo lygio didinimas, atsižvelgiant į šio federalinio įstatymo nustatytą specifiką (toliau – papildomos valstybės paramos priemonės);

(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojo 2016 m. sausio 1 d. 2015 m. lapkričio 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 348-FZ.

2) motinystės (šeimos) kapitalas - federalinio biudžeto lėšos, pervestos į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą papildomoms valstybės paramos priemonėms, nustatytoms pagal šį federalinį įstatymą, įgyvendinti;

3) valstybinis pažymėjimas motinystės (šeimos) kapitalui - vardinis dokumentas, patvirtinantis teisę į papildomas valstybės paramos priemones.

3 straipsnis. Teisė į papildomas valstybės paramos priemones

1. Teisė į papildomas valstybės paramos priemones atsiranda gimus (įvaikinus) vaikui (vaikams), turinčiam Rusijos Federacijos pilietybę, šiems Rusijos Federacijos piliečiams, neatsižvelgiant į jų gyvenamąją vietą:

2) moterys, pagimdžiusios (įvaikinusios) trečią vaiką ar vėlesnius vaikus nuo 2007 m. sausio 1 d., jeigu jos anksčiau nepasinaudojo teise į papildomas valstybės paramos priemones;

3) vyrai, kurie yra vieninteliai antro, trečio ar vėlesnių vaikų įvaikintojai, anksčiau nepasinaudoję teise į papildomas valstybės paramos priemones, jeigu teismo sprendimas dėl įvaikinimo buvo priimtas teisinės galios nuo 2007 m. sausio 1 d.

2. Atsiradus teisei į papildomas valstybės paramos priemones šio straipsnio 1 dalyje nurodytiems asmenims, vaikams, kurių atžvilgiu iš šių asmenų buvo atimtos tėvystės teisės arba kurių įvaikinimas buvo panaikintas, kaip taip pat įvaikiai, kurie įvaikinimo metu buvo šių asmenų posūniai ar podukros.

3. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų moterų teisė į papildomas valstybės paramos priemones pasibaigia ir atsiranda vaiko tėvui (įtėviui), nepaisant Rusijos Federacijos pilietybės ar asmens be pilietybės statuso. asmuo, mirus moteriai, paskelbus ją mirusia, atėmus tėvystės teises, susijusias su vaiku, dėl kurio gimimo atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones, tyčinės veikos padarymas. nusikaltimas savo vaikui (vaikams), susijęs su nusikaltimais asmeniui, taip pat vaiko įvaikinimo panaikinimo atveju, dėl kurio įvaikinimo atsirado teisė į papildomas priemones valstybės paramos priemonėmis. Minėtas asmuo neturi teisės į papildomas valstybės paramos priemones, jeigu jis yra patėvis ankstesnio vaiko atžvilgiu, į kurio gimimo (įvaikinimo) tvarką buvo atsižvelgta atsiradus teisei į papildomas valstybės paramos priemones. o taip pat jeigu vaikas dėl gimimo (įvaikinimo), kuriam atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones, yra pripažintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. šeimos kodas Rusijos Federacijoje, mirus motinai (įtėviui), likusiai be tėvų globos.

4. Tais atvejais, kai mirė vaiko tėvas (įtėvis), kuris pagal šio straipsnio 3 dalį turi teisę į papildomas valstybės paramos priemones, arba vyras, vienas įvaikinęs vaiką. , yra pripažintas mirusiu, iš jo atimtos tėvystės teisės vaiko atžvilgiu, dėl kurio gimimo atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones, padarė tyčinį nusikaltimą, susijusį su nusikaltimais asmeniui, susijusiam su jo vaikui. (vaikai), arba jeigu šių asmenų atžvilgiu buvo panaikintas vaiko įvaikinimas, dėl kurių įvaikinimo atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones, jų teisė į papildomas valstybės paramos priemones nutraukiama ir atsiranda dėl vaiko (vaikų lygiomis dalimis), nesulaukusio pilnametystės, ir (ar) suaugęs vaikas(vaikai lygiomis dalimis), besimokantys pilnas laikas treniruotis švietimo organizacija(išskyrus organizaciją papildomas išsilavinimas) iki tokio mokymo pabaigos, bet ne ilgiau kaip iki tol, kol jiems sukaks 23 metai.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2013 m. rugsėjo 1 d. 2013 m. liepos 2 d. federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ.

Šio straipsnio 4 dalyje numatytais atvejais vaikas (vaikai lygiomis dalimis) turi teisę į vienkartinę išmoką, kai jam (jiems) sukanka pilnametystė arba tampa visiškas veiksnumas. Vienkartinę išmoką galima gauti, jei vaikas (vaikai) yra sulaukęs pilnametystės arba visiškai įgijęs veiksnumą iki 2010 m. gruodžio 31 d. imtinai ir jeigu nurodyta vienkartinė išmoka anksčiau negavo jo (jų) tėvai (įtėviai) ar kitas teisėtas atstovas – žr. 2010 m. liepos 28 d. federalinio įstatymo N 241-FZ 2 straipsnio 3 dalį.

____________________________________________________________________

5. Teisė į papildomas valstybės paramos priemones atsiranda šio straipsnio 4 dalyje nurodytam vaikui (vaikams lygiomis dalimis), jeigu moteris, kurios teisė į papildomas valstybės paramos priemones nutrūko šio straipsnio 3 dalyje nurodytais pagrindais. šio straipsnio 2 dalyje nurodyta, kad buvo vienas iš tėvų (įtėvių) vaiko, kurio gimimo (įvaikinimo) atsiradimo teisė į papildomas valstybės paramos priemones, arba tuo atveju, kai tėvas (įtėvis) vaikas (vaikai) neturi teisės į papildomas valstybės paramos priemones šio straipsnio 3 dalyje nurodytais pagrindais.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 5 dalyje numatytais atvejais vaikas (vaikai lygiomis dalimis) turi teisę į vienkartinę išmoką, kai jam (jiems) sukanka pilnametystė arba įgijo visišką veiksnumą. Vienkartinę išmoką galima gauti, jei vaikas (vaikai) yra sulaukęs pilnametystės arba visiškai įgijęs veiksnumą iki 2010 m. gruodžio 31 d. imtinai ir jeigu nurodytos vienkartinės išmokos anksčiau negavo jo jų) tėvai (įtėviai) arba kitas teisėtas atstovas – žr. 2010 m. liepos 28 d. federalinio įstatymo N 241-FZ 2 straipsnio 3 dalį.

2010 m. liepos 28 d. Federalinio įstatymo Nr. 241-FZ 2 straipsnio nuostatos taikomos iki 2011 m. gegužės 1 d. – žr. 2010 m. liepos 28 d. federalinio įstatymo Nr. 241-FZ 4 straipsnio 2 dalį.

– Duomenų bazės gamintojo pastaba.

____________________________________________________________________

6. Šio straipsnio 4 ir 5 dalyse numatytais pagrindais atsiradusi teisė į papildomas valstybės paramos priemones vaikui (vaikams lygiomis dalimis) nutrūksta jo mirties arba paskelbimo mirusiu atveju.

7. Teisė į papildomas valstybės paramos priemones atsiranda nuo antrojo, trečiojo vaiko ar paskesnių vaikų gimimo (įvaikinimo) datos, neatsižvelgiant į laikotarpį, kuris praėjo nuo ankstesnio vaiko gimimo (įvaikinimo) dienos. (vaikai) ir gali būti realizuotas ne anksčiau kaip po trejų metų nuo antrojo, trečiojo vaiko ar vėlesnių vaikų gimimo (įvaikinimo), išskyrus šio federalinio įstatymo 7 straipsnio 6_1 dalyje numatytus atvejus.

4 straipsnis. Federalinis asmenų, turinčių teisę į papildomas valstybės paramos priemones, registras

1. Siekiant užtikrinti asmenų, turinčių teisę į papildomas valstybės paramos priemones, registravimą ir įgyvendinimą pasakė teisingai tvarkomas federalinis asmenų, turinčių teisę į papildomas valstybės paramos priemones, registras (toliau – registras).

2. Registre yra ši informacija apie asmenį, turintį teisę į papildomas valstybės paramos priemones:

1) individualios asmeninės sąskaitos privalomojo pensijų draudimo sistemoje draudimo numeris;

2) pavardė, vardas, patronimas, taip pat pavardė, kurią asmuo turėjo gimdamas;

3) gimimo data;

5) gyvenamosios vietos adresas;

6) paso serija ir numeris arba kito asmens tapatybę patvirtinančio dokumento duomenys, minėtų dokumentų, kurių pagrindu atitinkama informacija buvo įtraukta į registrą, išdavimo data, juos išdavusios institucijos pavadinimas;

7) įtraukimo į registrą data;

informacija apie vaikus (pavardė, vardas, tėvavardis, lytis, gimimo data ir vieta, gimimo liudijimų duomenys, gimimo (įvaikinimo) tvarka, pilietybė);

9) informacija apie motinystės (šeimos) kapitalą (motinystės (šeimos) kapitalo dydis, pasirinkta disponavimo juo kryptis (kryptys) ir panaudojimas);

10) informacija apie teisės į papildomas valstybės paramos priemones pasibaigimą.

3. Registre esanti informacija apie asmenį pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra susijusi su piliečių (fizinių asmenų) asmens duomenimis.

4. Registrą tvarko Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės įstaigos nustatyta tvarka. federalinė agentūra vykdomoji valdžia, kuri atlieka valstybės politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos apsaugos ir socialinės plėtros srityje formavimo funkcijas.

5. Registre esanti informacija apie asmenis yra vieša informacijos šaltinis, kurio operatoriaus funkcijas vykdo Rusijos Federacijos pensijų fondas.

6. Informaciją apie registre esančius asmenis teikia Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės įstaigos pagal tarpžinybinius viešąsias paslaugas teikiančių įstaigų arba savivaldybių paslaugas teikiančių įstaigų prašymus pagal liepos 27 d. federalinio įstatymo reikalavimus. , 2006 N 152-FZ „Apie asmens duomenis“.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 6 dalies nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ) netaikomos iki 2012 m. liepos 1 d. dokumentams ir informacijai, naudojamiems viešąsias paslaugas jeigu vykdomieji organai Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybės institucijos arba teritoriniai valstybiniai nebiudžetiniai fondai ir savivaldybių tarnybos, taip pat dėl ​​dokumentų ir informacijos, kuria disponuoja Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės institucijos, vietos valdžios institucijos, teritorinė valstybė nebiudžetinės lėšos arba pavaldinis valdžios organai arba organizacijų, dalyvaujančių teikiant valstybės ar savivaldybių paslaugas, vietos savivaldos organams – žr. 2011 m. liepos 1 d. federalinio įstatymo N 169-FZ 74 straipsnio 5 dalį.

____________________________________________________________________

7. Informacija apie papildomų valstybės paramos priemonių šio straipsnio 2 dalyje nurodytiems asmenims nustatymą skelbiama Vieningoje valstybės socialinės apsaugos informacinėje sistemoje. Šios informacijos talpinimas ir gavimas į Vieningą valstybinės socialinės apsaugos informacinę sistemą vykdomas pagal 1999 m. liepos 17 d. federalinį įstatymą N 178-ФЗ „Dėl valstybinės socialinės paramos“.

5 straipsnis. Motinystės (šeimos) kapitalo valstybinė pažyma ir jos išdavimas

1. Šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1, 3–5 dalyse nurodyti asmenys arba jų teisėtų atstovų, taip pat nesulaukusio (jaunesnio) pilnametystės vaiko (vaikų) įstatyminiai atstovai šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 4 ir 5 dalyse numatytais atvejais turi teisę kreiptis tiesiogiai arba per daugiafunkcis valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo centras (toliau – daugiafunkcis centras) m. teritorinis organas Rusijos Federacijos pensijų fondas valstybiniam motinystės (šeimos) kapitalo pažymėjimui gauti spausdinta kopija arba formoje elektroninis dokumentas(toliau – pažyma) bet kuriuo metu atsiradus teisei į papildomas valstybės paramos priemones, pateikdamas atitinkamas pareiškimas su visais reikalingais dokumentais (jų kopijomis, kurių teisingumas patvirtintas m įstatyminis Gerai).

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2012 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 133-FZ; su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d. Federaliniu įstatymu Nr. 302-FZ.

1_1. Dokumentus (dokumentų kopijas, informaciją), reikalingus sprendimui dėl pažymėjimo išdavimo ar atsisakymo išduoti priimti, prašo Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės įstaigos viešąsias paslaugas teikiančiose įstaigose, savivaldybių paslaugas teikiančiose įstaigose, kitose valstybės įstaigose. , savivaldybės ir valstybės įstaigoms ar vietos savivaldos įstaigoms pavaldžios organizacijos, jeigu nurodytais dokumentais (dokumentų kopijomis, informacija) disponuoja tokios įstaigos ar organizacijos ir pažymą gavęs asmuo nurodytų dokumentų nepateikė savarankiškai. . Atitinkamos institucijos ir organizacijos privalo išnagrinėti tarpžinybinius Rusijos Federacijos pensijų fondo ir jo teritorinių organų prašymus ir išsiųsti atsakymą per ne ilgesnį kaip penkerių metų laikotarpį. kalendorinių dienų nuo tos dienos, kai juos gavo tokios įstaigos ir organizacijos (dalis papildomai įtraukta į 2011 m. liepos 1 d. federalinį įstatymą N 169-FZ).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Pažymos formą, prašymo išduoti pažymėjimą padavimo taisykles ir pažymėjimo (jo dublikato) išdavimo taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija (dalis su pakeitimais 2008 m. liepos 23 d. įstatymas Nr. 160 -FZ.

3. Sprendimą išduoti arba atsisakyti išduoti pažymą priima Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga per penkiolika dienų nuo prašymo išduoti pažymėjimą gavimo dienos. Sprendimo išduoti pažymėjimą ar atsisakymo išduoti pažymėjimą priėmimo terminas sustabdomas, jei per šio straipsnio 4 dalyje nustatytą terminą Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga negauna informacijos. Šiuo atveju sprendimą išduoti arba atsisakyti išduoti pažymą priima Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga ne vėliau kaip per mėnesį nuo prašymo išduoti pažymėjimą gavimo dienos.

4. Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga, nagrinėdama prašymą išduoti pažymą, turi teisę patikrinti pateiktuose dokumentuose pateiktos informacijos teisingumą, o prireikus prašyti. Papildoma informacija atitinkamose institucijose, įskaitant informaciją apie tėvų teisių atėmimo faktus, apie įvaikinimo panaikinimą, apie tyčinio nusikaltimo vaikui (vaikams) padarymą, susijusį su nusikaltimais asmeniui, taip pat kitą informaciją, reikalingą registro formavimas ir tvarkymas. Nurodytus Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinės įstaigos prašymus atitinkamos institucijos turi išnagrinėti per penkias dienas nuo jų gavimo dienos.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2018 m. lapkričio 11 d. 2018 m. spalio 30 d. Federaliniu įstatymu Nr. 390-FZ.

5. Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga ne vėliau kaip per penkias dienas nuo atitinkamo sprendimo priėmimo dienos išsiunčia prašymą išduoti pažymą pateikusiam asmeniui pranešimą apie jo patenkinimą arba atsisakymą jį tenkinti. taikymas. Jei pareiškėjas kreipiasi per daugiafunkcį centrą, minėtas pranešimas išsiunčiamas daugiafunkciam centrui.

6. Atsisakymo tenkinti prašymą išduoti pažymą pagrindai:

1) teisės į papildomas valstybės paramos priemones pagal šį federalinį įstatymą nebuvimas;

2) teisės į papildomas valstybės paramos priemones nutraukimas šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 3, 4 ir 6 dalyse nustatytais pagrindais;

3) pristatymas melaginga informacija, įskaitant informaciją apie vaiko gimimo (įvaikinimo) tvarką ir (ar) pilietybę, dėl kurio gimimo (įvaikinimo) atsiranda teisė į papildomas valstybės paramos priemones;

4) teisės į papildomas valstybės paramos priemones, susijusias su motinystės (šeimos) kapitalo panaudojimu, panaikinimas.

7. Atsisakius patenkinti prašymą išduoti pažymą, atitinkamame pranešime nurodomos priežastys, dėl kurių Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga priėmė tokį sprendimą. Sprendimas atsisakyti tenkinti prašymą išduoti pažymą gali būti skundžiamas aukštesnei Rusijos Federacijos pensijų fondo institucijai arba laikuį teismą.

8. Asmenys, pateikę prašymą išduoti pažymą, pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atsako už pateiktuose dokumentuose pateiktos informacijos teisingumą.

9. Asmenys, turintys teisę į papildomas valstybės paramos priemones šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 3–5 dalyse numatytais pagrindais, arba jų teisėti atstovai, turi teisę kreiptis dėl pažymos šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka. Straipsnis.

10. Vaikui (vaikams) sulaukus pilnametystės arba jam (jiems) įgijus visišką veiksnumą iki pilnametystės, atstovai pagal įstatymą privalo perduoti pažymėjimą vaikui (vaikams).

6 straipsnis. Motinystės (šeimos) kapitalo dydis

1. Motinos (šeimos) kapitalas nustatytas 250 000 rublių.

2. Motinystės (šeimos) kapitalo dydis peržiūrimas kasmet, atsižvelgiant į infliacijos augimo tempus ir nustatomas federaliniu įstatymu dėl atitinkamo federalinio biudžeto. finansiniai metai ir planavimo laikotarpiui. Lygiai taip pat tikslinamas ir likusios motinystės (šeimos) kapitalo dalies dydis.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ, įsigaliojo 2010 m. rugpjūčio 2 d.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 2 dalis sustabdyta:

iki 2018 m. sausio 1 d., atsižvelgiant į motinystės (šeimos) kapitalo dydžio metinį peržiūrą, atsižvelgiant į infliacijos augimo tempą – 2015 m. balandžio 6 d. federalinis įstatymas N 68-FZ (su pakeitimais, padarytais federaliniu įstatymu 2015 m. gruodžio 14 d. N 371-FZ, 2016 m. gruodžio 19 d. federalinis įstatymas N 455-FZ);

____________________________________________________________________

3. Motinystės (šeimos) kapitalo suma sumažinama lėšų, panaudotų disponuojant šiuo kapitalu šio federalinio įstatymo nustatyta tvarka, suma.

4. Rusijos Federacijos pensijų fondas pažymą gavusio asmens prašymu pateikia informaciją apie motinystės (šeimos) kapitalo dydį arba, disponuojant motinystės (šeimos) kapitalo dalimi, 2012 m. likusios jo dalies kiekis popieriuje arba in elektronine forma pagal 2010 m. liepos 27 d. federalinio įstatymo N 210-FZ „Dėl valstybės ir savivaldybių paslaugų teikimo organizavimo“ 10 straipsnio reikalavimus. Informacija apie motinystės (šeimos) kapitalo dydį arba, disponuojant motinystės (šeimos) kapitalo dalimi, apie jo likusią dalį, teikimo pažymą gavusiam asmeniui jo prašymu tvarka. dalį, nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybės politikos ir norminio teisinio reguliavimo kūrimą ir įgyvendinimą gyventojų darbo ir socialinės apsaugos srityje.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2017 m. gruodžio 31 d. 2017 m. gruodžio 20 d. Federaliniu įstatymu Nr. 411-FZ.

7 straipsnis

1. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (lėšų dalimi) disponuoja šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyti asmenys, gavę pažymą, pateikę teritorinei motinystės (šeimos) įstaigai. Rusijos Federacijos pensijų fondui tiesiogiai arba per daugiafunkcį centrą paraiška disponuoti motinystės (šeimos) lėšomis (toliau – paraiška disponuoti), kurioje nurodoma motinystės (šeimos) kapitalo panaudojimo kryptis. su šiuo federaliniu įstatymu.

(Dalis nuo 2009 m. sausio 1 d. papildyta 2008 m. gruodžio 25 d. Federaliniu įstatymu Nr. 288-FZ; su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ; su pakeitimais, padarytais 2013 m. sausio 1 d. 2012 m. liepos 28 d. N 133-FZ.

2. Tais atvejais, kai vaikas (vaikai) turi teisę į papildomas valstybės paramos priemones šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 4 ir 5 dalyse numatytais pagrindais, disponavimą motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis vykdo iki 2010 m. vaiko (vaikų) įtėviai, globėjai (rūpintojai) ar įtėviai, gavę išankstinį globos ir rūpybos institucijos leidimą arba vaikui (vaikams) sulaukus pilnametystės arba jam (jiems) įgijus teisėtą iki pilnametystės. Prašymą dėl disponavimo vaiko (vaikų) įtėviai, globėjai (rūpintojai) ar įtėviai gali pateikti ne anksčiau kaip po trejų metų nuo vaiko gimimo, išskyrus šio straipsnio 6.1 punkte numatytus atvejus. Jeigu dėl įvaikinimo atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones šis vaikas, paraiška disponuoti gali būti paduota ne anksčiau kaip po trejų metų nuo minėtos datos, išskyrus šio straipsnio 6.1 punkte numatytus atvejus. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis, į kurias turi teisę disponuoti be tėvų globos paliktam (paliktam) vaikui (vaikams), esančiam (esamam) našlaičių ir be tėvų globos vaikų įstaigoje, disponuojama. vaikas (vaikai) išduoda ne anksčiau kaip jam (jiems) sukanka pilnametystė arba visiškai įgyja veiksnumą iki pilnametystės.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 25 d. Federaliniu įstatymu Nr. 288-FZ; su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d. Federaliniu įstatymu Nr. 302-FZ.

3. Asmenys, gavę pažymėjimą, gali visiškai ar dalimis disponuoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis šiose srityse:

1) gyvenimo sąlygų gerinimas;

2) vaiko (vaikų) ugdymas;

3) šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose išvardytų moterų kaupiamosios pensijos formavimas;

(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. 2014 m. liepos 21 d. Federaliniu įstatymu Nr. 216-FZ.

4) prekių ir paslaugų, skirtų vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, pirkimas;

(Pastraipa nuo 2016 m. sausio 1 d. papildomai įtraukta į 2015 m. lapkričio 28 d. federalinį įstatymą N 348-FZ)

5) gauti mėnesinę įmoką pagal federalinį įstatymą „Dėl mėnesinių išmokų šeimoms su vaikais“.

(Pastraipa nuo 2018 m. sausio 1 d. papildomai įtraukta į 2017 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą N 432-FZ)

4. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis gali disponuoti asmenys, vienu metu gavę pažymėjimą keliose šio federalinio įstatymo nustatytose srityse.

5. Prašymo disponuoti lėšomis padavimo taisykles, taip pat dokumentų, reikalingų norint pasinaudoti teise disponuoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija (dalis). su pakeitimais, padarytais 2008 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. N 160-FZ.

6. Prašymas disponuoti gali būti paduotas bet kuriuo metu praėjus trejiems metams nuo antrojo, trečiojo vaiko ar vėlesnių vaikų gimimo (įvaikinimo), išskyrus šio straipsnio 6.1 punkte numatytus atvejus.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ; su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d. Federaliniu įstatymu Nr. 302-FZ.

6_1. Prašymą disponuoti galima pateikti bet kuriuo metu nuo antro, trečio vaiko ar vėlesnių vaikų gimimo (įvaikinimo) datos, jeigu reikia panaudoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (lėšų dalį) apmokėti. pradinį įnašą ir (ar) grąžinti pagrindinę skolą bei mokėti palūkanas už kreditus ar paskolas gyvenamosioms patalpoms įsigyti (statyti), įskaitant būsto paskolą, suteiktą piliečiams pagal paskolos sutartis(paskolos sutartis), sudaryta su organizacija, įskaitant kredito įstaiga, prekėms ir paslaugoms, skirtoms vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, įsigyti, mokamų ugdymo paslaugų, skirtų ikimokyklinio ugdymo ugdymo programoms įgyvendinti, apmokėti, kitoms su ikimokyklinio ugdymo gavimu susijusioms išlaidoms apmokėti, taip pat gauti mėnesinę įmoką Federalinio įstatymo „Dėl mėnesinių išmokų šeimoms su vaikais“ nustatyta tvarka ir sąlygomis.

(Dalis buvo papildomai įtraukta nuo 2009 m. sausio 1 d. 2008 m. gruodžio 25 d. Federaliniu įstatymu Nr. 288-FZ; su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ; su pakeitimais, padarytais nuo 2011 m. sausio 1 d. 2010 m. gruodžio 29 d. federalinis įstatymas Nr. 440-FZ; su pakeitimais, padarytais 2015 m. gegužės 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 131-FZ; su pakeitimais, padarytais 2015 m. lapkričio 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 348-FZ; su pakeitimais, padarytais federaliniu įstatymu 2017 m. gruodžio 28 d. Nr. 432-FZ.

7. Tuo atveju, kai motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis visiškai disponuoja asmenys, gavę pažymėjimą, Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga per Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. Šiuo federaliniu įstatymu praneša šiems asmenims apie teisės į papildomas valstybės paramos priemones nutraukimą. Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga pateikia pranešimą tokia forma, kuri leidžia patvirtinti pranešimo faktą.

8 straipsnis. Prašymo dėl pašalinimo nagrinėjimo tvarka

1. Prašymą panaikinti Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga turi išnagrinėti per mėnesį nuo paraiškos disponuoti su visais reikalingais dokumentais (jų kopijomis, kurių tikslumas patvirtinamas) gavimo dienos. įstatymų nustatyta tvarka), dėl ko priimamas sprendimas patenkinti arba atsisakyti tenkinti disponavimo pareiškimus.

1_1. Dokumentus (dokumentų kopijas, informaciją), reikalingus sprendimui dėl prašymo patenkinti ar atsisakyti tenkinti disponavimo priimti priimti, prašo Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės įstaigos viešąsias paslaugas teikiančiose įstaigose, savivaldybės paslaugas teikiančiose įstaigose, kitos valstybės įstaigos, vietos valdžios institucijos ir valstybės įstaigoms ar vietos savivaldos organams pavaldžios organizacijos, jeigu nurodytais dokumentais (dokumentų kopijomis, informacija) šios įstaigos ar organizacijos disponuoja ir pareiškėjas nepateikė nurodytos dokumentus savarankiškai. Atitinkamos institucijos privalo išnagrinėti tarpžinybinius Rusijos Federacijos pensijų fondo ir jo teritorinių įstaigų prašymus ir išsiųsti atsakymą per 2010 m. liepos 27 d. federalinio įstatymo Nr. 210-FZ „Dėl aprūpinimo organizavimo“ nustatytą terminą. valstybės ir savivaldybių paslaugų“.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 1_1 dalies nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ) netaikomos iki 2012 m. liepos 1 d. dokumentams ir informacijai, naudojamiems teikiant vykdomosios valdžios teikiamas viešąsias paslaugas. Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų institucijoms ar teritoriniams valstybės nebiudžetiniams fondams ir savivaldybių tarnyboms, taip pat dėl ​​Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių organų, vietos valdžios institucijų, teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų turimų dokumentų ir informacijos. arba organizacijos, pavaldžios valstybinėms įstaigoms ar vietos valdžios institucijoms, dalyvaujančioms teikiant valstybės ar savivaldybių paslaugas – žr. 2011 m. liepos 1 d. federalinio įstatymo N 169-FZ 74 straipsnio 5 punktą.

____________________________________________________________________

1_2. Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga, nagrinėdama prašymą disponuoti, turi teisę patikrinti pateiktų dokumentų išdavimo faktą, siųsdama prašymus atitinkamoms institucijoms. Nurodytus Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinės įstaigos prašymus atitinkamos institucijos turi išnagrinėti per keturiolika dienų nuo jų gavimo dienos.

(Dalis papildomai įtraukta nuo 2015 m. kovo 20 d. pagal 2015 m. kovo 8 d. federalinį įstatymą N 54-FZ)

2. Prašymas disponuoti gali būti atmestas šiais atvejais:

1) teisės į papildomas valstybės paramos priemones nutraukimas šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 3, 4 ir 6 dalyse nustatytais pagrindais;

2) nustatytos pareiškimo dėl disponavimo padavimo tvarkos pažeidimas;

3) nurodymai prašyme disponuoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (lėšų dalimi), nenumatytos šiame federaliniame įstatyme;

4) nurodymai prašyme disponuoti suma (jos dalimis sumoje), viršijančia bendrą motinystės (šeimos) kapitalo dydį, kuriuo disponuoti prašymą pateikęs asmuo turi teisę;

5) šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyto asmens tėvų teisių apribojimai, susiję su vaiku, dėl kurio gimimo atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones, nuo datos. sprendimo dėl nurodyto asmens paduoto pareiškimo disponuoti (kol nustatyta tvarka bus panaikintas tėvų teisių apribojimas);

6) vaiko, kuriam gimus atsirado teisė į papildomas valstybės paramos priemones, paėmimas iš šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyto asmens Šeimos nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos kodeksas (vaiko išvežimo laikotarpiui);

7) organizacijos, su kuria buvo sudaryta paskolos sutartis gyvenamosioms patalpoms įsigyti (statyti), nesilaikymas šio federalinio įstatymo 10 straipsnio 7 dalyje nustatytų reikalavimų, taip pat neatitikimas Šio federalinio įstatymo 10 straipsnio 8 dalis.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 2 dalies nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2013 m. birželio 7 d. Federaliniu įstatymu Nr. 128-FZ) taikomos asmenims, turintiems teisę į papildomas valstybės paramos priemones ir sudariusiems paskolos sutartį, skirtą įsigyti (statyti) gyvenamosios patalpos po 2013 m. birželio 7 d. federalinio įstatymo N 128-FZ įsigaliojimo datos, - 2013 m. birželio 7 d. federalinio įstatymo N 128-FZ 2 straipsnio 2 dalis.

____________________________________________________________________

3. Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga ne vėliau kaip per penkias dienas nuo atitinkamo sprendimo priėmimo dienos išsiunčia pareiškimą pateikusiam asmeniui pranešimą apie jo prašymo patenkinimą arba atsisakymą tenkinti. Jei pareiškėjas kreipiasi per daugiafunkcį centrą, minėtas pranešimas išsiunčiamas daugiafunkciam centrui.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2013 m. sausio 1 d. 2012 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 133-FZ.

4. Atsisakius patenkinti prašymą dėl perleidimo, atitinkamame pranešime nurodomos priežastys, dėl kurių Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinis organas priėmė tokį sprendimą.

5. Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga praneša pareiškėjams tokia forma, kuri leidžia patvirtinti pranešimo faktą. Jei pareiškėjas kreipiasi per daugiafunkcį centrą, minėtas pranešimas išsiunčiamas daugiafunkciam centrui.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2013 m. sausio 1 d. 2012 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 133-FZ.

6. Sprendimas atsisakyti tenkinti pareiškimą dėl disponavimo gali būti skundžiamas aukštesnei Rusijos Federacijos pensijų fondo institucijai arba nustatyta tvarka teismui.

7. Jeigu pareiškimas dėl disponavimo patenkinamas, Rusijos Federacijos pensijų fondo teritorinė įstaiga užtikrina motinystės (šeimos) kapitalo lėšų pervedimą pagal prašymą disponuoti Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka ir terminais. Rusijos Federacijos vyriausybė.

9 straipsnis

1. Lėšos iš motinystės (šeimos) kapitalo Rusijos Federacijos pensijų fondo prašymu pervedamos iš federalinio biudžeto į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą. Nustatyta lėšų pervedimo iš motinystės (šeimos) kapitalo iš federalinio biudžeto į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą tvarka, kuri, be kita ko, apima pervedimo dažnumą ir laiką, pervestų lėšų sumą. Rusijos Federacijos Vyriausybės (dalis nuo 2009 m. sausio 1 d. papildyta 2008 m. gruodžio 25 d. federaliniu įstatymu Nr. 288-FZ; su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ, įsigaliojo 2008 m. 2010 m. rugpjūčio 2 d.

2. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos, gautos iš federalinio biudžeto, yra įtraukiamos į Rusijos Federacijos pensijų fondo atitinkamų finansinių metų biudžetą nustatyta tvarka. biudžeto teisės aktai Rusijos Federacija. Tuo pačiu metu Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžeto išlaidų dalis numato atitinkamų lėšų paskirstymą remiantis paraiškomis disponuoti pagal šio federalinio įstatymo 10, 11 ir 11_1 straipsnius.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2015 m. lapkričio 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 348-FZ, įsigalioja nuo 2016 m. sausio 1 d.

3. Išlaidos, susijusios su registro tvarkymu, pažymėjimų rengimu ir išdavimu, taip pat su teisės disponuoti motinystės (šeimos) kapitalu įgyvendinimo užtikrinimu, apmokamos federalinio biudžeto lėšomis ir į jas atsižvelgiama į bendrą sumą. Rusijos Federacijos pensijų fondo atitinkamų finansinių metų biudžeto išlaidos Rusijos Federacijos pensijų fondo organų išlaikymo išlaidoms sudaryti.

4. Vykdant Rusijos Federacijos pensijų fondo atitinkamų finansinių metų biudžetą, operacijų, susijusių su motinystės (šeimos) kapitalo lėšų įskaitymu, naudojimu ir išleidimu, apskaitą tvarko Rusijos Federacijos pensijų fondas. atitinkamos biudžeto apskaitos sąskaitos pagal Rusijos Federacijos biudžeto įstatymus.

10 straipsnis

1. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) pagal prašymą disponuoti gali būti nukreipiamos:

1) už gyvenamųjų patalpų įsigijimą (statymą), kurį piliečiai atlieka bet kurio pavedimu prieštarauja įstatymui sandorius ir dalyvavimą įsipareigojimuose (įskaitant dalyvavimą būsto, būsto statybos ir būsto taupymo kooperatyvuose), negrynaisiais pinigais pervedant minėtas lėšas organizacijai, nusavinančiai (statant) įsigytas (statomas) gyvenamąsias patalpas, arba asmeniui, vykdantis perkamų gyvenamųjų patalpų perleidimą, arba organizacija, įskaitant kredito įstaigą, suteikusi lėšas pagal panaudos sutartį (paskolos sutartį) nurodytiems tikslams;

2) asmens statybai, rekonstrukcijai būsto statyba atlieka piliečiai, nedalyvaujant organizacijai, užsiimančiai individualaus būsto statybos objekto statyba (rekonstrukcija), įskaitant pagal sutartį statybos rangos sutartis, pervedant nurodytas lėšas į pažymą gavusio asmens banko sąskaitą.

(1 dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2010 m. rugpjūčio 2 d. 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ.

1_1. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšų dalis, kurios dydis neviršija 50 procentų motinystės (šeimos) kapitalo lėšų sumos, priklausančios asmeniui, gavusiam pažymą prašymo disponuoti padavimo dieną, gali būti išduodama 2012 m. pagal šio straipsnio 1 dalies 2 punktą nurodytam asmeniui individualaus būsto statybos objekto statybai (rekonstrukcijai), pateikus šiuos įstatymų nustatyta tvarka patvirtintus dokumentus:

1) pažymą gavusio asmens ar jo sutuoktinės (žmonos) dokumentų, patvirtinančių nuosavybės teisę į žemę, teisę nuolat (neribotai) naudoti žemę, teisę į paveldėtą žemės valdymą visą gyvenimą, kopijos, nuomos teisė žemės sklypas arba teisingai nemokamas naudojimas individualaus būsto statybai skirtas žemės sklypas, kuriame vykdoma individualaus būsto statybos objekto statyba (rekonstrukcija);

2) pažymą gavusiam asmeniui ar jo sutuoktinei išduoto statybą leidžiančio dokumento kopijos;

3) Vieningo valstybinio nekilnojamojo turto registro išrašai apie pažymą gavusio asmens ar jo sutuoktinės (žmonos) teises į individualaus būsto statybos objektą jo rekonstrukcijos atveju;

4) asmens (asmenų), kuriam (-iems) išduotas statybos leidimas, rašytinis įsipareigojimas per šešis mėnesius nuo gavimo dienos kadastro pasas individualaus būsto statybos objektas išduoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (dalį lėšų) pastatytą (rekonstruotą) gyvenamąjį namą, m. bendra nuosavybė pažymą gavęs asmuo, jo sutuoktinė (žmona), vaikai (įskaitant pirmą, antrą, trečią vaiką ir vėlesnius vaikus).

(1_1 dalis buvo papildomai įtraukta nuo 2010 m. rugpjūčio 2 d. pagal 2010 m. liepos 28 d. federalinį įstatymą N 241-FZ)

1_1-1. Šio straipsnio 1_1 dalies 1–3 punktuose numatytus dokumentus prašo Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės įstaigos valstybės įstaigose, vietos valdžios institucijose, valstybiniuose nebiudžetiniuose fonduose ir valstybės įstaigoms ar vietos valdžios institucijoms pavaldžiose organizacijose. , jei šiais dokumentais disponuoja tokios įstaigos ar organizacijos, o pažymą gavęs asmuo šių dokumentų nepateikė pats (dalis papildomai įtraukta į 2011 m. liepos 1 d. federalinį įstatymą N 169-FZ).

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 1_1-1 dalies nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ) iki 2012 m. liepos 1 d. netaikomos dokumentams ir informacijai, naudojamiems teikiant viešąsias paslaugas. Rusijos Federaciją sudarančių vienetų ar teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų vykdomosios valdžios institucijos ir savivaldybių tarnybos, taip pat dėl ​​Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių organų turimų dokumentų ir informacijos, vietos valdžios institucijų, teritorinių valstybiniai nebiudžetiniai fondai arba valstybės įstaigoms ar vietos valdžios institucijoms pavaldžios organizacijos, dalyvaujančios teikiant valstybės ar savivaldybių paslaugas – žr. 2011 m. liepos 1 d. federalinio įstatymo N 169-FZ 74 straipsnio 5 dalį.

____________________________________________________________________

1_2. Motinystės (šeimos) lėšų dalis, likusi dėl jų disponavimo šio straipsnio 1.1 punkte nustatyta tvarka, gali būti panaudota tiems patiems tikslams ne anksčiau kaip po šešių mėnesių nuo ankstesnio motinystės (šeimos) dalies perdavimo. kapitalo lėšos, jeigu pateikia asmuo, gavęs pažymą, statybos leidimą išduoti įgaliotos institucijos dokumentą, patvirtinantį individualaus būsto statybos objekto statybos pagrindinių darbų atlikimą (pamatų įrengimas, pastatymas). sienos ir stogai) arba individualaus būsto statybos objekto rekonstrukcijos darbų atlikimas, dėl kurio bendras rekonstruojamo objekto gyvenamųjų patalpų (gyvenamųjų patalpų) plotas padidinamas ne mažiau kaip gyvenamųjų patalpų ploto apskaitos norma, nustatyta pagal Rusijos Federacijos būsto įstatymus. Minėtas dokumentas išduodamas Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliotos federalinės vykdomosios institucijos patvirtinta forma Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.

1_3. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos, remiantis prašymu disponuoti asmeniu, gavusiu pažymą, šio straipsnio 1 dalies 2 punkte nustatyta tvarka gali būti išduodamos nurodytam asmeniui statybos išlaidoms kompensuoti. rekonstravo pagal šio straipsnio 1_2 dalies reikalavimus) jo ar jo sutuoktinės (sutuoktinio) individualaus būsto statybos objektą, pateikus įrodymus įstatymų nustatyta tvarka:

1) pažymėjimą gavusio asmens ar jo sutuoktinės (žmonos) dokumentų, patvirtinančių nuosavybės teisę į žemę, teisę nuolat (neribotai) naudoti žemę, teisę į paveldėtą žemės valdymą visą gyvenimą, kopijos; teisę išsinuomoti žemę arba teisę nemokamai naudotis žeme, skirta individualaus būsto statybai, kurioje buvo vykdoma individualaus būsto statybos objekto statyba (rekonstrukcija);

(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojo 2015 m. kovo 1 d. pagal 2014 m. birželio 23 d. federalinį įstatymą N 171-FZ.

2) Vieningo valstybinio nekilnojamojo turto registro išrašai apie pažymą gavusio asmens ar jo sutuoktinės (žmonos) teises į pastatytą individualaus būsto statybos objektą, atsiradusius ne anksčiau kaip 2007 m. sausio 1 d. būsto statybos objektas, rekonstruotas po 2007 m. sausio 1 d. – nepriklausomai nuo minėtos teisės atsiradimo datos;

(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojo 2017 m. sausio 1 d. pagal 2016 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą N 470-FZ.

3) asmens (asmenų), kuriam nuosavybės teise priklauso individualaus būsto statybos objektas, rašytinis įsipareigojimas įregistruoti nurodytą objektą pažymą gavusio asmens, jo sutuoktinės (žmonos), vaikų (įskaitant pirmąjį, antrasis, trečias vaikas ir paskesni vaikai) per šešis mėnesius nuo motinystės (šeimos) kapitalo pervedimo Rusijos Federacijos pensijų fondo - jei individualus būsto statybos objektas įregistruotas ne pažymėjimą gavusio asmens bendrosios nuosavybės teise, jo sutuoktinė (žmona), vaikai (įskaitant pirmąjį, antrąjį, trečiąjį vaiką ir vėlesnius vaikus).

(1_3 dalis buvo papildomai įtraukta nuo 2010 m. rugpjūčio 2 d. pagal 2010 m. liepos 28 d. federalinį įstatymą N 241-FZ)

1_4. Šio straipsnio 1–3 dalies 1 ir 2 dalyse nurodytų dokumentų reikalauja Rusijos Federacijos pensijų fondas ir jo teritorinės įstaigos viešąsias paslaugas teikiančiose įstaigose, savivaldybių paslaugas teikiančiose įstaigose, kitose valstybės įstaigose, vietos valdžios institucijose ir pavaldžiose įstaigose. valstybės įstaigoms ar savivaldybių organizacijoms, jeigu šiais dokumentais disponuoja tokios įstaigos ar organizacijos ir pažymą gavęs asmuo šių dokumentų nepateikė pats.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 1_4 dalies nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ) netaikomos iki 2012 m. liepos 1 d. dokumentams ir informacijai, naudojamiems teikiant vykdomosios valdžios teikiamas viešąsias paslaugas. Rusijos Federacijos steigiamųjų vienetų institucijoms ar teritoriniams valstybės nebiudžetiniams fondams ir savivaldybių tarnyboms, taip pat dėl ​​Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinių organų, vietos valdžios institucijų, teritorinių valstybės nebiudžetinių fondų turimų dokumentų ir informacijos. arba organizacijos, pavaldžios valstybinėms įstaigoms ar vietos valdžios institucijoms, dalyvaujančioms teikiant valstybės ar savivaldybių paslaugas – žr. 2011 m. liepos 1 d. federalinio įstatymo N 169-FZ 74 straipsnio 5 punktą.

____________________________________________________________________

2. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) gali būti naudojamos su būsto sąlygų gerinimu susijusiems įsipareigojimams, atsiradusiems iki teisės į papildomas valstybės paramos priemones įgijimo dienos, vykdyti.

3. Įsigytas naudojant motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (lėšų dalį), turi būti Rusijos Federacijos teritorijoje.

4. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (daliais lėšų) įgyta (pastatyta, rekonstruota) gyvenamoji patalpa įregistruota bendrosios jungtinės nuosavybės teise tėvams, vaikams (įskaitant pirmąjį, antrąjį, trečiąjį vaiką ir vėlesnius vaikus) akcijų dydžio nustatymas pagal sutartį (dalis su pakeitimais, padarytais 2010 m. liepos 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 241-FZ, įsigaliojo 2010 m. rugpjūčio 2 d.).

5. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšų (dalies lėšų) nukreipimo būsto sąlygoms gerinti taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

6. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) gali būti naudojamos pradiniam įnašui sumokėti ir (ar) pagrindinei skolai grąžinti bei paskolų ar paskolų, skirtų gyvenamosioms patalpoms įsigyti (statyti), palūkanoms mokėti, įskaitant hipoteką. paskolos, suteikiamos piliečiams pagal paskolos sutartį (paskolos sutartį), sudarytą su organizacija, įskaitant kredito įstaigą, neatsižvelgiant į laikotarpį, kuris praėjo nuo antrojo, trečiojo vaiko ar vėlesnių vaikų gimimo (įvaikinimo) datos.

(Dalis buvo papildomai įtraukta nuo 2009 m. sausio 1 d. 2008 m. gruodžio 25 d. Federaliniu įstatymu Nr. 288-FZ; su pakeitimais, padarytais 2010 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 440-FZ; su pakeitimais, padarytais gegužės 23 d. 2015 N 131-FZ.

7. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) naudojamos pradiniam įnašui ir (ar) pagrindinei skolai grąžinti bei paskolų, įskaitant hipoteka užtikrintas, palūkanoms mokėti gyvenamajam būstui įsigyti (statyti). patalpos, suteiktos piliečiams pagal panaudos sutartį, įskaitant hipoteka užtikrintas, būstui įsigyti (statyti), sudarytą su viena iš organizacijų, kuri yra:

1) kredito įstaiga pagal federalinį įstatymą „Dėl bankų ir bankinės veiklos“;

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3) kredito vartotojų kooperatyvas pagal 2009 m. liepos 18 d. federalinį įstatymą Nr. 190-FZ „Dėl kredito bendradarbiavimo“, veikiantis ne mažiau kaip trejus metus nuo valstybinės registracijos dienos;

(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojo 2015 m. kovo 20 d. pagal 2015 m. kovo 8 d. federalinį įstatymą N 54-FZ.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 7 dalies nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2015 m. kovo 8 d. Federaliniu įstatymu Nr. 54-FZ) netaikomos asmenims, turintiems teisę į papildomas valstybės paramos priemones, sudariusiems paskolos pirkimo (statybos) sutartį. gyvenamųjų patalpų su mikrofinansavimo organizacijomis ir kreditu vartotojų kooperatyvai iki 2015 m. kovo 8 d. federalinio įstatymo Nr. 54-FZ įsigaliojimo datos, žr. 2015 m. kovo 8 d. federalinio įstatymo Nr. 54-FZ 2 straipsnio 1 dalį.

____________________________________________________________________

4) kita organizacija, teikianti paskolą pagal paskolos sutartį, kurios prievolės įvykdymas užtikrinamas hipoteka.

8. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) naudojamos pradiniam įnašui ir (ar) pagrindinei skolai grąžinti bei paskolų, įskaitant užtikrintas hipoteka, palūkanoms mokėti gyvenamajam būstui įsigyti (statyti). patalpas, jeigu pažymą gavęs asmuo arba jo sutuoktinė (žmona) pateikia dokumentą, patvirtinantį, kad paskolą gavo negrynaisiais pavedimu į sąskaitą, atviras veidas pažymą gavęs, arba jo sutuoktinė (žmona) kredito įstaigoje.

(Dalis papildomai įtraukta į 2013 m. birželio 7 d. Federalinį įstatymą Nr. 128-FZ; su pakeitimais, padarytais 2015 m. gegužės 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 131-FZ.

____________________________________________________________________

Šio straipsnio 7 ir 8 dalių nuostatos (su pakeitimais, padarytais 2013 m. birželio 7 d. Federaliniu įstatymu Nr. 128-FZ) taikomos asmenims, turintiems teisę į papildomas valstybės paramos priemones ir sudariusiems įsigijimo (statybos) paskolos sutartį. ) gyvenamųjų patalpų po 2013 m. birželio 7 d. federalinio įstatymo N 128-FZ įsigaliojimo dienos, - 2013 m. birželio 7 d. federalinio įstatymo N 128-FZ 2 straipsnio 2 dalis.

____________________________________________________________________

11 straipsnis

1. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) pagal prašymą disponuoti yra nukreipiamos vaiko (vaikų) ugdymui bet kurioje Rusijos Federacijos teritorijoje esančioje organizacijoje, turinčioje teisę teikti tinkamas švietimo paslaugas.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. Federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ; su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 432-FZ.

2. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) gali būti nukreiptos:

1) apmokėti mokamas švietimo paslaugas;

(Pastraipa su pakeitimais, įsigaliojo 2018 m. sausio 1 d. pagal 2017 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą N 432-FZ.

2) Pastraipa neteko galios 2012 m. vasario 1 d. – 2011 m. lapkričio 16 d. federalinis įstatymas N 318-FZ .;

3) apmokėti kitas su mokslu susijusias išlaidas, kurių sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

3. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (dalį lėšų) mokslui gali nukreipti tiek gimęs vaikas (vaikai), tiek įvaikiai (įvaikiai), įskaitant pirmąjį, antrąjį, trečiąjį ir (ar) vėlesnius vaikus. Vaiko, kurio mokymuisi gali būti skiriamos motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis), amžius atitinkamos ugdymo programos studijų pradžios dieną neturėtų viršyti 25 metų.

4. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšų (dalies lėšų) nukreipimo vaiko (vaikų) ugdymui taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

11_1 straipsnis. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšų nukreipimas prekėms ir paslaugoms, skirtoms vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, įsigyti.

1. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis), remiantis paraiška disponuoti, yra nukreipiamos Rusijos Federacijos teritorijoje į apyvartą leidžiamoms prekėms ir paslaugoms, skirtoms socialinei adaptacijai, pirkti. vaikų su negalia integracija į visuomenę, pagal individualią reabilitacijos programą, kompensuojant tokių prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidas (išskyrus išlaidas medicinos paslaugos, taip pat už reabilitacijos priemones, technines reabilitacijos priemones ir paslaugas, numatytas federaliniame reabilitacijos priemonių sąraše, techninėmis priemonėmis reabilitacija ir paslaugos, teikiamos neįgaliesiems federalinio biudžeto lėšomis pagal 1995 m. lapkričio 24 d. federalinį įstatymą N 181-FZ „Dėl neįgaliųjų socialinės apsaugos Rusijos Federacijoje“). Prekių ir paslaugų, skirtų vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

2. Prekių, skirtų vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, pirkimas patvirtinamas pirkimo-pardavimo sutartimis, arba prekės ar kasos čekius, ar kitus dokumentus, patvirtinančius apmokėjimą už tokias prekes. Prekių, nupirktų neįgaliam vaikui, prieinamumą patvirtina patikrinimo aktas, surašytas Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto įgaliotos vykdomosios institucijos socialinių paslaugų srityje.

3. Vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę skirtų paslaugų pirkimas patvirtinamas jų teikimo sutartimis, sudarytomis su organizacijomis ar individualūs verslininkai in nustatyta įstatymu Rusijos Federacijai viskas gerai.

4. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (dalis lėšų) gali būti nukreipiamos prekėms ir paslaugoms, skirtoms neįgalių vaikų socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, įsigyti tiek gimtajam neįgaliam vaikui (vaikams, turintiems negalią), tiek už įvaikintas vaikas (įvaikis), įskaitant pirmąjį, antrąjį, trečiąjį neįgalų vaiką ir (ar) vėlesnius neįgalius vaikus.

5. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšų (dalies lėšų) nukreipimo prekėms ir paslaugoms, skirtoms vaikų su negalia socialinei adaptacijai ir integracijai į visuomenę, įsigyti, kompensuojant tokių prekių ir paslaugų įsigijimo išlaidas, taisyklės. nustato Rusijos Federacijos vyriausybė.

(Straipsnis buvo papildomai įtrauktas nuo 2016 m. sausio 1 d. pagal 2015 m. lapkričio 28 d. federalinį įstatymą N 348-FZ)

12 straipsnis

(Pavadinimas su pakeitimais, įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. pagal 2014 m. liepos 21 d. federalinį įstatymą N 216-FZ.

1. Motinystės (šeimos) kapitalo lėšos (lėšų dalis) pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 dalyse išvardytų moterų pateiktą prašymą disponuoti gali būti nukreiptos pensija pagal 2013 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą Nr. 424-FZ „Dėl pensijų kaupimo“, 2002 m. liepos 24 d. 1998 m. gegužės 7 d. įstatymas N 75-FZ „Dėl nevalstybinių pensijų fondų“ .

2. Moterys, pasirinkusios motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (lėšų dalį) naudoti kaupiamajai pensijai formuoti, iki kaupiamos pensijos skyrimo dienos, turi teisę atsisakyti naudoti lėšas (šeimos) dalį lėšų) nurodyta kryptimi, jei jos naudojamos šio federalinio įstatymo 10, 11 ir 11_1 straipsniuose numatyta (numatyta) kryptimi (nurodymais).

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2014 m. liepos 21 d. Federaliniu įstatymu Nr. 216-FZ; su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 20 d. Federaliniu įstatymu Nr. 411-FZ.

3. Prašymas atsisakyti nukreipti motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (lėšų dalį) kaupiamajai pensijai formuoti gali būti pateiktas šio federalinio įstatymo 7 straipsnio 6 dalyje nustatytais terminais.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. 2014 m. liepos 21 d. federaliniu įstatymu Nr. 216-FZ.

4. Atsisakymo nukreipti motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (lėšų dalį) kaupiamajai pensijai formuoti taisykles nustato Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2009 m. liepos 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 160-FZ; su pakeitimais, padarytais 2014 m. liepos 21 d. Federaliniu įstatymu Nr. 216-FZ.

5. Moterys, išvardytos šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 1 dalies 1 ir 2 punktuose, nepriėmusios sprendimo dėl disponavimo motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (lėšų dalimi), turi teisę priimti apskaityti motinystės (šeimos) kapitalo lėšas (lėšų dalį), skirdamas kaupiamą pensiją, įtrauktą į pensijų kaupimą.

(Dalis su pakeitimais, įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d. 2014 m. liepos 21 d. federaliniu įstatymu Nr. 216-FZ.

13 straipsnis. Baigiamosios ir pereinamojo laikotarpio nuostatos

1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja 2007 m. sausio 1 d. ir taikomas teisiniams santykiams, atsirandantiems dėl vaiko (vaikų) gimimo (įvaikinimo) laikotarpiu nuo 2007 m. sausio 1 d. iki 2021 m. gruodžio 31 d.

(Dalis su pakeitimais, padarytais 2015 m. gruodžio 30 d. Federaliniu įstatymu Nr. 433-FZ; su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu Nr. 432-FZ.

2. Nustatyti, kad prašymas disponuoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (lėšų dalimi) 2010 metų I pusmetį būtų pateiktas iki 2009-10-01.

Prezidentas

Rusijos Federacija

Maskvos Kremlius

Valstybės parama šeimoms su vaikais yra svarbi bet kokios išsivysčiusios šalies viešosios politikos kryptis.

Tinkamas pinigų investavimas į šią sritį didina gimstamumą. Šiuo tikslu Rusijos Federacija priėmė federalinį įstatymą Nr. 256 „Dėl papildomų priemonių šeimoms su vaikais remti“. Jame nustatomos papildomos valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonės, užtikrinančios joms orų gyvenimą.

Kas yra įstatymas?

256 federalinis įstatymas yra pagrįstas Rusijos Federacijos konstitucija ir kitais norminiais aktais. Rusijos Federacijos valdžios institucijos turi teisę sukurti papildomas priemones šeimoms remti įtraukdamos biudžeto lėšų Rusijos Federacijos subjektams arba išleidus lėšas iš vietos biudžeto.

Federalinio įstatymo Nr. 256 santrauka:

1. Bendrosios šio federalinio įstatymo nuostatos.
2. Teisė į valstybės paramą.
3. Motinystės kapitalo lėšų skyrimas įvairioms veikloms.
4. Baigiamosios ir pereinamojo laikotarpio nuostatos.

Įstatymą Valstybės Dūma priėmė 2006 m. gruodžio 22 d., o Federacijos taryba patvirtino po 5 dienų tų pačių metų (2006 m. gruodžio 27 d.). Paskutiniai federalinio įstatymo pakeitimai buvo padaryti 2016 m. gruodžio 28 d. taip pat tuo metu buvo pakoreguoti federalinis įstatymas dėl mokamos greitosios medicinos pagalbos. Skaitykite daugiau apie tai

Naujausios pataisos

Kaip minėta aukščiau, 2016 metų gruodžio 28 dieną buvo atlikti paskutiniai įstatymo pakeitimai. Visų pirma buvo padaryti šių straipsnių pakeitimai:

3 punktas, 1.1 dalis, 10 straipsnis

Kalbama apie dokumento keitimą individualaus būsto statybos rekonstrukcijos metu. Dabar vietoj savininko nuosavybės teisės liudijimo kopijos reikalingi Vieningo valstybinio nekilnojamojo turto registro išrašai apie savininko teises.

1 val. 1.3 punktas 10 straipsnis

Šiuo metu dokumentas taip pat buvo pakeistas iš nuosavybės teisės liudijimo kopijos į Vieningo valstybinio nekilnojamojo turto registro išrašą apie savininko, gavusio pažymėjimą, ar sutuoktinio teises sukurtam IZHS (individualaus būsto statybos) objektui.

Kai kurie straipsniai bus aptarti toliau.

3 256 FZ straipsnis

Įstatymo Nr. 256 3 straipsnyje aprašyta Rusijos Federacijos piliečių teisė į papildomas valstybės paramos priemones. Panaši teisė atsiranda gimus vaikams/vaikams arba įvaikinant. Nepriklausomai nuo gyvenamosios vietos, tokie žmonės turi turėti Rusijos Federacijos pilietybę. Tai gali būti:

• Moterys, pagimdžiusios antrą vaiką nuo 2007 m. pradžios;
• Moterys, nuo 2007 m. pradžios pagimdžiusios trečią ar paskesnį vaiką, jeigu iki tol neturėjo teisės į papildomas valstybės paramos priemones;
• Vyrai, vieninteliai įvaikinantys antrą ar vėlesnius vaikus, kurie anksčiau neturėjo teisės gauti valstybės pašalpų.

7 256 FZ straipsnis

Įstatymo 7 straipsnyje aprašyta, kaip galima disponuoti motinystės kapitalo lėšomis. Šeimos kapitalo fondus gali valdyti tik šio įstatymo 3 straipsnio 1 ir 3 dalyse nurodyti asmenys. Norėdami tai padaryti, turėsite pateikti prašymą per daugiafunkcį centrą arba teritorinei įstaigai. Būtina nurodyti poreikį disponuoti motinystės kapitalo lėšomis.

Jei vaikui reikia šių lėšų, leidimą jomis panaudoti galima gauti globos ir rūpybos institucijose. Sulaukęs pilnametystės vaikas finansavimą gali tvarkyti savarankiškai.

Motinystės kapitalą gavę asmenys gali disponuoti lėšomis visomis arba dalimis savo nuožiūra, kai tai būtina:

• Gerinti gyvenimo sąlygas;
• Suteikite vaikui išsilavinimą;
• Moterims, kurių kategorijos išvardytos šio federalinio įstatymo 4 straipsnyje, sudaryti kaupiamąją pensiją.

Motinystės kapitalą galite valdyti vienu metu keliomis straipsnyje nurodytomis kryptimis. Prašymas išmesti pateikiamas praėjus trejiems metams nuo kūdikio gimimo. Tačiau yra išimčių, numatytų Federalinio įstatymo Nr. 256 6.1 straipsnyje.

Jei vaikas antras ar trečias, prašymą dėl motinystės kapitalo disponavimo galima pateikti bet kuriuo metu. Tačiau tam turi gimti antras ar paskesnis vaikas. Valstybės lėšos gali būti naudojamos:

• Pradinio įnašo sumokėjimas hipotekos gavimo atveju;
• Paskolos gyvenamajam nekilnojamam turtui įsigyti grąžinimas;
• Būsto, kuris atitiks geresnes gyvenimo sąlygas, statybos pradžioje.

Jei piliečiai, turintys teisę gauti pažymėjimą, jį išleis visą, jie nebegaus jokios valstybės paramos. Tai pranešė Rusijos Federacijos pensijų fondas. Pranešimo forma rašoma nustačius valstybės institucijų lėšų išdavimo limitą.

Federalinio įstatymo 256 10 straipsnis

Įstatymo Nr.256 10 straipsnyje aprašytas vienas iš būdų pritraukti lėšų iš motinystės kapitalo – gerinti būsto sąlygas.

Taigi valstybės finansavimas gali būti naudojamas:

• Perkant būstą, jei šią procedūrą neprieštarauja įstatymui;
• Gyvenamųjų patalpų statyba ar remontas nedalyvaujant organizacijai. Tai apima individualaus būsto statybą, įskaitant rangos darbus.

Atsisiųsti tekstą 256 fz

Šiame federaliniame įstatyme aprašomi ne tik disponavimo būdai, bet ir motinystės kapitalo gavimo būdai. Norėdami sužinoti daugiau apie Federalinį įstatymą Nr. 44, atsisiųskite jį adresu.

Problemos, susijusios su 2006 m. gruodžio 29 d. federalinio įstatymo Nr. 256-FZ „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“ taikymu

2006 m. gruodžio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 256-FZ „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“ (toliau – Įstatymas) buvo nustatytos papildomos valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonės, kaip pagrindinis valstybės elementas. politika šeimos apsaugos, motinystės, tėvystės ir vaikystės srityje, siekiant sudaryti sąlygas, užtikrinančias padorų gyvenimą Rusijos Federacijos piliečiams.

Pagrindiniai Įstatymo tikslai – skatinti antrojo vaiko gimimą šeimoje, taip pat našlaičių ir be tėvų globos likusių vaikų apgyvendinimą šeimose, tai patvirtina apibrėžimai. Konstitucinis Teismas Rusijos Federacija Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2012 m. vasario 16 d. nutarimas Nr. 281-О-О. // SPS ConsultantPlus, 2014. Įstatyme numatytos materialinės garantijos šeimoms su vaikais, derinant su kitomis organizacinėmis, ekonominėmis ir teisinėmis priemonėmis valstybės parama šeimoms, kuri sudaro sąlygas gerinti demografinę situaciją šalyje.

Tačiau praktikos analizė prokuroro priežiūra o teisėsauga nurodo didelius trūkumus dabartinis įstatymas. Naudotos teisinės terminijos netobulumas ir Įstatymo spragos, mūsų nuomone, trukdo visapusiškai ginti šeimos ir vaikų teises. Šią poziciją patvirtina ir mokslinės diskusijos.

Būtina atkreipti dėmesį į pagrindinius trūkumus teisinis reguliavimas dėl lėšų skyrimo iš motinystės (šeimos) kapitalo šeimų gyvenimo sąlygoms gerinti ir su tuo susijusių teisėsaugos praktikos problemų, taip pat dėl ​​prokuratūros priežiūros organizavimo problemų.

Šiuo metu, atsižvelgiant į šalies vadovybės poziciją, ypač aktualus yra kovos su korupcija, įskaitant korupcijos apraiškų prevenciją, rengiant ir priimant tam tikras viešųjų santykių sritis reglamentuojančius norminius teisės aktus, klausimas. Šiuo tikslu manome, kad būtina išanalizuoti įstatymo nuostatas dėl korupcijos veiksnių buvimo Makeeva O.A. Šeimos santykių reguliavimas Rusijoje: istorinės pamokos ir šiuolaikinės problemos// Valstybės ir teisės istorija. - 2012. - Nr. 3. - S. 14.

Taigi, vadovaujantis atlikimo metodikos 3, 4 p antikorupcinė ekspertizė norminiai teisės aktai ir norminių teisės aktų projektai, patvirtinti Rusijos Federacijos Vyriausybės 2010-02-26 dekretu Nr.96, korupcijos veiksniai, be kita ko, yra kompetencijos apibrėžimas pagal formulę „teisė“, t.y. dispozityvus valstybės institucijų ar vietos savivaldos (jų pareigūnai) veiksmai; administracinių procedūrų nebuvimas arba neužbaigimas, t.y. valstybės institucijų ar vietos savivaldos (jų pareigūnų) įsipareigojimo tvarkos nebuvimas tam tikrus veiksmus; teisinis ir kalbinis neapibrėžtumas – neapibrėžtų, dviprasmiškų vertinamojo pobūdžio terminų ir kategorijų vartojimas.

4 str. Įstatymo 5 str., pagal kurį Rusijos Federacijos pensijų fondo (PFR) teritorinė įstaiga, nagrinėdama prašymą išduoti valstybinį motinystės (šeimos) kapitalo pažymėjimą, turi teisę patikrinti, ar yra pateiktuose dokumentuose esančią informaciją, o prireikus reikalauti iš atitinkamų institucijų papildomos informacijos, įskaitant informaciją apie tėvų teisių atėmimo faktus, apie įvaikinimo panaikinimą, apie tyčinio nusikaltimo vaikui (vaikams) padarymą. , susijusius su nusikaltimais asmeniui, taip pat kita informacija, reikalinga registrui formuoti ir tvarkyti.

Pavyzdžiui, Astrachanės srities Kamyzyaksky rajono prokuratūra nustatė, kad pilietė U., pateikdama prašymą išduoti valstybinę motinystės (šeimos) kapitalo pažymą, nepranešė apie jos atžvilgiu priimtą teismo sprendimą atimti iš jos tėvų teises. Dėl to, kad PFR skyrius nesiėmė pakankamai priemonių, kad patikrintų prokuratūros pateiktos informacijos patikimumą, buvo pateiktas teikimas PFR skyriaus vedėjui. Be to, audito medžiagą prokuroras išsiuntė vadovaudamasis 2014 m. Baudžiamojo proceso kodekso 37 str., kreiptis į policijos komisariatą procedūriniam patikrinimui. Remiantis patikrinimo rezultatais, piliečiui U. iškelta baudžiamoji byla dėl nusikaltimo, numatyto BK 3 str. 30 str. 3 d. Baudžiamojo kodekso 159 str. (sukčiavimas stambiu mastu).

Kitas dispozityviosios normos pavyzdys yra 1 straipsnio 1 dalis. Įstatymo 10 str., nustatančio, kad motinystės (šeimos) kapitalo dalis, kurios dydis neviršija 50 procentų motinystės (šeimos) kapitalo, gali būti išduodama asmeniui, gavusiam valstybės pažymėjimą motinystės (šeimos) kapitalui gauti. objekto individualaus būsto statyba (rekonstrukcija) Kostyleva N.V., Kostylev V.M. Motinystės kapitalo įstatymas: po trejų metų. Ironiškas komentaras // Notarė. - 2011. - Nr. 4. - S. 36 ..

Neužbaigtumo pavyzdys administracinė procedūra ar Įstatyme nėra nustatyto motinystės (šeimos) kapitalo lėšų tikslinio panaudojimo, asmens, gavusio motinystės (šeimos) valstybės pažymėjimą, pareigos įregistruoti būstą įvykdymo stebėjimo mechanizmo. šio asmens, jo sutuoktinės, vaikų bendroji nuosavybė, PFR perleidus motinystės lėšas (šeimos) kapitalą, ty nenustatyta atitinkamus įgaliojimus turinti priežiūros institucija, lėšų panaudojimo ataskaitos forma ir atsakomybė už įsipareigojimų nevykdymą. su Įstatymo reikalavimais nenustatyti. Atkreipiamas dėmesys į būtinybę atlikti atitinkamus įstatymo pakeitimus Federaciją sudarančių subjektų prokuratūrų atmintinėse, taip pat moksliniuose leidiniuose Tonoyan M. Motinos kapitalas, bet bendri rūpesčiai // EJ-Jurist. - 2011. - Nr. 39. - S. 11 ..

Pavyzdžiui, Mamontovskio apygardos prokuratūra Altajaus kraštas nustatyta, kad pilietė X., gavusi lėšų iš motinystės (šeimos) kapitalo, įsigytą gyvenamąjį namą įregistravo savo asmeninėje nuosavybėje, tuo pažeidė būsto teisės nepilnametė dukra. Prokuroro ieškiniu nepilnametis pripažintas gyvenamojo namo savininku. Įstatyme taip pat vartojamos nenustatytos sąlygos. Pavyzdžiui, pagal 4 str. Įstatymo 10 str., motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (lėšų dalimi) įgytos (pastatytos, rekonstruotos) gyvenamosios patalpos yra įregistruotos bendrąją tėvų ir vaikų nuosavybėn. Tuo pačiu metu šios sąvokos nenumato galiojantys civiliniai teisės aktai. Teisinio ir kalbinio neapibrėžtumo pavyzdys taip pat yra 1 str. 1 dalies nuostata. Įstatymo 10 str., pagal kurį motinystės (šeimos) kapitalo lėšos gali būti nukreipiamos gyvenamosioms patalpoms įsigyti, šias lėšas pervedant negrynaisiais pinigais asmeniui, kuris perleidžia įsigytą gyvenamąją patalpą. Pažodinis normos aiškinimas lemia, kad motinystės kapitalo lėšos negali būti panaudotos tuo atveju, kai pardavėjo pusėje veikia keli asmenys. Be to, reikia mokėti Ypatingas dėmesysį klausimą, ar tikslinga išplėsti pašalpų, kurioms gali būti skiriamos motinystės (šeimos) kapitalo lėšos, sąrašą. Siekiant apsaugoti nepilnamečių teisę į būstą, be kita ko, siūloma svarstyti klausimą dėl motinystės kapitalo lėšų panaudojimo kapitalinis remontas gyvenamosios patalpos, žemės sklypo įsigijimas individualaus gyvenamojo namo statybai.

Pažymėtina ir tai, kad disponavimo motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis būsto sąlygoms gerinti tvarka pilnai neapsaugo nepilnamečių teisių į būstą.

Taigi, vadovaujantis 6 str. Įstatymo 7 d., prašymas disponuoti motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis gali būti paduotas bet kuriuo metu, praėjus trejiems metams nuo antro, trečio vaiko ar vėlesnių vaikų gimimo (įvaikinimo), išskyrus motinystės (šeimos) kapitalo lėšų panaudojimas pagrindinei skolai grąžinti ir paskolų ar paskolų palūkanoms mokėti. Tuo pačiu įstatyme nustatytas prašymo padavimo terminas neatitinka Įstatymo tikslų ir neleidžia laiku teikti valstybės paramos šeimoms su vaikais. Atsižvelgiant į tai, siūloma pakeisti įstatymą, leidžiantį motinystės kapitalo lėšas naudoti gyvenamosioms patalpoms įsigyti (statyti), neatsižvelgiant į laikotarpį, kuris praėjo nuo antrojo ir vėlesnių vaikų gimimo (įvaikinimo) datos. .

Be to, Įstatymas nereglamentuoja motinystės (šeimos) kapitalo grąžinimo į PFR biudžetą klausimo nutraukus pirkimo-pardavimo sutartis, dalyvavimas akcijoje statant būstą asmens, gavusio pažymėjimą motinystės (šeimos) kapitalui, iniciatyva. Šiuo metu, nutraukus tokius sandorius, kita šalis privalės grąžinti gautas lėšas pažymėjimą gavusiam asmeniui, o ne į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą.

Taigi, 3 ir 4 str. Įstatymo 3 straipsnis numato, kad moterų ir vyrų teisė į papildomas valstybės paramos priemones pasibaigia atėmus tėvystės teises vaiko atžvilgiu, kuriam gimus teisė į papildomas valstybės paramos priemones. iškilo.

Patartina šį straipsnį pakeisti, numatant teisės į papildomas valstybės paramos priemones panaikinimą, kai atimamos tėvystės teisės, susijusios su vaikais, į kuriuos atsižvelgiama nustatant teisę į motinystės (šeimos) kapitalą.

Jame taip pat numatyta, kad moterų ir vyrų teisė į papildomas valstybės paramos priemones pasibaigia padarius tyčinį nusikaltimą, susijusį su nusikaltimais prieš asmenį prieš savo vaiką (vaikams). Sąvokos „nusikaltimo padarymas“ vartojimas sukelia neapibrėžtumą ją taikant dėl ​​to, ar yra ar nėra teisės į valstybės paramos priemonių, susijusių su teistumu, kuris pašalinamas ar panaikinamas nustatyta tvarka, naudojimo apribojimus. pagal įstatymus. Be to, straipsnyje įtvirtinta nuostata dėl naudojimosi tokia teise apribojimų, susijusių tik su nusikaltimų prieš asmenį padarymu, nevisiškai prisideda prie nepilnamečių teisių apsaugos. Taip pat rimtą pavojų kelia nusikaltimai prieš nepilnamečius, numatyti LR BK str. 230 (polinkis vartoti narkotikų, psichotropinės medžiagos ar jų analogai), str. 240 (įtraukimas į prostituciją arba prievarta tęsti prostituciją), str. 241 (prostitucijos organizavimas), str. 242 (neteisėta pornografinės medžiagos ar daiktų gamyba ir platinimas), str. 242.1 (medžiagų ar objektų su pornografiniais nepilnamečių atvaizdais gamyba ir platinimas), str. Baudžiamojo kodekso 242.2 p. (nepilnamečio asmens panaudojimas pornografinei medžiagai ar daiktams gaminti).

Siekiant pašalinti esamus terminų netikslumus, siūloma šį straipsnį pakeisti, numatant teisės į papildomas valstybės paramos priemones panaikinimą, jeigu teistumas neišnykęs arba neįsiteisėjęs už nusikaltimus nepilnamečiams (nenurodant jų rūšies).

Be to, pagal str. Įstatymo 10 str., motinystės (šeimos) kapitalo lėšomis (lėšų dalimi) įgytos (pastatytos, rekonstruotos) gyvenamosios patalpos yra įregistruotos bendrąją tėvų ir vaikų nuosavybėn. Kartu straipsnyje minimas ir gyvenamųjų patalpų registravimas bendrojoje sutuoktinių ir vaikų nuosavybėje.

Atsižvelgiant į šeimos normas ir Civilinė teisė susituokę asmenys laikomi sutuoktiniais, tėvai - vaiko tėvas ir motina, kurie gali būti nesusituokę ir negyventi kartu. Vartojimas dviejų įstatymo tekste skirtingos sąvokos„tėvai“ ir „sutuoktiniai“ neprisideda prie vienodo normos taikymo, dėl to būtina atitinkamai pakeisti straipsnį, paliekant nuorodą į „sutuoktinio“ sąvoką. Taip pat Įstatyme nesprendžiamas klausimas, ar vyras turi teisę į papildomas valstybės paramos priemones nustatant vaiko gyvenamąją vietą su tėvu. Apibendrinant galime daryti išvadą, kad šiuo metu jų nepakanka teisines garantijasšeimų su vaikais įgyvendinimas teisės į papildomas valstybės paramos priemones. Siekiant užtikrinti tinkamą šeimų su vaikais teisių apsaugos lygį ir padidinti prokuroro darbo efektyvumą, būtina atitinkamai pakeisti teisės aktus, reglamentuojančius papildomos valstybės paramos šeimoms su vaikais klausimus Kharlamova M.L. Nepilnamečių teisių paisymas nukreipiant lėšas iš motininio (šeimos) kapitalo būsto sąlygoms gerinti // Teisėtumas. - 2013. - Nr. 6. - S. 46 - 50 ..

2007 m. sausio 1 d. Rusijos Federacija pradėjo veikti nauja forma parama šeimoms su vaikais, vadinama „motinystės kapitalu“. Federalinio įstatymo projektą parengė Rusijos Federacijos finansų ministerija. Šiuo metu (2013 m.) galioja įstatymas, reglamentuojantis jo teikimo ir naudojimo Rusijos Federacijos teritorijoje tvarką. Pagrindinis dokumentas yra Rusijos Federacijos federalinis įstatymas, priimtas gruodžio 29 d. 2006 N 256-FZ „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“. Federalinis įstatymas buvo sukurtas siekiant suformuoti veiksmingomis priemonėmis sudaryti sąlygas šeimoms su vaikais gyventi padorų gyvenimą. Motinystės kapitalo sąvoka pateikta šiame federaliniame įstatyme.

Pagal federalinį įstatymą Nr. 265 tai yra lėšos, kurias Rusijos Federacijos finansų ministerija skiria iš federalinio biudžeto ir pervedamos į Rusijos Federacijos pensijų fondo biudžetą motinystės kapitalui apmokėti. Įstatymas buvo keletą kartų keičiamas. Taigi 2013 m. birželio 7 d. reformos projektas buvo įtrauktas į Federalinį įstatymą Nr. 128, juo iš dalies buvo pakeistas paramos panaudojimo įstatymas (8 ir 10 straipsniai).

Teisę gauti motinystės kapitalą, kaip nurodyta 2013 m. įstatyme, turi specializuoto asmens pažymėjimo turėtojai. Ji suteikiama moterims, pagimdžiusioms ar įvaikinusioms antrą ar trečią vaiką (jei jos anksčiau šia teise nepasinaudojo) nuo 2007-01-01, kai įstatymas įsigaliojo.

Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 256 numato, kad nustatant teisę į motinystės kapitalą neatsižvelgiama į tuos vaikus, kurių atžvilgiu iš besikreipiančių asmenų buvo atimtos tėvystės teisės arba buvo panaikintas įvaikinimas (remiantis atitinkamais federaliniais įstatymais). .

Gauti papildomų priemonių Rusijos Federacijai remti „motinystės kapitalo“ forma nėra išskirtinė teisė moterys, vyrai taip pat gali juo naudotis, nes federalinis įstatymas to nedraudžia. Atitinkamus atvejus nustato Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 256: vaiko motinos mirtis, jos paskelbimas apie mirusįjį, tėvų atėmimas arba moters tyčinis nusikaltimas prieš asmuo savo vaiko (vaikų) atžvilgiu, įvaikinimo panaikinimas. Teisė gauti „motinystės kapitalą“ tiesiogiai pereina vaikui (arba vaikams), jei iš tėvo ir motinos jis buvo atimtas dėl priežasčių, nustatytų federaliniame įstatyme Nr. 256.

Valstybės paramos skyrimo sąlygos

Gauti motinystės kapitalą iš Rusijos Federacijos 2013 m. galima tik praėjus 3 metams nuo antro (trečio) vaiko gimimo (pagal federalinį įstatymą Nr. 256). Šiuo laikotarpiu yra vedama asmenų, turinčių teisę į motinystės kapitalą, registracija federalinio registro forma, tai nurodo aptariamas 2013 m.

Atitinkamai teisei atsiradus, motina, tėvas ar pats vaikas (priklausomai nuo to, kam 2013 m. teisės aktai suteikia teisę priimti motinystės kapitalą) gali kreiptis į FŽP, kad gautų valstybinę pažymą. Ši taisyklėĮtvirtintas Federalinio įstatymo Nr. 265 4 straipsnyje. Pažymėjimas pateikiamas pateikus prašymą ir visus reikalingi dokumentai apie motinystės kapitalą (pareiškėjos pasas, vaikų gimimo liudijimas arba dokumentas apie jų įvaikinimą), daugiau nei išsamus sąrašas yra įstatymas. Sprendimas dėl jo ekstradicijos priimamas per mėnesį. Atsisakymo priežastys pagal federalinį įstatymą gali būti teisės į motinystės kapitalą nebuvimas ar nutraukimas arba melagingos informacijos pateikimas. Įstatymas sako, kad atsisakymas skirti motinystės kapitalą gali būti skundžiamas teismui arba aukštesnei PFR institucijai.

Rusijos Federacijos federalinis įstatymas Nr. 256 „Dėl papildomų valstybės paramos šeimoms su vaikais priemonių“ nustato motinystės kapitalo dydį. Iš pradžių (2007 m., kaip buvo numatyta sąskaitoje) tai buvo 250 000 rublių. 2013 metais ši suma tapo lygi 408 960,5 rublio. Įstatyme nurodyta, kad paramos dydis nepriklauso nuo turinčio teisę ją gauti gyvenamosios vietos regiono. Motinystės kapitalo dydis indeksuojamas kasmet, siekiant nustatyti tinkamą dydį, atsižvelgiant į infliaciją (ne išimtis ir 2013 m., įstatymo projektas buvo parengtas iš anksto).

Gyvenimo sąlygų gerinimas valstybės paramos lėšomis

2013 m. teisės aktai numato tris motinystės kapitalo panaudojimo galimybes. Pirmasis iš jų, fiksuojantis įstatymą, – gyvenimo sąlygų gerinimas. Dėl to, kad jaunoms šeimoms būsto problema yra labai aštrus, ši kryptis tapo gana populiari tarp asmenų, turinčių teisę į motinystės kapitalą. Įstatymas sako, kad tai gali būti būsto įsigijimas, namo statyba dalyvaujant rangovams ar savo jėgomis, pastatyto ar renovuoto būsto išlaidų kompensavimas, pirmosios įmokos už hipoteką mokėjimas ar jos grąžinimas. (visiškai / iš dalies), dalyvavimas bendroje statyboje.

Kad ir kokią kryptį pasirinktų asmenys, turintys teisę gauti motinystės kapitalą, svarbiausia, kad būstas būtų Rusijos Federacijos ribose, tai aiškiai numato įstatymas. Be to, yra išimtinė teisė, suteikianti galimybę pasinaudoti teise į motinystės kapitalą nepasibaigus 3 metų laikotarpiui (nuo jo atsiradimo momento), jei lėšos skiriamos būsto sąlygoms gerinti.

Priimtas naujas Vyriausybės nutarimas Nr.862 „Dėl motinystės (šeimos) kapitalo lėšų (lėšų dalies) nukreipimo būsto sąlygoms gerinti taisyklių“ detaliau reglamentuoja, kaip motinystės kapitalas panaudojamas būsto sąlygoms gerinti, papildantis įstatymą.

Šiuo Vyriausybės aktu nustatomos motinystės kapitalo panaudojimo krypčių normos, taip pat lėšų skyrimo tvarka. Vyriausybės nutarimas (5-13 punktai) nustato dokumentų, kuriuos reikia pateikti norint gauti motinystės kapitalą, sąrašą ir tvarką kiekvienu konkrečiu atveju.

Pavyzdžiui, Vyriausybės nutarimas numato, kad jeigu būsto sąlygos bus gerinamos statant namą neįtraukiant rangovas, tada pareiškėja, norinti gauti motinystės kapitalą, turi pateikti FŽP:

1. dokumentas ant juridine teise(turtas, nuoma, paveldimas turėjimas visą gyvenimą ir kt.) į žemės sklypą,
2. statybos leidimas,
3. įsipareigojimą per šešis mėnesius nuo gavimo kadastro planas tinkamai sutvarkyti patalpas.

Kartu Vyriausybės nutarimas numato, kad motinystės kapitalo lėšos pateikiamos ne vienu metu, o dviem lygiomis dalimis:

1. pateikus prašymą;
2. po 6 mėnesių nuo pirmojo motinystės kapitalo išdavimo momento, tačiau tik laikantis visų įstatymo numatytų reikalavimų.

Vyriausybės nutarimas gana detaliai apibrėžia motinystės kapitalo lėšų panaudojimo būsto paskoloms ir kitoms paskoloms, kurios turi specialus tikslas- gyvenimo sąlygų gerinimas.

Taigi Vyriausybės nutarimas nustato taisyklę, kad motinystės kapitalo dydis negali būti didesnis nei skolos dydis. Be to, lėšos išduodamos ne „į rankas“, o pervedamos negrynaisiais pinigais į banko kreditoriaus sąskaitą. Ta pati taisyklė galioja ir buto pirkimo atvejais, kai pinigus gauna pardavėjas, o tai irgi fiksuoja Vyriausybės nutarimas.

Vaikų ugdymas motinystės kapitalo lėšomis

Antroji įstatyme numatyta motinystės kapitalo lėšų panaudojimo kryptis – apmokėjimas už vaikų ugdymo paslaugas, jų išlaikymą ugdymo įstaigoje ar nakvynės namuose. 2013 m. teisės aktai nustato kelias motinystės kapitalo įgyvendinimo sąlygas šią kryptį:

• pirma, jam atitinkamų paslaugų teikimo metu neturi būti sukakę 25 metai;
• antra, švietimo įstaiga turi turėti valstybinę akreditaciją ir būti Rusijos Federacijoje.

Vyriausybės nutarimas, reglamentuojantis teisinių santykių, atsirandančių dėl motinystės kapitalo lėšų skyrimo šioje srityje specifiką, 2013 metams nebuvo parengtas, šioje dalyje įstatymas išimtinai galioja.

Motinos pensijų kaupimas kaip viena iš motinystės kapitalo fondų krypčių

Trečioji federaliniame įstatyme numatyta kryptis – motinos pensijų santaupų formavimas. Juos galima pervesti į nevalstybinį pensijų fondą arba į pasitikėjimo valdymas valdymo įmonė. Pasirinkimas lieka dviejų (trijų) vaikų mamai.

Rusijos Federacijos įstatymas Nr. 256 nenustato jokių motinystės kapitalo fondų skirstymo apribojimų, tai yra, kai kurie iš jų gali būti nukreipti būsto sąlygoms gerinti, o kiti - švietimui. Be to, federalinis įstatymas leidžia pasinaudoti teise į jį ne vienu metu, o iš dalies disponuoti, atidedant likutį vėlesniam laikotarpiui.

Rusijos Federacijos įstatymas nustato terminą, per kurį galite pasinaudoti teise gauti motinystės kapitalą - iki 2016-12-31. Kartu reikia turėti omenyje, kad federalinis įstatymas nustato vaiko gimimo ar įvaikinimo terminą. Pačiu motinystės kapitalu naudotis, kaip sako įstatymas, galima ir po 2016 m.

Federalinio įstatymo Nr. 256 kritika

Taigi, kaip žmonės suvokė įstatymą ir Vyriausybės sprendimą. Daugeliu atvejų Federalinio įstatymo naujovės piliečiams buvo naudingos. Motinystės kapitalas Rusijos Federacijoje buvo vertinamas teigiamai ir davė laukiamų rezultatų – ekspertai pastebi, kad 2007–2013 metais Rusijoje daugėjo naujagimių.

Tačiau kai kurie neigiamai kalba apie tai, kad 2013 metų motinystės kapitalo įstatymas buvo priimtas, matydami juose Rusijos Federacijos norą prisidėti prie bankų turtėjimo. Reikalas tas, kad populiariausia prognozuojama (net tada, kai buvo rengiamas įstatymo projektas) motinystės kapitalo fondų kryptis buvo gyvenimo sąlygų gerinimas. Daugeliui piliečių sudėtinga sudaryti buto pardavimo sandorį nepritraukiant kredito lėšų, ir net materialinė Rusijos Federacijos parama negali išspręsti šita situacija. Taip išeina, kad tėvai savo motinystės kapitalą nukreipia į būsto paskolą arba pradinį įnašą.

Ekspertai teigia, kad motinystės kapitalas negali atlikti jokio vaidmens kuriant orų gyvenimo lygį šeimoms su vaikais, o tai reiškia, kad 2013 metais priimtas įstatymas neatitinka jame įtvirtinto tikslo. Ši aplinkybė buvo akivaizdi, kai buvo priimtas federalinio įstatymo projektas. Taigi daugelis yra paėmę paskolas, kurias grąžins per ilgą laiką. Ne kiekvienas galės gauti kelių milijonų dolerių paskolas. Taigi paaiškėja, kad tik nedaugelis iš pasinaudojusių motinystės kapitalu iš tikrųjų pagerins savo gyvenimo sąlygas.

Antras neigiamas reiškinys, išryškėjęs priėmus federalinio įstatymo projektą Nr. 256, buvo gimstamumo augimas tarp socialiai remtinų visuomenės sluoksnių. Noras gauti „lengvus“ pinigus sukėlė gyventojų sprogimą tarp alkoholikų, narkomanų ir kitų amoralaus gyvenimo būdo žmonių. Koks rezultatas? Didžiulis apleistų vaikų skaičius, padaugėjo vaikų globos namuose.

Priimtas Rusijos Federacijos federalinio įstatymo projektas Nr.256 2013, reglamentuojantis santykius, susijusius su motinystės kapitalu, sukėlė dar vieną neigiamą pasekmę – sukčiavimo bangą. Parengtame įstatyme yra spragų, prieštaringi punktai, dviprasmiškos interpretacijos, leidžiančios visiškai teisėtais pagrindais motinystės kapitalą panaudoti kitiems tikslams. Raštingi žmonės išmoko apeiti 2013 metų Rusijos Federacijos įstatymą, o patiklūs tėvai, norintys gauti motinystės kapitalą „į rankas“, liko be lėšų. Toks savanoriškas sutikimas kainavo jiems finansinę paramą, kuri, teoriškai, turėjo pagerinti jų vaikų gyvenimą.

Keista, kad 2013 m. teisės aktai nenumato motinystės kapitalo apsaugos nuo sukčių sistemos. Žinoma, kad materialinę naudą įvedantis įstatymas visada sukelia žmonių norą gauti lengvų pinigų. Taip, Rusijos Federacijos teisės aktuose yra įtvirtintas Baudžiamojo kodekso 159 straipsnis „Sukčiavimas“, leidžiantis kaltininkus patraukti atsakomybėn. Tačiau nepakenktų parengti įstatymo projektą, kuris suteiktų prevencinį poveikį norintiems motinystės kapitalą panaudoti kitiems tikslams.

Bandymas susitvarkyti Ši problema buvo įgyvendintas 2013 m. Federaliniu įstatymu Nr. 128. Šis įstatymo projektas jau buvo minėtas anksčiau. Motinystės kapitalo įstatymu Nr.128 pakeistos valstybės paramos lėšų teikimo sąlygos. Visų pirma buvo apribotas subjektų, kurių paskolas galima grąžinti motinystės kapitalo sąskaita, ratas. Įstatymo projektu Nr.128 buvo nustatyta, kad paskolos lėšos turi būti pervedamos į valstybės paramos gavėjo ar jo sutuoktinės atsiskaitomąją sąskaitą.

Tolesnis motinystės sostinės likimas

Šiandien, 2013 m., kyla klausimas, kas bus po 2016 m., ar naujas projektas FZ? Ar motinystės kapitalas bus panaikintas? Pažymėtina, kad Rusijos Federacijos finansų ministerija svarsto siūlymą pratęsti jo galiojimą iki 2025 m., ir yra parengtas atitinkamas federalinio įstatymo projektas.

Galbūt motinystės kapitalas ir toliau bus teikiamas, tačiau su tam tikrais įstatymo pakeitimais. Taigi, Finansų ministerijos atstovai teigia, kad federalinio įstatymo projekte numatyta tokia nuostata: motinystės kapitalo dydis priklausys nuo šeimos gerovės. Net ir šiandien šie pokyčiai sukelia pasipiktinimo audrą.

Ekspertai pastebi, kad svarstomas federalinio įstatymo projektas sunaikins efektyvų demografinį mechanizmą, jį pakeis tik kita priemonė socialinė parama Rusijos Federacijos finansų ministerija. Be to, šis įstatymo projektas lems, kad dauguma gyventojų slėps pajamas, dėl ko, be kita ko, sumažės mokesčių atskaitymai į biudžetą.

Apibendrindami 2013 m., Rusijos Federacijos pensijų fondas ir Finansų ministerija teigia, kad per beveik 7 metus buvo išduota apie 4,5 mln. Vyraujanti jų dalis buvo skirta būsto sąlygoms gerinti (apie pusė). Paprastai piliečiai pažymą naudoja daliai paskolos grąžinti, retais atvejais – įsigyti būstą be kredito lėšų. Kiekvienais metais Finansų ministerija į biudžeto įstatymą įveda skiltį apie 330 milijardų rublių skyrimą motinystės kapitalui apmokėti. 2013 m., Rusijos Federacijos finansų ministerijos ekspertų teigimu, daugiau nei 400 tūkstančių rublių motinystės kapitalas gali padengti pradinį įnašą už butą, kurio kaina yra 2,5 milijono rublių.

Ekspertai teigia, kad jei 2017 m. bus priimtas svarstomas federalinio įstatymo projektas ir motinystės kapitalas bus panaikintas arba pradės veikti blogiausiu būdu, Rusijos Federacija susidurs su „90-aisiais“, kai gimstamumas sumažės iki kritinis lygis. Valstybė, atstovaujama Vyriausybės ir kitų įgaliotų institucijų, yra suinteresuota gerinti demografinę situaciją savo šalyje, tame tarpe ir priimti prie to prisidedantį įstatymą. Ji turėtų imtis priemonių padidinti motinystės kapitalą ir parengti galiojančio federalinio įstatymo, reglamentuojančio jo teikimo tvarką, pakeitimų projektą. Kas bus tolesni veiksmai Vyriausybės ir kitos įgaliotos institucijos, o kaip vystysis 2013 m. teisės aktai ir Rusijos Federacijos nuostata dėl motinystės kapitalo, parodys laikas.

Vaizdo įrašas: nemalonus teisinis incidentas Gornozavodske su pažyma motinystės kapitalui