RUSIJOS FEDERACIJA
su pakeitimais, padarytais 2002 m. kovo 21 d. federaliniais įstatymais N 31-FZ,
2003 01 10 N 15-FZ, 2005 06 06 N 59-FZ,
2006 07 18 N 118-FZ, 2007 07 24 N 214-FZ
I skirsnis. BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Privati detektyvo ir apsaugos veikla
Šiame įstatyme privatus detektyvas ir saugos veikla apibrėžiama kaip paslaugų teikimas atlygintinai sutartimi fiziniams ir juridiniams asmenims, kurias atlieka įmonės, turinčios specialų vidaus reikalų įstaigų leidimą (licenciją), siekiant apsaugoti savo klientų teisėtas teises ir interesus. .Piliečiams, užsiimantiems privataus detektyvo ir apsaugos veikla, įstatymų, fiksuojančių darbuotojų teisinį statusą, poveikis teisėsauga, netaikoma.
Piliečiai, užsiimantys privačia detektyvo veikla, neturi teisės atlikti jokių operatyvinės paieškos veiksmų, pagal įstatymus priskirtų išimtinei tyrimo įstaigų kompetencijai.
2 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos teisinis pagrindas
* pastaba: Rusijos Federacijos teritorijoje 1993 m. gruodžio 12 d. buvo priimta ir 1993 m. gruodžio 25 d. įsigaliojo Rusijos Federacijos Konstitucija. 1978 m. balandžio 12 d. priimtos Rusijos Federacijos Konstitucijos (Pagrindinio įstatymo) veikimas buvo nutrauktas.Privataus detektyvo ir saugumo veiklos teisinis pagrindas yra RSFSR konstitucija, dabartinis įstatymas, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti teisės aktai.
3 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos rūšys
Tyrimo ir apsaugos tikslais vykdoma privati detektyvo ir apsaugos veikla.Tyrimo tikslais leidžiama pateikti šių tipų paslaugos:
1) informacijos apie civilines bylas rinkimas sutarties pagrindu su proceso dalyviais;
2) rinkos tyrimai, informacijos rinkimas verslo deryboms, nemokių ar nepatikimų verslo partnerių nustatymas;
3) piktnaudžiavimo aplinkybių nustatymas verslumo veikla prekių ženklai ir pavadinimai, nesąžininga konkurencija, taip pat sudarančios informacijos atskleidimas prekybos paslaptis;
4) biografinių ir kitų asmens duomenų apie atskirų piliečių(su jų rašytinis sutikimas) kai jie sudaro darbo ir kitas sutartis;
5) dingusių piliečių paieška;
6) piliečių ar įmonių, įstaigų, organizacijų prarasto turto paieška;
7) informacijos apie baudžiamąsias bylas rinkimas sutarties pagrindu su proceso dalyviais. Per 24 valandas nuo sutarties sudarymo su klientu dėl tokios informacijos rinkimo dienos Privatus detektyvasįpareigotas raštu apie tai pranešti tyrimą atliekančiam asmeniui, tyrėjui ar teismui, kurio byloje yra nagrinėjama baudžiamoji byla.
(red. federalinis įstatymas 2007 07 24 N 214-FZ)
Saugumo sumetimais leidžiamos šios paslaugos:
1) piliečių gyvybės ir sveikatos apsauga;
2) nuosavybės, turimo, valdomo, naudojamo turto apsauga (taip pat ir gabenimo metu), ūkinis tvarkymas, veiklos valdymas ar pasitikėjimo valdymas;
(2 punktas su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
3) priešgaisrinės ir apsaugos signalizacijos projektavimas, montavimas ir priežiūra;
4) klientų konsultavimas ir rekomendacijų rengimas teisėtos apsaugos nuo neteisėto kėsinimosi klausimais;
5) tvarkos užtikrinimas masinių renginių vietose.
Įmonėms, užsiimančioms privataus detektyvo ir apsaugos veikla, suteikiama teisė padėti teisėsaugos institucijoms užtikrinti teisėtvarką, taip pat ir sutarties pagrindu.
Fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie neturi legalus statusas privačiam detektyvui, individualiai privačiai detektyvų įmonei ar asociacijai, privačiam apsaugos darbuotojui ar privačiai saugos įmonei arba apsaugos ir detektyvų padaliniui, šiame straipsnyje išvardytas paslaugas teikti draudžiama.
II skyrius. PRIVATINĖ DETEKTYVA (DETEKTYVINĖ) VEIKLA
4 straipsnis. Privatus detektyvas
Privatus detektyvas yra Rusijos Federacijos pilietis, įstatymų nustatyta tvarka gavęs privataus detektyvo veiklos licenciją ir atliekantis šio įstatymo 3 straipsnio antrojoje dalyje išvardytas paslaugas.Tyrimo veikla turėtų būti pagrindinė privataus detektyvo darbo rūšis, derinant ją su valstybės tarnyba arba su renkamomis apmokamomis pareigomis. visuomenines asociacijas neleidžiama.
5 straipsnis. Privačių detektyvų veiksmai
Privataus pokalbio metu detektyvo veikla leidžiama apklausti piliečius ir pareigūnus žodžiu (su jų sutikimu), teirautis, tyrinėti objektus ir dokumentus (su raštišku jų savininkų sutikimu), apžiūra pastatus, patalpas ir kitus objektus, stebėjimą gauti reikalinga informacijašio įstatymo 3 straipsnio pirmoje dalyje išvardytoms paslaugoms teikti.Vykdant privačią detektyvo veiklą, leidžiama naudoti vaizdo ir garso įrašus, filmą ir fotografiją, technines ir kitas priemones, kurios nekenkia piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinką, taip pat operatyvinio radijo ir telefono ryšio priemones.
Jei privatiems detektyvams reikia teikti paslaugas, susijusias su pavojumi jų gyvybei ir sveikatai, jiems leidžiama naudoti specialias priemones, kurių rūšis, įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Federacija.
6 straipsnis. Licencijų privatiems detektyvams išdavimas
* pastabaLicencijų privačiai detektyvei išdavimas m tam tikra teritorija Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaiga pagal savo kompetenciją vykdo atitinkamą vidaus reikalų organą.
Pilietis, prašantis licencijos dirbti privačiu detektyvu, turi asmeniškai pateikti atitinkamai vidaus reikalų institucijai:
klausimynas;
Nuotrauka;
Medicininis sertifikatas apie sveikatos būklę;
jo pilietybę, buvimą patvirtinantys dokumentai teisinis išsilavinimas arba praeina specialus mokymas dirbti privačiu detektyvu arba ne mažesnę kaip trejų metų darbo patirtį operatyviniuose ar tyrimo padaliniuose;
informacija apie specialiųjų priemonių, ryšio priemonių poreikį ir kt techninėmis priemonėmis ah ir ketinimas juos panaudoti.
Vidaus reikalų įstaigos turi teisę nustatyti pateiktuose dokumentuose esančios informacijos, reikalingos sprendimui dėl licencijos išdavimo priimti, patikimumą, taip pat ir pokalbio su prašymu išduoti piliečiu.
Licencija neišduodama:
1) piliečiai iki dvidešimt vienerių metų;
2) piliečiai, užsiregistravę sveikatos priežiūros institucijose dėl psichikos ligų, alkoholizmo ar narkomanijos;
3) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
4) piliečiai, apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas);
Ketvirtosios dalies 5 dalis taikytina pagal jos konstitucinę ir teisinę prasmę, nurodytą Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2003 m. sausio 14 d. nutarime N 32-O, remiantis Konstitucinio Teismo teisinėmis pozicijomis. Rusijos Federacijos nuostatos, kurios lieka galioti.
5) piliečiai, atleisti iš viešoji tarnyba, iš teisminių, prokuratūros ir kitų teisėsaugos institucijų dėl kompromituojančių priežasčių;
6) buvę darbuotojai teisėsaugos institucijos, vykdžiusios privataus detektyvo ir apsaugos veiklą, jei nepraėjo metai nuo jų atleidimo dienos;
7) piliečiai, nepateikę šio straipsnio antrojoje dalyje išvardytų dokumentų.
Penkta dalis neįtraukta. - 2003 01 10 federalinis įstatymas N 15-FZ.
Atsisakius išduoti licenciją, vidaus reikalų įstaiga privalo apie tai raštu informuoti prašymą pateikusį pilietį, nurodydama atsisakymo priežastis. Šis sprendimas ar pareiškimo nagrinėjimo termino pažeidimas gali būti skundžiamas aukštesnei vidaus reikalų institucijai arba teismui.
Piliečiui, gavusiam licenciją dirbti privačiu detektyvu, kartu išduoda atitinkamos vidaus reikalų įstaigos dokumentas. standartinis modelis, patvirtinantis savo tapatybę.
7 straipsnis
Privatiems detektyvams draudžiama:1) slėptis nuo jais tapusių teisėsaugos institucijų žinomų faktų planuojamus ar padarytus nusikaltimus;
2) apsimetinėti teisėsaugos pareigūnais;
3) rinkti informaciją, susijusią su asmeniniu gyvenimu, politiniais ir religiniais įsitikinimais asmenys;
4) be raštiško atitinkamų pareigūnų ar asmenų sutikimo atlikti vaizdo ir garso įrašymą, fotografavimą ir filmavimą biure ar kitose patalpose;
5) imtis veiksmų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves;
6) daryti veiksmus, keliančius pavojų piliečių gyvybei, sveikatai, garbei, orumui ir turtui;
7) falsifikuoti medžiagą arba klaidinti klientą;
8) atskleisti surinktą informaciją, naudoti ją bet kokiais tikslais, prieštaraujančiais savo kliento ar trečiųjų asmenų interesams;
9) perduoti savo licenciją naudoti kitiems.
Detektyvinių veiksmų, pažeidžiančių susirašinėjimo, telefoninių pokalbių ir telegrafo pranešimų slaptumą arba susijusių su asmens ar būsto neliečiamumo garantijų pažeidimu, atlikimas užtraukia įstatymų nustatytą atsakomybę.
8 straipsnis. Privačių detektyvų įmonių asociacijų steigimas
Privačios detektyvų įmonės gali steigti asociacijas, turinčias statusą juridiniai asmenys. Privalomas reikalavimas jų vadovams yra aukštojo teisinio išsilavinimo ir licencijų privačiai detektyvei buvimas.
Privačių detektyvų asociacijos turi teisę atidaryti savo filialus kituose Rusijos Federacijos regionuose.
9 straipsnis. Sutartis tarp privačios detektyvų įmonės (asociacijos) ir kliento
Privati detektyvų kompanija (asociacija) privalo sudaryti sutartį su kiekvienu savo klientu rašytinė sutartis už paslaugų teikimą, kuriame turi būti nurodyta informacija apie sutarties šalis, įskaitant licencijos numerį ir išdavimo datą, užsakymo turinį, jo įgyvendinimo terminą, numatoma suma piniginės išlaidos ir mokesčiai už paslaugas, šalių atsakomybės priemonės, sutarties sudarymo data.Susitarimas laikomas sudarytu, jeigu tarp šalių susitarta konfidencialiai dėl visų jo punktų ir jis sudarytas laikantis šio straipsnio pirmoje dalyje nustatytų sąlygų.
Sutartyje numatyta pareiga privačiai detektyvų kompanijai (asociacijai) raštu pateikti užsakovui atlikto darbo rezultatų ataskaitą, kurioje pagal sutartį turi būti pateikti atsakymai į pagrindinius užsakovą dominančius klausimus.
Prie ataskaitos pridedamas atnaujintas privačios detektyvų įmonės (asociacijos) mokesčio ir išlaidų apskaičiavimas. Ataskaitos kopija turi būti saugoma įmonės (asociacijos) archyve trejus metus.
Ginčai dėl apmokėjimo už paslaugas ir kitais pagrindais, nustatyta sutartimi tarp privačios detektyvų įmonės (asociacijos) ir jos paslaugomis besinaudojančio kliento teismo tvarka.
10 straipsnis. Išbraukta. - 2003 01 10 federalinis įstatymas N 15-FZ.
III skyrius. PRIVATI SAUGUMO VEIKLA
11 straipsnis. Paslaugų teikimas saugumo srityje
Teikti šio įstatymo 3 straipsnio trečiojoje dalyje išvardytas paslaugas leidžiama tik specialiai joms vykdyti įsteigtoms įmonėms.* pastaba: Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos 2006 m. birželio 19 d. įsakymu N 447, Instrukcija dėl licencijavimo organizavimo ir vidaus reikalų įstaigų vykdomos privačios detektyvų ir apsaugos veiklos kontrolės Rusijos Federacijos teritorijoje. Rusijos Federacija buvo patvirtinta.
Įmonė, kuri pagal savo įstatus užsiima tiekimu apsaugos paslaugos, privalo turėti tam licenciją, išduotą Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
Įmonių apsaugos veikla netaikoma objektams, kuriems taikoma valstybės apsauga, kurių sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė. Apsaugos įmonėms leidžiama teikti paslaugas ginkluotos nuosavybės apsaugos forma, taip pat naudoti technines ir kitas priemones, kurios nekenkia piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai, operatyvinio radijo ir telefono ryšio priemones.
Ketvirta dalis neįtraukta. - 2003 01 10 federalinis įstatymas N 15-FZ.
Lyderiai apsaugos įmonės, taip pat apsaugos darbuotojams neleidžiama derinti apsaugos veiklos su valstybės tarnyba ar renkamomis apmokamomis pareigomis visuomeninėse asociacijose.
(su pakeitimais, padarytais 2003 01 10 Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ)
Šeštos – septintos dalys neįtraukiamos. - 2003 01 10 federalinis įstatymas N 15-FZ.
Sargybinių ginkluotės rūšis, ginklų įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos Vyriausybė.
11.1 straipsnis. Privataus apsaugos darbuotojo teisinis statusas
(Įvestas 2005 m. birželio 6 d. Federaliniu įstatymu Nr. 59-FZ)Privatus apsaugos darbuotojas veikia toliau darbo sutartis su apsaugos organizacija ir darbo veikla reguliuojama darbo teisė ir šis federalinis įstatymas. Privatus apsaugos darbuotojas atlieka darbo funkciją ir naudojasi šio federalinio įstatymo numatytomis teisėmis, turėdamas privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą, išduotą Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka vidaus reikalų įstaigų.
Dėl privataus apsaugos darbuotojo teisinio statuso įgijimo neturi teisės šie asmenys:
1) kurie nėra Rusijos Federacijos piliečiai;
2) jaunesni nei aštuoniolikos metų;
3) teismo sprendimu pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu;
4) sergantys ligomis, dėl kurių jie negali eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigų. Tokių ligų sąrašą sudaro Rusijos Federacijos vyriausybė;
5) turintis teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
6) kurie buvo apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas).
12 straipsnis. Papildomos licencijų išdavimo sąlygos
Šiems tikslams įsteigta įmonė, siekdama gauti licenciją teikti saugos paslaugas, atitinkamai vidaus reikalų įstaigai pateikia pažymą, kurioje išvardijamos saugos paslaugų rūšys ir nurodoma kuriamos saugos įmonės veiklos teritorija, duomenys apie numatomą personalo skaičius, ketinimas panaudoti technines ir kitas priemones, specialias lėšas, ginkluotę ir jų poreikius.(su pakeitimais, padarytais 2003 01 10 Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ)
Privalomas reikalavimas įmonės vadovui – turėti Aukštasis išsilavinimas.
Prireikus vidaus reikalų įstaigos turi teisę nustatyti pateiktuose dokumentuose esančios informacijos, reikalingos priimant sprendimus dėl licencijų saugos veiklai išdavimo, patikimumą.
Apsaugos įmonės sudaro sutartis su klientais dėl saugos paslaugų teikimo pagal šio įstatymo 9 straipsnio nuostatas.
(Ketvirta dalis su pakeitimais, padarytais 2003 m. sausio 10 d. Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ)
Apsaugos veiklai taikomi šio įstatymo 7 straipsnyje nustatyti apribojimai. Sargybiniams draudžiama naudoti detektyvinius metodus.
* pastaba: šeštosios dalies originalios versijos tekstas suderintas su publikacija „SND RF ir Rusijos Federacijos ginkluotųjų pajėgų Vedomosti“, 1992-04-23, N 17, str. 888. Į " Rusijos laikraštis“, N 100, 1992-04-30 šeštos dalies tekstas paskelbtas tokiu leidimu:
„Asmuo, neteisėtai pasikėsinęs į saugomą piliečių gyvybę ir sveikatą ar turtą, teisės pažeidimo vietoje gali būti sulaikytas budėtojo ir nedelsiant perduotas vidaus reikalų įstaigai (policijai).
Asmuo, neteisėtai pasikėsinęs į saugomą turtą, teisės pažeidimo vietoje gali būti sulaikytas apsaugos darbuotojo ir nedelsiant perduotas vidaus reikalų įstaigai (policijai).
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
IV skyrius. MIŠRIOS DETEKTYVINĖS IR SAUGUMO VEIKLA FORMOS
13 straipsnis
Privačioms saugos įmonėms ir privačių detektyvų įmonėms (asociacijoms), vykdančioms apsaugos ir detektyvų veiklą, leidžiama sutartimi steigti asociacijas, išlaikant jų nepriklausomumą ir juridinių asmenų teises.14 straipsnis
Įmonės, nepaisant jų organizacinių ir teisinių formų, esančios Rusijos Federacijos teritorijoje, turi teisę steigti atskiri skyriai vykdyti saugos ir detektyvinę veiklą paties steigėjo saugumo sumetimais, turint teisę atidaryti einamąsias ir atsiskaitomąsias sąskaitas (toliau – saugos tarnybos).Saugos tarnybų vadovai ir darbuotojai privalo vadovautis šio įstatymo reikalavimais ir veikti pagal savo įstatus, suderintus su vidaus reikalų institucijomis jų įsisteigimo vietoje.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2003 01 10 Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ)
Apsaugos tarnybai draudžiama teikti paslaugas, nesusijusias su jos įmonės saugumu.
15 straipsnis. Detektyvų ir apsaugos darbuotojų mokymas
Detektyvine ir apsaugos veikla dirbančiam personalui mokyti, perkvalifikuoti ir tobulinti gali būti steigiamos nevalstybinės švietimo įstaigos, turinčios juridinio asmens teisę.Mokymo programų rengimas, šio straipsnio pirmoje dalyje nurodytų įstaigų licencijavimas ir jų veiklos kontrolė vykdoma Rusijos Federacijos švietimo ministerijos nuostatų nustatyta tvarka, suderinta su Vidaus reikalų ministerija. Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija ir Rusijos Federacijos finansų ministerija.
V skyrius
16 straipsnis. Specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų naudojimo sąlygos
Per privatų detektyvinis darbas naudoti specialiąsias priemones, o vykdant privačią saugos veiklą - specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus leidžiama tik šio įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka.(su pakeitimais, padarytais 2003 01 10 Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ)
Apsaugos darbuotojas naudojant specialias priemones arba šaunamieji ginklai arba privatus detektyvas, naudodamas specialias priemones, privalo:
įspėti apie ketinimą juos panaudoti, skirdamas pakankamai laiko įvykdyti jų reikalavimus, išskyrus atvejus, kai delsimas panaudoti specialiąsias priemones ar šaunamąjį ginklą kelia tiesioginį pavojų jo gyvybei ir sveikatai arba gali sukelti kitų sunkių pasekmių;
Atsižvelgiant į nusižengimo pobūdį ir pavojingumo laipsnį bei jį padariusius asmenis, taip pat į priešinimosi stiprumą, siekti, kad pašalinus pavojų padaryta žala būtų minimali;
suteikti nukentėjusiems asmenims pirmoji pagalba ir kuo greičiau apie įvykį pranešti sveikatos ir vidaus reikalų institucijoms;
nedelsiant pranešti prokurorui apie visus mirties ar sužalojimo atvejus kūno sužalojimas.
Licencijuoti privatūs detektyvai ir apsaugos darbuotojai turi periodiškai tikrinti tinkamumą veikti sąlygomis, susijusiomis su specialios įrangos ir šaunamųjų ginklų naudojimu. Toks patikrinimas atliekamas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos nustatyta tvarka.
Privataus detektyvo ar apsaugos darbuotojo specialiųjų priemonių ar šaunamųjų ginklų naudojimas viršijant savo įgaliojimus, Skubus atvėjis arba būtina gynyba užtraukia atsakomybę pagal įstatymą.
(su pakeitimais, padarytais 2003 01 10 Federaliniu įstatymu Nr. 15-FZ)
17 straipsnis. Specialiųjų priemonių naudojimas
Specialiųjų priemonių naudojimo taisyklės, kurias Rusijos Federacijos Vyriausybė nustatė Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigoms, taikomos privačiai detektyvo ir apsaugos veiklai.Privatūs detektyvai ir apsaugos darbuotojai turi teisę naudoti specialiąsias priemones toliau nurodytais atvejais:
* pastaba: Antros dalies 1 pastraipos pradinės formuluotės tekstas suderintas su publikacija Rossiyskaya Gazeta, N 100, 1992-04-30. Leidinyje „Vedomosti SND RF and RF Armed Forces“, 1992-04-23, N 17, str. 888 antrosios dalies 1 punkto tekstas skelbiamas tokiame leidime:
„1) atremti puolimą, kai jis savo gyvenimą gresia tiesioginis pavojus.
1) atremti užpuolimą, keliantį tiesioginį pavojų jų ir sargybinių gyvybei ir sveikatai, ir atremti išpuolį, kuris kelia tiesioginį pavojų saugomų piliečių gyvybei ir sveikatai;
2) sutramdyti nusikaltimą jų saugomam turtui, kai kaltininkas fiziškai pasipriešina.
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
Draudžiama naudoti specialiąsias priemones moterims, turinčioms matomų nėštumo požymių, asmenims su akivaizdžiais neįgalumo požymiais ir nepilnamečiams, kai jų amžius yra akivaizdus arba žinomas privačiam detektyvui (apsaugos darbuotojui), išskyrus atvejus, kai jos demonstruoja ginkluotą pasipriešinimą, įsipareigoja. grupinis ar kitoks užpuolimas, keliantis grėsmę privataus detektyvo (apsaugos darbuotojo) gyvybei ir sveikatai ar saugomam turtui.
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
18 straipsnis. Šaunamųjų ginklų naudojimas
Sargybiniai turi teisę naudoti šaunamąjį ginklą šiais atvejais:1) atremti puolimą, kai jo paties gyvybei gresia tiesioginis pavojus;
2) atremti grupinį ar ginkluotą saugomos nuosavybės užpuolimą;
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
3) įspėti (šaudant į orą) apie ketinimą panaudoti ginklą, taip pat skambinti pavojaus signalu ar iškviesti pagalbą.
Draudžiama panaudoti šaunamuosius ginklus prieš moteris, asmenis, turinčius akivaizdžių neįgalumo požymių ir nepilnamečius, kai jų amžius yra akivaizdus arba budinčiajam žinomas, išskyrus atvejus, kai jie demonstruoja ginkluotą pasipriešinimą, įvykdo ginkluotą ar grupinį užpuolimą, keliantį grėsmę sargo gyvybei ar saugomą turtą, taip pat kai susirenka nemaža žmonių minia, kai nuo ginklo panaudojimo gali nukentėti pašaliniai asmenys.
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
Apie kiekvieną šaunamojo ginklo panaudojimo atvejį sargas privalo nedelsiant informuoti vidaus reikalų įstaigą ginklo panaudojimo vietoje.
VI skyrius. SOCIALINĖS IR TEISINĖS APSAUGOS GARANTIJOS, ASMENŲ ATSAKOMYBĖS, UŽSIĖMČIŲ UŽSIMŲ PRIVAČIŲ DETEKTYVŲ IR SAUGOS VEIKLA, ATSAKOMYBĖS GARANTIJOS
19 straipsnis. Privačių detektyvų ir apsaugos darbuotojų socialinė ir teisinė apsauga
Privatus detektyvas ir apsaugos veikla yra įtraukta į bendrą stažas ir stažas valstybinio socialinio draudimo išmokoms skirti, mokant įmokas iki Pensijų fondas Rusijos Federacijai ir Valstybiniam fondui Socialinis draudimas Rusijos Federacija.Piliečiams, užsiimantiems privataus detektyvo ir saugumo veikla, taikomos privalomasis draudimas atitinkamos įmonės (asociacijos) lėšomis mirties, sužalojimo ar kitokio sveikatos sutrikdymo, susijusio su detektyvinės ar apsaugos veiklos vykdymu, atveju.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2005 m. birželio 6 d. Federaliniu įstatymu Nr. 59-FZ)
Pasipriešinimas, grasinimas ar smurtas prieš asmenis, teikiančius saugos paslaugas, vykdant savo pareigas, užtraukia atsakomybę pagal įstatymus.
VII skyrius. PRIVAČIŲ DETEKTYVŲ IR APSAUGOS VEIKLOS KONTROLĖ IR PRIEŽIŪRA
20 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos kontrolė ir priežiūra
Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos Rusijos Federacijos teritorijoje kontrolę vykdo Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, kitos Rusijos Federacijos ministerijos ir departamentai bei joms pavaldžios įstaigos ir padaliniai, neviršydami šio įstatymo nustatytų ribų, kiti įstatymai ir kt teisės aktų Rusijos Federacija.Pareigūnai, įgalioti kontroliuoti privačių detektyvų ir apsaugos įmonių (asociacijų, asociacijų) veiklą, švietimo įstaigos ir saugos tarnybų, turi teisę pagal savo kompetenciją reikalauti iš jų pateikti atitinkamus dokumentus ir gauti rašytinį ar žodinė informacija reikalingos kontrolės funkcijoms atlikti.
Šio įstatymo įgyvendinimo priežiūrą atlieka Generalinis prokuroras Rusijos Federacija ir pavaldūs prokurorai.
VIII skyrius. ATSAKOMYBĖ UŽ NELEGALIŲ DETEKTYVŲ IR SAUGOS ĮMONIŲ KŪRIMĄ
21 straipsnis. Atsakomybė už nelegalių detektyvų ir apsaugos įmonių steigimą
Šiame įstatyme nenumatytų privačių detektyvų ir apsaugos įmonių (asociacijų, asociacijų), švietimo įstaigų ir saugos paslaugų kūrimas ar veikla užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.Prezidentas
Rusijos Federacija
B. Jelcinas
Maskva, Rusijos Sovietų rūmai
1992 m. kovo 11 d
Kartu su plačiu žiniasklaidos nušvietimu naujienų apie būtinybę Privaloma perregistruoti LLC, t.y. pristačius LLC įstatus su federaliniu įstatymu Nr. 312-FZ, praktiškai nebuvo užsiminta apie tokio pat svarbaus įstatymo, kuris reikšmingai keičiasi, atsiradimą. legalus statusas privačios saugos įmonės (PSC). Galime drąsiai teigti, kad Rusijos verslininkai turės iš naujo registruoti privačią apsaugos įmonę.
2008 m. gruodžio mėn. buvo priimtas federalinis įstatymas „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų“: „Dėl policijos“, „Dėl privačios detektyvinės ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“, „Dėl ginklų“; Federaliniai įstatymai: „Dėl kovos su terorizmu“, „Dėl operatyvinės ir tiriamosios veiklos“, „Dėl ribotos atsakomybės bendrovių“, „Dėl valstybės“ pirštų atspaudų registracija Rusijos Federacijoje“, „Dėl licencijavimo tam tikrų tipų veikla“, „Dėl juridinių asmenų teisių apsaugos ir individualūs verslininkaiįgyvendinant valstybės kontrolė(priežiūra); Kodai: Rusijos Federacijos mokesčių kodeksas, Rusijos Federacijos kodeksas administracinių nusižengimų, Rusijos Federacijos baudžiamasis kodeksas.
Naujų reikalavimų privačioms apsaugos organizacijoms dėl privačios saugos įmonės steigimo, licencijavimo ir steigimo dokumentų derinimo su įstatymais esmė yra tokia:
1. Įstatyme Privačios apsaugos įmonės pavadinimas pakeistas į Privati apsaugos organizacija.
Išimtis iš federalinio įstatymo „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ p.p. 17 straipsnio 79 ir 80 straipsniai lėmė saugumo veiklos pavadinimų pakeitimą – iš šių veiklos rūšių pavadinimų išbraukiamas žodis „nevalstybinė“ ir jos, kaip ir anksčiau, bus vadinamos „privačios apsaugos veikla“. .
2. Apsaugos organizacija gali būti steigiama tik viena organizacine ir teisine forma - ribotos atsakomybės bendrovė.
3. Privati apsaugos organizacija negali vykdyti kitos veiklos, išskyrus saugos veiklą;
Saugos paslaugų sąrašas papildytas dviem naujomis paslaugomis, pakoreguotos kai kurios kitos paslaugos.
Atlikus pakeitimą, nurodytas paslaugas atitinkamai išdėstyta taip:
1) piliečių gyvybės ir sveikatos apsauga;
2) nuosavybės teise priklausančių, valdomų, naudojamų, ūkio valdymo, operatyvinio valdymo ar patikėjimo teise valdomų objektų ir (ar) turto apsauga (taip pat ir gabenimo metu), išskyrus šio straipsnio 7 dalyje numatytus objektus ir (ar) turtą. dalys;
3) objektų ir (ar) turto apsauga objektuose, vykdant darbus, susijusius su techninės apsaugos įrangos projektavimu, montavimu ir priežiūra, kurių tipų sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, ir (arba) atitinkamų priemonių priėmimas reaguojant į jų signalinę informaciją;
5) tvarkos masinių renginių vietose užtikrinimas;
6) nauja! aprūpinimas vietoje ir prieigos kontrolė objektuose, išskyrus šios dalies 7 punkte numatytus įrenginius;
7) nauja! objektų ir (ar) turto apsauga, taip pat objektų vidaus ir patekimo kontrolės užtikrinimas objektuose, kurie turi ypatingą reikšmę valstybės ir gyventojų gyvybei bei saugumui užtikrinti ir kurių sąrašas patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka. Rusijos Federacijos Vyriausybei.
Panaikinta nuostata, pagal kurią privačios apsaugos organizacijos gali padėti teisėsaugos institucijoms palaikyti tvarką pagal sutartį. Šios pagalbos teikimo tvarką nustatys Rusijos Federacijos Vyriausybė, kurios projektas šiuo metu rengiamas.
4. Privačios saugos organizacijos įstatinis kapitalas negali būti mažesnis nei šimtas tūkstančių rublių, o teikiant paslaugą ginkluotos nuosavybės apsaugos forma, objektų ir (ar) turto apsauga objektuose, vykdant darbus techninės apsaugos įrangos projektavimas, montavimas ir priežiūra - mažiau nei du šimtai penkiasdešimt tūkstančių rublių. Tuo pačiu didžiausia turtinių (nepiniginių) įnašų suma į įstatinis kapitalas privati saugos organizacija negali sudaryti daugiau kaip 50% įstatinio kapitalo.
Užsienio piliečių, Rusijos Federacijos piliečių, turinčių užsienio valstybės pilietybę, asmenų be pilietybės, užsienio juridinių asmenų, taip pat organizacijų, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai, įnašas į privačios saugos organizacijos įstatinį kapitalą. asmenims, draudžiama, nebent Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys numato kitaip.
5. Reikalavimai privačios saugos organizacijos steigėjui.
5.1 Privačios saugos organizacijos steigėjui (juridiniam asmeniui). ši rūšis veikla turėtų būti pagrindinė. Teisę steigti privačią saugos organizaciją juridinis asmuo, užsiimantis kita nei saugos veikla, gali suteikti teisė, jeigu yra pakankamas pagrindas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
5.2. Privačios saugos organizacijos steigėjais (dalyviais) negali būti:
1) visuomeninės asociacijos;
2) fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, neatitinkantys šio straipsnio ketvirtojoje dalyje nustatytų reikalavimų;
3) piliečiams, kurie eina valstybės tarnybą arba eina renkamas apmokamas pareigas visuomeninėse asociacijose;
4) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą, taip pat juridiniai asmenys, kurių steigėjais (dalyviais) yra šie asmenys;
5) Užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, asmenys be pilietybės, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, jei nėra atitinkamos Rusijos Federacijos tarptautinės sutarties.
5.3. Privačios saugos organizacijos nariais gali likti ją įkūrusieji, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka gavę teisę į senatvės pensiją, išvykę dirbti į valstybines organizacijas, dirbančias privačios apsaugos srityje, ar privačias. detektyvo veikla, arba buvo paskirtas (išrinktas) į viešąsias pareigas Rusijos Federacijoje.
Asmenims, paskirtiems (išrinktiems) į šias viešąsias pareigas, draudžiama dalyvauti saugos organizacijos valdyme.
5.4. Įvesti apribojimai privačios apsaugos ir detektyvinės veiklos vykdymui užsienio piliečiams, Rusijos Federacijos piliečiams, turintiems užsienio valstybės pilietybę, užsienio juridiniams asmenims, taip pat organizacijoms, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys.
Šie juridiniai ir fiziniai asmenys nuo šiol gali vykdyti privačią saugos ir detektyvinę veiklą ir (ar) dalyvauti ją įgyvendinant bet kokia forma, įskaitant privačios saugos organizacijos valdymą, tik 2007 m. Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys.
Privačios saugos organizacijos steigėjo (dalyvio) akcijų (įnašų) perleidimas, dėl kurio atsirado įstatinis kapitalas akcija (įnašas) su užsienio dalyvavimu neleidžiama, nebent Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys numato kitaip;
5.5.Privati apsaugos organizacija negali būti dukterinė įmonė kita veikla, išskyrus apsaugos veiklą, užsiimančios organizacijos.
6. Privačios apsaugos organizacijos filialai gali būti steigiami tik Rusijos Federacijos subjekte, kurio teritorijoje privati saugos organizacija įregistruota.
7. Į privačios saugos ir detektyvinės veiklos subjektų skaičių neįtrauktos juridinių asmenų apsaugos tarnybos.
8. Privačios saugos organizacijos vadovui nustatyti reikalavimai:
1) Privačios apsaugos organizacijos vadovas turi turėti aukštesnį profesinis išsilavinimas ir baigti privačių apsaugos organizacijų vadovų kvalifikacijos kėlimą.
2) Privalomas reikalavimas, kad privačios apsaugos organizacijos vadovas turėtų privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą.
3) vadovas taip pat neturi teisės eiti Rusijos Federacijos valstybinių pareigų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių pareigų, valstybės tarnybos pareigų, renkamų apmokamų pareigų visuomeninėse asociacijose ir politinėse partijose, taip pat stoti į darbo santykiai kaip darbuotojas, išskyrus mokslinės, mokymo ir kitos kūrybinės veiklos vykdymą.
9. Pilietis, norėdamas įgyti apsaugos darbuotojo statusą, privalo: 1) baigti profesinį pasirengimą; 2) išlaikyti kvalifikacinį egzaminą; 3) atlikti privalomą pirštų atspaudų registraciją; 4) turėti privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą.
Priežastys, dėl kurių pilietis neturi teisės kreiptis dėl privataus apsaugos darbuotojo statuso įgijimo:
1) kurie nėra Rusijos Federacijos piliečiai;
2) jaunesni nei aštuoniolikos metų;
3) teismo sprendimu pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu;
4) sergantys ligomis, dėl kurių jie negali eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigų. Tokių ligų sąrašą sudaro Rusijos Federacijos vyriausybė;
5) turintis teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
6) kurie buvo apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas);
7) neapmokytas dirbti apsaugos darbuotoju;
8) dėl kurių pagal audito rezultatus yra parengtas ir vadovo patvirtintas teritorinė valdžia federalinis organas vykdomoji valdžia, atsakingo už vidaus reikalus, arba jo pareigas einančio asmens išvada dėl negalėjimo priimti šių asmenų į privačios saugos veiklos vykdymą, susijusią su padidintas pavojus piliečių teisių ir laisvių pažeidimas, grėsmės atsiradimas viešas saugumas;
9) prieš terminą nutraukė savo įgaliojimus eiti valstybines pareigas arba atleistas iš valstybės tarnybos, įskaitant teisėsaugos institucijas, prokuratūras, teismines institucijas dėl priežasčių, susijusių su pavedimu. drausminio nusižengimo, grubus arba sistemingas pažeidimas drausmę, valstybės tarnautojo garbę diskredituojančio nusižengimo padarymą, pasitikėjimo juo praradimą, jeigu po to ankstyvas nutraukimas praėjo mažiau nei treji tarnybos metai arba toks atleidimas iš pareigų;
10) kurio privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas buvo panaikintas (už pakartotinį privataus apsaugos darbuotojo patraukimą administracinėn atsakomybėn per metus už administracinius nusižengimus, kuriais kėsinamasi į institucijas). valstybės valdžia, administracinius nusižengimus valdymo tvarkai ir administracinius nusižengimus pažeidžiančius Viešoji tvarka ir visuomenės saugumui) ir, jei nuo sprendimo panaikinti priėmimo praėjo mažiau nei metai;
11) kurie Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka neišlaikė privalomos valstybinės pirštų atspaudų registracijos.
10. Vidaus reikalų įstaigoms suteikti įgaliojimai išduoti privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą ir apsaugos darbuotojo asmens kortelę, taip pat pareiga imtis priemonių privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimui panaikinti.
10.1. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas išduodamas penkerių metų laikotarpiui. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimas gali būti pratęstas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimo termino pratęsimas vykdomas tik baigus kvalifikacijos kėlimą Įstatymo 15 straipsnio 2 dalyje nurodytose mokymo įstaigose.
Mokesčio dydis (CK 333.33 str. 1 d.). mokesčių kodas RF) Už privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo (pažymėjimo dublikato) išdavimą bus imamas 600 rublių mokestis, už pakartotinį jo išdavimą pratęsus galiojimo laiką - 200 rublių, už jo pakeitimus, susijusius su pakeitimu. gyvenamojoje vietoje ar kitais pažymoje nurodytais duomenimis - 100 rublių.
10.2. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas panaikinamas vidaus reikalų įstaigos sprendimu, jeigu:
1) pakartotinį privataus apsaugos darbuotojo patraukimą administracinėn atsakomybėn per metus už valstybės valdžios institucijas pažeidžiančių administracinių nusižengimų, valdymo tvarkos pažeidimus ir viešąją tvarką ir visuomenės saugumą pažeidžiančius administracinius nusižengimus;
2) susiklosčius aplinkybėms, kurioms esant pilietis negali kreiptis dėl privataus apsaugos darbuotojo teisinio statuso įgijimo;
3) privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimo laikas, savanoriškas atsisakymas nuo tokio pažymėjimo arba piliečio, kuriam tokia pažyma buvo išduota, mirties.
11. Pagal naują Įstatymo 19 straipsnio 2 dalies redakciją piliečiai, užsiimantys privačia saugos veikla, yra apdrausti mirties, sužalojimo ar kitokio sveikatos sutrikdymo atveju, kai jie teikia saugos paslaugas Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka. Nurodytas draudimas vykdomas atitinkamos apsaugos organizacijos lėšomis ir įtraukiamas į jos išlaidas.
12. Federalinis įstatymas „Dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ netaikomas privačiai saugos veiklai, įstatymas „Dėl privačios detektyvinės ir apsaugos veiklos Rusijos Federacijoje“ papildytas 11.2–11.6 straipsniais, kuriuose nurodyta licencijų išdavimo tvarka. šios veiklos rūšys.
12.1. Privačios saugos veiklos licencijavimo tvarkoje nėra reikalavimo licencijos buvimą patvirtinančiame dokumente nurodyti vietų, kuriose vykdoma licencijuojama veikla, adresus.
Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos licencijos, išduotos iki priimto federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, galioja iki šių licencijų galiojimo pabaigos, jei licencijos turėtojas atitinka šio federalinio įstatymo nustatytus reikalavimus.
Licencija galioja visoje Rusijos Federacijoje;
Licencija nurodo saugos paslaugų, kurias licencijos turėtojas gali teikti, rūšis (-es);
Sprendimą išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją vidaus reikalų įstaiga priima ne vėliau kaip per keturiasdešimt penkias dienas;
12.2. Licencijos atnaujinimo priežastys:
Licencijos atnaujinimo poreikis;
Licenciato ketinimas teikti naujo tipo saugos paslaugas, nenurodytas (nenurodytas) suteiktoje licencijoje;
Apsaugos organizacijos reorganizavimas;
Apsaugos organizacijos pavadinimo ar jos vietos keitimas.
Pakartotinis licencijos išdavimas atliekamas ne ilgiau kaip per trisdešimt dienų. Atnaujinimo laikotarpiu licencija nesustabdoma.
12.3. Įdiegta naujas užsakymas privačios saugos veiklos licencijavimas suteikia teisę vidaus reikalų įstaigoms sustabdyti licencijos galiojimą, nustačius pakartotinius pažeidimus ar šiurkštus pažeidimas licencijos reikalavimai ir sąlygas ne ilgesniam kaip vieno mėnesio laikotarpiui, kuris suteikiamas nustatytiems pažeidimams pašalinti. Jei į nurodytą laikotarpį pažeidimai nepašalinami, vidaus reikalų įstaiga privalo kreiptis į teismą su prašymu sustabdyti licencijos galiojimą iki šešių mėnesių arba panaikinti licenciją. Vadinasi, vidaus reikalų institucija turi teisę sustabdyti licencijos galiojimą tik ne ilgesniam kaip mėnesio laikotarpiui, o tik federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovas, jo pavaduotojai, šios federacijos padalinio vadovas. vykdomoji institucija, atsakinga už privačios saugos veiklos licencijavimą, jo pavaduotojai, taip pat federalinės vykdomosios institucijos teritorinės institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovas arba jo pareigas einantis asmuo.
12.4. Licencijos panaikinimą, kaip ir anksčiau, vidaus reikalų įstaigos prašymu atlieka teismas.
13. Įstatymo lygmeniu saugos organizacijos pareiga pranešti vidaus reikalų įstaigoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią ir pabaigą yra nustatyta Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
14. Papildomi reikalavimai privačios saugos veiklai vykdyti:
14.1. Privačios saugos organizacijos darbuotojams neleidžiama derinti apsaugos veiklos su valstybine tarnyba arba renkamomis apmokamomis pareigomis visuomeninėse asociacijose.
Pažodinis šios taisyklės aiškinimas leidžia daryti išvadą, kad šis draudimas galioja ne tik privatiems apsaugos darbuotojams, bet ir visiems privačios apsaugos organizacijos darbuotojams.
14.2. Privačios saugos organizacijos darbuotojas negali būti organizacijos, su kuria ši privati saugos organizacija yra sudariusi sutartį dėl saugos paslaugų teikimo, steigėju (dalyviu), vadovu ar kitu pareigūnu.
Ši taisyklė reiškia, kad, pirma, organizacijos, su kuria sudaroma saugos paslaugų teikimo sutartis, steigėjas (dalyvis) neturi teisės sudaryti darbo sutarties su privačia apsaugos organizacija, antra, saugos paslaugos užsakovas. taip pat neturi teisės to daryti, jei jis yra privačios saugos organizacijos, su kuria sudaryta sutartis dėl saugos paslaugų teikimo, vadovas ar kitas pareigūnas.
14.3. Prie saugos paslaugų teikimo sutarties (kalbame apie paslaugas, susijusias su turto apsauga) turi būti pridėtos užsakovo patvirtintų dokumentų, patvirtinančių jo teisę turėti ar naudoti turtą, kuriam taikoma apsauga pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus, kopijas. Rusijos Federacija.
Įvestos ribojančios normos, kuriomis siekiama užkirsti kelią privačių apsaugos struktūrų dalyvavimui civilinės teisės konfliktuose, susijusiuose su savininkų teisių ginčijimu.
15. Privačių apsaugos organizacijų veikla antiteroristinės operacijos zonoje yra ribota.
Taigi antiteroristinės operacijos vadovas turi teisę apriboti arba sustabdyti privačios apsaugos veiklą.
16. Priimtas įstatymas iš esmės pakeitė galiojančią ginklų naudojimo privačioje saugos veikloje tvarką.
Šių pakeitimų esmė:
16.1. Pasikeitė privačioje apsaugos veikloje naudojamų tarnybinių ginklų savininkas.
Šiuo metu ginklai yra privačių apsaugos organizacijų nuosavybė. Įsigaliojus priimtam federaliniam įstatymui, jie gaus tarnybinius ginklus, skirtus laikinai naudoti vidaus reikalų institucijose Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Privačios apsaugos organizacijos išsaugos teisę įsigyti ir turėti tik tarnybinius pistoletus ir revolverius, pagamintus trauminiam šoviniui, civilinius savigynos ginklus, išskyrus lygiavamzdžius ilgavamzdžius šaunamuosius ginklus.
Tuo atveju, jei privati apsaugos organizacija atsisako nuosavybės teisės į savo tarnybinį ginklą ir neatlygintinai perduoda jį federalinei valstybės nuosavybė (operatyvinis valdymas vidaus reikalų įstaigos) ši privati saugos organizacija turi teisę gauti tą patį ginklą laikinai (neterminuotam) naudojimui, nebent pagal Rusijos Federacijos įstatymus būtų uždrausti ar apriboti perduotų tarnybinių ginklų apyvartą. Šiuo atveju apmokėjimas už laikiną nurodyto tarnybinio ginklo panaudojimą nėra imamas.
16.2. Įstatymo lygmeniu yra apibrėžta privačių saugos organizacijų aprūpinimo tarnybiniais šaunamaisiais ginklais norma: negali būti daugiau kaip vienas vienetas dviem privatiems apsaugos darbuotojams.
Ginkluotas turto saugojimas uždarų administracinių-teritorinių junginių teritorijose, taip pat jų teritorijose registruotoms ir (ar) esančioms privačioms saugos organizacijoms įsigyti ir naudoti ginklus draudžiamas.
17. Pirmą kartą pateikiamas šiurkščių privačios saugos veiklos vykdymo pažeidimų sąrašas (Įstatymo 11.5 str.):
1) Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų ginklų apyvartos taisyklių pažeidimas saugumo organizavime, jei toks pažeidimas:
buvo susijęs su ginklų praradimu, vagyste arba jų panaudojimu nusikalstamiems tikslams;
išreikštas ginklų išdavimu apsaugos organizacijos darbuotojui, neturinčiam leidimo laikyti ir nešioti tarnybinius ginklus, arba asmeniui, kuris nėra šios apsaugos organizacijos darbuotojas;
2) Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų ginklų ir (ar) specialiųjų priemonių apyvartos taisyklių pažeidimas saugumo organizavime, jei dėl tokio pažeidimo buvo pažeistos teisės; teisėtų interesųžalos piliečių sveikatai ar kitų sunkių padarinių sukėlimas;
3) licencijos turėtojo teikiamas saugos paslaugas ginkluotos nuosavybės apsaugos forma nesudarius atitinkamos sutarties arba nepranešus vidaus reikalų institucijoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią, taip pat licencijos turėtojo teikiamą apsaugą. paslaugas specialiomis priemonėmis nesudarius atitinkamos sutarties ir nepranešus vidaus reikalų institucijoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią;
4) licencijos turėtojo teikiamų paslaugų, nenumatytų jo licencijoje, arba paslaugų, nenumatytų šio įstatymo 3 straipsnio trečiojoje dalyje;
5) nesuteikimas patekti vidaus reikalų įstaigos pareigūnams jų metu tikrinimo veikla numatytas šio įstatymo 20 straipsnyje, į ginklų, specialiųjų priemonių ir (ar) oficialių dokumentų, atspindinčių ginklų ir (ar) specialiųjų priemonių registravimą ir naudojimą, laikymo vietas arba trukdymą tokiam patekimui.
18. Priimtame federaliniame įstatyme buvo nustatytos papildomos prieigos ir objekto režimų įgyvendinimo sąlygos.
Teikiant saugos paslaugas objekto viduje ir (ar) patekimo kontrolę, apie tai turi būti informuojamas personalas ir apsaugos objekto lankytojai, paskelbiant atitinkamą informaciją vietose, užtikrinančiose garantuotą matomumą dienos metu. ir naktį, prieš įvažiuojant į saugomą teritoriją. Tokioje informacijoje turėtų būti informacija apie objekto vidaus ir prieigos režimų sąlygas.
19. Naujajame įstatyme nustatytos techninių priemonių naudojimo apsaugos veikloje taisyklės, uniforma, Transporto priemonė.
19.1 Techninių priemonių naudojimo reikalavimai.
19.1.1. Saugumo veikloje naudojamų techninių priemonių rūšių sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
19.1.2. Į techninių priemonių skaičių neįtrauktos radijo ir telefono ryšio priemonės, kurios buvo numatytos galiojančio įstatymo 5 straipsnyje.
19.1.3. Prašyme išduoti licenciją privačios saugos veiklai licencijos pareiškėjas turi nurodyti ketinimą naudoti technines priemones ir jų poreikį.
19.1.4. Teikiant saugos paslaugas naudojant vaizdo stebėjimą, apie tai turi būti informuojamas personalas ir saugomo objekto lankytojai, prieš įeinant į saugomą teritoriją iškabinant atitinkamą informaciją vietose, užtikrinančiose garantuotą matomumą dieną ir naktį.
19.2. Reikalavimai privačių apsaugos darbuotojų uniformai.
19.2.1. Privačios apsaugos organizacijos darbuotojai turi teisę teikti apsaugos paslaugas specialiomis uniformomis, jeigu sutartyje su užsakovu nesusitarta kitaip.
19.2.2. Privačios saugos organizacijos darbuotojų specialiomis uniformomis teikiamos paslaugos turėtų leisti nustatyti jų priklausymą tam tikrai apsaugos organizacijai.
19.2.3. Specialios uniformos ir privačių apsaugos organizacijų darbuotojų skiriamieji ženklai negali būti panaši forma teisėsaugos pareigūnų ir kariškių apranga bei skiriamieji ženklai, taip pat į juos klaidinančiai panašūs.
19.2.4. Specialių uniformų dėvėjimo tvarka teikiant Įvairios rūšys saugos tarnybas nustato Rusijos Federacijos vyriausybė.
19.3. Reikalavimai transporto priemonėms, naudojamoms privačioje apsaugos veikloje.
Specialūs dažymai, informaciniai užrašai ir iškabos transporto priemones privačios apsaugos organizacijos susitaria su vidaus reikalų institucijomis Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
20. Atsižvelgiant į tai, kad federalinis įstatymas „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos valstybinės kontrolės (priežiūros) metu“ netaikomas privačiai saugos veiklai, 2007 m. priimtas įstatymas yra taisyklės, reglamentuojančios su patikrinimų atlikimu susijusius klausimus.
Taigi planinė patikra gali būti atliekama ne dažniau kaip kartą per trejus metus. Jo trukmė neturėtų viršyti mėnesio. Apie laikymąsi planinis patikrinimas in be nesėkmės apie tai pranešama Rusijos Federaciją steigiančio subjekto prokurorui.
Neplaninis patikrinimas atliekamas šiais atvejais:
1) jei planinio patikrinimo metu nustatomi licencijavimo reikalavimų ir sąlygų pažeidimai;
2) jei iš valstybės institucijų ir kontrolės (priežiūros) institucijų gaunama informacija apie licencijos turėtojo padarytą Rusijos Federacijos įstatymų, keliančių grėsmę piliečių sveikatai ir gyvybei, pažeidimą, reglamentuojančių privačių detektyvų ir privačių saugos organizacijų veiklą. ;
3) jei yra piliečių ir (ar) juridinių asmenų kreipimųsi su skundais dėl jų teisių ir teisėtų interesų pažeidimo licencijos turėtojo ar jo darbuotojų veiksmais (neveikimu), taip pat jei gaunama kita informacija, patvirtinta dokumentais. ir kiti įrodymai, rodantys tokio pažeidimo buvimą.
21. Administracinė ir baudžiamoji atsakomybė už pažeidimus saugumo srityje.
Priimtu įstatymu buvo padaryti esminiai kai kurių Administracinių nusižengimų kodekso, Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso straipsnių pakeitimai, kurie gerokai padidina atsakomybę už pažeidimus privati apsauga ir detektyvas.
21.1. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso pakeitimai.
21.1.1. Papildyta BK 137 straipsnio pirmoji dalis, numatanti atsakomybę už nepakaltinamumo pažeidimą. privatumas.
Atsakomybė pagal šį straipsnį numatyta už neteisėtą informacijos apie asmens privatų gyvenimą, sudarančios jo asmeninę ar šeimos paslaptį, rinkimą ar skleidimą be jo sutikimo arba šios informacijos paskleidimą viešoje kalboje, viešai rodomame kūrinyje ar žiniasklaidoje.
Šio nusikaltimo subjektu gali būti bet kuris pilietis, ne tik privatus apsaugininkas ar detektyvas.
Siūlomas papildymas gerokai padidina bausmę už šią veiką: iki 4 metų laisvės atėmimo, nepaisant to, kad dabartiniame straipsnyje laisvės atėmimo bausmė iš viso nenumatyta.
Padarytas papildymas perkelia šį aktą į skyrių sunkių nusikaltimų su visomis iš to kylančiomis teisinėmis pasekmėmis.
21.1.2. Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 138 straipsnis numato atsakomybę už susirašinėjimo, telefono pokalbių, pašto, telegrafo ar kitų pranešimų slaptumo pažeidimą.
Keičiamo šio straipsnio antroji dalis numato atsakomybę už nurodytos veikos padarymą, kai asmuo pasinaudodamas tarnybine padėtimi ar specialiomis techninėmis priemonėmis, skirtomis slaptam informacijos gavimui. Už tai gresia laisvės atėmimas nuo vienerių iki ketverių metų. Aktyvioji dalisŠiame straipsnyje laisvės atėmimo bausmė nebuvo numatyta.
Šio straipsnio 3 dalyje, kuri taip pat buvo pakeista, numatyta atsakomybė už specialių techninių priemonių, skirtų slaptam informacijai gauti, neteisėtą pagaminimą, pardavimą ar įsigijimą pardavimo tikslu. AT naujas leidimas jame bus numatyta atsakomybė už neteisėtą specialių techninių priemonių, skirtų slaptam informacijai gauti, gamybą, pardavimą ar įsigijimą. Bausmė išlieka ta pati – laisvės atėmimas iki trejų metų.
esmė šis priedas yra tai, kad dabar baudžiamoji atsakomybė už šių techninių priemonių įsigijimą atsiranda nepriklausomai nuo jų įsigijimo tikslo
21.1.3. Iš esmės pasikeitė Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 203 straipsnis, numatantis atsakomybę už privačios apsaugos ar detektyvų tarnybų darbuotojų įgaliojimų viršijimą.
Šis straipsnis pristatomas naujame leidime:
203 straipsnis
1. Privataus detektyvo ar privačios apsaugos organizacijos darbuotojo, turinčio privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą, įsipareigojimas, veiksmai, peržengiantys Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių privačios apsaugos ir detektyvinės veiklos vykdymą, nustatytas įgaliojimų ribas. , ir su tuo susiję esminis pažeidimas piliečių ir (ar) organizacijų teises ir teisėtus interesus arba įstatymų saugomus visuomenės ar valstybės interesus, - užtraukia baudą nuo 100 tūkstančių iki 300 tūkstančių rublių arba darbo užmokestį, arba kitokias nuteistojo pajamas nuo vienerių iki dvejų metų arba apribojant laisvę iki dvejų metų, arba laisvės atėmimu iki dvejų metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas arba užsiimti tam tikra veikla iki dvejų metų.
2. Ta pati veika, padaryta panaudojus smurtą ar grasinant jį panaudoti, arba panaudojus ginklą ar specialiąsias priemones, ir sukėlusi sunkias pasekmes, – iki trejų metų.
esmė pokyčius prie minėto straipsnio.
1. Nurodomi šio nusikaltimo subjektai. Jais gali būti: privatus detektyvas, privačios apsaugos organizacijos darbuotojas, turintis privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą.
2. Patikslintos arba įtrauktos naujos atsakomybės pagal šį straipsnį atsiradimo sąlygos:
šie subjektai gali dalyvauti baudžiamoji atsakomybė pagal šį straipsnį tik su sąlyga, kad nurodytą nusikaltimą padaro eidami tarnybines pareigas;
baudžiamoji atsakomybė kyla tik tuo atveju, jei ši veika sukėlė esminį piliečių ir (ar) organizacijų teisių ir teisėtų interesų arba saugomų visuomenės ar valstybės interesų pažeidimą.
Už šią veiką gresia laisvės atėmimas iki dvejų metų su teisės eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla atėmimu iki dvejų metų.
3. Baudžiamojo kodekso 203 straipsnio 2 dalis numato kvalifikuotų darbuotojųįgaliojimų perteklius.
Kvalifikacinės savybės yra šios:
1) smurto panaudojimas ar grasinimas jį panaudoti;
2) ginklų ar specialiųjų priemonių panaudojimas;
3) sunkių pasekmių atsiradimas.
Tiesioginis šio nusikaltimo objektas – valstybės nustatyta privačios apsaugos ir detektyvinės veiklos vykdymo tvarka.
Papildomas objektas yra piliečių, organizacijų teisės ir teisėti interesai, įstatymų saugomi visuomenės ar valstybės interesai.
Nusikaltimo objektyviąją pusę sudaro šių privalomųjų požymių derinys:
veiksmų, kurie aiškiai peržengia apsaugos ir detektyvų veiklą reglamentuojančių teisės aktų nustatytų įgaliojimų ribas, atlikimas;
agresyvus žalingas poveikis reikšmingų piliečių ar organizacijų teisių ir teisėtų interesų arba įstatymų saugomų visuomenės ar valstybės interesų pažeidimo forma.
Nusikaltimo tema yra ypatinga. Jie gali būti apsaugos viršininkas, privatus apsaugininkas ir detektyvas.
Subjektyvioji nusikaltimo pusė išreiškiama tiesiogine tyčia. Nusikaltimo tikslai ir motyvai kvalifikacijai įtakos neturi, tačiau skirdamas bausmę į juos gali atsižvelgti teismas.
21.2. Administracinių teisės pažeidimų kodekso pakeitimai.
21.2.1. Reikšmingi pokyčiaiįtraukta į Administracinių teisės pažeidimų kodekso 20.16 straipsnį (Neteisėta privati apsauga ir detektyvo veikla).
1. Dėl saugos tarnybų panaikinimo atsakomybė už saugos tarnybos sukūrimą organizacijoje be specialaus leidimo netaikoma.
2. Šio straipsnio 1 ir 2 dalys pateikiamos naujame leidime. Dėl to jie pasklinda skirtingos dalys atsakomybės straipsniai už nelegalią privačią apsaugą ir detektyvinę veiklą. Tuo pačiu bausmė už nelegalią privačią detektyvinę veiklą yra daug didesnė nei už nelegalią privačią saugos veiklą.
3. Dabartinio 20.16 straipsnio 3 dalis papildyta žodžiais „arba pažeidžiant įstatyminis reikalavimus“ ir tuo išplečiamas nevalstybinių švietimo įstaigų atsakomybės pagal šį straipsnį pagrindas. Dabar jie atsakingi ne tik už edukacinės veiklos vykdymą neturint licencijos, bet ir jos vykdymo pažeidus atveju.
4. Padidinta bauda už privataus detektyvo ar apsaugos paslaugų teikimą arba ne įstatyminis, arba pažeidžiant įstatymų nustatytus reikalavimus (vietoj baudos iki vieno tūkstančio penkių šimtų rublių, bauda iki dviejų tūkstančių penkių šimtų rublių).
21.2.1. Sugriežtinta administracinė nuobauda už neteisėtą specialių techninių priemonių, skirtų slaptam informacijai gauti, naudojimą privačioje detektyvinėje ar apsaugos veikloje (Administracinių teisės pažeidimų kodekso 20.24 str.). Už šį nusižengimą nustatytas maksimalus baudos dydis yra penki tūkstančiai rublių, o ne trys tūkstančiai rublių dabartiniame straipsnyje.
Šaltinis: www.spbbusinessconsult.ru
RUSIJOS FEDERACIJA
„PRIVAČIŲJŲ DETEKTYVŲ IR SAUGUMO VEIKLOS RUSIJOS FEDERACIJOJE ĮSTATYMAS“
Keičiamų dokumentų sąrašas
(su pakeitimais, padarytais 2002 m. kovo 21 d. Federaliniais įstatymais Nr. 31-FZ, 2003 m. sausio 10 d. Nr. 15-FZ, 2005 m. birželio 6 d. Nr. 59-FZ, 2006 m. liepos 18 d. Nr. 118-FZ, 214-FZ 2007 m. liepos 24 d.
2008 12 22 Nr. 272-FZ, 2009 11 25 Nr. 267-FZ, 2009 12 27 Nr. 374-FZ, 2009 12 27 Nr. 379-FZ, Nr. 1.2018.1. 2010 11 15 Nr. 301-FZ,
2011-02-07 Nr. 4-FZ, 2011 07 01 Nr. 169-FZ, 2011 12 03 Nr. 389-FZ, 2013 07 02 Nr. 185-FZ, Nr. 126-FZ. 126-FZ 2014-06-23 158-FZ,
210-FZ, 2014 m. liepos 21 d., Nr. 534-FZ, 2014 m. gruodžio 31 d., Nr. 230-FZ, 2015 m. liepos 13 d.)
I skirsnis. BENDROSIOS NUOSTATOS
1 straipsnis. Privati detektyvo ir apsaugos veikla
Šiame įstatyme privataus detektyvo ir apsaugos veikla apibrėžiama kaip paslaugų teikimas atlygintinai sutartimi fiziniams ir juridiniams asmenims, organizacijoms ir individualiems verslininkams, turintiems specialų vidaus reikalų įstaigų leidimą (licenciją), siekiant apginti teisėtas teises ir interesus. savo klientų.
Piliečiams, užsiimantiems privataus detektyvo ir apsaugos veikla, netaikomi įstatymai, nustatantys teisėsaugos pareigūnų teisinį statusą.
Piliečiai, užsiimantys privačia detektyvo veikla, neturi teisės vykdyti jokios operatyvinės – paieškos veiklos, pagal įstatymą priskirtos išimtinei įstaigų, kurioms tokia teisė suteikta, kompetencijai.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, gali vykdyti privačią detektyvo ir saugumo veiklą ir (ar) dalyvauti jo įgyvendinimas bet kokia forma, įskaitant privačios saugos organizacijos valdymą, tik remiantis Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis ir jose numatytais pagrindais.
1.1 straipsnis. Pagrindinės sąvokos
(Įvestas 2010 m. lapkričio 15 d. Federaliniu įstatymu Nr. 301-FZ)
Šiame įstatyme vartojamos šios pagrindinės sąvokos:
1) privati saugos organizacija (toliau – apsaugos organizacija) – specialiai saugos paslaugoms teikti įsteigta, įstatymų nustatyta tvarka įregistruota organizacija, turinti licenciją vykdyti privačios saugos veiklą;
2) privatus apsaugos darbuotojas - Rusijos Federacijos pilietis, sulaukęs aštuoniolikos metų, baigęs profesinį mokymą dirbti privačiu apsaugininku, išlaikęs kvalifikacinį egzaminą, gavęs privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą pagal 2014 m. šio įstatymo nustatyta tvarka ir dirba pagal darbo sutartį su apsaugos organizacija;
3) privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas - dokumentas, suteikiantis teisę privačiam apsaugos darbuotojui dirbti pagal darbo sutartį su apsaugos organizacija pareigas, tiesiogiai susijusias su apsaugos paslaugų teikimu;
4) privatus detektyvas – Rusijos Federacijos pilietis, registruotas kaip individualus verslininkas, pagal šį įstatymą gavęs licenciją verstis privataus detektyvo (detektyvo) veikla ir teikiantis Rusijos Federacijos pilietis, registruotas kaip individualus verslininkas. šis įstatymas;
5) apsaugos objektai – nekilnojamieji daiktai (įskaitant pastatus, statinius, statinius), kilnojamieji daiktai (įskaitant transporto priemones, krovinius, grynuosius pinigus, vertybiniai popieriai), įskaitant jų transportavimo metu;
6) objekto viduje režimas - kliento ar kliento nustatyta tvarka, o ne neteisėtas Rusijos Federacijos saugos objektų personalo ir lankytojų dėmesiui, kuriam taikomos priemonės ir taisyklės, kurias vykdo apsaugos objektuose esantys asmenys pagal vidaus taisykles. darbo grafikas ir priešgaisrinės saugos reikalavimus;
7) patekimo kontrolė – kliento ar kliento nustatyta tvarka, neprieštaraujanti Rusijos Federacijos įstatymams, į kurią atkreipiamas personalo ir saugos objektų lankytojų dėmesys ir pateikiama priemonių bei taisyklių rinkinys, neleidžiantis nekontroliuojamai patekti asmenų (išvažiavimas), transporto priemonių įvažiavimas (išvažiavimas), įvažiavimas (išvežimas), turto įvežimas (išvežimas) į apsaugos objektus (iš apsaugos objektų).
2 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos teisinis pagrindas
Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos teisinis pagrindas yra Rusijos Federacijos Konstitucija, šis įstatymas, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti teisės aktai.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
3 straipsnis. Apsaugos ir detektyvo paslaugų rūšys
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Tyrimo ir apsaugos tikslais vykdoma privati detektyvo ir apsaugos veikla.
Tyrimo tikslais leidžiamos šios paslaugos:
1) informacijos apie civilines bylas rinkimas sutarties pagrindu su proceso dalyviais;
2) rinkos tyrimai, informacijos rinkimas verslo deryboms, nemokių ar nepatikimų verslo partnerių nustatymas;
3) neteisėto prekių ženklų ir pavadinimų naudojimo verslinėje veikloje, nesąžiningos konkurencijos, taip pat komercinę paslaptį sudarančios informacijos atskleidimo aplinkybių nustatymas;
4) pavienių piliečių biografinių ir kitų asmens duomenų patikslinimas (su jų rašytiniu sutikimu), kai jie sudaro darbo ir kitas sutartis;
5) dingusių piliečių paieška;
6) piliečių ar įmonių, įstaigų, organizacijų prarasto turto paieška;
7) informacijos apie baudžiamąsias bylas rinkimas sutarties pagrindu su proceso dalyviais. Per 24 valandas nuo sutarties su klientu dėl tokios informacijos rinkimo sudarymo dienos privatus detektyvas privalo apie tai raštu pranešti tyrimą atliekančiam asmeniui, tyrėjui ar teismui, kurio byloje nagrinėjama baudžiamoji byla;
(su pakeitimais, padarytais 2007 m. liepos 24 d. Federaliniu įstatymu Nr. 214-FZ)
8) asmens, kuris yra skolininkas pagal vykdomąjį dokumentą, jo turto paieška, taip pat vaiko paieška pagal vykdomąjį dokumentą. vykdomasis dokumentas kuriame yra reikalavimas išvežti ar perkelti vaiką, bendravimo su vaiku tvarka, reikalavimas grąžinti į Rusijos Federaciją neteisėtai perduotą ar Rusijos Federacijoje laikomą vaiką arba pasinaudoti bendravimo teisėmis, susijusiomis su toks vaikas pagal tarptautinę Rusijos Federacijos sutartį, pagal sutartį su išieškotoju .
(8 punktas buvo įtrauktas 2011 m. gruodžio 3 d. Federaliniu įstatymu Nr. 389-FZ su pakeitimais, padarytais 2014 m. gegužės 5 d. Federaliniu įstatymu Nr. 126-FZ)
Saugumo sumetimais leidžiamos šios paslaugos:
1) piliečių gyvybės ir sveikatos apsauga;
2) nuosavybės teise priklausančių, valdomų, naudojamų objektų ir (ar) turto apsauga (taip pat ir gabenimo metu, ūkio valdymas, operatyvinis valdymas ar patikėjimo teise), išskyrus šioje dalyje numatytus objektus ir (ar) turtą;
(2 punktas su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
3) objektų ir (ar) turto apsauga objektuose, vykdant darbus, susijusius su techninės apsaugos įrangos projektavimu, montavimu ir priežiūra, kurių tipų sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, ir (arba) atitinkamų priemonių priėmimas reaguojant į jų signalinę informaciją;
(3 punktas su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
5) tvarkos masinių renginių vietose užtikrinimas;
6) objektų vidaus ir prieigos kontrolės užtikrinimas objektuose, išskyrus šioje dalyje numatytus objektus;
(6 punktas buvo įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
7) objektų ir (ar) turto apsauga, taip pat objektų vidaus ir patekimo kontrolės užtikrinimas objektuose, kuriems nustatyti privalomi antiteroristinės apsaugos reikalavimai, išskyrus numatytus objektus. 11 straipsnio trečioji dalisšio įstatymo nuostatas.
(7 punktas su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka privataus saugumo veiklą vykdančioms organizacijoms suteikiama teisė padėti teisėsaugos institucijoms palaikyti teisėtvarką, o privatiems detektyvams – padėti teisėsaugos institucijoms užkirsti kelią ir nusikaltimų išaiškinimas, administracinių teisės pažeidimų prevencija ir jų slopinimas.
Fiziniams ir juridiniams asmenims, neturintiems privataus detektyvo, privačios apsaugos darbuotojo ar privačios apsaugos organizacijos teisinio statuso, draudžiama teikti šiame straipsnyje numatytas paslaugas.
(penkta dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
II skyrius. PRIVATINĖ DETEKTYVA (DETEKTYVINĖ) VEIKLA
4 straipsnis. Panaikintas. - 2010 m. lapkričio 15 d. federalinis įstatymas Nr. 301-FZ.
5 straipsnis. Privačių detektyvų veiksmai
Atliekant privačią detektyvinę veiklą, piliečių ir pareigūnų apklausa žodžiu (su jų sutikimu), užklausų darymas, daiktų ir dokumentų apžiūra (su jų savininkų rašytiniu sutikimu), išorinė pastatų, patalpų ir kitų objektų apžiūra, stebėjimas, gauti reikiamą informaciją šio įstatymo 3 straipsnio pirmoje dalyje išvardytoms paslaugoms teikti.
Vykdant privačią detektyvo veiklą, pagal Rusijos Federacijos įstatymus leidžiama naudoti vaizdo ir garso įrašus, filmą ir fotografiją, technines ir kitas priemones, kurios nekenkia piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Vykdydamas savo veiklą privatus detektyvas privalo laikytis Rusijos Federacijos įstatymų, susijusių su informacijos, turinčios įtakos piliečių asmeniniam gyvenimui ir nuosavybei, apsauga.
6 straipsnis. Licencijų privatiems detektyvams išdavimas
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Licencijų privačiai detektyvo veiklai vykdyti išdavimą vykdo vidaus reikalų įstaigos. Licencija išduodama penkeriems metams ir galioja visoje Rusijos Federacijoje. Sprendimas išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją priimamas ne ilgiau kaip per keturiasdešimt penkias dienas. Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtina Privačios detektyvinės veiklos licencijavimo reglamentą, kuriame nustatyta šios rūšies veiklos licencijavimo tvarka ir licencijavimo reikalavimų sąrašas.
Pilietis, prašantis licencijos verstis privataus detektyvo veikla, privalo asmeniškai pateikti atitinkamai vidaus reikalų institucijai prašymą, kuriame būtų nurodyta pavardė, vardas ir (jei yra) tėvavardis, valstybė. Registracijos numerisįrašai apie valstybinė registracija individualus verslininkas ir dokumento, patvirtinančio įrašo apie individualų verslininką padarymo faktą, duomenis Valstybės registras individualūs verslininkai, planuojama privačios detektyvinės veiklos vykdymo teritorija ir šie dokumentai:
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Nuotrauka;
medicininė pažyma apie neatvykimą medicininės kontraindikacijos privačios detektyvinės veiklos vykdymui;
(su pakeitimais, padarytais 2015 m. liepos 13 d. Federaliniu įstatymu Nr. 230-FZ)
dokumentus, patvirtinančius jo pilietybę, vidurinį profesinį teisinį išsilavinimą ar aukštąjį teisinį išsilavinimą arba profesinis mokymas dirbti privačiu detektyvu arba ne mažesnę kaip trejų metų darbo patirtį operatyviniuose ar tyrimo padaliniuose;
informacija apie techninių priemonių poreikį ir ketinimą jas naudoti.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Vidaus reikalų įstaigos turi teisę nustatyti pateiktuose dokumentuose esančios informacijos, reikalingos sprendimui dėl licencijos išdavimo priimti, teisingumą, įskaitant apklausą su prašymu išduoti pilietį, taip pat prašyti atitinkamos teisėsaugos, licencijavimo, reguliavimo institucijos. ir priežiūros institucijoms.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Licencija nesuteikta:
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
1) piliečiai iki dvidešimt vienerių metų;
2) piliečiai, užsiregistravę sveikatos priežiūros institucijose dėl psichikos ligų, alkoholizmo ar narkomanijos;
3) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
4) piliečiai, apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas);
Pastaba. Ketvirtosios dalies 5 dalis taikytina pagal jos konstitucinę ir teisinę prasmę, nustatytą Rusijos Federacijos Konstitucinio Teismo 2003 m. sausio 14 d. nutarime Nr. 32-O, remiantis Konstitucinio įstatymo teisinėmis pozicijomis. Rusijos Federacijos teismas, kurie lieka galioti.
5) piliečiai, atleisti iš valstybės tarnybos, teismų, prokuratūros ir kitų teisėsaugos institucijų dėl juos kompromituojančių priežasčių;
6) buvę teisėsaugos institucijų darbuotojai, vykdę privataus detektyvo ir apsaugos veiklą, jeigu nepraėjo metai nuo jų atleidimo dienos;
7) piliečiams, nepateikusiems šio straipsnio antrojoje dalyje išvardytų dokumentų;
8) piliečiai, kurių atžvilgiu, remiantis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka atlikto audito rezultatais, padaryta išvada, kad negalima leisti vykdyti privačios detektyvinės veiklos dėl padidėjusios rizikos pažeisti piliečių teisėms ir laisvėms, grėsmės visuomenės saugumui atsiradimas, parengtas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir patvirtintas federalinės vykdomosios institucijos skyriaus vadovo, įgalioto vykdyti privačios detektyvinės veiklos licencijavimo veiksmus, atsakingas už vidaus reikalus, jo pavaduotojai arba vidaus reikalų ministras, Rusijos Federaciją sudarončio subjekto vidaus reikalų skyriaus (pagrindinio departamento) vadovas arba asmenys, einantys šių pareigūnų pareigas;
9) piliečiai, nepraėję privalomos valstybinės pirštų atspaudų registracijos.
Penkta dalis neįtraukta. - 2003 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 15-FZ.
Atsisakius išduoti licenciją, vidaus reikalų įstaiga privalo apie tai raštu informuoti prašymą pateikusį pilietį, nurodydama atsisakymo priežastis. Šis sprendimas ar pareiškimo nagrinėjimo termino pažeidimas gali būti skundžiamas aukštesnei vidaus reikalų institucijai arba teismui.
Piliečiui, gavusiam licenciją verstis privataus detektyvo veikla, kartu išduodamas privataus detektyvo pažymėjimas.
(šeštoji dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privataus detektyvo veiklos licencijavimo srityje vidaus reikalų įstaigos turi šiuos įgaliojimus:
1) licencijos išdavimas ir privataus detektyvo pažymėjimo išdavimas;
3) licencijos galiojimo sustabdymas ir pratęsimas šios nuostatos nustatytais atvejais;
5) valstybinės kontrolės, kaip licencijos turėtojai laikosi licencijos reikalavimų, vykdymas;
Privatiems detektyvams galioja šio įstatymo nustatytos licencijos privačios saugos veiklai licencijuoti galiojimo sustabdymas ir licencijos panaikinimas, licencijos buvimą patvirtinančių dokumentų įforminimas ir pakartotinis išdavimas.
Su licencijavimu susijusiems santykiams, kurių šis įstatymas nereglamentuoja, taikomos Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos.
Šiurkštūs privataus detektyvo veiklos pažeidimai yra:
1) licencijos turėtojas, teikdamas detektyvo paslaugas, padarė veiksmus, pažeidžiančius piliečių teises į būsto neliečiamybę, susirašinėjimo, telefono pokalbių, pašto, telegrafo ir kitų pranešimų slaptumą;
2) licencijos turėtojo vykdomas detektyvo paslaugų teikimas naudojant draudžiamas naudoti technines priemones;
3) licencijos turėtojo teikimas, siekiant nustatyti nenumatytas paslaugas 3 straipsnio antroji dalis 1.1.1.1.1.1.
4) leidimus išduodančios institucijos pareigūnams nesuteikimas šiame įstatyme numatytos patikros veiklos metu patekti į techninių priemonių ir (ar) oficialios dokumentacijos saugojimo vietas.
Ligų, kurios trukdo vykdyti privatų detektyvinį darbą, sąrašą nustato Rusijos Federacijos vyriausybė. Medicininės apžiūros dėl medicininių kontraindikacijų vykdant privačią detektyvo veiklą, įskaitant cheminius ir toksikologinius narkotikų buvimo žmogaus organizme tyrimus, atlikimo tvarka, psichotropinių medžiagų ir jų metabolitai, o medicininės išvados apie medicininių kontraindikacijų nebuvimą privačios detektyvinės veiklos vykdymui formą nustato federalinė vykdomoji institucija, atliekanti vystymo funkcijas. Viešoji politika ir teisinis reguliavimas sveikatos priežiūros sektoriuje.
(vienuoliktoji dalis buvo įvesta 2015 m. liepos 13 d. Federaliniu įstatymu Nr. 230-FZ)
Privatūs detektyvai kasmet vidaus reikalų įstaigai, išdavusiai licenciją privačiai seklio veiklai, privalo pateikti medicininę pažymą dėl medicininių kontraindikacijų vykdyti privataus detektyvo veiklą nebuvimo.
(Dvylikta dalis buvo įtraukta 2015 m. liepos 13 d. Federaliniu įstatymu Nr. 230-FZ)
7 straipsnis
Privatiems detektyvams draudžiama:
1) slėpti nuo teisėsaugos institucijų jiems žinomus nusikaltimų rengimo, padarymo ar padarymo faktus;
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
2) apsimetinėti teisėsaugos pareigūnais;
3) rinkti informaciją, susijusią su asmenų asmeniniu gyvenimu, politiniais ir religiniais įsitikinimais;
4) be raštiško atitinkamų pareigūnų ar asmenų sutikimo atlikti vaizdo ir garso įrašymą, fotografavimą ir filmavimą biure ar kitose patalpose;
5) imtis veiksmų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves;
6) daryti veiksmus, keliančius pavojų piliečių gyvybei, sveikatai, garbei, orumui ir turtui;
7) falsifikuoti medžiagą arba klaidinti klientą;
8) atskleisti vykdymo metu surinktus duomenis sutartiniai įsipareigojimai informaciją apie klientą, įskaitant informaciją, susijusią su piliečių gyvybės ir sveikatos apsaugos ir (ar) kliento turto apsaugos klausimais, naudoti ją bet kokiais tikslais, prieštaraujančiais kliento ar trečiųjų asmenų interesams, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytais pagrindais;
(8 straipsnis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
9) perduoti savo licenciją naudoti kitiems;
10) naudotis dokumentais ir kita informacija, gauta šioje veiklos srityje įgaliotoms įstaigoms vykdant operatyvinės paieškos veiklą;
11) gauti ir naudoti informaciją, esančią specialiose ir informacinėse-analitinėse operatyvinės paieškos veiklą vykdančių įstaigų duomenų bazėse, pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą tvarką.
Detektyvinių veiksmų, pažeidžiančių susirašinėjimo, telefoninių pokalbių ir telegrafo pranešimų slaptumą arba susijusių su asmens ar būsto neliečiamumo garantijų pažeidimu, atlikimas užtraukia įstatymų nustatytą atsakomybę.
Tyrimo veikla turėtų būti pagrindinė privataus detektyvo veikla, jos derinimas su valstybės ar savivaldybės tarnyba ar renkamų mokamų pareigų pakeitimas visuomeninėje asociacijoje neleidžiamas.
(trečioji dalis buvo įvesta 2010 m. lapkričio 15 d. Federaliniu įstatymu Nr. 301-FZ)
9 straipsnis
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privatus detektyvas privalo sudaryti sutartį su kiekvienu savo klientu dėl detektyvo paslaugų teikimo rašymas, kuriame turėtų atsispindėti informacija apie susitariančias šalis, įskaitant licencijos numerį ir išdavimo datą, teikiamų paslaugų rūšį ir turinį, jų teikimo laikotarpį, paslaugų kainą ar jos nustatymo tvarką.
Detektyvo paslaugų teikimo sutartis ir darbų atlikimo aktas saugomi penkerius metus.
Trečioji – penkta dalys neteko galios nuo 2010 m. sausio 1 d. - 2008 m. gruodžio 22 d. federalinis įstatymas Nr. 272-FZ.
10 straipsnis. Išbraukta. - 2003 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 15-FZ.
III skyrius. PRIVATI SAUGUMO VEIKLA
11 straipsnis. Paslaugų teikimas saugumo srityje
Teikti šio įstatymo 3 straipsnio trečiojoje dalyje išvardytas paslaugas leidžiama tik specialiai joms vykdyti įsteigtoms organizacijoms, turinčioms vidaus reikalų įstaigų išduotą licenciją.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privati saugos organizacija privalo informuoti vidaus reikalų institucijas apie saugos paslaugų teikimo pradžią ir pabaigą, steigėjų (dalyvių) sudėties pasikeitimus Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privati saugos veikla netaikoma valstybės apsaugos objektams ir saugomiems objektams, numatytiems 1996 m. gegužės 27 d. Federaliniame įstatyme Nr. 57-FZ „Dėl valstybės apsaugos“, taip pat objektams, kurių sąrašą patvirtina Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1996 m. Rusijos Federacijos vyriausybė. Saugumo organizacijoms leidžiama teikti paslaugas ginkluotos nuosavybės apsaugos forma Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka, taip pat naudoti technines ir kitas priemones, kurios nekenkia piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai, operatyvinio radijo ir telefono ryšio priemonės.
(su pakeitimais, padarytais 2006 07 18 federaliniais įstatymais Nr. 118-FZ, 2008 12 22 Nr. 272-FZ, 2014 12 31 Nr. 534-FZ)
Ketvirta dalis neįtraukta. - 2003 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 15-FZ.
Ginkluotas turto saugojimas uždarų administracinių-teritorinių junginių teritorijose, taip pat jų teritorijose registruotoms ir (ar) esančioms privačioms saugos organizacijoms įsigyti ir naudoti ginklus draudžiamas.
(Ketvirta dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Šeštos – septintos dalys neįtraukiamos. - 2003 m. sausio 10 d. Federalinis įstatymas Nr. 15-FZ.
Apsaugos paslaugų teikimas siekiant apsaugoti objektus transporto infrastruktūra ir transporto priemones iš aktų neteisėtas kišimasis atliekami atsižvelgiant į Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus dėl transporto saugumo.
(šeštoji dalis buvo įvesta 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
11.1 straipsnis. Privataus apsaugos darbuotojo teisinis statusas
(Įvestas 2005 m. birželio 6 d. Federaliniu įstatymu Nr. 59-FZ)
Teisę įgyti privataus apsaugos darbuotojo teisinį statusą suteikia piliečiai, baigę privačios apsaugos darbuotojo profesinį mokymą ir išlaikę kvalifikacinį egzaminą, patvirtina privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimu. Pristatymo tvarka kvalifikacinis egzaminas o privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo išdavimą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Privatus apsaugos darbuotojas dirba pagal darbo sutartį su privačia apsaugos organizacija, jo darbo veiklą reglamentuoja darbo teisės aktai ir šis įstatymas. Privatus apsaugos darbuotojas pagal įgytą kvalifikaciją šio įstatymo numatytomis teisėmis naudojasi tik tuo metu, kai atlieka privačios apsaugos organizacijos darbuotojo darbo funkciją.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniais įstatymais Nr. 272-FZ, 2013 m. liepos 2 d. Nr. 185-FZ)
Dėl privataus apsaugos darbuotojo teisinio statuso įgijimo neturi teisės šie asmenys:
1) kurie nėra Rusijos Federacijos piliečiai;
2) jaunesni nei aštuoniolikos metų;
3) teismo sprendimu pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu;
4) nepateikęs medicininės išvados dėl medicininių kontraindikacijų eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigų nebuvimo;
(4 punktas su pakeitimais, padarytais 2015 m. liepos 13 d. Federaliniu įstatymu Nr. 230-FZ)
5) turintis teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
6) kurie buvo apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas);
7) kurie nėra baigę profesinio pasirengimo dirbti privačiu apsaugos darbuotoju;
(7 punktas su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. Federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ)
8) dėl kurių, remiantis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka atlikto audito rezultatais, padaryta išvada dėl negalėjimo vykdyti privačios saugos veiklos dėl padidėjusios teisių pažeidimo rizikos. ir piliečių laisvėms, iškilus grėsmei visuomenės saugumui, parengtas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir patvirtintas federalinės vykdomosios institucijos departamento vadovo, įgalioto atlikti privačios apsaugos licencijavimo veiksmus. veiklą, kuri yra atsakinga už vidaus reikalus, jo pavaduotojai arba vidaus reikalų ministras, vidaus reikalų departamento (pagrindinio departamento) vadovas Rusijos Federaciją sudarončiam vienetui arba asmenys, einantys šių pareigūnų funkcijas;
(8 punktas buvo įtrauktas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
9) anksčiau laiko nutraukė savo įgaliojimus eiti valstybines pareigas arba atleistas iš valstybės tarnybos, įskaitant teisėsaugos institucijas, iš prokuratūros įstaigų, teismų sistema, motyvuojant tuo, kad pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra susiję su drausminio nusižengimo padarymu, šiurkščiu ar sistemingu drausmės pažeidimu, nusikaltimo, diskredituojančio valstybės tarnautojo garbę, padarymu, pasitikėjimo praradimu. jam, jeigu po tokio išankstinio įgaliojimų nutraukimo ar tokio atleidimo praėjo mažiau nei treji metai;
(9 punktas buvo įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
10) kurio privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas buvo panaikintas punkte nurodytu pagrindu ketvirtos dalies 1 punktasšio straipsnio nuostatas, jeigu nuo sprendimo panaikinti priėmimo praėjo mažiau nei metai;
(10 punktas buvo įtrauktas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
11) kurie Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka neišlaikė privalomos valstybinės pirštų atspaudų registracijos;
(11 punktas buvo įtrauktas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
12) pakartotinai per vienerius metus patrauktas administracinėn atsakomybėn už administracinius teisės pažeidimus, valstybės valdžios institucijas ar viešąją tvarką bei visuomenės saugumą pažeidžiančius administracinius nusižengimus, administracinius nusižengimus, susijusius su prekyba narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, jų analogai ar pirmtakai, augalai, turintys narkotinių ar psichotropinių medžiagų ar jų pirmtakų, arba jų dalys, turinčios narkotinių ar psichotropinių medžiagų ar jų pirmtakų, išskyrus administracinius nusižengimus, susijusius su narkotinių ar psichotropinių medžiagų vartojimu be gydytojo recepto, – iki termino, per kurį asmuo laikomas patyrusiu, pabaigos administracinė nuobauda;
(12 punktas buvo įvestas 2014 m. birželio 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 158-FZ)
13) baustas administracine nuobauda už narkotinių ar psichotropinių medžiagų vartojimą be gydytojo paskyrimo – iki termino, per kurį asmuo laikomas baustas administracine tvarka, pabaigos.
(13 punktas buvo įtrauktas 2014 m. birželio 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 158-FZ)
Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas išduodamas penkerių metų laikotarpiui. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimas gali būti pratęstas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimo laikas pratęsiamas tik išklausius profesinius mokymus pagal privačių apsaugos darbuotojų kvalifikacijos kėlimo programą šiame įstatyme nurodytose organizacijose.
(trečioji dalis buvo įtraukta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. Federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ)
Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas panaikinamas šiais atvejais:
1) privataus apsaugos darbuotojo patraukimas administracinėn atsakomybėn už narkotinių ar psichotropinių medžiagų vartojimą be gydytojo recepto arba privataus apsaugos darbuotojo pakartotinis patraukimas administracinėn atsakomybėn per vienerius metus už administracinių teisės pažeidimų padarymą, administracinius teisės pažeidimus valstybės institucijos ar viešoji tvarka, visuomenės saugumas, arba administraciniai teisės pažeidimai, susiję su prekyba narkotinėmis, psichotropinėmis medžiagomis, jų analogais ar pirmtakais, augalais, kuriuose yra narkotinių ar psichotropinių medžiagų ar jų pirmtakų, arba jų dalimis, kuriose yra narkotinių ar psichotropinių medžiagų. arba jų pirmtakai, išskyrus administracinius nusižengimus, susijusius su narkotinių ar psichotropinių medžiagų vartojimu be gydytojo recepto;
(1 punktas su pakeitimais, padarytais 2014 m. birželio 23 d. Federaliniu įstatymu Nr. 158-FZ)
2) susiklosčius aplinkybėms, kurioms esant pilietis negali kreiptis dėl privataus apsaugos darbuotojo teisinio statuso įgijimo;
3) privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimo pabaiga, savanoriškas atsisakymas išduoti tokį pažymėjimą arba piliečio, kuriam tokia pažyma buvo išduota, mirtis.
(Ketvirtoji dalis buvo įtraukta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas panaikinamas vidaus reikalų įstaigos sprendimu. Jo atšaukimo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus.
(Penkta dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Už privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo (pažymėjimo dublikato) išdavimą, taip pat už privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo pakartotinį išdavimą ir pakeitimą mokama Rusijos teisės aktų nustatyto dydžio ir tvarka valstybės rinkliava. Mokesčių ir rinkliavų federacija.
(šeštoji dalis buvo įvesta 2009 m. gruodžio 27 d. Federaliniu įstatymu Nr. 374-FZ)
Ligų, kurios trukdo eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigas, sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Medicininės apžiūros, ar nėra medicininių kontraindikacijų eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigas, atlikimo tvarka, įskaitant cheminius ir toksikologinius narkotinių, psichotropinių medžiagų ir jų metabolitų buvimo žmogaus organizme tyrimus ir apžiūros formą. medicininę išvadą apie medicininių kontraindikacijų eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigas nebuvimą nustato federalinė vykdomoji valdžia, kuri atlieka valstybės politikos ir teisinio reguliavimo sveikatos priežiūros srityje formavimo funkcijas.
(septintoji dalis buvo įvesta 2015 m. liepos 13 d. Federaliniu įstatymu Nr. 230-FZ)
11.2 straipsnis. Privačios saugos veiklos licencijavimas
Licencijų privačios saugos veiklai vykdyti išdavimą vykdo vidaus reikalų įstaigos. Licencija išduodama penkeriems metams ir galioja visoje Rusijos Federacijoje. Licencija nurodo saugos paslaugų, kurias licencijos turėtojas gali teikti, rūšis (-es). Sprendimas išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją priimamas ne ilgiau kaip per keturiasdešimt penkias dienas.
Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtina privačios saugos veiklos licencijavimo reglamentą, kuriame nustatyta šios rūšies veiklos licencijavimo tvarka ir licencijavimo reikalavimų sąrašas kiekvienai teikiamų saugos paslaugų rūšiai. 3 straipsnio trečioji dalisšio įstatymo nuostatas.
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Privačios saugos veiklos licencijavimo srityje vidaus reikalų įstaigos turi šiuos įgaliojimus:
1) licencijos išdavimas;
2) pakartotinis dokumentų, patvirtinančių licencijos buvimą, išdavimas;
3) licencijos galiojimo sustabdymas ir pratęsimas šio įstatymo nustatytais atvejais;
4) licencijų registrų tvarkymas ir informacijos iš jų teikimas;
5) vykdyti valstybinę kontrolę, kaip licencijų turėtojai laikosi licencijavimo reikalavimų, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių ginklų ir specialiųjų priemonių apyvartą, reikalavimų;
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
6) kreipimasis į teismą su pareiškimu dėl licencijos galiojimo sustabdymo arba licencijos panaikinimo;
7) licencijos galiojimo nutraukimas gavimo atveju rašytinis pareiškimas licencijos turėtojui nutraukti šios rūšies veiklos vykdymą.
11.3 straipsnis. Licencijų privačiai saugos veiklai išdavimas juridiniams asmenims
(Įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Organizacijos vadovas, norėdamas gauti licenciją vykdyti privačios saugos veiklą, atitinkamai vidaus reikalų institucijai turi pateikti:
1) prašymas išduoti licenciją privačios saugos veiklai, kuriame nurodomas visas juridinio asmens pavadinimas, organizacinė ir teisinė forma, vieta, numatoma (tariamos) saugos paslaugų rūšis (-ys), ketinimas naudotis techninės ir kitos priemonės, ginklai, specialiosios priemonės ir jų poreikis;
2) dokumentai kiekvienai saugos paslaugų rūšiai, numatytai Privačios saugos veiklos licencijavimo reglamente;
3) dokumentas, patvirtinantis valstybės rinkliavos už licencijos išdavimą sumokėjimą.
Kartu su paraiška gali būti pateikta:
1) steigiamųjų dokumentų kopijos;
2) juridinio asmens valstybinės registracijos pažymėjimo kopija;
3) registracijos mokesčių inspekcijoje pažymėjimo kopija.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ)
Jei šio straipsnio antrosios dalies 2 ir 3 dalyse nurodytų dokumentų nepateikia organizacijos vadovas, vidaus reikalų įstaigos, federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybinę juridinių asmenų, fizinių asmenų registraciją, tarpžinybiniu prašymu. individualūs verslininkai ir valstiečių (ūkių) ūkiai, teikia informaciją, patvirtinančią faktą, kad informacija apie juridinį asmenį yra įrašyta į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą, o federalinė vykdomoji institucija, vykdanti mokesčių ir rinkliavų įstatymų laikymosi kontrolę ir priežiūrą. informacija, patvirtinanti faktą, kad juridinis asmuo yra įregistruotas mokesčių inspekcijoje.
(trečioji dalis buvo įvesta 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ)
Dokumentų pateikimo vidaus reikalų įstaigoms tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė Privatinės saugos veiklos licencijavimo reglamente.
Dokumentų kopijos, nepatvirtintos laiku pateikiami kartu su originalais.
Vidaus reikalų įstaigos privalo nustatyti pateiktuose dokumentuose ir jų prieduose esančios informacijos patikimumą.
Atsisakymo išduoti licenciją pagrindas yra licencijos pareiškėjo nesilaikymas licencijos reikalavimų.
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
11.4 straipsnis. Pakartotinis dokumento, patvirtinančio, kad yra licencija verstis privačios saugos veikla, išdavimas
(Įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Licencijos verstis privačios saugos veikla buvimą patvirtinantis dokumentas išduodamas pakartotinai, jei:
1) licencijos galiojimo termino pratęsimas;
2) licencijos turėtojo ketinimai teikti suteiktoje licencijoje nenurodytas (nenurodytas) naujos (naujos) rūšies (rūšių) saugos paslaugas;
3) apsaugos organizacijos reorganizavimas;
4) apsaugos organizacijos pavadinimo ar jos vietos pasikeitimai.
Jei licencija atnaujinama arba licencijos turėtojas ketina teikti naujo tipo saugos paslaugas, atitinkamas pareiškimas ir šios rūšies paslaugų dokumentus, numatytus Privačios saugos veiklos licencijavimo reglamente.
Reorganizavus saugos organizaciją arba pakeitus jos pavadinimą ar vietą, ši saugos organizacija per penkiolika dienų nuo atitinkamų pakeitimų padarymo vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre dienos arba nuo pakeitimo dienos. savo vietoje, privalo pateikti atitinkamą prašymą licenciją išdavusiai vidaus reikalų institucijai. Prašymui nagrinėti reikalingi dokumentai, patvirtinantys nurodytas aplinkybes. Jei dokumentų, patvirtinančių apsaugos organizacijos reorganizavimą arba pavadinimo ar vietos pakeitimą, pareiškėjas nepateikia savarankiškai, vidaus reikalų įstaigos, federalinės vykdomosios institucijos, vykdančios valstybinę juridinių asmenų, fizinių asmenų registraciją, tarpžinybiniu prašymu. kaip individualūs verslininkai ir valstiečių (ūkių) ūkiai, teikia informaciją, patvirtinančią atitinkamos informacijos apie juridinį asmenį įrašymo į vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą faktą. Tuo pačiu per tris dienas nuo paraiškos valstybinei registracijai, susijusio su apsaugos organizacijos reorganizavimu arba jos pavadinimo ar buveinės pakeitimu, pateikimo registravimo institucijai dienos, ši saugos organizacija reglamento nustatyta tvarka. dėl privačios saugos veiklos licencijavimo, privalo apie nurodytas aplinkybes pranešti licenciją išdavusiai vidaus reikalų institucijai.
(trečioji dalis su pakeitimais, padarytais 2011 m. liepos 1 d. Federaliniu įstatymu Nr. 169-FZ)
Licencijos verstis privačios saugos veikla buvimą patvirtinančio dokumento pakartotinis išdavimas atliekamas licencijos išdavimo nustatyta tvarka, ne ilgiau kaip per trisdešimt dienų. Atnaujinimo laikotarpiu licencija nesustabdoma.
11.5 straipsnis. Licencijos sustabdymas ir licencijos panaikinimas
(Įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Vidaus reikalų įstaigos turi teisę sustabdyti licencijos galiojimą, jeigu licencijos turėtojas nustato pakartotinius arba šiurkščius šio straipsnio devintoje dalyje nurodytus licencijos reikalavimų pažeidimus. Kartu nustatomas ir nustatytų pažeidimų, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas, pašalinimo terminas, kuris negali būti ilgesnis nei mėnuo. Licencijos galiojimo sustabdymas už nešiurkščius pakartotinius licencijos reikalavimų pažeidimus neleidžiamas iš anksto raštiškai neįspėjus licencijos turėtojo ir nesuteikus jam laiko šiems pažeidimams pašalinti.
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Tuo atveju, kai fiksuotas laikas licencijos turėtojas nepašalino licencijos reikalavimų pažeidimo, vidaus reikalų įstaiga įpareigota kreiptis į teismą su prašymu sustabdyti licencijos galiojimą iki šešių mėnesių arba panaikinti licenciją.
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Licencijos galiojimo laikas jos galiojimo sustabdymo laikotarpiui nepratęsiamas.
Licencija gali būti panaikinta teismo sprendimu, remiantis vidaus reikalų įstaigos pareiškimu, jeigu licencijos turėtojas pažeidė licencijos reikalavimus, pažeidė teises, teisėtus interesus, pakenkė piliečių sveikatai, gynybai ir saugumui. Rusijos Federacijos tautų valstybinis, kultūros paveldas, taip pat licencijos turėtojui nepašalinus nustatytų pažeidimų per nustatytą laikotarpį.
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Kartu su pareiškimo teismui padavimu vidaus reikalų įstaiga turi teisę sustabdyti licencijos galiojimą laikotarpiui iki teismo sprendimo įsiteisėjimo.
Teisė priimti sprendimą sustabdyti licencijos galiojimą Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka suteikiama federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovui, jo pavaduotojams, šios federalinės vykdomosios institucijos skyriaus vedėjui. įgalioti atlikti privačios saugos veiklos licencijavimo veiksmus, jo pavaduotojai arba vidaus reikalų ministras, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vidaus reikalų skyriaus (pagrindinio skyriaus) vadovas arba asmenys, einantys šių pareigūnų pareigas.
Sprendimas sustabdyti licencijos galiojimą arba panaikinti licenciją gali būti skundžiamas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
Šiurkštūs privačios saugos veiklos vykdymo pažeidimai laikomi:
1) Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų ginklų apyvartos taisyklių pažeidimas saugumo organizavime, jei toks pažeidimas:
buvo susijęs su ginklų praradimu, vagyste arba jų panaudojimu nusikalstamiems tikslams;
išreikštas ginklų išdavimu apsaugos organizacijos darbuotojui, neturinčiam leidimo laikyti ir nešioti tarnybinius ginklus, arba asmeniui, kuris nėra šios apsaugos organizacijos darbuotojas;
2) Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų ginklų ir (ar) specialiųjų priemonių apyvartos taisyklių pažeidimas saugumo organizavime, jei dėl tokio pažeidimo buvo pažeistos teisės, teisėti interesai, buvo pažeista piliečių sveikata. ar kitos sunkios pasekmės;
3) licencijos turėtojo teikiamas saugos paslaugas ginkluotos nuosavybės apsaugos forma nesudarius atitinkamos sutarties arba nepranešus vidaus reikalų institucijoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią, taip pat licencijos turėtojo teikiamą apsaugą. paslaugas specialiomis priemonėmis nesudarius atitinkamos sutarties ir nepranešus vidaus reikalų institucijoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią;
4) licencijos turėtojo teikiamas paslaugas, kurios nenumatytos jo turimoje licencijoje, arba paslaugų, kurių nenumatyta 3 straipsnio trečioji dalisšis įstatymas;
5) neužtikrinti vidaus reikalų įstaigos pareigūnų patekimo į ginklų, specialiųjų priemonių ir (ar) oficialių dokumentų, atspindinčių ginklų registravimą ir naudojimą ir (ar) specialiuosius dokumentus, laikymo vietas atliekant šio įstatymo numatytus patikrinimo veiksmus. priemonės arba kliūtis tokiai prieigai .
11.6 straipsnis. Licencijų registrų tvarkymas
(Įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privačios saugos veiklos licencijų registrų tvarkymas ir informacijos iš jų teikimas vykdomas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
12 straipsnis Papildomos sąlygos privačios saugos veiklos vykdymas
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privačios saugos organizacijos darbuotojams neleidžiama derinti apsaugos veiklos su valstybine tarnyba arba su renkamomis apmokamomis pareigomis visuomeninėse asociacijose.
(Pirmoji dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privačios saugos organizacijos darbuotojas negali būti organizacijos, su kuria ši privati saugos organizacija yra sudariusi sutartį dėl saugos paslaugų teikimo, steigėju (dalyviu), vadovu ar kitu pareigūnu.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Teikiant saugos paslaugas naudojant vaizdo stebėjimą, taip pat teikiant saugos paslaugas teikiant vidaus ir (ar) patekimo kontrolę, apie tai turi būti informuojamas saugos objekto personalas ir lankytojai, paskelbiant atitinkamą informaciją. informaciją vietose, kurios užtikrina garantuotą matomumą dieną ir naktį, prieš įvažiuojant į saugomą teritoriją. Tokioje informacijoje turėtų būti informacija apie objekto vidaus ir prieigos režimų sąlygas.
(trečioji dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Apsaugos organizacijos sudaro sutartis su klientais dėl saugos paslaugų teikimo, vadovaujantis šio įstatymo nuostatomis, o užsakovo patvirtintų dokumentų, patvirtinančių jo teisę turėti ar naudoti saugomą turtą, kopijos pagal 2008 m. prie sutarties pridedami Rusijos Federacijos teisės aktai.
(su pakeitimais, padarytais 2003 01 10 federaliniais įstatymais Nr. 15-FZ, 2008 12 22 Nr. 272-FZ)
Apsaugos veiklai taikomi šio įstatymo nustatyti apribojimai. Sargybiniams draudžiama naudoti detektyvinius metodus.
Asmuo, neteisėtai pasikėsinęs į saugomą turtą arba pažeidęs objekto viduje ir (ar) patekimo režimą, apsaugos darbuotojo gali būti sulaikytas pažeidimo vietoje ir nedelsiant perduotas vidaus reikalų įstaigai (policijai).
(su pakeitimais, padarytais 2006 07 18 federaliniais įstatymais Nr. 118-FZ, 2011 02 07 Nr. 4-FZ, 2014 12 31 Nr. 534-FZ)
Privalomas reikalavimas – saugos paslaugas teikiančios privačios saugos organizacijos darbuotojai asmenine kortele apsaugos darbuotojas, išduotas vidaus reikalų įstaigų federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, nustatyta tvarka. Privačios apsaugos organizacijos darbuotojai turi teisę teikti apsaugos paslaugas specialiomis uniformomis, jeigu sutartyje su užsakovu nesusitarta kitaip. Privačios saugos organizacijos darbuotojų specialiomis uniformomis teikiamos paslaugos turėtų leisti nustatyti jų priklausymą konkrečiai privačiai saugos organizacijai.
(septintoji dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privačių apsaugos organizacijų darbuotojų specialios uniformos ir skiriamieji ženklai negali būti panašūs į teisėsaugos pareigūnų ir kariškių uniformas bei skiriamuosius ženklus, taip pat į juos klaidinančiai panašūs. Specialių uniformų dėvėjimo teikiant įvairių rūšių apsaugos paslaugas tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Specialūs dažai, informaciniai užrašai ir ženklai ant privačių apsaugos organizacijų transporto priemonių turi būti suderinti su vidaus reikalų institucijomis Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
(Aštunta dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privatūs apsaugos darbuotojai privalo praeiti kasmet Medicininė apžiūra už ligų, trukdančių eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigas, buvimą ar nebuvimą. Medicinos išvadas dėl medicininių kontraindikacijų eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigų nebuvimo privati saugos organizacija perduoda vidaus reikalų įstaigai, išdavusiai licenciją privačios apsaugos veiklai vykdyti.
(Devinta dalis buvo įvesta 2015 m. liepos 13 d. Federaliniu įstatymu Nr. 230-FZ)
12.1 straipsnis. Objekto vidaus ir prieigos režimų užtikrinimas apsaugos objektuose
(įvestas 2010 m. lapkričio 15 d. Federaliniu įstatymu Nr. 298-FZ)
Pagal saugos paslaugų teikimo sutartį, kurią saugos organizacija sudaro su klientu ar užsakovu, privatūs apsaugos darbuotojai, vykdydami vidaus ir patekimo kontrolę apsaugos objekte, taip pat gabendami saugomas prekes, Pinigai ir kitas turtas turi teisę:
1) reikalauti, kad apsaugos įrenginių darbuotojai ir lankytojai laikytųsi objekto viduje ir prieigos režimų. Kliento ar kliento nustatytos vidaus objekto ir prieigos kontrolės taisyklės neturi prieštarauti Rusijos Federacijos įstatymams;
2) vykdyti asmenų priėmimą į apsaugos objektus, kuriuose nustatytas patekimo režimas, pateikus dokumentus, suteikiančius teisę įvažiuoti (išlipti) asmenis, įvažiuoti (išlipti) iš transporto priemonių, įvežti (išvežti), importuoti (eksportuoti) turtą į apsaugos objektus ( iš apsaugos objektų);
3) Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytose ribose saugos objektuose, kuriuose nustatyta patekimo kontrolė, atlikti transporto priemonių, įvažiuojančių į apsaugos patalpas (išvažiuojančių iš apsaugos patalpų), patikrinimą, išskyrus valstybinių operatyvinių tarnybų transporto priemones. sukarintos organizacijos, kilus įtarimui, kad šios transporto priemonės naudojamos neteisėtiems tikslams, taip pat į apsaugos objektus atvežto (išimto iš apsaugos objektų) turto apžiūrą. Šių transporto priemonių ir turto apžiūra turi būti atliekama dalyvaujant šių transporto priemonių vairuotojams ir šias transporto priemones bei turtą lydintiems asmenims;
4) kreiptis fizinė jėga, specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus nustatytais atvejais ir tvarka teisės aktų Rusijos Federacija;
5) teikti pagalbą teisėsaugos institucijoms sprendžiant joms pavestas užduotis.
Privačių apsaugos darbuotojų veiksmai apsaugos objektuose yra reglamentuojami darbo aprašymas privatus apsaugos darbuotojas apsaugos objekte. Tipiški reikalavimai prie privataus apsaugos darbuotojo apsaugos objekte pareigybės aprašymo tvirtina federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus. Privataus apsaugos darbuotojo apsaugos objekte pareigybės aprašymo kopija turi būti išsiųsta atitinkamo apsaugos objekto buvimo vietos vidaus reikalų įstaigai.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Privatūs apsaugos darbuotojai, teikdami objekto viduje ir patekimo kontrolę, privalo:
1) vadovautis privataus apsaugos darbuotojo apsaugos objekte pareigybės aprašymu;
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
2) stebėti konstitucines teises ir žmogaus bei piliečio laisvės, fizinių ir juridinių asmenų teisės ir teisėti interesai;
3) užtikrina apsaugos objektų apsaugą nuo neteisėto kėsinimosi;
4) nedelsdami informuoti privačios saugos organizacijos vadovą ir atitinkamas teisėsaugos institucijas apie jiems sužinotą informaciją apie rengiamus ar daromus nusikaltimus, taip pat apie veiksmus, apie aplinkybes, keliančias grėsmę žmonių saugumas apsaugos objektuose;
5) teisėsaugos pareigūnų, kitų piliečių prašymu pateikti privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą.
Privatiems apsaugos darbuotojams draudžiama trukdyti teisėsaugos ir reguliavimo institucijų pareigūnų teisėtiems veiksmams šiems pareigūnams vykdyti savo veiklą.
IV skyrius. MIŠRIOS DETEKTYVINĖS IR SAUGUMO VEIKLA FORMOS
IV.1 skirsnis. REIKALAVIMAI PRIVAČIOMS SAUGOS ORGANIZACIJOMS IR PRIVAČIŲJŲ DETEKTYVŲ IR DARBUOTOJŲ MOKYMO ĮSTAIGOMS
PRIVAČIOS SAUGOS ORGANIZACIJOS
(įvestas 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
15.1 straipsnis. Reikalavimai privačioms apsaugos organizacijoms
Privati apsaugos organizacija gali būti steigiama tik ribotos atsakomybės bendrovės forma ir negali vykdyti kitos veiklos, išskyrus apsaugą. Privačios apsaugos organizacijos įstatinis kapitalas negali būti mažesnis nei šimtas tūkstančių rublių. Privačiai apsaugos organizacijai, teikiančiai (ketinančiai teikti) ginkluotos nuosavybės apsaugos ir (ar) teikiamas paslaugas. 3 straipsnio trečiosios dalies 3 dalisĮstatinis kapitalas negali būti mažesnis kaip du šimtai penkiasdešimt tūkstančių rublių. Didžiausia turtinių (nepiniginių) įnašų į privačios saugos organizacijos įstatinį kapitalą suma negali būti didesnė kaip 50 procentų įstatinio kapitalo. Surinktos lėšos negali būti naudojamos privačios saugos organizacijos įstatiniam kapitalui formuoti.
Užsienio piliečių, Rusijos Federacijos piliečių, turinčių užsienio valstybės pilietybę, asmenų be pilietybės, užsienio juridinių asmenų, taip pat organizacijų, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai, įnašas į privačios saugos organizacijos įstatinį kapitalą. asmenims, draudžiama, nebent Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys numato kitaip.
Privačios saugos organizacijos steigėjo (dalyvio) akcijų (įnašų) perleidimas, dėl kurio atsirado akcija (įnašas) su užsienio dalimi įstatiniame kapitale, neleidžiama, nebent Rusijos tarptautinėse sutartyse būtų nustatyta kitaip. Federacija.
Privati apsaugos organizacija negali būti organizacijos, kuri vykdo kitą veiklą nei apsauga, dukterinė įmonė. Privačios saugos organizacijos steigėjui (dalyviui) ši veiklos rūšis turėtų būti pagrindinė. Teisę steigti privačią saugos organizaciją juridinis asmuo, užsiimantis kita nei saugos veikla, gali suteikti teisė, jeigu yra pakankamas pagrindas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Privačios saugos organizacijos filialai gali būti steigiami tik Rusijos Federacijos subjekte, kurios teritorijoje privati saugos organizacija įregistruota.
Privačios saugos organizacijos steigėjais (dalyviais) negali būti:
1) visuomeninės asociacijos;
2) fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, neatitinkantys šio straipsnio ketvirtojoje dalyje nustatytų reikalavimų;
3) piliečiams, kurie eina valstybės tarnybą arba eina renkamas apmokamas pareigas visuomeninėse asociacijose;
4) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą, taip pat juridiniai asmenys, kurių steigėjais (dalyviais) yra šie asmenys;
5) užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, asmenys be pilietybės, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, jei nėra atitinkamos tarptautinės sutarties Rusijos Federacija.
Privačios saugos organizacijos nariais gali likti ją įkūrusieji, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka gavę teisę į senatvės pensiją, išvykę dirbti į valstybines organizacijas, dirbančias privačios apsaugos srityje, ar privačias. detektyvo veikla, arba buvo paskirtas (išrinktas) į viešąsias pareigas Rusijos Federacijoje. Asmenims, paskirtiems (išrinktiems) į šias viešąsias pareigas, draudžiama dalyvauti saugos organizacijos valdyme.
Privačios saugos organizacijos vadovas turi turėti aukštąjį išsilavinimą ir įgyti papildomą profesinį išsilavinimą pagal privačių saugos organizacijų vadovų kvalifikacijos kėlimo programą. Privalomas reikalavimas, kad privačios apsaugos organizacijos vadovas turėtų privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą.
(su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. Federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ)
Privačios saugos organizacijos vadovas neturi teisės eiti Rusijos Federacijos valstybinių pareigų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių pareigų, valstybės tarnybos pareigų, renkamų apmokamų pareigų visuomeninėse asociacijose, taip pat sudaryti darbo santykių kaip darbuotojas. , išskyrus jo mokslinę, mokymo ir kitą kūrybinę veiklą .
15.2 straipsnis. Reikalavimai organizacijoms, teikiančioms profesinį privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų mokymą ir papildomą profesinį išsilavinimą privačių saugos organizacijų vadovams
(su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. Federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ)
Privačių seklių, privačių apsaugos darbuotojų profesinis mokymas ir papildomas profesinis mokymas privačių apsaugos organizacijų vadovams vykdomas organizacijose, kurios vykdo švietėjiška veikla pagrindinio profesinio mokymo programoms ir papildomoms profesionalias programas.
Organizacijų, vykdančių šviečiamąją veiklą apie privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų ir papildomų profesinių programų privačių saugos organizacijų vadovų profesinio mokymo programas, steigėjai negali būti:
1) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą, taip pat juridiniai asmenys, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai;
2) užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, asmenys be pilietybės, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, jei nėra atitinkamos tarptautinės sutarties Rusijos Federacija.
Šiame straipsnyje nurodytos organizacijos Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytais pagrindais privalo turėti šaudymo patalpas ugnies mokymo pamokoms vesti. Atitinkamų šaudymų vykdymo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus.
15.3 straipsnis. Profesinis mokymas dirbti privačiais detektyvais, privačiais apsaugos darbuotojais ir papildomas profesinis išsilavinimas privačių apsaugos organizacijų vadovams
(su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. Federaliniu įstatymu Nr. 185-FZ)
Standartines privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų profesinio mokymo programas ir standartines papildomas privačių apsaugos organizacijų vadovų profesines programas parengia ir tvirtina federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus, susitarusi su federaline vykdomąja institucija, vykdančia plėtros funkcijas. ir valstybės politikos bei teisinio reguliavimo švietimo srityje įgyvendinimas.
Profesinis mokymas dirbti privačiais detektyvais, privačiais apsaugos darbuotojais ir papildomas profesinis išsilavinimas privačių apsaugos organizacijų vadovams nuotolinio mokymosi ir savišvietos būdu.
V skyrius. FIZINĖS JĖGOS, SPECIALIŲJŲ PRIEMONIŲ IR ŠAUNAMO GINKLŲ NAUDOJIMAS VYKDANT PRIVAČIUS SAUGOS VEIKSMUS
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
16 straipsnis. Fizinės jėgos, specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų naudojimo sąlygos
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Įgyvendinant privačios saugos veiklą, naudoti fizinę jėgą, specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus leidžiama tik šio įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka. Šaunamųjų ginklų ir jiems skirtų šovinių rūšis, rūšis, modelius, kiekį, įsigijimo ir apyvartos tvarką, taip pat specialiųjų priemonių tipus ir modelius, jų įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarką reglamentuoja Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. Rusijos Federacija. Aprūpinimo tarnybiniais šaunamaisiais ginklais norma nustatoma atsižvelgiant į jo poreikį, susijusį su saugos paslaugų teikimu, ir negali būti daugiau kaip vienas vienetas dviem privatiems apsaugos darbuotojams.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniais įstatymais Nr. 272-FZ, 2014 m. gruodžio 31 d. Nr. 534-FZ)
Naudodamas fizinę jėgą, specialiąsias priemones ar šaunamuosius ginklus, apsauginis privalo:
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniais įstatymais Nr. 272-FZ, 2014 m. gruodžio 31 d. Nr. 534-FZ)
įspėti apie ketinimą juos panaudoti, skirdamas pakankamai laiko įvykdyti jų reikalavimus, išskyrus atvejus, kai delsimas panaudoti fizinę jėgą, specialiąsias priemones ar šaunamąjį ginklą sukelia tiesioginį pavojų jo gyvybei ir sveikatai arba gali sukelti kitų sunkių padarinių;
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Atsižvelgiant į nusižengimo pobūdį ir pavojingumo laipsnį bei jį padariusius asmenis, taip pat į priešinimosi stiprumą, siekti, kad pašalinus pavojų padaryta žala būtų minimali;
suteikti pirmąją pagalbą asmenims, patyrusiems kūno sužalojimus, ir apie įvykį kuo skubiau pranešti sveikatos ir vidaus reikalų institucijoms;
(Su pakeitimais, padarytais 2009 m. lapkričio 25 d. Federaliniu įstatymu Nr. 267-FZ)
nedelsiant pranešti prokurorui apie visus mirties ar kūno sužalojimo atvejus.
Privatūs apsaugos darbuotojai privalo periodiškai tikrinti tinkamumą veikti sąlygomis, susijusiomis su šaunamųjų ginklų ir (ar) specialiųjų priemonių naudojimu. Periodinių patikrinimų turinį, jų atlikimo tvarką ir terminus nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus.
(trečioji dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Apsaugos darbuotojo fizinės jėgos, specialiųjų priemonių ar šaunamojo ginklo panaudojimas viršijant savo galias, ypatingas būtinumas ar būtinoji gintis užtraukia įstatymų nustatytą atsakomybę.
(su pakeitimais, padarytais 2003 m. sausio 10 d. Federaliniais įstatymais Nr. 15-FZ, 2008 m. gruodžio 22 d. Nr. 272-FZ, 2014 m. gruodžio 31 d. Nr. 534-FZ)
16.1 straipsnis. Fizinės jėgos panaudojimas
(Įvestas 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Privatūs apsaugos darbuotojai turi teisę panaudoti fizinę jėgą tais atvejais, kai šis įstatymas leidžia jiems naudoti specialiąsias priemones ar šaunamuosius ginklus.
17 straipsnis. Specialiųjų priemonių naudojimas
Privačiai saugumo veiklai taikomos specialiųjų priemonių naudojimo taisyklės, kurias Rusijos Federacijos Vyriausybė nustatė Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigoms.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Privatūs apsaugos darbuotojai turi teisę naudoti specialiąsias priemones šiais atvejais:
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Pastaba. Antros dalies 1 punkto pradinės redakcijos tekstas buvo suderintas su publikacija Rossiyskaya Gazeta, Nr. 100, 1992-04-30. „Vedomosti SND RF and RF Armed Forces“, 1992-04-23, Nr. 17, str. 888 antrosios dalies 1 punkto tekstas skelbiamas tokiame leidime:
„1) atremti užpuolimą, kai jo paties gyvybei gresia tiesioginis pavojus;“.
1) atremti užpuolimą, keliantį tiesioginį pavojų jų ir sargybinių gyvybei ir sveikatai, ir atremti išpuolį, kuris kelia tiesioginį pavojų saugomų piliečių gyvybei ir sveikatai;
2) sutramdyti nusikaltimą jų saugomam turtui, kai kaltininkas fiziškai pasipriešina.
Draudžiama naudoti specialiąsias priemones moterims, turinčioms matomų nėštumo požymių, asmenims su akivaizdžiais neįgalumo požymiais ir nepilnamečiams, kai jų amžius yra akivaizdus arba žinomas privačiam apsaugos darbuotojui, išskyrus atvejus, kai jos demonstruoja ginkluotą pasipriešinimą, ryžtasi grupei ar kitas išpuolis, keliantis grėsmę privataus apsaugos darbuotojo gyvybei ir sveikatai arba saugomam turtui.
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. federaliniais įstatymais Nr. 118-FZ, 2008 m. gruodžio 22 d. Nr. 272-FZ)
18 straipsnis. Šaunamųjų ginklų naudojimas
Sargybiniai turi teisę naudoti šaunamąjį ginklą šiais atvejais:
1) atremti puolimą, kai jo paties gyvybei gresia tiesioginis pavojus;
2) atremti grupinį ar ginkluotą saugomos nuosavybės užpuolimą;
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
3) įspėti (šaudant į orą) apie ketinimą panaudoti ginklą, taip pat skambinti pavojaus signalu ar iškviesti pagalbą.
Draudžiama panaudoti šaunamuosius ginklus prieš moteris, asmenis, turinčius akivaizdžių neįgalumo požymių ir nepilnamečius, kai jų amžius yra akivaizdus arba budinčiajam žinomas, išskyrus atvejus, kai jie demonstruoja ginkluotą pasipriešinimą, įvykdo ginkluotą ar grupinį užpuolimą, keliantį grėsmę sargo gyvybei ar saugomą turtą, taip pat kai susirenka nemaža žmonių minia, kai nuo ginklo panaudojimo gali nukentėti pašaliniai asmenys.
(su pakeitimais, padarytais 2006 m. liepos 18 d. Federaliniu įstatymu Nr. 118-FZ)
Apie kiekvieną šaunamojo ginklo panaudojimo atvejį sargas privalo nedelsiant informuoti vidaus reikalų įstaigą ginklo panaudojimo vietoje.
VI skyrius. ASMENŲ, UŽSIĖMČIŲ UŽSIMŲ PRIVAČIŲ DETEKTYVŲ IR SAUGUMO VEIKLA, SOCIALINĖS IR TEISINĖS APSAUGOS GARANTIJOS
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
19 straipsnis. Socialinės ir teisinė apsauga privatūs detektyvai ir apsaugos darbuotojai
Privati detektyvo ir apsaugos veikla įskaičiuojama į bendrą darbo stažą ir stažą, skirtą valstybinio socialinio draudimo išmokoms skirti, sumokėjus įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondą ir Rusijos Federacijos valstybinio socialinio draudimo fondą.
Piliečiai, užsiimantys privačia saugos veikla, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka yra apdrausti mirties, sužalojimo ar kitokios sveikatos sužalojimo, susijusių su jų teikiamų saugos paslaugų, atveju. Nurodytas piliečių, užsiimančių privačia saugos veikla, draudimas vykdomas atitinkamos apsaugos organizacijos lėšomis ir įtraukiamas į jos išlaidas.
(Antra dalis su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Pasipriešinimas, grasinimas ar smurtas prieš asmenis, teikiančius saugos paslaugas, vykdant savo pareigas, užtraukia atsakomybę pagal įstatymus.
VII skyrius. PRIVAČIŲ DETEKTYVŲ IR APSAUGOS VEIKLOS KONTROLĖ IR PRIEŽIŪRA
20 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos kontrolė ir priežiūra
Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos kontrolę Rusijos Federacijos teritorijoje vykdo federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus, kitos federalinės vykdomosios institucijos ir joms pavaldžios įstaigos bei padaliniai, neperžengdami šio įstatymo, kitų įstatymų ir kitų įstatymų nustatytų ribų. Rusijos Federacijos teisės aktai.Federacija.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Pareigūnai, įgalioti kontroliuoti privačių detektyvų, apsaugos organizacijų, švietimo veiklą vykdančių organizacijų veiklą pagal privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų darbo pagrindų profesinio mokymo programas ir papildomas privačių saugos organizacijų vadovų profesines programas, kompetencijos klausimais. vidaus bylų, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka, turi teisę pagal savo kompetenciją reikalauti iš jų pateikti atitinkamus dokumentus ir gauti rašytinę ar žodinę informaciją, reikalingą kontrolės funkcijoms atlikti.
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniais įstatymais Nr. 272-FZ, 2013 m. liepos 2 d. Nr. 185-FZ)
Šio įstatymo įgyvendinimo priežiūrą vykdo Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir jam pavaldūs prokurorai.
Vidaus reikalų įstaigų pareigūnai turi teisę tikrinti privačių apsaugos darbuotojų ir apsaugos organizacijų vadovų mokymą, numatytą 1996 m. gruodžio 13 d. federalinio įstatymo Nr. 150-FZ „Dėl ginklų“ 12 straipsnio šeštojoje dalyje.
(Ketvirtoji dalis buvo įtraukta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Vidaus reikalų institucija, siekdama vykdyti valstybinę licencijos turėtojo licencijos reikalavimų laikymosi kontrolę, pagal savo kompetenciją atlieka planinius ir neplaninius patikrinimus. Šie patikrinimai atliekami pagal vidaus reikalų įstaigos nurodymus (įsakymus).
(Penkta dalis buvo įtraukta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
Šaunamųjų ginklų, šovinių ir specialiųjų priemonių prieinamumas, saugojimo organizavimas ir apskaita tikrinama pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, reglamentuojančius ginklų ir specialiųjų priemonių apyvartą.
(šeštoji dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Planinis patikrinimas gali būti atliekamas ne dažniau kaip kartą per trejus metus. Jo trukmė neturėtų viršyti mėnesio. Apie neplaninio patikrinimo atlikimą būtinai informuojamas Rusijos Federaciją steigiančio subjekto prokuroras.
(septintoji dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Neplaninis patikrinimas atliekamas šiais atvejais:
1) jei planinio patikrinimo metu nustatomi licencijos reikalavimų pažeidimai;
(Su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 534-FZ)
2) jei iš valstybės institucijų ir kontrolės (priežiūros) institucijų gaunama informacija apie licencijos turėtojo padarytą Rusijos Federacijos įstatymų, keliančių grėsmę piliečių sveikatai ir gyvybei, pažeidimą, reglamentuojančių privačių detektyvų ir privačių saugos organizacijų veiklą. ;
3) jei yra piliečių ir (ar) juridinių asmenų kreipimųsi su skundais dėl jų teisių ir teisėtų interesų pažeidimo licencijos turėtojo ar jo darbuotojų veiksmais (neveikimu), taip pat jei gaunama kita informacija, patvirtinta dokumentais. ir kiti įrodymai, rodantys tokio pažeidimo buvimą.
(Aštunta dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Remdamasis patikrinimo rezultatais, jį atliekantis pareigūnas surašo aktą nustatyta forma, kurio kopija įteikiama apsaugos organizacijos vadovui, privačiam detektyvui ar jo atstovui gavus arba išsiunčiama paštu su gavimo patvirtinimu.
(Devinta dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
Santykiams, susijusiems su vidaus reikalų įstaigų atliekamais licencijų turėtojų patikrinimais ir šio įstatymo nereglamentuojamiems, taikomos Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos.
(Dešimtoji dalis buvo įvesta 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
VIII skyrius. ATSAKOMYBĖ UŽ NELEGALIŲ PRIVAČIŲ DETEKTYVŲ IR SAUGUMO VEIKLŲ VYKDYMĄ
(su pakeitimais, padarytais 2008 m. gruodžio 22 d. Federaliniu įstatymu Nr. 272-FZ)
21 straipsnis. Atsakomybė už nelegalios privataus detektyvo ir apsaugos veiklos vykdymą
Už šio įstatymo nustatytų privataus detektyvo ir apsaugos veiklos vykdymo reikalavimų, taip pat jos įgyvendinimo sąlygų pažeidimą užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
IX skyrius. PRIVAČIŲ SAUGOS VEIKLŲ VYKDYMAS SU XXII ŽIEMOS OLIMPIJŲ IR XI PARALIMPINIŲ ŽAIDYNŲ ORGANIZAVIMU IR VYKIMU
ŽIEMOS ŽAIDYNĖS 2014 SOČIJE
Prarastos jėgos. - 2014 m. liepos 21 d. federalinis įstatymas Nr. 210-FZ.
Prezidentas
Rusijos Federacija
Maskva, Rusijos Sovietų rūmai
„Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“1992-03-11 Nr.2487-1 su pakeitimais ir papildymais nuo 2005-06-20
I SKYRIUS
1 straipsnis. Privati detektyvo ir apsaugos veikla
Šiame įstatyme privatus detektyvas ir saugos veikla apibrėžiama kaip paslaugų teikimas atlygintinai sutartimi fiziniams ir juridiniams asmenims, kurias atlieka įmonės, turinčios specialų vidaus reikalų įstaigų leidimą (licenciją), siekiant apsaugoti savo klientų teisėtas teises ir interesus. .
Piliečiams, užsiimantiems privataus detektyvo ir apsaugos veikla, netaikomi įstatymai, nustatantys teisėsaugos pareigūnų teisinį statusą.
Piliečiai, užsiimantys privačia detektyvo veikla, neturi teisės atlikti jokių operatyvinės paieškos veiksmų, pagal įstatymus priskirtų išimtinei tyrimo įstaigų kompetencijai.
2 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos teisinis pagrindas
Privataus detektyvo ir saugumo veiklos teisinis pagrindas yra RSFSR konstitucija, šis įstatymas, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti teisės aktai.
3 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos rūšys
Tyrimo ir apsaugos tikslais vykdoma privati detektyvo ir apsaugos veikla.
Tyrimo tikslais leidžiamos šios paslaugos:
1) informacijos apie civilines bylas rinkimas sutarties pagrindu su proceso dalyviais;
2) rinkos tyrimai, informacijos rinkimas verslo deryboms, nemokių ar nepatikimų verslo partnerių nustatymas;
3) neteisėto prekių ženklų ir pavadinimų naudojimo verslinėje veikloje, nesąžiningos konkurencijos, taip pat komercinę paslaptį sudarančios informacijos atskleidimo aplinkybių nustatymas;
4) pavienių piliečių biografinių ir kitų asmens duomenų patikslinimas (su jų rašytiniu sutikimu), kai jie sudaro darbo ir kitas sutartis;
5) dingusių piliečių paieška;
6) piliečių ar įmonių, įstaigų, organizacijų prarasto turto paieška;
7) informacijos apie baudžiamąsias bylas rinkimas sutarties pagrindu su proceso dalyviais. Per 24 valandas nuo sutarties su klientu dėl tokios informacijos rinkimo sudarymo dienos privatus detektyvas privalo apie tai raštu pranešti tyrimą atliekančiam asmeniui, tyrėjui, prokurorui ar teismui, kurio byloje nagrinėjama baudžiamoji byla. .
Saugumo sumetimais leidžiamos šios paslaugos:
1) piliečių gyvybės ir sveikatos apsauga;
2) savininkų butų apsauga, įskaitant jo transportavimą;
3) priešgaisrinės ir apsaugos signalizacijos projektavimas, montavimas ir priežiūra;
4) klientų konsultavimas ir rekomendacijų rengimas teisėtos apsaugos nuo neteisėto kėsinimosi klausimais;
5) tvarkos užtikrinimas masinių renginių vietose.
Įmonėms, užsiimančioms privataus detektyvo ir apsaugos veikla, suteikiama teisė padėti teisėsaugos institucijoms užtikrinti teisėtvarką, taip pat ir sutarties pagrindu.
Fiziniams ir juridiniams asmenims, neturintiems privataus detektyvo, privačios detektyvų įmonės ar asociacijos, privačios apsaugos darbuotojo ar privačios saugos įmonės ar apsaugos ir detektyvų padalinio teisinio statuso, draudžiama teikti šiame straipsnyje išvardytas paslaugas.
II SKYRIUS
Privati detektyvo (detektyvo) veikla
4 straipsnis. Privatus detektyvas
Privatus detektyvas yra Rusijos Federacijos pilietis, įstatymų nustatyta tvarka gavęs privataus detektyvo veiklos licenciją ir atliekantis šio įstatymo 3 straipsnio antrojoje dalyje išvardytas paslaugas.
Tyrimo veikla turėtų būti pagrindinė privataus detektyvo įdarbinimo rūšis, derinti su valstybės tarnyba ar su renkamomis apmokamomis pareigomis visuomeninėse asociacijose neleidžiama.
5 straipsnis. Privačių detektyvų veiksmai
Atliekant privačią detektyvinę veiklą, piliečių ir pareigūnų apklausa žodžiu (su jų sutikimu), užklausų darymas, daiktų ir dokumentų apžiūra (su raštišku jų savininkų sutikimu), išorinė pastatų, patalpų ir kitų objektų apžiūra, siekiant gauti paslaugoms teikti būtiną informaciją, išvardytą šio įstatymo 3 straipsnio pirmoje dalyje.
Vykdant privataus detektyvo veiklą, leidžiama naudoti vaizdo ir garso įrašus, filmą ir fotografiją, technines ir kitas priemones, kurios nekenkia piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai, taip pat operatyvinio radijo ir telefono ryšio priemones.
Jei privatiems detektyvams reikia teikti paslaugas, susijusias su pavojumi jų gyvybei ir sveikatai, jiems leidžiama naudoti specialias priemones, kurių rūšis, įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Federacija.
6 straipsnis. Licencijų privatiems detektyvams išdavimas
Licencijų privačiai detektyvo veiklai tam tikroje Rusijos Federacijos teritorijoje išdavimą pagal savo kompetenciją atlieka atitinkama vidaus reikalų įstaiga.
Pilietis, prašantis licencijos dirbti privačiu detektyvu, turi asmeniškai pateikti atitinkamai vidaus reikalų institucijai:
klausimynas;
Nuotrauka;
medicininė sveikatos pažyma;
dokumentai, patvirtinantys jo pilietybę, teisinį išsilavinimą arba specialų pasirengimą dirbti privačiu detektyvu arba ne mažesnę kaip trejų metų darbo patirtį operatyviniuose ar tyrimo padaliniuose;
informacija apie specialiųjų priemonių, ryšio priemonių ir kitų techninių priemonių poreikį bei ketinimą jomis naudotis.
Vidaus reikalų įstaigos turi teisę nustatyti pateiktuose dokumentuose esančios informacijos, reikalingos sprendimui dėl licencijos išdavimo priimti, patikimumą, taip pat ir pokalbio su prašymu išduoti piliečiu.
Licencija neišduodama:
1) piliečiai iki dvidešimt vienerių metų;
2) piliečiai, užsiregistravę sveikatos priežiūros institucijose dėl psichikos ligų, alkoholizmo ar narkomanijos;
3) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
4) piliečiai, apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas);
5) piliečiai, atleisti iš valstybės tarnybos, teismų, prokuratūros ir kitų teisėsaugos institucijų dėl juos kompromituojančių priežasčių;
6) buvę teisėsaugos institucijų darbuotojai, vykdę privataus detektyvo ir apsaugos veiklą, jeigu nepraėjo metai nuo jų atleidimo dienos;
7) piliečiai, nepateikę šio straipsnio antrojoje dalyje išvardytų dokumentų.
Licenciją dirbti privatų detektyvą vidaus reikalų įstaiga išduoda per mėnesį nuo tos dienos, kai į ją kreipęsis pilietis pateikia prašymą, trejų metų laikotarpiui ir yra individualios privačios detektyvų įmonės valstybinės registracijos pagrindas. Liaudies deputatų taryba įkūrimo vietoje ši įmonė arba sudaryti darbo sutartį (sutartį) su privačių detektyvų asociacija. Mokėjimo už licencijų išdavimą tvarką ir dydžius nustato Rusijos Federacijos finansų ministerija.
Atsisakius išduoti licencijas, vidaus reikalų įstaiga privalo apie tai raštu informuoti prašymą pateikusį pilietį, nurodydama atsisakymo priežastis. Šis sprendimas ar pareiškimo nagrinėjimo termino pažeidimas gali būti skundžiamas aukštesnei vidaus reikalų institucijai arba teismui.
Piliečiui, gavusiam licenciją dirbti privačiu detektyvu, atitinkama vidaus reikalų įstaiga kartu išduoda nustatytos formos asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą.
7 straipsnis
Privatiems detektyvams draudžiama:
1) slėpti nuo teisėsaugos institucijų jiems žinomus planuojamų ar padarytų nusikaltimų faktus;
2) apsimetinėti teisėsaugos pareigūnais;
3) rinkti informaciją, susijusią su asmenų asmeniniu gyvenimu, politiniais ir religiniais įsitikinimais;
4) be raštiško atitinkamų pareigūnų ar asmenų sutikimo atlikti vaizdo ir garso įrašymą, fotografavimą ir filmavimą biure ar kitose patalpose;
5) imtis veiksmų, pažeidžiančių piliečių teises ir laisves;
6) daryti veiksmus, keliančius pavojų piliečių gyvybei, sveikatai, garbei, orumui ir turtui;
7) falsifikuoti medžiagą arba klaidinti klientą;
8) atskleisti surinktą informaciją, naudoti ją bet kokiais tikslais, prieštaraujančiais savo kliento ar trečiųjų asmenų interesams;
9) perduoti savo licenciją naudoti kitiems.
Detektyvinių veiksmų, pažeidžiančių susirašinėjimo, telefoninių pokalbių ir telegrafo pranešimų slaptumą arba susijusių su asmens ar būsto neliečiamumo garantijų pažeidimu, atlikimas užtraukia įstatymų nustatytą atsakomybę.
8 straipsnis. Licencijų steigti privačių detektyvų įmonių asociacijas išdavimas
Privačios detektyvų įmonės gali kurti asociacijas, turinčias juridinio asmens statusą. Privalomas reikalavimas jų vadovams – aukštasis teisinis išsilavinimas ir licencijos privačiai detektyvei.
Asociacijos steigėjai, norėdami gauti licenciją, privalo atitinkamai vidaus reikalų institucijai pateikti prašymą, informaciją apie asociacijos veiklos pobūdį ir kryptis, sudėtį ir numatomą darbuotojų skaičių, apie specialių priemonių prieinamumą. , technines ir kitas priemones, taip pat apie jų poreikį ir steigimo dokumentus.
Licenciją vidaus reikalų įstaiga išduoda per mėnesį nuo prašymo padavimo dienos trejų metų laikotarpiui ir yra pagrindas asociacijai valstybiškai įregistruoti Liaudies deputatų taryboje šios asociacijos steigimo vietoje. . Mokėjimo už licencijų išdavimą tvarką ir dydžius nustato Rusijos Federacijos finansų ministerija.
Atsisakius išduoti licenciją, vidaus reikalų įstaiga privalo apie tai raštu informuoti prašymą atsiuntusius steigėjus, nurodydama motyvuotas atsisakymo priežastis. Šis sprendimas ar pareiškimo nagrinėjimo termino pažeidimas gali būti skundžiamas aukštesnei vidaus reikalų institucijai arba teismui.
Privačių detektyvų asociacijos turi teisę atidaryti savo filialus kituose Rusijos Federacijos regionuose. Be to, kiekvienas filialas turi gauti licenciją iš atitinkamos vidaus reikalų įstaigos savo buveinėje.
Steigėjų nepateikimas šio straipsnio antrojoje dalyje nurodytos informacijos arba iškraipytos informacijos pateikimas yra pagrindas atsisakyti išduoti licenciją.
9 straipsnis. Sutartis tarp privačios detektyvų įmonės (asociacijos) ir kliento
Privati detektyvų įmonė (asociacija) privalo su kiekvienu savo klientu sudaryti rašytinę paslaugų teikimo sutartį, kurioje turi būti nurodyta informacija apie sutarties šalis, įskaitant licencijos išdavimo datą, pavedimo turinį, jo įgyvendinimo terminas, apytikslis piniginių išlaidų ir mokesčių už paslaugas dydis, šalių atsakomybės priemonės, sutarties sudarymo data.
Susitarimas laikomas sudarytu, jeigu tarp šalių susitarta konfidencialiai dėl visų jo punktų ir jis sudarytas laikantis šio straipsnio pirmoje dalyje nustatytų sąlygų.
Sutartyje numatyta pareiga privačiai detektyvų kompanijai (asociacijai) raštu pateikti užsakovui atlikto darbo rezultatų ataskaitą, kurioje pagal sutartį turi būti pateikti atsakymai į pagrindinius užsakovą dominančius klausimus.
Prie ataskaitos pridedamas atnaujintas privačios detektyvų įmonės (asociacijos) mokesčio ir išlaidų apskaičiavimas. Ataskaitos kopija turi būti saugoma įmonės (asociacijos) archyve trejus metus. Ginčai dėl apmokėjimo už paslaugas ir kiti privačios detektyvų įmonės (asociacijos) ir jos paslaugomis besinaudojančio kliento sutartimi nustatyti pagrindai nagrinėjami teisme.
10 straipsnis
Privatūs detektyvai ir privačių detektyvų įmonių asociacijos privalo nedelsiant atnaujinti licencijas, taip pat vidaus reikalų institucijai jos prašymu pateikti informaciją, reikalingą stebėti, kaip jie laikosi teisės aktų nustatytų privačios detektyvinės veiklos nuostatų. Licencija pareiškėjo prašymu pratęsiama penkeriems metams likus mėnesiui iki jos galiojimo pabaigos.
Licenciją išdavusi vidaus reikalų įstaiga turi teisę ją panaikinti šiais atvejais:
privatus detektyvas (įmonė, asociacija) pažeidžia arba nevykdo šiame įstatyme numatytų reikalavimų, kitų Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų teisės aktų, sudarančių teisinis pagrindas privačių detektyvų, jų įmonių ir asociacijų veikla;
mokesčių ir kt finansinių įsipareigojimų.
Prieš priimant sprendimą panaikinti licenciją, jos savininko vidaus reikalų institucija turi pateikti išankstinį rašytinį įspėjimą, išskyrus atvejus, kai privatus detektyvas yra apkaltintas nusikaltimu. Įspėjime aiškiai nurodyta, kuri teisinius reglamentus ir taisyklės yra pažeistos arba netinkamai vykdomos, ir nustatomas terminas pažeidimams pašalinti.
Licencijos panaikinimas yra pagrindas privataus detektyvo veiklai nutraukti ir gali būti skundžiamas aukštesnei vidaus reikalų institucijai ar teismui.
Privataus detektyvo veiklos licencija taip pat panaikinama, jei privatus detektyvas savanoriškai atsisako iš jos arba asociacija likviduojama.
Kai teismas nustato licencijos panaikinimo teisėtumą pakartotinis gydymas jį gauti galima po trejų metų nuo datos nuosprendis.
III SKYRIUS
Privati apsaugos veikla
11 straipsnis. Paslaugų teikimas saugumo srityje
Teikti šio įstatymo 3 straipsnio trečiojoje dalyje išvardytas paslaugas leidžiama tik specialiai joms vykdyti įsteigtoms įmonėms.
Įmonė, kuri pagal savo įstatus verčiasi saugos paslaugomis, turi turėti šio įstatymo nustatyta tvarka vidaus reikalų įstaigos išduotą licenciją privačių detektyvų asociacijoms licencijuoti.
Įmonių apsaugos veikla netaikoma valstybės saugomiems objektams, kurių sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė. Apsaugos įmonėms leidžiama teikti paslaugas ginkluota savininkų turto apsauga, taip pat naudoti technines ir kitas priemones, kurios nekenkia piliečių gyvybei ir sveikatai bei aplinkai, operatyvinio radijo ir telefono ryšio priemones.
Apsaugos įmonių vadovai, taip pat šių įmonių darbuotojai (toliau – apsaugos darbuotojai), teikiantys su priešgaisrinės ir apsaugos signalizacijos projektavimu, montavimu ir eksploatavimu susijusias paslaugas, naudojasi savo profesinę veiklą ginklai ir specialiosios priemonės, užtikrinančios asmenų gyvybės ir sveikatos apsaugą, privatiems detektyvams nustatyta tvarka privalo gauti licenciją. Tuo pačiu metu vietoj dokumentų, patvirtinančių teisinį išsilavinimą, specialų mokymą dirbti privačiu detektyvu ir darbo patirtį operatyviniuose ar tyrimo padaliniuose, vidaus reikalų įstaigai reikia pateikti dokumentus, patvirtinančius specialaus mokymo išklausymą. už darbą apsaugininku arba ne mažesnę kaip trejų metų darbo patirtį vidaus reikaluose ar apsaugos įstaigose.
Apsaugos įmonių vadovams, taip pat apsaugos darbuotojams, teikiantiems šio straipsnio ketvirtojoje dalyje išvardytas paslaugas, draudžiama derinti saugos veiklą su valstybės tarnyba ar renkamomis apmokamomis pareigomis visuomeninėse asociacijose. Atsisakymas išduoti, pratęsti galiojimo laiką, panaikinti licenciją ir apskųsti vidaus reikalų įstaigų sprendimus vykdomi šio įstatymo privatiems detektyvams nustatyta tvarka.
Piliečiui, gavusiam saugos paslaugų teikimo licenciją, atitinkama vidaus reikalų įstaiga kartu išduoda nustatytos formos asmens tapatybę patvirtinantį dokumentą.
Sargybinių ginkluotės rūšis, ginklų įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos Vyriausybė.
11.1. Apsaugos darbuotojo teisinis statusas
12 straipsnis. Papildomos licencijų išdavimo sąlygos
Siekdama gauti licenciją teikti saugos paslaugas, šiems tikslams įsteigta įmonė kartu su šio Įstatymo 11 straipsnio penktoje dalyje išvardytais dokumentais atitinkamai vidaus reikalų institucijai pateikia pažymą, kurioje išvardija saugos paslaugų rūšis ir nurodo kuriamos apsaugos įmonės veiklos teritorija, duomenys apie numatomą darbuotojų skaičių, ketinimą panaudoti technines ir kitas priemones, specialiąsias priemones, ginklus ir jų poreikį.
Privalomas reikalavimas įmonės vadovui yra aukštasis išsilavinimas.
Prireikus vidaus reikalų įstaigos turi teisę nustatyti pateiktuose dokumentuose esančios informacijos, reikalingos priimant sprendimus dėl licencijų saugos veiklai išdavimo, patikimumą.
Atsisakymas išduoti, atnaujinti, panaikinti įmonės licenciją, sudaryti sutartis su klientais ir apskųsti vidaus reikalų organų sprendimus vykdomas panašiai kaip nustatyta privačių detektyvų pasiūlymų asociacijoms.
Apsaugos veiklai taikomi šio įstatymo 7 straipsnyje nustatyti apribojimai. Sargybiniams draudžiama naudoti detektyvinius metodus.
Asmuo, neteisėtai pasikėsinęs į saugomą turtą, teisės pažeidimo vietoje gali būti sulaikytas apsaugos darbuotojo ir nedelsiant perduotas vidaus reikalų įstaigai (policijai).
IV SKYRIUS
mišrios formos detektyvo ir apsaugos veikla
13 straipsnis
Privačioms saugos įmonėms ir privačių detektyvų įmonėms (asociacijoms), vykdančioms apsaugos ir detektyvų veiklą, leidžiama sutartimi steigti asociacijas, išlaikant jų nepriklausomumą ir juridinių asmenų teises.
14 straipsnis
Įmonės, nepaisant jų organizacinių ir teisinių formų, esančios Rusijos Federacijos teritorijoje, turi teisę paties steigėjo saugumo sumetimais steigti atskirus padalinius saugumo ir detektyvų veiklai vykdyti, su teise atidaryti einamuosius ir einamąsias sąskaitas (toliau – saugos paslaugos).
Saugos tarnybų vadovas ir personalas privalo gauti licencijas pagal šio įstatymo 4, 6, 11 ir 12 straipsnių nuostatas, vadovautis kitais jo reikalavimais ir veikti pagal savo įstatus, suderintus su vidaus tarnyba. reikalų įstaigos jų įsikūrimo vietoje. Atsisakymas išduoti, atnaujinti, panaikinti licencijas ir apskųsti vidaus reikalų įstaigų sprendimus šio įstatymo nustatyta tvarka privatiems detektyvams ir apsaugos darbuotojams.
Apsaugos tarnybai draudžiama teikti paslaugas, nesusijusias su jos įmonės saugumu.
15 straipsnis. Detektyvų ir apsaugos darbuotojų mokymas
Detektyvine ir apsaugos veikla dirbančiam personalui mokyti, perkvalifikuoti ir tobulinti gali būti steigiamos nevalstybinės švietimo įstaigos, turinčios juridinio asmens teisę.
Mokymo programų rengimas, šio straipsnio pirmoje dalyje nurodytų įstaigų licencijavimas ir jų veiklos kontrolė vykdoma Rusijos Federacijos švietimo ministerijos nuostatų nustatyta tvarka, suderinta su Vidaus reikalų ministerija. Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija ir Rusijos Federacijos finansų ministerija.
P A S D E L V
Specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų naudojimas vykdant privataus detektyvo ir apsaugos veiklą
16 straipsnis. Specialiųjų priemonių ir šaunamųjų ginklų naudojimo sąlygos
Vykdant privataus detektyvo veiklą, naudoti specialiąsias priemones, o vykdant privačią saugos veiklą - specialiąsias priemones ir šaunamuosius ginklus leidžiama tik šio įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka bei neviršijant suteiktų teisių. licenciją.
Naudodamas specialiąsias priemones ar šaunamuosius ginklus apsaugos darbuotojas arba privatus detektyvas, naudodamas specialiąsias priemones, privalo:
įspėti apie ketinimą juos panaudoti, skirdamas pakankamai laiko įvykdyti jų reikalavimus, išskyrus atvejus, kai delsimas panaudoti specialiąsias priemones ar šaunamąjį ginklą kelia tiesioginį pavojų jo gyvybei ir sveikatai arba gali sukelti kitų sunkių pasekmių;
Atsižvelgiant į nusižengimo pobūdį ir pavojingumo laipsnį bei jį padariusius asmenis, taip pat į pasipriešinimo stiprumą, siekti, kad pašalinus pavojų padaryta žala būtų minimali;
suteikti pirmąją pagalbą asmenims, patyrusiems kūno sužalojimus, ir apie įvykį kuo skubiau pranešti sveikatos ir vidaus reikalų institucijoms;
nedelsiant pranešti prokurorui apie visus mirties ar sužalojimo atvejus.
Licencijuoti privatūs detektyvai ir apsaugos darbuotojai turi periodiškai tikrinti tinkamumą veikti sąlygomis, susijusiomis su specialios įrangos ir šaunamųjų ginklų naudojimu. Toks patikrinimas atliekamas Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerijos nustatyta tvarka.
Privataus detektyvo ar apsaugos darbuotojo specialiųjų priemonių ar šaunamųjų ginklų panaudojimas viršijant savo įgaliojimus, avarinė ar būtinoji gynyba užtraukia licencijos atėmimą, taip pat kitą įstatymų nustatytą atsakomybę.
17 straipsnis. Specialiųjų priemonių naudojimas
Specialiųjų priemonių naudojimo taisyklės, kurias Rusijos Federacijos Vyriausybė nustatė Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigoms, taikomos privačiai detektyvo ir apsaugos veiklai.
Privatūs detektyvai ir apsaugos darbuotojai turi teisę naudoti specialiąsias priemones šiais atvejais:
1) atremti užpuolimą, kuris kelia tiesioginį pavojų jų gyvybei ir sveikatai;
2) sutramdyti nusikaltimą jų saugomam turtui, kai kaltininkas fiziškai pasipriešina.
Draudžiama naudoti specialiąsias priemones moterims, turinčioms matomų nėštumo požymių, asmenims su akivaizdžiais neįgalumo požymiais ir nepilnamečiams, kai jų amžius yra akivaizdus arba žinomas privačiam detektyvui (apsaugos darbuotojui), išskyrus atvejus, kai jos demonstruoja ginkluotą pasipriešinimą, įsipareigoja. grupinis ar kitoks užpuolimas, keliantis grėsmę privataus detektyvo (apsaugos darbuotojo) gyvybei ir sveikatai ar saugomam turtui.
18 straipsnis. Šaunamųjų ginklų naudojimas
Sargybiniai turi teisę naudoti šaunamąjį ginklą šiais atvejais:
1) atremti puolimą, kai jo paties gyvybei gresia tiesioginis pavojus;
2) atremti grupinį ar ginkluotą saugomos nuosavybės užpuolimą;
3) įspėti (šaudant į orą) apie ketinimą panaudoti ginklą, taip pat skambinti pavojaus signalu ar iškviesti pagalbą.
Draudžiama panaudoti šaunamuosius ginklus prieš moteris, asmenis, turinčius akivaizdžių neįgalumo požymių ir nepilnamečius, kai jų amžius yra akivaizdus arba budinčiajam žinomas, išskyrus atvejus, kai jie demonstruoja ginkluotą pasipriešinimą, įvykdo ginkluotą ar grupinį užpuolimą, keliantį grėsmę sargo ar saugomo gyvybei. turtą, taip pat kai susirenka nemaža žmonių minia, kai nuo ginklo panaudojimo gali nukentėti pašaliniai asmenys.
Apie kiekvieną šaunamojo ginklo panaudojimo atvejį sargas privalo nedelsiant informuoti vidaus reikalų įstaigą ginklo panaudojimo vietoje.
VI SKYRIUS
Socialinės ir teisinės apsaugos garantijos, asmenų, užsiimančių privačia detektyvo ir apsaugos veikla, atsakomybė
19 straipsnis. Privačių detektyvų ir apsaugos darbuotojų socialinė ir teisinė apsauga
Privati detektyvo ir apsaugos veikla įskaičiuojama į bendrą darbo stažą ir stažą, skirtą valstybinio socialinio draudimo išmokoms skirti, sumokėjus įmokas į Rusijos Federacijos pensijų fondą ir Rusijos Federacijos valstybinio socialinio draudimo fondą.
Piliečiai, užsiimantys privačia detektyvo ir apsaugos veikla, yra apdrausti privalomuoju draudimu atitinkamos įmonės (asociacijos) lėšomis mirties, sužalojimo ar kitokio sveikatos sužalojimo, susijusių su detektyvo ar apsaugos veikla, atveju.
Pasipriešinimas, grasinimas ar smurtas prieš asmenis, teikiančius saugos paslaugas, vykdant savo pareigas, užtraukia atsakomybę pagal įstatymus.
VII SKYRIUS
Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos kontrolė ir priežiūra
20 straipsnis. Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos kontrolė ir priežiūra
Privataus detektyvo ir apsaugos veiklos Rusijos Federacijos teritorijoje kontrolę vykdo Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, kitos Rusijos Federacijos ministerijos ir departamentai bei joms pavaldžios įstaigos ir padaliniai, neviršydami šio įstatymo nustatytų ribų, kiti Rusijos Federacijos įstatymai ir kiti teisės aktai.
Pareigūnai, įgalioti vykdyti privačių detektyvų ir apsaugos įmonių (asociacijų, asociacijų), švietimo įstaigų ir saugos tarnybų veiklos kontrolę, turi teisę pagal savo kompetenciją reikalauti, kad jie pateiktų atitinkamus dokumentus ir raštu ar žodžiu gautų kontrolei atlikti reikalingą informaciją. funkcijas.
Šio įstatymo įgyvendinimo priežiūrą vykdo Rusijos Federacijos generalinis prokuroras ir jam pavaldūs prokurorai.
VIII SKYRIUS
Atsakomybė už nelegalių detektyvų ir apsaugos įmonių kūrimą
21 straipsnis. Atsakomybė už nelegalių detektyvų ir apsaugos įmonių steigimą
Šiame įstatyme nenumatytų privačių detektyvų ir apsaugos įmonių (asociacijų, asociacijų), švietimo įstaigų ir saugos paslaugų kūrimas ar veikla užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
P O S T A N O V L E N I E
Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba
Dėl Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“ priėmimo tvarkos
Rusijos Federacijos Aukščiausioji Taryba nusprendžia:
1. Priimti Rusijos Federacijos įstatymą „Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“ nuo jo paskelbimo dienos.
2. Piliečiai, užsiimantys privačia detektyvo ir apsaugos veikla, įmonės (asociacijos, asociacijos), teikiančios detektyvų ir apsaugos paslaugas, saugos paslaugas, mokymo įstaigos, rengiančios personalą privačiai detektyvo ir apsaugos veiklai, registruotos ne Rusijos Federacijos teritorijoje, privalo pagal šio įstatymo reikalavimus gauti licenciją tokio pobūdžio veiklai iki 1992 m. rugsėjo 1 d.
3. Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos teisės, tvarkos ir kovos su nusikalstamumu komitetas per tris mėnesius parengia ir pateikia Rusijos Federacijos Aukščiausiajai Tarybai Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl ginklų“ projektą.
4. Rusijos Federacijos Vyriausybei per du mėnesius:
parengti ir patvirtinti valstybės saugomų objektų sąrašą, taip pat rūšių sąrašą, privačių detektyvų ir apsaugos darbuotojų specialiųjų priemonių įsigijimo, apskaitos, saugojimo, nešiojimo tvarką ir naudojimo taisykles bei rūšių sąrašą. sargybiniams skirti ginklai, ginklų įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarka;
užtikrinti, kad ministerijos peržiūrėtų arba panaikintų, valstybiniai komitetai ir Rusijos Federacijos departamentai savo nuostatus, prieštarauja įstatymui Rusijos Federacija „Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“;
numatyti Rusijos Federacijos vidaus reikalų įstaigoms skirti papildomų darbuotojų, reikalingų privataus detektyvo ir apsaugos veiklos licencijavimo ir kontrolės funkcijoms atlikti, su atitinkamu finansavimu.
5. Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, Rusijos Federacijos finansų ministerija, Rusijos Federacijos ryšių ministerija, Rusijos Federacijos švietimo ministerija, Rusijos Federacijos sveikatos apsaugos ministerija iki liepos mėn. 1, 1992 m., leidimas reglamentas pagal šį įstatymą.
Aukščiausiosios Tarybos pirmininkas
Rusijos Federacija
R.I.KHASBULATOVAS
Maskva, Rusijos Sovietų rūmai
1992 m. kovo 11 d. N 2488-1
Privataus apsaugos darbuotojo teisinis statusas
2005 m. birželio 6 d. Rusijos Federacijos federalinis įstatymas N 59-FZ
Dėl Rusijos Federacijos įstatymo „Dėl privačios detektyvinės ir apsaugos veiklos Rusijos Federacijoje“ pakeitimo
Paskelbta 2005 m. birželio 9 d
Galioja 2005 m. birželio 20 d
Priimta Valstybės Dūma 2005 m. gegužės 20 d
Patvirtinta Federacijos tarybos 2005 m. gegužės 25 d
Įtraukti į 1992 m. kovo 11 d. Rusijos Federacijos įstatymą N 2487-I „Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“ (Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1992 m.,
Nr.17, str. 888; Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2003, N 2, str. 167) šiuos pakeitimus:
1) papildyti 111 straipsnį tokiu turiniu:
„111 straipsnis. Privataus apsaugos darbuotojo teisinis statusas
Privatus apsaugos darbuotojas dirba pagal darbo sutartį su apsaugos organizacija, o jo darbo veiklą reglamentuoja darbo įstatymai ir šis federalinis įstatymas. Privatus apsaugos darbuotojas atlieka darbo funkciją ir naudojasi šio federalinio įstatymo numatytomis teisėmis, turėdamas privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą, išduotą Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka vidaus reikalų įstaigų.
Dėl privataus apsaugos darbuotojo teisinio statuso įgijimo neturi teisės šie asmenys:
1) kurie nėra Rusijos Federacijos piliečiai;
2) jaunesni nei aštuoniolikos metų;
3) teismo sprendimu pripažintas neveiksniu ar ribotai veiksniu;
4) sergantys ligomis, dėl kurių jie negali eiti privataus apsaugos darbuotojo pareigų. Tokių ligų sąrašą sudaro Rusijos Federacijos vyriausybė;
5) turintis teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą;
6) kurie buvo apkaltinti nusikaltimo padarymu (kol įstatymų nustatyta tvarka bus išspręstas jų kaltės klausimas).“;
2) 19 straipsnio antroji dalis išdėstoma taip:
„Piliečiai, užsiimantys privačia detektyvo ir apsaugos veikla, yra apdrausti privalomuoju draudimu atitinkamos įmonės (asociacijos) lėšomis mirties, sužalojimo ar kitokio sveikatos sužalojimo, susijusio su detektyvinės ar apsaugos veiklos vykdymu, atveju“.
Prezidentas
Rusijos Federacija
V. Putinas
1 straipsnis
Įtraukti į 1991 m. balandžio 18 d. Rusijos Federacijos įstatymą N 1026-I „Dėl milicijos“ (RSFSR Liaudies deputatų kongreso ir RSFSR Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1991, N 16, 503 str.; Rusijos Federacijos Liaudies deputatų suvažiavimo ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1993, N10, 360 punktas; N 32, 1231 punktas; Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1999, N 14, 1666 punktas; N 49 , 5905, 2000, N 46, 4537, 2002, N 18, 1721, 2003, N 2, 167, N 27, 2700, N 28, 2880, N 50, 40, 30, 2004 3087 poz.; 2005, N 13, 1078, N 19, 1752
1) 10 straipsnio 19 dalyje žodžiai „derinti organizacijose saugos tarnybų įstatus“ pakeisti žodžiais „išduoti privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą ir apsaugos darbuotojo asmens kortelę“;
2) 11 straipsnio pirmoji dalis papildyta tokio turinio 37 dalimi:
„37) imtis priemonių privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimui panaikinti.“.
2 straipsnis
Įtraukti į 1992 m. kovo 11 d. Rusijos Federacijos įstatymą N 2487-I „Dėl privataus detektyvo ir saugumo veiklos Rusijos Federacijoje“ (Rusijos Federacijos liaudies deputatų kongreso ir Rusijos Federacijos Aukščiausiosios Tarybos biuletenis, 1992, N 17, 888 str.;Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 2002, N 12, 1093 punktas; 2003, N2, 167 punktas; 2005, N24, 2313 punktas; 2006, N 30, 2029, 2029, 2093 punktas; , N 31, 4011 punktas) šiuos pakeitimus:
1) 1 straipsnyje:
a) pirmoje dalyje žodžiai „fiziniai ir juridiniai asmenys, kuriuos teikia įmonės, turinčios specialų vidaus reikalų įstaigų leidimą (licenciją)“ pakeičiami žodžiais „fiziniai ir juridiniai asmenys, turintys specialų leidimą (licenciją) vidaus reikalų įstaigos, organizacijos ir individualūs verslininkai“;
b) trečiojoje dalyje žodis „paklausa“ pakeičiamas žodžiais „kam tokia teisė suteikta“;
c) pridėti ketvirtą šio turinio dalį:
„Užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, gali verstis privačia detektyvo ir saugumo veikla ir (ar) imtis. bet kokia forma dalyvauti jį įgyvendinant, įskaitant privačios saugos organizacijos valdymą, tik remiantis Rusijos Federacijos tarptautinėmis sutartimis ir jose numatytais pagrindais.
2) 2 straipsnyje žodžiai „RSFSR Konstitucija“ pakeičiami žodžiais „Rusijos Federacijos Konstitucija“;
3) 3 straipsnyje:
"3 straipsnis. Apsaugos ir detektyvo paslaugų rūšys";
b) trečioje dalyje:
2 ir 3 dalys išdėstomos taip:
2) nuosavybės teise priklausančių, valdomų, naudojamų objektų ir (ar) turto apsauga (taip pat ir gabenimo metu, ūkio valdymas, operatyvinis valdymas ar patikėjimo teise), išskyrus objektus ir (ar) turtą, numatytus šio straipsnio 7 dalyje. Ši dalis;
3) objektų ir (ar) turto apsauga objektuose, vykdant darbus, susijusius su techninės apsaugos įrangos projektavimu, montavimu ir priežiūra, kurių tipų sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, ir (arba) atitinkamų priemonių priėmimas reaguojant į jų signalinę informaciją;“;
Papildyti 6 ir 7 dalis tokiu turiniu:
„6) objektų vidaus ir prieigos kontrolės užtikrinimas objektuose, išskyrus objektus, numatytus šios dalies 7 punkte;
7) objektų ir (ar) nuosavybės apsauga, taip pat objektų vidaus ir patekimo kontrolės užtikrinimas objektuose, kurie turi ypatingą reikšmę valstybės ir gyventojų gyvybei bei saugumui užtikrinti ir kurių sąrašas patvirtintas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
c) ketvirta ir penkta dalys išdėstomos taip:
„Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka privataus saugumo veiklą vykdančioms organizacijoms suteikiama teisė padėti teisėsaugos institucijoms palaikyti teisėtvarką, o privatiems detektyvams – padėti teisėsaugos institucijoms užkirsti kelią ir išspręsti problemas. nusikaltimams, užkertant kelią ir užkertant kelią administraciniams nusižengimams.
Fiziniams ir juridiniams asmenims, neturintiems privataus detektyvo, privačios apsaugos darbuotojo ar privačios apsaugos organizacijos teisinio statuso, draudžiama teikti šiame straipsnyje numatytas paslaugas.“;
4) 4 straipsnio pirmoji dalis išdėstoma taip:
„Privatus detektyvas – Rusijos Federacijos pilietis, registruotas kaip individualus verslininkas, šio įstatymo nustatyta tvarka gavęs licenciją verstis privataus detektyvo (detektyvo) veikla (toliau – privatus detektyvas). veikla) ir teikia paslaugas, numatytas šio įstatymo 3 straipsnio antrojoje dalyje.“;
5) 5 straipsnyje:
a) antroje dalyje žodžiai "taip pat operatyvinio radijo ir telefono ryšio priemones" pakeičiami žodžiais "pagal Rusijos Federacijos teisės aktus";
b) trečioji dalis išdėstoma taip:
„Vykdydamas savo veiklą privatus detektyvas privalo laikytis Rusijos Federacijos įstatymų, susijusių su informacijos, turinčios įtakos piliečių asmeniniam gyvenimui ir nuosavybei, apsauga.
c) 6 straipsnyje:
a) pavadinimas nurodomas tokia formuluote:
"6 straipsnis. Licencijų išdavimas privatiems detektyvams";
b) pirmoji dalis išdėstoma tokia formuluote:
"Licencijų privataus detektyvo veiklai vykdyti išdavimą vykdo vidaus reikalų įstaigos. Licencija išduodama penkerių metų laikotarpiui ir galioja visoje Rusijos Federacijoje. Sprendimas išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją yra 2012 m. padaryta per keturiasdešimt penkias dienas.Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtina Privataus detektyvo veiklos licencijavimo reglamentą, kuriame nustatyta šios rūšies veiklos licencijavimo tvarka ir licencijavimo reikalavimų ir sąlygų sąrašas.“;
c) antroje dalyje:
pirma pastraipa iš dalies keičiama taip:
„Pilietis, prašantis licencijos verstis privataus detektyvo veikla, privalo asmeniškai pateikti atitinkamai vidaus reikalų įstaigai prašymą, kuriame būtų nurodyta pavardė, vardas ir (jei yra) tėvavardis, įrašo apie valstybę valstybinis registracijos numeris. individualaus verslininko registracija ir įrašo apie individualų verslininką padarymo faktą patvirtinančio dokumento duomenys vieningame valstybiniame individualių verslininkų registre, numatoma privačios detektyvinės veiklos vykdymo teritorija ir šie dokumentai: „;
penktoje pastraipoje žodžiai „specialaus mokymo“ pakeičiami žodžiais „profesinio mokymo“;
šeštoje pastraipoje išbraukiami žodžiai „specialiųjų priemonių, ryšio priemonių ir kitų“;
d) prie trečios dalies pridėti žodžiai „ir taip pat prašyti atitinkamų teisėsaugos, licencijavimo, reguliavimo ir priežiūros institucijų“;
e) ketvirtoje dalyje:
pirmoje pastraipoje žodžiai „neišduota“ pakeičiami žodžiais „nepateikta“;
Papildyti 8 ir 9 dalis taip:
„8) piliečiai, kurių atžvilgiu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus atlikto audito padaryta išvada, kad negalima leisti vykdyti privačios detektyvinės veiklos dėl padidėjusios rizikos pažeisti piliečių teisėms ir laisvėms, iškilus grėsmei visuomenės saugumui, parengta Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir patvirtinta federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, skyriaus vedėjo, įgalioto vykdyti atlieka veiksmus dėl privataus detektyvo veiklos licencijavimo, jo pavaduotojų ar vidaus reikalų ministro, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto vidaus reikalų departamento (pagrindinio departamento) vadovo arba asmenų, einančių šių pareigūnų funkcijas;
9) piliečiai, nepraėję privalomos valstybinės pirštų atspaudų registravimo.“;
f) šeštoji dalis išdėstoma tokia formuluote:
„Piliečiui, gavusiam licenciją verstis privataus detektyvo veikla, kartu išduodamas privataus detektyvo pažymėjimas.“;
g) pridėti nuo septynių iki dešimties dalių taip:
„Privataus detektyvo veiklos licencijavimo srityje vidaus reikalų įstaigos turi šiuos įgaliojimus:
1) licencijos išdavimas ir privataus detektyvo pažymėjimo išdavimas;
5) valstybinės kontrolės, kaip licencijos turėtojai laikosi licencijos reikalavimų ir sąlygų, įgyvendinimas;
Privatiems detektyvams taikoma šio įstatymo nustatyta privačios saugos veiklos licencijavimo dėl licencijų galiojimo sustabdymo ir licencijų panaikinimo, licencijos buvimą patvirtinančių dokumentų įforminimo ir pakartotinio išdavimo tvarka.
Su licencijavimu susijusiems santykiams, kurių šis įstatymas nereglamentuoja, taikomos Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos.
Šiurkštūs privataus detektyvo veiklos pažeidimai yra:
1) licencijos turėtojas, teikdamas detektyvo paslaugas, padarė veiksmus, pažeidžiančius piliečių teises į būsto neliečiamybę, susirašinėjimo, telefono pokalbių, pašto, telegrafo ir kitų pranešimų slaptumą;
2) licencijos turėtojo vykdomas detektyvo paslaugų teikimas naudojant draudžiamas naudoti technines priemones;
3) licencijos turėtojo teikimas siekiant aptikti paslaugas, nenumatytas šio įstatymo 3 straipsnio antrojoje dalyje arba teikiamas nesudarius šio įstatymo 9 straipsnyje numatytos sutarties;
4) leidimus išduodančios institucijos pareigūnams nesuteikimas šio įstatymo 20 straipsnyje numatytos patikros veiklos metu patekti į techninės įrangos ir (ar) oficialios dokumentacijos saugojimo vietas.“;
7) 7 straipsnio pirmoje dalyje:
a) 1 dalis po žodžio „rengiantis“ papildyti žodžiu „atlikta“;
b) 8 punktas išdėstomas taip:
8) atskleisti informaciją, surinktą vykdant sutartinius įsipareigojimus apie klientą, įskaitant informaciją, susijusią su piliečių gyvybės ir sveikatos apsauga ir (ar) kliento turto apsauga, naudoti ją bet kokiais tikslais, prieštaraujančiais Klientui. kliento ar trečiųjų asmenų interesais, išskyrus Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytus pagrindus;“;
c) papildyti 10 ir 11 dalimis taip:
„10) naudoti dokumentus ir kitą informaciją, gautą šioje veiklos srityje įgaliotoms įstaigoms vykdant operatyvinės paieškos veiklą;
11) pažeidžiant Rusijos Federacijos teisės aktų nustatytą tvarką gauti ir naudoti informaciją, esančią specialiose ir informacinėse-analitinėse operatyvinės paieškos veiklą vykdančių įstaigų duomenų bazėse.
8) 8 straipsnis pripažintinas negaliojančiu;
9) 9 straipsnyje:
a) pavadinimas nurodomas tokia formuluote:
"9 straipsnis. Detektyvo paslaugų teikimo sutarties reikalavimų ypatumai";
b) pirmoji ir antroji dalys išdėstomos taip:
„Privatus detektyvas privalo su kiekvienu savo klientu sudaryti detektyvo paslaugų teikimo sutartį raštu, kurioje turi būti nurodyta informacija apie sutarties šalis, įskaitant licencijos numerį ir išdavimo datą, licencijos tipą ir turinį. teikiamas paslaugas, jų teikimo laikotarpį, paslaugų kainą arba jos apibrėžimo būdą.
Detektyvo paslaugų teikimo sutartis ir darbų atlikimo aktas saugomi penkerius metus.“;
c) trečia – penkta dalys pripažįstamos negaliojančiomis;
10) 11 straipsnyje:
a) pirmoje dalyje žodis „įmones“ pakeičiamas žodžiu „organizacijų“, papildytu žodžiais „ir turinčios vidaus reikalų įstaigų išduotą licenciją“;
b) antroji dalis išdėstoma tokia formuluote:
„Privati saugos organizacija privalo informuoti vidaus reikalų institucijas apie saugos paslaugų teikimo pradžią ir pabaigą, steigėjų (dalyvių) sudėties pasikeitimus Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
c) trečiojoje dalyje žodis „įmonių“ atitinkama raide pakeičiamas žodžiu „organizacijų“ atitinkama raide, po žodžių „ginkluota nuosavybės apsauga“ žodžiai „LR Vyriausybės nustatyta tvarka. Rusijos Federacija“;
d) ketvirta dalis išdėstoma taip:
„Uždarų administracinių-teritorinių formacijų teritorijose ginkluotas turto saugojimas, taip pat jų teritorijose registruotoms ir (ar) esančioms privačioms saugos organizacijoms įsigyti ir naudoti ginklus draudžiamas.“;
e) penktoji dalis pripažintina negaliojančia;
11) 11 1 straipsnyje:
"Teisę įgyti privataus apsaugos darbuotojo teisinį statusą suteikia piliečiai, baigę profesinį mokymą ir išlaikę kvalifikacinį egzaminą, patvirtina privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas. Kvalifikacijos egzamino laikymo ir apžiūros išdavimo tvarka privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.Privatus apsaugos darbuotojas dirba pagal darbo sutartį su privačia apsaugos organizacija, o jo darbo veiklą reglamentuoja darbo teisės aktai ir šis įstatymas.Pagal įgytą kvalifikaciją , privatus apsaugos darbuotojas šio įstatymo numatytas teises naudoja tik tuo metu, kai jis atlieka privačios apsaugos organizacijos darbuotojo darbo funkciją.“;
b) antroji dalis papildyta tokio turinio 7–11 punktais:
„7) neapmokytas dirbti apsaugos darbuotoju;
8) dėl kurių, remiantis Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka atlikto audito rezultatais, padaryta išvada dėl negalėjimo vykdyti privačios saugos veiklos dėl padidėjusios teisių pažeidimo rizikos. ir piliečių laisvėms, iškilus grėsmei visuomenės saugumui, parengtas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir patvirtintas federalinės vykdomosios institucijos departamento vadovo, įgalioto atlikti privačios apsaugos licencijavimo veiksmus. veiklą, kuri yra atsakinga už vidaus reikalus, jo pavaduotojai arba vidaus reikalų ministras, vidaus reikalų departamento (pagrindinio departamento) vadovas Rusijos Federaciją sudarončiam vienetui arba asmenys, einantys šių pareigūnų funkcijas;
9) per anksti nutraukė savo įgaliojimus eiti valstybines pareigas arba atleistas iš valstybės tarnybos, įskaitant teisėsaugos institucijas, prokurorus, teismines institucijas dėl to, kad pagal Rusijos Federacijos įstatymus yra susijęs su drausminio nusižengimo padarymu. , šiurkštus ar sistemingas drausmės pažeidimas, valstybės tarnautojo garbę diskredituojančio nusižengimo padarymas, pasitikėjimo juo praradimas, jeigu po tokio išankstinio įgaliojimų nutraukimo ar tokio atleidimo iš pareigų nepraėjo treji metai;
10) kurio privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas buvo panaikintas šio straipsnio ketvirtosios dalies 1 punkte nurodytu pagrindu, jeigu nuo sprendimo panaikinti priėmimo praėjo mažiau nei metai;
11) kurie Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka neišlaikė privalomos valstybinės pirštų atspaudų registracijos.
c) pridėti trečią–penktą dalis iš šio turinio:
"Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas išduodamas penkerių metų laikotarpiui. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimas gali būti pratęstas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimas apsaugininkas pratęsiamas tik po kvalifikacijos kėlimo mokymo įstaigose, nurodytose šio įstatymo 15 2 straipsnyje.
Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas panaikinamas šiais atvejais:
1) pakartotinį privataus apsaugos darbuotojo patraukimą administracinėn atsakomybėn per metus už valstybės valdžios institucijas pažeidžiančių administracinių nusižengimų, valdymo tvarkos pažeidimus ir viešąją tvarką ir visuomenės saugumą pažeidžiančius administracinius nusižengimus;
2) susiklosčius aplinkybėms, kurioms esant pilietis negali kreiptis dėl privataus apsaugos darbuotojo teisinio statuso įgijimo;
3) privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo galiojimo pabaiga, savanoriškas atsisakymas išduoti tokį pažymėjimą arba piliečio, kuriam tokia pažyma buvo išduota, mirtis.
Privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimas panaikinamas vidaus reikalų įstaigos sprendimu. Jo atšaukimo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus.“;
12) papildyti 11 2–11 6 straipsnius tokiu turiniu:
"11 straipsnis 2. Privačios saugos veiklos licencijavimas
Licencijų privačios saugos veiklai vykdyti išdavimą vykdo vidaus reikalų įstaigos. Licencija išduodama penkeriems metams ir galioja visoje Rusijos Federacijoje. Licencija nurodo saugos paslaugų, kurias licencijos turėtojas gali teikti, rūšis (-es). Sprendimas išduoti arba atsisakyti išduoti licenciją priimamas ne ilgiau kaip per keturiasdešimt penkias dienas.
Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtina Privačios saugos veiklos licencijavimo reglamentą, kuriame nustatyta šios rūšies veiklos licencijavimo tvarka ir kiekvienos šio įstatymo 3 straipsnio trečiojoje dalyje numatytos saugos paslaugų rūšies licencijavimo reikalavimų ir sąlygų sąrašas. .
Privačios saugos veiklos licencijavimo srityje vidaus reikalų įstaigos turi šiuos įgaliojimus:
1) licencijos išdavimas;
2) pakartotinis dokumentų, patvirtinančių licencijos buvimą, išdavimas;
3) licencijos galiojimo sustabdymas ir pratęsimas šio įstatymo nustatytais atvejais;
4) licencijų registrų tvarkymas ir informacijos iš jų teikimas;
5) vykdyti valstybinę kontrolę, kaip licencijų turėtojai laikosi licencijavimo reikalavimų ir sąlygų, taip pat Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių ginklų ir specialiųjų priemonių apyvartą, reikalavimų;
6) kreipimasis į teismą su pareiškimu dėl licencijos galiojimo sustabdymo arba licencijos panaikinimo;
7) licencijos galiojimo nutraukimas, gavus raštišką licencijos turėtojo prašymą nutraukti šios rūšies veiklos vykdymą.
11 straipsnis 3 . Licencijų privačiai saugos veiklai išdavimas juridiniams asmenims
Organizacijos vadovas, norėdamas gauti licenciją vykdyti privačios saugos veiklą, atitinkamai vidaus reikalų institucijai turi pateikti:
1) prašymas išduoti licenciją privačios saugos veiklai, kuriame nurodomas visas juridinio asmens pavadinimas, organizacinė ir teisinė forma, vieta, numatoma (tariamos) saugos paslaugų rūšis (-ys), ketinimas naudotis techninės ir kitos priemonės, ginklai, specialiosios priemonės ir jų poreikis;
2) dokumentai kiekvienai saugos paslaugų rūšiai, numatytai Privačios saugos veiklos licencijavimo reglamente;
3) dokumentas, patvirtinantis valstybės rinkliavos už licencijos išdavimą sumokėjimą.
Prie paraiškos taip pat pridedama:
1) steigimo dokumentų kopijas ir juridinio asmens valstybinės registracijos pažymėjimo kopiją;
2) registracijos mokesčių inspekcijoje pažymėjimo kopija.
Dokumentų pateikimo vidaus reikalų įstaigoms tvarką ir sąlygas nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė Privatinės saugos veiklos licencijavimo reglamente.
Kartu su originalais pateikiamos ir tinkamai nepatvirtintos dokumentų kopijos.
Vidaus reikalų įstaigos privalo nustatyti pateiktuose dokumentuose ir jų prieduose esančios informacijos patikimumą.
Atsisakymo išduoti licenciją pagrindas yra licencijos pareiškėjo reikalavimų ir sąlygų nesilaikymas.
11 straipsnis 4 . Pakartotinis dokumento, patvirtinančio, kad yra licencija verstis privačios saugos veikla, išdavimas
Licencijos verstis privačios saugos veikla buvimą patvirtinantis dokumentas išduodamas pakartotinai, jei:
1) licencijos galiojimo termino pratęsimas;
2) licencijos turėtojo ketinimai teikti suteiktoje licencijoje nenurodytas (nenurodytas) naujos (naujos) rūšies (rūšių) saugos paslaugas;
3) apsaugos organizacijos reorganizavimas;
4) apsaugos organizacijos pavadinimo ar jos vietos pasikeitimai.
Licencijos galiojimo pratęsimo atveju arba licencijos turėtojui ketinant teikti naujos (naujos) rūšies (rūšis) saugos paslaugas, pateikiama atitinkama paraiška ir dokumentai šios rūšies paslaugoms gauti, numatytus Privataus asmens licencijavimo reglamente. saugos veikla, pateikiami.
Reorganizavus saugos organizaciją arba pakeitus jos pavadinimą ar vietą, ši saugos organizacija per penkiolika dienų nuo atitinkamų pakeitimų padarymo Vieningame valstybės juridinių asmenų registre dienos arba nuo pakeitimo dienos. savo vietoje turi pateikti licenciją išdavusiai vidaus reikalų įstaigai atitinkamą prašymą su nurodytas aplinkybes patvirtinančiais dokumentais. Tuo pačiu per tris dienas nuo paraiškos valstybinei registracijai, susijusio su apsaugos organizacijos reorganizavimu arba jos pavadinimo ar buveinės pakeitimu, pateikimo registravimo institucijai dienos, ši saugos organizacija reglamento nustatyta tvarka. dėl privačios saugos veiklos licencijavimo, privalo apie nurodytas aplinkybes pranešti licenciją išdavusiai vidaus reikalų institucijai.
Licencijos verstis privačios saugos veikla buvimą patvirtinančio dokumento pakartotinis išdavimas atliekamas licencijos išdavimo nustatyta tvarka, ne ilgiau kaip per trisdešimt dienų. Atnaujinimo laikotarpiu licencija nesustabdoma.
11 straipsnis 5 . Licencijos sustabdymas ir licencijos panaikinimas
Vidaus reikalų įstaigos turi teisę sustabdyti licencijos galiojimą, jeigu licencijos turėtojas nustato pakartotinius arba šiurkščius šio straipsnio devintoje dalyje nurodytus licencijos reikalavimų ir sąlygų pažeidimus. Kartu nustatomas ir nustatytų pažeidimų, dėl kurių buvo sustabdytas licencijos galiojimas, pašalinimo terminas, kuris negali būti ilgesnis nei mėnuo. Licencijos galiojimo sustabdymas už nešiurkščius pakartotinius licencijos reikalavimų ir sąlygų pažeidimus neleidžiamas iš anksto raštiškai neįspėjus licencijos turėtojo ir nesuteikus jam laiko šiems pažeidimams pašalinti.
Jeigu licencijos turėtojas per nustatytą terminą nepašalino licencijos reikalavimų ir sąlygų pažeidimo, vidaus reikalų įstaiga privalo kreiptis į teismą su prašymu sustabdyti licencijos galiojimą iki šešių mėnesių arba panaikinti licencijos galiojimą.
Licencijos galiojimo laikas jos galiojimo sustabdymo laikotarpiui nepratęsiamas.
Licencija gali būti panaikinta teismo sprendimu pagal vidaus reikalų įstaigos prašymą, jeigu licencijos turėtojas pažeidė licencijos reikalavimus ir sąlygas, pažeidė teises, teisėtus interesus, padarė žalą piliečių sveikatai, gynybai ir valstybės saugumui, Rusijos Federacijos tautų kultūros paveldui, taip pat jei licencijos turėtojas per nustatytą terminą nepašalina nustatytų pažeidimų.
Kartu su pareiškimo teismui padavimu vidaus reikalų įstaiga turi teisę sustabdyti licencijos galiojimą laikotarpiui iki teismo sprendimo įsiteisėjimo.
Teisė priimti sprendimą sustabdyti licencijos galiojimą Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka suteikiama federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, vadovui, jo pavaduotojams, šios federalinės vykdomosios institucijos skyriaus vedėjui. įgalioti atlikti privačios saugos veiklos licencijavimo veiksmus, jo pavaduotojai arba vidaus reikalų ministras, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vidaus reikalų skyriaus (pagrindinio skyriaus) vadovas arba asmenys, einantys šių pareigūnų pareigas.
Sprendimas sustabdyti licencijos galiojimą arba panaikinti licenciją gali būti skundžiamas Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.
Šiurkštūs privačios saugos veiklos vykdymo pažeidimai laikomi:
1) Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų ginklų apyvartos taisyklių pažeidimas saugumo organizavime, jei toks pažeidimas:
buvo susijęs su ginklų praradimu, vagyste arba jų panaudojimu nusikalstamiems tikslams;
išreikštas ginklų išdavimu apsaugos organizacijos darbuotojui, neturinčiam leidimo laikyti ir nešioti tarnybinius ginklus, arba asmeniui, kuris nėra šios apsaugos organizacijos darbuotojas;
2) Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytų ginklų ir (ar) specialiųjų priemonių apyvartos taisyklių pažeidimas saugumo organizavime, jei dėl tokio pažeidimo buvo pažeistos teisės, teisėti interesai, buvo pažeista piliečių sveikata. ar kitos sunkios pasekmės;
3) licencijos turėtojo teikiamas saugos paslaugas ginkluotos nuosavybės apsaugos forma nesudarius atitinkamos sutarties arba nepranešus vidaus reikalų institucijoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią, taip pat licencijos turėtojo teikiamą apsaugą. paslaugas specialiomis priemonėmis nesudarius atitinkamos sutarties ir nepranešus vidaus reikalų institucijoms apie saugos paslaugų teikimo pradžią;
4) licencijos turėtojo teikiamų paslaugų, nenumatytų jo licencijoje, arba paslaugų, nenumatytų šio įstatymo 3 straipsnio trečiojoje dalyje;
5) neužtikrinimas vidaus reikalų įstaigos pareigūnų patekimo į ginklų, specialiųjų priemonių ir (ar) oficialių dokumentų, atspindinčių ginklų registravimą ir naudojimą, laikymo vietas, atliekant patikrinimo veiksmus, numatytus šio įstatymo 20 straipsnyje. ir (arba) specialiomis priemonėmis arba kliudyti tokiai prieigai.
11 straipsnis 6 . Licencijų registrų tvarkymas
Privačios saugos veiklos licencijų registrų tvarkymas ir informacijos iš jų teikimas vykdomas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
13) 12 straipsnyje:
a) pavadinimas nurodomas tokia formuluote:
"12 straipsnis. Papildomos sąlygos privačios saugos veiklai vykdyti";
b) pirma – trečia dalys išdėstomos taip:
„Privačios saugos organizacijos darbuotojams neleidžiama derinti saugos veiklos su valstybine tarnyba arba su renkamomis apmokamomis pareigomis visuomeninėse asociacijose.
Privačios saugos organizacijos darbuotojas negali būti organizacijos, su kuria ši privati saugos organizacija yra sudariusi sutartį dėl saugos paslaugų teikimo, steigėju (dalyviu), vadovu ar kitu pareigūnu.
Teikiant saugos paslaugas naudojant vaizdo stebėjimą, taip pat teikiant saugos paslaugas teikiant vidaus ir (ar) patekimo kontrolę, apie tai turi būti informuojamas saugos objekto personalas ir lankytojai, paskelbiant atitinkamą informaciją. informaciją vietose, kurios užtikrina garantuotą matomumą dieną ir naktį, prieš įvažiuojant į saugomą teritoriją. Tokioje informacijoje turėtų būti informacija apie objekto vidaus ir prieigos režimų sąlygas.“;
c) ketvirtoje dalyje žodis „įmones“ pakeičiamas žodžiu „organizacijų“, papildytu žodžiais „, o prie sutarties turi būti pateiktos užsakovo patvirtintų dokumentų, patvirtinančių jo teisę turėti ar naudoti turtą, kopijos. apsaugai pagal Rusijos Federacijos įstatymus“;
d) pridėti septintą ir aštuntą dalis taip:
"Privalomas reikalavimas, kad saugos paslaugas teikiančios privačios saugos organizacijos darbuotojai turėtų asmens apsaugos pažymėjimą, išduotą vidaus reikalų įstaigų federalinės vykdomosios institucijos, atsakingos už vidaus reikalus, nustatyta tvarka. Privačios saugos organizacijos darbuotojai turi teisę. teikti apsaugos paslaugas specialia uniforma, jeigu sutartyje su užsakovu nenurodyta kitaip.Privačios saugos organizacijos darbuotojams teikiant paslaugas specialiomis uniformomis, turėtų būti įmanoma nustatyti jų priklausymą konkrečiai privačiai apsaugos organizacijai.Specialios uniformos ir skiriamieji ženklai privačių saugos organizacijų darbuotojai negali būti panašūs į teisėsaugos pareigūnų ir karių uniformas ir skiriamuosius ženklus, taip pat į juos klaidinančiai panašūs. Specialių uniformų dėvėjimo tvarką teikiant įvairių rūšių saugos paslaugas nustato Respublikos Vyriausybė. apie Rusijos Federacija.
Specialūs dažai, informaciniai užrašai ir ženklai ant privačių apsaugos organizacijų transporto priemonių turi būti suderinti su vidaus reikalų institucijomis Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
14) IV skirsnis pripažintinas negaliojančiu;
15) papildyti tokio turinio IV1 skirsniu:
„IV skyrius 1
Reikalavimai privačioms apsaugos organizacijoms ir įstaigoms privačių detektyvų mokymui ir privačių apsaugos organizacijų darbuotojai
151 straipsnis. Reikalavimai privačioms apsaugos organizacijoms
Privati apsaugos organizacija gali būti steigiama tik ribotos atsakomybės bendrovės forma ir negali vykdyti kitos veiklos, išskyrus apsaugą. Privačios apsaugos organizacijos įstatinis kapitalas negali būti mažesnis nei šimtas tūkstančių rublių. Privačiai apsaugos organizacijai, teikiančiai (ketinančiai teikti) ginkluotos turto apsaugos ir (ar) šio įstatymo 3 straipsnio trečiosios dalies 3 punkte numatytas paslaugas, įstatinis kapitalas negali būti mažesnis kaip du šimtai ir penkiasdešimt tūkstančių rublių. Didžiausia turtinių (nepiniginių) įnašų į privačios saugos organizacijos įstatinį kapitalą suma negali būti didesnė kaip 50 procentų įstatinio kapitalo. Surinktos lėšos negali būti naudojamos privačios saugos organizacijos įstatiniam kapitalui formuoti.
Užsienio piliečių, Rusijos Federacijos piliečių, turinčių užsienio valstybės pilietybę, asmenų be pilietybės, užsienio juridinių asmenų, taip pat organizacijų, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai, įnašas į privačios saugos organizacijos įstatinį kapitalą. asmenims, draudžiama, nebent Rusijos Federacijos tarptautinės sutartys numato kitaip.
Privačios saugos organizacijos steigėjo (dalyvio) akcijų (įnašų) perleidimas, dėl kurio atsirado akcija (įnašas) su užsienio dalimi įstatiniame kapitale, neleidžiama, nebent Rusijos tarptautinėse sutartyse būtų nustatyta kitaip. Federacija.
Privati apsaugos organizacija negali būti organizacijos, kuri vykdo kitą veiklą nei apsauga, dukterinė įmonė. Privačios saugos organizacijos steigėjui (dalyviui) ši veiklos rūšis turėtų būti pagrindinė. Teisę steigti privačią saugos organizaciją juridinis asmuo, užsiimantis kita nei saugos veikla, gali suteikti teisė, jeigu yra pakankamas pagrindas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. Privačios saugos organizacijos filialai gali būti steigiami tik Rusijos Federacijos subjekte, kurios teritorijoje privati saugos organizacija įregistruota.
Privačios saugos organizacijos steigėjais (dalyviais) negali būti:
1) visuomeninės asociacijos;
2) fiziniai ir (ar) juridiniai asmenys, neatitinkantys šio straipsnio ketvirtojoje dalyje nustatytų reikalavimų;
3) piliečiams, kurie eina valstybės tarnybą arba eina renkamas apmokamas pareigas visuomeninėse asociacijose;
4) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą, taip pat juridiniai asmenys, kurių steigėjais (dalyviais) yra šie asmenys;
5) užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, asmenys be pilietybės, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, jei nėra atitinkamos tarptautinės sutarties Rusijos Federacija.
Privačios saugos organizacijos nariais gali likti ją įkūrusieji, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka gavę teisę į senatvės pensiją, išvykę dirbti į valstybines organizacijas, dirbančias privačios apsaugos srityje, ar privačias. detektyvo veikla, arba buvo paskirtas (išrinktas) į viešąsias pareigas Rusijos Federacijoje. Asmenims, paskirtiems (išrinktiems) į šias viešąsias pareigas, draudžiama dalyvauti saugos organizacijos valdyme.
Privačios saugos organizacijos vadovas turi turėti aukštąjį profesinį išsilavinimą ir baigti privačių saugos organizacijų vadovų kvalifikacijos kėlimą. Privalomas reikalavimas, kad privačios apsaugos organizacijos vadovas turėtų privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą.
Privačios saugos organizacijos vadovas neturi teisės eiti Rusijos Federacijos valstybinių pareigų, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinių pareigų, valstybės tarnybos pareigų, renkamų apmokamų pareigų visuomeninėse asociacijose, taip pat sudaryti darbo santykių kaip darbuotojas. , išskyrus jo mokslinę, mokymo ir kitą kūrybinę veiklą .
15 straipsnis 2 . Reikalavimai mokymo įstaigoms, teikiančioms privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų ir privačių apsaugos organizacijų vadovų profesinį mokymą
Privačių detektyvų profesinis mokymas ir kvalifikacijos kėlimas vykdomas vidurinio profesinio ir aukštojo profesinio mokymo įstaigose.
Privačių apsaugos darbuotojų profesinis mokymas ir kvalifikacijos kėlimas vykdomas papildomo profesinio, pradinio profesinio, vidurinio profesinio ir aukštojo profesinio išsilavinimo mokymo įstaigose.
Privačių apsaugos organizacijų vadovų kvalifikacijos kėlimas vykdomas papildomo profesinio, vidurinio profesinio ir aukštojo profesinio išsilavinimo mokymo įstaigų pagrindu.
Nevalstybinių švietimo įstaigų, rengiančių privačius detektyvus ir privačių saugos organizacijų darbuotojus, steigėjais (dalyviais) negali būti:
1) piliečiai, turintys teistumą už tyčinio nusikaltimo padarymą, taip pat juridiniai asmenys, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie asmenys;
2) užsienio piliečiai, Rusijos Federacijos piliečiai, turintys užsienio valstybės pilietybę, asmenys be pilietybės, užsienio juridiniai asmenys, taip pat organizacijos, kurių steigėjai (dalyviai) yra šie piliečiai ir asmenys, jei nėra atitinkamos tarptautinės sutarties Rusijos Federacija.
Šiame straipsnyje nurodytos mokymo įstaigos Rusijos Federacijos teisės aktuose numatytais pagrindais turi turėti šaudymo patalpas ugnies mokymo pamokoms vesti. Atitinkamų šaudymų vykdymo tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus.
15 straipsnis 3 . Profesionalus privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų ir privačių apsaugos organizacijų vadovų mokymas
Reikalavimai minimaliam profesionalų turiniui edukacinės programos privačių detektyvų, privačių apsaugos darbuotojų ir privačių apsaugos organizacijų vadovų mokymą ir kvalifikacijos kėlimą nustato federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už valstybės politikos ir teisinio reguliavimo švietimo srityje kūrimą ir įgyvendinimą, susitarusi su federaline vykdomąja institucija atsakingas už vidaus reikalus.
Privačių detektyvų ir privačių apsaugos organizacijų darbuotojų mokymas nedalyvaujant ir eksterno forma neleidžiamas.
16) 16 straipsnyje:
a) pirmoji dalis išdėstoma tokia formuluote:
„Vykdant privačios saugos veiklą, naudoti šaunamuosius ginklus ir specialiąsias priemones leidžiama tik šio įstatymo nustatytais atvejais ir tvarka. Šaunamųjų ginklų ir šovinių rūšys, rūšys, modeliai, kiekis, jų išdavimo tvarka. įsigijimą ir apyvartą, taip pat specialiųjų fondų rūšis ir modelius, jų įsigijimo, apskaitos, laikymo ir nešiojimo tvarką reglamentuoja Rusijos Federacijos Vyriausybė.Tarnybinių šaunamųjų ginklų teikimo norma nustatoma atsižvelgiant į jos poreikį. susiję su saugos paslaugų teikimu, ir negali būti daugiau nei vienas vienetas dviem privatiems apsaugos darbuotojams.“;
b) antrosios dalies pirmoje pastraipoje išbraukiami žodžiai „arba privatus detektyvas, naudojant specialias priemones“;
c) trečioji dalis išdėstoma tokia formuluote:
"Privatūs apsaugos darbuotojai privalo periodiškai tikrinti, ar jie yra tinkami veikti esant sąlygoms, susijusioms su šaunamųjų ginklų ir (ar) specialiųjų priemonių naudojimu. Periodinių patikrinimų turinį, jų atlikimo tvarką ir terminus nustato federalinė vykdomoji institucija 2007 m. atsakinga už vidaus reikalus.“ ;
d) ketvirtoje dalyje žodžiai „privatus detektyvas arba“ neįtraukiami;
17) 17 straipsnyje:
a) pirmoje dalyje žodžiai „detektyvas ir“ išbraukiami;
b) antrosios dalies pirmoje pastraipoje žodžiai „detektyvai ir“ išbraukiami;
c) trečioje dalyje žodžiai „detektyvui (sargybiniam)“ pakeičiami žodžiu „sargybiniu“, žodžiai „detektyvui (sargybiniam)“ pakeičiami žodžiu „sargybiniu“;
18) VI skirsnio pavadinime išbraukiamas žodis „atsakomybė“;
19) 19 straipsnio antroji dalis išdėstoma taip:
„Piliečiai, užsiimantys privačia saugos veikla, Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka yra apdrausti mirties, sužalojimo ar kitokios sveikatos pakenkimo atveju, jiems teikiant saugos paslaugas. užsiima privačia saugos veikla yra vykdoma atitinkamos apsaugos organizacijos lėšomis ir yra įtraukiama į jos išlaidas.
20) 20 straipsnyje:
a) pirmoje dalyje žodžiai "Rusijos Federacijos vidaus reikalų ministerija, kitos Rusijos Federacijos ministerijos ir departamentai" pakeičiami žodžiais "federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus, kitos federalinės vykdomosios institucijos" ;
b) antroje dalyje žodžiai „privačių detektyvų ir apsaugos įmonių (asociacijų, asociacijų), švietimo įstaigų ir saugos tarnybų“ pakeičiami žodžiais „privačių detektyvų, saugos organizacijų, mokymo įstaigų, teikiančių privačių detektyvų profesinį mokymą, ir darbuotojų privačios apsaugos organizacijos vidaus reikalų įstaigų kompetencijai priskirtais klausimais Rusijos Federacijos įstatymų nustatyta tvarka.
c) pridėkite nuo ketvirtos iki dešimties dalių taip:
„Vidaus reikalų įstaigų pareigūnai turi teisę tikrinti privačių apsaugos darbuotojų ir apsaugos organizacijų vadovų mokymą, numatytą 1996 m. gruodžio 13 d. federalinio įstatymo N 150-FZ „Dėl ginklų“ 12 straipsnio šeštojoje dalyje.
Siekdama valstybinės kontrolės, kaip licencijos turėtojas laikosi licencijavimo reikalavimų ir sąlygų, vidaus reikalų įstaiga pagal savo kompetenciją atlieka planinius ir neplaninius patikrinimus. Šie patikrinimai atliekami pagal vidaus reikalų įstaigos nurodymus (įsakymus).
Šaunamųjų ginklų, šovinių ir specialiųjų priemonių prieinamumas, saugojimo organizavimas ir apskaita tikrinama pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, reglamentuojančius ginklų ir specialiųjų priemonių apyvartą.
Planinis patikrinimas gali būti atliekamas ne dažniau kaip kartą per trejus metus. Jo trukmė neturėtų viršyti mėnesio. Apie neplaninio patikrinimo atlikimą būtinai informuojamas Rusijos Federaciją steigiančio subjekto prokuroras.
Neplaninis patikrinimas atliekamas šiais atvejais:
1) jei planinio patikrinimo metu nustatomi licencijavimo reikalavimų ir sąlygų pažeidimai;
2) jei iš valstybės institucijų ir kontrolės (priežiūros) institucijų gaunama informacija apie licencijos turėtojo padarytą Rusijos Federacijos įstatymų, keliančių grėsmę piliečių sveikatai ir gyvybei, pažeidimą, reglamentuojančių privačių detektyvų ir privačių saugos organizacijų veiklą. ;
3) jei yra piliečių ir (ar) juridinių asmenų kreipimųsi su skundais dėl jų teisių ir teisėtų interesų pažeidimo licencijos turėtojo ar jo darbuotojų veiksmais (neveikimu), taip pat jei gaunama kita informacija, patvirtinta dokumentais. ir kiti įrodymai, rodantys tokio pažeidimo buvimą.
Remdamasis patikrinimo rezultatais, jį atliekantis pareigūnas surašo nustatytos formos aktą, kurio kopija įteikiama apsaugos organizacijos vadovui, privačiam detektyvui ar jo atstovui prieš kvitą arba išsiunčiama paštu su grąžinimo kvitą.
Santykiams, susijusiems su vidaus reikalų įstaigų atliekamais licencijų turėtojų patikrinimais ir šio įstatymo nereglamentuojamiems, taikomos Rusijos Federacijos teisės aktų nuostatos.“;
21) VIII skyrius skaityti taip:
„VIII skyrius
Atsakomybė už nelegalios privataus detektyvo ir apsaugos veiklos vykdymą
21 straipsnis. Atsakomybė už nelegalios privataus detektyvo ir apsaugos veiklos vykdymą
Už šio įstatymo nustatytų privataus detektyvo ir apsaugos veiklos vykdymo reikalavimų, taip pat jos įgyvendinimo sąlygų pažeidimą užtraukia atsakomybę pagal Rusijos Federacijos įstatymus.
3 straipsnis
1995 m. rugpjūčio 12 d. federalinio įstatymo N 144-FZ „Dėl operatyvinės paieškos veiklos“ 7 straipsnio antrosios dalies 6 punktas (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1995, N 33, str. 3349; 2005, N 49, str. 5128; 2007, N 31, 4011 straipsnis) nurodoma taip:
„6. Dėl licencijos verstis privataus detektyvo ar apsaugos veikla išdavimo ar panaikinimo, dėl licencijos buvimą patvirtinančių dokumentų pakartotinio išdavimo, dėl privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo išdavimo (dėl galiojimo termino pratęsimo, panaikinimo.).
4 straipsnis
Įvesti šiuos Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso pakeitimus (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, Nr. 25, str. 2954; 2003, Nr. 50, Art. 4848):
1) 137 straipsnyje:
a) pirmosios dalies antroji dalis papildoma žodžiais „arba laisvės atėmimu iki dvejų metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas arba užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų“;
b) antrosios dalies antroji dalis papildoma žodžiais „arba laisvės atėmimas nuo vienerių iki ketverių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki penkerių metų“;
2) 138 straipsnyje:
a) antrosios dalies antroji dalis papildoma žodžiais „arba laisvės atėmimu nuo vienerių iki ketverių metų“;
b) trečios dalies pirmoji pastraipa išdėstoma tokia formuluote:
"3. Specialių techninių priemonių, skirtų slaptam informacijai gauti, neteisėta gamyba, pardavimas ar įsigijimas -";
3) 203 straipsnis išdėstomas taip:
„203 straipsnis
1. Privataus detektyvo ar privačios apsaugos organizacijos darbuotojo, turinčio privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimą, įsipareigojimas, veiksmai, peržengiantys Rusijos Federacijos teisės aktų, reglamentuojančių privačios apsaugos ir detektyvinės veiklos vykdymą, nustatytas įgaliojimų ribas. , ir lėmė esminį piliečių ir (ar) organizacijų teisių ir teisėtų interesų arba įstatymų saugomų visuomenės ar valstybės interesų pažeidimą, -
užtraukia baudą nuo 100 tūkstančių iki 300 tūkstančių rublių arba nuteistojo darbo užmokesčio, arba kitų pajamų dydžiu nuo vienerių iki dvejų metų, arba laisvės apribojimu. terminu iki dvejų metų arba laisvės atėmimu iki dvejų metų, atimant teisę iki dvejų metų eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla.
2. Tokie pat veiksmai, padaryti panaudojus smurtą arba grasinant jį panaudoti, arba panaudojus ginklą ar specialiąsias priemones ir sukėlusius sunkius padarinius, -
baudžiamas laisvės atėmimu nuo trejų iki septynerių metų, atimant teisę eiti tam tikras pareigas ar užsiimti tam tikra veikla iki trejų metų.
5 straipsnis
Įtraukti į 1996 m. gruodžio 13 d. federalinį įstatymą Nr. 150-FZ „Dėl ginklų“ (Rusijos Federacijos teisės aktų rinkinys, 1996, Nr. 51, str. 5681; 1998, Nr. 31, str. 3834; 2002, Nr. 26, 2516 str.; 2003, N 2, 167 punktas; 2007, N 1, 21 punktas; N 32, 4121, 2008, N 10, 900) keičiami šie pakeitimai:
1) 4 straipsnio ketvirtosios dalies pirmas sakinys papildytas žodžiais „šaunamųjų lygiavamzdžių tarnybinių ginklų pėdsakų susidarymu ant šovinio korpuso turi skirtis nuo civilinių“;
2) 11 straipsnis papildomas ketvirtąja dalimi taip:
„Federalinė vykdomoji institucija, atsakinga už vidaus reikalus, turi teisę įsigyti Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiuose teisės aktuose numatytus ginklų ir šovinių tipus, tipus ir modelius, kad būtų galima išduoti asmenys pagal Rusijos Federacijos įstatymus.“;
3) 12 straipsnyje:
a) pavadinimas po žodžių „ginklų įsigijimas“ papildomas žodžiais „ir laikinas ginklų panaudojimas“;
b) pirmoji dalis papildoma šiuo sakiniu:
„Privačios apsaugos organizacijos turi teisę įsigyti tarnybinius pistoletus ir revolverius, pagamintus trauminiams šoviniams, civilinius savisaugos ginklus, išskyrus lygiavamzdžius ilgavamzdžius šaunamuosius ginklus, taip pat gauti tarnybinius ginklus laikinai naudoti vidaus reikalų įstaigose. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka.
c) trečioje dalyje išbraukiami žodžiai „ir organizacijų saugos tarnybos“;
4) 19 straipsnis papildomas trečiąja ir ketvirtąja dalimis taip:
„Pagal šį federalinį įstatymą vidaus reikalų institucijos
turi teisę sutarčių pagrindu už atlygį Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka išduoti laikinai naudoti juridiniams asmenims, turintiems specialias įstatymų nustatytas užduotis, ginklus ir jiems skirtus šovinius.
Mokesčio už laikiną ginklų naudojimą juridiniams asmenims, turintiems specialias įstatymų nustatytas užduotis, mokėjimo tvarka ir jo dydis, taip pat išlaidų, susijusių su įsigijimu, laikymu, kompensavimo federalinei vykdomajai institucijai, atsakingai už vidaus reikalus, tvarka; minėto ginklo ir jam skirtų šovinių gabenimą, ginklų remontą ir priežiūrą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.
6 straipsnis
1998 m. vasario 8 d. federalinio įstatymo Nr. 14-FZ „Dėl ribotos atsakomybės bendrovių“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, Nr. 7, str. 785; 2008, Nr. 18, 1941 str.) 1 straipsnio 2 punktas. po žodžio "draudimo "Papildymas žodžiais "privatus saugumas".
7 straipsnis
Įtraukti į 1998 m. liepos 25 d. federalinį įstatymą Nr. 128-FZ „Dėl valstybinio pirštų atspaudų registravimo Rusijos Federacijoje“ (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, Nr. 31, str. 3806; 2001, Nr. 101, 1002, str. 2002, Nr. 30, 3032, 3033, 2003, N 27, 2700, 2004, N 18, 1687, N 27, 2711, 2006, N 31, 3420, N , N 19, 2094 punktas) šiuos pakeitimus:
1) 9 straipsnio pirmoji dalis papildyta tokio turinio „m“ ir „n“ dalimis:
m) piliečiai, prašantys licencijos verstis privataus detektyvo veikla;
m) piliečiai, besikreipiantys dėl privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo.“;
2) 11 straipsnio pirmos dalies septintoje dalyje žodžiai „pirmos dalies „d“, „e“ ir „e“ punktus“ pakeičiami žodžiais „d“, „e“, „e“ punktus. “, „m“ ir „n“ iš pradžių“.
8 straipsnis
Rusijos Federacijos mokesčių kodekso 33333 straipsnio 1 punktas (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2000, N 32, str. 3340; 2004, N 45, Art. 4377; 2005, N 30, 7, 35 str.; 35 str. 5581; 2006, N 1, 12 punktas; N 27, 2881, N43, 4412, 2007, N1, 7, N 31, 4013, N 46, 5553) papildyti šiuo 87 punktu. turinys:
„87) už šiuos veiksmus įgaliotos institucijos susiję su privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo išdavimu:
privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo (pažymos dublikato) išdavimas - 600 rublių;
privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo pakartotinis išdavimas, susijęs su pažymėjimo galiojimo pratęsimu - 200 rublių;
privataus apsaugos darbuotojo pažymėjimo keitimas, susijęs su gyvenamosios vietos ar kitų pažymoje nurodytų duomenų pasikeitimu - 100 rublių.
9 straipsnis
Įtraukti į 2001 m. rugpjūčio 8 d. federalinį įstatymą Nr. 128-FZ „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, Nr. 33, str. 3430; 2002, Nr. 11, Art. Nr. 1020; Nr. 50, str. 4925; 2003 , N 2, 169, N 11, 956, N 13, 1178, 2005, N 13, 1078, N 27, 2719 N 1, 7, 15, N 30, 3748, 3749, 3750, N 45, 5427, N 46, 5554, N 50, 6247 šiuos pakeitimus:
1) 1 straipsnio 2 dalis papildyta šiomis dalimis:
„privati apsaugos veikla;
privataus detektyvo (detektyvo) veikla.“;
2) 17 straipsnio 1 dalies 79 ir 80 punktai pripažintini negaliojančiais.
10 straipsnis
2001 m. rugpjūčio 8 d. Federalinio įstatymo Nr. 134-FZ „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos valstybinės kontrolės (priežiūros)“ 44, 4297 punktas, 2003 m., N 2, 169 punktas, 1 straipsnio 3 punktas. ; 2005, N27, 2719 punktas; 2006, N 1, 17 punktas; 2007, N 1, 29 punktas) pridėti šią pastraipą:
„privataus detektyvo ir apsaugos veiklos vykdymo valstybės kontrolė“.
11 straipsnis
Įtraukti į Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksą (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2002, N 1, 1 str.; N 18, str. 1721; 2003, N 27, Art. 2700, 2717; N 440 str. N 50, 4847, 2004, N 31, 3229, 2005, N 13, 1077, N 30, 3131, N 50, 5247 ; N 31, 4007 punktas) šiuos pakeitimus:
1) 20.16 straipsnyje:
a) 1 ir 2 dalys išdėstomos taip:
„1. Neteisėtas privačios saugos veiklos vykdymas –
reiškia primetimą administracinė nuobauda piliečiams nuo vieno tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių penkių šimtų rublių; pareigūnams - nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo dvidešimties tūkstančių iki trisdešimties tūkstančių rublių.
2. Neteisėtas privataus detektyvo (detektyvo) veiklos vykdymas -
užtraukia piliečiams administracinę baudą nuo dviejų tūkstančių iki dviejų tūkstančių penkių šimtų rublių; pareigūnams - nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių; juridiniams asmenims - nuo trisdešimties tūkstančių iki keturiasdešimties tūkstančių rublių.
b) 3 dalyje:
1 dalis papildyta žodžiais „arba pažeidžiant įstatymų nustatytus reikalavimus“;
antroje pastraipoje žodžiai „nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių rublių“ pakeičiami žodžiais „nuo keturių tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių“;
c) 4 dalies antroje dalyje žodžiai „nuo vieno tūkstančio iki tūkstančio penkių šimtų rublių“ pakeičiami žodžiais „nuo tūkstančio penkių šimtų iki dviejų tūkstančių rublių“, išbraukiami žodžiai „detektyvo arba“; žodžiai „nuo dviejų tūkstančių iki trijų tūkstančių rublių“ pakeičiami žodžiais „nuo trijų tūkstančių iki penkių tūkstančių rublių“;
2) 20.24 straipsnio antrojoje dalyje žodžiai „iki dviejų tūkstančių rublių“ pakeičiami žodžiais „nuo vieno tūkstančio iki dviejų tūkstančių penkių šimtų rublių“, žodžiai „detektyvas arba“ ir žodžiai „saugos tarnybos organizacijose“. išbraukiamas, žodžiai „nuo tūkstančio iki dviejų tūkstančių rublių“ pakeičiami žodžiais „nuo tūkstančio iki penkių tūkstančių rublių“;
3) 23.3 straipsnyje:
a) 1 dalyje išbraukiami žodžiai „detektyvas ir“ bei žodžiai „saugos tarnybos organizacijose)“;
b) 2 dalies 1 punkte išbraukiami žodžiai „detektyvas ir“ bei žodžiai „saugos tarnybos organizacijose)“.
2006 m. kovo 6 d. Federalinio įstatymo Nr. 35-FZ „Dėl kovos su terorizmu“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, Nr. 11, 1146 straipsnis) 11 straipsnio 3 dalis papildyta 14 dalimi taip:
„14) privataus detektyvo ir apsaugos veiklos apribojimas arba sustabdymas.“.
13 straipsnis
Pripažinti netinkamą:
1) 2003 m. sausio 10 d. federalinio įstatymo N 15-FZ „Dėl tam tikrų Rusijos Federacijos teisės aktų pakeitimų ir papildymų, susijusių su Rusijos Federacijos teisės aktų priėmimu“ 4 straipsnio penkta – aštunta, dvidešimt pirma ir dvidešimt antra dalys. Federalinis įstatymas „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2003, N 2, 167 punktas);
2) 2005 m. liepos 2 d. federalinio įstatymo N 80-FZ „Dėl federalinio įstatymo dėl tam tikrų rūšių veiklos licencijavimo“ 1 straipsnio 9 dalies „a“ punkto aštuoniasdešimt pirma ir aštuoniasdešimt antra dalys, federalinis įstatymas „Dėl juridinių asmenų ir individualių verslininkų teisių apsaugos vykdant valstybinę kontrolę (priežiūrą)“ ir Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2005, Nr. 27, str. . 2719).
14 straipsnis
1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja 2010 m. sausio 1 d., išskyrus šio federalinio įstatymo 2 straipsnio 11 dalį ir 8 straipsnius.
3. Šio federalinio įstatymo 8 straipsnis įsigalioja 2009 m. sausio 1 d., bet ne anksčiau kaip po mėnesio nuo jo oficialaus paskelbimo.
4. Licencijos verstis privataus detektyvo ir apsaugos veikla, išduotos iki šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, galioja iki šių licencijų galiojimo pabaigos, jeigu licencijos turėtojas atitinka šio federalinio įstatymo nustatytus reikalavimus.
5. Jeigu privati saugos organizacija atsisako nuosavybės teisės į savo tarnybinį ginklą ir neatlygintinai perduoda jį federalinės valstybės nuosavybėn (vidaus reikalų organų operatyviniam skyriui), ši privati apsaugos organizacija turi teisę gauti tą patį ginklą laikinas (amžinas) naudojimas, išskyrus atvejus, kai pagal Rusijos Federacijos įstatymus yra kitų pagrindų uždrausti ar apriboti perduotų tarnybinių ginklų apyvartą. Šiuo atveju apmokėjimas už laikiną nurodyto tarnybinio ginklo panaudojimą nėra imamas.
Rusijos Federacijos prezidentas